册府元龟 (四库全书本)/全览17
册府元龟 全览17 |
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十 宋 王钦若等 撰台省部
姧邪第二
隋王邵为贠外散骑侍郎高祖梦欲上高山而不能得崔彭捧脚李盛扶肘得上因谓彭曰死生当与尔俱邵曰此梦大吉上高山者明高崇大安永如山也彭犹彭祖李犹李老二人扶持实为长寿之征帝闻之喜见容色其年高祖厌世未几崔彭亦卒炀帝嗣位汉王谅作乱帝不忍加诛邵上书曰臣闻黄帝灭炎盖云母弟周公诛管信亦天伦叔向戮叔鱼仲尼谓之遗直石碏杀石厚丘明以为大义此皆经籍明文帝王常法今陛下置此逆贼度越前圣含弘广大未有以谢天下谨按贼谅毒被生民者也古者同徳则同姓异徳则异姓故黄帝有二十五子其得姓者十有四人惟青阳夷鼓与黄帝同为姬姓谅既自绝请改其氏邵以此求媚帝依违不从
唐封徳彝高祖时为检校吏部尚书初徳彝为天策上佐预从征讨太宗以是厚遇之徳彝亦数荐策似输诚节而背同即异情持两端阴附隐太子齐王然每入朝佯为静默诸王与语略无所对又示俭约杜绝交㳺居处服章类皆卑陋乃阴受宫府赂遗家财委积而人莫之知其矫情饰诈咸此类也兼自负才辩常任智数与人主言亦行钩距探求意旨而将顺之及杨文干反祸连诸后当行废立之事高祖犹豫谋及徳彝乃包藏隐匿曾不正言两侥其利几危社稷然其所为秘隐时人莫知及遇疾车驾亲自临省卒后徳彝姧计始觉李义府高宗时为中书舎人太尉长孙无忌恶之奏请左迁为璧州司马诏书未至门下义府密知之又有中书舎人王徳俭即许敬宗之甥也瘿疾多智时人号为智囊义府事迫问计于徳俭徳俭曰武昭仪特承恩顾主上意欲立为皇后犹豫未决者直恐宰臣异议尔公若能建策立之则转祸为福坐致富贵义府然之其日代徳俭宿直叩阁上表请废皇后王氏立武昭仪以厌兆庶之心帝乃悦召见与语赐以珍物诏留为旧职昭仪又密遣劳勉之超迁中书侍郎恃宠用事闻妇人淳于氏有美色坐事系大理乃嘱大理寺丞毕正义枉法出之将纳为妾或有密言其状者帝令给事中刘仁轨侍御史张纶鞫之义府恐泄其谋遂逼正义自缢于狱中
许敬宗高宗时为礼部尚书弘文馆学士帝将废皇后王氏而立武昭仪为后韩瑗来济谏皆不纳敬宗宣言于朝曰田舎公䞉种得十斛麦尚欲换却旧妇况天子富有四海立一皇后有何不可关诸人何事妄生异议昭仪令左右以闻帝意乃定既为赞成立后之策又与李义府希旨构成长孙无忌褚遂良韩瑗之罪繇是甚承恩顾
傅游艺则天临朝时为左补阙上书称武氏瑞合革姓受命则天甚悦擢为给事中数月加同鳯阁鸾台平章事
崔湜中宗初为考功贠外郎是时桓彦范敬晖等秉国政惧武三思谗间引湜为耳目使伺其动静俄而中宗数昵三思于是三思宠渐厚湜乃反以桓敬计议潜告三思寻迁中书舎人及桓敬等流于岭外湜又说三思宜尽杀之以绝其归望三思问谁可使者湜荐表兄周利贞利贞为桓敬等所恶自侍御史出为嘉州司马湜乃举充此行桓敬等闻利贞至乃自杀中宗于宫掖无禁昭容上官氏屡出外与三思同寝处或累日不归三思自嫌衰老举湜自代繇是中宗及后宫眷遇弥厚湜与郑愔同掌选卖官鬻狱一时巨蠧并为御史所弹中宗敕所司以理勘问勿加穷迫繇是希旨无所发明然犹断愔配流岭南湜贬江州司马而更授湜襄州刺史愔江州司马
郑愔中宗时为中书舎人神龙三年春遣使乾陵祈雨于则天皇后既而降雨帝大悦特制令武氏崇恩庙一依旧礼享祭仍置五品令七品丞其吴陵顺陵置令入崇恩庙愔既素为徳静郡王武三思所引进又茍求亲媚于三思乃上则天圣感颂颂奏帝大悦加愔朝散大夫
张景源中宗时为补阙神龙中武三思用事景源希三思上疏曰陛下以仁孝理国以名教齐人徽号之闻宜超古理有未便冒触天慈伏见天下诸州各置一大唐中兴寺观者故以式标昌运光赞洪名圣图远著无得而称焉窃有未广敢进刍言至如永昌登封创之为县名者是先圣受图勒石之所陛下思而奉之不令改易今圣善报慈题之为寺阁者陛下申恩竭力之致故崇而仰之独昭其号伏惟应天皇帝陛下深仁至孝之徳古先帝代未之前闻也况唐运自隆周亲抚政母成子业周赞唐兴虽有绍三朝而化牟一统既承顾复非谓中兴夫言中兴者中有阻间不承统历既奉成周之业寔扬先圣之资君亲临之厚莫重焉中兴立号未益前规以臣愚见所置大唐中兴寺观及图史并出制诰咸请除中兴字直以唐龙兴为名庶望前后君亲俱承正统周唐宝历共协神聪帝纳之因降敕曰朕承天宰物光宅中区嗣祖宗之丕基承圣善之洪业向明负扆实奏成规往自永淳至于天授奸臣称乱鼎运不安则天大圣皇后思顾托之隆审变通之数忘已济物从权御宇四海繇其率顺万姓所以咸宁唐周之号暂殊社稷之祚斯永天保定尔实繇于兹朕所以抚璇玑握金镜事惟继体义即纉戎其若文叔之起舂陵少康之因陶正中兴之号理异于兹宜革前非以归事实自今已后更不得言中兴其天下大唐中兴寺观宜改为龙兴寺观诸如此例并即令改遂授景源朝散大夫未几又擢拜起居舎人是时右补阙权若讷见郑愔等既妄称天后徳业皆获荣贵复上疏曰臣闻诗人阐教深怀罔极之恩孔氏立言式崇无改之道伏惟应天皇帝陛下孝徳纯至超越礼经圣感潜通光昭瑞应置应善报慈之阁义贯于中天存合宫永昌之号敬深于如在伏见天地日月君臣国人授载初庆殿等宇皆先朝创制久已施行陛下缵承丕绪嗣守洪业母子相传国家仍旧此并则天能事生人积习何所要切登时削除当为贼臣敬晖等秉政包藏逆节前规务从变易所以多有改张今削之无益于淳化存之有光于孝理又神龙元年三月五日制书一事已上并依贞观故事者但则天遗训诫曰母仪太宗旧章是称祖徳其于㳂袭应从远近无容近舍母仪远尊祖徳昔永徽之始不闻依式武徳旧章今陛下膺期乃欲追贞观故事如其远依贞观实恐未益先朝以臣愚诚请便详审则望继明纂圣之业无替始终奉先成志之道增耀竹帛疏奏手制答曰卿资孝践忠怀才韬义讨论今古皆据典章循览所陈再三嘉尚若讷虽曲𫎇恩旨褒美颇为正直者所讥窦怀贞神龙初为御史大夫兼雍州刺史在御史台及雍州每理辞讼乍见无须者诸以为宦官必曲加承奉监察御史魏传弓以中常侍辅信义尤纵暴将奏请寘之于法怀贞曰辅常侍深为安乐公主所信任权势甚高言成祸福何得辄有弹奏传弓曰今王纲渐坏君子道消正繇此軰擅权耳若得今日杀之明日受诛无所恨怀贞无以答但固止之
黎干代宗末为兵部侍郎性险佞挟左道结中贵以希主恩帝甚信惑之中官刘忠翼宠任方盛干结之素厚尝通其奸谋及徳宗即位干犹以诡道求进密居舆中诣忠翼事觉配流既出市里儿童数人噪聚怀瓦甓投击之捕贼尉遮不能止
令狐峘建中初为礼部侍郎有杜封者故宰相鸿渐之子求补弘文生宰相杨炎尝出杜氏门下以托峘峘谓使者曰相公诚怜封欲成其名乞署封名下一字峘因得以记焉炎不意峘之卖已乃署名托峘峘明日流言宰相炎迫臣以私臣从之则负陛下不从则炎当害臣徳宗以问炎炎具道所以徳宗怒曰此奸人可奈何欲杖杀之炎救解乃黜为衡州别驾
裴延龄徳宗贞元中为户部侍郎判度支事専欲异同宰府张荐为右谏议大夫史馆修撰延龄乃言于徳宗谏议大夫论朝廷得失之官史馆修撰书朝廷得失之事则领史职者不宜为谏官故以荐为秘书少监陆贽为相知天下皆嫉怒延龄而延龄独幸于天子贽陈其不可用延龄知之谤毁百端天子益信延龄而罢贽相贞元十一年春旱徳宗数猎苑中延龄疏言贽等失权怨望言于众曰天下旱百姓且亡度支爱惜不肯支给诸军人马无所食其可奈何以摇动群心其意非止于中伤臣而已数日又猎苑中会神策军人跪马前云度支不给马草徳宗忆延龄前言即回马而归繇是贬贽为忠州别驾李充张滂等皆斥逐徳宗怒未觧势不可测赖阳城等救乃止
李齐运贞元中为礼部尚书十馀年宰臣内殿侍对后齐运当次进贡其计虑以决群议齐运无学术不知大体但𠂀言取信而已
韦执谊以对策高等骤迁拾遗年二十馀入翰林巧慧便辟媚幸于徳宗而性贪婪诡贼
王叔文顺宗即位自翰林待诏除起居舎人翰林学士俄充度支及诸道盐鐡转运等副使依前充翰林学士叔文越州人以碁待诏翰林尝侍碁东宫颇自言读书知理道乘间尝言人间疾苦会帝将大论宫市事叔文说中帝意遂有宠因为帝言某可为相某可为将幸异日用之密结韦执谊及有当时名而侥幸欲速者陆质吕温李景俭韩㤗陈谏柳宗元刘禹锡等十数人定为死交而凌凖程异等又因其党以进日与游处踪迹诡秘莫知其端者藩镇长帅颇有微闻阴进资币请交者初得志首用韦执谊其尝所与结交者相次拔擢至一日除数人日夜群众图议狂狡其党中人偶言曰某可以为官隔一二日辄以得之叔文専内外之政与其党谋曰判度支则国赋在手可以厚结诸用事人取兵士心固其权又惧骤领众职人心不服藉杜佑雅有会计之才位重而务省年老易可制故先令佑主其名而除已为副以専之又以户部尚书判度支王绍为兵部尚书以吏部郎中李鄘为御史中丞武元衡为左庶子初叔文之党数人贞元末已为御史在台元衡薄其为人待之莽卤皆有所憾而叔文又以元衡在风宪欲使其党诱以权利元衡不为之动叔文怒遂有此授叔文将援其党韩泰以兵柄利范希朝老疾易制乃命为左右神策京西诸城镇行营节度使镇于奉天而以泰为副欲因代之未几授叔文户部侍郎依前充度支及诸道盐铁转运等副使初叔文欲依前带翰林学士内官俱文珍等恶其専擅削去翰林之职叔文见制书大惊谓人曰叔文须时至此商量公事若不带此院职事则无因而至矣其党散骑常侍王伾即疏请不从再疏乃许三五日一入翰林竟去学士之名与归登同日赐紫内出象笏赐登而叔文为文珍等所恶独不得赐繇此始惧叔文以母死归第王伾自俛伾自叔文归第失据日诣中人及杜佑请起叔文为相且总北军既不得请以为威远军使平章事又不得其党皆忧悸不自保伾至其日坐翰林中疏三上不报知事不济行且卧至夜忽叫曰伾中风矣明日遂舆归不出俄以仓部郎中判度支黜陈谏为河中少尹伾叔文之党也杭州人以侍书幸貌寝陋吴语帝所䙝狎而叔文颇任气自许微知文义好言事帝以故稍敬之不得如伾出入无阻叔文入止翰林而伾亦至翰林院见李忠言牛昭容等故各有所主伾往来传授刘禹锡陈谏韩𣋌韩㤗柳宗元房启凌凖等主谋议唱和采听外事求媚藩镇日加大官除太尉中书令司徒司空平章事尚书仆射者相继帝疾久不瘳内外皆欲早定太子位叔文默不发议已立太子天下喜而叔文独有忧色常吟杜甫题诸葛亮诗末句云出师未捷身先死长使英雄泪满襟因歔欷流涕闻者咸窃笑之虽判两使未尝以簿书为事日引其党屏人窃细语谋夺内官兵柄以制四海之命既令范希朝韩泰总京西诸城镇行营兵马矣而中人尚未悟会边上诸将各以状辞中尉且言方属希朝中人始悟其兵柄为叔文等所夺乃大怒曰从其谋吾属必死其手密令其使归告诸将曰无以兵属人希朝至奉天诸将不至韩泰驰归白之叔文计无所出唯曰奈何无几而母死执谊益不用其语叔文怒与其党日夜谋起复必先斩执谊而尽诛不附己者闻者恟惧皇太子既监国逐之明年乃杀之叔文母将死前一日以五十担酒馔入翰林䜩李忠言刘光竒俱文珍及诸学士等大饮叔文执盏言曰叔文母几病自以身任国家事劳苦朝夕不得归侍医药今方将求假而归比来尽心力不避好恶难易者皆为朝廷不为叔文私家也今一去此职百谤且至谁肯助叔文一言者望诸公开意见察又曰羊士谔毁叔文叔文将杖杀之而韦执谊懦不敢刘辟以韦皋迫胁叔文求都领三川叔文平生不识辟叔文今日名位何如叔领事轻重而辟乃外使判官排门相干欲前执叔文手岂非㐫人耶叔文时已令归木场将集众斩之韦执谊又苦执不可每恨失此两贼令人不快又自陈判度支已来所为国家兴利除害出若干钱以为功能俱文珍随语折之叔文无以对命满酌䨇䨇对对饮酒数行而罢方饮时有暂起至厅侧者闻叔文从人相谓曰母死已臰不欲棺敛方与人饮酒不知欲何为所归之明日而其母死或传母死数日匿䘮乃发叔文最所贤重者李景俭而最所谓竒才者吕温叔文用事时景俭持母䘮于东都而吕温使吐蕃中半年及叔文败方归故二人皆不得用叔文败后数月乃贬执谊为崖州司马后数年病死海上
裴均宪宗时为仆射判度支交结权幸欲求宰相先是上策试直言极谏科其中外有讥刺时事忤犯权幸因此均党扬言皆执政指教冀以揺动宰辅李吉甫赖谏官李约独孤郁李正辞萧俛密疏陈奏帝意乃觧张宿为谏议大夫淄青宣慰使至东都暴卒宿阴事中要以图进取殁于道路正直相贺
于敖为给事中敬宗初即位宰相李逢吉内庭连结权倾天下恶李绅曰直与其党共构绅自户部侍郎贬端州司马又贬翰林学士驾部郎中知制诰厐严为信州刺史翰林学士司封贠外郎知制诰蒋防为汀州刺史严防皆绅之所引敖素与严不薄及贬官敕到门下省敖封还之时人凛然皆相谓曰于给事犯宰相怒为蒋厐申屈及驳奏下乃是论贬严太轻中外之人无不大笑之
张权舆敬宗时为拾遗宝历初李逢吉在相位不直中外人情咸思裴度入相帝亦微闻其事度时任兴元节度使每有中官出使至兴元必传示密旨且有征还之约及献疏请觐逢吉之徒皆不自安百计隳沮张权舆既为所嗾尤出死力乃上疏云度名应图䜟宅据岗原不召而来其旨可见盖尝有人伪増谶词云非衣小儿坦其腹天上有口被驱逐言度曾征讨淮西平吴元济也又帝城东西横亘六岗符易象乾卦之数度平乐里第偶当其第五岗故权舆得以为词尽欲成事赖帝聪察竟不能动摇
苏楷哀帝天祐末为起居郎楷礼部尚书循之子凡劣无艺干宁二年应进士登第后物论以为滥昭宗命翰林学士陆扆秘书监冯渥覆试黜落永不许入举场楷负愧衔怨至是会朱全忠逆君上宰相柳璨䧟害朝臣乃与起居郎罗衮起居舍人鼎连署状驳昭宗谥号楷目不知书手仅能执笔其文罗衮作也时政出贼臣哀帝不能制太常卿张廷范改谥曰恭灵庄闵孝皇帝庙号襄宗全忠雄猜鉴物自楷驳谥后深鄙之既传代之后楷循父子皆斥逐不令在朝
周许愻太祖时为左司郎中广顺元年正月愻上言乞追赠宰相李崧愻蜀人在汉与宰相苏逢吉有旧颇亲狎愻待之有徳色李崧之遇害也愻尝与一二牧守交言短崧之为人且言被诛繇已而致牧守信之亦惧而趋其第者至是以太祖受命之初乃有是奏请雪崧冤士人鄙之
册府元龟卷四百八十
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十一 宋 王钦若等 撰台省部
轻躁 谴责
轻躁
伯阳有言曰动为轻根静为躁君是以君子终日行不离辎重诚哉圣人之言也若夫失重而后轻失静而后躁固将蹈于匪彛而自底于不类况乎台省分职名器为重必繇徳举以契民望而魏晋已来史氏所载乃有营求封爵希假荣禄得位则志满失权则怨生人或骤迁不能相下已未成绩即云久次非惟形于辞色至有列于奏䟽盖夫前王所以惇慎退之风先儒所以著崇让之论矫时镇俗抑有旨哉
魏王粲为侍中与和洽杜袭并用粲强识博闻故太祖游观出入多得骖乘至其见敬不及洽袭袭尝独见至于夜半粲性躁竞起坐曰不知公对杜袭道何等也洽笑答曰天下事岂有尽耶卿昼侍可矣悒悒于此欲兼之乎
晋荀朂为中书监迁尚书令朂久在中书博管机事及失之甚罔罔怅恨或有贺之者朂曰夺我鳯凰池诸君贺我邪
傅玄为司隶校尉献皇后终于弘训宫设丧位旧制司隶于端门外坐在诸卿上绝席其入殿按本品秩在诸卿下以次坐不绝席而谒者以弘训宫为殿内制玄位在卿下玄恚怒厉声色而责谒者谒者妄称尚书所处玄对百寮而骂尚书以下御史中丞庾纯奏玄不敬玄又自表不以实坐免官
成公简为中书郎时周馥已为司隶校尉迁镇东将军简自以才高而在馥之下谓馥曰扬雄为郎三世不徙而王莽董贤位列三司古今一揆耳馥甚惭之
宋谢灵运太祖时为侍中日夕引见赏遇甚厚灵运以名軰才能应参时政初被徴召便以此自许既至太祖唯接以文义每侍宴止赞赏而已王昙首王华殷景仁等名位素不逾之并见任遇灵运意不平多称疾不朝直穿池植援种竹树堇驱课公役无复期度出郭游行或一日百六七十里经旬不归既无表闻又不请急帝不欲伤大臣讽旨令自解灵运乃上表陈疾赐假东归王华为侍中时王弘辅政而弘弟昙首为太祖所任与华相埒华尝为己方用不尽每叹息曰宰相顿有数人天下何由得治
何衍性躁动为黄门郎拜竟求司徒司马得司马复求太子右率拜一二日复求侍中旬日之间求进无已不得侍中以怨骂赐死
庾炳之为侍中迁吏部尚书领义阳王师内外归附势倾朝野炳之为人强急而不耐烦宾客干诉非理者忿詈形于辞色素无学术不为众望所推
王僧䖍为御史中丞领骁骑将军时甲族多不居台宪王氏以分枝居乌衣者位宦微减僧䖍为此官乃曰此是乌衣诸郎坐处我亦可试为尔
南齐王融为中书自恃人地三十内望为公辅直中书省夜叹曰邓禹笑人行逢大𦨵开喧啾不得进又叹曰车前无八驺何得称为丈夫
陆恵晓除尚书殿中郎邻族来相贺恵晓举酒曰陆恵晓年逾三十妇父领选始作尚书郎卿軰乃复以为庆耶
茹法亮为中书通事舎人以王敬则事平法亮复受敕宣慰除法亮为大司农中书势利之职法亮不乐去固辞不受既而代人已到法亮垂涕而出
梁沈约为仆射自负高才昧于荣利乘时藉势颇累清谈及居端揆有志台司咸谓为宜而高祖终不用乃求外出又不见许与徐勉素善遂以书陈情于勉勉为言于高祖请三司之仪弗许但加鼓吹而已
范云为吏部尚书性颇激厉少威重有所是非形于造次士或以此少之
陈蔡征为吏部尚书启后主借鼓吹后主谓所司曰鼓吹军乐有功乃授蔡徴不自量揆紊我朝章然其父景历既有缔构之功宜且如所启拜讫即追还征不修廉隅皆此类也
后魏郭祚宣武时为左仆射先是梁遣将康绚遏淮将灌扬徐祚上表宜敕扬州选猛将攻之朝议从之出为征西将军雍州刺史初孝文太和已前朝法尤峻贵臣蹉跌便致诛夷李冲之用事也钦祚识干荐为左丞又兼黄门意便满足每以孤门往经崔氏之祸常虑危亡苦自陈挹辞色恳然发于诚至冲谓之曰人生有运非可避也但当眀白当官何所顾畏自是积二十馀年位秩隆重而进趣之心更复不息列辞尚书志在封侯仪同之位尚书令任城王澄为之奏闻及为征西雍州虽喜于外抚尚以府号不优心望加大执政者颇怪之
裴植自兖州刺史累迁度支尚书性非柱石所为无常自兖州还表请静官隐于嵩山宣武不许深以为怪然公私集论自言人门不后王肃怏怏朝廷处之不高及为尚书志意颇满欲以政事为己任谓人曰非我须尚书尚书亦须我辞气激扬见于言色入参议论时对众官而有讥毁又表毁征南将军田益宗言族姓微末不应在百世衣冠之上率多侵侮皆此类也
高聪为宣武光禄大夫心望中书令然后出作青州愿竟不果
袁翻为度支尚书寻转都官翻表曰臣往忝门下翼侍帐幄同时流軰皆以出离左右𫎇数陌之陟惟臣奉辞非但直去黄门今为尚书后便在中书令下于臣庸朽诚为叨滥准之伦匹或有未尽窃惟安南之与金紫虽是异品之隔实政有半阶之较加以尚书清要位遇通显准秩论资似如少进语望此官人不愿易臣自揆自顾力极求此伏愿天地成造有始有终矜臣疲病乞臣骸骨愿以安南尚书换一金紫时天下多事翻虽外请闲秩而内有求进之心识者怪之于是加抚军将军宇文忠之为中书郎六七年好荣利遇尚书省选右丞预选者皆射䇿忠之入试焉既获丞职大为忻满志气嚣然有骄物之色识者笑之
北齐魏兰根初为岐州刺史除仪同三司兰根既预义勲位居端揆至是诉复岐州勲封永兴县侯邑千户孙搴为左光禄大夫世宗初欲之邺总知朝政高祖以其年少未许搴为致言乃果行恃此自乞特进世宗但加散骑常侍
徐之才自左仆射出为兖州刺史后主徴之寻左仆射阙之才曰自可复禹之绩后主武平元年重除尚书左仆射
尉瑾为吏部尚书右仆射闺门秽杂为世所鄙及官高任重便大躁急省内郎中将论事者逆瞋詈不可谘承既居大选弥自骄狠
阳休之领中书监便谓人云我已三为中书监用此何为隆化还邺举朝多有迁授封休之燕郡王谓其所亲云我非奴何意忽有此授
魏收为尚书右仆射收硕学大才然性褊不能逹命体道见当途贵㳺每以言色相恱
后周叱罗恊为司会中大夫形貌痩小举措褊急既以得志每自矜高朝士有来请事者辄云汝不解吾今教汝及其所言多乖事实当时莫不笑之
唐朱前疑为驾部郎中是时有契丹之役前疑出马三疋以助军未几抗表求阶级者数四朝廷鄙其贪冒特令还马归私第
张均玄宗时为刑部尚书自以才名当为宰辅尝为李林甫所抑及林甫卒依辅权臣陈希烈期于必取既而杨国忠用事心颇恶之罢希烈知政事引文部侍郎韦见素代之仍以均为大理卿既大失望意常郁郁裴延龄徳宗贞元中为祠部郎中集贤院直学士崔造作相改易度支之务令延龄知度支东都院及韩滉领度支召赴京师本官延龄不待命遂入集贤院亲事宰相张延赏恶其轻进出为昭应令
常渠牟贞元中为谏议大夫风貌佻躁无君子器志尚不根道徳众雅知不能以正理开弘帝意
裴均为右仆射交结权幸得位贵而在列班尝逾位而立御史中丞卢坦请退之均不受坦曰姚南仲为仆射例如此均曰南仲何人坦曰南仲是守正而不交权幸者也寻罢坦为右庶子时人归咎于均
杨归厚为左拾遗元和七年八月己丑延英宰臣对讫归厚次请对时宪宗坐久宣令后坐日对奏归厚坚辞固请宰相谕之不退帝乃召见归厚首论中官许遂振次力诋宰辅皆过激切然而自衒求试其词甚繁逾刻而罢十二月丙申敕左拾遗杨归厚可国子主簿分司东都归厚好矜夸敢言前请对时帝怡色优假之归厚谓己得若已深自责直诚章疏词述或过差旧例卿士婚嫁多借邮逓院于京尹府县亦为之设具归厚将娶妇谓已官处近侍当动以闻率然奏请帝责其轻肆遂黜焉宰臣李绛营救之帝怒益甚李吉甫谢引用之失方稍解焉
张平叔元和末为戸部侍郎判度支平叔狡险大言因王播以进既掌财用常居公利嬖幸多狎之既有宠于上进退便辟杂以优谐或自称老奴无复大臣之礼因奏事毕降阶复昇又有论奏佻荡轻脱帝每为笑容之在班列间玩狎郎吏哗肆无忌请变榷盐法请宰相为之使因以自求枢机之任每有内制出辄疑授已整衣冠以候人多笑之前后散失官钱四十万贯御史按得其实故贬之
李翺敬宗时为吏部郎中有文学性彊褊自谓词艺当知制诰以久未遂志尝郁郁不乐宝历二年十一月因面数宰相李逢吉之过既而请假满百日乃授庐州刺史
舒元舆为刑部员外郎文宗太和五年八月以其上表累请效用并进章疏朝廷责其躁速自伐故授著作郎分司东都
后唐郑希闵为金部贠外郎庄宗同光二年差充沣朗副使希闵进状乞换章服帝欲惩之改差祠部贠外郎李盈休
萧希甫明宗天成初为谏议大夫初希甫至豆卢革恶之俄而革为河南府讼论事发希甫乃上䟽论革与韦说罪伏革等既又贬擢为右散骑常侍希甫性既褊忿躁于进取封章言事自比魏徴属明宗郊礼宿斋前一日百官阅仪于殿前诘旦郡官趋班次宰相冯道赵鳯河南尹秦王从荣枢密使安重诲鳯翔节度使李曮于月华门外廊下候班定整衣冠或坐或立希甫与两省班入赴殿前礼毕归省希甫召朝堂驱使官堂头直省面责之曰宰相枢密使与诸人比肩事主何得见两省官安坐失礼又曰皇城内一人天子更无两人三人于峤天成初为戸部员外郎知制诰逾岁当转未行闻周仓程逊转舍人甚怒退朝谒宰相赵鳯欲以言讼鳯知其故辞未之见乃叱阍伯省吏语言不逊挥袂而去吏谮于鳯言峤诟詈又溺于客次凤怒翌日上章贬谪李琪为尚书右仆射长兴以后尤为宰执所忌琪凡有奏陈靡不望风横沮然琪虽博学多才拙于遵养时晦知时不可为然犹多岐求进动而见排繇已不能镇靖也
何泽为仓部郎中充书判㧞萃考试官泽与宰相赵凤旧同戎幕屡以情告求为给谏鳯怒其躁进且欲抑之乃迁太常少卿敕未下有宗人堂吏告人泽便称新衔上章诉出其略曰臣伏寻近例自郎中拜给諌者即崔听张延雍是也臣在郎署粗有勤劳无罪左迁有同排摈事下中书宰臣奏泽新命未行便敢称谓闻知天下泽于何处受此官位侮弄朝纲法当不敬遂改太仆少卿致仕
汉李𬭸初仕后唐历工部戸部侍郎工部尚书长兴中以与明宗有旧尝伫入相之意从容谓时相曰唐祚中兴宜敦叙宗室才高者合居相位仆虽不才曽事庄宗霸府见今上于藩邸时家代重侯累相靖安李氏不在诸侯之下论才较艺何让众人久置仆于朝行诸君安乎冯道赵鳯每怒共谮𬭸日生妄动切欲为宰相人望非允𬭸乃引伪吴觇人见枢密使安重诲云吴国执政徐知诰将举国称藩愿得令公一信即来归向重诲不察事机即以实然因出玉带与觇者令归工估其数千𦈏经岁无所闻竟成虚语初𬭸以此曲中冀得宰相乃左授行军司马愍帝应顺初以兵部尚书使潭州闻末帝即位谓左右曰吾久合作相被人沮滞否泰之道信然吾于大相公事旧太祖公作帝矣予辅宜然从者相庆𬭸至荆州留信宿告高从诲求贺升极贡物言已必当辅弼从诲从其所求翌月延召酒阑从诲谓副使马承翰曰朝廷大僚孰有相望承翰素不恱𬭸所为即对曰朝士闻相望者崔居俭尚书姚𫖮左丞卢文纪太常又其次今闻拜矣诸士皆无相望𬭸赧然不恱从诲坐中索今日报状示𬭸姚𫖮命相制下𬭸曰吾老矣安能辅大政知税驾之所矣
周贾纬初仕晋为中书舍人冦䧟京师随冦至真定诸将逐麻谷后与公卿还朝授諌议大夫纬以久次纶阁此望丞郎之拜乃迁谏署深怀觖望广顺初为给事中上言曰臣久尘西掖近缀东台既居封驳之官兼处编修之职凡关闻见合补聪明茍避事不言是上孤至圣臣闻无偏无党王道荡荡无党无偏王道平平前书所载言之者诫千古大君恐有毫发之私也臣睹陛下降赦后普行恩敕武臣之内咸协旧规文吏之中未符通论臣窃见改转朝官自太子少保尚书丞郎内例超秩次仍峻戸封唯两省侍从卿监之官及员外郎赞洗等依资昇进者不过数人馀并止于一阶或自右入左上下都不画一臣伏思阶勲爵邑至为重事当以徳以劳次第而进虽遇庆泽不可妄加况官者代天理物国家公器虽有亲昵无得轻授故曰官不必备唯其人若才称其官常时当有显议能不副职宜便无宜滥昇以公器而为普恩以普恩而有差等一厚一薄何疏何亲臣不敢封还制书以阻成命欲乞陛下显询故事爰下有司不次超拜者必徴殊美以第进秩者须守常规望明廷再与佥谐愿陛下曲留省察兼有前朝人为执政见排左授官秩者及在官无累或丁忧已满未蒙叙迁各许进状以自申明或显见于踪疏幸特颁于制命或期效用不致沈埋则免使得路者自伐自矜结恩私室失意者愈嗟愈叹流怨公朝光陛下圣明之规表陛下均平之徳将恢至理以致太和时中书议朝臣加恩以汉隐帝三年之内稀有改转故商量西班上将军统军金吾及东班三署久次不迁者因加溥泽依资序进其馀月限合替者只加三阶阶已高叙勲进爵邑示普恩而已时李糓鱼崇谅赵上交改为丞郎故逓转数人用其贠阙纬切于进用谓当路者有私尤恨窦贞固苏禹珪每发论形于言色太祖召见又奏汉朝迁改不平有贠外郎卢振者自殿中侍御史超十资授左司贠外郎太祖惊讶久之殿中平转中行贠外郎令授前行超一资今云十资盖罔上以求媚也
李详广顺中为吏部侍郎时兵部侍郎卢贾先改吏部待郎奉使未还详继授先谢及贾复命入班台吏叙贾在上详曰朝廷故事授官同者先谢在上况详旧任也乃勃然出班台吏竟以详居上非故事也
李知损广顺中自谏议大夫责授棣州司马世宗即位切于求贤素闻知损狂狷好上封事谓有可采且欲闻外事遽与复资数月之间日贡章疏多斥讟贵近自谋进取至是又上章求为过海使帝因发怒仍以其丑行日彰故除名逐之于沙门岛也
谴责
夫黜其不端所以正邦典已而无愠所以保士常其有侍从禁闼周旋帝幄参切近之职典清要之任或处躬之匪恪莅事之靡精视履之致愆操心之多僻而乃罹于公宪加乎威让身被斥免以从吏议至乃婴絓烦令遵承缛礼智力不逮成乎违阙斯亦国章之所及焉复有内敦直操聿修仁行遭横怒之攸及以朴忠而获戾者良可嗟矣
汉东方朔武帝时为大中大夫给事中坐醉入殿中小遗殿上劾不敬诏免为庶人
王章为諌议大夫元帝初擢左曹中郎将与御史中丞陈咸相善共毁中书令石显为显所䧟免官
郑崇哀帝时为尚书仆射数以职事见责发疾颈痈欲乞骸骨不敢尚书令赵昌佞謟素害崇知其见踈因奏崇与宗族通疑有奸请治帝责崇曰君门如市何以欲禁切主上崇对曰臣门如市臣心如水愿得考覆帝怒下狱穷治死狱中
唐林为尚书仆射司隶孙宝奉请覆治中山孝王母冯太后狱傅太后大怒哀帝顺指下宝狱林争之帝以林朋党比周左迁炖煌鱼泽障候
王林卿为侍中通轻侠倾京师后坐法免
后汉虞诩顺帝永和初为尚书令以公事去官
蔡衍为议郎符节令顺帝时南阳太守成瑨等以收纠宦官考廷尉衍与议郎刘瑜表救之言甚切厉坐免官还家杜门不出
张俊与兄龛并为尚书郎年少励气节朱济丁盛立行不修俊欲举奏之二人闻恐因郎陈重雷义往请俊俊不听因其私赂侍史使求俊短得其私书与司空袁敞子遂封上之皆下狱当死俊自狱中占狱吏上书自讼〈占谓口授也〉书奏而俊狱以报〈谓奏报论死也〉廷尉将出糓门临行刑〈糓门雒阳北靣中门〉邓太后诏驰骑以减死论
魏诸葛诞明帝时为尚书与夏侯玄邓飏等相善收名朝廷京都翕然言事者以诞飏等修浮华合虚誉渐不可长帝恶之免诞官
蜀杨仪先主为汉中王时拔仪为尚书先主称尊号东征吴仪与尚书令刘巴不睦左迁遥署弘农太守来敏后主时为光禄大夫坐过黜敏前后数贬削皆以语言不节举动违常也
晋华廙恵帝时为尚书令应太傅扬骏召不时还有司奏免官
孔坦元帝时为尚书郎有典客令万默领诸胡胡人相诬朝廷疑默有所偏助将加大辟坦独不署繇是被谴遂弃官
刁协为尚书侍郎卢𬘭将入直遇协于大司马门外协醉使𬘭避之𬘭不回协令威仪牵捽𬘭堕马至协车前而后释御史中丞熊远奏免协官
蔡谟成帝时为吏部尚书会冬蒸谟领祠部主者忘设明帝位与太常张泉俱免白衣领职
宋谢景仁晋末为吏部尚书坐选吏部令史邢安泰为都令史平原太守二官共除安泰以令史职拜谒陵庙为御史中丞郑鲜之所纠白衣领职
傅隆文帝时为民部尚书以正直受节假对人未至委出白衣领职
顾琛为尚书库部郎带本邑中正旧制八座以下门生随入者各有差不得杂以人士琛以宗人顾硕头寄尚书张茂庆门名而与硕头同席坐明年坐遣出免中正凡尚书官大罪则免小罪则出出者百日无代人听还本职
蔡兴宗孝武时为侍中每正言得失无所顾惮繇是失旨竟陵王诞据广陵城为逆事平兴宗奉旨慰劳州别驾范义与兴宗素善在城内同诛兴宗至广陵躬自收殡致丧还豫章旧墓帝闻之甚不恱庐陵内史周朗以正言得罪鏁付宁州亲戚故人无敢赡送兴宗直在请急诣朗别帝知尤怒坐属疾多白衣领职
袁粲初名愍孙孝武时为吏部尚书皇太子冠孝武临宴东宫愍孙劝颜师伯酒师伯不饮愍孙因相裁辱师伯见宠于帝帝嫌愍孙以寒素凌之因此发怒出为海陵太守泰始二年为仆射迁尚书令坐选武卫将军江柳为江州刺史柳有罪降为守尚书令
殷恒明帝时为度支尚书属父道矜疾积久为有司所奏诏曰殷道矜生便有病更无横疾恒愚习惰久妨清序左迁散骑常侍
王谌明帝时为中书舎人见帝所行惨僻屡諌不从请退坐此见怒系尚方少日出之
陆澄为尚书殿中郎郎官旧有坐杖有名无实澄在官积前后罚一日并受千杖
南齐薛渊武帝时为散骑常侍帝车驾幸安乐寺渊从驾乘虏桥先是敕羌虏桥不得入仗为有司所奏免官见原
王奂武帝时为尚书右仆射本州中正校籍郎王植属吏部郎孔琇之以校籍令史俞公喜求进署矫称奂意植坐免官
梁陆杲高祖时起家齐中军法曹行参军太子舎人卫军王俭主簿迁尚书殿中曹郎拜日八座丞郎并到上省交礼而杲至晩不及时刻皆免官
王骞为中书令加贠外散骑常侍高祖于锺山西造大爱敬寺骞旧堡在寺侧有良田八十馀顷即晋丞相王导赐田也帝遣主书宣旨就骞求市欲以施寺骞答旨云此田不卖若是敕所取不敢言酬对又脱略帝怒遂付市评田价以直逼还之由是忤旨出为吴兴太守谢㡬卿高祖时为尚书左丞以在省署夜著犊鼻裈与门生登阁道饮酒酣呼为有司纠奏坐免官
庾仲容为尚书左丞坐推纠不直免官
顾协为通直散骑侍郎兼中书通事舎人大通三年霆击大船华表然尽建康县驰启协以为非吉祥未即呈闻后高祖知之曰霆之所击一本罚恶龙一彰朕之有过协掩恶扬善非曰忠公由是免
陈陆山才为度支尚书坐侍宴与蔡景历言语过差为有司所奏免官
后魏封懿道武时自慕容宝民部尚书归阙除给事黄门侍郎帝数引见问以慕容旧事懿应对疏慢废还家张彛孝文时为尚书引袭常山王素孙昭兼殿中郎帝将为齐郡王兰举哀而昭乃作宫悬帝大怒昭曰阿倪〈昭小字〉愚𫘤谁引为郎于是黜彛白衣守尚书昭遂停废陆叡为尚书令时广陵王羽字叔翻为太尉录尚书事领廷尉卿孝文谓羽曰汝自在职以来功勤之绩不闻于朝阿党之音频干朕听汝之过失已备积于前不复能别叙今黜汝录尚书廷尉但居特进太保又谓叡曰叔翻在省之初甚有善称自近以来偏颇懈怠岂不繇卿等随其邪伪之心不能相导以义虽不成大责已致小罚今夺卿尚书令禄一周谓左仆射元赞曰卿夙徳老成久居机要不能光赞物务奨励同僚贼人之谓岂不在卿计叔翻之黜卿应大辟但以咎归一人不复相罪又为少师未允所授今解卿少师之任削禄一周诏吏部尚书澄曰叔父既非端石又非座元岂宜滥归众过也然观叔父神志骄傲少保之任似不能存意可解少保谓长兼尚书于杲曰卿履历卑浅超昇名任不能勤谨夙夜数辞以疾长兼之职位亚正贠今解卿长兼可光禄大夫守尚书削禄一周又谓守尚书尉羽曰卿在集书殊无忧存左史之事今降为长兼常侍守尚书亦削禄一周又谓守尚书卢渊曰卿始为守尚书未合考绩然卿在集书虽非高功为一省文学之士尝不以左史在意如此之咎罪无所归今降卿长兼王师守常侍尚书如故夺常侍禄一周谓左丞公孙良右丞乞伏义受曰二丞之任所以协赞尚书光宣出纳而卿等不能正心直言规佐尚书论卿之罪应合大辟但以尚书之失事锺叔翻故不能别致贬责二丞可以白衣守本官冠服禄恤尽皆削夺若三年有成还复本任如其无成则永归南畞又谓散骑常侍元景曰卿等自任集书合省逋堕致使王言遗滞起居不修如此之咎责在于卿今降为中大夫守常侍夺禄一周
任城王澄为吏部尚书孝文曰王者不降佐于苍昊皆拔才而用之朕失于举人任许一群妇人軰竒事当更诠简耳任城在省为举天下纲维为当署事而已澄曰臣实署事而已帝曰如此便一令史矣何待任城又曰我遣舍人宣诏何为使小人闻之澄曰时虽有干吏去榜亦远帝曰远则不闻闻则不远既得闻诏理故可知于是留守群臣遂免冠谢罪
崔侃以窃级为中书郎为尚书左丞和子岳弹纠失官李彦为谏议大夫孝文考绩谓彦曰卿虽处谏议之官实人不称职可去谏议退为元士
邢昕孝明时为中书侍郎光禄大夫时言冒窃官级为中尉所劾免官乃为述躬赋
北齐宋㳺道东魏末为御史中尉东莱人王道习参御史选限外投状道习与㳺道有旧使令史受之文襄怒杖㳺道而判之曰㳺道禀性遒悍是非肆口吹毛洗垢疮疵人物往与郎中兰景云忿竞列事十条及加推穷便是虚妄方共道习凌侮朝典法官而犯特是难原宜付省科㳺道被禁狱吏欲为脱枷㳺道不肯曰此令公命所著不可辄脱文襄闻而免之㳺道抗志不改王松年文宣时为尚书郎中魏收撰魏书成松年有谤言帝怒禁止之仍加杖罚岁馀得免除临漳令
崔瞻为尚书吏部郎中因患取急十馀日旧式百日不上解官吏部尚书尉瑾性褊急以瞻举措舒缓曹务繁剧遂附驿奏闻因而被代瞻遂免归郷里
唐邕为尚书令封晋昌王录尚书事属周师来宼丞相高阿那肱率兵赴援邕配割不甚从允因此有隙肱谮之遣侍中斛律孝卿宣旨责让留身禁止寻释之隋郑译初仕后周宣帝时为天官都府司会总六府事以职污被踈以上柱国归第及阴呼道士章醮以祈福助其婢奏译压蛊左道帝谓译曰我不负公此何意也译无以对译又与母别居为宪司所劾由是除名下诏曰译嘉谟良䇿寂尔无闻鬻狱卖官沸腾盈耳若留之于世在人为不道之臣戮之于朝入地为不孝之鬼有累幽显无以置之宜赐以孝经令其熟读仍遣与母共居李徳林为内史令初后周大象末高祖以逆人王谦宅赐之文书已出至地官府忽复改赐崔谦帝语徳林曰夫人欲得与其舅于公无形迹不须争之可自选一好宅若不称意当为营造并觅庄店作替徳林乃奏取逆人高阿那肱卫国县市店八十𫭟为王谦宅替开皇九年车驾幸晋阳店人上表诉称地是民物高氏强夺于内造舎帝命有司断还价直遇苏威自长安至奏云高阿那肱是乱世宰相以謟媚得幸枉取民地造店赁之徳林诬罔妄奏自入李圎通冯世基等又进云此店收利如食千戸请计日追賍帝因责徳林徳林请勘逆人文簿及本换宅之意帝不听乃悉追店给所住者由是益嫌之十年虞庆则等于关东诸道巡省还并奏云五百家乡正専理辞讼不便于民赏罚爱憎公行货贿帝仍令废之徳林复奏云此事臣本以为不可然署来始尔复即停废政令不一朝成暮毁深非帝王设法令之义臣望陛下若于律令辄欲改张即以军法从事不然者纷纭未已帝遂发怒大诟云尔欲将我作王莽耶初徳林称父为太尉谘议以取赠官李元操与陈茂等阴奏之曰徳林之父终于校书妄称谘议帝甚衔之至是复庭议忤意因数之曰公为内史典朕机密比不预计议者以公不弘耳寕自知乎朕方孝治天下恐斯道废阙故立五教以弘之公言孝繇天性何须设教然则孔子罔说孝经也又罔冒取店妄加父官朕实忿之而未能发今当以一州相遣耳因出为湖州刺史徳林拜谢曰臣不敢望内史令请预散参侍陛下登封告成一观盛礼然后守拙丘园死且不恨帝不许
苏威为纳言开皇中从上太山坐不敬免俄而复位仁夀初复拜尚书右仆射文帝幸仁夀宫以威总留后事及帝还御史奏威职事多不理请推之帝怒诘责威威拜谢帝亦止
杨约炀帝时为光禄大夫时帝在东都令约诣京师享庙行至华阴见其兄墓遂枉道拜哭为宪司所劾坐是免官
唐裴矩太宗时为民部尚书奏突厥践暴之处戸请给绢一匹太宗曰朕临天下惟诚与信不欲空有存恤之名而无其实但戸有大小各须存济给物雷同岂公私之至也治书御史孙伏伽进曰裴矩受国恩赏未闻陈让救恤百姓则欲茍钓虚名用心若是岂当朝寄请鞫其罪太宗从之其后计口为率贫人赖焉
许敬宗为中书舍人贞观十年百官为文徳皇后缞绖率更令欧阳询状貌丑异众或指之敬宗见而大笑为御史所劾左授洪州都督府司马
刘允济中宗时为凤阁舍人神龙初坐与张易之款狎左授青州长史
窦希玠为工部尚书神龙中坐以子死秘不发丧冒充懿徳太子宜婚使左授太子詹事
李繁徳宗时为左拾遗贞元十五年七月诏以山南西道节度都虞候严砺为本道节度使宣诏毕谏议大夫苗拯给事中许孟容李元素陈京补阙王纾等并归门下省或议以严砺资历既浅人望亦轻遽领旄节恐未允当既兼杂论言议喧然繁遂上言昨除拜严砺众议以为不当拯云已三度表论未蒙见听许孟容问拯论实奏乎拯颔颐而笑孟容曰诚如此不旷职矣又云李元素陈京王纾并见拯及孟容言议帝遣三司使诘之拯状云实于众中言曾论奏不言三度繁证之不已孟容等又云拯实言二度拯请依众状由是贬拯万州刺史繁播州参军并同正
段平仲为监察御史磊落尚气节嗜酒敢言时徳宗春秋高多自听断由是庶务或不理中外畏帝严察无敢言者平仲常谓人曰主上聪明神武但臣下畏惧各自循默耳使某一得召见必当大有开悟会贞元十四年京师旱诏择御史郎官各一人发廪赈恤平仲与考功贠外郎陈归当奉使因得对及入坐粗陈本事帝察平仲意有所蓄以陈归在侧不言及事奏毕当出平仲独不退欲有启帝因兼留陈归声色甚厉杂以他语平仲错愕都不得言因误称其名帝怒叱出之平仲苍惶又误直趋御障后陈归下阶连呼乃得出由是坐废七年亦因此名显
张彧贞元十四年自刑部侍郎除卫尉卿初有诏令三司使推按僧法凑狱不叶颇甚中丞宇文邈上表辞官不许彧时又疾病请归休帝意以为假托事故彧改官邈受令刑部郎中宇文炫同推事以邈与宗姓又改令卢䖍
裴郁为兵部贠外郎郁褊狭但独见自是因徴本曹厨利钱苛细寡恕令史凡四十人并曹而逃信宿招绥乃复诏移郁闲官乃左授太子洗马罪令史之首恶者笞四十
杨于陵宪宗时为戸部侍郎元和初以考䇿登进直言为累出为岭南节度使
崔迾〈音列〉为右部补阙李谅为左拾遗元和二年咸以交㳺猥杂迾贬为长水县令谅贬为澄城县令
王涯为翰林学士拜右拾遗元和三年四月诏贤良方正能直言极谏举人第三等牛僧孺皇甫湜李宗闵等委中书门下优与处分时牛僧孺皇甫湜李宗闵条对甚直无所畏避权幸恶其抵已有不中第者注解其䇿同为班诽言王涯与外甥皇甫湜登科不先上言遂左授涯为都官员外郎考官吏部贠外郎韦贯之为果州刺史数月再黜为巴州刺史涯为虢州刺史
杨归厚为左拾遗元和七年十二月敕曰杨归厚顷以词艺擢于諌垣自处班行颇修职业但列于清近当慎威仪以婚姻之私假借公馆表章上献慢凟则多俾移秩于国庠仍分曹于雒邑可国子主簿分司东洛归厚将娶妇谓已官处近侍当动以闻率然上章借邮逓院帝责其轻易遂黜焉
郑良宰为通事舍人元和十一年四月诏曰闻郑良宰本非士族岂容尘参班行宜削乡所官通事舎人知馆事杨造轻有论荐颇乖言慎宜罚一月俸
严公衡为右司郎中韦弘景为吏部郎中元和十三年出公衡为和州刺史弘景为绵州刺史初张仲方以驳李吉甫谥得罪或谓仲方之议皆弘景教之公衡又助成焉故有是命
李景俭为谏议大夫元和十五年正月贬建州刺史景俭初坐窦群自监察御史贬山陵戸曹转忠州刺史授代至京除丰州刺史延英辞曰景俭恃有中助因盛言己屈退及日华门遽宣不令赴郡除仓部贠外郎未一月拜中大夫性凌物自高视将相如匹庶因酒则夸傲尤甚至是宰相奏逐之制曰夫士之出处则辨其正邪人之践修宜励其始终茍不容于公论诚难逭于国章况其擢自宗支常探儒术洊历台阁亦分郡符而动或违仁行不繇义附权幸以亏节通奸党之阴谋众情皆疑群议难息据因縁之状当置严科顺长养之时特从宽典免于省过无或徇非可建州刺史
李益为右常侍元和十五年入阁失仪侍御史许康佐参奏乖错俱待罪各罚俸一月
李师素为兵部贠外郎元和十五年九月坐与令狐楚亲出为资州刺史
李渤穆宗时为考功贠外郎长庆元年五月贬为䖍州刺史渤既请书宰相下考时论不一而识者以宰辅官不上疏陈列而越职钓竒非尽事君之道者也至是杜元颖等奏曰渤卖直沽名动多狂躁圣恩含贷且使守官而干进多端外交方镇远求奏请不能自安久留在朝转恐生事遂出之
杨嗣复为库部郎中知制诰长庆元年十二月谏议大夫李景俭与起居舍人温造等自史馆同饮乘醉遂入中书面诘侮宰相景俭贬彰州刺史造朗州刺史嗣复与兵部郎中知制诰冯宿能虽先起亦合有惩宜罚一年俸
张权舆为左拾遗敬宗宝历二年坐前侵毁裴度出为河中府虞乡县令
裴夷为右拾遗文宗太和元年正月夷与直史馆李虞集贤修撰刘轲各罚一月俸以送桂州观察使刘栖楚至蓝田县经宿方回为监馆驿御史所举也
韦处厚为考功贠外郎早为宰相韦贤之所重时贤之以议兵不合上旨处厚坐友善出为开州刺史
杨虞卿为吏部贠外郎太和三年三月敕三司推勘吏部渝滥官事其间要切节目皆如台按李賔过状称虞卿奴受钱三百千勘其察知自送府县奴已决责钱亦纳官又称送钱并买婢等事悉无证据但虞卿两年専判曹务伪滥六十馀人连甲团空近日无例遂令禄位制自滑偍虽能续自举明终失从前钤辖况勘官知伪久不公论𨼆阙报铨每将私用公私且乖于简下事理故难于守官宜停见任馀准前敕处分
韦厚叔为左补阙太和四年十月贬为河中府河西县令右补阙内供奉张文规为河南府温县令右拾遗内供奉南卓为江陵府松滋县令史三人裴度先所引擢不厌公议至是度出镇执政者采公论而去之卓与厚叔时人尤以为当
舒元舆为刑部员外郎太和五年贬为秘书省著作郎仍分司东都以其上表累请效用并进文章朝廷责其躁进自伐故有此授
王直方为右补阙太和九年出为兴元府城固县令直方始为镇州册赠使谒祖墓于邢州时节度使刘从谏自以位兼宰相于直方礼有所不至直方饮酣颇以语侵之从谏怒具以表闻直方素有直疏帝虽嘉之然非当时奸邪所乐及是以直方家于城固因而遣之崔侑为工部侍郎充皇太子侍读太和九年贬为洋州刺史吏部郎中张讽为䕫州刺史考功郎中充皇太子侍读苏涤为忠州刺史戸部郎中杨敬之为连州刺史殿中侍御史苏特为潘州司戸侍御史李甘为封州司马〈臣钦若等按文宗本纪时李训郑注用事不附己者即时贬黜〉
梁王舜卿为吏部侍郎翰林学士乾化二年九月太祖北巡回至化黄县敕舜卿等驾发魏州之初扈从不至各罚两月俸
后唐李𬭸庄宗时自宗正卿迁工部侍郎同光三年七月敕罚罪赏功大朝常宪掩瑕宥过前圣格言工部侍郎李𬭸宗正少卿李琼等早在公途忝居班列靡思畏惧各犯刑章因补置官吏之秋见诈伪依违之迹自招罪状合置严科但以常预臣僚始当兴复特示哀矜之旨俾宽流遣之文降秩趋朝殊为轻典推恩念旧所宜慎思𬭸可责授朝散大夫司农少卿琼可责授朝议郎守太子中舎〈初魏州兴建李𬭸为宗正卿李仁为少卿赴州昭应县有献祖宣皇帝建初陵少祖光皇帝启运陵帝践阼之后宗正司条奏陵园故事请量建建初启运陵台令许之时伪称宗子者数百宗寺既无谱牒无凭证据有昭庆百姓称宗子言世为丹阳竟陵台令投诣宗寺请为台令李琼莫测其繇凭其伪书即而补之其人既至本处出入建绛旌豪视长吏复侵夺近墓民田百馀顷言是陵园壖地百姓诣府陈诉州府不能辨疑乃具状闻天子下公卿访丹阳竟陵故事是何帝寝遂简列圣陵园及追封高祖太子诸王尊号者皆无丹阳竟陵之号其伪百姓宗正司吏皆伏法琼𬭸以不覆实谬补奸人贬之盖以有𬭸从龙旧恩也丹阳之地比无南方竟陵之名六朝故事𬭸等不知书之故也〉
王丞弁为祠部郎中明宗长兴元年九月以奏状背缝著姓罚一月俸
裴坦为司封郎中长兴二年八月渭州刺史石可球母在而所司悮入赠封之甲敕旨可球母王氏可别封太原县君裴坦点简不精罚一月俸本行令史委吏部流内铨量罪科决
晋王权高祖时为兵部尚书天福三年十月诏曰王权昨差北朝国信使坚不肯收接敕牒兼有状推托事故不遵朝命者王权久在班行众推夙旧固晓为臣之节宜遵事主之规岂得才命乘轺遽闻托故莫有奉公之道益彰慢事之心若以道路迢远即鸾阁之台臣亦往若以筋骸衰减即凤山之册礼才回既黩宪纲宜从殿黜宜停是任仍勒归私家
周贾纬太祖时为给事中史馆修撰广顺元年十月贬为平卢军节度行军司马检校礼部尚书纬历官平转心常愤悱太祖践祚窦贞因苏禹珪仍在相纬驳其除改不当上章论列又于所修历日内言有历诋中外人士者时王峻监修国史览之不恱曰贾给事家有子自兹亦要门阀无玷今非毁满朝教士子何以进身备于帝前言其短故有此授
册府元龟卷四百八十一
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十二 宋 王钦若等 撰台省部
朋附 害贤 謟佞 贪黩
朋附
阿党为比仲尼谓之小人顽嚚是亲伊尹戒其乱俗况夫结绶云台之上引籍金马之闺名数既隆事任尤重固宜直躬以奉上中立以自公勉树淑声式光妙简其有赋囘邪之性昧贞介之方罔上以求安附下以求宠或职当史局媚彊臣而立传或任总铨筦恃内戚而擅宠或伺朝廷之动静树党藩维或托储副以婚姻窃弄机柄深可骇也
汉谷永为太常丞待诏公车既阴为大将军王鳯说矣能实最高繇是擢为光禄大夫永奏书谢鳯曰永斗筲之材〈筲所交切竹器也斗筲喻小而不大也〉质薄学朽无一日之雅左右之介〈雅素也介绍也言非夙素之交又无介绍而进也〉将军说其狂言〈说读曰恱〉擢之皂衣之吏厕之争臣之末不听浸润之谮不食肤受之愬〈食犹受纳也肤受谓初入皮肤至骨髓言其深也〉虽齐桓晋文用士笃密察父悊兄覆育子弟诚无以加〈察明也悊智也〉昔豫子吞炭坏形以奉见异〈豫让也为智伯报雠欲杀赵襄子恐人识之故吞炭以变其声衅面以坏其形云智伯国士遇我故也〉齐客陨首公门以报恩施〈舍人魏子三收邑入不与孟尝孟尝怒之魏子曰假与贤者齐湣王受谗孟尝出奔魏子所与粟贤者到宫门自刭以明孟尝之心也〉知氏孟尝犹有死士何况将军之门凤遂厚之
魏刘放明帝末与孙资为中书监时帝不豫欲以燕王宇为大将军及领军将军夏侯献武卫将军曹爽屯骑校尉曹肇骁骑将军秦朗共辅政宇性恭良陈诚固辞帝引见放资入卧内问曰燕王正尔为放资对曰燕王实自知不堪大任故耳帝曰曹爽可代宇不放资因赞成之又深陈宜速召太尉司马宣王以纲维王室帝纳其言即以黄纸授放资既出帝意复变诏止宣王勿使来寻更见放资曰我自召太尉而曹肇反使吾止之几败吾事命更为诏帝独召爽与放资受诏命遂免宇献肇朗官太尉亦至登床受诏遂大渐放资久典机任献肇心内不平殿中有鸡栖树二人相谓此亦久矣其能复几指谓放资放资惧故劝帝召宣王作手诏令给使辟邪至以授宣王宣王在汲献等先诏令于轵关西还长安辟邪又至宣王疑有变呼辟邪具问乃乘追锋车驰至京师帝问放资谁可与太尉对者放资曰曹爽帝曰堪其事否爽在左右流汗不能对放蹑其足耳之曰臣以死奉社稷曹肇弟纂为大将军司马燕王颇失指肇出纂见惊曰上不安云何悉共出宜还已暮放资宣诏宫门不得复纳肇等罢燕王肇明日至门不得入惧诣廷尉以处事失宜免帝谓献曰吾已差便出献流涕而出亦免
丁谧为尚书宿于曹爽相亲时爽为武卫将军数为明帝说其可大用爽辅政乃授谧为散骑常侍遂转尚书谧为人外似疏略而内多忌其在台阁数有所弹驳台中患之事不得行又其意轻贵多所忽略虽与何宴邓飏等同位而皆少之唯以势屈于爽爽亦敬之言无不从故于时谤言谓台中有三狗三狗崖柴不可当一狗凭默作疽囊三狗谓何邓丁也默者爽小字也其意言三狗皆欲啮人而谧尤甚也
蜀樊建为侍中守尚书令自诸葛瞻董厥统事姜维常征伐在外宦人黄皓窃㺯机柄咸共将䕶无能矫正晋荀朂为中书监贾充为侍中尚书令无公方之操専以謟媚取容侍中任恺中书令庾纯咸共疾之及氐羌叛恺因进说请充镇关中朝之贤良欲进忠规献替者皆幸充此举望隆维新之化充既外出自以为失职深衔任恺计无所从将之镇百僚饯于夕阳亭朂私焉充以忧告朂曰公国之宰辅而为一夫所制不亦鄙乎然是行也辞之实难独有结婚太子不顿驾而自留矣充曰然孰可寄怀对曰朂请言之俄而侍宴论太子婚姻事朂因言充女才质令淑宜配储宫而杨皇后及荀𫖮亦并称之帝纳其言会京师大雪平地三尺军不得发既而皇储当婚遂不西行诏充居本职
