优恤畿内百姓并除十县令诏
朕以薄德,托于人上,励精思理,期致雍熙。鉴之不明,事或乖当,百度多阙,四方靡宁。伤夷未瘳,而征役荐起;流亡既甚,而赋敛弥繁。人怨闻上,天灾降下,连岁蝗旱,荡无农收。惟兹近郊,遭害尤甚,岂非昊穹作沴,深儆予衷。蹐忧惭,罔知攸措。今谷价腾踊,人情震惊,乡闾不居,骨肉相弃,流离殒毙,所不忍闻。公私之间,廪食俱竭,既无赈恤,犹复征求。财殚力疲,继以鞭棰;弛征则军莫之赡,厚敛则人何以堪。念兹困穷,痛切心骨,思所以济,浩无津涯。补过实在于增修,救患莫如于息费,致咎之本,既由朕躬,谢谴之诚,当自朕始。宜令尚食每日所进膳各减一半,宫人等每月惟供给粮米一千五百硕,其馀悉皆停省。年食支酒料宜减五百硕,飞龙厩马,从今已后至四月三十日已前,并减半料。京兆府百姓应差科征配及和市和籴等诸色名目,事无大小,一切并停。公私债负,容待蚕麦熟后征收。百司非至切之务,如追扰百姓及追勘征收等色,府县并不须承受。其寻常诉讼,非交相侵夺者,亦不得为理。百姓及诸色人等,如能力行仁义,均减有无,赒贷贫人,全活数众者,府司具事迹闻奏,朕当授以官秩,蠲其征徭。如县令劝导有方,流庸克济至夏初已来,类例勘会,但户口无减,田畴不荒,亦以状闻,量加优奖。百姓有迫于荒馑,全家逐食者,其田宅家具树木麦苗等,县司并明立簿书印记,令所由及近邻人同检校,勿容辄有毁损。及典卖填纳差科,本户却归,使令复业。
夫致理之本,必在于亲人,亲人之任,莫切于令长。导王者之泽,以被于下;求庶人之瘼,以闻于朝。得失之间,所系甚大。且一夫不获,辜实在子,况百里之安危,万人之性命,付以长吏,岂容易哉!今甸内凋残,亦巳太甚,每一兴想,衋然伤怀。非慈惠不能恤疲,非才术无以赈艰食,台郎御史,选重当时,得不分朕之忧,救人之弊?昨者详延群彦,亲访嘉猷。尚书司勋员外郎窦申等十人,咸以器能,理道精心,究烝黎之疾苦,知教化之宗源,辍于周行,往莅通邑。申可长安县令。郑珣瑜可检校吏部员外郎兼奉先县令。韦武可检校礼部员外郎兼昭应县令。贾全可咸阳县令兼监察御史。霍琮可华原县令兼监察御史。王仓可检校礼部员外郎兼昭应县令。李曾可盩厔县令兼监察御史。荀曾可三原县令兼侍御史。李绲可富平县令兼殿中侍御史。其有散官封赐者并如故。应畿内县令俸料,宜准常参官例均融加给。泾阳县令韦涤,洁已贞明,处事通敏,有御灾之术,有字物之方,人不流亡,事皆办集。惟是一邑之内,独无愁怨之声,古之循良,何以过此。就加宠秩,允叶前规,可检校工部员外郎兼本官,仍赐绯鱼袋,并赐衣一袭,绢百匹,马一匹。呜呼!积行在躬,虽微必著,谘乃庶尹,其惟钦哉。朕闻为君者必择人而官,为臣者罔择官而处。弛张系于理,不系于时;升降在乎人,不在乎位。朕方抑浮华以敦教,稽言行以进人。非次之恩,以待能者。彰善黜恶,期于必行。凡百君子,各宜自勉。
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