潘岳为给事黄门侍郎岳性轻躁趋世利与石崇等謟事贾谧每候其出与崇辄望尘而拜构愍怀之文岳之辞也谧二十四友岳为其首谧晋书限断亦岳之辞也其母数诮之曰尔当知足而干没不已乎岳终不能改徐邈为中书侍郎専掌纶诏孝武帝甚亲昵之初范𡩋与邈皆为帝所任使共辅朝廷之阙𡩋才素高而措正直遂为王国宝所谗出守远郡邈孤官易危而无敢排强族乃为自安之计会帝颇疏会稽王道子邈欲和协之因从容言于帝曰昔淮南齐王汉晋成戒会稽王虽有酣媟之累而奉上纯一宜加弘贷消散纷议外为国家之计内慰太后之心帝纳焉
宋刘湛为太子詹事给事中殷景仁为尚书仆射湛与景仁素款又以其建议徴之甚相感恱及俱被时遇衅隙渐生以景仁専管内任谓为间巳时彭城王义康専秉朝权而湛昔为上佐遂以旧情委心自结欲宰相之力以回主心倾黜景仁独当时务义康屡构之于太祖其事不行义康僚属及湛诸附隶潜相约勒无敢历殷氏门者湛党刘敬文父成未悟其机诣景仁求郡敬文遽往谢湛曰老父悖耄遂就殷铁干禄繇敬文暗浅上负生成合门惭惧无地自处敬文之奸謟无愧如此义康擅势専朝威倾内外湛愈推崇之无复人臣之礼帝稍不能平寻被诛
南齐江谧为黄门侍郎谧性随流俗善趋势利初仕宋为于湖令宋明帝为南豫州谧倾身奉之即位累迁右丞元徽末朝野咸属意建平王景素谧深自委结景素事败仅得免祸苍梧王废后物情尚怀疑惑谧独竭诚归事太祖以本官领尚书左丞昇明元年迁黄门侍郎左丞如故沈攸之事起为加太祖黄钺谧所建也齐台建为侍中长沙内史及太祖登遐谧称疾不入众颇疑其怨不豫顾命也武帝即位谧又不迁官以此怨望时武帝不豫谧诣豫章王嶷问曰至尊非起疾东宫又非才公今欲作何计世祖知之出谧为征虏将军镇北长史南东海太守未发帝使御史中丞沈冲奏谧前后罪曰谧少怀轻躁长集謟薄交无义合行必利动将以奕世利局见擢宋朝而阿䛕内稔货赂公行咎盈宪简戾彰朝听舆金辇宝取容近习以沈攸之地胜兵强终当得志委心托身岁暮相结以刘景素亲属望重俯应乐推献诚荐子窥窬非望时艰网漏得全首领太祖匡饬天地方知远图薄其难洗之瑕许其革音之效加以非分之宠推以不次之荣列迹勲良比肩朝徳以主者微勤刀笔小用赏厕河山任忝出入轻险之性在贵弥彰贪昧之情虽富无满重莅湘部显行断盗及居铨衡肆意受纳连席同乘皆诐黩旧侣密延闲䜩必货贿尝密理合升进者以为已恵事宜贬退者并称中旨谓贩鬻威权奸回不露欺主罔上谤议可掩先帝寝疾弥留人神忧震谧病私舍曽无变容国讳经旬甫暂入殿参访遗诏觇恃时旨以身列朝流宜蒙兼带先顾不逮旧位无加遂崇餙恶言肆丑縦悖议诽朝政讪毁皇猷遍蚩忠贤历诋台相至于蕃岳入授列代常规勲戚出抚前王彛则而谧妄发枢机坐构嚣论复敢贬谤储后不顾辞端毁折宗王每穷舌杪皆云诰誓乖礼崇树失宜仰指天俯画地希幸灾故以申积愤犯上之迹既彰反噬之情已著请免官削爵土收送廷尉狱治罪诏赐死时年五十二
王喧之为中书舍人时东昏侯所宠茹法珍海虫儿等用事并为外监口称诏敕喧之与相唇齿専掌文翰后魏卢昶为侍中守职而已无所激扬与侍中元晖等更相朋附为宣武所宠时论鄙之
赵修为黄门侍郎时高聪为散骑常侍修嬖幸聪深相朋附
李凭阿附赵修为给事黄门武卫将军定州大中正坐修党免官
徐纥为中书舍人诡附幸臣赵修迁通直散骑侍郎及修诛坐党徙枹䍐得还久之复除中书舎人太傅清河王怿以文翰待之及元害怿出为雁门太守未㡬入雒又饰貌事义大得义意义曲事灵太后幸臣郑俨是以特被信任俄迁给事黄门侍郎仍领舎人总摄中书门下之事军国诏命莫不由之纥既处腹心参断机密势倾一时远近填凑与郑俨李神轨宠任相亚时称徐郑焉
李肃字彦邕为贠外常侍初謟附侍中元晖后以左道事侍中穆绍裸身被发尽腹衔刀于隐屏之处为绍求福故绍爱之
宋维孝明时为给事坐謟事高肇出为益州龙骧府长史辞疾不行
袁翻领给事中在门下并掌文翰翻既才学名重又善附会亦为灵太后所信待
贾司马为都官尚书为元乂所宠论者讥其趣势卢同为尚书左丞元乂之废灵太后也相州刺史中山王熙起兵于邺熙败以同为持节兼黄门侍郎慰劳使仍就州刑熙还授平东将军正黄门营明堂副将寻加抚军将军光禄大夫本州大中正同善事在位为乂所亲戮熙之日深穷党与以希乂旨论者非之又给同羽林二十人以自防卫
刘仁之字山静尉元引为御史前废帝时兼黄门侍郎深为尔朱世隆所用
崔勉为尚书右中兵郎中后太尉豫章王启为谘议参军郎中如故坐举人失衷免官前废帝普泰中兼尚书左丞勉善附会世论以浮竞讥之为尚书令尔朱世隆所亲待而尚书魏季景尤为世隆知任勉与季景内颇不穆季景阴求右丞夺勉所兼世隆启用季景勉遂怅怏自失
山伟河南洛阳人前废帝末为侍中中书令与宇文忠之之徒代入为党时贤畏恶之
陆希质为中书监希质名家子位宦又通不能平心于物唯与山伟宇文忠之等共为朋党排毁朝俊有识者薄之
北齐崔昂显祖时累迁仆射前者崔暹季舒为之亲援后乃高徳政是其中表常有挟持意色矜高以此不为名流所服
崔季舒为黄门迹在魏朝归心霸府賔客辐凑倾心接礼甚得名誉势倾崔暹暹尝于朝堂屏人拜之曰暹若得仆射皆叔父之恩其权重如此
魏收撰后魏史成诸家子孙投诉百馀人众口諠然号为秽史投牒者相次无以抗之时左仆射杨愔右仆射高徳政二人势倾朝野与收皆亲收遂为其家并传二人不欲言史不实抑塞诉辞终文宣世更不重论又尚书陆操尝谓愔曰魏收魏书可谓博物宏才有大功于魏室
冯子琮其妻胡皇后妹也为吏部尚书俄迁尚书右仆射仍摄选和士开居要日久子琮旧所托卑辞曲躬事事谘禀士开弟休与卢氏姻子琮简较趋走与士开府僚不异是时内官除授多由士开奉拟子琮既恃内戚兼带选曹自擅权宠颇生间隙
张雕武成时为假仪同三司待诏文林馆胡人何洪珍大𫎇帝亲宠与张景仁结为婚媾雕以景仁宗室自托于洪珍倾心相礼情好日密公私之事雕尝为其指南时穆提婆韩长鸾与洪珍同侍帷幄知雕为洪珍谋主甚大恶之洪珍又奏雕监国史寻除侍中加开府奏度支事大被委任言多见从特敕奏事不趋呼为博士阳休之领中书监及邓长颙颜之推奏立文林馆之推本意不欲令耆旧贵人居之休之便相附会与少年朝请参军之徒同入待诏时论贬焉
刘逖为散骑侍郎兼中书侍郎和士开宠要逖附之正授中书侍郎入典机密兼散骑常侍
徐之才为左仆射与和士开陆令萱母子曲尽卑狎二家若疾救䕶百端繇是迁尚书令封西阳郡王
后周叱罗协本名与高祖讳同后改为焉南岐州刺史晋公护既杀孙韦李植等欲委腹心于司会柳庆司宪令狐整并乱不堪俱荐䕶遂徴协入朝既至䕶引与同宿深寄托之协忻然承奉誓以躯命自效䕶大恱以为得协之晩则授军司马委以兵士寻治御史正又授䕶府长史进爵为公邑一千戸尝在䕶侧陈说时事多被纳用明帝知其才识庸浅每抑之数谓之曰汝何知也犹以护所亲任难即屏黜每含容之及帝晏驾便授协司会中大夫中外府长史
唐封徳彛初仕隋炀帝为内史舎人而不被用见内史侍郎虞基幸于炀帝而基不闲吏务每承处分多失事理徳彛又托附之密为指画宣行诏命謟顺王心外有表疏知忤意者皆寝而不奏决断刑法多濬文深诋䇿勲行赏必抑削之故虞基之宠日隆而隋政日乱皆徳彛之所为也
魏玄同则天永昌元年为纳言伏诛玄同素与裴炎交结预其流者号为耐久朋至党与皆败故诛
刘永济为凤阁舍人中宗初坐与张易之款狎左授青州长史
刘宪为天官侍郎张易之诛宪以托附出为海州刺史萧至忠神龙中为吏部侍郎当武三思擅权至忠附之自知吏部选事恃三思势无所忌惮请谒杜绝威风大行
赵履温性巧佞长安中为左台殿中侍御史历尚书郎妹适桓彦范为韦氏所诛履温惧廼附武三思累迁司农卿倾国资以事安乐公主为其造宅穷奢极丽又通韦氏謟媚百端及少帝御安福门履温驰于楼下称万岁声未绝而万骑斩之
吉温为戸部郎中性便僻巧事权要知安禄山承恩厚结之时禄山入奏骤言温之能玄宗天宝十载禄山加河东节度因奏温为河东节度副使知留守兼铸钱事赐紫金鱼袋及杨国忠入相国忠素与温善徴为御史中丞充京畿关内采访处置使制到温诣范阳与禄山别禄山甚厚之遣男庆绪亲执温马辔送出驿及温至朝廷动静必报禄山十三岁禄山拜左仆射充闲厩使又奏温武部侍郎兼御史中丞杨国忠与禄山嫌隙已成温既厚于禄山国忠遂忌之其冬河东太守韦陟坐赃罹罪托温结欢于禄山求免诏付中书门下与法官对鞫之温遂伏罪
李林甫为黄门侍郎时恵妃武氏有宠林甫密事中要求为党援
裴冕为尚书右仆射代宗宝应初充䕶山陵使勉以侍臣李辅国权盛将托附之乃表辅国亲昵术士中书舎人刘煊为山陵使判官煊坐法勉累贬施州刺史裴士淹为礼部尚书礼仪使大历五年诛鱼朝恩黜士淹为处州刺史戸部侍郎判度支第五琦为饶州刺史皆朝恩党也士淹掌礼仪琦典财赋皆昵于朝恩时论丑之
杜亚大历中为諌议大夫自以才用合当柄任李栖筠承恩众望言必为宰相亚乃厚结之
严武为黄门侍郎与宰臣元载深相结托冀其引在同列事未行求方面出为剑南节度使
杨炎为吏部侍郎大历十三年贬为连州员外司马元载党也炎与载同郡又元氏之出谓载为舅少好学博涉文史而性巧贪淫嫉毁忠良遂与载合凡在朝坐载累贬官者諌议大夫知制诰韩洄王定諌议大夫包佶徐缜大理少卿裴冀太常少卿王纪起居舎人韩会等十馀人又贬戸部郎中赵纵为和州刺史亦载党也纵妻父郭子仪帝以勲臣之故特宽之授以郡守又贬刑部尚书王昂为连州刺史交通元载故也既行至万州卒
苏端为比部郎中代宗既素重杨绾欲以政事委之绾寻卒常衮与绾志尚素异嫉而怒之有司谥议绾为文贞衮微讽端令驳之毁短绾过甚端坐黜官
韩洄徳宗贞元二年自京兆尹为刑部侍郎以党于宰相卢翰故也
潘孟阳炎之子母刘晏女也公卿多父友及外祖賔从故得荐用累至兵部郎中徳宗末王绍以恩幸权移宰相数称孟阳之才因擢授权知戸部侍郎
李景俭元和末出为澧州刺史景俭素与翰林学士元稹厚善稹初承穆宗恩顾遂以景俭为请寻授諌议大夫
李绅为戸部侍郎与厐严友善长庆中穆宗召严为翰林学士又赐以金紫皆绅引之也
刘栖楚为谏议大夫敬宗宝历元年拜刑部侍郎栖楚自为諌议大夫官业殊未有闻但时宰相用事者栖楚多敢言欲引为助遂不逾时致宣此官丞郎宣授自栖楚始也
崔元略自京兆尹迁戸部侍郎时以元略版图之拜出于宣授諌官有疏指言内常侍崔潭峻方有权宠元略以诸父事之故虽劾而遽迁显要元略亦上章自辨且曰一昨府县条䟽台司举劾孤立无党谤言益彰不谓诏出宸𠂻恩延望外处南宫之重选列左戸之清班岂臣庸虚敢自干冒天心所择虽惊特逹之恩众口相非遂致因縁之说诏答之曰朕所命官岂非公选卿能称职奚恤人言然元略不能逃父事潭峻之名
害贤
夫谗说殄行静言庸违盖匪人之至恶固凶徳之斯下岂有振缨华省结绶云台图固宠荣嫉忌贤正既曲直之相异则嫌隙之滋丰以至诱䧟危机媒孽而成罪崇饰飞语萋菲而造端或被以非辜或移其要职幸君听之斯惑冀荣路之自安岂蝇玷之足方固虿毒之不若诗云取彼谗人投畀豺虎豺虎不食投畀有北其以是夫
吴孙弘为中书令时朱据坐论太子虑之废左迁新都县丞未到弘谮润据因大帝寝疾弘为诏书追赐死晋谢奕为尚书铨叙不允吏部郎江灌每执正不从奕托以他事免之灌受黜无怨色
荀恺为仆射初武陔之弟茂以徳素称名亚于陔为上雒太守散骑常侍恺年少于茂即武帝姑子自负贵戚欲与茂交距而不答繇是致怨及杨骏诛恺以茂骏之姨弟䧟为逆党遂见害茂清正方直闻于朝廷一旦枉酷天下伤焉侍中傅祗上表申明之后追赠光禄勲后魏高肈为尚书令初彭城王勰性仁孝言于朝廷以其舅潘僧固为冀州乐陵太守京兆王愉构逆僧固见逼从之肈性既凶愎贼害贤俊又肈之兄女入为夫人顺皇后崩宣武欲以为后勰固执以为不可肈于是屡谮勰于宣武不纳因僧固之同愉逆肈诬勰北与愉通南招蛮贼勰国郎中令魏偃前防阁高祖珍希肈提携构成其事肈初令侍中元晖以奏宣武晖不从令左卫元珍言之宣武访之于晖晖明勰无此宣武更以问肈肈以魏偃祖珍为证宣武乃信之勰饮毒酒而毙
裴植为度支尚书表毁征南将军田益宗言族姓微末不应在衣冠之上侍中于忠黄门元昭览之切齿寝而不奏会韦伯昕告植欲谋废黜尚书又奏羊祉告植姑子皇甫仲逹云受植旨诈称被诏率合部曲欲图领军于忠臣等穷治辞不伏引然众证明昞案律在边合率部众不满百人已下身犹尚斩况仲逹公然在京称诏聚众諠惑都邑骇动人情谅其本意不可测度案诈伪律诈称制者死今依众证处仲逹入死金紫光禄大夫尚书崇义县开国侯裴植身居纳言之任为禁司大臣仲逹又称其姓名募集人众虽名仲逹功让无忿惧之心众证虽不是植皆言仲逹为植所使植召仲逹责问而不告列推论情状不同之理不可分明不得同之常狱有所降减计同仲逹处植死刑又植亲率城众附从王化依律上议唯思裁处诏曰凶谋既尔罪不合恕虽有归化之诚无容上议亦不须待秋分也时忠専擅朝权既构成其祸又矫为此诏朝野怨之
北齐高徳政为侍中时清河有二豪吏田转贵孙舎与久吏奸猾多有侵削因事遂胁人取财计赃依律不至死太守裴让之以其乱法杀之时清河王岳为司州牧遣部从事案之徳政旧与让之不协密奏言当陛下受禅之时让之眷恋魏朝呜呼流涕比为内官情非所愿既而杨愔请救之云罪不合死文宣大怒谓愔曰欲得与裴让之同家邪于是无敢言者事奏竟赐死于家祖珽为左仆射势倾朝野斛律光甚恶之窃骂珽盲人掌机密恐误国家事珽颇闻其言因其女皇后无宠以谣言闻上曰百升飞上天明月照长安令其妻兄郑道盖奏之帝问珽珽证实又说谣云高山摧槲树举盲老翁背上下大斧多事老母不得语珽并云盲老翁是臣云与国同忧戚劝上行语其多事老母似道语侍中陆氏帝以问韩长鸾穆提婆并令高元海段士良密议之众人未从因光府军封士让启光反遂灭其族唐张又新为给事中穆宗长庆中除库部郎中知制诰贾𫗧为常州刺史时议以为𫗧不当出又新以私嫌构于宰相李逢吉出之
卢坦为中丞时仆射裴均立班逾位坦请退之均不受坦曰姚南仲为仆射例如此均曰南仲是何人坦曰南仲是守正而不交权幸者也寻罢为右庶子时人归咎于均
张权舆为左拾遗李逢吉之党也时裴度镇兴元上疏请入觐京师权舆乃上疏曰度名应图䜟宅据冈原不召自来其心可见先是奸党忌度作谣词云非衣小儿坦其腹天上有口被驱逐言度平吴元济也又帝城东西横亘六冈合易象乾卦之数度平乐里第偶当第五冈故权舆取其语敬宗虽少年深明诬谤奨度之意不衰焉
王璠为尚书左丞时李徳裕镇浙西璠与戸部侍郎李汉进状论徳裕厚赂宫人杜仲阳结托漳王图为不轨文宗于蓬莱殿召宰相王涯李固言路隋及璠汉等回证其事璠汉加诬构结语甚切至路隋奏曰徳裕实不至此诚如璠汉之言微臣亦合得罪群论稍息
謟佞
孔子曰放郑声远佞人又曰恶紫之夺朱恶利口之覆邦家謟佞之人圣贤所恶其来甚矣巧言令色为国蟊贼虽云率性亦幸乘时何则怀黄佩玉窃位台省朝谒夕见俯侍宫闼善揣时机逆迎主意誉乃生羽毛毁则成疮痏沙狐水蜮潜伤暗害暨日月大明昭逹隐奥雷霆迅烈威震幽微必斥逐于时遐弃于野所谓魑魅不能昼行鸺鹠止期夜动者也
魏孙资为侍中领中书监刘放为左光禄大夫转骠骑放资既善承顺主上又未尝显言得失抑辛毗而助王思以是获讥于世
秦朗明帝时为给事中每车驾出入朗常随从时帝喜发举数有以轻微而致大辟者朗终不能有所谏止又未尝进一善人帝亦以是亲爱每顾之多呼其小字阿苏
南齐王融为中书郎永明末武帝欲北伐使毛恵秀尽汉武北伐图使融掌其事融好功名因上疏言北地残氓东都遗老莫不茹泣吞悲倾耳戴目翘心仁政仰首王风若试驰咫尺之书具禋旅之年徇其坠域纳其降卒可弗劳镞无待干戈真皇王之兵征而不战者也臣乞以执役先迈式道中原澄澣渚之常流扫狼山之积雾系单于之颈屈左贤之膝习呼韩之旧仪拜銮舆之巡幸然后天移云动解封岱宗咸五登三追迹七十百神肃警万国具僚会弁星离玉帛云聚集三烛于兰席聆万岁之祯声岂不盛哉岂不韪哉昔桓公志在伐莒郭牙审其幽趣魏后心在亡汉徳宗究其深言臣愚昧才识不足以知微然伏揆圣心规模弘远既图载其事必克就其功臣不胜欢喜图成上置琅邪城射堂壁上游幸辄观视焉
梁何敬容高祖时为吏部尚书性矜庄衣冠鲜丽帝虽衣浣衣而左右衣必须洁尝有侍臣衣带卷折帝怒曰卿衣带如绳欲何所缚敬容希旨故益鲜明常以胶清刷须衣裳不整伏床熨之或暑月为之燋每公庭就列容止出入
朱异高祖时为尚书仪曹郎兼中书通事舎人历散骑常侍居权要三十馀年善窥人主意曲能阿䛕以承上旨故特被宠任高祖尝梦中原平举朝称庆旦以语异异对曰此宇内方一之徴及侯景归降敕召群臣议尚书仆射谢举等以为不可高祖欲纳之未决尝夙兴至武徳阁自言我家国承平若此今便受地讵是事宜脱致纷纭悔无所及异探高祖微旨应声答曰圣明御宇上应苍玄北土遗黎谁不仰慕为无机会未逹其心今侯景分魏国大半输诚送款远归圣朝岂非天诱其衷人将其计原心审事殊有可嘉今若不容恐绝后素望此诚易见愿陛下无疑高祖深纳异言又感前梦遂纳之及贞阳败没自魏使还述魏相高澄欲更申和睦敕有司定议异又以和为允高祖果从之其年六月遣建康令谢挺通直郎徐陵使北通好时侯景镇夀春累启绝好于异请追使又致书于异辞意甚切异但述敕旨以报之
后魏裴粲前废帝时为中书令正月晦帝出临洛滨粲起于御前再拜曰今年美节圣驾出游臣幸参陪从预奉宴乐不胜忻戴敢上夀酒帝曰昔岁北海入朝暂窃神器具闻尔日卿戒之以酒今欲使我饮何异于往情粲曰北海志在沈湎故谏其所失陛下齐圣温克臣敢献微诚帝曰实乃寡徳甚愧来誉仍为命酌
隋裴矩炀帝时为吏部尚书时西域诸藩多至张掖与中国交市帝命矩掌其事知帝方勤远略诸商人至者矩诱令言其国俗山川险易撰西域图计三卷入朝奏之帝大恱赐物五百段每日引矩至御坐亲问西方之事矩盛言西域多诸宝物吐谷浑易可并吞帝由是甘心将通西域四夷经略咸以委之
唐许敬宗为礼部尚书高宗永徽元年立长子燕王忠为皇太子其年王皇后被废武昭仪所生皇子弘年已三岁敬宗希旨上疏曰伏惟陛下宪章千古含育万邦爰立圣慈母仪天下既而皇后生子合处少阳出自涂山是谓吾君之裔夙闻胎教宜展问竖之心乃复为孽夺宗降居藩邸是使前星匿彩瑶岳韬峯臣以愚诚窃所未喻且今之守器素非皇嫡永徽爰始国本未生权引彗星越昇明两近者元妃载诞正裔降神重光日融爝晖宜息安可以兹傍统叨据温文国有诤臣孰逃其责窃惟息姑克让可以思齐刘强守藩宜遵往轨追踪太伯不亦休哉踵武延陵故尝安矣宁可重植板干久易位于天庭倒袭裳衣使违方于震位蠢尔黎庶云谁系心垂裕后昆将何播美高宗从之显庆元年废忠为梁王授梁州都督赐实封二千戸物二万段甲第一区李矫则天时为侍御史雍州人唐同泰献洛水瑞石矫上皇符一篇以美其事有识者多讥之
阎朝隐为给事中则天不豫令朝隐往少室祈祷朝隐遂曲申恱媚以身为牺牲请代上所苦及将康复赐以绢彩百段金银器十事
窦怀贞中宗神龙初为御史大夫兼雍州长史尝謟事帝左右尽得其欢心韦庶人微时有乳母王氏蛮婢也诏封莒国夫人嫁为怀贞妻俗谓乳母之婿曰阿㸙怀贞每因谒见之次及进表状列其官位必曰翊圣皇后阿㸙时人或呼为国㸙忻然有自负之色后以名犯韦后父名改为从一焉韦庶人伏诛左迁亳州司马转益州大都督府长史累拜侍中兼左台御史大夫尚书左仆射监修国史赐爵魏国公帝为二公主造金仙玉真两观料功甚多朝臣以为不可唯怀贞赞成其事躬自监役穷极奢侈时人为之语曰窦仆射前为韦氏国㸙后作公主邑丞时公主邑司官有丞言怀贞伏事公主同其邑官也及太平公主干预朝政怀贞每日退朝必诣主第以求佞媚
权若讷为右补阙见郑愔等既称天后徳业皆获荣赏乃上疏曰臣闻诗人阐教深怀罔极之恩孔氏立言式崇无改之道伏惟应天皇帝陛下孝徳纯至超越礼经圣感潜通光昭瑞应置圣善报徳之阁义贯于终天存合宫永昌之号敬深于如在伏见天地日月君臣国人授载初庆殿等宇皆先朝创制久已施行陛下纂承丕绪嗣守洪业父子相传家国仍旧此并则天能事生人积习何所要切登时削除当为贼臣敬晖等秉政包藏逆节前规务从变易所以多有改张今削之无益于淳化存之有光于孝理又神龙元年三月五日制书一事已上并依贞观故事者但则天遗训诚曰母仪太宗旧章是称祖徳其于沿袭应从近远无容近舍母仪远尊祖徳昔永徽之时不闻依武徳旧章今陛下膺期乃欲追尊贞观故事如其远依贞观实恐未益先朝以臣愚识请更详审则望继眀纂圣之业无替始终奉先成志之道増燿竹帛疏奏手制答曰卿资孝践忠怀才韬义讨论今古徴据典章循览所陈再三嘉尚若讷虽曲𫎇恩旨褒美然颇为正直者所讥
杨慎矜玄宗天宝中为御史中丞知太府出纳时右相李林甫握权慎矜以迁拜不繇其门惧不敢居其位固让之因除諌议大夫兼侍御史仍依旧知太府出纳以鸿胪少卿萧谅为御史中丞谅出为陜郡太守林甫复擢慎矜为御史中丞仍充诸道铸钱使馀如故
后唐封翘为给事中明宗天成二年七月甲戌百官朝于中兴殿翘上言以星辰合度风雨应时将修赛谢请以御前香一合圣上亲爇一炷馀者即令分于所谢答庙中焚之贵表精至庶贤圣感通〈翘时推名族履历清华出翰苑登琐闼甚有为霖之望居常自负人莫若已也自离乱之后条制有所求便祀事有所简略帝初临御五日一朝群臣方虚心倾耳以求叶赞翘为黄门郎不能驳议时政请丰洁粢盛振举颓纲而以一炷神香有能感通贤圣之论近诸妖妄者矣〉
贪黩
诗刺贪人败类传恶黩货无厌士之丑行于斯为甚矧佩服儒训践履清途飘缨帝庭分曹仙署而乃侵人自用趋利求私卖官以厚资贩肆以求息或饷遗不却或聚敛公行以至结好于异类求财于外境门庭辐凑珍玩山积名节皆污冠裳是耻议论所弃刑宪乃加鸣鼓而攻斯之谓矣
晋王戎为侍中南郡太守刘肈赂戎筒中细布五十端为司隶所纠以知而未纳故得不坐然议者尤之武帝谓朝臣曰戎之为行岂私怀茍得正当不欲为异耳帝虽以是言释之然为清慎者所鄙繇是损名
谢石为散骑常侍既无他才望直以宰相弟兼有大勲遂居清显而聚敛无餍取讥当世
王国宝为左仆射贪纵聚敛不知纪极后房妓妾以百数天下珍玩充满其室
宋戴法兴为给事中与戴明宝同兼中书通事舎人法兴明宝大通人事多纳货赂凡所荐逹言无不行天下辐凑门外成市家业并累千金
南齐吕文显为中书通事舎人时与茹法亮等迭出入为舎人并见亲幸四方守宰饷遗一岁咸数百万并造大宅聚山开池时舎人四人各住一省世谓四户法亮于众中语人曰何须觅外禄此一戸内年辨百万盖约言之也
綦母珍之为中书舎人凡所论荐事无不允内外要职及郡丞尉皆论价而后施行货赂交至旬月之间累至千金
后梁徐矩为度支尚书有文善吏事颇黩于货财陈唐特为尚书左丞以预长城之功封崇徳县子受封之日请令史为客吏受其饷遗文帝怒之因坐免后魏谷洪初以经授文成及即位以旧恩为尚书洪性贪奢仆妾衣服锦绮皆累千金而求欲滋剧时献文舅李峻等初至京师官给衣服洪辄截没为有司所纠并穷其前后赃罪坐以伏法
杜遇为尚书起部郎中窃官财一万起立居宅清论鄙之
李崇为侍中尚书令性好财货贩肆聚敛家资巨万营求不息
高遵为尚书侍郎性贪污每假归山东必借备骡马将从百馀屯逼民家求丝缣不满意则诟骂不去强相徴求旬月之间缣布千数邦邑苦之
高聪为黄门侍郎侍中高显出授䕶军聪转兼其处于时显兄弟疑聪间构而求之聪居兼十馀旬出入机要言即真无达藉贵因权耽于声色纳贿之音闻于遐迩北齐司马子如为尚书令以赃贿为御史中丞崔暹所劾禁止于尚书省诏免其大罪削去官爵
陈元康为侍中既贪货贿文襄内渐嫌之元康颇亦自惧又欲用为尚书令以闲地处之事未施行后因兰固成之难遂遇害
魏收为中书监兼右仆射以托附陈使封孝琰牒令其门客与行遇昆仑航至得竒货果然褥裘美玉盈尺等数十件罪当流以黩论
高隆之为尚书右仆射魏收副王昕使梁还隆之求南货于昕收不能如志遂讽御史中尉高仲密止昕收于其台久之得释
和士开为侍中仆射寻除尚书令自河清天统以后威权转盛富商大贾朝夕填门聚敛货财不知纪极虽公府属掾郡县守长不拘阶次启牒即成见人将加刑戮多所营救既得免罪即令讽谕责其珍宝谓之赎命物虽有全济皆非直道
隋郑译周末为内史上大夫宣帝幸东京译擅取官财以自营卫坐是除名为民后复领内史事高祖总百揆以译司擅六府事译性轻险不亲职务而赃货狼籍高祖因疏之然以其有定䇿功不忍废放阴敕官属不得白事于译独坐听事无所关预译惧顿首求辞职高祖宽谕之接以恩礼
王逹为諌议大夫高祖谓逹曰卿为我觅一好左丞逹遂私于荆雒二州刺史杨汪曰我当荐君为左丞若事果当以良田相报也汪以逹所言奏之逹竟以获罪卒拜汪为尚书左丞
源师为刑部侍郎居职强明有口辨而无廉平之称裴蕴为御史大夫于时军国多务凡是兴师勤众京师留守及与诸互市皆令御史监之賔客附隶遍于郡国侵扰百姓炀帝弗之知也
唐唐俭太宗时为民部尚书尝托盐州刺史张臣合收其私羊为御史所劾以旧恩免罪贬授光禄大夫许敬宗高祖时为礼部尚书坐嫁女与蛮酋冯益之子多纳金宝为有司所劾出为郑州刺史
来俊臣则天时为御史中丞监察御史纪履中劾奏之其罪有五其三曰赃赂贪浊
宋浑玄宗时为御史中丞天宝九载四月坐赃伏罪诏曰浑幸因门绪累升荣秩顷委以澄清擢居风宪而公心有害私欲弥彰冒法受赃既坠于家业败名徇利载犯于国章特申念旧之恩俾从流放之典宜除名长流岭南高要郡
吉温为御史中丞天宝十三载十二月贬为澧州长史先是河东太守韦陟恣其利欲盛以河东土物入馈权要为部人所发诏下御史讯鞫陟时朝谒在华清宫惶怖不安乃厚遗温求救于禄山事泄为杨国忠奏遂坐贬
王昂代宗时为刑部尚书与元载深相结専事奢靡广修第宅多畜妓妾以逞其志在刑部虽公务有程昂耽私第宴连日不视曹事性贪淫不常在公乃鬻公廨菜园收其价钱以自润甚为时论所丑载诛昂贬连州刺史
张涉徳宗居春宫时为侍读及即位累迁散骑常侍俄授湖南观察使幸京果金事觉以旧恩不之罪废于家李齐运徳宗时为礼部尚书荐李锜为浙西受财贿不可胜计
韦执谊徳宗时为右拾遗充翰林学士性贪婪诡贼从祖兄夏卿为吏部侍郎执谊受赂为人求科第夏卿不应执谊乃探怀中金以纳夏卿袖夏卿惊曰吾与汝赖先人之徳致其名位幸各以逹岂可如此毁摆袖引身而去执谊大惭恨
卢景亮为中书舎人性贪吝好求取以敛人竭欢时议以此薄之
王伾顺宗时为左散骑常侍充翰林待诏伾下劣阘茸唯务金帛宝玩置无门大柜上开一孔使足以受物夫妻寝止其上
册府元龟卷四百八十二
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十三 宋 王钦若等 撰邦计部
总序
天地以生物为大徳圣人以富有为大业治国务本体乎阜养之和聚人以财贵乎敛施之节食货之利不亦博乎攸司之设其来久矣少昊氏以九扈为九农正随其宜以教人事此其始也帝舜命弃播是百榖以为稷官命伯益奏庶艰食实山虞之官帝禹代父鲧为司空平水土之官以有天下夏商之制方册罕纪周文王之在岐用平水土之法为治人之道建司马之法以为田制武王成王绍兴统绪周公行政厥职大备天官太宰之属大府下大夫〈为王治藏之府长若司农矣〉掌以九贡九赋九功之贰以受其货贿之入颁其货于受藏之府颁其贿于受用之府〈秦汉以来不置大府然其职在司农少府至梁天监七年始置大府卿〉又有玉府掌王之金玉玩好兵器凡良货贿之藏又内府掌受九贡九赋九功之货贿良兵良器以待邦之用又外府掌邦布之入出以贡百物而待邦之用又有司会中大夫二人下大夫四人〈主天下大计计官之长若尚书矣〉掌以九贡之法致邦国之财用以九赋之法令田野之财用以九功之法令民职之财用以九式之法均节邦之财用掌国之官府郊野县都之百物财用凡在书契版图者之贰以逆群吏之治而听其会计又司书掌邦之六典八法八则九职九正九事邦中之版土地之图以周知入出百物以叙其财受其币使入于职币又职内掌邦之赋入辨其财用之物而执其总以贰官府都鄙之财入之数以逆邦国之赋用又职岁掌邦之赋出以贰官府都鄙之财出赐之数以待会而考之又职币掌式法以敛官府都鄙与凡用邦财者之币振掌事者之馀财又地官大司徒之职卿一人掌建邦之土地之图与民之数〈若戸部尚书也一云案户部之职与地官之任虽亦颇同若徴其㳂袭则户部合出于度支度支在筭计之官筭计之任本出于天官之司会矣〉小司徒之职掌建邦之教法以稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数又乡师之职各掌其所治乡之教而听其治以国比之法以时稽其夫家众寡辨其老㓜贵贱废疾马牛之物辨其可任者与其施舎者掌其戒令紏禁听其狱讼又乡大夫之职各掌其乡之政教禁令以岁时登其夫家之众寡辨其可任者又州长各掌其州之教治政令之法又党正各掌其党之政令教治又族师各掌其族之戒令政事又地官载师掌任土之法以物地事授地职而待其政令又闾师掌国中及四郊之人民六畜之数以任其力以待其政令以时徴其赋又县师掌邦国都鄙稍甸郊旅之地域而辨其夫家人民田菜之数及其六畜车辇之稽三年大比则考群吏而诏废置又均人掌均地政均地守均地职均人民牛马车辇之力政又司市掌市之治教政刑量度禁令又质人掌城市之货贿人民牛马兵器珍异又㕓人掌敛布絘布总布质布罚布㕓布而入于泉府又胥师各掌其次之政令而平其货贿宪刑禁焉又贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠其贾然后令市又司虣掌宪市之禁其斗嚣者与其虣乱者又泉府掌以市之征布敛布之不售货之滞于民用者司稽掌巡市而察其犯禁者又司关掌国货之节以联门市司货贿之出入者又遂人掌邦之野以土地之图经田野造县鄙形体之法又遂师各掌其遂之政令戒禁以时登其夫家之众寡六畜车辇辨其施舎与其可任者又遂大夫各掌其遂之政令以岁时稽其夫家之众寡六畜田野辨其可任者又县正各掌其县之政令徴比以颁田里以分职事掌其治讼趋其稼事而赏罚之又鄙师各掌其鄙之政令又酂长各掌其酂之政令以时校正登其夫家比其众寡又里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵器治其政令又邻长掌相纠相受又旅师掌聚野之锄粟屋粟间粟而用之以质剂致民平颁兴其积施其惠散其利而均其政令又稍人掌令丘乘之政令又委人掌敛野之赋敛薪刍土均掌土地之政以均地守以均地贡又山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁又川衡掌巡川泽之禁令而平其守又泽虞掌国泽之政令为之厉禁使其地之人守其财物以时入于玉府颁其馀于万民又廪人掌九榖之数以待国之匪颁赒赐稍食又司稼掌巡邦野之稼而辨穜稑之种周知其名与其所宜地以为法又舂人掌共米物槁人掌共内外朝冗食自天官太宰以下咸有大夫士府史胥徒以属焉诸侯之国则齐用管仲制国以寓军政及谨正盐䇲铁官之数越王勾践用范蠡计然之术以胜吴魏文侯相李悝作尽地力之教平籴之法秦孝公任商鞅废井田制阡陌至始皇并天下有治粟内史掌榖货有两丞少府掌山海地泽之税以给其养属官有太官汤官𨗳官若卢考工室东织西织东园匠令丞胞人都水均官长丞又上林十八池监尚方御府官令皆主货食工作之事汉高祖封张苍为北平侯迁为计相〈能计故号计相〉一月更以列侯为主计四岁〈以列使典授郡国传书又云以其所主因以为官号与计相同时所卒立非久施也〉是时萧何为相国而苍乃自秦时为柱下史时习天下图书计籍苍又善用筭律历故令苍以列侯居相府领主郡国上计又有尚书郎四人内一人主户口垦田一人主财帛委输景帝后元年更名治粟内史为大农令丞亦二人或谓之中丞武帝太初元年更大农令为大司农秩中二千石属官有大仓均输平凖都内籍田五令丞干官铁市两长丞郡国诸仓农监都水六十五官长丞又有搜粟都尉武帝军官不尝置又都水铁官两长丞属京兆尹又左都水铁官及长安四市长丞皆属左冯翊右都水铁官属右扶风孝武帝大兴征伐孔仅为大农上盐铁丞及东郭咸阳奏置小铁官使属在所县使仅及咸阳乘传行天下盐铁作官附除故盐铁家富者为吏初大农斡盐铁官布多置水衡欲以主盐铁及杨可告缗上林财物众乃令水衡主上林上林既充满乃分缗钱诸官而水衡少府大仆大农各置官往往即郡县比没入田田之其没入奴婢分诸苑养狗马禽兽及与诸官益杂置多〈谓杂置掌众官员分事耳〉后桑弘羊为治粟都尉领大农请置大农部丞数十人分部主郡国各往往置均输盐铁官其水衡都尉掌上林苑有五丞属官有上林均输御羞禁圃楫櫂锺官技巧六厩辨铜九官令丞又有衡官水司空都水农仓甘泉上林都水七官长丞上林有八丞十二尉均输四丞御羞两丞都水三丞禁圃两尉甘泉上林四丞元帝时盐铁官及比假田官常平仓其后用度不足独复盐铁官成帝建始二年省技巧六厩官又置尚书五人其三曰民曹典膳治功作盐池苑囿之事河平元年省东织更名西织为织室哀帝初少府省乐府平帝又置司农部丞十三人人部一州劝农桑矣东汉承前制大司农卿一人中二千石掌诸钱榖金帛诸货币郡国四时上月旦见钱榖簿其逋未毕各具别之边郡诸官请调度者皆为报给损多益寡取相给足丞一人比千石部丞一人六百石部丞主帑蔵属官有大仓令一人主受郡国转漕榖丞一人平凖令一人掌知物贾主练染作采色丞一人𨗳官令一人主舂御米及作干糒丞一人廪牺令一人掌祭祀牺牲雁骛之属丞一人雒阳市长一人丞一人荥阳敖仓官中兴皆属河南尹馀均输等皆省初郡国盐官铁官并属大司农中兴皆属郡县少府卿一人中二千石掌中服御诸物衣服宝货珍膳之属少者小也故称少府王者以租赋为公用山泽陂池之税以供王之私用丞一人比千石属官有太官令掌御饮食守宫令一人主御纸笔墨及尚书财用诸物上林苑令一人及鸿徳苑令主苑中禽兽颇有民居皆主之濯龙监直里监各一人并主雒阳园中藏府令一人掌中币帛金银诸货物尚方令一人掌上方工作御刀剑诸好器物及宝玉作器魏大司农因汉之制又置典农中郎将主屯田典农中郎典农校尉所主如中郎又置度支尚书掌军国大计又有度支金部虞曹比部库部农部水部仓部民曹等郎皆主食货之事蜀吴多如旧制而蜀先主定益州置盐府校尉较盐铁之利属官有典曹都尉晋受命罢农部置比部金部仓部度支左民右民虞曹屯田起部水部等曹郎后又置运漕及渡江无左民屯田运曹虞曹又省起部水部曹大司农统太仓籍田𨗳官三令襄国都水长东西南北部䕶曹掾及渡江省并都水孝武复置焉少府统材官校尉中左右三尚方中黄左右藏左校甄官平凖奚官等令左校坊邺中黄左右藏油官等丞及渡江省并丹阳尹孝武复置焉宋有大司农一人丞一人掌九榖六畜之供膳羞者属官有太仓𨗳官藉田等令丞又少府一人丞一人掌服御之物领左右尚方御府东冶平凖等令丞又度支尚书领度支金部仓部起部四曹又有左民尚书自此以降民曹或为左民或为右戸又有比部水部郎中其虞部郎中省都官尚书领水部焉南齐大司农水官属并如晋制其少府又加领左右尚鍜署梁高祖天监七年以大司农为司农卿班第十一〈是为春卿梁初犹依宋齐皆无卿名至是増焉〉司农卿位视散骑常侍主农功仓廪统太仓𨗳官籍田上林令又管乐游北苑丞左右中部三仓丞荚库箬库丞湖西诸屯主九年又置劝农谒者亲殿中御史又有司农主簿一人初置大府卿掌金部府帑统右藏令上库丞掌大仓南北市令关津亦属焉又以少府为夏卿统材官将军左右中尚方甄官平水南塘邸税库东西治中黄细作炭库纸漆等署令丞属焉又置左右尚书并掌戸籍兼知工官之事其戸部度支金部仓部屯田虞部并有侍郎郎中陈并因之其司农卿又有主簿其户部尚书领屯田后魏初大司农第二品孝文太和二十年改为第三品少卿第三品亦改为正第四品上丞第五品中改为第七品下其主簿省之又改少府为大府卿品第三后改少府复为太府其尚书省则祠部尚书省之属有虞曹掌地图山川远近园囿田猎殽膳杂味等事屯田掌籍田诸州屯田等事起部郎掌诸兴造工匠等事都官尚书之属有比部掌勾检等事水部掌舟船津梁公私水事膳部掌侍官百司礼食肴馔等事度支尚书之属统度支掌计令凡军国损益及军役粮廪事仓部掌诸仓帐出入事左户掌天下计帐戸籍等事右戸掌天下公私田宅租调等事金部掌权衡量度内外诸库藏文帐等事库部掌戎仗器用所须事北齐因之司农寺省卿少卿各一人掌仓市薪米园池果实复置主簿其左右三尚方司染诸治及细作甄官等署并隶太府后周司农上士一人掌三农九榖稼穑之政令属大司徒大府有中大夫掌贡赋货贿以供国用属大冡宰又有计部大夫其戸部度支金部仓部工部屯田虞部水部咸凖六官各以其差次属焉隋初司农卿与北齐同太府寺卿一人统左蔵左右内三尚方司染右藏掌冶甄官等署各置令丞炀帝分太府等置少府监管三尚方及司染掌治等署而太府寺管左右藏及两市平凖等署焉少府置监一人少监一人丞二人统左尚内司织司染铠甲弓弩掌冶等署其后又改监为令少监为少令并司织司染为织染令铠甲弓弩二署司农卿但统上林太仓钩盾𨗳官四署罢典农上林二署以平凖令隶司农寺掌苑囿薪刍炭市易度支加司农少卿二人又尚书省兵部尚书之属有库部都官尚书之属有工部度支尚书之属有度支戸部金部仓部工部尚书之属有工部屯田虞部水部等侍郎并分掌兵仗勾检出纳国计戸口金铁廪庾工役官田山泽舟船之事焉唐制司农卿之职掌邦国仓储委积之事总上林太仓钩盾𨗳官四署与诸监之官属谨其出纳而修其职务少卿为之贰少卿二人丞六人属官有上林署令二人大仓署令三人𨗳官署令二人太原永丰仓监一人龙门等诸仓每监一人司竹监一人汤泉汤监一人京都苑总监监各一人京都苑四面监各一人诸屯监监一人也凡城宫总监监一人太府寺卿之职掌邦国赋货之事总京都四市平准左右藏常平八署之官属举其纲目修其职务少卿二人丞四人两京储市署令各一人平准署令二人左藏署令三人右藏署令二人常平署令一人少府监之职掌供百工技巧之事总中尚左尚右尚织染掌冶五署之官属庀其工徒谨其缮作少监为之贰少监二人丞四人中尚署令一人左尚署令一人右尚署令一人织染署令一人掌冶署诸冶监每冶监一人北都军器监一人甲坊署令一人弩坊署令一人诸铸钱监各一人互市监每市监一人咸有丞副主簿录事府史之徒以属焉戸部尚书侍郎之职掌天下戸口井田之政令其属曰戸部度支金部仓部戸部郎中员外郎各二人掌领天下州县户口之事分十道以总之度支郎中员外郎各一人掌支度国用租赋多少之数金部郎中员外郎各一人掌库藏出纳之节金宝财货之用仓部郎中员外郎各一人掌国之仓庾受纳赋税出给禄廪之事刑部尚书侍郎之属曰比部郎中员外各一人掌勾诸司百僚俸料调敛逋欠因知内外之经费工部尚书侍郎之职掌天下百工屯田山泽之政令其属曰工部屯田虞部水部工部郎中员外郎各一人掌经营兴造之众务屯田郎中员外郎各一人掌天下屯田之政令虞部郎中员外郎各一人掌天下虞衡山泽之事水部郎中员外郎各一人掌天下川渎陂池之政令咸有令史主事等员以属焉〈其官名㳂革并具卿监台省门〉其后财货之任多专置使以主之不独归于台阁睿宗景云二年以蒲州刺史充关内盐池使盐铁之有使自此始也〈其后朔方节度常带盐铁使〉明皇先天二年始以陜州刺史李杰充陜州水陆运使漕运之有使自此始也是年又以豳州刺史强循充盐池使即盐州池也开元二年又以河南尹李杰充水运使大兴漕事明年毕构为河南尹不带水陆运使又十一年以殿中侍御史宇文融勾当租庸地税使十二年融迁御史中丞充诸色案年戸口使十八年拜户部侍郎裴耀卿为江淮转运使仍以郑州刺史崔希逸河南少尹萧景为之副转运盐铁之有副使自此始也二十一年以侍中裴耀卿充江南淮南转运使明年九月萧景除太府少卿知度支事充江淮处置转运使二十三年以太府少卿李元祐知度支使二十五年以监察御史罗文信充诸道铸钱使是年又令诸屯隶司农寺明年以侍御史杨眘矜充太府出纳使天宝二年陜郡太守韦坚加兼知勾当租庸使又加兼勾当縁河及江淮转运处置使三载以御史中丞杨眘矜充铸钱使又以李齐物除江南尹复带水陆运使四载以戸部郎中王𫟹加勾当戸口色役使又以殿中侍御史杨钊充司农出纳钱物使又充水陆转运使五载诏以司农钱榖是司其官人等并不在差使限又以侍御史杨钊充木炭使六载以戸部侍郎杨眘矜又充两京含嘉仓出纳使诸道铸钱使仍加诸郡租庸使七载又以给事中杨钊兼御史中丞专判度支八载废帐坊为戸部员外厅次北为戸部郎中厅皆至宏丽又于省街东取都水监地以诸州籍帐钱造考堂制度又过于省中移都水监于省西北割右武卫园地置之〈乾元以后毁折并尽今为户部园〉十载度支使杨国忠奏请自勾当陜郡水陆运加国忠陜郡水陆运使太守崔无诐遂不带使名十二载又诏陜运使宜令崔无诐充使杨国忠充都使勾当肃宗至徳元载以监察御史第五琦充江淮租庸使乾元元年以度支郎中第五琦又充河南五道度支使兼诸道盐铁使是年又充两京司农太府出纳使及充诸色转运使是年升司农寺中署为上署二年十二月以兵部侍郎同中书门下平章事吕禋充勾当度支使并转运使上元元年戸部侍郎勾当度支使刘晏又充勾当铸钱盐铁等使又以殿中监李辅国加京铸钱使元年建子月以戸部侍郎勾当度支使元载充江淮转运及盐铁使宝应元年以侍御史穆宁为河南道转运使租庸盐铁使又以通州刺史刘晏为戸部侍郎京兆尹勾当度支并转运使兼充勾当铸钱使度支盐铁兼漕运自晏始也广徳元年代宗居陜御史中丞裴谞为河东道租庸盐铁等使二年第五琦充诸道盐铁铸钱转运使专判度支又以简校戸部尚书刘晏为河南及江淮以来转运使其年六月礼部尚书兼御史大夫李岘充江南西道勾当铸钱使永㤗元年正月刘晏充东都淮南浙江东西湖南山南东道转运盐铁铸钱等使第五琦充京畿关内河东剑南山南西道铸钱转运盐铁等使是年闰十月京兆尹黎翰充木炭使〈自后京兆尹常带此使〉二年以刘晏为东道转运常平铸钱盐铁使第五琦为关内河南剑南三川转运常平铸钱盐铁等使大历四年以吏部尚书兼御史大夫刘晏充东都河南江淮山南东道转运盐铁铸钱使五年停诸铁钱监监以所在州府都督刺史判之副监以上佐判之是年停木炭使又诏停关内河东三川转运常平盐铁使自此刘晏与戸部侍郎韩滉分领关内河东山南剑南租庸青苗使至十四年天下财赋皆以晏掌之徳宗建中元年言事者称转运之职可罢乃罢刘晏为右仆射天下钱榖皆归金仓两部委中书门下简两司郎官准格式条理于时天下钱榖归尚书省本司职事久废无复纲纪徒收其名而莫总其任国用出入无所统之是年三月以戸部侍郎韩泗判度支金部郎中杜祐权勾当江淮水陆运使行刘晏韩滉旧制十一月又以杜祐兼御史中丞江淮水陆运使十二月停江淮水陆运使转运事委度支处置三年八月分置汴东西水陆运两税盐铁使〈建中三年正月戸部郎判度支杜祐奏天宝以前戸部事繁所以郎中员外各二人判署自兵兴以后戸部事简度支事繁度支郎中员外各一人请回辍戸部郎中员外各一人分判度支案待天下兵革息却归本曹〉十二月又分置汴东汴西水陆运盐铁租庸使汴东以包佶为之汴西以崔纵为之贞元元年以浙西节度使检校左仆射平章事韩滉为江淮转运使又加诸道转运盐铁使藩镇领诸道盐铁始于此也二年诸道水陆运使及度支巡院江淮转运使等并停五年以中书侍郎同中书门下平章事窦参充盐铁度支使诸道转运等使八年以戸部尚书班宏加转判度支诸道盐铁使又诏东南两税财赋自河南江淮岭南东道至渭桥以戸部侍郎张滂主之河东剑南山南西道以户部尚书度支使班宏主之〈子时宏滂互有所短命宰相赵景陆贽以其事上闻由是遵大历故事如刘晏韩滉所分焉〉其年七月司农少卿裴延龄加权判度支九年张滂奏立税茶法郡国有茶山及商贾以茶为利者委院司分置诸场茶之有税自滂始也自后裴延龄专判度支度支与盐铁益殊涂而治矣十年润州刺史王纬代张滂为盐铁使治于京口俄兼诸道转运盐铁使十一年戸部侍郎裴延龄充京西木炭采运使十二年户部尚书裴延龄判度支又以仓部郎中判度支案苏弁除度支郎中兼御史中丞副知度支事立位于正郎之首副知之号自弁始也〈度支自贞元以前他官未判者甚众自后多以尚书侍郎主之别官兼者希矣故事度支案郎中判入员外判出侍郎总统案而已官衔不言専判度支开元以后时事多故遂有他官来判者或尚书侍郎専判乃曰度支使或曰判度支使或曰知度支或曰知度支事或曰勾当度支使虽名目不同其事一也〉是月停木炭使十三年以陜虢观察使于𬱖兼陜州水陆运使十六年置榷盐使先是两池盐务隶度支及职使诸道巡院使弁以金部郎中主安邑解州两池弁主池务耻同诸院遂奏署使〈榷盐使一员推官一员巡官十员安邑院官一员解院县官一员胥吏防池官健及池户若干人其后杜祐兼领盐铁度支以度支既称使所管不合更有使名遂与东渭桥使同奏罢之〉十九年太仓奏请依六典置太仓令二员丞六员监事十员支计官驱使官三人典六人府使六人又乌池在盐州置榷税使一员推官两员巡官两员胥吏一百三十人防池官健及池户四百四十人顺宗即位有司重奏盐法以杜祐判盐铁转运使治于扬州永贞元年以司空平章事杜祐再兼诸道转运使又兼诸道盐铁使宪宗元和元年以兵部侍郎李巽充诸道转运盐铁使二年以李巽代杜祐判盐铁转运使〈先是李锜判使天下酤漕运由其操割専事贡献守其宠渥中朝秉事者悉以利之盐铁之利积于私室而国用日耗巽既为使大正其事其堰埭先隶浙西观察使者悉归之因循权置者尽罢之増置河阴敖仓置桂阳监铸平阳铜山为钱又奏江淮河南陜西兖郓岭南盐法院去年收盐价缗钱七百二十七万比旧法张其估千七百八十馀万非实数也今请以其数除为煮盐之外付度支收其数盐铁使煮盐利系度支自此始也〉三年七月判度支裴均以两池职转繁剧后以留后为榷盐使八月司农少卿崔鄷奏停仓丞一员监事二员十月度支使郑元奏当司判案郎中官先有六员今请留四员为定四年加度支判案郎中一员又诏其盐铁使杨子留后宜兼充淮南浙西浙东宣歙福建等道两税使其江陵留使宜兼充荆南山南东道鄂岳江西湖南岭南等道两税使度支山南西道分巡院官兼充剑南东西川及山南西道两税使其陜内五监旧属盐铁使宜割属度支使便委山南西道两税使兼知粜货峡内盐铁属度支使自此始也五年诛李师道收复淄青十二州未定戸籍诏命谏议大夫王彦威充十州勘定两税使又诏停河南水陆运使十四年郓青兖三州各置盐铁院又改河北税盐使为榷盐使穆宗长庆三年十二月度支奏判案郎中比有六人近减置四员请更置郎官一员判案以主客员外郎白行简充从之四年诏东都江陵盐铁转运留后并改为知院官〈从盐铁使王涯请也〉敬宗初王播复以盐铁使为扬州节度使〈又云宝历元年正月王播为淮南节度又充诸道转运使〉文宗即位王播入觐以宰相判盐鐡转运其后王涯复判二使太和二年诏潼关以东度支分巡院宜并入盐铁江淮河阴留后院及王涯以事诛而令狐楚以尚书右仆射主茶法充诸道转运盐铁使以是年茶法复贞元之制开成二年敕盐铁戸部度支三使下盐院皆郎官御史为之使虽更改院官不得移替三年诸道转运盐铁使戸部尚书杨嗣复以本官平章事主茶法多革钱榖盐院之陈事〈至宣宗大中壬申凡一十五年多任以元臣以集其务崔珙自刑部尚书拜杜悰以淮南节度领之既而皆践公台薛元赏李执方卢洪正马植敬晦五人于九年之中相踵理之植自是亦居相位〉五年九月敕税茶法起来年却付盐铁使收管武宗会昌元年二月以南省六曹戸部度支两司尚书侍郎多奏请诸行郎官判钱榖文案遂令本司郎吏束手闲居至于厅事皆他官所处自今以后其度支戸部钱榖文案本行郎官分判不在更请诸行郎官限仍委尚书侍郎同诸行例便自于行内选择差判其戸部一行郎官仍委中书门下皆选择与公务相当除授如本行员数欠少亦任于诸行稍闲司中选才质资序相当者奏请转授五年九月敕置备边库收纳度支戸部盐铁三司钱物宣宗大中三年十月诏改备边库为延资库内之度支郎中判四年因收复河陇诏渑池盐令度支收管仍以灵州分巡院官专勾当〈置榷税使一员推官两员巡官两员胥吏三十九人防池官健及池户二百六十五人是年党项羌叛扰馈运不通供军使请榷市河东白池盐共食其白池属河东节度使不系度支胡雒池在丰州界隶河东供军使每年采盐约一万四千馀石供振武天徳两军及营田水运官健〉又诏以宰相判延资库于是白敏中崔铉相继判〈其钱三司率送〉五年二月以刑部侍郎裴休为盐铁转运使俄又立税茶之法僖宗乾符四年六月以宣歙观察使高骈为润州刺史诸道转运盐铁使六年移节淮南领使如故中和元年车驾出狩兴元府以兵部侍郎萧遘中书侍郎平章事韦昭度掌判盐铁〈及命侍中王锷为行营都统发出诸道之兵收复京城虑调度不时乃以昭度兼供运使〉光启二年以刑部尚书孔纬充诸道转运盐铁使是时所在征镇自擅兵赋皆不上供岁时但贡奉而已由是江淮转运路绝国命所能判者唯河西山南剑南岭南西道洎中官田令孜自蜀中扈从召募新军号左右神策共四十四部并南衙官属仅万馀三司转运无调发之所旧日两池榷盐税课盐铁使时置盐官以总其事自乱离之后河东节度使王重荣兼领榷务至是令孜以军食阙供乃举广明前故事请以两池榷务归之盐铁诏下重荣上章论诉竟不能夺梁太祖开平元年四月置建昌院以博王友文判院事太祖在藩时四镇所管兵车赋税诸色课利按旧部籍而主之其年五月中书门下奉请以判建昌院事为建昌宫使仍以东京太祖在龙旧宅为宫二年以侍中韩建判建昌宫事又以尚书兵部李皎为建昌宫副使三年九月以门下侍郎平章事薛贻矩兼延资库使判建昌宫事乾化二年六月废建昌宫以河南尹魏王张宗奭为国计使凡天下金榖兵戎旧隶建昌宫者悉主之后唐庄宗同光元年十一月以左监门卫将军判内省寺李绍宏兼内勾管天下钱榖簿书悉委裁遣自是州县供帐烦费议者非之二年诏盐铁度支戸部三司凡关钱物并委租庸使管辖四年以吏部尚书李琦为国计使自后废其名额不置明宗天成元年诏废租庸院依旧为盐铁戸部度支三司委宰臣一人専判长兴元年以许州节度使张延明行工部尚书充三司使班右宣徽之下三司置使自延明始也初延明自许州入再掌国计白于枢密使请置三司使召宣中书议其事宰臣以旧制覆奏授延明特进工部尚书充诸道盐铁转运等使兼判戸部度支事从旧制也明宗不从终以三司使为名此并唐室已后诸使掌钱榖之任者焉夫主计之重治本攸系历代而下莫不决择贤彦资其经略故有深明国体周知地利究消息盈虗之数而取之有时辩耗登聚散之宜而用之有节必也平其轻重析其毫杪无爽备预用成干济以兹荷宠无忝厥职其有掊克以敛怨贪墨而徇私缔结党与矫诬县官因而速尤诚取众弃若乃敦惠养之道下蠲除之令仰赖王者之泽则非臣下所专以时次之用明厥旨凡邦计部三十九门
选任 材略 褒宠
选任
周以太宰节财用汉以丞相主国计所以总天下之要会权岁杪之出入邦本攸重图任斯难在乎器识精通机术周敏务持久之要道明兼济之大略经常而不阙敛下而无刻俾贿货通流用度均赡斯为任职也是故选受之际慎拣斯至或以其义更烦剧博习书数平可以操心枰细可以析秋毫或以其善商功利深识治体著于行事形于论议故得时望充塞佥谋载洽应畴次之命分内外之务然后盘结是解铁刅益精无忝于厥服者矣
汉张苍高帝以代相迁为计相〈以能计故号曰计相一说専主计籍故号计相〉一月更以列为主计〈去计相之名更号主计〉是时萧何为相国苍乃自秦时为柱下御史明习天下图书计籍又善用筭律历故令苍以列侯居相府领主郡国上计
东郭咸阳孔仅武帝时为大农丞〈姓东郭名咸阳姓孔名仅〉领盐铁事而桑弘羊贵幸咸阳齐之大䰞盐〈䰞古煮字〉仅南阳大冶皆置产累千金故郑当时进言之弘羊雒阳贾人子以心计年十三侍中故三人言利事析秋毫矣仅使天下铸作器三年中至大司农列九卿而弘羊为大司农中丞管诸会计事后为治粟都尉领大农仅斡天下盐铁〈斡本音管亦作干〉
赵过能为代田一亩三甽〈甽音工犬切或作畎垄也〉岁代处故曰代田〈代易也〉古法也武帝末年悔征伐之事乃封丞相为富民侯〈沛蕲县也欲百姓之殷实故取其嘉名也〉下诏曰方今之务在于力农以赵过为捜粟都尉
耿夀昌宣帝时以善为筭能商功利得幸于上〈商度也〉为大司农中丞
魏任峻为骑都尉太祖每征伐峻尝居守给军是时岁饥旱军食不足羽林监颕川枣祗建置屯田太祖以峻为典农中郎将数年中所在积粟仓廪皆满国中之饶起于枣祗而成于峻也
晋安平王孚司马懿之弟也初仕魏为清河太守魏文帝置度支尚书専掌军国支计朝议以征讨未息动须节量及明帝嗣位欲用孚问左右曰有兄风不答云似兄天子曰吾得司马懿二人复何忧哉转为度支尚书张华字茂先武帝濳与羊祜谋伐吴而群臣多以为不可唯华赞成其计及将大举以华为度支尚书乃量计运漕决定庙筭
杜预为秦州刺史领东羌校尉石鉴时为安西将军奏预乏军兴遣御史槛车徴诣廷尉以预尚公主八议以侯赎论会匈奴帅刘猛举兵反武帝诏预以散侯定计省闼俄拜度支尚书又坐免官以侯兼本职数年复拜度支尚书
后周宼隽初仕后魏孝明为左将军孝昌中朝议以国用不足乃置盐池都将秩比上都前后居职者多有侵隐乃以隽为之
唐第五琦天宝末以北海郡录事参军奏事至蜀中得谒见玄宗因奏言方今之急在兵兵之强弱在赋赋之所出江淮居多若假臣职任使济军须臣能使赏给之资不劳圣虑玄宗大喜即日拜监察御史勾当江淮租庸使寻迁殿中侍御史肃宗乾元元年加江南等五道度支使促办应卒事无违阙累迁度支郎中戸部侍郎兼御史中丞专判度支领河南等道度支都勾当转运租庸盐铁铸钱司农太府出纳山南东西江西淮南馆驿等使二年以本司同中书门下平章事寻贬忠州刺史入为太子賔客京兆尹代宗广徳还琦专度支永泰二年充京畿关内河东剑南山南西道转运常平铸钱盐铁等使前后领赋十馀年
刘晏肃宗上元初为京兆尹戸部侍郎判度支号为称职无何为酷吏敬羽所构贬通州刺史宝应元年自通州召至复为戸部侍郎兼御史大夫京兆尹充度支转连盐铁诸道铸钱等使二年迁吏部尚书平章事代宗广徳初罢相为太子賔客诸道转运使寻加御史大夫充东都河南江淮转运使永泰二年加东都畿内河南淮南江南东西湖南荆南山南东道转运常平铸钱盐铁转运等使
元载自洪州刺史除度支郎中载智性敏悟善奏对肃宗嘉之委以国计俾充使江淮都领漕挽之任寻加御史中丞数月徴入迁戸部侍郎度支使并诸道转运使穆宁代宗宝应初转侍御史为河南转运租庸盐铁等使明年迁戸部员外郎无㡬加兼御史中丞为河南江淮转运使广徳初迁库部郎中是时河南不通漕挽由汉沔自商山达京师选镇夏口者代宗诏以宁为鄂州刺史鄂岳沔都团练使及淮东西鄂岳租庸盐铁縁江转运使
韩滉代宗大历六年以尚书右丞改户部侍郎判度支初自肃宗至徳乾元以后所在军兴赋税无度帑藏给纳多务因循滉既掌计司清勤捡辖不容奸妄后为镇海军节度使至徳宗贞元二年来朝时右丞相元琇判度支以关辅旱俭请运江淮租米以给京师徳宗以滉浙江西东节度素著威名加江淮转运使又加度支运盐铁等使
杜佑以肃宗大历末为金部郎中充水陆转运使改金部度支郎中兼和籴等使时方军兴馈运之务悉委于佑迁戸部侍郎判度支
韩洄徳宗建中元年以谏议大夫为戸部侍郎判度支先是大历末罢判度支并其务令转运使刘晏兼领之晏既罢黜令天下钱榖各归尚书省令本司各废罢职事久矣徒收其名而莫综其权国用出入未有所统故复命洄还判度支而令金部郎中杜佑为权勾当江淮水陆运使如刘晏韩滉旧制也
包佶建中二年以驾部郎中权勾当诸道轻货盐铁使兼充江淮水陆运使
崔纵建中末为汴西水陆运两税使兼充魏州四节度行营都粮料使时马燧李怀光等计田恱久无功或以军食不继为辞故命纵于泽潞之郊督促馈运
齐抗兴元初为工部员外郎充江淮宣慰判官会朱泚初平旱蝗之后国用空耗转运使元琇以抗有才奏为仓部郎中条理江淮盐务贞元初琇又奏抗为水陆运副使督江淮漕运以给京师
班宏贞元初为吏部侍郎是岁仍岁旱蝗帝以赋调为急改户部侍郎为度支使韩滉之副
苏弁贞元中为仓部郎中仍判度支案时裴延龄卒徳宗闻其才特开延英面赐金紫授度支郎中副知度支事仍命立于正郎之首副知之号自此始也
王绍贞元中为仓部员外郎时属兵革旱蝗之后令户部收阙官俸兼税茶诸色无名之钱以为水旱之备绍自拜仓部使准诏主判及迁户部郎中皆独司其务擢拜户部侍郎寻加判度支至宪宗元和七年以兵部尚书权判户部
李巽贞元末为兵部侍郎时司徒杜佑判度支盐铁运使以巽干理奏为副使累月代佑全领度支盐铁等使孟简元和中代崔群为户部侍郎是官有二员其判使案者别居一署谓之左戸元和以还号为清重之最宰辅登用多由此而去故群入相以简代焉
王遂元和中自司农卿出为柳州刺史数年用兵淮西天子藉钱榖吏以集财赋知遂强干乃用为宣州刺史宣歙观察使淮蔡平王师东讨召拜光禄卿充淄青行营诸军粮料使
薛王知柔昭宗干宁二年以京兆尹兼户部尚书判盐铁度支事制曰国家自盗螫中原兵纒九县支度牢笼之务施张经制之宜率烦台臣旁综使务纲条既正丰阜可期宜择通才俾继成绩佥曰叔父膺予拣求询谋协同毗赖惟允即以虚位并而授之匪私吾宗示张王室惟尔嗣同薛王知柔我之近属国之材人识大体以立朝蕴嘉谋而致用粤自典司宗祏尹正神皋庇本枝而敦序有伦临帝甸而污莱尽辟政惟务本生灵怀衣食之源令著先庾豪右屏椎埋之迹人怀其惠吏不敢欺封畿新转置之规园寝备荐羞之礼府署完葺京师底宁畴兹多能孰可加尔朕言念铜盐之重赋舆之殷劳于钧衡多历年所今将授尔用展其材矧乃司存此専郎吏乾元多难方委公卿离之合之各系缓急今我用尔思复旧章惟简身可以律人惟奉上可以御下取舎勿因于利任使惟其所知无以公务结私恩无以公方树私怨惟是六者竭乃一心副吾超㧞之恩济我艰难之运悉仍旧贯别示殊恩於戏朝廷之本军国之用伫尔康济纾吾焦劳往佩宠光勉施才术茍不称是又何敢以叔父私于天下哉
后唐孟鹄明宗天成二年以枢密院承旨充三司副使权判三司鹄本魏州案吏也初庄宗初定魏博选干吏以计兵赋鹄为度支孔目官掌邢洺钱榖司明宗时为邢洺节度使军赋三分之一属霸府鹄于调弄之间不苛急每事曲意承迎上心甚徳之而度支使孔谦専典军赋而于藩镇徴督苛急明宗尝切齿及即位鹄时为租庸院勾官擢为客省副使枢密院承旨当年为三司副使长兴二年迁左骁卫大将军充三司使
王玫愍帝即位初自光禄卿三司副使判院事充三司使秦府之乱三司使孙岳死之故命玫权判帝自邺登极复用玫焉
晋刘处让初仕后唐为左骁卫大将军清泰三年夏魏博屯将张令昭逐其帅以城叛朝廷命范延光领兵讨之以处让为河北都转运使
汉刘审交初仕后唐为北面转运使判官王都叛于定州朝廷命王晏専师进讨审交为转运供军使都平以为辽州刺史后为北面供军使晋高祖初践阼范延光以魏州叛命杨光远总兵讨之复召审交为供馈使邺中平命审交为三司使
王章初事高祖为侍卫都孔目官从至河东専委钱谷及即位初除三司使
周高防以世宗显徳五年自户部侍郎为西南面水陆转运制置使时帝将用师于西南故有是命
材略
易曰聚人曰财语曰既富而教是知为国家者本乎邦计故自炎汉而下必慎选其材所以典邦赋而裁制国用者也若乃精心以运策励志以奉公百虑无失秋毫必举民不赋敛物皆阜积纲条以制经费以时军储有馀岁会有羡史称逸于任人又曰国以人富斯可见矣汉东郭咸阳〈姓东郭名咸阳〉武帝时与孔仅为大农丞领盐铁事桑弘羊以心计年十三侍中故三人言利事析秋毫矣
耿夀昌宣帝时为大司农中丞以善为筭能商功利得幸于帝〈商度也〉
魏任峻汉末为典农中郎将数年中所在积粟仓廪皆满国中之饶起于枣祗而成于峻〈臣钦若等按魏志羽林监枣祗进置屯田太祖以峻为典农中郎将〉
邓艾明帝时为尚书郎时欲广田畜榖为减赋资使艾行陈项已东至夀春艾以为田良水少不足以尽地利宜开河渠可以引水浇溉大积军粮又通漕运之道乃著济河论以喻其旨正始二年乃开广漕渠每东南有事大军与众汎舟而下达于江淮资食有储而无水害艾所建也
蜀诸葛亮后主时为右将军行丞相事建兴九年出祁山以木牛运十二年春悉大众繇斜谷出以流马运据武功五丈原亮长于巧思木牛流马皆出其意〈木牛流马法具总录功巧门〉
晋杜预武帝时为度支尚书奏立籍田建安边论处军国之要又作人排新器兴常平仓定榖价较盐运制课调内以利国外以救边者五十馀条皆纳焉
后魏崔亮为度支尚书自孝文迁都之后经略四方又营洛邑费用甚广亮在度支别立条格岁省亿计朱元旭为度支郎中时关西都督萧宝寅启云所统十万食唯一月于是孝明大怒召问所繇录令已下皆推罪于元旭元旭入见于御座前屈指较计萧宝寅兵粮乃逾一年事乃得释
后周达奚实仕西魏为中外府司马大军伐蜀以实行南岐州事兼都督军粮先是山氐生犷不供赋役历世羁縻莫能制御实导之以政氐人感恱并从赋役于是大军粮饩咸取给焉
赵肃仕魏为独孤信治中别驾信东讨肃率宗人为乡导监督粮储军用不匮太祖闻之谓人曰赵肃可谓雒阳主人也
权景宣为外兵郎中从开封府于仅援雒阳景宣督粮课储军以周济
唐第五琦天宝末为北海郡录事参军因奏事至蜀中得谒见因奏言方今之急在兵兵之强弱在赋赋之所出江淮居多若假臣职任使济军须臣能使赏给之资不劳圣虑玄宗大喜即日拜监察御史勾当江淮租庸使乾元初为河南等道五道度支使促办应卒事无违阙
刘晏代宗永泰中为度支盐铁转运租庸等使先是肃宗至徳初为国用不足令第五琦于诸道榷盐以助军用及晏代其任法益精密官无遗利初岁入钱六十万贯季年所入逾十倍而人无厌苦李灵曜之乱也河南节帅所据多不奉法令征赋亦随之州县虽益减晏以羡馀相补人不加赋所入仍旧议者称其能自诸道巡院距京师重价募入疾足置逓相望四方物价之上下虽极远不四五月故知食货之重轻尽权在掌握朝廷获美利而天下无甚贵甚贱之忧得其术矣
韩滉大历六年为户部侍郎判度支初自至徳乾元已后所在军兴赋税无度帑藏给纳多务因循滉既常司计清勤检辖不容奸妄下吏及四方行纲过犯者必痛绳之又属大历五年已后藩戎南侵连岁丰稔故滉得储积榖帛帑藏积实
崔纵徳宗建中末为大理少卿汴西水陆运使及车驾蒙尘四方握兵未至者纵先知之潜告李怀光说令奔命怀光从之纵乃悉敛军财与怀光俱来调给甚备怀光军士久战河外及次河中将迁延纵之货币先以渡河纵谓众曰若济悉以分赐众利之乃西至奉天杜佑贞元初为度支盐铁等使度支以制用惜费渐权百司之职广署吏员繁而难理佑始奏营缮归之将作木炭归之司农染练归之少府纲条颇整公议多之李巽宪宗元和初为度支盐铁等使榷筦之法号为难重唯大历中仆射刘晏雅得其术赋入丰羡巽为之一年征课所入类晏之多岁明年过之又一年加一百八十万贯旧制每岁运江淮米五十万斛抵河阴久不盈其数唯巽三年登焉巽精于吏职盖天性也虽在私家亦置案读书勾检如公署人吏有过丝毫无所贷虽在千里外其恐惧尝若在巽之前
程异元和中为盐铁转运副使时方用兵国用不足命异使江淮以调征赋且讽有土者以饶羡入贡至则不剥下不浚财经费以赢人颇称之
王播元和中为刑部侍郎充诸道盐铁转运使播长于吏术虽簿牍鞅掌剖析如流黠吏诋欺无不彰败王彦威为戸部侍郎判度支进古额图一轴彦威先因紫宸殿奉所撰度支钱榖文书皆量入为出使经费必足无所克簿奏且百口之家犹有年计而军国钱物一切通用臣今悉随色额占定终岁支遣无毫厘之差傥臣一旦愚迷欲自欺窃亦不可得矣
后唐孔谦庄宗为晋王时以谦为度支使河上用兵及燕赵征讨前后十馀年飞挽徴取不至匮乏庄宗成霸业谦有调发之力焉
晋韩祚天福初为尚书左丞高祖幸邺都祚留京师权判三司祚有心计能判其事时百官委困国用不继祚必多方以时物给之谓吏曰昔四豪为小国之相皆能养三千客且天子之廷执事者所请有㡬安能耗于国乎人以斯言为当
汉王章隐帝乾祐初为三司使居无何蒲雍岐三镇叛是时契丹犯阙之后国家新造物力未充章与史宏肇杨邠等罢不急之务惜无功之费收聚财赋専事西征军旅所资供馈无乏及三叛平赐与之外国有馀积
褒宠
王者备凶年之赈贷防殊俗之侵轶必将丰其财足其食茍非宠心计精忠之志褒夙夜在公之勤何以委支度之权専漕挽之任损有馀而补不足抚困穷而抑并兼焦心苦思乘传举行既集军国之饶遂享便蕃之泽者哉列之编次来者作程
汉孔仅武帝时与东郭咸阳〈姓东郭名咸阳〉为大农丞领盐铁事乘传举行天下盐铁〈举皆也普天之下皆行之也〉作官府〈至䰞铁及出纳之处〉仅三年中至大司农
耿夀昌宣帝时大司农中丞五鳯中奏言宜籴三辅弘农河东上党太原郡谷足供京师可以省关东漕卒过半天子从其计漕事果便夀昌遂白令边郡皆筑仓以榖贱时増其价而籴以利农榖贵时减价而粜名曰常平仓民便之帝乃下诏赐夀昌爵关内侯
魏任峻汉末为典农中郎将数年中所在积粟食廪皆满军国之饶成于峻太祖以峻功高乃表封为都亭侯邑三百户迁长水校尉
后周寇隽初仕魏为盐池都将永安初华州民史底与司徒杨椿讼田长史以下以椿势贵皆言椿直欲以田给椿隽曰史底弱民杨公横夺其地若欲损不足以给有馀今见使雷同未敢闻命遂以地还史底孝庄帝后知之嘉隽守正不挠即拜司马赐帛百匹其附椿者咸谴责焉
唐韦挺贞观中为太常卿时太宗伐辽东令挺先运粮河北诸州以便宜从事帝亲解貂裘及内厩马二疋赐之
韦坚天宝元年为陜西太守充水陆运使及江淮租庸转运等使坚以漕运通于京师岁益钜万乃召水工审地脉于咸阳拥渭水作兴成堰截灞浐至渭而东至潼关永丰仓下与渭合遂于苑东望春楼下穿潭以通舟檝既成而元宗亲幸望春张乐宴群臣坚素备山东船数百艘于潭侧每船皆标榜曰某郡船船中悉贮本郡货物连亘数里观者如堵帝甚欢诏曰古之善政贵于足食将欲富国必先利人朕以关辅之间尤资殷赡比来转输未免艰辛故置此潭以通漕运万代之利一朝而成将允怀于永图岂茍求于纵观其郡太守韦坚始终检校夙夜勤劳赏以有功则惟常典宜特加三品仍改授一子三品京官兼大守其判官等则量与改转仍委韦坚具名录奏应役人夫各酬庸直兼放今年地税且启凿功毕舟檝已通其押运纲既渉远途又能先至各赐一中上考船夫等共赐钱一千贯以充晏乐又赐其潭名广运坚遂加银青光禄大夫左散骑常侍其陜郡太守水陆运使及江淮租庸转运等使如故
第五琦天宝末为监察御史勾当江淮租庸使寻加河南等三道又度支促办应卒事无违阙累迁司金郎中兼御史中丞于是创立盐法人不益税而上用以饶迁户部侍郎专判度支领河南等道支度勾当转运租庸盐铁铸钱司农太府出纳山东南西江淮南馆驿等使元载上元中为度支郎中知性敏悟善对肃宗嘉之委以国计俾充使江淮都领漕挽之任寻加御史中丞数月徴入迁戸部侍郎充度支并诸道转运使
韩滉为镇海军节度使加江淮转运使令专督运务贞元元年十一月癸卯日南至徳宗祀昊天上帝于圜丘礼毕诏曰江淮转运检校尚书左仆射平章事韩滉励精勤职夙夜在公漕挽资储千里相继可封晋国公明年秋初江淮漕米大至京师帝嘉其功以滉专领度支诸道盐铁转运等使
韦肇为剑南西川运粮使检校戸部员外郎贞元十二年加兼御史大夫员外郎兼大夫新例也
王绍贞元中为仓部员外郎时属兵革旱蝗之后令戸部收阙官俸兼税茶及诸道无名之钱以为水旱之备绍准诏主判及迁戸部郎中皆独司其务十三年擢拜户部侍郎寻判度支二年迁户部尚书
李巽宪宗元和初为兵部侍郎领度支盐铁使掌使一年征课所入类刘晏之多明年过之又一年加一百八十万贯迁兵部吏部尚书使任如故
崔俊为荆南道两税使程异为浙江东道两税使元和七年七月俊赐金紫异赐朝散大夫以入计叙劳也皇甫鏄为戸部侍郎判度支元和十一年方讨淮夷切于馈饷鏄严急办集益承宠顾加兼御史大夫
后唐孔谦庄宗同光元年为租庸使守卫尉卿二年八月赐丰财赡国功臣
乌震明宗天成中为冀州刺史兼北面水陆转运招抚等使契丹犯塞渔阳路梗震率师运粮三入蓟门擢为河北道副招讨遥领宣州节度使
晋李象为驾部郎中少帝开运三年加朝议大夫周易博士吕彦繇太府少卿董询并加朝散大夫吏部员外郎曽震改祠部郎中左拾遗崔颂加朝议郎皆以监诸道榷税溢额故也
册府元龟卷四百八十三
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十四 宋 王钦若等 撰邦计部
经费
周官太宰之职以九式均节财用又置国用必于岁之杪量入以为出此邦家经费之制也盖夫富有诸夏维御群品必慎财赋以均用度若乃兵戎祭祀之给禄廪赐予之数乘舆之奉养庶事之供拟固亦有常制矣其或观风展义举时巡之典陈师鞫旅扬天讨之威或劲敌来降遣将以临塞或敌国授首劳师以行赏斯皆常限之外厥费寖广加以水旱为沴饥馑荐臻于是乎稽防救之术为裁损之策去其不急取其有馀以至推振廪之仁遣垦田之议虽恩繇人主而责成有司历代之云为皆可觌矣
汉高祖平项羽天下以定民亡盖藏〈无物可盖藏〉自天子不能具醇驷〈醇不杂也无色醇之驷谓驷马杂色也〉而将相或乘牛车〈以牛驾车也〉帝于是约法省禁轻田租什伍而税一量吏禄度用以赋于民〈才取足〉而山川园池市肆租税之入自天子以至封君汤沐邑皆各为私奉养不领于天子之经费〈言各收其所赋税以自供不入国朝之仓廪府库之经常也〉漕转关东粟以给中都岁不过数十万石
武帝时骠骑将军霍去病仍再出击胡大克获〈仍频也〉浑邪王率数万众来降〈浑音胡昆反〉于是汉发车三万两迎之〈一两一乘〉既至受赏赐及有功之士费凡百馀钜万先是胡降者数万人皆得厚赏衣食仰给县官〈仰音牛向切〉县官不给〈给足也〉天子乃损膳解乘舆驷出御府禁藏以澹〈音赡〉之其后大将军卫青及去病大出击胡赏赐十万金军马死者十馀万匹转漕车甲之费不与焉〈与读曰豫〉是时财匮〈匮财乏也〉战士颇不得禄矣
元封中武帝北至朔方东封泰山巡海上旁北边以归〈旁音步浪切〉所过赏赐用帛百馀万匹金钱以钜万计皆取足大农
后汉章帝元和中榖贵县官经用不足朝廷忧之尚书张林上言榖所以贵由钱贱故也可尽封钱一取布帛为租以通天下用又盐食之急者虽贵人不得不须官可自䰞又宜因交阯益州上计吏往来市珍宝收采其利武帝时所谓均输者也于是诏诸尚书通议尚书朱晖奏据林言不可施行事遂寝后陈事者复重述林前议以为于国诚便帝然之有诏施行晖复独奏曰王制天子不言有无诸侯不言多少食禄之家不与百姓争利今均输之法贾贩无异盐利归官则下人穷怨布帛为租则吏多奸盗诚非明主所当宜行帝卒以林等言为然
顺帝永建元年令安定北地上郡及陇西金城常储榖令周数年
永和元年以西羌反叛二十馀年兵连师老军旅之费三百二十馀亿
六年诏贷王侯国租一岁
汉安二年诏贷王侯国租一岁
桓帝延熹五年八月诏减虎贲羽林住寺不任事者半奉勿与冬衣〈东观记曰以军师水旱疫病帑藏空虚虎贲羽林不任事者住寺减半奉据此谓简选疲弱不胜军事者留住寺也〉是年十月假公卿以下奉又换王侯租以助军粮出濯龙中藏钱还之
八月段纪明为䕶羌校尉上言伏计永初中诸羌反叛十有四年用二百四十亿永和之末复经七年用十八馀亿费耗若此犹不诛尽
魏齐王正始元年秋七月诏曰易称损上益下节以制度不伤财害民方今百姓不足而御府多作金银杂物将奚以为今出黄金银物百五十种千八百馀斤销冶以供军用
晋明帝太宁元年以军国饥乏调刺史以下米各有差后魏道武天兴五年帝闻姚兴将宼边庚寅大简舆徒诏并州诸军积榖于平阳之干壁
明元泰常三年九月诏诸州调民租户五十石积于定相冀三州
宣武正始元年九月诏縁淮南北所在镇戍皆令及秋播麦春纳粟稻随其土宜水陆兼用必使地无馀力比其来稔令公私俱济也
后周太祖初为魏相创制司仓尝办九榖之物以量国用国用足蓄其馀以待凶荒不足则止馀用用足则以粟贷人春颁之秋敛之
隋高祖开皇九年陈平帝亲御朱雀门劳凯旋师因行庆贺自门外夹道列布帛逹于南郭以次颁给所费三百馀万段十一年江南又反越国公杨素讨平师还赐物甚广其馀出师命赏亦莫不优隆
炀帝大业初戸口益多府库盈羡及帝将事辽东増置军府扫地为兵自是租税之入益减矣
唐高祖平京师倾府藏以赐勲人既而又患国用不足太原人刘义节进计曰今义师数十万并在长安樵贵而布帛贱若伐街衢及苑中之树为樵以易布帛岁取数万匹立可致也又藏内缯绢疋皆有馀轴之使申裁取剰物以供杂费动盈十馀万段矣高祖并从之大收其利
玄宗开元十六年敕曰年支和市合出有处官既酬钱无要率戸如闻州县不配有家率戸散科费损尤甚设今给假亦虑隐藏宜令所司更申明格敕应欲反配须审料度所有和市各就出处
二十六年正月制长安万年两县各与本钱一千贯收利供驿仍付杂驿
三月乙酉河南雒阳两县亦借本一千贯收利充人吏课役
肃宗乾元元年四月庚午敕诸司诸使支一物已上商量减省三分之二以两京初收务令节俭
代宗广徳二年九月戊戌诸道税地钱物使左仆射裴冕请进百官俸禄二万贯助粜军粮许之
永泰元年冬郭子仪率回纥兵大破吐蕃诏税百官钱市绢十万匹以赏回纥时师旅荐兴急于馈运百僚上表请纳职田充军粮许之
大历二年九月吐蕃宼灵州命有司运米二万石供灵州军是年冬率城百官士庶钱充朔方军粮其六军兵士不存此限九年五月乙丑敕曰四海之内方叶大宁西戎无厌独阻王命不可忘战尚劳事边朕顷以兵革之役军国空耗躬率节俭务劝农桑上玄储休仍岁大稔益用大愧不知其然虽属此人和近于家给而边榖未实戎备犹虚因其天时思致丰积将设平籴以之馈军然以中都所供内府不足粗充常入之数岂齐倍馀之收其在方面荩臣成兹大计共佐公家之急以资塞下之储应诸道每岁皆有防秋兵马其淮南四千人浙西三千人魏博四千人昭义二千人成徳三千人山南东道三千人荆南二千人湖南三千人山南西道二千人剑南西川三千人剑南东川二千人鄂岳一千五百人宣歙三千人福建一千五百人其岭南江南浙西浙东等亦合准例恐路远往来増费各委本道节度观察使都团练等使每年当使诸色杂钱及回易利润赃赎钱物每人计二十千每道各据所配人数都计市轻货送上都左藏库贮纳约充别敕和籴用并不得克当将军士衣粮充数仍以和收送毕
徳宗大历十四年正月即位闰五月丁亥内田宅使上言州府有官租万四千馀斛上令分给所在以为军储十二月己卯诏曰凡财库皆归左藏库一用旧式每岁于数中择精好之物三五十万匹进纳大盈库而度支先以全数闻
建中四年讨李希烈时李燧李怀光李抱真李芃四节度之兵屯于魏县李晟退次易州李勉陈少游刘洽哥舒曜等屯于淮汝之间神策并剑南东西二道浙西荆南江西湖南黔中领南沔鄂等道之兵皆进临贼境诸道行营出其境者粮料皆仰给度支谓之食出界粮又于诸军各以台省官一人司其供亿谓之粮料使帝尤恤军士每出境者加给酒肉本道之粮又留给妻子凡境一人兼三人之粮由是将士利之才进召逾境以规供费故诸军月费钱一百三十馀万贯判度支侍郎赵赞以常赋不足用乃请采莲州白铜铸大钱以一当十权其轻重又请置大田天下人田计其顷亩官收十五之一择其上腴树桑环之公田公桑自王公至于匹庶差借其力得榖丝以给国用诏从其说赞熟计之自以为非便皆寝不下请行常平税竹木茶漆之法
兴元初李晟为神策行营节度使时李怀光叛徳宗再幸梁州初无刍稿乃令检校戸部郎中张彧假京兆尹择官吏以赋渭北畿县不数日刍粮皆足后为副元帅讨朱泚时渭桥先积米盐十馀万斛度支方运以备怀光军晟又密疏以谓近畿虽乘兵乱尚可赋敛宼盗未灭宿兵旷时人废耕桑又无储蓄非防微制胜之术也帝深纳之至是守御益固军不乏食
贞元元年自春大旱麦枯死禾无苖度支奏京师经费及关内外征讨士马月须米盐五十三万石钱六十万贯草三百八十三万围春冬衣赐元日冬至立仗赐物不在其中时漕江东租赋百馀万贯在江陵度支主吏宋栖桐无部置遇火焚之国用益窘关中百姓蒸蝗曝飏去翅足而食之人心大恐
二年十月度支奏京兆河南河中同华陜虢晋绛鄜坊丹延等及州府秋夏两税青苗等物悉折籴粟麦所在储积以备军食京兆兼给钱收籴每斗于时估外更加十钱纳于太仓诏可其奏自是每岁行之以赡军十一月度支奏请于京兆府折明年夏秋税钱二十二万四千贯文又请度支给钱添成四十万贯令京兆府今年内收籴粟麦五十万石以备军食诏从之
十二月度支使奏先准敕以河中两池盐充诸军收城将士赏钱自榷法不行旅商颇绝请一切罢之其所欠赏钱待江淮盐利续至即给从之
三年闰五月度支奏请浙江东西节度使韩滉自建中年已后供军资费赏设等每年续加当钱六十一万六千贯准今年五月五日敕近日甲兵止息无别徴求此是常税先有成例宜令浙西观察使白志贞浙东观察使皇甫政各据本道元额依旧每年两税徴收发遣其钱物到别库收贮每有给用皆先奏取进止其钱旧例每年六月举徴至秋限送纳今京西师旅颇众经用尤多望令依税限纳市经货送上都从之
四年二月诏以中外给用除陌钱及阙官俸外一分职田停额内官俸及刺史执刀司马军事等钱令窦参専掌之以给在军京文武官俸料先是京兆俸薄多不自赡帝特命有司厚其月给自是京官益重颇优裕焉初除陌钱隶度支帝以度支自有两税及盐铁榷酒钱物以充经费是钱宜别贮之给京官俸料之馀以备他用自此戸部别库税岁贮钱物仅三百万贯京师俸料所费不过五十万贯其京兆和籴物价及度支给诸军冬衣或阙悉以是钱充之他用之外常贮仅二百万贯国计赖焉是年泾原节度刘昌与陇右节度李元谅于泾州及潘原收军田粟数万石初刘昌遣兵数千屯于潘原以御藩寇自是边军颇有储积
八年五月以都官郎中郑克钧为灵夏二州运粮使吐蕃之围灵州军食绝及吐蕃稍却钧自夏州以牛马杂运米六万馀斛致灵州度支又于胜州沂河运云朔米万馀斛是秋云州亦有积年榖稻数万斛人心颇固十月以西北边榖贱诏令度支増价和籴以实边储凡积米三十万斛是年裴延龄为戸部侍郎判度支奏请令京兆府以两税青苗钱市草一百万围送苑中宰相陆贽赵憬议以为若市送百万围草即一府百姓自冬历夏般载不了百役供应须悉停罢又妨夺农务请令府县量市三二十万围各贮近处时要即支用
九年五月福建观察使福州刺史王栩奏诸州并设军额防虞役使更置执刀甚为烦费既乖简要又给资粮况臣本道频遇水旱百姓艰乏职贡或阙臣自到官已讫停其管诸州并请停罢其资粮等望借臣充当管军资所要待年丰人戸归复即收送度支以裨国用制曰可其资粮二年后令戸部准停减例收管诸州府执刀亦宜省罢其资粮委戸部徴收
宪宗元和四年三月辛未灵武节度使范希朝奏请于太原防秋官健中以六百人衣粮充给沙陁突厥从之六年十二月辛未敕黔中水灾之后又宸叙初安如闻军府之间每事罄竭俾其存济须有优矜其涪州縁属荆南有供荆南节度钱二千四百贯令随本州割还黔府兼于涪州送省钱三千八万贯文内更取一千五百贯添赐黔府见在将士军资
七年七月戸部侍郎判度支卢坦奏今年冬诸州和籴贮备粟泽潞四十万石郑滑易定一十五万石河阳一十万石太原二十万石灵武七万石夏州八万石振武丰州盐州各五万石凡一百六十万石以今秋丰稔必资蓄备其泽潞易定郑滑河阳委本道差判官和籴各于时价每斗加十文所冀人知劝农国有常备从之八年六月丙戌以东都留守韩皋为检校吏部尚书兼许州刺史御史大夫充忠武军节度等使敕以陈许二州经水涝赐皋绫绢布葛十万端疋以佐军资备宴赏十一月癸酉昭义节度使郗士美奏请以其众镇于临雒就食
十年十一月癸亥诏以内库缯绢五千万疋付左藏库以供军
十一年九月己丑敕宼贼未平国用兹广若加赋敛重困黎元行权取济自今已应内外支用钱宜每贯除垫陌外量抽五十文仍于本道本使据数逐季收计其诸道钱使纲部送副度支收管随贮纳以备军须贼平后则依常制从有司之请也
十一月以内库钱五十万贯出付度支供军十二年正月甲申盐铁转运使王播奏伏以军兴之时在系财赋国用之本出于江淮顷者刘晏掌领盐铁租庸每自巡按至于钱榖利病州县否臧随以上闻使得厘革臣縁在城务重不获躬行伏望遣臣副使程异特以诏命出巡江淮其诸州府上供钱米如妄托水旱辄有破除伏请委程异一切勘实闻奏其度支戸部并臣当司合送上都行营钱物并令急切催促其远年逋欠亦委具可徴之数闻奏从之因令异与淮南浙东宣歙江西河南岭南桂管福建等道观察使计会各减常用去浮费取其羡助军是月壬辰诏出内库䌷绢布绵共九十万端匹银五千两付度支馈运九月戊子诏以内库罗縠及犀玉金带之具及妇人首餙送度支令归其直
十三年二月壬午内出玳瑁梳四百只犀带具五百副令度支出卖进直
六月内库出绢三十万匹钱三十万贯付度支给军用十四年二月乙卯出内府钱帛贯匹共一万付度支给军用
十五年五月壬寅朔癸卯诏曰比縁用兵岁久初息干戈百役所资国用多阙不可更加赋税重扰疲人参酌权宜事贵通济自今已后应内外支用钱宜于天下收两税盐利榷酒税茶及职掌人课料等钱并每贯除旧垫陌外量抽五十文委本道本司本使据数逐季收计其诸道钱使差纲部送并付度支收等待一二年后国用稍充即依旧制其京百司俸科文官已准别敕每月量抽修文宣王庙不可重有除减武官所给较薄亦不在抽限
七月乙卯敕自今已后新除观察节度使到任日具见在钱物斛斗器械数分析以闻
穆宗长庆元年二月浙东奏准诏停老弱官健收衣粮四月己丑河南尹韦贯之请以去年夏末至今年夏初供馆驿外剰钱一万三千五百八十贯草九万五百八十束代百姓塡元和十一年至十五年逋欠及今年夏税从之
十二月乙亥敕诸道州府每年徴纳两税除送上都外留州留使钱縁草贼未殄费用滋广两税之外难议加徴然其馈运之间又须得济诸道留使钱宜令长吏于诸色给用中每贯量减二百文以资军用事平之后即任仍旧壬午出内藏库五万贯付度支以备军须二年正月内出缯帛八万匹付度支以助军资
四月辛未诏曰顷以寇贼未殄费用滋广先有诏敕于诸道留州留使给用钱中每贯量抽二百文今兵戎已戢经费有常其抽钱宜从今年四月十一日已后停切令官吏所在知委不得妄有増减
七月以讨汴州李㝏内出绫绢五十万匹付度支以充军用
敬宗以长庆四年正月即位三月大赦制官禁经费及乘舆服膳委所司起今年三月其本色物价及水陆脚价一半委度支收管一半使任本州收充助贫下戸阙额税钱
宝历二年五月辛巳敕如闻度支近年请诸色支用常有欠阙今又诸军诸使衣赐支遣是时须有万员使其济办宜量赐绢及䌷一万匹以戸部物充
七月壬辰戸部侍郎崔元略进准宣索见在左藏库挺银及银器十万两金器七千两旧制戸部所管金银器悉贮于左藏库时帝意欲便于赐与故命尽输内藏文宗太和元年三月盐铁使王播进停减盐铁官吏课料绢一万六千三百匹
六月司空兼门下侍郎平章事判度支裴度进金六十八挺
十一月庚寅敕李寰下将士衣粮旧准神策军例支给今初移镇五令度支且准旧例处分待沧景事平后仍委条流闻奏
二年十月辛酉敕宁武军士马悉在行营不同常日旧赐绫绢二万匹仍委度支逐便支送
四年五月戊子罢度支每年于剑南西川织造年支绫罗锦等共八千一百六十七匹令数内减二千五百十匹九年春正月甲戌中书门下奏太仓见在粟二百六十万八百五十四石并请留充贮备不承别敕不在给用之限如有特敕支用亦须覆奏从之
七月乙巳戸部尚书判度支王璠奏东渭桥每年北仓收贮漕运糙米一十万石以备水旱今累年计贮三十万石请以今年所运者换之自是三岁一换率以为常则所贮不陈而耗蠧不作许之
开成元年正月一日赦诏京兆府附一年所支用钱物斛斗草等并勒盐铁使以开成元年直进绫绢充还辛酉盐铁使左仆射令狐楚请以罢修曲江亭子绢一万三千七百匹回修尚书省
二月度支奏每年供诸司并畿内诸镇军粮等计粟麦一百六十馀万石约以钱九十六万六千馀贯籴之畿内百姓每年纳两税见钱五十万贯约以粟麦二百馀万贯籴之是度支籴以六十而百姓籴以二十五农人贱籴利归商徒度支贵籴贿行黔吏今请以度支贵籴钱五十万贯送京兆府充百姓一年两税勒二十三县代缗输粟八十万石小麦二十万石充度支诸色军粮则开成三年以后似每岁放百姓一半税钱又省度支钱一十万贯劝农减费物理昭然仍请百姓广开田亩更不加税行之有节富庶可期诏付京兆府夏季以前先造戸帖务使平允凡折纳之术行于丰年斯惠农务茍非丰登人用苦之盖输缗易而输粟难也
武宗会昌元年赦曰应州县等每有过客衣冠皆求应接行李茍不供给必致怨尤刺史县令务取虚名不惜百姓夫蓄皆配人戸酒食科率所繇令虚通领状招领价钱又陈设之物遍扰闾里蠧政害人莫斯为甚宜委本道观察使条流量州县大小及道路要僻各置本钱逐月收利前观察使刺史前任台省官不乘馆驿者许量事供给其前便以留州留使及羡馀钱充每至季终申观察使不得辄配所由人戸并限赦书到后一月内处置讫闻奏虚立名目妄破官钱依钱科配并同入以枉法赃处分县令已下亲故以家口同行者并须以料钱供给不得擅配店戸祗供其所在食估切宜禁㫁如有犯者并以赃论仍委御史台及所在巡按常加察访懿宗咸通五年五月丁酉诏如闻湖南桂州是岭路系口诸道兵马纲运无不经过顿逓供承动多差配凋伤转甚宜有恩宥潭桂两道各赐钱三万贯文以助军钱以充馆驿息利本钱其江陵江西鄂州三道比于潭桂徭配稍简宜令本道观察使诸𡨋闲剧准此例与置本钱
七月壬子延资库使夏侯孜奏盐钱户部先积欠当使咸通四年已前延资钱绢三百六十九万馀贯疋内戸部每年合送钱二十六万四千二百八十五贯疋从大中十二年至咸通四年九月已前除纳外欠一百五十万五千七百一十四贯疋当使縁戸部积欠数多先具申奏请于诸道州府场院合纳戸部所收八十文除陌钱内割一十五文属当使自收管敕命须行送纳稽缓今得戸部牒称所收除陌钱除钱绢外更有诸杂货物延资库徴收不便请起今年合纳延资库钱绢一时便足其已前积欠候物力稍充积渐堙塡其所割十五文钱即当司仍旧收管又縁累岁已来岭南用兵多支戸部钱物当使不欲坚论旧欠请依戸部商量合纳今年一年额色钱绢须足明年即依旧制三月九月两限送纳毕其已前积欠仍令戸部自立塡纳期限者敕旨依之
八年九月丁酉延资库使曹确奏戸部每年合纳当使三月九月两限绢二十一万四千一百匹钱五万贯自大中八年已后至咸通四年积欠五十万五千七百馀贯疋前使杜悰申奏起请咸通五年正月已后于诸道州府场盐院合送戸部八十文除陌钱内割十五文当使收管以塡积欠续据戸部牒称州府除陌钱有折色零碎请起咸通五年所合送延资库钱绢逐年两限须足其除陌十五文当司仍旧收管前使夏侯孜具事由申奏且请依戸部论请期限其咸通五年钱绢戸部已送纳自六年至八年其钱绢依前不旋送纳又积欠三十六万五千五百七十贯文者伏以所置延资库初以备边为名至大中三年始改今号若财物不充则名额虚设当置制之时所令三司逐年分改减送当使收管元敕只有钱数但令本司减割送库不定色目以此因循渐隳旧制年月既久积欠转多既无计以徴收乃指色以取济稍称备边名号得遵元敕指挥乃割戸部除陌八十文内十五文收管及戸部请逐年送库具票从今既积欠又多终虑不及期限臣今酌量请诸道州府场盐院合送戸部钱绢内分配令勒留下合送纳延资库数目令本处别为纲运与戸部纲同送上都直纳延资库则戸部免有逋悬不至累年积欠从之
十月丙寅戸部侍郎判度支崔彦昭奏当司应收管江淮诸道州府咸通八年已前两税榷酒及度支米价并二十文除陌诸色属省钱准旧例逐年商人投状便换自南蛮用兵已来置供军使当司在诸州府场盐钱犹有商人便换赍钱司便换文牒至本州府请领皆备诸州称准供军使指挥占留以此商人疑惑乃致当司支用不充乞下诸道州府场监院依限送纳及给还商人不得托称占留
昭宗乾宁四年同州节度使长春宫使韩建奏以京兆府于每年见徴赋内减四十万贯充上供
梁太祖开平二年十一月两浙节度使奏差使押茶货往青州回变供军布衫段送纳
后唐明宗天成元年四月制曰先皇帝运关外之资粮供雒中之戎马遂致百姓困弊不胜馈挽之劳今则须为制置令度支与总管司会定在京兵数据所供馈积贮京师其近畿粮储可令诸军就食其租庸使先将系省钱与人回图所供课利或烂茶弊物积年之后和本干没为弊最深宜令尽底收纳以塞幸门
八月乙未汴州奏兵额数广税物不多切虑年终供馈有阙支郡旧管漕州伏乞却归当道从之
三年三月三司使奏河阳白波巩县见有军储百万馀斛草二百七十万束
长兴二年四月太子宾客裴皋上言以京师牛马多草价贵请畿内种禾者放地头钱及甸服之内舟船所通㳂河置场买草每至春夏即官中出卖
三年十二月乙亥三司使冯赟奏奉圣旨赐内外臣僚节料羊计支三千口帝曰不亦多乎范延光奏曰供御厨及内史食羊每日二百口岁计七百万馀口酿酒糯米二万馀石帝闻奏敛容良久曰支费大过如何减省初庄宗同光时御厨日食羊二百口当时物论已为大侈今羊数既同帝故骇心
四年二月癸丑帝御中兴殿枢密使范延光曰縁边屯戍兵士人马支费月计极多若春夏之交便有霖雨山水湍险军无兴举之理应縁边兵马请移于近里州郡以便刍粮从之帝因问延光内外见管马数对曰见兵马数管骑军三万五千帝抚髀叹曰朕从戎四十年太祖在太原时骑军不过数千先皇与汴家二十年较战自始至终马数裁万今有铁马三万五千匹而不能使九州混一是吾养士卒练将帅之不至也吾老矣马将奈何延光奏曰臣每思之国家养马太多试计一骑士之费可赡步卒五人养三万五千骑抵十五万步卒既无所施虚耗国力臣恐一年不易帝曰诚如卿言肥骑士而瘠吾民何负哉八月赐侍卫亲军优给有差时月内再有颁给自兹府藏无馀积矣
十一月辛巳朱弘昭马赟曰臣等自蒙重委计度国力盈虚而支给常若不足者直以赏军无等买马太多之弊也若不早为节限后将难济宜严敕西北边镇守比后请禁止其来
闵帝应顺元年正月洋州节度使孙汉韶上言于雒谷路造仓舎三月讨鳯翔西京留守王思同上言度支支供军钱一千万末帝即位改元清泰太后太妃出宫中衣服器用簪珥之属令主者陈于帝庭以助劳军也帝朝太后辞之不获初三司计用赏军钱五十万及率士庶房课搜索质兼贡物及二十万两宫知之故有斯助二年六月甲申以边军储运不给诏北面总管以河东诸州民戸有多积粟菽者量事抄借以益军储乙酉诏镇州输绢五万匹于北面总管府博籴军储
七月甲午北面总管言边军乏刍粮其安重荣巡边兵士欲移振武就军食从之
晋高祖初即位改元天福赦制曰悉力为时罄财助国茍不推于恩命亦何示于赏酬自举义以来应借率人戸及经抄括商旅资财钱物委所司明置文籍候平定之后当议给还
二年九月丁卯据度支奏应请假入觐省朝人皆是等第支赐茶药自前委所司以诸进到者给今诸库并无见在今后应有请假臣寮欲请权住支候有进到即依旧支赐从之
六年八月宣三司指挥邺都澶相贝博五州配买修军营材料一万五千间仍差工匠人夫共九千人充役周广顺元年五月内邺都王殷言奉宣以去年诸仓羡馀斛斗留一万石本府公使馀系籍管从之
册府元龟卷四百八十四
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十五 宋 王钦若等 撰邦计部
济军 输财
济军
兵法曰兴师十万日费千金又曰千里馈粮士有饥色盖挈畚合粮周官之制振廪同食左氏所述自昔兵车之会资扉之给曷尝不以宿饱为念哉由汉以来或兴戎整众击冦伐敌县兵以深入坚壁而相持飞挽所须乏绝是虑乃有良臣受任忠公匪懈经营调法周济用度俾无后㸑之患以助惟扬之武克赞茂勲辅成大业传所为公家之利知无不为者也
汉萧何为丞相守关中时汉王与诸侯击楚何辄以便宜施行关中事计戸口转漕给军
后汉冯异为征西大将军讨赤眉屯军上林苑中时百姓饥饿人相食黄金一斤易豆五升道路㫁隔委输不至军士悉以果实为粮光武诏拜南阳赵康为右扶风将兵助异并送缣榖军中皆称万岁异兵食渐盛冦恂为河内太守行大将军事光武谓恂曰河内完富吾将因是而起昔高祖留萧何镇关中吾今委公以河内坚守转运给足军粮率厉士马防遏他兵勿令北渡而已光武于是复北征燕代恂移书属县讲兵肄射伐淇园之竹为矢百馀万淇园卫之苑多竹篠也养马二千匹收租四百万斛以给军
魏锺繇汉末都督关中太祖在官渡与袁绍相持繇送马二千馀匹给军太祖与繇书曰得所送马甚应其急关右平定朝廷无西顾之忧足下之勲也昔萧何镇守关中足食成军亦适当尔
夏侯渊为陈留颍川太守太祖与袁绍战于官渡行管军校尉绍破使都督兖豫徐州军粮时军食少渊传馈相继军以复振
杜畿为河东太守太祖西征至蒲坂与贼夹渭为军军食一仰河东及贼破馀畜二十馀万斛太祖下令曰河东太守杜畿孔子所谓禹吾无间然矣増秩中二千石张既为雍州刺史太祖征张鲁既别从散关入讨叛氐收其麦以给军食
任峻为骑都尉太祖每征伐峻尝居守以给军是时岁饥旱军食不足羽林监颍川枣祗建置屯田太祖以峻为典农中郎将数年所在积粟仓廪皆满官渡之战太祖使峻典军器粮运贼数冦钞绝粮道乃使二乘为一部十道方行为复陈以营卫之贼不敢近军国之饶起于枣祗而成于峻
郭淮为雍州刺史明帝太和五年蜀出卤城是时陇右无榖议欲关中大运淮以威恩抚循羌胡家使出榖平其输调军食用足转扬武将军
于禁为虎威将军时张辽等与陈兰梅成相持军食少禁运粮前后相属辽遂斩兰成増邑二百戸并前千二百戸
蜀王嗣为西安围督汶山太守时大将军姜维每出北征羌胡出马牛羊毡眊及义榖裨军粮国赖其资迁镇军领郡
晋刘弘惠帝时为南蛮校尉荆州刺史时益州刺史罗尚为季时所败遣使告急请粮弘移书赡给而州府纲纪以运道悬远文武匮乏欲以零陵一运米五十斛与尚弘曰诸军未之思耳天下一家彼此无异吾今给之则无西顾之忧矣遂以零陵米三万斛给之尚赖以自固
袁真为西中郎将哀帝隆和元年进次汝南运米五万斛以馈洛阳
朱序为龙骧将军监兖青二州军事求镇淮阴拜征虏将军未行求运江州米一万斛布五千疋以资军粮孝武诏听之加都督司雍梁秦四州军事帝遣广威将军河南太守杨佺期南阳太守赵睦各领兵千人隶序又表求故荆州刺史桓石生府田一百顷并榖八万斛给之
宋臧熹为建武将军临安太守孙李高自海道袭广州路繇临海熹资给发遣得以无乏
南齐萧颖胄为冠军将军西中郎长史东昏永元二年与梁王同谋起义兵加颖胄右将军都督行留诸军置佐史先遣宁朔将军王法度向巴陵颖胄献钱二十万米千斛盐五百斛谘议宗塞别驾宗史献榖二千斛牛二千头换借富资以助军费长沙寺僧业富沃铸黄金为龙数千两埋土中历传相付称为下方黄铁莫有见者乃取之以充军食
梁刘坦为长沙太守行湘州事时高祖起义兵坦选堪事吏分诣十郡悉发人丁运租米三十馀万斛致之义师资其用给
陈孔奂为黄门侍郎时北齐遣东方老萧轨等来冦军至后湖都邑搔扰又四方壅隔粮运不继三军取给唯在京师乃除奂为贞威将军建康令时累岁兵荒戸口流散勍敌忽至徴求无所高祖克日决战乃令奂多营麦饭以荷叶裹之一宿之间得数万裹军人旦食讫弃其馀因而决战遂大破贼
后魏韩麒麟为冀州刺史慕容白曜攻东阳麒麟上义租六十万斛并攻战器械于是军资无乏
北齐卢勇初为东魏扬州刺史孝静武定二年卒年三十二勇有马五百疋私造甲杖六车遗启尽献之朝廷后周周惠达为太祖行台尚书大将军府司马太祖出镇华州留惠达知后事于是既定丧乱庶事多阙惠达营造戎仗储积仓粮简阅士马以济军国之务时甚赖焉
崔猷为梁州都督时利州刺史崔士谦请援猷遣兵六千赴之信州粮尽猷为送米四千斛于是二镇获全唐宋王成器为绛州刺史献马牛羊等助军玄宗报之曰塞草具腓秋风已劲张国容会军实者孰先于此乎家国之情助其费用周旋省览以慰所怀
王难徳为左武卫大将军安禄山反难徳从哥舒翰至潼关杀麾下叛胡数百人扈肃宗至灵武行在无绢给赐难徳进绢三千疋及金银器
李齐运徳宗时为京兆尹京师尚䧟贼李晟军渭桥齐运在扰攘中募人版筑挽刍辇粟以应晟颇有勤绩韩滉为镇海节度建中四年徳宗行幸及归京师军用既繁道路又阻关中饥馑加之以灾蝗江南两浙转输粟帛府无虚月朝廷赖焉
田季安为魏博节度使时中官吐突承瓘领兵讨王承宗季安亦出师以具饷运
李鄘宪宗时为淮南节度使元和十一年以军兴进绢三万疋金五百两银三千两以助军十二年又进助军绢三万匹时朝廷以兵兴国用不足命盐铁副使程异乘驿谕江淮诸道俾助军鄘以境内富贵乃大藉府库一年所蓄之外咸贡于朝诸道以鄘为倡首悉索以献自是王师无匮乏之忧〈又元和十二年至自江南得供军钱一百八十五万贯以进〉王遂为宣歙观察使进助军钱三万四千二百贯皇甫鏄为戸部侍郎判度支元和十三年正月进钱三万贯
程异为卫尉卿盐铁使进绢十万疋并号羡馀
韩弘为汴州节度使元和十三年进绢五万疋又十四年王师讨淄青弘进助平淄青绢二十万疋
卢坦为剑南东川节度使在镇三年后请收闰月军吏粮料以助行营人多非之
李逊为陈许节度穆宗初方锐意讨贼诸道发兵例于度支贷借唯逊出兵率先诸道赏赐犒宴备于当军朝论美之故加检校吏部尚书
元锡为宣州观察使长庆元年进助军绫绢一万匹弓箭器械共五万二千事
杨元卿敬宗时为泾原节度使宝历元年上言营田收禾粟二十万斛请付度支充军粮文宗时为河阳节度使奏请自出三月粮料自备行营〈又云杨元卿为河阳节度大和四年进粟四十万以助有司经费〉
杜元颖文宗时为西川节度使太和三年奏发助军第一般匹段二万匹到河阴县
张惟清为泾原节度使太和五年进助边粟麦合二十万
王淮为盐铁使太和五年五月进羡馀绫绢二十万匹凡十次
殷侑为天平军节度使观察等使太和七年十月侑奏请起今年发遣当管郓曹濮三州两税榷酒等上供钱千万贯粟五万石敕天平军元和以前地本殷实自分为三道十五馀年虽班诏敕竟未入赋殷侑承兵戈之后当歉旱之馀勤力奉公谨身守法才及周岁已致阜安而又体国推忠率先入贡成三军奉上之志陈一境乐输之心循省表章深用嘉叹所奏依
王濳为荆南节度使在任聚敛所至仓库盈溢属朝廷方讨沧镇以助军为名常赋献之外进钱七十万贯张元仲为幽州留后时徐人作乱请以弟元皋领兵伐叛懿宗不允乃进助军米五十万石盐二万诏嘉之王镕为镇州节度使僖宗中和二年进助太原军士家口粮光启元年又进扈卫战马五百匹
梁赵珝唐昭宗天复元年徴为同州节度留后时太祖统军岐下珝在冯翊输挽调发旁午道途俄而昭宗还长安诏徴入觐锡迎銮功臣之号
开平二年七月湖南节度使马殷奏天军先与本道兵士同收复明州进赏犒将士钱十万贯
七月魏博节度使罗绍威进绢三万匹时敌入临汾诸将征讨曰闻其捷绍威进以备犒师之用
乾化元年十月北征密州奏助军绢二千疋青州节度使进绢五千疋兖州进绢三千疋
后唐张全义为河南尹庄宗同光二年五月进粟四万石助军
末帝清泰二年六月癸未枢密宣徽使进添都马一百三十疋河南尹百匹时侦知契丹冦边一日促骑军故有此献欲表率藩镇也
三年七月丁酉青州房知温献马五千疋邓州皇甫遇马千匹钱千缗以助讨伐辛丑郓州王建立献助军钱千缗绢千疋粟五千斛马二千疋
八月丙寅宿州刺史武从谏献助军钱五百缗复州刺史郭延鲁贡钱五百贯马十匹助征
晋高祖天福二年四月汴州杨光远进助国钱二万贯宋州赵在礼进助国绢三千疋钱二千贯陜府进助国绢三千疋银一千两玉腰带一条马十匹
五月丁卯许州苌从简进助国钱五千贯丝五千两甲戌徐州安彦威进助军钱五千贯绵丝六万己卯宋州赵在礼进助国茶三万斤郓州安审琦进助军绢三千疋丝五千两花絁五十匹银器五百两
七月秦州康福进助国钱五千贯
八月甲午邠州安叔千进助军马五千疋
癸卯宋州赵在礼进大小麦一万石同州符彦卿进助国银一千两船五只
九月辛亥湖南马希范进助大茶三万斤丙辰荆南高从诲进助国绢五千匹绵绮一百匹癸酉镇州安重荣进马三十疋乙亥雄州刺史袁正辞进助国钱三万贯十一月甲寅前荆州节度李徳琉进马三十匹丁巳襄州安从进献马二十疋绢一千疋
十二月辛丑定州皇甫遇奏般军粮八万石赴魏州乙巳杨光远进助国钱一万贯
三年正月壬戌昭义军杜重威进助国马二十疋银五百两玉带五条戊辰郓州安审琦进助国丝二万两绢二千匹
二月戊寅徐州苌从简进助国钱三千贯同州符彦卿进马三十疋戊戌北京留守安彦威进助国马二十五疋绢一千疋东京留守高行周进助国钱五千贯又镇州安重荣进助国绢六千疋绵一万两晋州相里金进银一千两钱一千贯
三月庚戌安州李金全进助国钱一千贯茶三千斤四月戊戌杨光远进草十万束粟三千石大豆二千石白米三千石壬寅襄州安从进助国茶一万斤
五月西京留守李周进助国银二千五百两
九月许州进马五十疋剑五十口银装枪五十条镇州安重荣进添都马五十疋
十月鄜州安审晖晋州相里金定州皇甫遇进添都马三十匹秦州康福邠州安叔千共进添军马七十疋十一月晋昌李周进添都马三十疋河中安审信进助国钱一万贯青州王建元进助国绢七千疋绵一万两银三千五百两金酒器一副沧州马全节进助国绢三千疋绵三千两丝八千两添都马二十疋兖州李从温进助国钱五千贯安州李金全进助国钱二千贯甲子襄州安从进助国绢三千疋茶一万斤
十二月陜府李从敏进绢二千疋绫五百疋小麦二千石同州符彦卿进助国钱一千贯绢一千疋戊戌湖南进助国银一万两秦州康福进助国马七千疋银一千五百两细布一千疋廷布五百疋
七年闰三月湖南奏差人押军运粮米一万石往襄州军前进计四万石
少帝以天福七年六月即位八年七月京兆府奏军食不充左金吾卫上将军皇甫立进助国粟三千石许州李从温进粟一万二千三十石
开运二年尚食副使郑延祚自邠州回赍新授节度使冯晖表进马三千三百五十匹骆駞五百头粮草一百万束衣甲器械一万事件其駞马器械请供奉官萧处钧先押赴阙粮草在灵武道收贮
是年镇州杜重威进厅头小底牵拢官共三千四十四人马军七百七十二人步军一千七百七十二人马八百疋衣甲器械旗枪共四十三万事件并在本道晋州安叔千进厅头军何彦温已下一百人鞍马器仗全汉史弘肇为侍卫使乾祐元年献钱万缗马二十疋以助供军讨叛也三年肇与邺都留守各贡助军绢万匹宰臣三司使各有贡物助军
周符彦卿为青州节度使太祖广顺二年车驾平定兖州彦卿进锦彩三千匹军粮万石
输财
邦家所急食货为先虽属之计臣亦成于民力焉西汉而下乃有迹在编民名参著位属戎车屡驾有蠲金之费岁榖不登无九年之蓄天子为之旰食黎民由是阻饥于是乎发其私帑献其井赋以助国用而归之有司焉斯亦爱君忧国感于忠义者之所为也
汉卜式齐人武帝时方事匈奴式上书愿输家财半助边帝使使问式欲为官乎式曰自小牧羊不习仕宦不愿也使者曰家岂有冤欲言事乎式曰臣生与人无所争邑人贫者贷之不善者教之所居皆从式式何故见冤使者曰茍子何欲〈言子茍如此输财必有所欲〉式曰天子诛匈奴愚以贤者宜死节有财者宜输之如此而匈奴可灭也式归牧田岁馀会浑邪等降县官费众仓府空〈仓粟所积也府钱所聚也〉贫民大徙皆仰给县官无以尽赡式复持钱二十万与河南太守以给徙民河南上富人助贫者帝识式姓名曰是固前欲输其家半财助边乃赐式外繇四百人〈外繇役之外得复除四百人也〉式又尽复于官是时富豪皆争匿财〈匿藏也〉惟式尤欲助费帝于是以式终长者乃召拜式为中郎赐爵左庶长田十顷布告天下尊显以风百姓杜缓御史大夫延年之子缓为太常嗣建平侯元帝初即位榖贵民流永平中西羌反辄上书入钱数以助用前后数百万
后汉王丹京兆下邳人家累千金光武时前将军邓禹西征关中军粮乏丹率宗族上麦二千斛禹表丹领左冯翊称疾不视事免归
东海顷王肃安帝永初中以西羌未平上钱二千万元初中复上缣万匹以助国费
张禹为太尉封安乡侯后连岁灾荒府藏空虚禹上疏求入三岁租税以助郡国禀假诏许之
任城王崇顺帝时羌虏数反崇辄上钱帛征边费冲帝初复上钱三百万助山陵用度朝廷嘉而不受
宋徐耕晋陵延陵人为平原令文帝元嘉二十一年大旱民饥耕诣县陈辞曰今年亢旱禾稼不登氓黎饥馁采掇存命圣上哀矜已垂存拯但罄未久困殆者众米榖转贵籴索无所方渉春夏日月悠长不有微救永无济理不惟凡琐敢忧身外鹿鸣之求思同野草气类之感能不伤心籴得少米资供朝夕志欲自竭义存分飧今以千斛助官赈贷此境连年不熟今岁尤甚晋陵境内特为偏枯此郡虽弊犹有富室丞陂之家处处而是并皆保熟所失盖惟陈积之榖皆巨万旱之所弊实锺贫民温富之家各有财宝谓此等并宜助官得过俭月所损至轻所济甚重今敢自励为劝造之端实愿决水扬尘崇益山海为言上当时议者以耕比汉卜式诏书褒美以县令
严成东海人孝武帝大明八年东土饥旱成与东莞王道盖各以榖五百斛助官赈恤
梁高祖天监七年以兴师费用王公以下各上国租及田谷以助军资
后魏任城王澄为尚书孝文南伐留澄居守澄表请以国秩一岁租帛助军资诏受其高平租
彭城王劭袭父勰封孝明初梁武遣将犯边劭上表曰伪监游魂窥觎边境劳兵兼时日有千金之费臣仰藉先资叨享厚秩思以埃尘用裨山海臣国封徐州去军差近谨奉粟九千斛资绢六百疋国吏二百人以充军用灵太后嘉其至意而不许之
城阳王徽为镇军将军于时戎马在郊王师屡败徽以军旅之费上助国绢二千疋粟一万石以助军用孝明不纳
侯纲初为太子中庶子迎孝明于东宫以功封武阳县侯食邑二千戸后为军骑大将军启曰军旅稍兴国用不足求以封邑俸粟赈给征人孝明许之
隋王辩字警略冯翊蒲城人祖训以行商致富魏世出粟助给军粮为假清河太守
唐彭惠通安州人贞观十八年太宗征辽东惠通请出布帛五千段以资征人太宗嘉之比于汉之卜式拜为宣义郎
霍王元轨高祖子高宗调露二年二月率文武百官诣阙上表请各出一月俸料供军以讨突厥诏从之严震梓州盐亭人祖父田农为业以财于乡里肃宗至徳乾元以后震屡出家财以助边军授赐合州长史王府谘议参军
郭子仪为邠宁节度使代宗大历八年十二月回纥赤心卖马一万匹有司以国计不充计市六千匹子仪以回纥前后立功不可阻其意请自纳一年俸物充回纥马价虽诏旨不允内外称之
罗绍威为魏博节度使哀帝即位绍威进救接百官绢千疋绵三千两
后唐郭崇韬庄宗同光中为枢密使初在汴雒稍通诸侯赂遗亲友密规之崇韬曰予备位将相禄赐巨万不俟他财以致富但以朱氏之日以赂遗成风今之方面藩侯皆梁之旧将吾主射钩斩袪之怨也一旦革面化为吾人坚拒其请宁先拒乎藏于私室无异公帑及庄宗将行郊礼有司计府库阙劳军钱崇韬首出积十万贯以助郊祀
安重诲为枢密使明宗三年五月以有事于中山进马三十疋助戎事藩侯郡守遂相次进之
张筠为左骁卫上将军致仕长兴元年十月进助军粟五千石是月兴元府奏军府官共进助军粟三万三千石
郑师文绛州人清泰中末帝亲征太原师文献钱五千万助西军进讨诏本州补教练使人
晋袁正辞初仕梁乾化贞明中历飞龙沂州副使后唐清泰中进钱五万贯寻领衢州刺史及高祖即位后献钱五万贯出典雄州辞以州在灵武西鄙处吐蕃部族之中不愿适任进亦如前方免其行少帝开运元年加检讨司徒使与朝请二年助国钱三万银一万两冯晖为灵州节度使天福中官吏言朔方军自康福张从賔张希崇相承三正市马和籴入蕃客赏赐军州俸禄供事戎仗三司岁支钱六千万自晖临镇已来皆以己物供用
周彦儒平虏军节度使知温之子知温积货数百万天福元年卒幕客颜衎劝彦儒进钱以助国用乃进钱三万贯〈一云十万贯〉绢二万匹布一万匹金一百两银一千两茶一千五百斤丝绵十万两寻授彦儒沂州刺史皇甫立为金吾卫上将军少帝天福八年进助国粟三千石
周郑阳前为颍川马步军教练使家富于财显徳三年世宗亲征淮南至夀春阳进钱二万以助军用盖效卜式之意也帝以阳为左监门卫将军致仕赐袭衣银带
册府元龟卷四百八十五
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十六 宋 王钦若等 撰邦计部
户籍 迁徙
户籍
自黄帝疆理天下画为万国而户籍之制无闻焉禹汤之际聊可纪述施及周室六官并建而司民掌登万民之数自生齿以上皆书于版太宰之职听闾里以版图然后计口占数之法著矣秦民之后迄于汉世书年附籍因革或异鼎国而降逮于东晋侨居颇众多仍旧号尔后南北之制并立㳂袭之典既殊隋令唐式斯可遵矣乃若比屋之登耗夫家之众寡乘乱离之云瘼因而削减属承平之寖久复以富庶皆开卷而可觌焉信乎有司之传史官之计不可以忽巳
夏禹平水土为九州人口千三百五十五万三千九百二十三
周成王致理刑措人口千三百七十万四千九百二十三
庄王十三年五千里外非天子之御自太子公卿以下至于庶人凡一千一百九十四万一千九百二十三人秦献公十年为户籍相伍
始皇十六年初令男子书年
汉高帝初为沛公既至咸阳沛丞萧何先入收秦丞相御史律令图书藏之沛公具知天下厄塞户口多少强弱处民所疾苦者以何得秦图书
景帝二年令天下男子年二十始傅〈傅音附著也著名籍给公家徭役〉平帝元始二年人户千二百二十三万三千口五千九百五十九万四千九百七十八
后汉光武中元二年户四百二十七万九千六百三十四口二千一百万七千八百二十
桓帝永寿三年户千六百七万七千九百六十口五千六百四十八万六千八百五十六
魏陈留王时户六十六万三千四百二十三口四百四十三万二千八百八十一又平蜀得户二十八万口九十四万天下户九十四万三千四百二十三口五百三十七万二千八百九十一
蜀先主章武元年国有户二十万男女口九十万吴大帝赤乌三年国中户五十二万男女口二百三十万
晋武帝时户一百九十二万六千八百四口千三百八十六万三千八百六十三太康元年平吴收其图籍得户五十二万三千男女口二百三十万天下户二百四十五万九千八百四口千六百一十六万三千八百六十三有司又奏男子年十六已上至六十为正丁十五以下至十三六十已上至六十五为次丁十二以下六十六以上为老小不事
元帝时百姓自抜奔者并谓之侨人皆取旧壤之名侨立郡县往往散居无有土著
哀帝兴宁二年三月庚戌朔大阅户人严法禁称为庚戌制〈一说天下所在土著〉
宋高祖初为晋侍中录尚书上表曰臣闻先王制治九土攸序分境画疆各安其居在昔盛世人无迁业故井田之制三代以隆秦革斯政汉遂不改富强兼并于是为弊然九服弗扰所托成旧在汉西京大迁田景之族以实关中即以三辅为乡闾不复系之于齐楚自永嘉播越爰托淮海朝有兴复之美民怀思本之心经略之图日不暇给是以宁民缓治犹有未遑及至大司马桓温以民无定本伤治为深庚戌土断以一其业于时财阜国丰实由于此自兹迄今弥历年载画一之制渐用頺弛杂居流寓闾伍弗修王化所以未纯民瘼所以犹在臣荷重任耻责实深自非改调更张无以济治夫人情滞常难与虑始所谓父母之邦以为桑梓者诚以生焉终焉敬爱所托耳今所居累世坟垅成行敬恭之诚岂不与事而至请准庚戌土断之科庶子本所弘稍与事著然后率之以仁义鼓之以威武超大江而跨黄河抚九州而复旧土则恋本之志乃速申于当年在始暂勤要终所以能易伏惟陛下垂矜万民怜其所失永怀鸿雁之诗思隆中兴之业既委臣以国重期臣以宁济若所启合允请付外施行于是依界土断惟徐兖青三州居晋陵者不在断例诸流寓郡多被并省
永初元年八月戊午诏先是开赦限内首出蠲租布二年先有状黄籍犹存者听复本注诸旧郡县以北为名者悉除寓立于南者听以南为号
孝武大明八年户九十万六千八百七十口四百六十八万五千五百一是时王敬弘上言旧制人年十二半役十六全当以十三以上能自营私及公故以充役考之见事犹或未尽体有强弱不能称耳循吏隐恤可无甚患庸愚守宰必有勤剧况值苛政岂可称言至令逃窜求免胎孕不育乃避罪宪实亦由兹今皇化惟新四方无事役名之宜应存消息十五至十六宜为半丁十七为全丁帝从之
后废帝元徽元年诏曰分方正俗著自虞册川谷异制焕乎姬典故井遂有辨闾伍无杂用能七教克宣八政斯序虽绵代殊轨㳂革异仪或民怀迁俗或国尚兴徙汉阳烈燕代之豪关西炽齐楚之族并通籍新邑即居成旧洎金行委御礼乐南移中州黎庶襁负扬越圣武造运道一闳区贻长世之规申土断之制而夷险相因盈晦递袭岁馑雕流戎役惰散违乡寓境渐至繁积宜式遵鸿轨以为永宪庶阜俗昌民反风定保夷胥山之险澄瀚海之波括河图于九服振玉轫于五都矣南齐太祖建元二年敕黄门郎虞玩之与骁骑将军傅坚意简定簿籍诏朝臣曰黄籍民之大纪国之治端自顷民俗巧伪为日已久至乃窃注爵位盗易年月増损三状贸袭万端或户存而文书已绝或人在而反托死板停私而云隶役身强而称六疾编户齐家少不如此皆政之巨蠧教之深疵比年虽却籍改书终无得实若约之以刑则民伪已远若绥之以德则胜残未易卿诸贤并深明治体可各献嘉谋以振浇化又台坊访募此制不近优刻素定闲剧有常宋元嘉以前兹役常满大明以后乐补稍绝或縁冦难频起军䕃易多民庶从利役坊者寡然国经未变朝纪常在相揆而言隆替何速此急病之洪源晷景之切患以何科算革斯弊耶玩之上表曰宋元嘉二十七年八条取人孝建元年书籍众巧之所始也元嘉中故光禄大夫傅隆年出七十犹手自书籍躬加隐校何必有石建之慎高柔之勤盖以世属休明服道修身故耳今陛下日旰忘食未明求衣诏逮幽愚谨陈妄说古之共治天下惟良二千石今欲求治取正其在勤明令长凡受籍县不加简合封送州州简得实方却归县吏贪其赂民肆其奸奸弥深而却弥多赂愈厚而答愈缓自泰始三年至元徽四年扬州等九郡四号黄籍共却七万一千馀户于今十一年矣而所正者犹未及四万神州奥区尚或如此江湘诸郡倍不可念愚谓宜以元嘉二十七年籍为正民惰法既久今建元元年书籍宜更立明科一听首悔迷而不反依制必戮使官长于简校必令明洗然后上州永以为正若有虗昧州县同科今户口多少不减元嘉而板募顿阙弊亦有以自孝建以来入勲者众其中操干戈卫社稷者三分殆无一焉勲簿所领而诈注辞籍浮游世要非官长所拘录复为不少寻苏峻平后庾亮就温峤求勲籍而峤不与以为陶侃所上多非实录寻物之怀私无世不有宋末落纽此巧尤多又将位既众举恤为录实润甚微而人领数万如此二条天下合役之身已据其大半矣又有改注籍状诈入仕流昔为人役者今反役人又生不长发便谓为道填街溢巷是处皆然或抱子并居竟不编户迁徙去来公违土断属役无满流亡不归宁䘮终身疾病长卧法令必行自然竞反四镇戍将有名寡实随才部曲无辨勇懦署位借给巫媪比肩弥山满海皆是私役行货求位其涂甚易募役卑剧何为投补坊吏之所以尽百里之所以殚也今但使募制明信满复有期民无迳路则坊可立表而盈矣为治不患无制患在不行不患不行患在不久上省玩之表纳之乃别置板籍官置令史限人一日得数巧以妨懈怠于是货赂因缘籍注虽正犹强推却以充程限至世祖永明八年谪巧者戍縁淮各十年百姓怨望世祖乃诏曰夫简贵贱辨尊卑者莫不取信于黄籍岂有假器滥荣窃服非分故所以澄革虗妄式允旧章然衅起前代过非近失既往之諐不足追咎自宋昇明以来皆听复注其有谪役边疆各许还本此后有犯严加翦治
梁高祖天监元年土断南徐州诸侨郡县
陈文帝天嘉元年诏曰自顷䘮乱编户播迁言念馀黎良可哀惕其亡乡失土逐食流移者今年内随其适乐来岁不问侨旧悉令著籍同土断之例
宣帝时户六十万
后主时户五十万口二百万
后魏孝文太和十年二月甲戌初立党里邻三长定民户籍魏初不立三长故民多䕃附䕃附者皆无官役豪强徴敛倍于公赋是年给事中李冲上言宜准古五家立一邻长五邻立一里长五里立一党长取乡人强谨者充从之
十一年九月诏曰去夏以岁旱民饥须遣就食旧籍杂乱难可分简故依局割民阅户造籍欲令去留得实赈贷平均然乃者以来犹有饿死衢路无人收识良繇本部不明籍贯未实禀恤不用以至于此朕猥居民上闻用慨然可重遣精简勿令遗漏一人孝明正光以前时惟全盛户口之数比晋太康倍而馀矣〈按晋太康元年户二百四十五万三千八百今云倍而馀者则五百馀万矣〉
孝庄末尔朱之乱其后分为二国户三百三十七万五千三百六十八
北齐神武为东魏孝静相兴和中频岁大穰榖斛至九钱是时法网宽弛百姓多离旧居阙于徭赋神武乃命孙腾高隆之分括无籍之户得六十馀万于是侨居者各勒还本属
武成河清三年定令乃命人居十家为比邻五十家为闾里百家为族党男子十八以上六十五以下为丁十六以上十七以下为中六十六以上为老十五以下为小
少帝承光元年为周师所灭有户三百三万二千五百二十八口二千万六千八百八十
后周太祖为相创制六官载师掌任土之法辨夫家田里之数会六畜车乘之稽审赋役敛弛之节制畿疆修广之域颁施惠之要审收产之政
宣帝大象中户三百五十九万口九百万
隋高祖开皇二年受周禅有户三百六十万乃颁新令男女三岁以下为黄十岁以下为小十七以下为中十八以上为丁以从课役六十为老乃免
三年正月初令军人以二十一成丁是时山东尚承齐俗机巧奸伪避役惰游者十六七四方疲人或诈老或小规免杂赋高祖乃令州县大索貌阅户口不实者正长远配而又开相纠之科大功以下兼令折籍各为户头以防容隐于是计帐进二十四万三千丁新附六十四万一千五百户左仆射高颎以人间课役虽有定分年常徴纳除注常多长吏肆情文帐出没复无定簿难以推校乃为输籍定様请遍下诸州每年正月五日县令巡人各随便延五党共为一团依様定户上下帝从之自是奸无所容矣
十年五月诏曰魏末䘮乱㝢县𠂢分役车岁动未遑休息兵士军人构置坊府南征北伐居处无定家无完堵地罕苞桑常为流寓之人竟无乡里之号朕甚愍之凡是居人可悉属州县垦田籍帐一与民同军府统领宜依旧式
焬帝即位诏男子以二十二成丁
大业二年户八百九十万七千五百三十六口四千六百一万九千九百五十六
唐高祖武德二年十二月七日敕百姓年五十者皆免课役
六年三月令以始生为黄四岁为小十六为中二十一为丁六十为老是月令天下户量其资产定为三等每岁一造帐三年一造籍州县留五比尚书省留三比九年三月诏天下户为三等未尽升降宜为九等太宗贞观中户不满三百万
二十年太宗问民部侍郎卢承庆历代户口多少之数承庆叙夏殷之后迄于周隋皆有依据太宗嗟赏久之高宗永徽三年七月二十二日帝问户部尚书高履行去年进户多少履行奏去年进户一十五万高宗以天下进户既多谓无忌曰比来国家无事户口稍多三二十年足堪殷实因问隋有㡬户今有几户履行奏隋大业中户八百七十万今户三百八十五万帝曰自隋末乱离户口减耗迩来虽复苏息犹大少于隋初
五年二月敕天下二年一定户
显庆二年十月高宗问中书令杜正伦隋有㡬户正伦奏大业初有八百馀万户末年离乱至武德有二百馀万户
总章元年十月司空李𪟝破高丽国虏其王下城百七十户六十九万七千二百配江淮以南山南京西仪凤二年二月敕自今以后汉省籍及州县籍
则天延载元年八月敕诸户口计年将入丁老疾应免课役及给侍者皆县亲貌形状以为定簿一定已后不得更貌疑有奸滥者听随时貌定以附手实
证圣元年鳯阁舎人李峤上表曰臣闻黎庶之数户口之众而条贯不失按此可知者在于各有管统明其簿籍而已今天下之人流散非一或违背军镇或因缘逐粮茍免岁时偷避徭役此等浮衣寓食积岁淹年王役不供簿籍不挂或出入关防或往来山泽非直课调虗蠲阙于常赋亦自诱动愚俗堪为患祸不可不深虑也或逃亡之户或有简察即转入他境还行自容所司虽具条科颁其法禁而相看为例莫适遵承纵欲纠其𠎝违加之刑罚则百州千郡庸可尽科前既依违后仍积习简获者无赏停止者获原浮逃不悛亦由于此今纵更捜简而委之州县则还袭旧踪卒于无益臣以为宜令御史督察简校设禁令以防之垂恩德以抚之施权衡以御之为制限以一之然后逃亡可还浮寓可绝所谓禁令者使闾阎可保逓相觉察前后乖避皆许自新仍有不出辄听相告每纠一人随事加赏明为科目使知劝沮所谓恩德者逃亡之徒久离桑梓粮储空阙田地荒废即当赈其乏少助其修营虽有欠赋悬徭背军离镇亦皆舍而不问宽而勿征其应还家而贫乏不能致者乃给程粮使逹本贯所谓权衡者逃人有绝家去乡离本失业心乐所住情不愿还听于所在隶名即编为户夫顾小利者失大计存近务者䘮远图今之议者或不逹于变通以为军府之地户不可移关辅之人贯不可改而越关继踵背府相寻是开其逃亡而禁其割隶也就令逃亡者多不能总许割隶犹当计其户口等量为节文殷富者令还贫弱者令住简责已定计科已明户无失编人无废业然后按前躅申旧章严为防禁与人更始所谓限制者逃亡之人应自首者以符到百日为限限满不出依法科罪迁之边州如此则户无所遗人无所匿矣
万岁通天元年七月二十二日敕天下百姓父母另外继别籍者所析之户等第并须与本户同不得降下其应入役者共计本户丁中用为等级不得以析生蠲免其差科各从析户祗承勿容𨔛相影䕶
中宗神龙元年五月十八日制二十二成丁五十九免役〈因韦庶人所奏〉
十一月户部尚书苏瓌奏计户六百三十五万六千一百四十一
景龙二年闰九月敕诸籍应送省者附当州庸调车送若庸调不入京雇脚运送所须脚直以官物充诸州县籍手实计帐常留五比省籍留九比其远年依次除皇宗祖庙难毁其子孙皆于宗正附籍自外悉依百姓例睿宗景云元年七月敕韦庶人所奏成丁入老宜停玄宗开元九年正月二十八日监察御史宇文融请简察色役伪滥并逃户及籍田因令充使于是奏劝农判官数十人使还得户八十馀万田亦称是
十二年八月宇文融除御史中丞充诸色安辑户口使十四年户部进计帐言今年管户七百六万九千五百六十五
十八年十一月敕天下户等第未平升降须实比来富商大贾多与官吏往还𨔛相凭嘱求居下等自今以后不得更然如有嘱请者所由牧宰录名封进朕当处分京都委御史外州委本道如有隐蔽不言随事弹奏是月又敕诸户籍三年一造起正月上旬县司责手实计帐赴州依式勘造乡别为卷总写三通其缝皆注某州某县某年籍州名用州印县名用县印三月三十日纳讫并装潢一通送尚书省州县各留一通所须纸笔装潢并皆出当户户口内外一钱其户每以造籍年预定为九等便注籍脚有析生新附者于旧户后以次编附
二十年户部计帐管户七百八十六万一千二百三十六口四千五百四十三万一千二百六十五
二十二年户部计帐管户八百万八千七百一十二十四年三月敕朕以百姓为心固非一人独理委之牧宰辑宁兆庶若考论政绩在户口存亡不有甄明何凭赏罚自今以后天下诸州户口或刺史县令自离任者并宜分明交付州县仍每至年终各具存亡及増加实数同申并委采访使重复报省所司明为课最具条件奏闻随事褒贬以旌善恶
七月敕诸州逃人先除籍帐能自归复业者其应征当年租庸资课一事已上并宜放免其隐漏举首改正人等亦宜准此
二十六年二月敕诸州应归首复业比来每至年终皆当州录奏自今已后并宜牒报本道采访使同勘当道归首人每州略单数同一状奏仍挟名报所由
二十九年二月敕自今以后应造籍宜令州县长令录事参军审加勘覆更有疏遗者委所司具本判官及官长等名品录奏其籍仍写两本送户部
三月敕天下诸州每岁一团貌既以转年为定复有籍书可凭何至劳烦不从简易于人非便事资厘革自今以后每年小团宜停待至三年定户日一时团貌仍令所司条件处分
天宝元年正月制节文如闻百姓之内或有户高丁多茍为规避父母见在别籍异居宜令州县仔细勘会其一家之中有十丁以上者放两丁征行赋役五丁巳上者放一丁即令同籍共居以敦风教如更犯者准法科罪是年户八百三十四万八千三百九十五口四千五百三十一万一千二百七十二〈一云计户八百五十三万五千七百六十三〉三年正月十六日敕天宝三年改为三载者所论前后年号一切为载其后造帐记岁月云若干载自馀表状文章并准此
二月二十五日制天下籍造四本京师东京尚书省户部各贮一本十二月二十五日赦文比者成童之岁则挂轻徭既冠之年使当正役闵其劳苦用轸于怀自今以后百姓宜以十八已上为中男二十三已上成丁四载三月敕朕听政之馀而精思理本意有所得庶益于人且什一而税前王令典农商异宜旧制犹阙今欲审其户等极贫乏之人赋彼商贾抑浮惰之业优劣之际有深察之明闾里之间无不均之叹顷以人不欲扰法贵从宽所以比来未全定户今已经数载产业或成适可因兹平于赋税自今已后每至定户之时宜委县令与村乡对定审于众议察以资财不得容有爱憎以为高下徇其虗妄令不均平使每等之中皆称允当仍委太守详覆如有不平县令录奏量事贬降其乡村对定之人便与节级科罪覆定之后明立簿书每有差科先从高等务兹不足庶叶彛伦是月户部郎中王𫟹加勾当户口色役使
七月敕今载诸郡因团貌宜便定户自今已后任依常式应察问对众取平是载制天下籍造四本京师东京尚书省户部各贮一本
五载六月敕自今以后应造籍帐及公私文书所言田地四至者改为路
九载十二月二十九日敕天下郡县虽一载定户每载亦有团貌计其转年合入中男成丁五十九者任退团貌
十二载正月敕应送东京籍宜停
十三载计户九百六十一万九千一百五十四
肃宗至徳二载计户八百一万八千七百一十
乾元三年计户一百九十三万一千三百二十五代宗宝应元年九月敕客户若住经一年已上自贴买得田地有农桑者无问于庄荫家住及自造屋舎勒一切编附为百姓差科比居人例量减一半庶填逃散广德元年七月赦天下男子二十五成丁五十五入老二年二月二十一日赦天下户口委输刺史县令据见在实户量贫富作等第差科不得依旧籍帐是年计户二百九十三万三千一百二十五
大历四年八月敕名籍一家辄请移改诈冒规避多出此流自今以后割贯改名一切禁断
德宗以大历十四年即位十一月己丑诏令前州府造籍者罢之初户部奏请令造籍从之寻以为未可故罢建中元年十二月定天下两税户凡三百八十万五千七十六
贞元三年五月诏曰诸州户减耗三分去二其官员亦令减省
宪宗元和二年十二月史官李吉甫等撰元和国计簿十卷总计天下方镇凡四十八道管州府二百九十三县一千四百五十三见定户二百四十四万二百五十四〈其鳯翔鄜坊邠宁振武泾原银夏灵塩河东易定魏博镇冀范阳淮西淄青十五道七十一州并不申户口数〉每岁赋入倚辨止于浙西东宣歙淮南江西鄂岳福建湖南等道合四十九州一百四十万户比量天宝供税之户四分有一天下兵戎仰给县官八十三万馀人比量士马三分加一卒以两户资一兵其他水旱所损征科妄敛又在常役之外〈李吉甫等又云元和中户二百四十七万三千九百六十三〉六年正月衡州刺史吕温奏当州旧额户一万八千四百七除贫穷死绝老㓜单孤不支济等外堪差科户八千二百五十七臣到后团定户税次简责出所由隐藏不输税户一万六千七伏縁圣恩录臣在道州微效擢授大郡令抚伤残臣昨寻旧案询问闾里承前征税并无等第又二十馀年都不定户存亡孰察贫富不均臣不敢因循设法团定简获隐户数约万馀州县虽不増征科所由己私自敛率与其潜资于奸吏岂若均助于疲人臣请作此方圆以救凋瘵庶得下免偏苦上不阙供敕宜付所司
二月制自定两税以来刺史以户口増减为殿最故有析户以张虗数或分产以系户名兼招引浮客用为増益至于税额一无所加徒使人心易揺土著者寡观察使严加访察必令诣实
穆宗以元和十五年正月即位敕天下百姓自属艰难弃于乡井户部版籍虗系姓名建中元年以来改革旧制悉归两税法久即弊奸滥益生自今以后宜准例三年一定两税非论土著客居但据资产差卒
长庆中户三百九十四万四千五百九十五
敬宗宝历中户三百九十七万八千九百八十二文宗大和中户四百三十五万七千五百七十三开成二年正月户部侍郎判度支王彦威进所撰供军图其表略曰起自至德乾元之后迄于贞元元和之际天下有观察者十节度者二十有九防御者四经略者三掎角之师犬牙相制大都通邑无不有兵约计中外兵额又至八十馀万长庆户口凡三百三十五万而兵额又约九十九万通计三户资奉一兵今计天下租赋一岁所入总不过三千五百馀万而上供之数三之一焉三分之中二给衣赐自留州使兵士衣食之外其馀四十万众仰给度支伏以时逢理安运属神圣然而兵不可弭食或惟时忧勤之端兵食是切臣谬司邦计䖍奉睿图辄纂事功庶禆圣览四年计户都管四百九十九万六千七百五十二
武宗会昌中户四百九十五万五千一百五十一五年八月制朕闻三代已前未常言佛汉魏之后像教寖兴是逢季时传此异俗且一夫不田有受其馁者一妇不织有受其寒者今天下僧尼不可胜数皆待农而食待蚕而衣贞观开元亦常厘革刬除不尽流行滋多中外诚臣恊予正意济人利众予不让焉天下还俗僧尼二十六万五千馀人奴婢为两税户十五万人梁太祖开平三年中书侍郎同平章事判户部事于兢奏伏乞降诏天下州府各准旧章申送户口籍帐允之晋少帝开运元年八月敕夏秋征科为帐籍一季一奏周世宗显德五年十月命左散骑常侍艾颖等三十四人使于诸州简定民租明年春使回总计简到户二百三十万九千八百一十二定垦田一百八万五千八百三十四顷淮南郡县不在此数是月又诏诸道州府令团并乡村大率以百户为团每团选三大户为耆老凡夫家之有奸盗者三大户察之民田之有耗登者三大户均之仍每及三载即一如是
迁徙
周官比长之职凡徙于国中及郊则从而授之若徙于他乡则为之旌节而行之无节则内之圜土盖徙名移贯之制旧矣周室之后施于列国迁徙民籍斯可槩举秦汉之后或充实关辅或尊奉园邑繇是温房富室高訾大族或应募而徙或占数以居时加厚赐以申善诱至于畏敌国之侵扰济穷边之虗弱破奸猾之伍革蛮貊之政则又侨置郡县空其疆宇者焉若乃徇人之欲因地之利就宽旷而为乐返旧故而攸宁优其赈给加之蠲复斯固有如归之美无失所之叹也已
周武王克商成周既成〈洛阳下都〉迁殷顽民〈殷大夫士心不则徳义之经故徙近王都教诲之〉周公以王命诏〈称成王命告令之〉
成王既践奄迁其君于蒲姑〈已灭奄而徙其君及人臣之恶者于蒲姑蒲姑齐地近中国教化之所〉
桓王十五年〈鲁桓公七年〉夏盟向求成于郑既而背之〈盟向二邑名隐公十一年王以与郑故求为郑成〉秋郑人齐人卫人伐盟向王迁盟向之民于郊
景王十二年〈鲁昭公九年〉楚然丹迁城父人于陈以夷濮西田益之〈以夷田在濮水西者与城父人〉迁方城外人于许〈成十五年许迁叶调之许今许迁于夷故以方城外人实其处〉
秦始皇二十八年徙黔首三万户琅邪台下三十六年徙民于北河榆中三万家
汉高祖五年九月徙诸侯于关中
九年十一月徙齐楚大族昭氏屈氏景氏怀氏田氏五姓关中与利田宅初刘敬使匈奴来因言匈奴河南白洋楼烦王〈白洋匈奴国名也〉去长安近者七百里轻骑一日一夕可以至〈言匈奴欲来为冦者〉秦中新破〈秦中谓关中故秦地也新破谓经兵革之后未殷实也〉少民地肥饶可益实夫诸侯初起时非齐诸田楚昭屈景莫与〈皆二国之士族〉今陛下虽都关中实少人北近胡冦东有六国强族一日有变陛下亦未得安枕而卧也臣愿陛下徙齐诸田楚昭屈景燕赵韩魏后及豪杰名家且实关中无事可以备胡诸侯有变亦足率以东伐此强本弱末之术也帝曰善乃使刘敬徙所言关中十万馀口
景帝元年正月诏曰其议民欲徙宽大地者听之武帝建元二年作茂陵邑三年春赐徙茂林者户钱二十万田二顷
元朔二年夏募民徙朔方十万口又徙郡国豪杰及訾三百万已上于茂陵初主父偃说帝曰茂陵初立天下豪杰兼并之家乱众民皆可徙茂陵内实京师外消奸猾此所谓不诛而害除帝从之
元狩五年徙天下奸猾吏民于边〈猾狡也音乎八切〉
元鼎六年开西南夷置郡县徙吕氏以充之因名不韦县〈谓秦徙吕不韦子弟于蜀汉故以为名〉
是年分武威酒泉地置张掖敦煌郡徙民以实之元封元年东越杀王馀善降诏曰东越险阻反复为后世患迁其民于江淮间遂虗其地三年秋分徙酒泉郡〈分谓不尽徙之也〉
太始元年徙郡国吏民豪杰于茂陵云陵〈此当言云阳而转写者误为陵耳茂陵帝所自起而云阳甘泉所居故总使徙豪杰也钩弋赵婕妤死葬云阳至昭帝即位始尊为皇太后而起云陵武帝时未有云陵〉
昭帝始元三年秋募民徙云陵赐钱田宅
四年夏徙三辅富人于云陵赐钱户十万
宣帝本始元年春正月募郡国吏民赀百万以上徙平陵
二年春以水衡钱为平陵徙民起第宅〈水衡与少府皆天子私藏耳县官公作当仰给司农今出水衡钱言宣帝即位为异政也〉
元康元年徙丞相将军列侯吏二千石赀百万者杜陵成帝鸿嘉二年夏徙郡国豪杰赀五百万以上五千户于昌陵赐丞相御史将军列侯公主中二千石冡地第宅
后汉光武建武十五年徙雁门代郡上谷三郡民置常关居庸关以东〈前书曰代郡有常山关上谷郡居庸县有关时胡冦数犯边故徙之〉十七年赵憙为平原太守时平原多盗贼憙与诸郡讨捕斩其渠帅馀党坐者数十人憙上言恶止其身可一切徙京师近郡帝从之乃悉移置颍川陈留
二十六年云中五原朔方北地定襄雁门上谷代八郡民归于本土遣谒者分将施刑补理城郭发遣边民在中国者布还诸县皆赐以装钱转输给食〈东观记曰时城郭丘墟扫地上悔前徙之〉
安帝永初五年三月诏陇西徙襄武安定徙美阳北地徙池阳上郡徙衙
顺帝永建四年复安定北地上郡归旧土
献帝建安十六年曹公西征初自天子西迁雒阳人民单尽其后锺繇以侍中守司隶校尉持节督关中诸军繇徙关中民又招纳亡叛以充之数年民间户稍实曹公征关中得以为资
十八年曹公恐江滨郡县为吴所略征令内移民转相惊自庐江九江蕲春广陵户十馀万皆东渡江江西遂虗合肥以南惟有皖城
二十年曹公征张鲁鲁降雍州刺史张既说曹公抜汉中民数万户以实长安及三辅其后与曹洪破吴兰于下辩又与夏侯渊宋建别攻临洮狄道平之是时太祖徙民以充河北陇西天水南安民相恐动扰扰不安既假三郡人为将吏者休课使治屋宅作水碓民心遂安魏文帝改长安谯许昌濮雒阳为五都令天下听内徙复五年安后又増其复
齐王以明帝景初三年正月即位六月以辽东东沓县吏民渡海居齐郡界以故纵城为新沓县以居徙民正始元年二月以辽东汶北丰县民流徙渡海居齐郡之西安临淄昌国县界为新汶南丰县以居流民蜀后主建兴十四年徙武都氐王苻健及氐民四百馀户于广都
晋宣帝为骠骑大将军都督雍州表徙冀州农夫佃上邽
武帝大康中杜预为征南将军初伐吴军至江陵因兵威徙将士屯戍之家以实江北南郡故地各树之长吏荆土肃然
孝武帝大元元年十月移淮北流人于淮南后赵石勒之在襄国勒将逯〈音六〉明攻𡩋黒于茌平降之因破东燕酸枣而还徙降人二万馀户于襄国又徙平原乌丸展广刘哆等部三万馀户于襄国刘琨长史李以并州降勒勒乃迁阳曲乐平户于㐮国置守宰而还又徙秦州郡部众五千馀户于广宗
石季龙又徙辽西北平渔阳万户于兖豫雍雒四州之地
桞㳟为河东郡守以季龙末䘮乱乃率民南徙居于汝颍之间故世仕江表
前秦苻坚既平邺都徙关东豪杰及诸杂夷十万户于关中处乌丸杂类于冯翊北地丁零翟斌于新安徙陈留东阿万户以实青州诸因乱流移避仇远徙欲还旧业者悉听之
后秦姚苌僭即位于长安乃徙安定五千馀户于长安苌与苻登相持时苌以安定地狭且逼苻登使姚硕德镇安定徙安定千馀家于阴蜜姚兴徙李闰羌三千家于安定寻徙新安及姚僭立羌酋党容率所部叛遣抚姚讃讨之容降徙其豪右数百万于长安馀遣还李闰
后燕慕容垂徙徐州流人千馀户于黎阳
慕容众党率众三万伐高句骊袭其新城南苏皆克之散其积聚徙其五千馀户于辽西
后梁吕光初徙西海郡人于诸郡其后谣曰朔马心何悲念旧中心劳燕雀何徘徊意欲还故巢顷之遂相扇动复徙于西河乐都
宋文帝元嘉二十二年武陵王骏讨缘沔蛮移一万四千馀口于京都
二十三年迁汉川流民于沔次
二十七年使太子步兵校尉沈庆之自彭城徙流民数千家于瓜步征北参军程天祚徙江西流民于南州亦如之
二十八年冬徙彭城流民于瓜步淮西流民于姑孰合万许家
孝武帝大明中孔灵符为丹阳尹山阳县土境褊狭民多田少灵符表徙无赀之家于馀姚鄞鄮三县界垦起湖田帝使公卿博议太宰江夏王义恭议曰夫训农修本有国所同土著之民习玩日久如京师无田不闻徙居他县寻山阴豪族富室顷亩不少贫者肆力非为无处耕起空荒无救灾歉又兼縁湖居民鱼鸭为业及有居肆理无乐徙尚书令桞元景右仆射刘秀之尚书王瓉之顾凯之颜师伯嗣湘东王议曰富户温房无假迁业穷身寒室必应徙居葺宇疏皋产粒无待资公则公未易充课私则私卒难具宜募亡叛通恤及与乐田者其往经创须粗修立然后徙居侍中沈怀文王景文黄门侍郎刘凯郗颙议曰百姓虽不亲农不无资生之路若驱以就田则坐相违夺且鄞等三县去治并远既安之民忽徙他邑新垣未立旧居已毁去留两困无以自资谓宜适任民情从其所乐开宥逋亡且令就业若审成腴壤然后议迁太常王玄谟议曰小民贫匮远就荒畴去旧即新粮种俱阙习之既难劝之未易谓宜微加资给使得肆勤明力田之赏申怠惰之罚光禄勲王昇之议曰远废之畴方翦荆棘率课穷乏其事弥难资徒粗立徐行无晩帝违议从其徙民并成良业
后魏道武天兴元年正月车驾发自中山至于望都尧山徙山东六州民吏及徒何高丽杂夷三十六万百工伎巧十万口以充京师
二月诏给内徙新民耕牛计口受田
十二月徙六州二十二郡守宰豪杰吏民二千家于代都
二年陈郡河南流民万馀口内徙遣使者存劳之明元泰常三年徙兾定幽三州徒何民于京师〈又娥清传云清为给事黄门侍郎先是徒何民散居三州颇为民害诏清徙之平城清善绥抚徙者如归〉
太武始光四年帝率轻骑袭赫连昌徙万馀家而还徙民在道多死其能到都者才十六七
延和元年车驾征冯文通徙营丘成周辽东乐浪带方玄莵六郡民三万家于幽州开仓以赈之
太延元年诏长安及平凉民徙在京师其孤老不能自存者听还乡
太平真君六年徙青徐之人以实河北〈又陆俟太武时与高凉王那渡河南略地至济南东平陵徙其民六千家实河北〉
七年徙长安城内工巧二千家于京师
献文皇兴三年徙青州民于京师
孝文太和十九年诏迁雒之民葬河南不得迁河北于是代人南者悉为河南雒阳人
宣武正始元年以苑牧公田分赐代迁之户
孝明武泰元年镇南将军源子㳟勒众渡淮徙民于淮北立郡县置戍而还
西魏文帝大统十二年独孤信平凉州擒宇文仲和迁其民六千馀家于长安
废帝二年二月东梁州平辽迁其豪帅于雍州〈王钦若等曰按后周及北史西魏废帝㳟帝年号皆无〉
㳟帝元年以巴湘初附诏李贤为郢州刺史总监诸军略定乃迁江夏民二千馀户以实安州并筑甑山城而还
东魏孝静天平元年迁都于邺出粟一百三十六万石以赈贫人是时六坊之众从武帝而西者不能万人馀皆北徙并给常廪春秋二时赐帛以供衣服之费北齐神武帝为魏相命孙腾高隆之分括无籍之户得六十馀万于是侨居者各勒还本属
文宣天保八年议徙冀定瀛无田之人谓之乐迁于幽州范阳宽乡之处百姓惊扰又以频岁不熟米籴涌贵矣
后周武帝建德六年十二月行幸并州宫移并州军人四万户于关中
宣帝大象元年诏曰雒阳旧都今既修复凡是元迁之户并听还雒州此外诸民欲往者亦任其意河南幽相豫亳青徐七总管受东京六府处分
隋炀帝大业元年三月丁未诏尚书令杨素纳言杨逹将作大匠宇文恺营建东京徙豫州郭下居民以实之又诏徙天下富商大贾数万家于东京
唐高祖初为唐王下令曰比年冦盗郡县饥荒百姓流亡十不存一贸易妻子奔波道路虽加周给无救倒悬京师仓廪军国资用罄以恤民便阙支拟今岷嶓款服蜀汉沃饶闾里富于猗陶菽粟同于水火曩者储蓄征敛实繁帑藏犹殷宜垂拯济木牛流马非可转输乐土重迁理无从卜则穷通之道将由革变外内户口见在京者宜依本土置令以下下官部领就食剑南诸郡所有官物随至籴给明立条格务使穏便秋收丰实更听进止
太宗贞观元年朝议户数之处听徙宽乡陜州刺史崔善为上表曰畿内之民是谓户殷丁壮之人悉入军府若听移转便出关外此则虗近实远非经通议其事遂止
则天天授二年七月二十四日徙关外雍同泰等七州户数十万以实雒阳
玄宗开元十六年十月敕州客户有情愿属縁边州者至彼给良沃田安置仍给永年优复宜令所司即与所管客户州计会召取情愿者随其所乐具数奏闻敬宗宝历元年五月敕黔首如有愿于所在编附籍帐者宜令州县优恤给与闲地二周年不得差遣
册府元龟卷四百八十六
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十七 宋 王钦若等 撰邦计部
赋税
自禹平水土乃定九州之赋商周二代率循其制有赋有税税以给郊社宗庙百神之祀乘舆奉养百官禄食庶事之费赋以供兵甲车马士徒之役府库锡予之用盖周之法详矣其后㳂袭殊范贪凉迭变乃至履亩之政作丘甲之敛生失于举中异夫稽古汉氏之后或因或革若夫度田以收租量口以出调成丁以给役计役以收庸随风宜以折课奠物直以征算乃至蛮俚之俗亦收财赋司籍之记可得而征然而制财用之节量轻重之法陈之艺极归于底慎必在乎稽先王之彛宪求历代之令典是以什一而赋谓之中正颂声之作罔不繇是焉
尧时禹为司空平水土既别九州作禹贡冀州厥赋惟上上错〈赋谓土地所生以供天子上上第一杂出第二之赋〉兖州厥赋贞〈贞正也州第九赋正与九相当〉作十有三载乃同〈作治十三年乃使赋法与他州同〉厥贡漆丝厥篚织文〈地宜漆材又宜桑蚕织文锦绮之属盛之箱篚而贡焉〉青州厥赋中上〈赋第四〉厥贡盐𫄨海物惟错〈𫄨细葛错杂非一种〉岱畎丝枲鈆松怪石〈畎谷也怪石好石似玉者岱山之谷出此五物皆贡之〉徐州厥赋中中〈赋第五〉厥贡惟土五色〈王者封五色土为社建诸侯则各割其方色土与之使立社焘以黄土苴以白茅茅取其洁黄取王者覆四方〉羽畎夏翟峄阳孤桐〈夏翟翟雉名羽中旌旄羽山之谷有之孤特也峄山之阳特生梧中琴瑟〉泗滨浮磬淮夷蠙珠暨鱼〈泗水涯水中见石可以为磬蠙珠珠名淮夷水中出蠙珠及美鱼〉厥篚玄纎缟〈玄黒缯缟白缯织细也织在中明二物皆当细〉扬州厥赋下上上错〈赋第七杂出第六〉厥贡惟金三品〈金银铜也〉瑶琨篠荡〈瑶琨皆美玉〉齿革羽毛鸟羽惟木〈齿象牙革犀皮羽毛旄牛尾木楩梓豫章〉岛夷卉服〈北海岛夷革服葛越〉厥篚织贝〈织细纻贝文物〉厥包橘柚锡贡〈小曰橘大曰柚其所包裹而致者锡命乃贡言不常〉荆州厥赋上下〈赋第三人功修〉厥贡羽毛齿革惟金三品〈土所出与扬州同〉杶干栝柏〈三木名柏叶松身曰栝〉砺砥砮丹〈砥细于砺皆磨石也砮石中矢镞丹朱类〉惟箘簵楛三邦底贡厥名〈箘簵美竹楛木名三物皆出云梦之 泽近泽三国尝致贡之其名天下称善〉包匦菁茅〈匦匣也菁以为菹茅以缩酒〉厥篚玄𫄸玑组〈此州染玄𫄸色善故贡之玑珠类生于水组绶类〉九江纳锡大龟〈尺二寸曰大龟出于九江水中龟不常用锡命而纳之〉豫州厥赋错上中〈赋第二又杂出第一等〉厥贡漆枲𫄨纻厥篚纎纩〈纩细绵〉锡贡磬错〈治玉石曰错此治磬错〉梁州厥赋下中三错〈赋第八杂出第七第九二等〉厥贡璆铁银镂砮磬〈璆玉名镂刚铁〉熊罴狐狸织皮〈贡四兽之皮织为罽〉雍州厥赋中下〈赋第六人功少〉厥贡惟球琳琅玕〈球琳皆玉石琅玕石而似玉〉庶土交正底慎财赋〈交俱也众土俱得其正慎者言取之有节不过度也〉咸则三壌成赋中邦〈皆法壌田上中下大较三品成九州之赋明水害除〉五百里甸服〈规方千里之内谓之甸服为天子服治田赋王城四靣五百里〉百里赋纳总〈甸服内之百里近王城者禾稿曰总入之供饲国马〉二百里纳铚〈铚刈谓禾穂〉三百里纳秸服〈秸稿也〉四百里粟五百里米〈所纳近者粗远者精〉五百里侯服〈甸服外之五百里侯𠋫也斥𠋫而服事〉百里采〈侯服内之百里供王事者〉二百里男邦〈男任也任王事者〉三百里诸侯〈三百里同为王者斥𠋫故合三为一名〉五百里绥服〈绥安也侯服外五百里安服王者政教〉三百里揆文教〈揆度也度王者文教而行之三百里皆同〉二百里奋武卫〈文教外之二百里奋武卫天子所以安〉五百里要服〈绥服之外五百里要束以文教〉三百里夷〈守平常之教事王者而已〉二百里蔡〈蔡法也法三百里而差简〉五百里荒服〈要服之外五百里言荒又简略〉三百里蛮〈以文徳招来之不制以法〉二百里流〈流移也言政教随其俗凡五服相距为方五千里〉
夏后氏五十而贡
殷人七十而助〈助藉也〉天子百里之内以供官千里之内以为御〈谓此地之田税所给也官谓其文书财用也御谓衣也〉是时公田藉而不税〈藉之言借也借民以治公田美恶取于此不税民之所自治也〉
周人百亩而彻〈彻通也〉圭田无征〈圭犹治也征税也孟子曰卿以下必有圭田治圭田者不税所以厚贤也此则周礼之土田以任近郊之地税什一也〉小司徒之职乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋凡税敛之事〈井牧者春秋所谓井衍沃牧隰皋者也隰皋之地九夫为牧二牧而当一井今造都鄙授井田有不易有一易有再易通率二而当一是之谓井牧百里之国凡四都一都之田税入于王五十里之国凡四县一县之田税入于王二十五里之国凡四甸一甸之田税入于王地事是谓农牧衡虞也贡谓九谷山泽之财也赋谓出车徒给徭役也〉乃分地域而辨其守施其职而平其政〈职谓九职也政税也政当作征〉卿大夫之职以岁时登夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舎者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舎以岁时入其书〈登成也定也国中城郭中也晩赋税而早免之以其复多役少早赋税而晩免之以其复少役多征之者给公上事也舎者谓有复除舎不收事也贵者谓若宗室及关内侯皆是服公事者谓若吏胥也老者谓若八十九十之类疾者谓若疲癃者入其书者言于大司徒〉载师掌任土之法以物地事授地职而待其政令〈任土者任其力势所能生育且制贡赋也物物色之以知其所宜之事而授农牧衡虞使职之〉凡任地国宅无征园廛二十而一近郊十一远郊二十而三甸稍县都皆无过十二唯其漆林之征二十而五〈征税也言征以供国政也任地谓任土地以起税赋也国宅城中宅也无征无税也周税轻近而重远近者多役也园廛亦轻之者廛无谷园少利也〉
闾师掌国中及四郊之人民六畜之数以任其力以待其政令以时征其赋〈赋谓九赋及九贡〉凡任民任农以耕事贡九榖任圃以树事贡草木任工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物〈贡草木谓葵韭果蓏之属〉凡无职者出夫布〈独言无职者掌其九赋〉
鲁宣公十五年秋初税亩〈公田之法十取其一今又覆其馀亩复十收其一故哀公曰二吾犹不足遂以为常故曰初〉非礼也谷出不过藉〈周法民制百亩公田十亩借民力而治之税不过此〉以丰财也
成公元年三月作丘甲〈周礼九夫为井四井为邑四邑为丘丘十六井出戎马一匹牛三头四丘为甸甸六井出长毂一乘戎马四匹牛十二头甲士三人步卒七十二人此甸所赋今鲁使丘出之重敛也〉
昭公四年郑子产作丘赋〈丘十六井当出马一匹牛三头今子产别赋其田财通共出马一匹〉
哀公十二年春用田赋〈古者九夫为井十六井为丘丘赋之法因其田财通共出马一匹牛三头今别其田及家财各为一赋故言田赋〉先是季孙欲以田赋使冉有访诸仲尼仲尼曰丘不识也三发〈三发问〉卒曰〈卒终也〉子为国老待子而行若之何子之不言也仲尼不对〈不答公〉而私于冉有曰君子之行也〈行政事〉度于礼施取其厚事举其中敛从其薄如是则以丘亦足矣〈丘谓之常法〉若不度于礼而贪冒无厌则虽以田赋又将不足且子季孙若欲行而法则周公之典在若欲茍而行又何访焉弗聼秦孝公十四年初为赋〈制贡税之法〉
汉高祖即位初约法省禁轻田租什五而税一量吏禄度官用以赋于民〈才取足〉
四年八月初为算〈汉仪注民年十五以上至五十六出赋钱人百二十为一算为治库兵车马〉
十一年二月诏曰欲省赋甚〈意甚欲省赋敛也〉今献未有程〈程法式也〉吏或多赋以为献而诸侯王尤多民疾之〈诸侯王赋其国中以为献物又多于郡故百姓疾苦之〉今诸侯王通侯常以十月朝献及郡各以其口数率〈率计也〉人岁六十三钱以给献费
惠帝即位初减田租复十五税一〈汉家初十五税一俭于周十税一也中间废今复之也〉
六年十月令女子十五以上至三十不嫁王算〈国语赵王句践令国中女子年十七岁不嫁者父母有罪欲人民繁息也汉律人出一算算百二十钱惟卖人与奴婢倍算今使五算罪谪之也〉
文帝时人赋四十丁男二十年而事〈常赋岁百二十岁一事时天下人多故出赋四十三岁一事〉
景帝二年五月令田半租〈三十而税一也〉
武帝建元元年二月诏年八十复二算九十复田卒〈二算二口之算也复田卒不豫革车之赋也〉
元光六年冬初算商车〈始税商贾车船令出算〉时商贾以币之变多积货逐利于是公卿言郡国颇被灾害贫民无产业者募徙广饶之地陛下损膳省用出禁钱以赈元元宽贷而民不齐出南亩〈言农人尚少不皆务耕种也〉商贾滋众贫者畜积无有皆仰县官异时算轺车贾人之缗钱皆有差〈异时言往时也轺小车也缗谓钱贯也〉请算如故诸贾人末作贳贷卖买居邑贮积诸物〈贳賖也贷假与也〉及商以取利者虽无市籍各以其物自占〈占隐度也各隐度其财物多少而为名簿送之于官也〉率缗钱二千而算一〈率计有二千钱者则出一算〉诸作有租及铸〈以手力所作而卖之者〉率缗钱四千算一非吏比者三老北边骑士轺车一算〈比例也身非为北吏之例非为三老非为边骑士而有轺车皆令出一算〉商贾人轺车二算〈商贾人有轺车又使多出一算重其赋〉舡五丈以上一算匿不自占占不悉戍边一岁没入缗钱〈悉尽也〉有能告者以其半畀之
元狩四年冬初算缗钱〈缗丝也以贯钱也一贯千钱出算二十也谓有储积钱者计其缗贳而税之〉
昭帝元鳯六年夏诏曰榖贱伤农今三辅太常榖减贱其令以菽粟当今年赋
元平元年二月诏曰天下以农桑为本日者省用罢不急官减外繇耕桑者益众而百姓未能家给朕甚愍焉其减口赋钱有司奏请减十三帝许之
宣帝甘露二年春减民算三十〈一算减钱三十也〉
元帝即位初谏大夫贡禹奏言古民无赋算口钱起武帝征伐四夷重赋于民民产子三岁则出口钱故民重困至于生子辄杀甚可悲痛宜令儿七岁去齿乃出口钱年二十乃算天子下其议令民产子七岁乃出口钱自此始
成帝建始二年正月减天下赋算四十〈本算百二十今减四十为八十〉平帝元始元年六月天下女徒已论归家顾山钱月三百〈谓女徒论罪已定并放归家不亲役之但令一月出钱三百以雇人也〉
后汉光武建武六年十二月诏曰顷者师旅未解用度不足故行什一之税〈谓十分而取其一也孟子曰夏五十而贡殷七十而助周百亩而彻其实皆什一也〉今军士屯田粮储差积〈武帝初通西域始致校尉屯田〉其令郡国收见田租三十税一如旧制〈景帝二年令人田租三十而税一令依景帝故云旧制〉
桓帝延熹八年八月初令郡国有田者亩敛税钱〈亩十钱也〉灵帝中平二年二月税天下田亩十钱〈以修宫室〉
魏太祖初平袁氏以定邺都令收田租亩粟四升户绢二疋并绵二斤馀不得擅兴
晋武帝平吴之后制户调之式丁男之户岁输绢三疋绵三斤女及次丁男为户者半输其诸边郡或三分之二远者三分之一夷人输賨布户一疋远者或一丈男女年十六已上至六十为正丁十五已下至十三六十一已上至六十五为次丁十二已下六十六已上为老小不事远夷不课田者输义米户三斛远者五斗极远输算钱人二十八文
元帝时百姓之自投南奔者并谓之侨人皆取旧壌之名侨立郡县往往散居无有土着江南之俗火耕水耨土地卑湿无有蓄积之资诸蛮俚洞霑沐王化者为随轻重收其赕物以禆国用其岭外酋帅因生口翡翠明珠犀象之饶拥于乡曲者朝廷因而置之以收其利〈历宋齐梁陈皆因而不改〉其军国所须杂物随土所出临时折课市取乃无常法定例令州郡县制其任土所出以为征赋其无贯之人不乐州县编户者谓之浮浪人乐输亦无定数任量准所输终优于正课焉其课丁男调布绢二丈丝三两绵八两禄绢八尺禄绵三两二分租米五石禄米二石丁女并半之男女年十六已上至六十为丁女年十六亦半课男年十六正课六十六免课女以嫁者为丁若在室者年二十乃为丁其男丁每岁役不过二十日又率十八人出一运丁役之其田亩税米二升盖大率如此其度量斗则三斗当今一斗称则三两当今一两尺则一尺二寸当今一尺
成帝咸和五年始度百姓田取十分之以率亩税米三升
哀帝隆和元年减田租亩收二升
孝武太元二年除度田收税之制公王以下口税三斛惟蠲在役之身八年増税米五石
宋孝武大明五年十二月制天下民户岁输布四疋七年十二月制听受杂物当租以浙东诸郡大旱南齐武帝永明四年诏扬南徐二州今年租户三分二取见布一分取钱来岁以后远近诸州输钱处并减布直疋准四百依旧折半以为永制
明帝建武四年诏所在结课屋宅田桑可详减旧价后魏道武天兴初诏采诸漏户令输纶绵〈自后诸逃户占为䌷茧罗縠甚众〉
明元永兴五年正月诏诸州六十户出戎马一匹泰常六年二月调民二十户输戎马一匹大牛一头六部民羊满百口输戎马一匹
文成兴安二年正月诏与民杂调十五
献文以和平六年五月即位六月诏曰夫赋敛烦则民财匮课调轻则用不足是以什一而税颂声作矣先朝权其轻重以惠百姓朕承洪业上惟祖宗之休命夙兴待旦惟民之恤故令天下同于逸豫而徭赋不息将何以塞烦去苛拯济黎元者哉今兵革不起蓄积有馀诸有杂调一以丐民〈先是兴安中文成以常赋之外杂调十五颇为烦重将与除之尚书毛法仁曰此是军国资用今顿罢之臣愚以为不可帝曰使地利无穷民力不竭百姓有馀吾孰与不足遂免之未㡬复调如前至是乃终罢焉于是赋敛稍轻民复赡矣〉是年因民贫富为租输三等九品之制千里外纳米上三品入京师中三品入他州要仓下三品入本州
孝文延兴三年七月诏河南六州之民户收绢一疋绵一斤租三十石十月太上皇将南讨诏州郡之民十丁取一以充行户收租五十石以备军用
五年四月诏天下赋调县专督集牧守封简送京师违者免所居官
太和八年六月始准古班百官之禄以品第各有差先是天下户以九品混通户调帛二疋絮二斤丝一斤粟二十石又入帛一疋二丈委之州库以供调外之费至是户増帛三疋粟二石九斗以为官司之禄十年给事中李冲上言宜准古五家立一邻长五邻立一里长五里立一党长长取乡人强谨者邻长复一夫里长二党长三所复复征戍馀若民三载亡愆则陟用陟之一等其民调一夫一妇帛一疋粟二石民年十五以上未娶者四人出一夫一妇之调奴任耕婢任织者八口当未娶者四耕牛二十头当奴婢者八其麻布之乡一夫一妇布一疋下至牛以此为降大率十疋为公调二疋为调外费三疋为内外百官俸此外杂调民年八十以上听一子不从役孤独癃老笃疾贫穷不能自存者三长内迭养之书奏诸官通议称善者众孝文从之于是遣使者行其事乃下诏曰夫任土错贡所以通有无井乘定赋所以均劳逸有无通则民财不匮劳逸均则人乐其业此自古之常道也又邻里乡党之制所由来久欲使风教易周家至日见以大督小从近及远如身之使手干之总条然后口算平均义兴讼息是以三典所同随世污隆贰监之行从时损益故郑侨复丘赋之术周人献盍彻之规虽轻重不同而当时俱适自昔以来诸州户口籍贯不实包藏隐漏废公罔私富强者并兼有馀贫弱者糊口不足赋税齐等无轻重之殊力役同科无众寡之别虽建九品之格而丰埆之土未融虽立均输之楷而蚕织之乡无异致使淳化未树民情偷薄朕每思之良怀深慨今革旧从新为里党之法在乎牧守宜以喻民使知去烦即简之要初百姓咸以为不若循常豪富并兼尤弗愿也事施行后计省昔十有馀倍于是海内安之
十二年诏郡臣求安民之术有司上言请折州郡常调九分之二京都度支岁用之馀各立官司丰年籴贮于仓时俭则加私之一粜之于民如此民必力田以买绢积财以取粟官年登则常积岁凶则直给又别立农官取州郡户十分之一以为屯民相水陆之宜断顷亩之数以赃赎杂物市牛科给令其肆力一夫之田岁责六十斛甄其正课并征戍杂役行此二事数年之中则榖积而民足矣帝览而善之寻施行焉自此公私丰赡虽时有水旱不为灾也
二十年十月以州司之民十二夫调一吏为四年更卒岁开番假以供公私力役
孝明孝昌二年冬税京师田租亩五升借赁公田者亩一斗〈是时辛穆为汝阳太守值水涝民饥上表请轻租赋孝明从之遂敕汝阳一郡聼以小绢为调〉出帝太昌元年六月诏曰间者凶权诞恣法令变常遂立夷貊轻赋冀收天下之意随其箕敛之重终纳十倍之征掩目捕雀何能过此朕属念黎蒸无忘寝食加以田桑始事生业未滋若顿依常格或不周展今岁租调且两收一丐来年复旧
北齐文宣天保初立九等之户富者税其钱贫者役其力
武成河清三年定令率以十八受田输租调二十充兵六十免力役六十六退田免租调率人一床调绢一疋绵八两凡十斤绵中折一斤作丝〈旧制未娶者输半床租调有妻者输一床无者半床〉垦租二石义租五斗奴婢各准良人之半牛调绢二尺垦租一斗义租五升垦租送台义租纳郡以备水旱皆依贫富为三枭其赋税常调则少者直出上户中者及中户多者及下户上枭输远处中枭输次远下枭输当州仓三年一校租入台者五百里内输粟五百里外输米入州镇者输粟人欲输钱者准上绢收钱后周太祖为西魏相国创制司赋掌功赋之政令民人自十八以至六十有四与轻癃者皆赋之其赋之法有室者岁不过绢一疋绵八两粟五斛丁者半之其非桑土有室者布一疋麻十斤丁者又半之丰年则全赋中年半之下年三之皆以时徴焉若罹凶札则不徴其赋司役掌力役之政令凡人自十八以至五十有九皆任于役丰年不过三旬中年则二旬下年则一旬凡起徒役无过家一人其人有年八十者一子不从役百年者家不从役废疾非人不养者一人不从役若凶札又无力役
武帝保定元年三月改八丁兵为十二丁兵率岁一月役
隋高祖开皇元年迁都发山东丁毁造宫室仍依周制役丁为十二番匠则六番
二年颁新令丁男一床租粟三石桑土调以绢絁麻土调以绢布绢絁以疋加绵三两布一端加麻三斤单丁及仆隶各半之有品爵及孝子顺孙义夫节妇并免课役
三年正月减十二番令岁役功不过三十日不役者收庸减调绢一疋为二丈〈初苏威父绰仕西魏为度支尚书以国用不足为征税之法颇称其重既而叹曰今所为者正如张弓非平世法也后之君子谁能弛乎威闻其言每以为己任至是威为民部尚书奏减赋役务从轻典帝悉从之〉
十年五月制人年五十免役收庸〈是时宇内无事益轻徭赋焉〉十八年五月左仆射高颎奏诸州无课调处及课州管户数少者官人禄力乘前以来常出随近之州但判官本为牧人役力理出所部请于所管户内计户徴税帝从之
炀帝大业初除妇人及奴婢部曲之课其后将事辽碣増置军府扫地为兵自是租赋之人益减矣
唐高祖武德二年制每一丁租二石绢二疋绵三两自兹以外不得横有调敛
七年三月始定均田赋税每丁岁入粟三石调则随乡土所产绫绢絁为二丈布加五分之一输绫绢絁者兼调绵三两输布者麻三斤凡丁岁役二旬若不役则收其庸每日三尺有事而加役者旬有五日免其调三旬则租调俱免通正役不过五十日若岭南诸州则税米上户一石二斗次户八斗下户六斗若夷獠之户皆从半输蕃胡内附者上户丁税钱十文次户五文下户免之附经二年者上户丁输半二口次户一口下三户共一口凡水旱虫伤为灾十损四以上免租损六以上免调损七以上课役俱免
玄宗开元九年十月敕曰如闻天下诸州送租庸行纲发州之日依数收领至京都不合有欠或自为停滞因此耗损兼擅将货易交折遂多妄称举债陪填至州重征百姓或假托贵要肆行逼迫江淮之间此事尤甚所由既下文牒州县逓相禀承户口艰辛莫不由此自今以后所有损欠应须陪填一事以上并勒行纲及元受领所由人知其受纳司不须为行下文牒州县亦不得征打仍委按察司采访如有此色所由官停却具状奏十六年七月敕诸州税及地税等宜令州郡长吏专勾当依限征纳讫具所纳数及征官名品申省如征纳违限及简覆不实所由官并先与替仍准法科征
二十二年五月敕定户之时百姓非商户郭外居宅及每丁一牛不得将入财货数其杂匠及幕事并诸色同类有畨役令免征行者一户之内四丁已上任色役不得过两人三丁已上不得过一人
七月敕自今已后京兆府关内诸州应征庸调及资课并限十月三十日毕
二十三年六月敕天下百姓正丁课轻徭役所入惟纳租庸人以安之国用常足比缘户口殷众色役繁多每岁分番计劳入任因纳资课取便公私兼租脚税户权宜轻率约钱定数不得不然如闻州县官僚不能处置凡如此色邀纳见钱或非时征纳钱卖布帛既轻蚕织争务货泉农商之间颇亦为弊朕每思敦本将以便人期于省约使致通济自今已后凡是资课税户租脚营窖折里等应纳官者并不须令出见钱抑遣征备任以当土所司均融支料常令折𠂻十道使明加简察勿使乖宜
二十五年四月敕关辅庸调所税非少既寡蚕桑皆资菽粟常贱籴贵卖捐费逾深又江淮苦变造之劳河路増转输之弊每计其运脚数倍加钱今岁属和平庶物穰贱南亩有十千之获京师同水止之饶均其馀以减远贵顺其便使农无伤自今已后关内诸州庸调资课并宜准时价变粟取米送至京逐要支用其路远处不可运送者所在收贮便充随近军粮其河南河北有不通水舟宜折租造绢以代关中调课所司仍明为条件称朕意焉
九月诏曰大河南北人户殷繁衣食之原租赋尤广顷年水旱厫庾尚虗今岁属和平时遇丰稔而租所入水陆运漕縁脚钱杂必甚伤农务在优饶惠彼黎庶息其转输大实仓储今年河南河北应送含嘉太原等仓租米宜折粟留纳本州
天宝元年正月敕如闻百姓之内有户高丁多茍为规避父母见在乃别籍异居宜令州县勘会其一家之中有十丁已上者放两丁征行赋役五丁已上放一丁即令同籍共居以敦风教其赋丁孝假与免差科
三年十一月制自今以后天下百姓宜以十八已上为中男二十三已上成丁每载庸调八月征收农功未毕恐难济辨自今已后延至九月二十日为限
八载正月敕朕永念黎元务弘爱育所以惠政频及善贷相仍亦将克致和平登于仁寿如闻流庸之軰渐亦归复浮食未还其数非广静言此色并见其繇盖为宰牧等授任亲人职在安戢稍有逃逸耻言减耗籍帐之间虗存户口调赋之际旁及亲邻此弊因循其事自久寤寐兴念良用怃然不有厘革孰致殷阜其承前所有虗挂丁户应征租庸课税令近亲邻保代输者宜一切并停应合除削各委本道采访使与外州相知审细简覆申牒所繇分其逃还复业者务令优恤使得安存纵先为代输租庸不在酬还之限是时庸调租等约出丝绵郡县计三百七十馀万丁庸调输绢约七百四十馀万疋〈每丁计二疋〉绵则百八十五万馀屯〈每丁三两六两为屯每两丁合成一屯也〉租粟则七百四十馀万石〈每丁两石〉约出布郡县计四百五十馀万丁庸调输布约千三十五万馀端〈每丁两端一丈五尺十丁则二十二端也〉其租约百九十馀万丁江南郡县折纳布约五百七十馀万端〈大约八等以下户计之八等折租每丁三端一丈九等则二端二丈今通以三端为率也〉二百六十馀万丁江北郡县纳粟约五百二十馀万石大凡都计租税庸调每岁钱粟绢绵布等约得五千二百三十馀万端疋屯贯石
十四载八月制天下诸郡逃户有田宅产业妄被人破除并縁欠负租庸先以亲邻买卖及其归复无所依投永言至此须加安辑应有复业者宜并却还纵已代出租税亦不在征陪之限国之役力合均有无比来应定门夫殊非得所每县中男多者累载方始一差中男少者一周遂役数过既縁偏并岂可因循自今已后诸郡所差门夫宜于当郡县通率准式纳课分配令得均平代宗广德元年七月诏一户之中有三丁放一丁庸调地税依旧每亩税二升天下男子宜二十五岁成丁五十五入老应征税租刺史县令据见在户征税其逃亡绝者不得虗摊邻保
二年二月制冦戎以来积有年岁征求数广雕弊转深自今已后除正租税及正敕并度支符外馀一切不在征科限
永康元年五月京畿表大稔京兆尹第五琦奏请每十亩官税一亩效古十一之义从之
二年五月诸道税地钱使殿中侍御史韦元𦙍等自诸道使还乾元已来属天下用兵京师百官俸钱减耗帝即位推恩庶僚下议公卿或以税亩有苗者公私减济乃分遣宪官税天下地青苗钱以充百司课料至是得钱四百九十万贯仍以御史大夫为税地钱物使岁以为常均给百官
大历元年十一月制曰夫从简之道大易至言薄赋之规前王令范朕志遵俭约务欲息人征敛无期诚为劳弊天下百姓除正租庸及军器所须外不承正敕一切不得辄有科率逃亡失业萍泛无依特宜招绥使安乡井其逃户复业者宜给复三年如百姓先货卖田宅尽者宜委州县取逃户死口田宅量丁口充给仍仰县令亲至乡村安存处置务从乐业以赡资粮王畿之间赋敛尤重百役供亿当甚艰辛哀我疲人良深悯念盍彻之税著自周经未便于人何必行古其什一之税宜停四年正月诏曰有司定天下百姓及王公已下每年税钱分为九等上上户四千文上中户三千五百文上下户三千文中上户二千五百文中中户二千文中下户一千五百文下上户一千文下中户七百文下下户五百文其见任官一品准上上户九品准下下户馀品并准依此户等税若一户数处任官亦每处依品纳税其内外官仍据正员及占额内阙者税其试及同正员文武官不在税限其百姓有邸店行铺及炉冶应准式合加本户二等税者依此税数勘责征纳其寄庄户准旧例从八等户税寄住户 从九等户税比类百姓事恐不均宜各递加一等税其诸色浮客及权时寄住户等无问有官无官亦所在为两等收税稍殷者准八等户馀准九等户如数处有庄田及每处税诸道将士庄田既縁防御勤劳不可同百姓例并一切从九等输税十月敕曰比属秋霖颇伤苗稼百姓种麦其数非多如闻村闾不免流散来年税麦须有优矜其大历五年夏麦所税特宜与减常年税其地总分为两等上等每亩税一斗下等每亩税五升其荒田如能开佃者一切每亩税二升令在必行用明大信仍委令长宣示百姓并录敕榜示村坊要路令知朕意
十二月敕顷以蕃冦犹虞王师未戢所资军费皆出邦畿征调荐兴日加烦重念流亡之役减岁入之租务于惠养兾有苏息尚闻告病终未安居深用愧悼更思爱恤今关辅诸州垦田渐广江淮转漕常数又加计一年之储有大半之助其馀他税固可从轻其京兆来年秋税宜分作两等上下各半上等每亩税一斗下等每亩税六升其荒田如能佃者宜准今年十月二十九日敕一切每亩税二升仍委京兆尹及令长一一存抚令知朕意
五年三月定京兆府百姓税夏税上田亩税六升下田亩税四升秋税上田亩税五升下田亩税三升荒田开佃者亩率二升
八年正月诏诸色丁匠如有情愿纳赀课代役者每月每人任纳钱二千文其青苗地头钱天下诸州每亩率十五文比以京师烦剧加至三十文自今已后宜准诸州例每亩十五文
册府元龟卷四百八十七
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十八 宋 王钦若等 撰邦计部
赋税第二
唐德宗建中元年正月制自艰难已来征赋名目繁杂委黜陟使与诸道观察使刺史作年支两税征纳比来新旧征科色目一切停罢两税外辄别率一钱四等官准擅兴赋以枉法论其军府支计等数准大历十四年八月七日敕处分
二月发黜陟使分往天下作两税之法凡百役之费一钱之敛先度其数而赋于人量出以制入户无土客以见居为簿人无丁中以贫富为差行商者在所部郡县税三十之一居人之税秋夏两征之俗有不便者二之馀征赋悉罢而丁额不废其田亩之税率以大历十四年垦数为准征夏税无过六月秋税无过十一月违者进退长吏令黜陟使各量风土所宜人户多少均定其赋税尚书度支总统焉是年天下两税之户凡三百八万五千七十有六赋入一千三百五万六千七十贯斛盐利不在焉〈时宰相杨炎初定令式国家有租赋庸调之法开元中玄宗修道德以宽仁为理本故不为版籍之书人户寝溢堤防不禁丁口转徙非旧名矣田亩移换非旧额矣贫富升降非旧第矣户部徒以空文总其故书盖不得当时之实旧制人丁戍边者蠲其租庸六岁免归玄宗方事夷狄戍者多死不返边将怙宠而讳败不以死申故其贯籍之名不除至天宝中王𫟹为户口使方务聚敛以丁籍具存则丁身焉往是隐课而不出耳遂案旧籍计除六年之外积征其家三十年租庸天下之人无告则租庸之法弊久矣迨至德之后天下兵起始以兵役因之饥厉征求运输百役并作人户雕耗版图空虗军国之用仰给于度支转运二使四方大镇又自给于节度都团练使赋敛之司数四而莫相统摄于是纲目大坏朝廷不能覆诸州四方贡献悉入内库权臣猾吏因縁为奸或公托进献私为盗赋者动方万计河南山东荆襄剑南有重兵处皆厚自奉养正赋所入无㡬吏之职名随人署置俸给厚薄由其増损故科敛之名凡数百废者不削重者不去新旧仍积不知其涯百姓受命而供之沥膏血鬻亲爱旬输月送无有休息吏因其苛蚕食于人凡富人多丁者率为官僧以冀免役贫人无所入则丁存故课免于上而赋増于下是以天下残瘁荡为浮人乡居地著者百不四五如是者殆三十年炎因奏恳言其弊乃请作两税法德宗善而行之诏谕中外而掌赋者沮其非利言租庸之令四百馀年旧制不可轻改帝行之不疑天下便之人不土断而地著赋不加敛而増入版籍不造而得其虗实贪吏不戒而奸无所取自是轻重之权始归于朝廷炎救时之弊颇有嘉声也〉
三年五月淮南节度使陈少游请于本道两税钱每千増二百因诏他道悉如淮南
贞元四年正月制天下两税更审定等第仍加三年一定以为常式
八年四月剑南西川节度使韦皋请加税十二以増给官吏从之
五月初増税京兆青苗亩三钱以给掌闲彍骑
十二年二月虢州刺史崔衍奏所部多是山田且当邮传冲要属岁不稔颇有流离旧额赋租特乞蠲减虢居华陜之间而税重数倍青苗钱华陜之郊亩出十有八而虢之人亩征七十衍乃上其事时裴延龄领度支方务聚敛乃诘衍以前后刺史无言者衍又上陈人困日久有司不宜以不诉为谴表辞切直有诏乃减虢州青苗钱
十八年十月诏京畿诸县百姓应今岁青苗钱其中有便于纳粟者计约时估价纳之如便于纳钱不便于纳粟者宜听委京兆府专督其务如县令及主吏壅命者惩罚有差国家经计当有储畜百姓征赋深可优矜所期便人亦兾均济咨尔长吏宜悉朕怀
顺宗以贞元二十一年正月即位制天下诸州府应须夫役车牛驴马脚价之类并以两税钱自备不得别有科配仍并依两税元敕处分仍永为常式不得擅有诸色㩁税
宪宗元和四年二月度支奏诸州府应上供受税疋叚及留使留州钱物等每年疋叚估价稍贵其留使留州钱即闻多是征纳见钱及贱价折纳疋叚既非齐一有损疲人伏望起元和四年已后据州县官正料钱数内一半任依京官例征纳见钱支给仍先以郭下两税户合给见钱充如不足即于当州两税内据贯均配支给其馀留使州杂给用钱即请各委州府并依送省轻货中估折纳疋叚充如本户税钱较少不成端疋者并任折纳丝绵如旧例徴纳杂物斛㪷支用者即任准旧例处分其折纳疋叚定中估仍委州县精加拣择如有滥恶所由官并请准今年正月十五日旨条处分应带节度观察使州府合送上都两税钱既须差纲发遣其留使钱又配管内诸州供送事颇重叠其诸道留使钱伏请各委节度观察使先以本州旧额留使及送上都两税钱充如不足即于管内诸州两税钱内据贯均配其诸州旧额供使钱即请随夏税旨限收送上都度支收入次年旨符便为定制伏以诸道两税徴敛不常闾井之间颇闻困弊臣今类会如前敕所纳疋叚并依中估明知加价纳物务在利及疲人若更征剥实钱即是重伤百姓自今已后送省及留使疋叚不得剥征折估钱但委刺史县令分明告谕令加意织造不得滥恶故违节级科贬其供军酱菜等价直合以留州使钱充者亦令见钱疋叚场纳仍具每州每使合纳见钱数及州县官俸料纳一半见钱数同分折闻奏仍便纳入今年旨条以为常制馀依先是天下方镇恣意诛求皆以实估敛于人虗估闻于上宰臣裴⿰深知其弊俾有司奏请厘革江淮之人今受其赐
五年正月度支奏诸州府见钱准敕宜于管内州据都征钱数逐贯均配其先不征见钱州郡不在分配限都配定一州见钱数任刺史着百姓隐便处置其敕文不加减者即准州府所申为定额如于敕额见钱外辄擅配一钱及纳物不依送省中估刺史县令录事参军节级科贬
六年二月制曰编戸之征既有艺极字甿之要当恤有无茍征敛不时则困弊无日近縁诸州送使钱物囘充上供合送使者使司又立程限所以每至岁首给用无资不免量抽夏税新陈未接营办尤艰委观察使且以供军钱方员借使辄不得量抽百姓夏贡有差先乎任土周弊殊等实在便人近日所征布帛并先定物様一例作中估受纳精粗不等退换者多转将货卖皆致损折其诸道留使留州钱数内绵帛等但有用处随其高下约中估物价优饶与纳则私无弃物官靡逋财其所纳见钱仍许五分之中量征二分馀三分兼纳实估疋叚
六月命京兆府其两税宜以粟麦丝绢折纳
十年三月京兆府奏恩敕蠲放百姓两税及诸色逋悬等伏以圣慈忧轸疲氓屡蠲逋赋将行久远实在均平有依倚权豪因循观望忽逄恩贷全免征繇至于孤弱贫人里胥敦迫及期输纳不敢稽违旷荡之恩翻不霑及亦有奸猾之軰侥幸为心时雨稍愆已生觊望竞相诱扇因致逋悬若无纲条实恐滋弊自今后忽逄不稔或有恩荡伏请每贯每石内分数放免输纳已毕者准数折免来年租税则恩泽所加强弱普及人知分限自绝奸欺从之诸州府亦准此处分
十一年六月京兆府奏今年诸县夏税折纳绫绢絁䌷丝绵等并请依本县时价只定上中下等每疋加饶二百文绵每两加饶十五文丝每两加饶二十文其下等物不在纳限小户本钱不足任纳丝绵斛斗须是本户如非本户辄合集买成疋叚代纳者所由决十五枷项令众敕旨依奏
十三年正月敕天下诸州府百姓两税之外辄不得更有差率已频申敕尚恐因循宜委御史台一切糺察其诸道州府因用兵以来或应有权置职名及擅加科配事非制者一切禁断准西侧近应縁资给军用权宜榷税经奏请者各委条流停省
十四年四月敕如闻诸道州府长吏等或有本任得替后遂于当处买百姓庄园舎宅或因替代请庇便破除正额两税不出差科今后有此色并须依额为定穆宗以元和十五年正月即位闰正月户部侍郎判度支崔俊奏淄青兖海郓曹等三道及淮蔡申光等州勘定两税钱物斛斗等奉今年正月二十二日敕前件州郡久䧟贼廷将定差科切在均一宜令度支郎中赵佶专往与所在观察使刺史审实勘定闻奏伏以道路遥远准旨条夏税六月一日起征若待使𢌞覆奏即蚕桑已过征税失时制使或临又颇劳扰伏请各委本州刺史审量物力约旧配额比类邻州征税轻重及土地物产厚薄定两税钱物斛斗类并具送上都及留州刺史等额分折闻奏务使平允不得令已后致有申论从之二月诏天下百姓等自属艰难弃其乡井户部版籍虗系姓名建中元年已来改革旧制悉归两税法久则弊奸滋益生自今已后宜准例三年一定两税非论土著客居但据资产率皆应属诸军诸使诸司人等在乡村及坊市居铺经纪者宜与百姓一例差科不得妄有影占如有违越所司具所属司并人名闻奏焉
长庆元年正月制州县应征科两税㩁酒钱内旧额须纳见钱数者并任百姓随所有疋段及斛斗依当处时价送纳不得邀索见钱
七月制曰爱人本于省赋虽必在轻国用出于地财又安可阙今淮蔡并山东率三十馀州约数千里颁赐可逾于钜万给复有至于连年应河南河北等州给复限满处置宜委所在长吏审详垦田并桑见定数均输税赋兼济公私每定税讫具所増加赋申奏其诸道定户宜委观察使刺史必加审实务使均平京兆府亦宜准此
敬宗以长庆四年正月即位三月制曰自今已后州府所由户帐及垦田顷亩宜据见征税案为定申省后户部类会具单数闻奏仍敕五年一定税如有逃亡死损州县须随事均补亦仰年终申户部如有隐漏委御史台及所在巡院察访闻奏天下两税及诸色榷税等钱弊轻重须有损益亦委中书门下条流闻奏诸道除正敕率税外不得擅有诸色榷税事涉扰人并宜禁断及军屯营种有侵占丁田课役税户者宜委御史台切加访察仍限敕到一月内每道各具所还州县顷亩分析闻奏
宝历元年四月制京畿百姓多属诸军诸使或户内一人在军其父子兄弟皆不受府县差役顷者频有制敕处分如闻尚未遵行宜委京兆府亦举明前后条流闻奏
文宗太和二年二月兴元尹王涯奏本府南郑两税钱额素高每年征科例多悬欠今请于管内四州均摊代纳二千五百贯文配蓬州七百五十贯果州七百五十贯通州五百贯邑州五百贯敕旨宜付所司
四年五月剑南西川宣抚使谏议大夫崔戎奏准诏旨制置剑南西川两税旧纳见钱今令一半纳见钱一半纳当土所在杂物仍于时估之外每贯加饶三百五文依元估充送省及留州留使支用者今臣与郭钊商量当道两税并纳见钱军中支用及将士官吏俸依赐并以见钱给付今若一半折纳则将士请受折损校多今请两税钱数内三分二分纳见钱一分纳疋叚及杂物准诏每贯加饶五百文计优饶百姓一十三万四千二百四十三贯文成都府及诸县并邛雅黎等州蛮冦所经处赋税三分蠲放一分其不经贼处亦量减放共计减放一万七千六百二十贯文其不经贼处伏縁两税先征见钱今三分已一分折纳杂物计优饶百姓一十三万馀贯文西川税科旧有苗青如茄子姜芋之类每亩或至七八百文征敛不时烦扰颇甚今令并省税名目一切勒停尽依诸处为两限有青苖约立等第颁给户帖两税之外馀名一切勒停今臣与郭钊商量得报称已是征夏税之时改法未得先已奏请以今年已后每年冬于本色苗本额税中并减一半讫计减放四万二千五百四十四贯文臣奉使日伏𫎇处置如前可之五年十一月诏曰郓曹濮淄青登齐莱兖海沂密等十二州自顷年收复已来属中外多故征赋轻重或未均平今三道守臣无非循吏百姓安逸流亡尽归须于此时立一经制宜令谏议大夫王彦威充勘定两税使仍与令狐楚等审商量其两税榷酒及征物疋数虗实估价并留州留使上供等钱物斛斗比类诸道一一开项分析平均摊配立一定额使人知常数不可加减回日具件闻奏
六年九月淄青观察使王承元奏准旨定征两税五州共一十九万三千九百八十九贯淄青自收复后未有两税上供自此始征是年天平军奏请起天和七年岁供两税榷酒等钱十五万贯粟五万石〈自元和末勾复李师道十二州朝廷不安反侧徴赋所入尽留赡军至是方归王府〉
八年十月兴元观察使请减当府及洋州两税钱八千六百贯文移加果阆渠开等四郡
开成二年二月敕诸州府或遇水旱有欠税额合供钱物斛斗委州县官长设法招携及招户承佃其钱陆续填纳年终后具归复填补钱物数闻奏并报度支四年十二月邕管经略使唐弘实奏当管上供两税钱一千四百七十三贯文其见钱请每年附广州纲送纳敕宜委岭南西道观察使每年与受领回易轻货附纲送省其僦运脚钱仍令数内抽折
武宗会昌元年正月制曰租敛有常王制斯在征率无艺齐民何依尚外诸州府百姓所种田苗率税斛斗素有定额如闻近年长吏不遵条法分外征求致使力农之夫转加困弊亦有每岁差官巡简劳扰颇深自今已后州县每年所征斛斗一切依元额为定不得随年简责数外如有陂泽山原百姓或力能垦辟耕种州县不得辄问所收苗子五年不在收税限五年之外依例收税于一乡之中先填贫户欠阙如无欠阙即均减众户合征斛斗但令不失元额不得随田地顷亩加税仍委本道观察使每年秋成之时具管内垦辟田地顷亩及合征上供留州使斛斗数分析闻奏数外有剰纳人户斛斗刺史以下并节级重加惩贬观察使奏听进止仍令出使郎官御史及度支盐铁知院官访察闻奏四年七月中书奏诸道百姓所纳二税并留州钱帛诸物多是虗抬价例其分数并乃不依朝廷须议科䋲当行惩责敕从之
宣宗大中二年正月制诸州府县等税纳只合先差优长户车牛近者多是权要及富豪之家悉请留县输纳致使单贫之人却须雇脚般载从今已后其留县并须先饶贫下不支济户如有违越节级官吏重加科殿四月敕曰朕以俗未臻于富庶念每切于黎元衣食罕充旰昃兴叹夫百姓田畴地有高低岁有善恶复有水涝即低田不稔稍遇亢旱即高处无苗近闻州县长吏掩其水旱伤损务求办集唯于熟苗上加征将填欠数致使黎元重困惠养全乖自今后州县百姓有遭水旱苗稼不收处简验不虗便准前后敕文破免不得加征熟田人户令本配额外重出斛斗
四年正月大赦节文食力之徒须令自济天下仓场所纳斛斗如闻广索耗物别置一仓斛斗又随斗纳耗物率以为常致疲人转困职此之由自今委长吏切加提举一切依仓部格如有违犯专知官停见任仍殿两选所由决枤二十准法处分所贵利归农亩耕者不饥其天下诸州府百姓两税之外辄不许更有差率已频申敕尚恐因循宜委御史台切加紏察如有违犯县令录事参军判官节级科责长吏不存勾当亦委台司察访闻奏其诸道州府应所征两税疋叚等物并留使钱物纳疋叚等虗实估价及见钱从来皆有定额如闻近日或有虗实于价数内征实估物又其分数亦不尽依敕条宜委长吏切加遵守茍有违越必议科绳本判及专知官当重惩责
懿宗咸通元年十二月制旧以天下赋租年终勾并或刺史入府或县令上州所科群胥尽出百姓且官有理所安可擅离物犯赃条何须枉法从今委知弹御史出使郎官凡系扺违明具论奏仍委预为条目各遣闻知梁太祖开平元年既受唐禅两税之法咸因唐制后唐庄宗同光二年二月敕历代以后除桑田正税外只有茶盐铜铁出山泽之利有商税之名其馀诸司并无税额伪朝已来通言杂税有形之类无税不加为弊颇深兴怨无已今则军需尚重国力未充犹且权宜未能全去见简天下桑田正税除三司上供既能无漏则四方杂税必可尽除仰所司速简勘天下州府户口正额垦田实数待凭条理以息烦苛
三年二月敕魏府小菉豆税每亩与减放三升城内店宅园圃比来无税顷因伪命遂有配征后来元将所征物色添助军人衣赐将令通济宜示矜蠲今据𦂳慢去处于见输税丝上每两作三等酌量纳钱贵与充本回图收市军人衣赐其丝永与除放
闰十二月吏部尚书李琪上疏请两税不以折纳为事不以纽配为名止以正税加纳敕本朝征科唯有两税至于折纽比不施为宜依李琪所论应逐税合纳钱物斛斗及盐钱等宜令租庸司指挥并准元征本色输纳不得更改若有移改须具事由闻奏请下中书门下商量别候敕旨
明宗初为监国下教今年夏苗委人户自供通顷亩五家为保本州具帐送省州县不得差人简括如人户隐欺许人陈告其田倍征其百姓合散蚕盐每年抵二月内一度俵散依夏税限纳钱夏秋苗亩税子除元征石斗及地头钱馀外不得纽
天成元年四月敕应纳夏秋税先有省耗每斗一升起今后只纳正钱不得别量省耗其馀刍稿亦不得别加征耗
三年正月敕诸道秋夏苗只取天成二年旧额征理长兴元年二月制曰应天下州府各征秋夏苗税土地节气各有早晩访闻天下州县官吏于省限前预先征促致百姓生持送纳慱买供输既不利其生民今特议其改革宜令所司更展期限于是户部奏三京邺都诸道州府逐年所征夏秋税租兼盐麹折征诸般钱榖等起征条流内河南府华耀陜绛郑孟怀陈齐棣延兖沂徐宿汶申安滑濮澶商襄均房雍许邢邓雒磁唐隋郢蔡同郓魏汴颍复曹鄜宋亳蒲等州四十七处节候常早大小麦麹麦豌豆取五月十五日起征至八月一日纳足正税疋叚钱鞋地头榷麹蚕盐及诸色折科取六月五日起征至八月二十日纳足幽定镇沧晋隰慈密青登淄莱邠宁庆衍十六处节候校晩大小麦麹麦豌豆取六月一日起征至八月十五日纳足正税疋叚钱鞋地头钱榷麹蚕盐及诸色折科取六月十日起征至八月二十五日纳足并潞泽应威塞军大同军振武军七处节候更晩大小麦豌豆取六月十日起征至九月纳足正税疋叚钱鞋榷麹钱等取六月二十日起征至九月纳足
三月敕天下州府受纳秆草每束纳一文足陌每一百束纳纽子四茎充积草供使棘针一茎充揨场院其草并柴蒿一束只纳一束其细绢絁布绫罗每疋纳钱一十文足陌丝绵䌷线麻布等每一十两纳耗半两麻鞋每量纳钱一文足陌见钱每贯纳钱七文陌省库受纳诸处上供钱物元条流见钱每贯纳二文足陌丝绵䌷线子每一百两纳耗一两其诸色疋叚并无加耗此后并须依上件则例受纳
二年闰五月敕今后诸州府所纳秆草每二十束别纳加耗一束充场司耗折其每束上旧纳盘纒钱一文仰官典同供系署一一分明上历至纳遣了绝已来公使不得辄将出外分张破使
六月诏曰务穑劝分前贤之令范裒多益寡往圣之格言比者诸道赋税一定数额广种不编于帐案频通恐挠于乡村如闻不逮之家困于输纳爰议有馀之户共与均摊贵表一时之恩不作常年之例宜委诸道观察使于属县每村定有力户一人充村长于村人议有力人户出剰田苗补下贫不迨顷亩自肯者即具状征收有词者即排叚简括便自今年起为定额
三年三月三司使奏诸道上供税物充兵士衣赐不足其天下两税所纳斛斗及钱除支赡外请依时估折纳绫罗绵绢从之
末帝清泰三年镇州董温琪以旱苗不迨旧籍欲于诸县均摊从之
晋高祖天福元年闰十一月敕应诸道州府所征百姓正税斛斗钱帛等除关系省司文帐外所在州府并不得里私増添纽配租物
三年十一月晋昌军节度使李周奏发长安县主簿李珝赍表到阙以境内人户群集简苗不得欲只于见苗上増添可之
四年二月诏曰朕自临区夏每念蒸黎常夜思而昼行兾时康而俗阜其如干戈乍息疮痏犹多由是疚怀不能安席复又车徒甚众廪藏方虗虽赋租未暇于矜蠲而烦扰当行于禁止俾除暴敛式合群心应郡守藩侯不得擅加赋役及县邑别立监征所纳田租委人户自量自槩
七年十一月礼部郎中李为光上封事为诸州府仓场逐年所纳百姓秋夏租加耗颇多乞行条理庶得远近舒苏敕曰朕自居藩邸每务躬亲禀先帝之圣谟见万方之庶政洎登宸极思致时康属蝗旱为灾耕桑失业顾惟寡昧深轸焦劳举一食思稼穑之艰难行一事期黎民之苏息为光清朝名士朱邸旧僚深穷蠧政之源备得养民之本况藩侯郡牧察俗观风必能副冲人委仗之心驻疲俗逋逃之足明行条制俾绝侵渔使税额无亏户口获济斯为急务要在颁行便可散下诸州严诫主者尽令遵守无致因循遍繄惠养之功共致升平之运仍付所司
周太祖广顺元年七月敕秋夏征赋素有常规茍或催督及时官吏奉法自然办及不至愆期前后所行条流颇甚苛细殊亏大体且类空言宜有改更以示惩劝起今后秋夏征赋省限满后十分系欠三分者县令主簿罚一百直勒停录事参军本曹官罚七十直殿两选孔目官罚七十直降职次本孔目勾押官典决停本判官罚七十直若系欠三分已上奏取进止系欠三分已下者等第科断殿罚其州县征科节级所由委本州重行决责其本判官录事参军本曹官孔目勾押官典取一州都征上比校县令主簿即本县都征上比校分数州县官吏等各处员寮司分寄任所征赋税乃是职司茍或慢公何以食禄将劝能吏仍立赏科应诸州县令录佐官在任征科依省限了绝者至参选日若是四选已上者减一选若不及四选者则与转官其已前所行赏罚条流一切不行
二年二月宣徽院言雒京留司奏庄宅等六司夏秋税额顷亩地土园林亭殿房室水硙什物系籍者庄宅司诸巡元额定夏秋税定是百姓系税户千三百五十七内侍省诸巡户四百六十三宫苑司三巡户二百九十七内园两巡户三百二十七并属诸县界广德宫并苑升平宫等敕庄宅司内侍省宫苑司内园等四司所管诸巡系税人户宜据逐县界分割并还本县管属依例赋税巡司所置节级所由名目并停废其诸司所有行从诸庄及园林亭殿房舎什物课利等仍令逐司依旧收管广德升平二宫并废宫额隶庄宅司管系
十一月敕累朝已来用兵不息至于缮治甲胄未免配敛生灵取乃民资助成军器就中皮革尤峻科刑稍犯严条皆抵极典乡县以之生事奸滑得以侵渔宜立新规用革前弊应天下所纳牛皮今将逐年所纳数三分内减放二分其一分于人户苗亩上配定每秋夏苗共十顷纳连角牛皮一张其黄牛纳干筋四两水牛半斤犊子不在纳限其皮人户自诣本州送纳所司不得邀难所有牛马骡皮筋角今后官中更不禁断并许私家供使买卖只不得将出化外敌境仍仰关津界首仔细觉察捕捉所犯人必加深罪其州县先置巡简牛皮节级及朝廷先降条法一切停废其合分擘纳黄牛水牛皮筋处其间有未尽事件委所司取便处分庶免编民犯禁且使人户资家既便公私用除苛弊
三年正月敕青州在城及诸县镇乡村人戸等朕临御已来安民是切务除疾苦俾逐苏舒据知州阁门使张凝近奏陈八事于人不便积久相承宜降指挥并从改正其一属州营田后槽两务所管课利斛斗钱物人户牛具屯官等宜并割属州县官旧额税课其务及职员并废其课额内有红花紫草菜淀麻等据时估纳钱折丝绢亦不得其系官桑土牛具什物并赐见佃人为永业其城郭内宅舎房店奏取进止其秋夏纳税疋叚不成端疋者许人户合端疋不得以零尺纳钱其疋并须本色不得邀纳价钱改换色目如省司品配不在此限其二省司元纳夏秋税疋叚每疋纳十钱每贯七钱丝绵䌷线每十两纳耗半两粮食每石耗一斗八钱蒿草每十束耗一束钱五分鞋每两一钱此外别无配率今后青州所管州县并依省司则例供输如违罪无轻恕其三刘铢在任时于苗亩上每亩征车脚钱每顷配柴炭今后并止绝其四州司每年配和买秆草及苫营草今后并止绝如有关三司指挥及五所征食盐钱每贯别纳脚钱今后止绝其六别征进奏院粮课钱及逓铺钱鞋分配县镇今后并止绝要即于州司公用钱内支遣其七州司配征啖马药及汎配药又县镇科配石炭红花紫草今后并止绝不得配率又州司于夏苗上配纳麦面今后据州合用多少量于近县配纳不得遍据诸县其八旧例州县供纳夏秋租税皆毕顷追人吏到州勘会此后止绝税无欠少不得追集县吏已前事件已降宣命处分其属郡淄登莱等州如有前项旧弊亦依青州例施行
是月昭羲言诸县欠去年秋税乞折纳钱绢从之世宗显德三年十月敕曰齐州管内先于秋苗上俵配蚕盐谓之察头盐每一石征钱三千文苗亩虽减于旧时盐数不侈于往日且闻黎庶颇亦艰辛其沧棣滨淄青五州管内所请蚕盐每一石征绢一疋地里相接苦乐顿殊输轻者量与増添赋重者时宜蠲减庶无偏党用示均平其齐州所纳盐价钱特与减放一半只征一千五百文其沧棣滨淄青等州每盐一石旧征绢一疋起来年后加一疋
是月宣三司指挥诸道州府今后夏税以六月一日起征秋税以十月一日起征永为定制
五年十月命左散骑常侍艾颕等三十四人使于诸州简定民租
六年春诸道使臣回总计简到户二百三十万九千八百一十二定垦田一百八万五千八百三十四顷淮南郡县不在此数
册府元龟卷四百八十八
钦定四库全书
册府元龟卷四百八十九 宋 王钦若等 撰邦计部
蠲复
古者使民以时赋调有数盖以备国用均民力也其或天灾流行水旱作沴兵革之后必有凶年故哀其疾苦而有复除之制周礼小司徒稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数以辨老㓜贵贱废疾凡政之施舎者贤者能者豫之传亦载楚左司马沈尹戍师都君子与王马之属以济师此又在都邑之士有复除者也其后或王者之里行幸所过给军之劳苦疾疫之灾及吏民之产子孝弟力田者有时蠲之晁错所谓徳泽加于万民民愈勤农民不困乏天下安宁岁熟且美则民大富乐矣爱人之道斯为㝡焉
秦始皇三十五年徙三万家骊邑五万家云阳皆复不事十岁
汉高祖二年诏曰蜀汉民给军事劳苦复勿租税二岁〈复者除其赋役也〉关中卒从军者复家一岁
五年诏曰诸侯子在关中者复之十二岁其归者半之非七大夫以下皆复其身及户勿事〈不输户赋也复其身及一户之田皆不徭赋也〉
七年春令民产子复勿事二岁〈勿事不役使也〉
八年三月令吏卒从军至平城及守城邑者皆复终身勿事
十一年四月令丰人徙关中者皆复终身
六月令士卒从入蜀汉关中者皆复终身
十二年十月高帝破淮南王布还过沛留置酒沛宫帝击筑歌大风之诗慷慨伤怀泣数行下谓沛父兄曰游子悲故乡吾虽都关中万岁之后吾魂魄犹思沛且朕自沛公以诛暴逆遂有天下其以沛为朕汤沐邑复其民世世无有所与沛父兄曰沛幸复丰未得唯陛下哀矜乃并复丰
惠帝元年五月诏曰吏所以治民也能尽其治则民赖之故重其禄所以为民也今吏六百石以上父母妻子与同居及故吏当佩将军都尉印将兵及佩二千石官印者家唯给军赋他无有所与
四年正月举民孝弟力田者复其身
文帝时晁错奏言陛下幸使天下入粟塞下拜爵甚大惠也切恐塞卒之食不足用大渫天下粟边食足以支五岁可令入粟郡县矣〈入诸郡县以备凶灾也〉足支一岁已上时可赦勿收农民租如此徳泽加于万民民愈勤农时有军役遭水旱民不困乏天下安宁岁熟且美则民大富乐矣帝复从其言乃下诏赐民十二年租税之半二年正月诏贷种食未入入未备者皆赦之〈种者五谷之种也食者所以为粮食〉
九月诏曰农天下之大本也民所恃以生也而民或不务本而事末故生不遂〈衣食绝致有夭丧故不遂其生〉朕忧其然故今兹亲率农以劝之其赐天下民今年田租之半
三年五月帝幸太原复晋阳中都民三岁租
十三年六月诏曰农天下之本务莫大焉今廑身从事〈瘽古勤字〉而有租税之赋是谓本末者无以异也〈本农也末贾也言农与贾俱出租无异也故除田租〉其于劝农之道未备其除田之租税武帝建元元年二月赦天下赐民爵一级年八十复二算九十复甲卒〈二算复二口之算也复甲卒不豫革车之赋也〉
元封四年十月行幸雍通囘中道北出萧关历独鹿鸣泽自代还赐安定高平县朝郍县涿郡遒县三县及杨氏皆无出今年租税〈杨氏河东聚邑名〉
天汉三年三月行幸泰山还幸北地诏行所过毋出田租
昭帝始元二年秋八月诏曰往年灾害多今年蚕麦伤所赈贷种食勿收责毋令民出今年田租
元鳯三年诏曰廼者民被水灾颇匮于食朕虚仓廪使使者赈困乏其止四年毋漕三年以前所赈贷非丞相御史所请边郡受牛者勿收责〈武帝始开三边徙民屯田皆与犂牛后丞相御史复间有所请今敕自上所赐与勿收丞相所请乃令其雇税耳〉
宣帝本始三年五月大旱郡国伤旱甚者民毋出租赋三辅民就贱者且毋收事尽四年〈收谓租赋事谓役使尽本始四年而止〉
四年四月郡国地震或山摧诏被地震坏败甚者勿收租赋
元康二年五月诏曰今天下颇被疾疫之灾朕甚愍之其令郡国被灾甚者毋出今年租赋
四年诏复平阳侯曹参玄孙之孙杜陵公乘喜家〈诸复家皆世世无所与得传同产子〉
元帝初元元年三月行幸河东祠后土行所过勿出租赋
四月诏曰关东今年谷不登民多困乏其令郡国被灾害甚者毋出租赋
永光元年正月行幸甘泉郊泰畤行所过毋出租赋成帝建始元年十二月诏郡国被灾什四已上毋收田租
三年三月赦诸逋租赋所赈贷勿收
河平四年正月赦天下诸逋租赋勿收
鸿嘉元年二月诏逋贷未入者勿收
四年春正月诏曰数敕有司务行宽大而禁苛暴迄今不改一人有辜举宗拘系农夫失业怨恨者众伤害和气水旱为灾关东流冗者众〈冗散失其事业也〉青幽冀部尤剧朕甚痛焉未闻在位有恻然者孰当助朕忧之已遣使者循行郡国被灾害什四以上民赀不满三万勿出租赋逋贷未入皆勿收流民欲入关辄籍内〈录其名籍而内之〉所之郡国谨遇以礼务有以全活之思称朕意
永始四年三月幸河东祠后土行所过无出田租哀帝绥和三年秋诏河南颍川郡大水流杀人民坏庐舎其令水所伤县邑及他郡国灾害什四已上民赀不满十万皆无出今年租赋
平帝元始元年六月复贞妇乡一人〈每乡一人取其尤㝡者〉后汉光武建武五年十二月复济阳二年徭役〈洛阳县故城在今曹州宛句县西南光武考南顿君初为济阳令以哀帝建平六年帝生于济阳宫故复〉
六年正月改舂陵乡为章陵县世世复徭役比丰沛无有所豫〈高祖丰沛邑人故世世给复光武舂陵人故比之〉
十九年九月光武南巡狩幸南阳进幸汝南南顿县舎置酒会赐吏人复南顿田租岁父老前叩头言皇考居此日久陛下识知寺舎〈寺司也官府所止皆曰寺〉每来辄加厚恩愿赐复十年帝曰天下重器尝恐不任日复一日安敢期十岁乎吏人又言陛下实惜之何言谦也帝大笑复増一岁二十年复济阳县徭役六岁
二十二年九月戊辰地震制诰曰日者地震南阳尤甚其口赋逋税而庐宅尤破坏者无收责〈汉仪注曰人年十五至五十六岁出赋钱人一百二十为一䈯又七岁至十四出口钱人二十以供天子至武帝时又口加三钱以补车骑马逋税谓欠田租也〉
三十年七月幸鲁国复济阳县是年徭役
中元元年二月封泰山四月大赦天下复嬴博梁父奉高〈四县属泰州郡〉勿出今年田租刍稿
十一月复济阳南顿是年徭役
眀帝中元二年二月即位九月赦陇西勿收今年租调又所发天水三千人亦复是岁更赋〈更谓戍卒更相代也赋谓雇更之钱也更有三品有卒更有践更有过更古正卒无常人皆当迭为之有一月一更是为卒更贫者欲得雇更钱次直者出钱雇之月二千是为践更古者天下人皆当戍边三日亦名为更不可人人自行三日戍当行者不可往即还因任一岁次直者出钱三百雇之谓之过更〉
永平五年十月行幸邺与赵王栩会邺常山三老言于帝曰上生于元氏愿蒙优复诏曰丰沛济阳受命所由加恩报徳适其宜也今永平之政百姓怨结而吏人求复令人愧笑重逆此县之拳拳其复元氏县田租更赋六岁劳赐县掾史及门阑走卒〈五伯铃下侍阁门阑部署街里走卒皆有程品多少随所典〉
九年三月诏郡国死罪囚减罪与妻子诣五原朔方占著所在死者皆赐妻父若男同产一人复终身其妻无父兄独有母者赐其母钱六万又复其口算
和帝永元四年十二月诏今年郡国秋稼为旱蝗所伤其什四已上勿收田租刍稿有不满者以实除之〈所损什不满四者以见损除也〉
六年三月庚寅诏流民欲就贱还归者复一岁田租更赋
九年六月蝗旱诏今年秋稼为蝗虫所伤皆勿受租更刍稿若有所损失以实除之馀当收租者亦半入十三年九月壬子诏曰荆州比岁不节今此淫水为害〈平地出水为淫水〉馀虽颇登而多不均浃深惟四民农食之本然怀矜其令天下半入今年田租刍稿有宜以实除者如故事贫民假种食皆勿收责
十四年七月甲寅诏复象林县更赋田租刍稿二岁十月甲申诏兖豫荆州今年水雨淫过多伤农功其令被害什四已上皆半入田租刍稿其不满者以实除之十六年七月辛巳诏令天下皆半入今年田租刍稿其被灾害者以实除之及田租刍稿皆勿收责
安帝永初四年正月丁邜诏以三辅比遭冦乱人庶流冗除三年逋租过更口算刍稿
七年八月诏郡国被蝗伤稼十五已上勿收今年田租不满者以实除之
元初元年十月乙卯诏除三辅三岁田租更赋口算建光元年十一月诏今年田租其被灾甚者勿收口赋丙午诏京师及郡国被水雨伤稼者随顷亩减田租延光元年京师及郡国二十七雨水大风杀人诏田被淹伤者一切勿收田租
三年二月东巡狩祠南顿君光武皇帝于济阳复济阳今年田租刍稿
四年六月少帝北乡侯诏先帝巡狩所幸皆半入今年田租
顺帝永建元年十月甲辰诏以疫疠水涝令入半输今年田租伤害什四已上勿收责不满者以实除之三年正月丙子汉阳地䧟裂乙未诏勿收汉阳今年田租口赋
五年四月辛巳诏郡国贫人被灾者勿收责今年过更六年十一月辛亥诏曰连年灾潦冀部尤甚比蠲除实伤赡恤穷匮而百姓犹有弃业流亡不绝疑郡国用心怠惰恩泽不宣易美损上益下书称安民则惠其令冀部勿收今年田租刍稿
阳嘉元年三月大赦廪冀州尤贫民勿收今年更租口赋
永和三年二月乙亥亰师及金城陇西地震二郡山岸摧地䧟戊戌遣光禄大夫按行金城陇西赐压死者除今年田租尤甚者勿收口赋
四年八月太原郡旱民庶流冗癸丑遣光禄大夫按行除更赋
桓帝建和元年正月戊午大赦灾害所伤什四已上勿收田租其不满者以实除之
永夀元年六月诏泰山琅琊遇贼者勿收田租复更算三年
延熹九年正月诏曰比岁不登人多饥穷又有水旱疾疫之困盗贼徴发南州尤甚灾异日食谴告累至乱政在予仍获咎徴其令大司农绝今岁调度徴求及前年所调未毕者勿复收责其灾旱盗贼之郡勿收馀郡悉半入
永康元年复博陵河间二郡比丰沛〈河间桓帝祖所封博陵桓帝父蠡吾侯兾陵在此〉
灵帝熹平四年四月郡国七大水六月弘农三辅螟令郡国遇灾者减田租之半其伤害什四已上勿收责光和六年二月复长陵县比丰沛〈高祖陵名长陵也〉
献帝建安二十四年十一月孙权定荆州尽除荆州民租税
魏文帝以汉延康元年七月甲午南征至谯令曰先王皆乐其所生礼不㤀其本谯霸王之邦真人本出其复谯租税二年
黄初二年正月壬午复颍川郡一年田租诏曰颍川先帝所由起兵征伐也官渡之役四方瓦觧远近顾望而此郡守义丁壮荷戈老弱负粮者汉祖以秦中为国本光武恃河内为王基今朕复于此登坛受禅其以此郡翼成大魏
眀帝青龙元年正月甲申青龙见郏之摩陂井中二月改元改摩陂为龙陂鳏寡孤独无出今年租赋
陈留王景元四年十二月以蜀刘禅降癸丑特赦益州士民复除租赋之半
咸熙元年十月诏劝募蜀人能内移者给廪二年复除二十岁
吴大帝嘉禾三年正月诏曰兵久不辍民困于役岁或不登其宽诸逋勿复督课
晋武帝泰始元年十二月即位大赦复天下租赋及关市税一年
六年七月丁酉复陇右五郡遇冦害者租赋
七年闰五月诏交阯三郡南中诸郡无出今年戸调八年六月丙申诏复陇右四郡遇冦害者租赋
咸寕元年二月以将士应已娶者多家有五女者给复太康元年五月诏吴将吏渡江复十年百姓及百工复二十年十月除五女复
三年十二月丙申诏四方水旱甚者无出田租
四年七月丙寅兖州大水复其田租
五年七月减天下户课三分之一
六年正月庚申朔以比岁不登免租贷宿负八月减百姓绵绢三分之一
𠅤帝永平元年五月壬午除天下户调绵绢
成帝咸和四年七月诏复遭贼郡县租税三年
咸康二年三月旱诏免所旱郡县徭役
六年十一月癸卯复琅琊比汉丰沛〈琅琊元帝本封〉
孝武宁康二年四月壬戌诏三吴义兴晋陵及会稽遭水之县尤甚者全除一年租布其次听除半年
大元四年正月辛酉大赦郡县遭水旱者减租税五年六月以比岁荒俭大赦自大元三年以前逋租宿债皆蠲除之
宋高祖永初元年八月戊辰诏曰彭沛下邳三郡首事所基情义缱绻事由情奖今昔所同彭城桑梓本乡加隆攸在优复之制宜同丰沛彭沛下邳可复租布三十年
文帝元嘉元年八月丁酉即位大赦天下逋租宿债勿复收己酉诏减荆湘二州今年租布之半
四年三月行幸丹徒谒京陵诏曰丹徒桑梓绸缪大业攸始践境永怀触感罔极昔汉章南巡加恩元氏况情义二三有兼曩日思播遗泽酬慰士民其蠲此县今年租布
十七年十一月丁亥诏曰前所给扬南徐二州百姓田粮种子兖两豫青徐诸州比年所宽租榖应督入者悉除半今年有不收处都原之凡诸逋债优量申减又州郡估税所在市调多有烦刻山泽之利犹或禁断役召之品遂及稚弱诸如此比伤治害民自今咸依法令务尽优允如有不便即依事别言不得茍趣一时以乖隐恤之旨主者明加宣下称朕意焉
二十四年正月甲戌大赦蠲建康秣陵二县今年田租之半
二十六年三月丁巳以行幸丹徒谒京陵诏复丹徒县侨旧今岁租布之半行所经县蠲田租之半乙丑申南北沛下邳三郡复
二十八年魏人自盱眙奔走癸酉诏曰𤞤狁孔炽难及数州眷言念之寤寐兴悼强敌痍挫迸迹远奔雕伤之民宜时振理凡遭冦贼郡县令还复居业封尸掩骼赡赈饥流东作方始务尽劝课贷给之宜事从优厚其流寓江淮者并听节属并蠲复调税
孝武帝以元嘉三十年五月甲戌即位甲午曲赦京邑三百里内并蠲今年租税新亭战亡者复同京城蠲寻阳西阳郡租布三年
孝建元年七月丙辰大赦逋租宿债勿复收曲赦京邑三百里
三年制荆徐兖豫雍青冀七州统内家有马一疋者蠲复一丁
大明三年二月荆州饥三月甲申原田租布各有差四月竟陵王诞反扵广陵车驾出顿宣武堂
七月己巳斩诞辛未大赦王畿下贫之家近行顿所由并蠲租一年
四年正月乙亥躬耕藉田大赦原除逋租宿债
五年二月癸巳诏伐蛮之家蠲租税之半
六年四月庚申诏原除南兖州大明三年已前逋租八月癸亥诏原除大明四年已前逋租
七年二月甲寅巡南豫南兖二州丙辰赦令行幸所无出今岁租布其逋税馀债勿复收蠲历阳郡租输三年十二月丙午行幸历阳郡甲寅大赦蠲郡租十年前废帝以大明八年闰五月庚申即位十月庚辰诏原除扬南徐州大明七年逋租
景和元年八月丙辰原除吴兴义兴晋陵琅琊五郡大明八年已前逋租
明帝泰始二年十一月丙申制东土经荒流散并各还本蠲众调
四年四月己卯诏减郡县田租之半
后废帝元徽二年五月壬子江州刺史桂阳王休范反齐王萧道成等讨平之戊戌原除江州逋债其有课非常调役为民蠧者悉皆蠲停
三年四月遣尚书郎到诸州检括民户穷老尤贫者蠲除课调丁壮犹有生业随宜宽申赀财足以充限者督令结毕
四年七月戊子南徐州刺史建平王景素据京师反讨平之丙申原京邑二县元年已前逋租
顺帝昇明元年七月雍州大水八月壬子遣使赈恤蠲除税调丁卯原除元年已前逋调复郡县禄田
二年二月戊子蠲雍州缘沔居民前被水灾者租布南齐高帝建元三年七月丁巳诏南兰陵桑梓本郡长蠲租布武进王业所基复十年又诏三吴义兴三郡遭水减今年田租
二年二月甲午诏江西北民遭难流徙者制遣还本土蠲今年租税
十月原建元已前逋租
三年六月大赦逋租宿债除减有差
四年二月诏元年已前逋债皆原除
武帝以建元四年三月壬戌即位癸酉诏曰城直之制〈城直言取财直以修城也〉历代宜同顷岁逋弛遂以万计虽在宪宜惩而原心可谅积年逋城可悉原荡自兹以后申旧科有违紏裁
六月戊戌诏曰吴兴义兴遭水蠲除租调
永明元年三月戊寅诏逋负督赃建元四年三月已前皆特除
四年闰正月辛亥躬耕籍田诏曰诸逋负在三年已前尤穷弊者一皆蠲除
五年七月戊申诏曰丹阳属县建元四年已来至永明三年所逋田租殊为不少京甸之内宜加优贷其中非赀者可悉原停
八月乙亥诏今夏雨水吴兴义兴二郡田农多伤详蠲租调九月丙午诏尤贫之家可蠲三调二年
六年闰十月乙卯诏曰北兖北徐豫司雍青冀八州边接疆场民多悬罄原永明以前所逋租调
七年正月戊申诏曰雍州频岁戎役兼水旱为弊原四年已前逋租
八年七月癸亥诏曰司雍二州比岁不稔雍州八年已前司州七年已前逋租悉原汝南一郡复限更申五年十月原建元以前逋租
九年八月吴兴义兴大水乙卯蠲二郡租
十年正月戊午诏诸责负众逋七年已前悉原除高赀不在此例
十一年七月诏曰水旱为灾实伤农稼江淮之间仓廪既虚遂草窃充斥互相侵夺依阻山湖成此逋逃曲赦南北兖豫司徐五州南豫州之历阳谯临江庐江四郡三调众逋宿债并同原除其缘淮及青冀新附侨民复除已讫更申五年
郁林王以永明十一年七月戊寅即位癸未凡逋三调及众责在今七月二十日前悉同蠲除
明帝建武元年十月癸亥即位诏逋租宿债换负官物在建武元年以前悉原除之
二年三月戊申诏南徐州侨旧民丁多充戎旅蠲今年三课己未诏雍豫司南兖徐五州遇冦之家悉停今年租调丙寅停青州麦租
十二月丁酉诏吴晋陵二郡失稔之乡蠲三调有差四年正月壬寅诏曰民产子者蠲其父母调役一年新婚者蠲夫役一年
永泰元年正月癸未朔大赦逋租宿债在四年之前皆悉原除三月丙午蠲雍州遇魏军之县租布
东昏侯永元元年六月甲子诏原雍州今年三调八月乙巳蠲京邑遇水资财漂荡者今年调税
和帝中兴元年三月乙巳即位于江陵四月戊辰诏曰荆雍义举所基实始王迹君子劳心细人尽力宜加酬奖副其乃诚凡东讨众军及诸向义之众可普复除梁高祖天监元年四月丙寅即位赦逋布口钱宿债勿复收是岁复南兰陵武进县依前代之科〈兰陵帝所生地〉二年六月丁亥诏以东阳信安丰安三县水潦漂损居民资业遣使周履量蠲课调
七年六月辛酉复建修二陵周回五里内居民
十六年正月辛未亲祠南郊诏尤贫之家勿收今年三调
普通元年正月乙亥朔大赦尤贫之家勿收常调二年正月辛巳亲祠南郊诏尤贫之家勿收租赋六年三月丙午赐新附民长复除
大通元年春正月辛未诏曰钦奉时事虔荐苍璧思承天徳惠此下民凡因事去土流移他境者并听复宅业蠲役五年尤贫之家勿收三调
大同元年十一月癸亥赐梁州归附者复除有差四年八月甲辰诏南兖北徐西徐东徐青冀南北青武仁僮睢等一十二州既经饥馑曲赦逋租宿债勿收今年三调
七年正月辛巳亲祠南郊赦天下其有流移及失桑梓者各还田宅蠲课五年
十一月丁丑诏曰民之多幸国之不幸恩泽屡加弥长奸盗朕亦知此之为病矣如不优赦非仁人之心凡厥諐耗逋负起今七年十一月九日昧爽已前在民间无问多少言上尚书督所未入者皆赦除之
十年三月甲午幸兰陵诣建宁陵至修陵壬寅诏所经县邑并无出今年租赋监所债民蠲复二年
九月己丑诏其有因饥逐食离乡去土悉听复业蠲课五年
中大同元年三月乙巳赦其或为事逃叛流移困饥亡乡失土可听复业蠲课五年停其徭役其被拘之身各还本郡旧业若在皆悉还之
太清元年正月辛酉亲祠南郊大赦天下尤穷者无出即年租流移他乡听复宅业蠲课五年
元帝承圣二年二月庚午诏曰食乃民天农为治本垂之千载贻诸百王莫不敬授民时躬耕帝籍是以稼穑为宝周颂嘉其乐章禾麦不成鲁史书其方册秦人有耕力之科汉氏开屯田之利顷岁屯否多难荐臻干戈不戢我则未暇广田之令无闻于郡国载师之职有陋于官方今元恶殄殱海内方一其庇黔首庶拯横流一㕓旷务劳心日昃一夫废业舄卤无遗国富刑清家给民足其力田之身在所蠲免外即宣勒称朕意焉陈高祖永定元年十月乙亥即位大赦天下逋租宿债皆勿复收
二年十月甲寅太极殿成匠各给复
文帝天嘉元年二月乙亥诏曰日者凶渠肆虐众军进讨舟舰输积权倩民丁师出经时役劳日久今氛祲廓清宜有甄被可蠲复丁身夫妻三年于役不幸者复其妻子
宣帝大建二年秋八月甲申诏曰怀远以徳抑惟常典去戎即华民之本志顷年江介繈负相随﨑岖归化亭候不绝宜加恤飬答其诚心维是荒境自投有在都邑及诸州镇不问远近并蠲课役
四年八月乙未诏停督湘江二州逋租无锡等十五县流民并蠲其徭赋
闰十月辛未诏曰姑熟饶旷荆河澌拟望阙畿天限严峻龙山南指牛渚北临对熊绎之馀城迩全琮之故垒良畴美柘畦亩相望连宇高甍阡陌如绣自梁末兵灾雕残略尽比虽务优宽犹未克复咫尺封畿宜湏殷阜且众将部下多寄上下军民杂俗极为蠧耗自今有罢任之徒许分留部下其已在江外亦悉迎还任南州津里安置有无交货不责市估莱荒垦辟亦停租税台遣镇监一人共刺史津主分明检押给地赋田各立顿舎
六年三月癸亥诏曰去岁南川颇言失稔所督田租于今未即豫章等六部大建五年田租可申半至秋豫章又逋大建四年捡首田租亦申至秋南康一郡下应接民间尤弊大建四年田租未入者可特原除庶修垦无废岁取万贯
十一月乙亥诏北讨行军之所并给复十年
八年二月丁丑诏江东道大建五年已前租税夏调逋在民间者皆原除之
九年五月丙子诏曰朕昧旦求衣日旰方食思弘亿兆用臻俾乂而牧守𦲷民廉平未洽常年租赋多置逋馀即此务农宜弘宽省可起大建已来讫八年流移叛户所带租调七年八年叛义丁六年七年逋租田米粟夏调绵绢丝布帛等五年讫七年通赀绢皆悉原之十二年十一月己丑诏以亢旱伤农畿内为甚其丹阳等十郡并诸署即年田税禄秩并令原半其丁租申至来年秋登
后主至徳二年十月己酉诏曰耕田自足乃曰淳风贡赋之兴其来尚矣盖由庚亟务不获已而行焉但法令滋章奸盗多有俗尚浇诈政鲜惟良朕日旰夜分矜一物之失所泣辜罪已愧三千之未措望订初下使彊荫兼出如闻贫富均起单弱重弊斯岂振穷扇暍之意与是乃下吏箕敛之苛也故云百姓不足君孰与足自大建十四年望订租调逋未入者并悉原除〈馀具闰位戒励门〉祯明元年三月丁卯诏至徳元年望订租调逋未入者并皆原之
册府元龟卷四百八十九
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十 宋 王钦若等 撰邦计部
蠲复第二
后魏道武天兴元年正月车驾自邺还中山诏大军所经州郡复赀租一年山东民租赋之半
二年八月除州郡民租赋之半
明元神瑞二年六月幸赤城复租一年南次石亭幸上谷复田租之半七月还宫复所过田租之半
泰常二年十一月复州租税〈臣钦若等曰史失州名〉
三年三月诏以范阳去年水复其租税八月雁门河内大雨水复其租税
四年四月南巡狩幸雁门赐所过无出今年租赋五月朔观渔于灅水车驾还复一年租税八月辛未东巡甲申车驾还宫所过复一年田租
七年九月幸峤山十月车驾还宫复所过田租之半太武初即位南州大水百姓阻饥刘洁奏加哀矜帝从之于是复天下一岁租赋
始光四年十二月行幸中山复所过田租之半
神䴥三年十一月帝幸纽城赦秦雍之民赐复七年四年二月平赫连定还宫战士赐复十年
延和三年二月诏曰朕承綂之始群凶纵逸西方未賔所在逆僣蠕蠕陆梁于漠北铁佛肆虐于三秦是以旰食忘寝抵掌扼腕期在扫清逋残宁济万寓故频年屡征有事西北连输之役百姓勤劳废失农业遭罹水旱致使生民贫富不均未得家给人足有寒穷不能自赡者朕甚愍焉今四方顺轨兵革渐宁宜宽徭赋与民休息其令州郡县隐括贫富以为三级其富者租赋如常中者复二年下穷者复三年刺史守宰当务尽平不得阿容以罔政治明相宣约咸使闻知
大延三年二月行幸幽州还幸上谷遂至代所过复田租之半
太平真君四年六月诏复人赀赋三年其田租岁输如常牧守不得妄有徴发
文帝太安四年三月观马射于中山所过郡国赐复一年
和平四年十月以定相二州霣霜杀稼丐民田租献文以和平六年即位诏曰夫赋敛烦则民财匮课调轻则用不足是以什一而税颂声作矣先朝权其轻重以惠百姓朕承洪业上惟祖宗之休命夙兴待旦惟民之恤欲令天下同于逸豫而徭赋不息何以息烦去苛拯济黎元者哉今兵革不起畜积有馀诸有杂调一以丐民
孝文延兴二年十二月诏以代郡事同丰沛代民先配边戍者皆免之
三年二月戊午太上皇帝至自北讨诏死王事者复其家十一月诏以河南牧守多不奉法致新邦之民莫能上达其有鳏寡孤独贫不自存者复其杂徭年八十已上一子不从役是岁州镇十一水旱丐民田租
四年州镇十三大饥丐民田租
承明元年八月甲申以长安二蚕多死丐民税之半太和三年王叡为吏部尚书见幸于文明太后诏与东阳王丕同入八议并受复除
四年秋七月壬子改作东明观诏会京师耆老复家人不徭役
六年二月辛卯诏曰灵丘郡土既偏塉又诸州路冲官司所经供费非一往年巡行见其劳瘁可复民租调十五年乙未诏曰萧道成逆乱江淮戈旗频举七州之民既有征运之劳深乖轻徭之义朕甚愍之其复常调三年八月分遣大使巡行天下遭水之处丐民租赋七年春正月丁卯诏青齐光东徐四州之民户运仓粟二十石送瑕丘琅邪复租笮一年是年茍頺为司空河东王文明太后诏曰頺为台鼎论道是寄历奉四朝庸绩弥远宜加崇异以彰厥功自兹已后可永受复除十年十二月诏以汝南颍川大饥丐民田租
十一年五月诏复七庙子孙及外戚缌服以上赋役无所与
十七年六月帝将南伐诏给兖徐南豫陜岐东徐雒豫七州军粮
十八年十二月癸卯诏中外戒严戊申复优代迁之户租赋三岁辛亥车驾南伐齐丁卯诏缘路之民复田租一岁
十九年四月丁未帝自南伐齐回曲赦徐豫二州其运漕之士复租赋三年辛亥以齐萧氏民降者给复十五年六月诏复军事从驾渡淮者租赋三年乙卯曲赦梁州复民田租三岁
二十二年二月帝南伐齐至新野诏以穰民首归大顺终始若一者给复三十年标其所居曰归义乡次降者给复十五年三月诏以荆州诸郡民初降次附复同穰十月帝北伐叛人发县瓠曲赦二豫复民田租一岁宣武景明二年三月诏曰比年以来连有军旅役务既多百姓雕弊宜时矜量以拯民瘼正调之外诸妨害损民一时蠲罢九月免寿春营户为扬州民
正始元年九月诏诸州蠲停徭役不得横有徴发四年十二月诏兵士锺离没落者复一房田租三年延昌二年十月诏以恒泗地震民多死伤蠲两河一年租税
十二月丐雒阳河阴二县租赋
孝明熙平元年七月诏兵士征硖石者复租赋一年二年五月诏曰扬州硖石荆山新淮鄼城兵士战没者追给敛财复一房五年若无妻复其家一人二年孝昌元年九月乙卯诏减天下租调之半
孝庄建义元年四月复天下租役三年
出帝太昌元年四月齐献武王上言建义之家往为尔朱氏籍没者悉皆蠲免帝以世易复除
东魏孝静兴和元年九月发畿内十万人城邺四十日罢十月诏筑城之夫给复一年
北齐神武为东魏相国武定二年三月以冬春亢旱请孝静蠲县责
文宣以魏武定八年五月受禅改元天保诏曰冀州之渤海长乐二郡先帝始风之国义旗初起之地并州之太原青州之齐郡霸业所在王命是基君子有作贵不忘本思深恩洽蠲复田租齐郡渤海可并复一年长乐复二年太原复三年
天保八年自夏至九月河北六州河南十三州畿内八郡大蝗诏今年遭蝗之处免租
九年七月诏赵燕瀛定南营五州及司州广平清河二郡去年螽涝损田兼春夏少雨苗稼薄者免今年租赋武成河清三年十二月周将尉迟迥冦雒阳及段韶大破尉迟迥等解雒阳围丁卯帝至雒阳免雒州经周军处一年租赋
后主天统三年九月太上皇帝〈臣钦若曰武成以河清四年传位称太上皇帝〉诏诸寺署所管杂保户姓高者天保之初虽有优效权假力用未免者今可悉蠲杂户任属县一凖平人十一月以晋阳大明殿成大赦免并州居城太原一郡来年租赋
四年七月诏使巡省河北诸州无雨处境内偏旱者优免租调
后周闵帝元年三月壬子诏曰浙州去岁不登厥民馑饥朕用愍焉经行县免一年租调九月辛未诏免长城役者一年租赋
武帝保定二年五月以南阳宛县三足乌所集免今年役及租赋之半
建徳三年十二月诏荆襄安延夏五州总管内其贫下户给复三年
四年正月诏刺史守令宜亲劝农逋租悬调兵役残功并宜蠲免六月诏东南道四总管内自去年以来新附之户给复三年
宣帝以宣政元年六月即位诏山东流民新复业者及突厥侵掠家口破亡不能存济者并给复一年八月于西郊诏长安万年二县民在京城者给复三年
大象二年诏江左诸州新附民给复二十年
隋文帝开皇六年辛卯以关内七州旱免其赋税九年以江表初定给复十年自馀诸州并免当年租赋十二年有司上言库蔵皆满帝曰朕既薄赋于人又大经赐用何得尔也对曰用处常出纳处常入略计每年赐用至数百万段曽无减损于是乃更辟左蔵之院构屋以受之下诏曰既富而教方知廉耻宁积于人无蔵府库河北河东今年田租三分减一兵减半功调全免十三年四月制战亡之家给复一年
十八年七月诏以河南八州水免其课役
炀帝即位以户口益多府库盈溢乃除妇人及奴婢部曲之课
大业元年七月制战亡之家给复十年十月己丑赦江淮已南扬州给复五年旧总管内给复三年
二年四月辛亥御端门大赦免天下今年租赋
三年四月甲申颁律令大赦天下关内给复三年四年八月辛酉亲赐恒岳河北道郡守毕集大赦天下车驾所经郡县免一年租调
五年六月帝幸张掖御观风行殿赦陇右诸郡给复一年行经之所给复二年
八年四月赦诏以征辽凯旋其诸郡供军事者并给复一年其所役丁夫匠至涿郡者复二年至临榆关已西者复三年至柳城郡已西者复五年至通定镇已西者复七年至度辽镇者复十年辽左之民仍给复十年九年正月大赦改陵为高阳郡给复一年
唐高祖武徳元年五月即位赦制义师所行之处给复三年自馀给复一年
三年九月诏陜鼎熊谷四州给复二年
四年七月诏以平王世充窦建徳其天下民庶给复一年幽州管内久隔寇戎给复二年
五年五月敕荆州遭萧铣之乱百姓无出今年田租七年四月诏扬越之民新霑大化见在民户给复一年太宗以武徳九年八月甲子即位赦制关内蒲芮虞秦陜鼎六州免二年租自馀率土普给复二年九月遣雍州牧杨恭仁等分行突厥所掠之处损失家产及践苗稼者皆复之
贞观元年夏山东诸州大旱诏无出今年租赋
四年十月幸陇州诏岐陇二州户民无出今年租赋十一年正月乙卯复雍州人无出一年租赋
二月幸雒阳宫三月诏免雒州管内一年租赋
十二年二月幸长春宫以旧经镇复朝邑县无出今年租赋降囚免徙
十三年正月朝于献陵免其县人一年租
十四年正月幸魏王泰宅免延康里百姓无出今年租高宗上元二年正月敕雍岐同华陇等州给复一年自馀诸州咸亨年遭旱涝䖝霜损免之家虽经丰稔家产未复宜更免一年租
三年三月甲辰车驾自汝州温汤还东都诏免汝州田租之半
仪鳯三年十月诏以来年正月幸东都关内百姓宜免一年庸调及租并地子税草其当道诸县特免二年永隆二年正月己亥诏雍岐华同四州六等以下户宜免两年地税河南河北涝损户常式蠲放之外特免一年调
八月丁卯朔河南河北大水诏百姓乏食者任往江淮南就食仍遣使分道赈给之屋宇坏倒者给复一年
则天万岁通天二年十月以定州北平义丰两县被契丹侵掠坚守不降改北平为徇忠义丰为立节其守城百姓并给复一年
长安四年四月则天幸兴泰宫曲赦寿安县百姓给复一年福昌伊阙二县免今年租赋之半
中宗神龙元年正月即位赦制诸州百姓免今年租赋七月制河南百姓被水漂损者给复一年
景龙三年十一月南郊礼毕大赦关中诸州无出今年地税是月幸温汤新丰百姓给复一年帝又幸始平送金城公主出降吐蕃诏始平县百姓给复一年
四年正月金城公主出降吐蕃二月曲赦诏天下百姓免今年租半
玄宗开元二年十二月甲辰诏曰惟此新丰温汤是出古之顺豫义兼巡省顷者观风数临兹地以察冤滞询于故老闾里欢康田畴垦辟况冬隆积雪春期有年且诵王游果符时迈虽千乘万骑咸给于主司而累月再来颇勤于除扫宜下复蠲之令慰其望幸之心新丰县百姓免一年杂差科
五年二月行幸至东都制河南府百姓给复一年河南河北遭涝及蝗虫无出今年租
八年二月诏曰朕临御寰极永思政理黄屋成屈已之劳紫宸多在予之念尝恐微物或失大道未臻私奉睿图载深寅畏去年诸处并多水旱岁储不给生业靡安言念下人用増忧旰天下遭损州逋租悬调及勾徴特宜放免
十一年正月行幸北郡诏太原府境内百姓宜给复一年九等户给复三年元从家给复五年其家籍见存终身免征役二月壬子祠后土于汾阴敕管坛一乡给复一年辛未銮驾至京师其行过处縁顿及营幕所损百姓青苖并令本州检勘以正仓酬直怀泽两州已免地税潞州太原府亦有给复其汾晋蒲绛同华京兆河南供顿户并宜免今年地税郑卫雒相仪沁磁隰等州佐助夫虽则役日不多终是往还辛苦各免户内今年差科
十三年正月诏曰元率地税以置义仓本防俭年赈给百姓频年不稔逋租颇多言念贫人将何以济今献春布泽务叶时和自开元十二年闰十二月以前所有未纳悬欠地税宜放免十一月封泰山礼毕其行幸州县供顿劬劳百姓并免一年租赋兖州免二年租赋十七年十一月谒桥陵诏天下百姓无出今年地税之半如巳徴物听折来年逋租悬调在百姓腹内者一切放免京兆府供顿县免今年地税
十八年正月亲迎气于东郊礼毕制曰天下百姓今年地税并诸色勾徴欠负等色在百姓腹内未纳者并一切矜免
十九年十一月庚申幸东都壬子敕供顿州百姓及充夫匠及杂祗供人等宜放今年地税自馀户等免今年地税之半
二十年九月戊辰河南道宋滑兖郓等州大水伤禾稼特放今年地税十月幸北都曲赦太原给复三年十一月庚申祀后土毕大赦制天下遭损免州及供顿州无出今年地税如巳徴纳听折来年逋租悬调贷粮种子欠负官物在百姓腹内者并宜放免诸州自开元十七年已前所有贷粮种子欠负官物百姓腹内者亦宜准此孝子顺孙义夫节妇终身勿事管坛一乡百姓给复三年
二十一年五月以皇太子纳妃诏长安万年两县百姓及今月当畨人等并免其家今年地税
二十二年二月秦州地震廨宇庐舎䧟坏压杀四千馀人诏压死家复一年一家二人已上死者给复二年十一月敕曰百姓屡空朕孰与足言念于此良所疚怀如闻京畿及关辅有损田百姓等属频年不稔久乏粮储虽今岁薄收未免辛苦宜从蠲省勿用虚弊至如州县不急之务差科徭役并积年欠负等一切并停其今年租八等已下特宜放免地税受田一顷已下者亦宜放免
二十三年正月乙亥籍田毕诏天下诸州贷粮种子并宜放免京兆河南府逋悬欠负亦宜放免天下色役及贡赋先令中书门下均融减省宜速与条奏六月戊子制鳏寡惸独免今年地税之半江淮南有遭水旱处委本道使赈给之
二十四年十月甲子自东都还京至陜州诏曰朕永怀西土陵寝在焉至自东都诚慰罔极兼兹巡省且无怨思徯予之望多谢哲王饮至之规岂忘前典其供顿州应縁夫役差科并免今年地税
二十六年秋七月己巳册忠王玙为皇太子大赦天下制曰至于碛西之人途路遥远往复疲弊颇异诸军其中愿长往者已别有处分讫年镇向满应合放还未到之间稍宜假其家内诸色差科并宜放免如有营农不自办者州县量事助借各使存济京畿近辅百姓所出虽庶务间省终异诸州其百姓等应单贫下户者特放今年半租率土之内赐酺三日
二十七年二月己巳加尊号大赦制天下百姓宜放今年地税
二十八年十月戊辰诏曰如闻徐泗之间丝蚕不熟虽庸课已纳虑百姓艰辛今年地税特宜放免
天宝元年正月丁未朔御勤政楼受朝贺礼毕赦制如闻百姓之内或有人户高丁多茍为规避父母在乃别籍异居且令州县勘会其一家之中有十丁已上者放两丁征行赋役五丁已上放一丁
六载正月诏天下百姓今载地税并去载应损郡逋租悬调诸色勾徴变换等物及请延限并宜一切放免征行之家毎令存恤差科之际或未优矜自今已后并准飞骑例蠲免
七载五月甲戌册尊号毕大赦诏天下百姓今载地税并诸色勾徴欠负等色在百姓腹内未纳者并一切放免
十四载八月辛卯天长节大赦制曰圣人积不涸之仓王者用无穷之府支计茍足多赋何为天下百姓今载租庸并宜放免天下诸郡逃户所欠租庸应复业者其亲邻已代出租庸不在徴赔之限
肃宗以天宝十五载七月即位于灵武改元至徳诏诸勾徴逋租悬调及官钱在百姓腹内并与放免
至徳元载十月驾至彭原郡十二月诏彭原郡百姓给复二年
二载十二月诏以讨安禄山阵亡人家给复二年诸郡县或隔绝贼境则困于幽残或犒宴官军则弊于赋役其本载租庸三分放一其天下百姓应诸色人勾徴及欠负官物一切放免太原久遭围逼给复三载上党三度被攻给复五载其南阳颍川灵昌睢阳雍丘等郡县坚壁多时力穷方下绝食尚守情亦可矜宜各给复三载其好畤奉先两县进退御冦徴求复多各给复三载蜀郡上皇亲幸万乘久居明年租赋宜依常式起复再给复三载
三载正月册尊号礼毕赦诏天下百姓今年租庸并放其百司府县诸色杂供各宜减半其杂徭役非要切者一切并停其州因城䧟被杀戮残毁者委本道使勘责取实各量免其二年租赋其流亡户复业者委本道使与刺史勾当赈给并与种子犂牛仍免三年租赋乾元元年四月享庙礼毕诏天下百姓除正租庸外一切不得别有使役十月册成王为皇太子诏天下孝子顺孙义夫节妇终身勿事
二年二月丁亥诏天下州县应欠租庸课税𫝊马粟贷粮种子籴粜变税及营田少作诸色勾徴纳未足者一切放免其正义等仓及诸色摊徴亦宜准此其至徳二年十二月三十日已前和籴和市并欠负官物及诸色官钱欠利常平义仓欠负五色一切放免
三年二月诏其天下百姓灼然单贫交不存者缘租庸先立限长行每乡量降十丁犹恐编户之中悬罄者众限数既少或未优矜其实不支济者宜令每乡量更矜放
闰四月御明鳯门诏义夫节妇孝子顺孙终身勿事上元二年正月诏曰冦孽未平军戎当备甿庶之内征赋犹繁朕所以亲帅公卿躬行节俭而诏书屡下蠲免盖多至国计军储取给而已犹欲累加损抑以惠黔黎以委中书门下勾当令度支使与诸供司一切减省应可蠲免每司各条件闻奏当使施行
三年九月诏义夫节妇孝子顺孙终身勿事
元年建卯月御明鳯门诏孝子顺孙义夫节妇终身勿事
代宗宝应元年四月即位五月丁酉诏天下百姓逋租悬调贷粮种子诸色欠负官物一切放免
二年七月改元广徳制曰百姓逋租悬调及一切欠负官物等自宝应元年二月三日已前并放免一户之中有三丁放一丁庸调地税依旧每亩税二升应徴税租刺史县令据见在户徴科其逃亡死绝者不得虚摊邻保河北百姓复三年应是回讫行营经历处免今年租税
广徳二年二月己亥亲拜南郊祀昊天上帝礼毕大赦天下制其宝应元年十二月三十日已前诸色逋欠在百姓腹内者并宜放免孝子顺孙义夫节妇终身勿事三月辛丑诏河南府给复二年
十一月癸卯蠲免越州今年半租温州台州明州各给复一年
永泰元年正月御含元殿改元制自广徳元年已前天下百姓所欠负官物一切放免在官典膳内者不在免限其百姓除正租庸外不得更别有科率
二年十一月庚辰敕曰古者量其国用而立税典必以经费用之轻重公田之籍可谓通制履亩而税斯诚弊法期于折𠂻以便于时亿兆不康君孰与足故爱人之体先以博施富国之源必在均节朕自临宸极比属艰虞尝欲阐敦朴之风守冲俭之道每念黎庶思致和平而边事犹殷戎车屡驾军兴取给皆出邦畿九伐之师尚勤王略千金之费重困吾人乃者尊冉有之言守周公之制什而税一务于行古今则编户流亡而垦田减税计量入之数甚倍徴之法纳隍之惧当宁轸怀虑失三农忧深万姓务从省约稍异蠲除用申勤恤之旨以救惸𭒀之弊其京兆府所奏今年秋税八十二万五千石数内宜减放一十七万五千石委黎干据诸县户口地数均平放免仍分明榜示百姓令知当户所减斛斗数讫奏闻其青苗地头钱亦宜三分放一先欠永泰元年地头钱十四万九千一百四十一贯并宜放免朕当躬俭节用恤我黎元中夏渐宁庶有康济宣示百姓知朕意焉
大历元年十一月甲子日长至帝御含元殿改元制其逃户复者宜给复三年
二年正月既平周智光〈智光为同华节度〉元年十二月叛诏曰求瘼恤隐谅在忧勤罢赋省徭与之休息况因师旅供亿颇繁故孝武悔征伐之事魏文隆田租之复同华两州百姓等项以贼臣背叛制在凶威淫刑以逞厚敛无度闾阎之内杼轴其空朕盰食増怀纳隍自咎将问干纪之罪遂兴无战之师哀我斯人困于日费有牛酒壶浆之犒有资粮屝屦之供凋残之馀何以堪此言念刑弊岂忘优矜宜给复二年一切蠲免放仍委刺史县令劳俫安集庶可小康宣示百姓使知朕意
三年六月辛丑诏曰夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而彻其税皆什一也故谓之天下中正而颂声作矣乃者因三代之制定其税典务于行古庶以便人属以外攘四夷岁会戎事军国用度公储匮乏役费荐至近于倍征而吏或奉法不谨失我字人之意孤惸者资有厚敛豪富者贷以轻徭动而生奸浸而流弊税之什一其实大半致有去父母之邦逃庸保之役流离逋荡靡室可依阽于死亡而莫之省每一念至良深悯恻顷以厘改从其便安置沃塉之差宽赋敛之重今邦畿之内宿麦非稔去秋垦田又减常岁昨者徴税其数颇多朕以万姓不安三农将废忧勤郁切中夜以兴思以康济庶臻其道每欲悉免量入将悉其困而未解兵严犹资日费用蠲常数以恤疲人其京兆府于今年所率夏麦宜于七万石内五万石放不徴二万石容至晩田就后已杂色斛斗续纳仍委京兆府尹崔昭差少尹李椅于颀等分县巡抚必躬必亲宣示朝章令悉朕意四年三月诏特免京兆府百姓今年税钱
十一月乙卯诏京兆府今年税量放十万石仍令京兆尹即与合审勘会不支济户先矜放百姓应纳地税及草等各随使送纳不得劳人其诸司丁役及掌闲彍骑等宜委中书门下勘会其先出资并官出钱充不湏更有科率甲子诏曰比属秋霖颇伤苗稼百姓种麦其数非多如闻村闾不免流散其大历五年夏麦所税特宜与减常年税
是月乙亥敕曰王者以冡宰制国用司会质岁成必视丰荒之年以均赋入之数自近古以来天下郡县或有水旱之处则亦减其田赋休其力役不急之务不便于时亦皆节省以惠穷乏上天眷命属朕黎元敢不敬承励于勤恤躬自俭薄刑于家邦非上荐宗庙下资军旅未尝私于所奉更有徴求藏之于人孰谓不足乃者属减邦赋以劝农耕而四时罔借九扈皆叙近自关右达于海隅溥其百榖之穰宁止三年之积非朕寡徳所能臻兹盖祖宗景灵被此嘉贶仰荷殊庆兢怀益深而淮南数州独罹灾患秋夏无雨田莱卒荒闾阎艰食百价皆震永念于此良増怃然我念忧伤终夜不寐且有蠲贷安用流亡其准上今年租庸地税旨支米等宜三分放二分
十二年元载主书卓英倩家在金州英倩附托元载权侔上列及载大法英倩坐诛英倩弟英璘遂盗官器伏拥子弟据险要以拒朝命帝发禁兵千人及山南西道兵千人分道讨之王师至英璘党大溃是州以英倩之故颇至残伤特诏给复二年
十一月庚辰诏曰朕以黎元者君之肢体伤之则惨怛赋税者国之衣食均之则赡济然特图其本先假贫人使之获安斯谓富国所以底慎财用蠲省征徭期致理于太宁庶自迩而及远如闻巴南诸州自顷年以来西有蕃夷之冦南有羌戎之聚岁会戎事城出革车子弟困于征徭父兄疲于馈饷赋益烦重人转流亡荒田既多频岁仍俭户口凋耗居邑萧然去桑梓之重迁保山林以自活念性命于俄顷或逡巡于敓攘传不云乎穷斯滥矣顾共闾井夫岂不怀哀我矜人盖非获已朕之不徳自咎良深其邕蓬渠集壁光通开等州宜放二年租庸及诸色徴科亦宜蠲免仍委本道观察使及刺史县令切加招抚
册府元龟卷四百九十
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十一 宋 王钦若等 撰邦计部
蠲复第三
唐徳宗建中三年既诛李惟忠下诏易定深赵常冀莭度观察管内百姓除本道所用外者给复三年
兴元元年春正月癸酉在奉天行宫受朝贺毕大赦改元制其奉天昇为赤县仍给复五年在县城内者给复十年六月癸丑诏改梁州为兴元府百姓给复一年己巳诏曰朕巡狩于南自春渉夏师旅殷会日费斯广州闾杼轴岁计其空东作妨时西成罕望虽僶俛从事人不告劳而愧悼积衷予实知咎昨者减其租税优以复除庶乎有瘳汔用小息洎驾言旋轸躬履畏途绝硐萦回危栈绵亘时经途潦道路阻修工徒造舟县人葺路长㓜耄耋莫获宁居而又赍荷糗粮共备顿舎渉于千里犒我六师居人露处而罔息宿麦过时而不获睹此妨夺弥増感伤前所蠲除未足酬恤式敷𠅤泽以艾大劳其兴元府除先减放秋税给复外更给复一年洋州除放秋税外给复一年凤州全放今年秋税七月丙子车驾至鳯翔诏鳯翔府管内今年秋税及去年已前逋欠并宜放免辛卯大赦制京兆府百姓普恩外给复一年
贞元元年八月李怀光平诏河中府及同綘百姓并经䧟贼生业废弃兴言轸念良用悯然宜各给复一年二年四月李希烈平诏淮西百姓等久经沦䧟兼被伤夷想兹凋残实足哀愍除供当道军用之外宜给复二年将士之中不乐在军愿归农桑者委节度使刺史量给逃户死户田宅并借贷种粮优复终身使之存济三年十二月庚辰腊尝畋于新店幸野人赵光竒家问曰百姓乐乎对曰不乐帝曰仍岁颇稔何不乐乎对曰盖由陛下诏令不信于人所以然也前诏云两税之外悉无他徭今非理而诛求者殆过之后又云和籴于百姓曽不识一钱而强取之始云所籴粟麦纳于道次今则遣至于京西行营动过数百里车摧牛毙破产奉役不能支也百姓愁苦如此何有于乐乎虽频降优恤之诏而有司多不奉之亦恐陛下身在九重未之知也帝感异之因诏复除其家
四年正月一日大赦百姓逋欠一切放免九月诏曰兴至化者务积于人故欲薄敛长国家者以义为利故使以时朕抚临区夏宵旰忘劳茍可以助化济人常思大小皆益近以中夏甫宁颇勤经费遂收诸道停减将士粮料用叶权宜言念疲甿重兹供亿其贞元四年已徴到及在路者即依前送其在百姓腹内者并放免五年已后每年各收一百万八十八贯石亦宜放免委本道观察使各具当管州所放闻奏并晓示百姓初建中末国家多难诸道咸加诏将士赴国难两税外别徴资粮以给之及复京师悉罢归农去岁宰相李泌请自贞元二年已后追收其资费纳于户部谓之诸道减将士钱乃遣度支员外郎元友直巡州府搜察之既而税输钱米百馀万人力殚竭殆不堪命使臣多恳诉帝濡然而悟特诏免之自是东南之甿复安其业
六年闰四月旱诏京兆府诸县田合徴夏税者除水利地外一切放免其回种秋苖者亦不在收税限
八年秋八月江淮荆湘陈宋至于河朔连有水灾十二月诏曰𠅤下恤人先王之政典视年制用有国之常规故有出公粟以振困穷施岁征以宽物力乃者诸道水灾临遣宣抚省览条奏载怀悯恻其州县府田苖损五六者免今年税之半七分已上者皆免委度支条以闻奏朕抚临亿兆思致和平理化未臻良増愧畏
十二年十月诏京兆府所奏奉先等八县旱损秋苗一万顷计米三万六千二百石青苗钱一万二千八百贯比縁春夏少雨秋稼或伤顷亩虽损非多黎庶犹虑艰食况畿甸之内供应实烦湏有优矜以宽疲瘵其所奏损特宜放免先是州府奏水旱损苗别差官检覆多有异同之议又追集人户烦扰州府至是帝知其弊故特允其奏朝野欢庆
十四年正月诏曰朕临御兆人为之父母思底于道俾安其生然则邦计不可不供封陲且以集事而累经水旱或有流庸积成逋悬寖以凋瘵毎念于此惕然疚怀中宵以兴思拯其弊将以悯其疾苦致于康宁岂可更扰疲人尚为徴敛宜弘善贷以𠅤困穷其诸道州府应欠负贞元八年九年十年两税及榷酒钱总五百六十万七千馀贯在百姓腹内一切并免如已徴得在官者宜令所司具条疏闻奏于戏天生蒸人君为司牧百姓不足过实在予永思其艰载用祗畏宣示中外令知朕怀舆议以所欠钱物等多是浮于编甿腹中各已逃移年月且久纵令所司徴纳亦无从而致虽有此诏亦无益于百姓矣
十八年二月免京兆府逋税二万二千贯七月蔡申光三州言春大水夏大旱诏其当道两税除当军将士春冬衣赐及支用外各供上都钱物已徴及在百姓腹内量放二年
二十年二月诏曰去夏迄秋颇愆时雨京畿诸县稼穑不登朕用轸虑愧为其父母今宿麦未收其逋租宿贷六十五万贯石宜蠲除之礼化之本系乎京师副朕忧人属于长吏宜勉务农桑各安生业以谕朕怀
顺宗以贞元二十一年正月丙申即位二月甲子大赦天下众百姓应欠贞元二十一年二月三十日已前榷酒及两税钱物诸色逋悬一物已上一切放免京畿诸县应今年秋夏青苗钱并宜放免
六月丙申诏曰朕君临寰海子育兆人思欲阜其财求俾遂生殖然后导之以礼乐齐之以政刑兴康让之风洽和平之理而比闻官司之内尚有逋悬毎念黎蒸用深忧轸永言勤恤宜有蠲除其荘宅使从兴元元年至贞元二十年十月三十日已前畿内及诸州府荘宅店铺车坊园硙零地等所有百姓及诸色人应欠租课斛斗见钱絁丝草等共五十二万馀并放免朕方与人休息致之富寿物有不得其所事有可利于人寤寐求思予无所爱宜加晓示令悉朕怀
宪宗永贞二年正月即位其月丁邜诏京畿诸县今年青苗钱及榷酒钱并宜放免地税率与每斗粮放二升江淮荆㐮等十州管内水旱所损四十七州减放米六十万石秋税钱六十万贯
元和元年九月西川平十月诏西川百姓等久䧟凶逆不免伤残其两税钱等委本道观察使量与矜减其东川州县及山南西道当凶徒焚剔之后王师攻取之辰发挽馈军缮完补缺一日之费岂止千金三军所资尽出百姓永惟劳弊朕所轸怀其东川元和二年上供钱物并放留州留使钱委观察使量事矜减仍具数奏闻山南西道元和二年上供钱量放一半
二年正月辛邜有事于南郊还御丹鳯楼大赦天下制天下应有逋欠在百姓腹内者及京畿今年夏青苗钱并放免淮南江南去年已来水旱疾疫其租税节级蠲放
是月又诏曰令人有产子者复勿算三岁令诸怀妊者赐胎养谷人三斛复其夫勿算一岁著以为令二月壬申制以浙江西道水旱相乘蠲放去年两税上供三十四万馀贯
四月戊午朔庚申制以剑南西川所管新罹兵革蠲放去年两税榷酒上供钱五十六万馀贯今年者免其半七月辛邜蠲剑西南川常赋钱米贯石七十馀万以经刘辟乱故也
十月润州将张子良等既擒逆贼李锜制曰毎念疲甿久罹虐政而又迫于逆命驱以馈军攫敛则灌以漏卮伤残则烈于猛火永言于此如纳诸隍宜申蠲贷之恩兾息歌吟之苦其润州今年秋税未徴纳者一切放免其管内诸州如李锜作乱之后横加徴剥委元素审加勘责具色目闻奏其榷酒钱亦宜处置闻奏
四年正月诏元和三年诸道应遭水旱所损州府令放两税钱米等损四分以下者宜准此处分损四分已上者并准元和元年六月十八日敕文放免
六年二月甲午敕泗州二年水旱所损不虚其欠元和五年钱四千六百四十贯米三千一百石等宜并放免四月丁亥浙江东道观察使李逊奏当道台眀温婺四州贞元五年准诏权加官健一千五十八人今请停罢归农其衣粮税外所徴钱米并请蠲放从之又免鄂岳道逃户钱十三万五千贯
十月戊寅制曰朕闻王者之牧黎元也爱之如子视之如伤茍或风雨不时稼穑不稔则必除烦就简惜力重劳以图便安以阜生业况邦畿之内百役所丛虽勤恤之令亟行而供亿之制犹广重以经夏炎暵自秋霖霪南亩亏播植之功西成失丰登之望内乏口食外牵王徭岂惟转徙之虞虑有馁殍之患斯盖理道犹郁和气未通永言于兹良所咎叹宜加𠅤贷式示诚怀比者每令折籴本以便人为意今田谷所收其数既少必恐徴纳之后种食不充其京兆府宜放今年所配折籴粟二十五万石如百姓有粟情愿折纳即于时价外特加优饶与纳仍令当处收贮委度支逐便支用今春贷百姓义仓斛斗属岁旱歉湏议优矜宜令所司容至丰收日徴塡京兆府从元和五年已前诸县租税有逋悬钱在百姓腹内者放免其百姓职田数额甚广近缘水潦道路不通计搬运脚价所费犹倍务令宽济使其安存其破损外职田粟宜令逐近贮纳仍委度支随便支用其职田粟送城脚价亦宜放免百官今年本分职田粟据损数外宜令于太仓请受其草及水田租既缘城中无可回给即宜据损数外准旧例令今年畿内田苗应水旱损处无闻至今检覆未定又属霖雨所损转多有妨农收虑致劳扰其诸县勘覆有未毕处宜令所司据元诉状便与破损不必更令捡覆其未经申诉者亦宜与类例处分朕以为理之本在乎安人咨尔尹京宰邑之臣实惟亲人阜俗之寄必当询其疾苦奉职诏条恤隐为心无怠于事罔或徇利以刻下吐刚而茹柔使闾井或安惸𭒀复济各勉忠效宜悉朕怀
闰十二月乙巳敕畿内百姓顷以秋稼旱损农收不登言念疲黎毎务矜恤乃者诏命既下各已加恩如闻村闾之间尚虑乏食更宜优贷以𠅤吾人其粟及大豆除已徴纳外见在百姓腹内者宜令全放青苗钱欠在百姓腹内者量放一半
七年二月庚寅制元和六年诸色税草并职田草共一百一十五万束并宜放免又有常赋钱谷蠲放之馀贫弊者多虑难输入欲令宽恤湏有优矜其京兆府欠去年两税青苗等钱二万一千八百贯欠秋税杂斛斗及职田粟五万三千三百石并宜放免元和六年春赈贷京畿百姓义仓粟二十四万石亦宜放免
九年二月诏应京畿百姓所欠元和八年秋税斛斗青苗钱税草等在百姓腹内者并宜放免
五月癸酉以京畿旱免今年夏税大麦杂菽合十三万石并随地青苗钱五万贯
十年十月戊申罢四道两税
十一年四月己未制曰疆理宇内必先于京师𠅤绥四方亦始于中国盖以千里之壌百役是资俾其不足吾孰与足顷自春及夏时泽未降恐失顺成之道或生歉俭之灾是以仰瞻昭回俯察田亩喜获朝济之润方宽夕惕之忧思遂康宁尽蠲逋负其京畿百姓所有积欠元和九年十年两税及青苗并折籴折纳斛斗及税草等除在官典所由腹内者并宜放免
七月丙戌以淮西四靣诸州邻贼乏食蠲放夏税钱米有差
十二年七月甲子敕淮西四面州县夏税并宜免放九月丁未诏免淮西四面之州秋税
十月己邜淮西平甲申诏淮西百姓给复二年仍委州县长吏设法安抚
十三年正月一日赦书其度支元和二年已前诸道借便及县欠钱物斛斗杂物当四百八十馀万贯石端匹枚具斤两等并放盐铁户部诸监院应有欠负亦疏理减放
十四年五月乙酉敕京畿之内供亿所丛虽年谷比登而人食尚寡俾其存济实在优矜其京兆府及诸县今年夏税大麦等共九万四千六百九十四石并宜放免七月己丑帝御宣政殿册尊号礼毕大赦天下京畿今年秋税青苗及榷酒钱每贯量放四百文从元和五年至十年已前诸县百姓欠负钱物斛斗等委京兆府疏理减放淮南浙江东道宣歙江南西道湖南福建山南东道荆南等九道今年秋税钱合上供者每贯量与减放度支盐铁户部应有逋悬并委本司疏理具可放数闻奏
穆宗以元和十五年正月即位二月丁丑御丹鳯楼降赦诏度支诸州府监院从贞元八年已后至元和十年已前共计欠钱一百一万五千九百馀贯监钱使诸监院应欠元和十三年已前钱物除准前制疏理外共计一百八万八千六百馀贯石等户部诸州府从建中三年已后至元和十三年已前应欠在州贫穷并遭水旱逃亡百姓腹内兼连接淮西河南贼界并烧劫散失及赈贷百姓钱物五十万九百馀贯石等京兆府从元和五年已后至十三年已前应欠诸色钱物共四十一万九千六百馀贯石束等州府监院百姓欠负但在官典所由腹内者一切放免内外百官食利钱一倍至五倍已上节级放免
四月敕京畿二十有二县欠元和十四年京百司职田二十二万九千一石束贯等京畿百姓闻甚艰贫顷差搬运军粮今又修营陵寝虽应缘驱役皆给价钱而屡有牵召颇妨农亩岂可更徴悬欠重使忧愁其所欠并宜蠲免其合受纳所欠职田或见在官班各请厚俸或近终考职稍有馀资宜体朕怀以宽人力
六月京兆府上言兴平醴泉县雹伤夏苗请免其租入九月宋州奏雨水败田稼六千顷请免今年租入并从之
长庆元年正月辛丑郊禋礼毕大赦天下制度支盐铁户部三司官吏所由欠负元和十三年已前诸色钱物斛斗委本司尽勘责如是入已侵欺即准条处分如縁欠折摊徴元保外无可纳者宜并与疏理诸军诸使亦准此处分两税外不得别有科率
四月己丑河南尹韦贯之请以去年夏末至今年夏初供馆驿外残钱一万三千五百八十贯草九万五百八十束代百姓填元和十一年至十五年逋欠及今年夏税从之
七月己酉册尊号礼毕大赦制京畿诸县及度支盐铁户部欠负各疏理放免有差
二年八月既诛李㝏汴州平下诏其三州界内有兵马所到县百姓或被惊扰处宜于今年税内三分量放一分
敬宗以长庆四年正月即位三月诏京畿诸县应今年夏青苗钱并宜放免秋青苗钱并河南府夏青苗钱每贯放三百文其京兆府除所放青苗钱外更放钱五万贯斛斗五万石河南府除所放青苗钱外亦更量放三万贯斛斗二万石
文宗太和元年春正月即位敕制京兆府今年夏税青苗量放一半
八月诏三原县百姓今年秋青苗钱并放免高陵县量放一半
二年十一月以棣州平诏应在境内百姓宜复一半三年十一月庚子京兆上言奉先富平美原云阳华原三原同官渭南等八县旱雹损田稼二千三百四十顷有诏蠲免
四年十二月京畿及河南江南荆㐮鄂岳湖南大水害田稼官出米赈给蠲免其田稼官租
五年十月丁邜京兆府上官奉先渭南县今年夏风电暴雨害田稼至是请蠲免其租可之壬午度支奏据屯田郎中唐扶邓州内乡行市黄润两场仓督邓琬等先主掌贞元二年湖南江南运到糙米至浙江于荒野中权造囤盛贮差邓琬等交领除支用外六千九百四十五石多年裛烂已成灰尘准度支牒徴原主掌所由从贞元二十年已后所由邓琬父子兄弟至玄孙相承禁系经今二十八年前后禁死九人适孙及玄孙等四人见枷禁奉敕如闻盐铁度支两使此类至多其邓琬四人资产全以卖纳系禁动经三代死于狱中实伤和气其邓晟等四人勒责保放出仍委两使都勘天下州府监院更有此类但禁经三年已上者一切与疏理各具事由闻奏
七年正月诏京兆府太和六年青苗榷酒钱在百姓腹内者并放免京兆河中同华陜虢晋绛等州府自太和六年秋税已前诸色逋悬在百姓腹内悉放免
八年二月庚寅诏为政之要必在去烦厚下之恩莫先已责应度支户部盐铁积久欠钱物或囚系多年资产已尽或本身沦殁展转摊徴簿书之中虚有名数囹圄之下常积滞冤言念于斯所当矜恤其度支户部盐铁应有悬欠委本司具可徴放数条以闻奏不得容有奸滥京畿诸司使食利钱已纳利计五倍已上者本利并放免其有摊徴保人纳利计两倍已上者其本利亦并放免
九月丁邜诏淮江浙西等道仍岁水潦其田苗全损处全放其年青苗钱馀亦量议蠲减
开成元年正月一日御宣政殿朝贺礼毕诏其户部度支盐铁应有诸色欠负太和五年已前者并放免京畿百姓两税已降凡一岁之内徴取者并百官职田并全免一年河中同州绛州去年旱歉赋敛不登宜特放免开成元年夏青苗钱
四月诏曰远人征赋毎岁徴输言念辛苦暂为蠲免其安南今年秋税悉宜放免委都䕶田早集百姓晓示恐军用阙绝宜赐钱二万贯以岭南观察使合送两税供钱充
二年三月壬申诏扬州楚州浙西管内诸郡如闻去年稍旱人罹其灾岂可重困黎元更加诛敛爰布蠲除之令用叶拯物之情宜委本道观察使于两税户内不支济者量议矜减今年夏税钱每贯作分数蠲放分折速奏仍于上供及留州使额内相均落下务令苏息十月河南府上言今秋诸县旱损并雹降伤稼请蠲赋税从之
十一月甲戌户部侍郎李班奏庐州舒县太平乡百姓徐行周叔侄兄弟五代同居请免其同籍户税从之十一月宣歙观察使崔郸奏溧阳县百姓陈班请蠲复赋税从之
三年正月诏淄青兖海郓曹濮去秋蝗䖝害物偏甚其三道有去年上供钱及斛斗在百姓腹内者并宜放免今年夏税上供钱及斛斗亦宜全放
六月诸道征镇各奏准诏停进奉以放贫下户租税十一月以妖星见降诏京畿之内百役繁兴欲其阜安切在优恤其今年二月二十五日敕赈贷诸县百姓粮种粟八万四千九百七十八石如闻数内半是义仓斛斗此乃救灾之备丰年自合收填其馀有户部管系者并且停徴以候来岁畿内诸县应有开成元年已前诸色逋欠并宜放免仍委度支与府司同捡勘闻奏如是官吏破用不在此限
武宗会昌六年二月壬申朔癸酉制天下州府耄老惸独及残疾穷困交不存济户今年夏税并放免
懿宗咸通二年二月郑滑节度使李福奏属郡颕州去年夏大水雨泥邱汝阴颍上等县平地水深一丈田稼屋宇淹没皆尽乞蠲租税从之
四年七月诏安南管内被蛮贼驱劫处本户两税丁钱等量放二年候收复后别有指挥
僖宗广眀元年五月乙邜诏自广眀已前诸色税赋宜令十分减四分其河中府太原府遭贼掠处亦宜准此哀帝天祐元年八月即位二年四月徳音修奉园陵役费夫匠车牛宜令录奏优复一年
梁末帝贞眀六年四月己亥诏曰王者爱育万方慈养百姓恨不驱之以仁夀抚之以淳和而炎黄有战伐之师尧舜有干戈之用谅不获已其犹病诸然则去害除妖兴兵动众杀黒龙而济中土刑白马而誓诸侯终能永逸暂劳以至同文共轨古今无异方册具存朕以眇末之身托亿兆之上四海未艾八年于兹业业兢兢日慎一日虽逾山越海肃慎方来而召雨徴风尤尚在顾兹残孽劳我大邦将士久于战征黎庶疲于力役木牛暂息则师人有不爨之忧流马尽行则丁壮有无聊之苦况青春告谢朱夏已临妨我农时迫我戎事永言大计思致小康宜覃在宥之恩稍示殷忧之旨用兵之地赋役实烦不有蠲除何使存济除两京已放免外应宋亳辉颍郓齐棣滑郑濮沂密青登莱淄陈许均房㐮邓泌随陜华雍晋绛怀汝商等三十二州应欠贞眀四年已前夏秋两税并郓齐滑濮襄晋辉等七州兼欠贞眀四年已前营田课利物色等并委租庸使逐州据其名额外数目矜放所在官吏不得淹停制命徴督下民致恩泽不及于乡闾租税虚损于帐籍其有𠂻私远年债负生利过倍自违格条所在州县不在更与徴理之限兖州境内自张守进违背朝廷结连蕃寇久劳攻讨颇困生灵言念伤残寻加给复
龙徳元年五月丙戌诏应欠贞眀三年四年诸色残欠五年六年夏秋残税并放
七月以陈州平〈先是州刺史𠅤王友能叛命张汉杰讨之〉敕开封府太康㐮邑雍丘三县遭陈州贼军奔冲其夏税只据见苗输纳后唐荘宗同光元年四月即位诏应诸道管内有高年逾百岁者便与给复永俾除名自八十九十者与免一子役州县不得差徭其云应边陲山北八军易定幽燕边陲诸县自鲜卑入寇仍岁纒灾眷彼流人良堪兴叹或乍来复业才拟营农尚怯侵搔湏加慰恤其税率仍为长吏量与矜减凡有痡毒孤贫惸𭒀鳏寡历代皆缺于教化自古共切于轸伤免致噢咻遍加𠅤飬应有欠负不系公私若曽重重出利累经徴理塡还不迨者并皆释放
十月诏曰理国之道莫若安民劝课之规宜从薄赋庶遂息肩之愿兾谐鼓腹之谣应诸道户口并宜罢其差役各务营农所系残欠赋税及诸务悬欠积年课利及公私债负等其汴州城内自收复日已前并不在徴理之限应天下诸道自壬午十二月已前并收其兵戈蹂躏之地水旱灾沴之乡苗稼不登征赋宜减应今年经雹旱所损田苗处捡覆不虚据亩垅蠲免兼北京及河北先为妖祲未平配买征马如有未请官本钱及买马不迨者可并放免
二年二月诏曰水旱之乡饥寒宜恤兵戈之地劳弊堪伤邺都及河东久兴师旅颇困生灵其近京州县又辇运徭役无时暂息应北京以北诸州川界及至新州幽州镇定管界契丹侵掠井邑凋残兼辽州泌州南界及安义北界泽州诸县河阳向下至郓濮齐棣以来边河州县数年兵革至甚凋残自此并宜倍加抚安召令复业应人户所输税租特与蠲减已从别敕处分兼诸道州县有经雹水旱之处所损田苗纳税不迨悬欠处仰仔细捡详如不虚妄特与蠲放
五月敕治国之由安民是本如闻今岁麦田虽繁而结实不广其四京诸道百姓于麦察地内种得秋苗并不徴税
十一月中书奏天下州府今秋多有水潦处百姓所输秋税请特减以慰贫民敕俟来年蠲免
二年二月甲子朔诏曰间者以皇纲中坠国步多艰率兵甲于两河涨烟尘于千里忧勤二纪劳役万端矧乃东京国号大名雄称全魏昔惟广晋今实兴唐自朕南北举军高低恊力总六州之疆土供万乘之征租有飞刍挽粟之劳有浚垒深沟之役赋重而民无嗟怨务繁而士竭忠勤致于扫荡氛霾平除伪逆九庙复烝尝之荐兆人息涂炭之灾静想寅縁深所嘉叹昨者因追曩素载洽歌谣俱悬望幸之诚遂举省方之典爰临管界洎至都城对父老之欢呼眷怀斯契睹井田之凋废临驭増惭得不特降优恩俾苏旧地兾表宠绥之道免渝敦激之风应东京随丝盐钱毎两俱减放五十文逐年俵卖蚕盐大盐甜次冷盐每斗与减五十文栾盐与减三十文其小菉豆税毎亩长与减放三升都城内店宅园圃比来无税顷因伪命遂有配徴后来原将所徴物色添助军人衣赐将令通济宜示矜蠲今据𦂳慢去处于见输税丝上毎两作三等酌量纳钱贵与充本回图收市军人衣赐其丝永与除放所有六街内空闲田地并许新归业人户逐便盖舍居止与免差徭如是本主未来一任坊邻收佃庶令康泰俾表优恩
三月车驾自邺至澶州辛亥次于徳胜镇顿丘县人王遇等一百五十人遮道诉曰臣等坟墓田园陛下数年列栅在内桑枣为寨木田园成沟垒十年在外去岁方归帝悯然许复一年
四年正月壬戌制应同光三年经水灾处有不迨及逃移人户差科夏秋两税及诸折配委官吏切加点捡并与放免仍一年内不得杂差遣壬午年已前百姓所欠秋夏残税及诸色课利钱物先有敕文悉已放免近闻或不遵守依前却有徴收仰下租庸司及诸道州府切准前敕处分其同光元年当战伐之后是平荡之初人户流离多未复业固于租赋湏议矜蠲其诸色残欠差税及不迨系官课利并与放免三蜀管内百姓除秋夏两税及三司旧额钱物斛斗并继岌崇韬申奏减落徴收外所有无名配卒急徴横敛毒害生灵者更委本道新除节度使已后于管内一一检勘细具闻奏当与放免
册府元龟卷四百九十一
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十二 宋 王钦若等 撰邦计部
蠲复第四
后唐眀宗天成元年四月即位下制曰昨自魏汴至京大军所历戎马腾践麦苖下本州使简量据所伤践与蠲地税诸色残税自今年四月一日已前并与放免如已徴入州县者即据数纳省若取官中回图钱立契取私债未曾纳本利者不在此限其馀并不徴理
十一月癸未镇州并卢文进所率归业戸口奉诏放租税三年仍每口给粮五斗讫
二年十月戊戌诏曰诸道州府自同光三年已前所欠灾秋夏税租并主持务局败阙课利并㳂河舟船折欠天成元年欠夏税租并特与除放〈时安重诲既构任圜之祸恐人非之思市恩于众以掩己过〉辛丑诏曰朕闻后来其苏动必从于人欲天监厥徳静且布于国恩近者言幸浚郊暂离雒邑盖逄岁稔共乐时康不谓奸臣遽彰逆状为厉之阶既甚覆宗之祸自贻俾我生灵遘兹纷扰永言轸恻无辍寐兴宜覃雨露之恩式表云雷之泽应汴州城内百姓既经惊劫须议优饶宜放二年屋税兼公私债负如是在城回图钱物及公私质库除简见在外实经兵士散计者不计年月远近并宜蠲放应有年八十已上及家长有废疾者宜免一丁差役夫天灾流行时雨𠎝亢既阙地分宜减国税今岁岐华登菜自夏稍旱须加轸念以示优恩四州所管百姓宜令长吏切加安恤其所旱损田苖宜令简行诣实申奏与蠲减税租仍不得辄有差徭科配
四年正月敕会计之司租赋为本州县之职征科是常傥不切整齐必渐滋侥幸今聆举奏果有逋悬非朝廷之立法不严盖官吏之慢公颇甚縁当献岁未欲加刑宜显示于新条贵永除于积弊其天成元年应欠秋税特与据数放免
三月敕王都负国命将除凶攻伐之劳朕所尝悯搬运之苦朕实备知近自收城方期罢役宜加矜恤遍示优饶其邺都幽镇沧邢易定等州管内百姓除正税外免诸色差配庶令生聚并获舒苏
长兴元年二月南郊毕诏天成四年十二月终已前诸道州府人户应有残欠税物蚕盐之干榷湿榷既系积年之欠俄逄作觧之恩并与放免诸州府营田户部院应欠租课房店利润逃移人户死损牛畜或先遭剽劫及水涝处欠负斛斗无可征填已收纳到家产财物其馀所欠并与蠲除所在仓场积年损烂使臣盘覆欠折尤多其主持専知官等据通收到产业物色外亦与放免应诸道商税课利扑断钱额去处除纳外年多蹙欠枷禁征收既无抵当并可放免诸道采造材木欠数定州材木钱及阌乡船务遭火所烧所司累行催促无可征填亦与放免先南北靣军前仓场主持损烂欠折及江河转运抛失舟船并斛斗茭秆钱诸镇欠少过军准备粮草等据主持人见在家业并勒收纳外除放所欠天成元年二年诸州舡纳上供到库秤盘积欠物色并曾遭兵火烧劫及耀州前后身死刺史界分欠省库钱物却勒州司官吏陪填者并特放免天成二年终诸色人于西川省库内借过钱并省司先差人收买羊马欠折死损无可填还及天成二年终已前诸道银铜铁冶铅锡水银坑窟应欠课利兼木炭农具等场欠负亦与放免河阳管内人每亩上旧徴桥道钱五文今后并放不征诸道州府人户每亩上元征麹钱五文今特放二文袛征三文
三年五月㐮州奏水高二丈坏城欲尽乞蠲人户麦税从之
十月庚戌襄州奏汉江暴溢庐舍田稼并尽无可征税请特免从之
四年三月辛丑敕叛党未平难辍转输之役流民既复必资安集之谋朕应天顺人端居静治若渉大水如履薄冰翼翼乾乾惧不克荷所赖文武宣力天地降祥雨顺风调政宽事简虽四夷一主远殊贞观之朝而斗粟十钱近比开元之代无何董璋构乱蜀郡缠灾万方共乐于太平一境独嗟于多事遂致数年动众千里劳民奔驰秦凤之郊委顿岷峨之路盖彼乐祸非我愿为今则逆顺分眀车书混一陆梁之党已归葅醢之刑涣汗之恩宜及疮痍之俗示以归还之路慰其怀恋之诚应奏岐延泾宁庆邠同兴元京兆等州府所欠长兴元年二年夏秋税赋诸色钱物及营田戸部庄宅务课利等物并放如闻州使廉察自前每降敕书稍关除放颇淹行遣转急征催物已输官人方见榜厚利实归于州县鸿恩虚及于生灵而况一戸逃移一村搔扰残欠之物盖藏于形气腹中披诉之词指注于逃亡脚下朝廷比哀贫戸州县转启幸门欲峻条流宜先晓谕今后敕到画时晓谕所管仍勒要路粉壁晓示如敕未到时已征到物色据数附帐不得隐落如有人陈告以枉法赃论敕到并须半月内施行除放讫奏闻
八月戊申受尊号毕大赦制长兴三年正月一日已前诸道两税残欠物色并宜除放或有先曾经灾沴处逃戸却归业者除见征正税外不得诸杂科徭应系省司场税仓库今日已前诸色败阙人等据其所有钱物家业尽底收纳已上所欠并败阙人等并放
九月敕曰朕自恭临万国恵抚兆民遵上古清浄之规削近代繁苛之政两税之外别无征敛之名八年之间继有丰穰之瑞睹流亡之渐复谓富庶之可期爰自今秋偶𠎝时雨郡县累陈于灾沴关梁亦奏于逃移良由朕刑政或差感通不至责躬罪已靡㤀于怀特议优矜庶令安集据河中同华耀陕青齐淄绛莱等州各申灾旱损田处已令本道判官捡行不取额定顷亩如保内人戸逃移不得均摊抵纳本戸租税其税子如阙本色许纳诸杂斛斗薥黍元每斗折粟八升今许纳本色稗子特与免税前件遭旱州府据捡到见苖仍恐输官不迨今祗徴一半税物仍许于便近州府送纳其馀一半放至来年其逃移戸田产仰村邻㸔守不得残毁必在方岳群后州县庶官各体忧勤共相勉励眀详狱讼恭守诏条上荅天灾必思于戒惧下除民瘼必务于抚绥当共恤于疲羸勿自安于逸乐
末帝清㤗元年四月诏蠲放长兴四年十二月已前天下所欠残税
七月庚午诏曰朕尝领藩条屡亲政事每于求理务在恤民况今子育万方君临四海日慎一日思渐致于小康虽休勿休冀终成于大化得不察生灵之疾苦知稼穑之艰难俾蠲积弊之原庶广惟新之泽省三司使奏自长兴元年至四年十二月已前诸道及戸部营田逋租三十八万八千六百七十二端匹束贯斤量或频经水旱或并值转输悉至困穷蹙成逋欠加以连年灾沴比戸流亡残租空系于簿书计数莫资于经费盖州县不公之吏乡闾无识之夫乘便欺官多端隐税三司使患其侥幸便欲推寻朕悯彼蒸黎虑成淹滞示体物忧民之旨征涤瑕荡垢之文特议含容且期均济应自长兴四年已前三京诸道及营田委三司使各下诸州府县除已纳外并放应有逃户除曾经厘革外所有后来逃移者委所在观察司使刺史速下本部遍令招抚归业除放八月后至五年八月并得归业所有房亲邻近佃射桑田不得辄有占据如自越国程故不收认其所征租税却从清㤗元年四月后委三司重行厘革别议施行举赏罚之明条立征催之年限不得更欠租税致启幸门勉怀成务之勤以副剧繁之选有要行事件三司画一闻奏仍报中书门下不得漏落
十月癸未诏河中居民屋税蠲除其半丙午又诏振武新州河东西北边经契丹蹂践处放免三年两税差配时契丹初退故也
十一月乙未蔚州言州界经契丹蹂践处乞蠲除差税从之丁未又诏曰朕猥将寡昧䖍嗣宗祧草木虫鱼思宏于覆育东西南朔同切于绥怀眷彼契丹孤我恩信忽驱族类扰乱边陲杀害生灵窥窬保障唯货财是视残疾是行逞虐肆凶莫甚于此人神之所共怒天地之所不容今则上将临边众军大集克日必成于荡定望风已报于奔迯虽料彼戎兵他日终期于扫荡而顾予生聚此时方抱于疮痍或骨肉分离或邱园荒废凝旒载想过在朕躬将却复于阜繁宜特行于恤隐应振武新州河东西北边经契丹蹂践处百姓两税差配今日后并放三年宜令逐处长史分眀晓谕其人户陷蕃者宜令设法招寻各令归复称朕意焉
二年七月沧州言续逃亡户八百五十九诏魏府于税率内蠲减旱故也
九月诏蠲除许州去年残租
十月诏河中居民屋租蠲除其半
晋高祖以后唐末帝清㤗三年十一月十二日即位制曰昨以冦戎久在郊境颇伤禾稼宜减赋租应近京畿五十里内委逐处令长捡覆当与免今秋税租差科天福元年闰十一月壬午诏曰昨者举义之地称师之邦必蹂践于川原要矜蠲于舆赋其河东管内诸县税租自今年秋及来年夏税各与减放一半警跸经过之地望幸虽荣蕃汉杂处之兵禁暴难备既颁渥泽须示优矜昨大军兵士自河东以至京畿沿路蹂践之处宜委逐处长吏公同捡覆据顷亩特与蠲放今年秋税一半
二年四月丁亥诏曰凡关布泽务在及民宜加轸悯之恩俾遂苏舒之望天福元年以前诸道州府应系残欠租税并特除放诸道系征诸色人欠负省司钱物宜令自伪清㤗元年终已前所欠者据所通纳到物业外并与除放或水旱为灾虫螟作沴傥无轸恤何致阜丰朕昨行至郑州荥阳县界路旁见有虫食及旱损桑麦处委所司差人捡覆量与蠲免租税河阳管内酒户百姓应欠天福元年闰十一月二十五日已前不敷年额麹钱并放其诸处应经兵火者并与指挥天下百姓有年八十已上者与免一子差徭
甲午敕自伪清㤗元年终已前场园官所欠系省钱物据尽底通纳到物业外四月五日恩制并与除放其人任逐穏便不计省司及外藩府永不得录任
五月敕应雒京及魏府管内所征今年夏苖税物等朕自临御寰瀛躬亲庶政静惟师古动欲便民虽物力方虚每牵经费而田畴微损亦欲矜蠲朕见雒京内麦苖今春稍似旱损寻睹魏府奏报境内亦有微伤湏聊示于优饶冀克谐于通济比欲差官就捡又恐生事扰人其雒京魏府管内所有旱损夏苖县分特于五分中减放一分苖子其馀四分仍许将诸色斛斗依仓式例与折纳所期渥泽以及众多报告人户各令悉知
八月乙巳赦制魏府管界内今年夏税近指挥祗徴五分今以放驻兵师不无劳役宜并蠲放
三年八月癸未定州奏境内旱民多流散诏曰朕自临寰宇每念生民务切抚绥期于富庶属干戈之未戢虑徭役之或烦以彼中山偶经夏旱因兹疾苦遽至流移逹我听闻深怀悯恻应定州所奏军前夫役逃户夏税并放己丑户部奏河南同州绛州等处相次上诉为管界灾旱逃却人户敕朕奄有四方尊为万乘所务诞敷教化普济黎元盖全师致讨于妖狂而比户未臻于富庶仍闻关辅偏属旱灾致使乡村多有逃窜逹我闻听深用悯伤冝加矜恤之恩俾遂归还之计应三处逃移人户下所欠累年残税并今年夏税差科及麦苖子㳂征诸色钱物等并放其逃户下秋苖据见捡到数不计是元额及出剰顷亩并放一半仰观察使散行晓谕专切招携应归业户人仍指挥逐县切加安抚免施恵养副我忧勤
九月诏以魏府范延光出降其府城四面人户三十里内与放二年秋夏租税三十里外委逐县令佐专切点捡如实曾经砍伐桑柘毁折屋宇者分析申奏尽与蠲放租税
十月戊戌赦敕侵官润已尔其有诛督责暴征我所不忍应系欠省司课利场官院等宜依近行宣命期限磨勘征督内有送纳所欠钱物得足者其馀限𠎝罪特放如有没纳本人及本人家业尽抵外尚欠钱物更无抵当者其所欠并与蠲放其逐人罪犯特从减等其去年降宣命月日后来欠负者不在此限昨以水旱为沴什一未均冀便蒸黎因令检覆未明公法或彰隐漏之𠎝爰念小民宜示矜宽之典近因检田有隐漏合当罪犯者并放所有合罚令倍纳租税者特放并令却依实顷亩输纳货泉所聚征督必行况系省之逋悬宜应期之供办但以兵戈之后帐籍空存已行蠲减之恩常忧未普再示优饶之命式表推恩天福元年应经灾处州府诸色场院因兹失陷钱等先曾指挥蠲一半者今并全放未曾经减放者今与蠲放一半天灾或降地分所招携老幼以流离弃田园而芜没深怀恻悯宜示招安蒲同晋绛滑〈缺〉魏府镇定州等人户或经亢旱或属兵戈逃移人户等应逐户所欠今年已前诸杂税物并特除放宜令县州晓示招携如有复业者仍放一年秋夏税二年诸杂差徭爰自攻围每多徭役或因兵死尚有户存言念伤痍屡宜优恤应差赴魏府城下人夫内有伤重身死者除已经支赠外特放户下三年诸杂差徭又顷因借率犹有逋悬方务优饶岂宜徴督先率借雒京舎钱其所欠并放又诸道州府营田户部院矜省庄等天福元年秋夏租课钱帛斛斗诸杂色物等除已纳外应有逋悬欠并与蠲放
五年正月丁卯朔帝受朝于崇元殿降制曰朕自勉副群心恭临大宝承历代荒屯之后属前朝䘮乱之馀每务绥和渐期富庶㝷以东迁梁苑北定邺都国力既虗军资甚广所司以供亿为念督责是専尝思凋弊之民倍轸焦劳之意今我事渐简农时欲兴将导达于休和用颁宣于渥泽宜蠲宿负以惠黎元应天福元年终已前公私债欠一切除放
七年二月癸酉诏曰朕自临天下每念民间御一衣思蚕绩之劳对一食想耕耘之苦而况职官俸禄师旅资粮凡所赡供悉因黔庶得不救其疾苦悯彼灾伤征宿久虑流离者不归均残租恐贫饥者渐困今春膏雨继降农作方兴宜示渥恩俾苏疲瘵天福二年至四年夏秋租税一切除放
八月己亥车驾幸邺壬寅制曰岁因灾沴民用艰辛久系逋悬宜示蠲免应欠天福五年终已前夏秋租税并法徴诸物及营田租课并与除放应沿路有傍道稍损却田苖处其合纳苖子及沿徴钱物等据亩数并与除放主掌旷败钱物逋悬宜示矜容聊加蠲免应天福三年终已前诸色场院官欠负官中钱物人等累经徴理通勘实无钱物家业者并与除放其人免罪任从逐便不得再任使无党无遍狗至公之道去㤗去甚诫求利之心私下债负徴利已及一陪者并与除放如是主持者不在此限边陲管界蕃部经由言念疲羸良深轸恤欣代蔚并镇州管限内有经蕃部践踏却苖稼者其合纳苗子㳂徴钱物等据顷亩与除放其经烧爇屋舍杀伤人命者据户下合徴苖税并与除放
少帝以天福七年七月即位赦制虫蝗作沴苗稼重伤特示矜蠲俾令苏息应诸道州府经蝗虫伤食苗稼者并据所损顷亩与蠲放赋税
八月诏曰叛逆之臣必行于讨伐凋伤之俗宜示于抚绥一昨逆贼安从进不戒满盈辄谋违背占据城垒虐害人民元凶已就于严诛比屋宜加于霈泽俾令苏息用示轸伤应在城人户除已行赈贷外特放今年秋来年夏城内物业上租税其城外下营寨处或有砍伐却桑柘及毁折却屋舍处特与除放今年来年二月合系租税其管内诸县人戸等被安从进数年诛剥多是贫寒应天福七年夏税已前诸色残欠及㳂征钱物并公私债负等并与除放
九月又诏襄州城内人戸今年秋来年夏屋税其城外下营处与放二年租税应被安从进胁从者一切不问十一月宣所司广晋州至雒京㳂路应灵驾经过处州县分蝗虫食外秋税已纳外放一半
八年二月河中府奏逃户七千七百五十九敕诸州应欠天福七年夏税并与除放秋放一半其馀一半候到蚕麦纳逃戸与放一半差徭却令归业是岁天下饥河南榖价暴加人多饥殍故有此除放
十月遣殿直四人赍诏敕西道示谕除放是岁残欠税物
开运元年七月辛未诏魏贝兾沧景德等州经敌骑剽攘者放今年秋税其馀经过之地亦量与矜蠲闰十二月诏以平青州杨光远应王师攻讨逆贼下寨之处所有田苗桑枣应遭蹂践砍伐宜令官吏子细通检除今年欠苗外来年夏税并与权放一半其青州三十里内更免今年秋夏残租应青州管内及郫齐棣兖沂密等州诸道人戸自讨伐以来科配频并其今年夏麦残欠并㳂征钱物并与除放其城内屋税特放一年应洞子头及城下夫役有遭矢石致死者宜令逐处长吏子细勘会与放二年徭役
二年五月丙申朔诏曰自今年契丹犯境以来有人户实经残杀者其夏税十分已令减放二分苖子并㳂征钱物今更特减一分其正税钱物亦与十分内减放二分场院积弊官吏承宽致课额之逋悬劳朝廷之征督久淹刑狱深轸予怀爰示优容俾令除放其安邑觧县两池前榷盐使王居敏王景遇界分见禁般盐欠折军将两界逋悬累年禁系宜令三司各详逐人所欠如有家业钱物填纳者可与尽底据数纳官馀欠并放如有欠负钱物内今无家业钱物填纳者所欠特放河中府雍同华陜虢等州管界内人戸有欠王居敏王景遇般盐脚价者并特放
三年九月宣开封府霖雨不止宜令放京城内外人戸一月房钱
汉高祖以晋天福十二年五月自晋阳趋东京至赵城洪洞百姓以骆从朗不顺皆藏匿山谷所在灰烬有遗堵焉及帝还京咸相絜来诣行舆叫万岁者响震川陆帝哀之咸与蠲其租调至开运四年二月即位于晋阳六月诏应天福十一年已前诸州府应系残欠租税并特除放又曰东西两京一百里内今年夏税及㳂徴诸色并与蠲放其一百里外曽有契丹蹂践处其今年夏租大小麦苖子㳂征诸色各放一半其京城内今年屋税与减放一半
乾祐元年正月乙邜诏邺城四靣人戸三十里内所有天福十二年税赋并㳂征一物已上并可特放
隐帝以其年二月辛巳即位己巳诏应天福十二年终已前残欠粮夏税赋及和籴㳂征一物已上今并令特放所有开封府滑曹郓宋亳郸颍徐宿兖沂密孟郑怀卫复濮等州并邺城四靣三十里内共二十处除已放去年残税外其今年麦苖子于旧额上特与放一半顷经戎虏所在经搔至于场院课城州府官系既有䧟失宜示矜蠲应州府县镇遭契丹草宼及军都更变惊却兼有般送纲运已离本处㳂路遭劫夺诸色锦帛一物已上兼天福十二年六月终已前诸州府盐麹商税铁冶不敷课利及主持钱物粮草柴蒿败阙欠折等一切特与除放诸道州府有去年六月终已前全放支却将士春冬衣赐及诸色请受自来累行征纳者并与检验除放天福十二年六月终已前诸处收刈到茭草积年损坏及欠少处并令除放
二年二月敕先以兵甲至多粮储不给权放苖亩之上遂有纽配之烦虽年岁之丰登谅黎民之艰窘固非获已深用轸怀今则雨雪及时阳春布泽宜顺发生之令特覃优恤之恩兾闾里之安居俾农桑之乐业应三京邺都诸道州府所徴乾祐元年夏秋苖税及纽征白米秆草据今年二月一日已前已纳外见系欠数并宜特放布吿遐迩体朕意焉
周太祖广顺元年正月即位制汉晋以来兵革屡动赋役烦并黎庶疮痍鳏寡孤惸不能自济为人父母曽不悯伤应天下州县所欠乾祐元年二年已前夏秋残税及汾徴物色并三年夏税诸色残欠并与除放所有澶州以来大军经过之时㳂路人戸恐有蹂践其官路两边共二十里并乾祐三年残欠秋税并放应河北縁边州县自去年九月后来曽经契丹蹂践处其人戸应欠乾祐三年终已前积年残欠诸色税物并与除放四月乙亥徐州言彭城县诉收城时兵士踏践麦苗乞聊减税从之
二年正月丙申晋州王彦超奏乞除放去年十一月十二月商税盐务课利从之乙巳陜府折从阮言奉敕除放贼军蹂践人戸赋租
五月平兖州诏曰贼据一城民残四境或彻毁其墙屋或蹂躏其田畴既于征取供军点集役应并宜矜恤俾渐苏舒应兖州城内所征今年屋租及蚕食盐钱诸色杂物税并与除放城外官军下寨处四靣去州城五里内所徴今年夏秋苖子蚕食盐钱并诸杂㳂徴钱物并与除放五里外十里内除放今年夏苖子三分中减放一分诸州差到人夫内有遭矢石身死者宜令逐州县分折姓名闻奏放戸下三年诸杂差遣
三年正月乙亥敕放都下浮客食盐钱戊戌诏诸道州府先纳人戸军器物并放
五月沧州言营田务戸纳去年空地苗税不迨乞除放从之
世宗显德元年正月帝南郊礼毕诏曰诸州府广顺二年已前逋欠税㳂征钱并放其二年终已前主持省钱及主仓库败阙者据纳家业外无抵当者并释放三月诏曰两京及诸道州府人戸所欠去年秋夏税租其㳂徴物色并与除放
四月世宗攻河东庚午于潞州诏曰当州诸县及泽州数县昨经贼军伤践处人户所徴今年夏税斛斗钱帛三分与放一分内有村坊元不遭军宼伤践者不在蠲放之限
十月癸亥帝谓侍臣曰昨诸道戸民有诣阙诉水灾者因遣使按之令睹奏报有此旧额出剰者今岁丰熟必可输纳或他时小有不稔便因编氓所捡出顷亩宜令三司补旧额外与减一半
二年十一月秦凤州平诏应秦凤阶成等州管内显德二年十一月已前城下功役百姓为矢石所害者本戸除二税外放免三年差役今后除秋夏两税徴科外应为属所立诸般科率名目及非理徭役一切停罢三年六月诏曰应诸州夫役自来有没于矢石者其本戸并放免三年差徭
四年正月诏曰诸道州府应欠显德三年终已前秋夏税物并与除放诸处败阙场院人员自来累行征督尚有逋欠实无抵当者宜令三司具欠分析数目闻奏别候指挥
三月夀州降庚戌诏夀州管内去城五十里内与放今年及明年秋夏税租
五年五月世宗以征淮回降德音云用兵之际力役是供当矜贷之在辰谅优给之宜被自去年十月后来㳂淮人戸曽充夫役内有遭伤杀不回者本家放免本戸下三年诸杂差徭江南疲俗克复方新特示蠲除俾令存济杨秦通滁和濠泗楚光寿舒庐鄿黄等州涟水濮阳汶川等县自去年终已前所欠秋夏残税及诸色征科配敛征物色等并与除放
六年二月丁亥开封府上言旧额下税苖一十万二千馀顷今捡到羡苗四万二千馀顷奉敕放三万八千顷是时诸州捡苖使率以所捡到羡苖上奏帝皆命减放其分数大约如是
册府元龟卷四百九十二
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十三 宋 王钦若等 撰邦计部
山泽
昔禹别九州贡金三品成周之制名山大泽不以封者盖与民同财但赋税之而已至汉武干山海之货隆盐铁之利制官府作为刑辟繇是言事者析毫犯法者连袂矣其后因时立法或暂罢而寻复出令生奸益繁文而密网㳂革之制于兹可见贪凉之弊莫之能救矧又茗荈科禁源于唐室诏条既举榷课弥广稽夫元始之论策书攸纪方此之时英俊咸集仁智勇辩各明其趣及桑大夫据当世合时变上权利之略钜儒宿学不能自解良史以博物通达目之然而权万物之轻重以佐公家之用度以代有司之征敛斯亦安边境制四夷国之大业不可废也若乃防禁弥峻蚳蝝尽取奸臣恣其聚敛细民困于浸渔此固在上之所慎焉
管仲为齐相谓桓公曰海王之国〈海王者言以负海之利而王其业者王于况切〉谨正盐䇲〈正税也音征〉十口之家十人食盐百口之家百人食盐每终月大男食盐五升少半〈少半犹劣薄也〉大女食盐三升少半吾子食盐二升少半〈吾子犹言小男小女也〉此其大历也〈历数也〉盐百升而釜〈盐十二两七铢一黍十分之一为升当米六合四勺也百升之盐七十六斤十二两十九铢二累为釜当米六斗四升者是已〉合盐之重升加分彊釜五十也〈分彊半彊也令使盐官税其盐之重每一升加半合为彊而取之则一釜之盐得五十合而为之彊〉升加一彊釜一百也升加二彊釜二百也锺二千〈十釜之盐七百六十八斤为锺当米六斛四斗是也〉十锺二万百锺二十万千锺二百万万乘之国人数开口千万也〈举其大数而言之也开口谓大男小女之所食盐也〉禺䇲之商日二百万〈禺读为偶对也商计也对其大男小女食盐之口数而立䇲以计所税之盐一日计二百万合为二百锺也〉十日二千万一月六千万万乘之国正九百万也〈万乘之国大男大女食盐者千万人而税之盐一日二百锺十日二千锺一月六千锺今又施其税数以千万人如九百万人之数则所税之盐一日百八十锺十日千八百锺一月五千四百锺〉月人三十钱之籍为钱三千万〈又变其五千四百锺之盐而籍其钱计一月每人籍钱三十凡千万人为钱三万矣以此籍之数比其常籍则当一国而有三千万人矣〉今吾非籍之诸君吾子而有二国之籍者六千万〈诸君谓老男老女也六十以上为老男五十以上为老女既不籍于老男老女又不籍于小男小女乃能以千万人当三千万者盖盐官之利耳盐官之利既然则铁官之利可知也盐官之利当一国而三万人铁官利当一国三万人焉故能有二国之籍者六千万人耳常籍人之数犹在此外〉使君施令曰吾将籍于诸君吾子则必嚣号今夫给之盐䇲则百倍归于上人无以避此者数也今铁官之数曰一女必有一鍼一刀若其事立耕者必有一耒一耜一铫若其事立〈大锄谓之铫〉行服连〈辇名所以载作器人挽者也〉轺辇者〈轺音羊昭切辇音居玉切大车驾马者也〉必有一斤一锯一锥一凿若其事立不尔而成事者天下无有今鍼之重加一也三十鍼一人之籍〈鍼之重每十分加一分以为强而取之则一女之籍得三十鍼〉刀之重加六五六三十五刀一人之籍也〈刀之重每十分加六分以为强而取之五六为三十则一女之籍得五刀也〉耜铁之重加七三耜铁一人之籍也〈耜铁之重每十分加七分以为强而取之则一农之籍得三耜〉其馀轻重皆准此而行〈其器弥重其加弥多〉然则举臂胜〈音升〉事无不服籍者桓公曰然则国无山海不王乎管仲对曰因人之山海假之名有山海之国〈虽无海假名有海虽无山假名有山〉售盐于吾国〈彼国有盐而粜于吾国为售耳〉釜十五吾受而官出之以百〈受取也假令彼盐平价釜当十钱者吾又加五钱取之所以来之也既得于盐则令吾国盐官出而粜之釜一百钱也〉我未与其本事也〈与用也本事本盐也〉受人之事以重相推〈以重相推谓加五钱之类也〉此人用之数也〈彼人所有而皆为我用之〉又曰齐有渠展之盐〈渠展齐地也沛水出流入海之处可煮盐之所也古曰渠展之盐〉请君伐蒩薪使国人煮水为盐〈煮海水也〉正〈音征〉而积之十月始生至于正月成三万锺下令曰孟春既至农事且起大夫无得缮冡墓理宫室立台榭筑墙垣北海之众无得聚庸〈庸功〉而煮盐〈北海之众谓北海煮盐之人本意禁人煮盐下令托以农事虑有妨夺先自大夫起欲人不知其机斯为权术〉若此则坐长十倍以令籴之梁赵宋卫濮阳彼尽馈食之国〈本国自无盐远馈而食之〉无盐则肿守圉之国用盐独甚桓公乃使籴之得成金万斤〈一云万一千馀斤〉
韩厥为晋大夫晋人谋去故绛诸大夫皆曰必居郇瑕氏之地〈郇瑕古国名河东解县西北有郇县〉沃饶而近盐〈盐盐池猗氏县盐池是〉国利君乐不可失厥曰不可不如新田〈今平阳降邑县是〉夫山泽林盐国之宝也国饶则民骄佚〈财易致则民骄佚〉近宝公室乃贫不可谓乐〈近宝则民不务本〉公说从之
汉高祖封兄仲之子濞为吴王会孝惠高帝时天下初定郡国诸侯各务自拊循其民吴有豫章郡铜山濞招致天下亡命者盗铸钱东煮海水为盐以故无赋国用饶足〈铸钱煮海收其利以足国用故无赋于民也〉
武帝时大农上盐铁丞孔仅东郭咸阳言〈东郭姓咸阳名奏上其言也〉山海天地之藏宜属少府陛下弗私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作鬻盐官与牢盆〈牢价直也今世言雇手牢又曰牢禀食也古者名禀为牢盆鬻盐盆也〉浮食奇民欲擅干山海之货〈干谓主领也〉以致富羡役利细民〈羡饶也〉其沮事之议不可胜听敢私铸铁器鬻盐者𮡧左趾〈𮡧足钳也〉没入其器物郡不出铁者置小铁官便属在所县使觐咸阳乘传举行天下盐铁〈举皆也普天下皆行之也〉作官府〈主鬻铸其出纳之处也〉除故盐铁家富者为吏益多贾人矣
昭帝始元六年二月诏有司问郡国举贤良文学民所疾苦议罢盐铁榷酤〈武帝时以国用不足县官悉自卖盐铁酤酒昭帝却未务本不与天下争利故罢之也〉治粟都尉领大农桑弘羊难〈难诸议者之言也〉以为国家大业所以制四夷安边足用之本不可废也廼与丞相田千秋共奏罢榷酤
宣帝地节四年九月诏曰今郡国颇被水灾已赈贷盐民之食而价咸贵众庶重困其减天下盐价
元帝时尝罢盐铁官三年而复之〈一云宣元成哀年五世无所变改〉王莽时羲和鲁正言名山大泽盐铁钱布帛五均賖贷干在县官〈干谓主领也〉于是置命士督五均六干郡有数人皆用富贵雒阳薛子仲张长叔临菑姓伟等〈姓姓名伟也〉乘传求利交错天下因与郡县通奸多张空簿〈簿计簿也〉府藏不实百姓俞病莽知民苦之复下诏曰夫盐食肴之将〈将大也一说为食肴之将帅〉酒百乐之长嘉会之好铁田农之本名山大泽饶衍之藏五均賖贷百姓所取平卬以给澹铁布铜冶通行有无备民用也此六者非编户齐民所能家作〈家谓家家自作也〉必仰于市虽贵数倍不得不买豪民富贾即要贫弱先圣知其然也故干之每一干为设科条防禁犯者罪至死奸吏滑民并侵众庶各不安生
后汉光武建武初彭宠为渔阳太守有旧铁盐官宠转以贸榖积珍宝益富彊
卫飒建武中为桂阳太守郡内来阳县山铁铸石佗郡民庶尝因依聚会私为冶铸遂招来亡命多致奸盗飒乃上起铁官罢斥私铸岁所增入五百馀万
章帝时郑众为大司农帝议复盐铁官众谏以为不可诏数切责至被奏劾众执之不移帝不从时尚书张林曰盐者食之急也县官可自卖盐武帝时施行之名曰均输于是事下尚书通议尚书朱晖议曰王制天子不言有无诸侯不言多少食禄者不与百姓争利均输之法与贾贩无异以布帛为租则吏多奸官自卖盐与下争利非明主所宜行帝本以林言为是得晖议因发怒遂用林言少时复止
和帝以章和二年二月即位四月戊寅诏曰昔孝武皇帝致诛胡越故权收盐铁之利以奉师旅之费自中兴以来匈奴未宾永平末年复修征伐先帝即位务休力役然犹深思远虑安不忘危探观旧典复收盐铁欲以防备不虞宁安边境而吏多不良动失其便以违上意先帝恨之故遗戒郡国罢盐铁之禁纵民煮铸入税县官如故事〈县官为天子〉其申敕刺史二千石奉顺圣旨勉弘徳化布告天下使明知朕意
永元十五年复置涿郡故盐铁官〈其郡县有盐官铁官者随事广狭置令长及丞秩次皆如县官〉
魏太祖为汉大将军建安初治书侍御史卫觊镇关中时四方大有还民关中诸将多引为部曲觊书与荀彧曰关中膏腴之地顷遭荒乱人民流入荆州者十万馀家闻本土亦宁皆企望思归而归者无以自业诸将各竞招怀以为部曲郡县贫弱不能与争兵甲遂彊一旦变动必有后忧夫盐国之大宝也自乱来放散今宜如旧制使者监卖以其直益市犂牛若有归民以供给之劝耕积粟以丰殖关中远民闻之必日夜竞还又使司隶校尉留治关中以为之主则诸将日削官民日盛此彊本弱敌之利也彧以白太祖太祖从之始遣谒者仆射监盐官领校尉治弘农流人果还关中丰实
齐王嘉平四年关中饥司马宣王表兴京兆天水南安盐池以益军实
蜀先主定益州置盐府校尉盐铁之利利之甚多有裨国用
晋武帝泰始末交州牧陶璜上言以合浦郡土地硗硧无有田农百姓唯以采珠为业商贾去来以珠贸易而吴时珠禁甚严虑百姓私散好珠禁绝去来人以饥困又所调猥多恨每不充今请上珠三分输二次者输一麤者蠲除自十月讫二月非采上珠之时听商旅往来如旧并从之
元帝建武元年初弛山泽之禁
南燕慕容徳立冶于商山置盐官于鸟尝泽以广军国之用
陈文帝天嘉二年十二月甲申太子中庶子虞荔御史中丞孔奂以国用不足奏立煮海盐传及榷酤之科诏并施行
后魏献文皇兴四年十一月诏弛山泽之禁
孝文太和六年八月罢山泽之禁
十九年崔挺为光州刺史先是州内少铁器用皆求之他境挺表复铁官公私有赖
二十年十二月开盐池之禁与民共之
宣武景明四年七月诏还收盐池利以入公
正始三年四月诏罢盐池禁先是河东郡有盐池尝立官司以收税既而罢之民有富强者専擅其用贫弱者不得资益延兴末复立盐司量其贵贱节其赋入于是公私兼利宣武政存宽简复罢其禁
延昌三年有司奏长安骊山有银矿二石得银七两镇州上言曰刘山有银矿八石得银七两锡二百馀斤其色洁白有逾上品诏并置银官常令采铸又汉中旧有金户千馀家常于溪水沙金年终总输〈后临淮田彧为州刺史奏罢之〉孝明神龟元年闰七月开常州银山之禁与民共之是时太师高阳王雍太傅清河王怿等奏盐池天藏资育群生仰惟先朝限者亦不茍与细民竞兹嬴利但利起天地取用无法或豪贵封䕶或近者吝守卑贱远来贸然绝望是以因置主司令其裁察强弱相兼务令得所且什一之税自古及今所济为广自尔霑洽远近齐平公私两宜储益不少乃至鼔吹主簿王俊兴等辞称请供百官食盐二万斛之外岁求输马千匹牛五百头以此而推非可稍计其后通直散骑常侍兼中尉甄琛表曰王者道同天壤地齐造化济民拯物为民父母故年榖不登为民祈祀干灾所惠天子顺之山川秘利天子通之茍益生民损躬无吝如或所取唯为赈恤是以月令称山林泽薮有能取蔬食禽兽者皆野虞教导之其迭相侵夺者罪之无赦此明导民而弗禁通有无以相济也周礼虽有川泽之禁正所以防其残尽必令取之有时斯所谓鄣䕶虽在公更所以为民守之尔且一家之长惠及子孙一运之君泽周天下皆所以厚其所养以为国家之富未有尊居父母而醯醢是吝富有万品而一物是规今者天为黔首生盐国与黔首鄣䕶其利犹是富専口断不及四体也且天下夫妇岁贡粟帛四海之有备奉一人军国之资取给百姓天子亦何患乎贫而茍禁一池也古之王者世育其民或水火以济其用或巢宇以诲其居或教农以去其饥或训衣以除其弊故周诗称教之诲之饮之食之皆所以抚覆导养为之求利者也臣性昧玄理识无远尚每观上古爱民之迹时读中华骤税之书未尝不叹彼远大惜此近狭今伪弊相承仍崇阙匣之税大魏恢博唯受榖帛之输是使远方闻者罔不歌徳昔亶甫以弃宝得民硕䑕以爱财失众君王之义宜其高矣魏之简税惠实远矣语称出纳之吝有司之福施惠之难人君之祸夫以府藏之物以不施而为灾况府外之利而可吝之于黔首且善藏者藏于民不善藏者藏于府藏于民者民懽而君富藏于府者国怨而民贫国怨则示化有亏民贫则君无所取愿㢮此盐禁使沛然远及依周礼置水衡之法使之监导而已诏曰民利在斯深如所陈付八座议可否以闻司徒录尚书事彭城王勰兼尚书邢峦等奏琛之所列当乎有言首尾大备或无可贬但恐坐谈则理高行之则事阙是用迟回未谓为可窃惟古之善为治者莫若昭其胜途悟其远理及于救世升降称时欲令丰无过溢险不致弊役养消息备在厥中节约取足成其性命如不尔者焉用君为任其生产随其啄食便是刍狗万物不相由矣自大道既往恩惠生焉下奉上施卑高理睦然恩重既交思极之术广尝恐财不赒国泽不厚民故多方以达其情立法以行其志至乃取货山川轻在民之贡立税关市裨十一之储收此与彼非利己也回彼就此非为身也所谓集天地之产惠天地之民藉造化之富赈造化之贫彻商贾给戎战赋四民赡军国取乎用乎各有宜也久以禁此渊池不専大官之御敛此匹帛岂为后宫之资既润不在己彼我理一犹积而散之将焉所吝且税之本意事有可求固以布济生民非为富贿藏货不尔者昔之君子何为然哉是以后来经图末之或改故先朝商较小大以情降鉴之流兴复盐禁然自行以来典司多怠出入之间事不如法随令细民怨嗟商贩轻议此乃用之者无方非兴之者有谬至使朝廷明识兴议其间今则罢之惧失前旨一行一改法若弈碁参论理要宜依前式诏曰司盐之税乃自古通典然兴利制民亦代或不同茍可以富民益化唯理所在甄琛之表实所谓助政毗治者也可从其前计使公私并宜川利无拥尚书严为禁豪强之制也孝昌三年雍州刺史萧宝寅反以尚书右仆射长孙稚为行台讨之时薛凤贤反于正平薛修义屯聚河东分据盐河攻围蒲坂东西连结以应宝寅稚乃据河东时有诏废盐池盐税稚上表曰盐池天资贿货密迩京圻惟须宝而䕶之均赡以理今四境多虞府库整竭然兾定二州且亡且乱常调之绢不复可收仰惟府库有出无入必须经纶出入相补略论盐税一年之中准绢帛犹不应减三十万疋也便是移冀定二州置于畿甸今若废之事用同失前臣仰违严旨而先讨关贼径解河东者非是闲长安而急蒲坂蒲坂一䧟没失盐池三军口命济赡理绝天助大魏兹计不爽昔高祖升平之年无所乏少犹创置盐官而加典制非为物竞利恐由利而乱俗也况今王公素飧百官尸禄租税六年之粟调折来岁之资此皆出人私财夺人旅力岂是愿言事不获已臣辄符司监将尉还率所部依常收税更听后敕前废帝初即位诏税盐之官可废之
东魏孝静天平初于沧瀛幽青四州之境傍海置灶以煮盐沧州置灶千四百八十四瀛州置灶四百五十二幽州置灶八十青州置灶五百四十六又于邯郸置灶四计终岁合收盐二十万九千七百八斛四斗军国所资得以周赡
后周太祖初为魏相创制六官掌盐掌四盐之政令一曰散盐煮海以成之二曰监盐引池以化之三曰形盐掘地以出之四曰饴盐于戎以取之凡监盐形盐每地为之禁百姓取之皆税焉
隋高祖开皇元年三月戊子弛山泽之禁
三年高祖以周末之弊收利盐池盐井皆禁百姓采用于是通盐池盐井与百姓共之远近大恱
唐玄宗开元元年十一月河中尹姜师度以安邑盐池渐涸师度开拓疏决水道置为盐池公私大收其利是月左拾遗刘彤上表曰臣闻汉孝武为政厩马三十万后宫数万人外讨戎夷内兴宫室殚费之甚实百当今而古费多而货有馀今用少而财不足何也岂非古取山泽而今取贫民哉取山泽则公利厚而人归于农取贫民则公利薄而人去其业故先王作法也山海有官虞衡有职轻重有术禁发有时一则専农二则饶国夫煮海为盐采山铸钱伐木为室农馀之辈寒而无衣饥而无食佣赁自资者穷苦之流也若能取山海厚利夺农馀之人调敛重徭免穷苦之子所谓损有馀而益不足帝王之道可不谓然乎臣愿陛下诏盐铁木等官收其利贸迁于人则不及数年府有馀储矣然后下宽大之令蠲穷独之徭可以惠群生可以柔荒服虽戎狄降伏尧汤水灾无足虞也奉天适变唯陛下行之帝令宰臣议可否咸以盐铁之利甚益国用遂令将作大匠姜师度户部侍郎强循俱摄御史中丞与诸道按察使简校海内盐铁之课比令使人勾当除此更无别求在外不细委知如闻称有侵刻宜令本州刺史上佐一人简校依令式收税如有落帐欺没仍委按察紏觉奏闻其姜师度除蒲州盐池以外自馀处更不须巡捡
二十五年判仓部格蒲州盐池令州司监当租分与有力之家营种之课收盐每年上中下畦通融取一万石仍差官人简校若陂渠穿穴所须功力先以营种之家人丁充若破坏过多量力不齐者听役随近人夫又屯田格幽州盐屯每屯配丁五十人一年收率满二千八百石以上准营田第二等二千四百石以上准第三等二千石以上准第四等大同横野军盐屯配丁五十人每屯一年收率千五百石以上准第二等千二百石以上准第四等成州长道县盐井一所并节级有赏罚蜀道等十州盐井总九十所每年课盐都当钱八千七百九贯〈陵州井一所课都当钱二千六十一贯绵州井四所都当钱二百九十四贯资州井六十八所都当钱千八十三贯泸州井五所都当钱千八百八十贯荥州井十二所都当钱四百贯梓州七百二十贯遂州四百十二贯阆州千七百贯普州二百七贯果州二十六贯〉若闰月计加一月课随月徴纳任以钱银兼纳其银两别常以二百价为估其课依都数纳官欠即均征灶户
肃宗乾元元年司金郎中第五琦为河南等五道度支使创立盐法就山海井灶收榷其盐官置盐院官吏出粜其旧业户并浮人愿为业者免其杂徭隶盐铁使盗煮私市罪有差百姓除租庸外无得横赋人不益税而上用以饶
代宗大历八年六月癸亥户部侍郎判度支韩滉上言安邑县盐池生乳盐其状鲜丽七月乙亥解县安邑两池生乳盐戸部侍郎判度支韩滉上言曰臣顷进漫生盐故老相传已称霛瑞今乳盐新出特表非常伏请荐于清庙编之史册从之仍颁赐宰相以下有差〈时盐池为潦水所入滉诈奏为瑞〉初榷盐起于第五琦及刘晏代其任法术精密官无遗利初岁入钱六十万贯季岁十倍而人无厌苦大历末通计一岁征赋所入总一千三百万贯而盐利过半
徳宗以大历十四年五月即位七月庚午诏曰朕闻王者不贵远物所宝惟贤故尧设茅茨禹卑宫室光武舍去宝剑顺帝封还大珠朕仰止前王思齐大素邕州所奏金坑诚为润国语人于利非朕素怀方以不贪为宝惟徳其物岂尚此难得之货生可欲之心耶其金坑任人开采官不得占
建中三年五月诏榷盐每一斗更加百文
兴元元年十月丁巳诏诸道榷盐宜令中书门下及度支裁减估价兼条疏利害奏闻
贞元二年四月陜虢观察使李泌奏虢州卢氏县山治近出瑟瑟请充贡献禁人开采诏曰瑟瑟之宝中土所无今产于近甸实为灵贶朕不饰器玩不尚珍奇常思返朴之风用明恭俭之节其出瑟瑟处任百姓求采不宜禁止
九年正月癸卯初税茶先是诸道盐铁使张滂奏曰伏以去秋水灾诏令减税今之国用须有供备伏请出茶州县及茶山外商人要路委所由定三等时估毎十税一价钱充所放两税其明年已后所得税外收贮若诸州遭水旱赋税不办以此代之诏曰可仍委张滂具处置条奏自是每岁得钱四十万贯茶之有税自此始也然税茶无虚岁遭水旱未尝以税茶钱拯赡
十四年李若初为诸道盐铁转运使整理盐法颇有次叙会遇疾卒
十六年二月榷盐使史牟奏泽潞郑等州多食末盐请切禁断从之
宪宗以永贞元年八月乙巳即位九月癸酉度支使奏江淮盐每斗减钱一百二十榷二百五十其河中两池盐请斗减钱二十六榷三百
十一月度支奏久雨车辇不通京师盐贵请粜出贮库盐二万石
元和元年五月盐铁使奏请每州所贮盐若遇价贵斗至二百二十减十文出粜以便贫人公私不缺其盐仓每州各以留州钱造一十二间委知院官及州县官一人同知所粜钱送院市轻货送上都从之
三年七月复以度支安邑解县两池留后为榷盐使先是两池盐务隶度支其职视诸道巡院贞元十六年史牟以金部郎中主池务遂奏置使额二十一年盐铁度支合为一使以杜佑兼领佑遂奏院属度支亦有使名则盐务不合有使号遂与东渭桥给纳使同奏罢之至是判度支裴均以其事益繁遂奏置使焉
十月乙亥重申采银之禁应辄采一两已上者笞二十递出本界州县官吏节级科罚
四年二月诸道盐铁转运使李选奏江淮河南河内兖郓岭南诸监院元和三年粜盐都收价钱七百二十七万八千一百六十贯比量未改法已前旧盐利总约时价四倍加抬计成虚钱一千七百八十一万五千八百七贯贞元二年收粜盐虚钱六百五十九万六千贯永贞元年收粜盐虚钱七百五十三万一百贯元和元年收粜盐虚钱一千一百二十八万贯二年收粜盐虚钱一千三百五万七千三百贯三年收粜盐虚钱一千七百八十一万五千一百贯谨具累年粜盐比类钱数具所收钱除准旧例充盐本外伏请付度支收管从之六月敕五岭已北所有银坑依前任百姓开采禁钱不出岭南
五年四月甲午诸道盐铁使奏元和元年盐利钱虚估一千八百五万三千六百贯
五月度支奏鄜坊邠宁泾源诸军将士等请同当处百姓例食乌白两池盐从之
六年四月盐铁转运使刑部侍郎王播奏江淮河南峡内岭南兖郓等盐院元和十五年粜盐都收价钱六百九十八万五千五百贯比量未改法已前旧盐利总约时价四倍加抬计成虚钱一千七百四十六万三千七百贯除充盐本外请付度支收管从之
闰十二月户部侍郎判度支卢坦奏河中两池课盐敕文只许于京圻凤翔陜虢河中泽潞河南许汝等二十五州界内籴货比来因循兼越入兴元府及洋兴凤文成等六州臣移牒勘责得山南西道观察使报其果阆两川盐本土户人及邑南诸郡市人又供当军士马尚有悬欠若兼数州自然阙绝又得兴元诸府耆老状申诉臣今商量河中盐请放入六州界籴货从之
七年四月盐铁转运使刑部侍郎王播奏元和六年籴盐除峡内盐井外计收盐价钱六百八十五万九千二百贯比量未改法已前旧盐利总约时价四倍加抬计成虚钱一千七百一十二万七千一百贯改法实估也八年四月盐铁使刑部侍郎王播奏应管江淮兖郓等盐院元和七年计收盐钱六百七十八万四千四百贯比未改法已前旧盐利总约时价四倍加抬计成虚钱一千二百一十七万九十贯其二百一十八万六千三百贯充粜盐本其一千四百九十九万二千六百贯充榷利请以利付度支收管从之
十年七月度支使皇甫镈奏加峡内四监剑南东西两川山东西道盐估以利供军从之
十一年讨吴元济二月诏夀州以兵三千保其境内茶园
十二年五月出内库茶三十万斤付度支进其直十三年三月盐铁使程异奏应诸道州府先请置茶盐店收税伏准今年正月一日赦文其诸道州府因用兵以来或虑有权置职名及擅加科配事非常制一切禁断者伏以榷税茶盐本资财赋赡济军镇盖是从权兵罢自合便停事久实为重敛其诸道先所置店及收诸色钱物等虽非擅加且异常制伏请准赦文勒停从之十四年三月郓州青州兖州各置榷盐院
八月归光州茶园于百姓从刺史房克让之请也穆宗以元和十五年正月即位二月诏榷税之法虽合同遵疮痍之馀姑欲宽假其河北税盐宜委度支与榷盐使审细商量具条疏闻奏
长庆元年正月制度支盐铁使户部应纳税茶兼粜盐中须纳见钱者亦与时估匹段及斛㪷如情愿纳见钱亦任穏便仍永为常式
三月敕乌池〈在盐州〉每年粜盐收博榷米以一十五万石为定额又诏河朔初平人希徳泽且务宽大使之获安其河北榷盐法宜权停仍令度支与镇冀魏博等道节度审酌商量如能约计课利钱数分付榷盐院亦任穏便自天保兵兴以来河北盐法羁縻而已暨宪宗用皇甫镈奏置税盐使同江淮两地榷利人苦扰禁戎镇亦频上诉故有是命
是月盐铁使王播奏扬州白池两处纳榷场请依旧为院又奏请诸道监院粜盐付商人每斗加五十文通旧三百文价请诸处煎盐场停置小铺粜盐每斗加三十文通旧一百九十文价又奏应管煎盐户盐商并诸盐院停场官吏所繇等前后敕制除两税不许差役追扰今请更有违越县令奏闻贬黜刺史罚一季俸科再犯者奏听进止并从之
五月盐铁使王播奏应诸道榷茶约旧额一百文加税五十文诏从之拾遗李珏等上疏曰伏以榷率救弊起自干戈天下无虞所宜蠲省况税茶之事尤出近代贞元中不得不尔今四海镜静八方砥平厚敛于人殊伤国体其不可一也而又茶为食物无异米盐人之所资远近同俗既蠲渴乏难舍斯须至于田闾嗜好尤切今收税既重时估必增流弊于人先及贫弱其不可二也且山泽之饶出无定数量斤论税所贵集多若价高则市者稀价贱则市者广岁终上计其利几何未见阜财徒闻敛怨其不可三也臣不敢远徴故事直以目前所见陈之伏惟陛下暂留聪明稍垂念虑特追成命更赐商量则嗷嗷万姓皆荷福利臣又窃见陛下爱人育物动感神明即位之初已惩聚敛外官抽贯旋有诏停洋洋徳音千古不朽今者榷茶加税颇失人情臣忝职谏司岂敢缄默尘黩旒扆战越伏深疏奏不报
十二月盐铁使奏请应江淮粜盐加价有差以助军用至军罢日停从之
二年三月张平叔为户部侍郎判度支上言度支所管榷盐旧法为弊年深臣今请官中自粜盐法可以富国强兵劝农积货疏其利害十八条诏下其奏令公卿议中书舍人韦处厚抗论不可以平叔条制不周经虑未尽以为利者反害以为简者至烦乃即其条目随以设难平叔一条云应简得公私盐当日具都数申度支便任府县差人勾当出粜多少逐月申报粜价之内所得见钱去上都一千里者任市当土布绢处厚驳曰窃以禹贡甸服五百里近者纳草远者纳米是量远近而制轻重也今言千里外市绢则是千里内须送见钱兴元洋州并是八百里内骆谷道路险阻非常若送见钱实为不可又一条云州县所要粜盐人委所在长吏于当州当县仓督录事佐吏以下本所繇中拣选不得差配百姓如有乡村去州县路远处即州县拣定所繇将盐就乡村粜易处厚驳曰臣曾任刺史所繇入乡村是为政之大弊一吏到门百家纳货今陛下方以清静简易休息苍生宜去其冗负除其蟊贼今山剑州县境土至阔其令若行烦扰至甚又一条云臣今欲献盐法归于简易但委州县则无不济伏縁所务至重须以庙堂宰臣充关内河东山剑等道盐铁使处厚驳曰臣窃以度支使四方禀奉不殊宰相权柄已重不假台司台司者三公论道之地杂以鹾务实非所宜三十年来窦参程异皇甫镈并以钱榖居台铉非惟国体不可抑亦名利难兼所以参辈不受国诛必有天祸又一条云据每道每州粜盐不少今所在戸口都不申明实数臣请令长吏有不亲公事信任所繇浮词云当界无入粜盐交恐不济臣即请差清彊巡官往所诉州简责实户口数团保处厚驳曰臣曾为外州刺史备谙此事自兵兴以来垂二十载百姓粗能支济免至流离者实赖所存浮户相倚两税得充纵遇水旱虫霜亦得相全相补若捜索悉尽立至流亡宇文融当开元全盛之时捜丁出户犹以残人敛怨瘁国害身此策若行则甚于彼臣前月二十四日思政殿面奉徳音深恤疲人且不配户圣虑周悉繇见事情臣等退而抃跃以为升平坐致若据此节即与配户无殊平叔所陈未副圣徳又一条云诸州府县简得盐便于当处官仓收贮其京城两县简责得盐于度支两常平院贮当日各据数勒留依所定估出粜从敕下后诸巡院便计料般盐分付府县供粜常令所贮有剰不得令阙如有违阙知院官闻奏贬远恶处官典所繇节级重科决停解如府县不存公心课利减耗及所送官盐价匹段滥弱并送纳不时妄有申诉其京兆亦令司录及观察使停见任改散慢官其専判盐案及刺史请贬与上佐本州専判案官录事参军县令亦请远贬处厚驳曰臣窃以古人云人爱其狐裘反而负刍皮既不存毛将安傅皮喻百姓毛喻国家百姓不存国家不立今两税编戸是国根本择忠信之长命慈惠之师推赤子之仁布恺悌之化犹惧不及而有伤痍今为盐铁不登便须贬黜虽龚黄召杜之政卓鲁蒲密之能无所施于圣代矣其末条云以设法之初沮议者众圣断先定则成绩可期令出之后辇毂之下尤要堤防恐尔两军市人盐商大贾或行财货邀截喧诉临时必有此色奸人伏乞圣慈委两军中尉兼京令尹切加把捉如有此色捉获头首所在决杀连状聚众人各加脊杖二十处厚驳曰臣窃以古人云利不百不变法工不十不易器改更之事自古所难故云谋不欲多决之欲独臣于平叔无亲故无仇嫌所陈者非挟情所议者归利害唯圣上独断推于至公然彊人之所不能事必不立禁人之所必犯法必不行臣尝为开州刺史当时被盐监吏人横搅官政亦欲盐归州县总领其权尝试硏求事有不可盖以设法施行须顺风俗或东州便则西州害或南州易则北州难且据山南一道明之兴元巡管不用见钱山谷贫人随土交易布帛既少食物随时市盐者或一斤麻或一两丝或蜡或漆或鱼或鸡璅细丛杂者皆因所便今逼之使出布帛则俗且不堪其弊官中货之以易绢劳而无功伏惟圣明裁择时平叔倾巧有恩自谓言无不允及处厚驳奏帝称善令示平叔词屈其法遂罢
五月诏曰兵革初宁方资榷筦闾阎重困可议蠲除如闻淄青郓三道往年粜盐价钱近收七十万贯供给资费优赡有馀自盐铁使管事已来军府顿绝其利遂使经行阵者有停粮之怨服垅亩者兴加税之嗟犯盐禁者困鞭挞之刑理生业者乏蚕将之具虽县官受利而郡府益空俾人获安宁我节用其盐铁先于淄青兖郓等道管内置小铺粜盐巡院纳榷起今年五月一日已后一切并停仍各委本道纳较比年节度使自收管充军府逐急用度及均减管内贫下百姓两税钱数至年终各具粜盐数所得钱并均减两税闻奏是时王承元为平卢军节度均输盐法未尝行于两河承元悉归之有司
册府元龟卷四百九十三
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十四 宋 王钦若等 撰邦计部
山泽
唐文宗太和二年三月丁巳朔度支奏京兆府奉先县卤池侧近陂泊池井应有水柏柴烧作灰煎盐等臣勘案先据两池榷盐使申长庆三年二月十五日于奉先县界捉获水柏柴灰四十石六斗二升数内取一石煎得盐一十二斤一两使司恐是盗刮碱土妄称是水柏柴灰重收采水柏柴三十斤烧得灰二斗二升煎得盐二斤一十二两縁从前未有明敕禁断所以百姓故有抵犯伏以柏柴灰比曾煎试据所获灰准旧试例约得盐一斗八升比类碱土煎盐所收盐分数较多其碱土亦有敕条禁止其水柏柴灰乱法甚于碱土不可因循臣今商量从今已后捉获盗采水柏柴灰重一十二斤即计盐一斤犯灰一斗即计盐一斤四两并准两池例八斤计折同犯刮碱土煎盐敕条节级科罚所冀盐法齐一榷课免亏从之
三年四月敕安邑解县两池榷课以实钱一百万贯为定额
五年六月盐铁使王涯奏当使应管诸州府坑冶伏准建中元年九月七日敕山泽之利今归于管坑冶所出并委盐铁使勾当者今兖郓淄青曹濮等三道并齐州界已收管开冶及访闻本道私自占采坑冶等臣伏以山川产物泉货济时茍有利宜不忘经度兖海等道铜铁甚多或开采未成州府私占物无自效须俟变兴国有常征宜归董属前件坑冶昨使简量审见滋饶已令开发其三道观察使相承收采将备军须久以为利恐违常典伏请勒还当使准例税纳又以兴功动作法贵均劳坑冶州府人难并役其应采炼人戸伏请准元敕免杂差遣兾其便安伏乞天恩允臣所请臣即于当使差请强官与兖海等道勘会已开者便令交领未开者别具条疏从之〈唐自兵兴已来始追用汉氏衰耗之政算山泽之利征赋于人非哲王致理之令典也盖其初以经费殚弊薄其取而约其法故国用旁滋而人不告困故大历中刘宴之法适于中道后代推其能其后奸邪之臣务为多门之用使局额月蠲门类滋侈收天下之徒为彰占避徭之户于是农亩益去人趋其末以为活狡吏黠胥因縁侵恣公利遗散物货败滥乃变增榷酤之法茍助应尝之数域内因以困削管子曰天下不患无财患无人以分之执事者诚宜䟽条其源俾渐归于本以阜厚齐人农桑之业今则异焉贪丰利干剧柄置势迎旨者于是招权怙宠者于是通邪门致显爵者于是望天下稍复理平之盛焉可得也涯之此奏识者鄙之〉
九年九月盐铁转运使王涯奏请变江淮岭南茶法并请加税以赡邦计〈史臣曰自兵兴以来山泽淮湖榷筦之利无遗逸矣利益归于上民益窘于下涯尚欲希恩加税重用其法以穷其人然而窜身于奸邪之间与其谋而危其国岂非鬼瞰神夺驾斯祸以徴之〉
十二月诸道盐铁转运榷茶等使左仆射令狐楚奏新置榷茶使额伏以江淮间数年以来水旱疾疫雕伤颇甚愁叹未平今夏及秋稍较丰稔方须惠恤各使安存昨者忽奏榷茶实为蠧政盖是王涯破灭将至怨怒合归岂有令百姓移茶树就官场中栽摘茶叶于官场中造有同儿戏不近人情方有恩权无敢沮议朝班相顾而失色道路仄目而吞声今宗社降灵奸凶尽戮圣明垂祐黎庶合安微臣伏蒙天恩兼授使务官衔之内犹带此名俯仰若惊夙宵知愧伏乞特回圣听下鉴愚诚速委宰臣除此使额縁军国之用或阙山泽之利有遗许臣条疏续具闻奏采造欲及妨废为虞前月二十一日内殿奏封之次郑覃与臣同陈论讫伏望圣慈早赐处分一依旧法不用新条唯纳榷之时须节级加价商人转卖必较稍贵即是钱出万国利归有司既无害茶商又不扰茶戸上以彰陛下爱人之徳下以竭微臣忧国之心远近传闻必当感恱诏可之
开成元年五月诏以盐铁诸道应管银山二十五所悉归州县其盐铁使所补人吏并停罢仍归州县色役六月盐州奏请移置榷院于宥州
二年三月乙酉盐铁使奏得苏州刺史卢商状分盐场三所隶属本州元粜盐七万石加至十三万石倍收税额直送价钱
五月以苏州刺史卢商为润州刺史摄御史大夫充浙江西道都团练观察等使商在苏州变盐法获利倍多时宰臣为盐铁使以课绩上闻故有是命
九月浙江观察使卢商奏常州自开成元年七月二十六日敕以茶务委州县至年终所收以溢额五千六百六十九贯比类盐铁场院正额元数加数倍已上伏请增加正额诏户部盐铁商量并请依州司所奏从之三年三月以浙西监军判官王士玫充湖州造茶使时湖州刺史裴充卒官吏不谨进献新茶不及常年故特置使以専其事宰臣上言造茶乃州县之常务若别立使额即人户不属州县差役偏并谏官上疏切为不可诏罢之
六月度支奏请废晋州平阳院停官吏工匠四百馀户并所管𥖎山两所并归州县从之
四年二月丁巳安南都䕶马植奏管内六州界海北废珠池今有珠生
是月宣州观察使崔郸奏茶法非便于人请两税钱上随贯纽率诏曰榷茶本率商旅纽贯涉于加税东省曾有驳正盐铁又经奏论法贵大同事难独改
武宗以开成五年正月四日即位十月诏复茶税盐铁司奏曰伏以江南百姓营生多以种茶为业官司量事设法惟税卖茶商人但于店铺交关自得公私通济今则事须私卖茍务隐欺皆是主人互郎中里诱引又被贩茶奸党分外勾牵所繇因此为奸利皆追收搅扰一人犯罪数戸破残必在屏除使安法理其园户私卖茶犯十斤至一百斤徴钱一百文决脊杖二十至三百斤决脊杖二十钱亦如上累犯累科三犯已后委本州上历收管重加徭役以戒乡闾此则法不虚施人安本业既惧当辜之苦自无犯法之心条令既行公私皆泰若州县不加把捉纵令私卖园茶其有被人告论则又砍园失业当司察访别具奏闻请准放私盐例处分又云伏以兴贩私茶群党颇众场铺人吏皆与通连旧法虽严终难行使须别置法以革奸徒轻重既有等差节级易为遵守今既特许陈首所在招收敕令己行皇恩普洽宜从变法使各自新若又抵违须重科断自今后应轻行贩私茶无得杖伴侣者从十斤至一百斤决脊杖十五其茶并随身物并没纳给纠告及捕捉所繇其囚牒送本州县置历收管使别营生再犯不问多少准法处分三百斤已上即是恣行凶狡不惧败亡诱扇愚人悉皆屏绝并准法处分其所没纳亦如上例从之宣宗大中元年闰三月盐铁奏据两池榷盐使状应旧盐法敕条内有事节未该及准去年赦文合再论理事件等一曰准贞元元和年敕如有奸人损坏壕篱及放火延烧收贼不获本令合当殿罚皆已有条制今见施行但未该地界所繇及无捉贼期限伏以盐池提禁只仰壕篱如有放火延烧故损坏本县分一周年内十月度同捉得五斗已上私盐先准元和十二年六月三日敕与减一选即所酬殊寡难使尽心若必遣县令须令赏罚相称伏请从今以后其县令本界内若五度捉得私盐每度捉得一斗已上兼贼同得者不限岁内岁外但数足后即与减一选如累捉得亦请累减减至三选即止如是别色见任正官员前官差摄县令亦准正县令处分如是散试官差摄县令无选可减者亦得年五度捉得私盐并贼同得者即请别赏见钱五十贯累捉得亦请累赏如两畿令及赤县令无选可减者在任之日但界内捉得私盐件数与敕文相当简勘别无异同即请申中书门下秩满后便与依资除官如此则必悉心奉法不失罪人其馀即请各准元敕处分一曰应捉获越界私盐并刮碱盗两池盐贼与劫夺犯盐囚徒头首关连人等推勘是合抵死刑者承前并各准元敕极法处分者伏以本制盐法束勒甚严近年以来稍加宽令又准会昌六年五月五日赦文灵武振武天徳三城封部之内皆有良田縁无居人遂绝耕种自今已后天下囚徒各处死刑情非巨蠧者特许全生并家口配流强盗盐贼踪入界各许本州界一月内捉贼送使如过限不到即是私存慢易捜索未精其元敕内所罚县令课科便请准敕文牒本州府当日据数徴克送使又弓矢射所繇等昼夜只于池内简巡其壕篱外面山林掩映村栅相次每有奸人兴心结构必须与村人相熟乃敢下手若或无人勾致即远贼不敢自来亦縁从来未立科条以此沿池所繇都无禀束伏请从今后如有奸人损动壕篱及放火延烧并有盗窃踪迹其地界保社所繇村正居停主人等如有自擒捉得贼每捉得贼一人推勘得实所捉人当日以官中诸色见钱一十贯文充赏如漏网及不觉察到并请追就便各决脊杖十五如推勘与贼知情即请准所犯人条例处分如是所繇及别色人等捉得亦请准前给赏其馀并请各准元敕处分一曰诸州府应捉搦贩卖私盐及刮碱煎贼等伏请前后敕节文本界县令如一周年内十度同捉获私盐五斗已上者本县令减一选如每年如此即与累减者伏以私盐厚利煎窃者多巡院弓矢力征州县人𤎆辽夐若非本界县令同立堤防煎贩之徒无繇止绝其县令本界漏网私盐据石斗各有元敕并请依旧条处分如县令若侍本此三道者当时应縁盐法捉获前件贼等并是固违敕文挟持弓刀棒杖皆作杀人调致巨蠧凶恶情状难原如或诈有生全则必欺偷转甚别无其法可以畏之今伏请捉获此色贼推勘得实合寘极刑者并请各准奏处分以前户部侍郎判度支卢宏正奏臣又得两池榷茶使简校司封郎中兼侍御史司空舆状自领职以来披寻捉盐条制其间有此三节须重奏论伏以盐法条制须是严刑稍似宽容则奸人无惧招收榷课数阙伏望圣慈许依司空舆所请即兾私盐杜绝榷课增加从之
二年正月敕安邑解县两池榷课先以实钱一百万贯为定额今但取匹段精好不必计旧额钱数
三年七月命开殖三州七关之地广盐卤之利以赡边人
四年三月因收复河陇敕令度支收管温池盐仍差灵州分巡院官専勾当先是湖落地在丰州界河东供军使收管每年采盐约一万四千馀石供振武天徳两军及营田水运官健是年党差叛扰馈运不通供军使请榷市河东白池盐供食其白池属河东节度使不系度支
六年二月敕温池令割属威州置榷税使縁新制置未立榷课定额
五月盐铁转运使户部侍郎裴休立税茶之法凡十二条陈奏之宣宗大恱下诏曰裴休兴利除害深见奉公尽可其奏是年度支收纳安邑解县池榷利一百二十一万五千馀贯女盐池在解县朝邑小池在同州卤池在京兆府奉先县并禁断不为榷
懿宗咸通四年七月诏廉州珠池与人共利近闻本道禁断遂绝通商宜令本州任百姓采取不得止约僖宗光启元年三月诏曰近京赡国之资榷盐为本法禁久废奸蠧实繁陷误藩方依凭城社须知根抵乃可改张委本司选周术通财庶期革弊其江淮食货利害亦须详究指挥㳂路占留遗使亲谕兵革之后铜铅至多折纳铸钱尚资兴利亦要议其可否不令旁挠农商昭宗天复元年三月梁太祖兼领河中节度使奏岁贡课盐三千车臣今代领池场请加二千车岁贡五千车候五池完葺则依平时贡额从之
梁太祖开平三年制断曹州煎小盐粜货
末帝龙徳初盐铁转运使敬翔奏请于雍州河阳徐州三处重置场院税茶从之
后唐庄宗同光三年二月敕会计之重咸鹾是先矧彼两池实有丰利顷自兵戈扰攘民庶流离既场务以隳残致程课之亏失重兹葺理须仗规模将立事以成功在从长而就便宜令李继麟兼兖州节度度支安邑解县两池榷盐使便可制置一一条贯所有合制官吏等亦委自使选差
三年二月敕其逐年俵卖蚕盐食盐大盐甜次冷盐每斗与减五十文栾盐伏准本敕文
辛巳鄜延高万兴奏河中于僖州开场卖课盐伏准本朝规制元食青盐请止绝
明宗天成元年五月商州奏当管水银五窟乞依旧管系
二年十一月贝州刺史窦廷琬上便宜状请制置盐州乌白两池逐年出绢十万疋米五万石奉敕昇庆州为防御使便除廷琬为使
三年正月庚申宰臣以盐麹价高请议减价以便生民帝曰若便于民不失国计便可以行殿中丞杜璟又以汴州盐价倍于雒阳奏表请减
二月以蔚州银冶无裨国费虚占人戸命废之
长兴四年五月七日诸道盐铁转运使奏应食课盐州府省司各置榷粜折博场院应是乡村并通私商兴贩所有折博并每年人户蚕盐并不许将带一斤一两入城侵夺榷粜课利如违犯者一两已上至一斤买卖人各决臀杖一十三放一斤已上至三斤买卖人各决臀杖十五放三斤已上至五斤买卖人各决脊杖十三放五斤已上至十斤买卖人各决脊杖十七放十斤已上不计多少买卖人各决脊杖二十处死有犯盐人随行钱物驴畜等并纳入官所有元本家业田庄如是全家逃走者即行典纳仍许般载脚戸经过店主人脚下人力等纠告等第支与优给如知情不告与买卖人同罪其犯盐人经过处地分门司厢界巡简节级所繇并诸色关连人等不専觉察即据所犯盐数委本州临时科断乞报省如是门司关津口铺捉获私盐即依下项等第支给一半赏钱一斤已上至十斤支赏钱二十贯文五十斤已上至一百斤支赏钱三十贯文一百斤已上支赏钱五十贯文应食末盐地界州府县分并有榷粜场院久来内外禁法即未有一槩条流应刮碱煎盐不计多少斤两并处极法兼许四邻及诸色人等陈告等第支与赏钱欲指挥此后犯一两已上至一斤买卖人各决臀杖十三放一斤已上至二斤买卖人各决臀杖十五放二斤已上至三斤买卖人各决脊杖十六放三斤以上至五斤买卖人各决脊杖十七放五斤已上买卖人各决脊杖二十处死如是收到碱土盐水即委本处煎炼盐数准条流科断或有已曾违犯不至死刑经断后公然不惧条流再犯者不计斤两多少所犯人并处极法其有榷粜场院员寮节级人力煎盐池各灶户般盐舡纲押纲将军衙官稍工等具知盐法如有公然偷盗官盐或将货卖其买卖人及窝般主人知情不告并依前项刮碱例五斤已上处死者其诸色关连人等并各支赏钱即准雒京邢镇州条流事例指挥颗末青黄等盐元不许界分参杂其颗盐先许通商之时指挥不得将带入末盐地界如有违犯一斤一两并处极法所有随行色物除盐外一半纳官一半与捉事人充优赏其馀盐色未有画一条流其雒京并镇定邢州管内多有北京末盐入界捉获并依雒京条流科断欲指挥此后但是颗末青白诸色盐侵界参杂捉获并准雒京条例施行庆州青白榷税元有透税条流所有随行驴畜物色一半支与捉事人充优赏其馀一半并盐并纳入官欲并且依旧一斗已上至三斗决臀杖十五放三斗已上至五斗决脊杖十三放五斗已上处死安邑解县两池榷盐院河府节度使兼判之时申到画一事件条流等准敕牒两池所出盐旧日若无榜文如擅将一斤一两准元制条并处极法其犯盐人应有钱物并与捉事人充优赏者切以两池禁棘峻阻不通人行四面各置场门弓射分擘盐池地分居住并在棘围内更不别有遣差祇令巡䕶盐法如此后有人偷盗官盐一斤一两出池其犯盐人并准元敕条流处分应有随行钱物并纳入官其捉事人依下项定支优给若是巡简弓射池场门子自不専切巡察致有透漏到棘围外被别人捉获及有纠告兼同行反告官中更不坐罪陈告人亦以捉事人支赏应知情偷盗官盐之人一依犯盐人一例处断其不知情关连人临时酌情定罪所有透漏地分弓射及池场门子如是透漏出盐十斤已下决脊杖五十放一十斤已上与犯盐人同罪科断一斤已上至十斤支赏钱一十贯文十斤已上至五十斤支赏钱二十贯文五十斤已上至一百斤支赏钱三十贯文一百斤已上支赏钱五十贯文前项所定夺到盐法条流其应属州府捉获抵犯之人便委本州府简条流科断讫申奏别报省司其属省院捉到犯盐之人干死刑者即勘情申上候省司指挥不至极刑者便委务司准条流决放讫申报奏敕宜依
末帝清泰元年新州银冶务使承珪言自今年正月得银三百五十两自八月后采山无银别寻道
二年河中言三司干民添徴蚕盐钱
晋高祖天福元年十一月九日即位制曰盐麹之利军府所资傥不便于人戸宜别从于条制所期济众无患妨公在京盐价元是官场出粜自今后并不禁断一任人户取便粜易仍下泰原府更不得开场粜货
闰十一月壬午敕覆车难袭弊政宜迁恤乡邑之疮痍救民人之苦疾其北京管内盐铛戸合纳逐年盐利昨者伪命指挥每斗须令人戸折纳白米一斗五升极知百姓艰苦自今后宜令人戸以元纳食盐石斗数目每斗依时价计定钱数以钱数取人戸便穏折纳斛㪷一人汤沐之奉实在王畿兆民凋弊之风宜行仁恕其雒京管内逐年所配人戸食盐起从来年每斤特与量减价钱十文
二年九月左补阙李知损上章曰臣以前承御札许进言者直书其阙况在谏司不敢避事臣近闻众议云国家将变盐法有司即欲宣行窃知以诸道所粜卖盐令逐处更添一倍委州司量其屋宇均配城内戸人每岁勒两限俵盐随二税纳价言之虽易作之极难此法若行甚非穏便然则历代变法先取其益国利人前王开基本在于安时恤物设国无所益人不聊生斯乃害时之理昭然变法之功何有今添配盐货资困弊者有二作败乱者有三何则念寰海烝民属梁朝季运困之以兵革重之以科徭畿经宗社改更刑法变换地经百战往年之事力都无室告九空到处之乡村未复止于州城众戸所在贫乏者多臣频曾守职藩方莫不详观利病且常年城内居戸例于屋税请盐比其征纳之时备见艰难之状以至须劳鞭朴尚有逋悬况所请之数甚微应督之期犹失若以逐州场院盐货于合卖数增倍俵之以税钱均摊则贫富高低而不等以屋宇纽配则盈虚剰少以难齐于功罕全与物为病其资困弊者一也逐处州府必委官吏行之官虽强明而吏藏奸幸斯盖必然之理可得而知傥官乏能名吏多欺诈则力不足者重伤于增配家已给者却获其轻均是则率百姓而因国家虐贫穷而繇胥吏其资困弊者二也且诸州粜盐收利省司差官置场所掌者国家之利权安得假厚薄而辄废所立者国家之法制岂可沿轻重而滥施使四方之人何以取则闻一朝之令孰不见疑散利权于诸州变盐法于天下俵给不均而民弊徴催不便而民逃国无利而丧权民积困而失业其作败乱者一也所在之处多有土盐或煎而食之或藏而货之流行既深紊乱非细如无告讦莫得追寻若配俵之权凭于官吏诫严之法委自藩方则民渐困以何辜国转虚而何利其作败乱者二也天下盐铁国家大权尝重慎于施张助国家之轻费喻河流之不竭同岳镇以无倾盖转运所引行之如水禁严其固挺之若山岂可縁支用而绝本源为迫切而摧重大权衡一失整顿甚难利害再思辩明极易是则民有害而可救国无利而何图其作败乱者三也困弊败乱愿陛下细而思之审而行之恐不宜以为常事而不轸圣虑也大凡钱谷之利祇以聚敛为能至于度支之司唯以济办为效殊不知人心小失所忧之事非常王道大行所恱之方盖远臣窃虑有司以配盐事件敷奏圣聪必云百姓賖得食盐半年然后纳价国家随其二税头段徴得盐钱场院既免迁延官典更无逋欠民获其济国有所资臣请诘之以解前说且百姓穷困十八九焉或市肆经营取锥刀宜利至于日食盐酪办即买之偶或无钱不妨淡食今以半年盐味配给贫民请归其家殆非所济当俵盐之日已不欣欢及纳价之时可量困踬复有税租甚大舍屋颇多骨肉替令家事牢落官中以戸门而须配本人惧条法以难辞剰请官盐莫之为用都徴省债无足可偿以此通民何州不有以此编戸何处不空是则百姓因之逃亡盐钱固所亏失省司指本州本使不管流移州司追邻人保人须令摊配如此则已伤残而重困未波逃而复驱益国济民其利安在蠧时害政不亦多乎所司或对云自古理民有利则有害当今赡国不敛则不充谏官祇以忧民为词不知经国之务臣请再诘以证斯言夫国家取利之方王者安民之道虽或甚利于国微损于民圣君尚以割股啖腹而为言本固邦宁而诫何况有甚害于物而小益于时者乎必欲粜卖盐钱须要倍于往日唯宜减落盐价慎选场官示谕诸州峻整公法凡经半课利但令逐处较量比及周正必期集事如粜壹倍于元数课租济于朝廷则必授以殊资别委主之重务如或所卖不及于元数所资不济于朝廷则必显示断惩永更不令任使既盐价极轻而盐法甚重则民间不犯而货易自通州府以公家在心场院以贞干为事自然国有其利民无所伤与夫配百姓而失经费之资其利害悬于天壤矣伏惟皇帝陛下每忧勤庶政尝谘访群臣当明君求谏之秋是微列得言之日寻有旨寝其事
少帝以天福六年六月即位十一月诏州郡税盐课税斤七分住税斤十分州府盐院差省司差人勾当先是诸州府除蚕盐外每斗海盐界分约收盐价钱一十七万贯高祖以所在禁法祇犯者众遂开盐禁许通商令州郡配征人戸食盐钱上户千文下户二百分为五等时亦便之至是掌赋者欲增财利难于骤变前法乃重其关市之征盖欲绝其兴贩归利于官也其后盐禁如故盐钱亦征至今为弊焉
汉高祖入汴之年属外敌称兵之后国用尤窘故盐铁之禁甚峻〈明年李守贞叛于河中传檄于邻藩以疏汉之不道云咸鹾不通从铢两者遭刑农器不行务耕耘者束手则汉之立法可知矣〉
周太祖广顺元年九月诏改盐法凡犯五斤已上者处死煎碱盐者犯一斤已上处死先是汉法不计斤两多少并处极刑至是始革之
二年九月十八日敕条流禁私盐麹法如后一诸色犯盐麹所犯一斤已下至一两决臀杖十七配役一年五斤已下一斤已上决脊杖二十配役三年五斤已上并决重杖一顿处死应所犯盐麹关津门司厢巡村保如有透漏并行勘断一刮碱煎炼私盐所犯一斤已下决脊杖二十配役三年一斤已上并决重杖一顿处死所犯私盐若捉到碱土碱水祇煎成盐称盘定罪逐处凡有碱卤之地所在官吏节级所繇常须巡简村坊邻保𨔛相觉察若有所犯他处彰露并行勘断一所犯私盐捉事告事人各支赏钱以系省钱充至死刑者赏钱五十贯文不及死刑者三十贯文一颗盐末盐各有界分若将本地分盐侵越疆界同诸色犯盐例科断一乡村人戸所谓蚕盐祇得将归裛茧供盐不得别将博易货卖投托与人如违并同诸色犯盐例科断若是所请蚕盐道路津济须经过州府县镇委三司明行指挥一凡卖盐麹须并于官场官务内买若衷私投托兴贩其买卖人并同诸色犯盐麹例科断一诸官场务如有羡馀出利盐麹并许尽底报官如衷私货卖者买卖人并同诸色犯盐麹例科断若盐铺酒店戸及诸色人与场院衷私货卖者并同罪科断一所犯盐麹有同情共犯者若是骨肉卑幼奴婢同犯抵罪家长主首如家长主首不知情抵罪造意者其馀减等科断若是他人同犯并同罪断遣〈若与他人同犯据逐人脚下所犯斤两依轻重断遣〉一州城县镇郭下人戸系屋税合请盐者若是州府并于城内请给若是外县镇郭下人戸亦许将盐归家供食仍仰本县预取逐戸合请盐数目攒定文帐部领人戸请抜勒本官吏及所在场务同点简入城若县镇郭下人戸城外别有庄田亦仰本县预前分擘开坐勿令一处请给供使敕令应诸道今后若捉获犯私盐麹人罪犯分明正该条法便即断遣讫奏若稍设疑误抵须申奏取裁
十月戊申解州刺史兼两池榷盐使张崇训言两盐池周围极远以棘为篱别无城壁其巡警牙官数百步一人向未立法犹有犯禁近奉九月十日条流虽不该制置盐场务司亦已晓谕今来未审依旧法用新条诏依新敕先是汉法犯盐一斤一两死之太祖以其用法太峻兼不足以惩奸乃改法加至五斤处死主者但欲严酷以集事不顾治道之可否故张崇训有是奏
三年三月诏曰青白池务素有定规祇自近年颇乖循守比来青盐一石抽税钱八百盐一斗白盐一石抽税五百盐五升其后青盐一石抽钱一千盐一斗访闻改法已来不便商贩蕃人入界本州务及诸巡镇倍加安抚不得侵欺如蕃人将羊马货价须平和交易不得纵任牙人通同脱略故为抑凌访闻边上镇铺于蕃汉戸人市易粜馀衷私抽税今后一切止绝如违必加深罪各令知悉青白盐池在盐州北唐朝元管四池曰乌池白池瓦窑池细项池今出税置吏准乌白二池而已宁庆诸州民有自池务买盐经过处皆定税利
十二月三司使奏诸道州府逐年俵散戸人颗盐除俵乡村外有州城县镇郭下旧请屋税蚕盐处自前元不敢入城门以广顺二年敕却许放入縁州城县镇郭下各有粜场切虑放入税盐紊乱条法难为简校其州城府县镇郭下所俵年约六千馀石征钱万五千八百贯起来年欲住俵其元征钱未审征否敕诸州府并外县镇城内其居人屋税盐今后不俵其盐钱亦不征纳所有乡村人戸合请蚕盐州城县镇严切简校不得放入城门
世宗显徳元年十二月帝谓侍臣曰朕览食末盐州郡犯私盐者多于食颗盐界分盖卑湿之地易为刮碱煎造岂唯违我榷法兼又以我好盐况末盐煎炼般运费用倍于颗盐今宜分割十馀州令食颗盐不唯沿流辇运省力兼且少人犯禁时论便之自是曹宋已西十馀州皆食颗盐焉
二年八月二十四日宣节头文改立盐法如后一赡国军堂阳务邢洺州盐务应有见垛贮盐货处并煎盐场灶及应是碱池并须四面修置墙壍如是地里均远难为修置墙壍即是壕篱为规隔如是人于壕篱内偷盐夹尝官盐兼于壕篱外煎造盐货便仰收捉及许诸色人陈告所犯不计多少斤两并决重杖一顿处死其经历地分及门司节级人员并当勘断所有捉事告事人赏钱一两已上至一斤赏钱二十贯文一斤已上至一十斤赏钱三十贯文一十斤已上赏钱五十贯文一应有不系官中煎盐处碱池并须立标标出委本州府差公干职员与巡盐节级村保地主邻人同共巡简若诸色人偷刮碱地便仰收捉及诸色人陈告若勘逐不虚捉事告事人每获一人赏绢一十疋获二人赏绢二十疋获三人已上不计人数赏绢五十疋刮碱煎盐人并知情人所犯不计多少斤两并决重杖一顿处死其刮碱处地分并刮碱人住处巡简节级所繇村保等各决脊杖十八令众一月放依旧勾当刮碱处地主不切简校决脊杖十七令众一月放一课盐池分界内有刮碱煎錬盐货所犯并依前项一今縁改价卖盐虑有别界分盐货递相侵犯及将盐入城诸色犯盐人令下三司依下项条流科断其犯盐人随行物色给与本家其盐没纳入官所经历地分节级人员并行勘断一两至一斤决臀杖十五令众半月捉事告事人赏钱五贯文一斤已上至十斤决脊杖十五令众一月捉事告事人赏钱七贯文二十斤已上不计多少决脊杖十七配发运务役一年捉事告事人赏钱一十贯文一诸州府人戸所请蚕盐不得于乡村里私货卖及信团头脚戸盐司请盐节级所繇等克折粜卖如有犯者依诸色犯盐例科断一如有人于河东界将盐过来及自家界内有人往彼兴贩盐货所犯者并处斩其犯盐人随行驴畜资财并与捉事人充赏
十月诏曰漳河以北州府管界元是官场粜盐今除城郭等市内仍旧禁约其乡村并许盐货通商逐处有碱卤之地一任人戸煎炼兴贩即不得逾越漳河入不通商地界
册府元龟卷四百九十四
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十五 宋 王钦若等 撰邦计部
田制
昔黄帝之有天下也画野分州列为万国周公小司徒之职有井邑丘甸之制以建民中以裁军赋公羊所谓颂声繇什一而作孟轲亦称仁政自经界而始皆井田之谓也及战国异政谋臣变古王制既坏兼并遂起历世弥久因时立法或限以自占之数或差其命秩之品原其创制改作之意率以敦本革弊为念盖将禁抑豪侈惠绥困穷在上者之心亦已勤矣然其旧典斯废大道云䘮命令之出奸诈随生虽齐之以刑亦不能胜矣故周之中正坠而莫举汉之极盛邈不能及焉
尧遭洪水天下分绝使禹平水土别九州〈分别疆理〉冀州厥土惟白壤〈无块曰壤〉厥田惟中中〈田第五〉兖州厥土黑坟〈色黒而坟起〉厥田惟中下〈田第六〉青州厥土白坟厥田惟上下〈第三〉徐州厥土赤埴坟〈土黏曰埴〉厥田惟上中〈第二〉扬州厥土惟涂泥〈地泉湿也〉厥田惟下下〈第九〉荆州厥土惟涂泥厥田惟下中〈第八〉豫州厥土惟壤下土坟垆〈高者壤下者垆垆疏也〉厥田惟中上〈第四〉梁州厥土青黎〈色青黑沃壤也〉厥田惟下上〈第七〉雍州厥土惟黄壤厥田惟上上〈第一〉九州之地定垦者九百一十万八千二十顷
周文王在岐〈今扶风郡岐山县〉周平土之法以为理人之道地著为本〈地著谓安土也〉建司马法六尺为步步百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通十为成成十为终终十为同同方百里同十为畿畿方千里故丘有戎马一匹牛三头甸有戎马四匹兵车一乘牛十二头甲士三人步卒七十二人一同百里提封万井戎马四百匹车百乘此卿大夫采地之大者是谓百乘之家一封三百六十六里提封十万井定出赋六万四千井戎马四千匹车千乘此诸侯之大者谓之千乘之国天子之畿内方千里提封百万井足出赋六十四万井戎马四万匹兵车万乘戎卒七十二万人故曰万乘主也大司徒之职均土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任者家五人中地家六人可任者家三人下地家五人可任者家二人〈均平也周犹遍也一家男女七人以上则授上地所养者众也男女五人以下则授之以下地所养者寡也止以七人六人五人为率者有夫有妇然后为家自二人以至十人为上等七六五者为其中可任谓丁强任力役之事者出老者一人其馀男女强弱相半其大数〉乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋凡税敛之事〈此为造都鄙也采地制污田异于乡遂也重立国小司徒为经之立其五沟五涂之界其制似井之字因取名焉孟子曰夫仁政者必自经界始经界不正井地不均谷禄不平是故暴君污吏必慢其经界经界既正分田制禄可坐而定也谓隰皋之地九夫为牧二而当一井今造都授民田有不易有一易有再易通率二而当一是之谓井牧者夏少康有虞有田一成有众一旅一旅之众而田一成则井牧之法先古然矣凡夫为井者方一里九夫所理之田也此制小司徒经之同人为之沟洫相包乃成耳一丘之属相连比以出田税沟洫为除水害四井为邑邑方二里四邑为丘丘方四里四丘为甸甸方八里旁加一里则方十里为一成积百井九百夫其中六十四井五百七十六夫出田税三十六井三百二十四夫理洫四甸为县方二十里四县为都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里为一同也称万井立万夫其四千九十六井三万六千八百六十四夫出田税三千三百四井二万七百三十六夫理洫三千三百井三万三千四百夫理浍井田之法备于一同令止于都者采地食者皆四之一其制百里之国凡四都一都之田税入于王五十里之国凡四县一县之田税入于王二十五里之国凡四甸一甸之田税入于王地事谓农牧衡虞也贡谓凡贡山泽之财赋谓出车徒给征役也〉任土之法以物地事授地职而待其政令〈任土者任其力势所能生育且以制贡税也物物色之亦知其所宜地事而授农牧衡虞使职之也〉以廛里任国中之地以场圃任园地以宅田士田贾田任近郊之地以官田牛田赏田牧田任远郊之地以公邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任县地以大都之田任畺地〈谓廛里者若今邑居之里矣廛人居之里城里居也圃植果蓏之属农于秋中为场桑圃谓之园宅田者致仕者之家所受之田也士相见礼曰宅者在国则曰市井之臣在野则曰草莽之臣仕者亦受田所谓圭田也孟子曰自卿以下必有圭田圭田五十亩贾田在市贾人其家所受田也官田庶人在官者其家所受田也牛田牧田畜牧之家所受田也赏田者赏赐之地也公邑谓六遂馀地也天子使大夫理之自此外馀地皆然家邑大夫之采地也小都者卿之采地大都者公之采地王子弟所食邑也畺五百里王畿界也皆言任者地之形实不方平如图受田邑者远近不得尽如而其所生育职贡止于是〉人受田上田夫百亩中田夫二百亩下田夫三百亩岁耕种者为不易上田休一岁者为一易中田休二岁者为再易下田三岁更耕之自爰其处〈爰于也更谓三岁即改与别家佃以均其厚薄也〉农夫已受田其家众男为馀夫亦以口受田如比〈比例也〉士工商家田五口乃当农夫一人〈口二十亩也〉此谓平土可以为法者也若山林薮泽原陵淳卤之地〈淳尽也㵼卤之田不生五榖也〉各以肥硗多少为差〈硗硗确瘠薄之田也〉人年二十受田六十归田七十以上上所养也十岁以下上所长也十一以上上所强也〈勉强所之令习事也〉
魏文侯时李悝作尽地力之教〈李悝文侯臣也〉以为地方百里提封九万顷除山泽邑居参分去一为田六百万亩治田勤谨则亩益三升〈升当言三斗谓致田勤则亩加三斗也〉不勤则损亦如之地方百里之增减辄为栗百八十万石矣
秦孝公任商鞅鞅以三晋地狭人贫〈三晋谓韩魏赵今河东道之地〉秦地广人寡故草不尽垦地利不尽出于是诱三晋之人利其田宅复三代无知兵事而务本于内而使秦人应敌于外故废井田制阡陌任其所耕不限多少〈孝公十二年之制〉数年之间国富兵强天下无敌〈又载秦孝公用商君坏井田开阡陌急耕战之赏虽非古道犹以务本之故倾邻国帝雄诸侯然工制遂减僭差亡度庶人之富累钜万而贫者食糟糠有国强者兼州域而弱者䘮社稷王钦若等曰按史记云秦昭襄王四年为田开阡陌今两载之〉始皇三十一年使黔首自实田
汉文帝令博士诸生作王制云天子之田方千里〈象日月之大亦取晷同也此谓县内以禄公卿大夫元士〉公侯田方百里伯七十里子男五十里不能五十里者不合于天子附于诸侯曰附庸天子之三公之田视公侯天子之卿视伯天子之大夫视子男天子之元士视附庸〈皆象星辰之大小不合谓不朝会小者曰附庸附庸者以国事附于大国未能以其名通也视犹比也元善也善士谓命士也此地因夏爵三品之制也梅伯春秋变周之文从殷之质合伯子男以为一则殷爵三等者公侯伯也周武王初定天下更立五等之爵増以子男而犹因殷之地以九州之界尚狭也周公摄政致太平大九州之界制礼成武王之意封王者之后为公及有功之诸侯大者地方五百里其次侯四百里其次伯三百里其次子男二百里其次元士百里所因殷之诸侯亦以功黜陟之其不合者皆益之地为百里焉是以周世有爵尊而国小者有爵卑而国大者唯天子畿内不增以禄群臣不为王治民〉制农田百亩百亩之分上农夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下农夫食五人庶人在官者其禄以是为差也〈农夫皆受田于公田肥硗有五等收入不同也庶人在官谓府史胥徒官长所除不命于天子国君者分或为粪〉方一里者为田九百亩〈一里方三百步〉方十里者为方一里者百为田九万亩方百里者为方十里者百为田九十亿亩〈亿今十万〉方千里者为方百里者百为田九万亿亩〈万亿今万万也〉自恒山至于南河千里而近〈冀州域〉自南河至于江千里而近〈豫州域〉自江至于衡山千里而遥〈荆州域〉自东河至于东海千里而遥〈徐州域〉自东河至于西河千里而近〈亦冀州域〉自西河至于流沙千里而遥〈雍州域〉西不尽流沙南不尽衡山东不尽东海北不尽恒山凡四海之内断长补短方三千里为田八千万亿一万亿亩〈九州大计〉方百里者为田九十亿亩山陵林麓川泽沟渎城郭宫室涂巷三分去一其馀六十亿亩〈以一大国为率其馀所以受民也山足曰麓〉古者以周尺八尺为步今以周尺六尺四寸为步古者百亩当今百四十六亩三十步古者百里当今百二十一里六十步四尺二寸二分〈周尺之数未详闻也按礼制周犹以十二寸为尺盖六国时多变乱法度或言周尺八寸则步更为八八六十四寸以此计之古者百亩当今百五十六亩二十三步古者百里当今百二十五里〉方千里者为方百里者百封方百里者三十国其馀方百里者七十又封方七十里者六十为方百里者二十九方十里者四十其馀方百里者四十方十里者六十又封方五十里者百二十为方百里者三十其馀方百里者十方十里者六十名山大泽不以封其馀以为附庸闲田诸侯之有功者取其闲田以禄之其有削地者归之闲田天子之县内方千里者为方百里者百封方百里者九其馀方百里者九十一又封方七十里者二十一为方百里者十方十里者二十九其馀方百里者八十方十里者七十一又封方五十里者六十二为方百里者十五方十里者七十五其馀方百里者六十四方十里者九十六
武帝诏贾人有市籍及家属皆无得名焉〈一人有市籍则身及家内皆不得有三也〉以便农敢犯令没入田货又赵过为捜粟都尉过能为代田一亩三甽岁代处故曰代田古法也后稷始甽田以二耜为耦〈并两耜而耕〉广尺深尺曰甽长终亩一亩三甽一夫三百甽而播种于甽中〈播布也种为榖子也〉苗生叶以上稍耨陇草〈耨足也〉因𬯎其土以附苗根〈𬯎谓下之也〉故其诗曰或芸或芓黍稷儗儗〈小雅甫田之诗儗儗盛貌〉芸除草也芓附根也言苗稍壮每耨辄附根比盛暑陇尽而根深能风与旱故儗儗而盛也其耕耘下种田器皆有便巧率十二夫为田一井一屋故亩五顷〈九夫为井三夫为屋夫百亩于古为十二顷古百步为亩汉时三百四十步为亩古千二百亩则得今五顷〉周耦犂二牛三人一岁之收过常缦田亩一斛以上〈缦田谓不为甽者也〉善者倍之〈善为甽者又过缦田一斛以上〉过使教田太常三辅〈太常主诸陵有民亦谓课田种〉大农置工巧奴与从事为作田器二千石遣令长三老力田及里父老善田者受田器学耕种养苗状〈为法意状也〉民或苦少牛亡以趋泽〈趋及也泽雨之润泽也〉故平都令光〈王钦若等曰先史失其姓〉教过以人挽犂〈挽引也〉过奏光为丞教民相与庸挽犂〈庸功也言换功而作也义亦与庸赁同〉率多人者田日三十亩少者十三亩以故田多垦辟过试以离宫卒田其宫壖地〈离宫别处之宫非天子所常居也壖馀也宫壖地谓外垣之内内垣之外也诸縁河壖地庙垣壖地其义皆同守离宫卒闲而无事因令于壖地为田也〉课得榖皆多其旁田亩一斛以上令命家田三辅公田〈令使也命者教也令离宫卒教其家田公田也又曰命谓爵命者命家谓受爵命一爵为公士以上令得公田优之也〉又教边郡及居延城〈居延长掖县也时有甲卒也〉是后边城河东弘农三辅太常民皆便代田用力少而得榖多
成帝时安昌侯张禹占郑白之渠四百馀顷他人兼并者皆类此而人称困矣
哀帝即位师丹辅政建言古之圣王莫不设井田然后治廼可平〈建立也立其议也〉孝文皇帝承亡周乱秦兵革之后天下空虚故务劝农桑帅以节俭民始充实未有并兼之害故不为民田及奴婢为限〈不为作限制〉今累世承平豪富吏民訾数钜万而贫弱愈困盖君子为政贵因循而重改作〈重难也〉所以有改者将以救急也亦未可详宜略为限〈详谓死尽也〉天子下其议丞相孔光大司空何武奏请诸侯王列侯皆得名田国中列侯在长安公主名田县道及关内侯吏民名田皆毋过三十顷诸侯王奴婢二百人列侯公主百人关内侯吏民三十人期尽三年犯者没入官时田宅奴婢贾为减贱丁传用事董贤隆贵皆不便也〈丁传及董贤两家皆不便此事也〉诏书且须后〈须待也〉遂寝不行
平帝元始中凡郡国一百三县邑千三百一十四道三十二侯国二百四十一地东西九千三百二里南北万三千三百六十八里提封田一万万四千五百一十三万六千四百五顷其一万万二百五十二万八千八百八十九顷邑居道路山川林泽群不可垦其三千三百二十九万九百四十七顷可垦定垦田八百二十七万五百三十六顷民户千二百二十三万三千六十二口五千九百五十九万四千九百七十八汉极盛矣〈据户千二百二十三万三千每户得田六十七亩百四十六步有奇〉
王莽动欲慕古不度时宜分裂州郡改职作官下令曰汉民减轻田租三十而税一尝有更赋罢癃咸出〈虽老病者复出口筭〉而豪民侵陵分田劫假〈分田谓贫者无田而取富人田耕种共分其所收地假亦谓贫人赁富人之田也劫者富人劫夺其税侵欺之也〉厥名三十实什税五也富者骄而为邪贫者穷而为奸俱陷于辜刑用不错〈错置也〉今更名天下田曰王田奴婢曰私属皆不得卖买其男口不满八而田过一井者分馀田与九族乡党犯令法至死制度又不定吏縁为奸天下謷謷然陷刑者众中郎区博谏莽曰〈区姓也音一侯切〉井田虽圣王法其废久矣周道既衰而民不从秦知顺民之心可以获大利也故灭庐井而置阡陌遂王诸夏讫今海内未厌其弊今欲违民心追复千载绝迹〈复音扶目切〉虽尧舜复起而无百年之渐弗能行也天下初定万民新附诚未可施行莽知民怨廼下书曰诸食王田皆得卖之勿拘以法犯私买卖庶人者且一切勿治
后汉光武建武十五年以天下垦田多不实又戸口年纪互增减诏天下诸州郡简覆田顷人戸年纪而刺史太守多不平均或优饶豪右侵刻羸弱百姓嗟怨遮道号呼河南尹张伋及诸郡守十馀人坐度田不实下狱死
和帝元兴元年垦田七百三十二万一百七十顷八十亩百四十步
安帝延光四年垦田六百九十四万二千八百九十顷一十三亩八十步
顺帝建康元年定垦田六百八十九万六千二百七十一顷五十六亩九十四步〈据建康元年戸九百九十四万六千九百九十每戸合得田七十亩有奇〉
冲帝永嘉元年垦田六百九十五万七千六百七十六顷二十亩八十步
质帝本初元年垦田六百九十三万一百二十三顷三十八亩
晋武帝平吴之后有司奏诏书王公以国为家京城不宜复有田宅今未暇作诸国邸当使城中有往来处近郊有刍稿之田今可限之国王公侯京城得有一宅之处近郊田大国十五顷次国十顷小国七顷城内无宅城外有者皆听留之又制官品第一至于第九各以贵贱占田品第一者占五十顷第二品四十五顷第三品四十顷第四品三十五顷第五品三十顷第六品二十五顷第七品二十顷第八品十五顷第九品十顷而又各以品之高卑荫其亲属多者及九族少者三族宗室国宾先贤之后及士人子孙亦如之而又得䕃人以为衣食客及佃客品第六已上得衣食客三人第七第八品二人第九品及举辇迹禽前驱繇基彊弩司马羽林郎殿中冗从武贲殿中武贲持椎斧武骑武贲持钑冗从武贲命中武贲武骑一人其应有佃客者官品第一第二者佃客无过十五戸第三品十戸第四品七戸第五品五戸第六品三户第七品二戸第八品九品一戸是时天下无事赋税平均人咸安其业而乐其事又制男子一人占田七十亩女子三十亩其外丁男课田五十亩丁女十亩次丁男半之女则不课
宋武帝孝建三年制内外官有田在近道听遣所给吏僮附业大明初扬州刺史西阳王子尚上言山湖之禁虽有旧科民俗相因替而不奉熂山封水保为家利自顷以来颓弛日甚富彊者兼领而占贫弱者薪苏无托乃至涣采之地亦又如兹斯实治之深弊也又宜损益旧条更申常制有司简壬辰诏书擅占山泽彊盗律论赃一丈以上皆弃市尚书左丞羊希以壬辰之制其禁严刻事既难遵理与时弛而占山封水渐染复滋更相因仍便成先业一朝顿去易致嗟怨今更判革立制五条凡是山泽先尝熂烬种养竹林杂果为林仍及陂湖江海鱼梁䲡𫚖场尝加功修作者听不追夺官品第一第二听占山三顷第三第四品二顷五十亩第五第六品二顷第七品八品一顷五十亩第九品及百姓一顷皆依定格卜赀簿若先已占山泽得更占足若非前条旧业一不得禁有犯者水土一尺以上并计赃依常盗律论停除晋咸康二年壬辰之科从之
明帝泰始三年复郡县公田
梁高祖大同七年十一月诏曰用天之道分地之利盖先圣之格训也凡是田桑废宅没入者公收之外悉以分给贫民皆使量其所能以受田分如闻顷者豪家富室多占取公田贵价就税以与贫民伤时害政为蠧以甚自今公田悉不得假与豪家已假者特听不追若富室给贫民种粮共营作者不在禁例
后魏大武初为太子监国曾令有司课畿内之人使无牛家以人牛力相贸垦殖锄耨其有牛家与无牛家一牛种田二十亩偿以耘锄功七亩如是为差至于老小无牛家种田七亩老少者偿以锄功二亩皆以五口下贫家为率各列家别口数所种顷亩明立簿目所种者于地首标题姓名以辨播殖之功大平真君九年下诏均给天下人田诸男夫十五以上受露田四十亩〈不栽树者谓之露田〉妇人二十亩奴婢依良丁牛一头受田三十亩限四牛所授之田率倍之三易之田再倍之以供耕作及还受之盈缩人年及课则受田老免及身没则还田奴婢牛随有无以还受课桑田不在还受之限但见人倍田分于数虽盈不得以充露田之数不足者以露田充倍诸初受田者男夫一人给田二十亩课种桑五十树枣五株榆三根非桑之土夫给一亩依法课莳榆枣各依根限三年种毕夺其不毕之地于桑榆地分杂莳馀果及多种桑榆者不禁诸应还之田不得种桑枣果种者以违令论地入还分诸桑田皆为代业身终不还尝从见口有盈者无受无还不足者受种如法盈者得卖其盈不足者得买所不足不得卖其分亦不得买过所足诸麻布之土男夫及课列给麻田十亩妇人五亩奴婢依良皆从还受之法诸有举戸老小残疾无受田者年十一以上须疾者各受一半夫田年逾七十者不还所受寡妇守志者虽免课亦受妇田诸还受田常以正月若始受田而身亡及买卖奴婢牛者皆至明年正月乃得还受诸土广人稀之处随力所及官借人种莳后有来居者依法封受诸地狭之处有进丁受田而不乐迁者则以家桑田为正田分又不足不给倍田又不足家内人别减分家桑之乡准此为法乐迁者听逐空荒不限异州他郡唯不听避劳就逸其地足之处不得无故而移诸人有新居者三口给地一亩以为居室奴婢五口一亩男女十五以上因其地分口课种矣五分亩之一诸一人之分正从正陪从陪不得隔越他畔进丁受田者常从所近若同时俱受先贫后富再陪之田放此为法诸远流配谪无子孙及戸绝者墟宅桑榆尽为公田以供授受之次给其所亲未给之间亦借其所亲诸宰人之官各随所给公田刺史十五顷太守十顷治中别驾各八顷县令郡丞六顷更代相付卖者坐如律文成时主客给事中李安世以民困饥流散豪戸多有占夺安世乃上疏曰臣闻量地画野经国大式邑地相参致治之本井税之兴其来日久采田之数制之以限盖欲便土不旷功民罔避力雄擅之家不独丰腴之美单陋之夫亦有顷亩之分所以恤彼贫微抑兹贪欲同富约之不均一齐民于编戸窃见州郡之民或因年俭流移弃卖田宅漂居异乡事涉数世子孙既立始返旧墟庐井荒毁桑榆改殖事已历远易生假冒强宗豪族肆其侵凌远认魏晋之近引新旧之验又年载稍久乡老所惑群证虽多莫可取据各附亲知互有长短两证徒具听者犹疑争讼迁延连纪不判良畴委而不开柔桑枯而不采侥幸之徒兴繁多之狱作欲令家丰岁储人给资用其可得乎愚谓今虽桑井难复宜更均量审其经术令分艺有准力业相称细民获资生之利豪右靡馀地之盈则无私之泽乃播均于兆庶如阜如山可有积于比戸矣又所争之田宜限年断事久难明悉属今主然后虚妄之民绝望于觊觎守分之事永免于凌夺矣帝深纳之后均田之制起于此矣
孝文帝太和元年冬十月丁未诏曰朕承乾在位十有五年每览先王之典经论百代储蓄既积黎元永安爰暨季叶斯道凌替富强者并兼山泽贫弱者望绝一廛致令地有遗利民无馀财或争亩畔以亡身或因饥馑以弃业而欲天下太平百姓丰足安可得哉今遣使者循行州郡典守均给天下之田授以主业以充为劝课农桑兴万民之本
十四年十二月壬午诏依准丘井之式遣使与州郡宣行条制隐口漏丁即听附实若朋附豪势陵抑孤弱罪有常行比齐给授田令仍依魏朝每令十月普令转授成丁而受丁老而退不听卖易
武成帝河清三年诏每岁春月各依乡土早晩课人农桑自春及秋男子十五以上皆布田亩桑蚕之月妇女十五以上皆营蚕桑孟冬刺史听审教之优劣定殿最之科品人有人力无牛或有牛无人力者须令相便皆得纳种使地无遗利人无游手又令男子率以十八受田输租调二十充力役六十六退田免租调京城西面诸坊之外三十里内为公田受公田者三县代迁戸执事官一品以下逮于羽林武贲各有差其外畿郡华人官第一品以下羽林武贲以上各有差职事及百姓请垦田者为永业田奴婢受田者亲王止三百人嗣王二百人第二品嗣王以下及庶姓王百五十人正三品以下及皇宗百人七品以下八十人八品以下至庶人六十人奴婢限外不给田者皆不输其方百里外及州人一夫受露田八十亩奴婢依良人限数与在京百官同丁牛一头受田六十亩限止四牛每丁给永业二十亩为桑田其田中种桑五十根榆三根枣五根不在还受之限非地田者悉入还受之限土不宜桑者给麻田如桑田法关东风俗传曰其时强弱相凌恃势侵夺富者连畛逾陌贫无立锥之地昔汉氏募人从田恐遗垦课令就良美而齐民全无斟酌虽有当年权格时暂施行争地文案有三十年不了者此田授受无法者也其赐田者谓公田及诸横赐之田不问贫贱一人一顷以共刍秣自宣武出猎以来始以永赐得听买卖迁邺之始滥职众多所得公田悉从贸易又天保之代曾遥压首人田以充公簿比武平以后横赐诸贵亦已尽矣又河渚山泽有可耕垦肥饶之处悉是豪势或借或请编戸之人不得一垄纠赏者依令口分之外知有买匿听相纠列还以此地赏之至有贫人实非賸长买匿者茍贪钱货诈吐壮丁口分以与纠人亦既无田即便逃走帖卖者帖荒田七年熟田五年钱还地还依令听许露田虽复不听卖买卖买亦无重者贫戸因王课不济率多货卖田业亦有懒惰之人虽存田地不肯肆力在外浮游乃至卖其口以供税课比来频有还人之格欲以招慰逃散假便暂还即卖所得之地地尽还之一繇悬听其卖帖园田故也广占者依令奴婢诸田亦与良人相似以无田之良口比有地之奴牛宋世良天保中献书请以富家牛地先给贫人其时朝列称其合理
后周文帝霸政之初创六官司均掌田里之政令凡人口十以上宅五亩口七以上宅四亩口五以下宅三亩有室者田百四十亩丁者田百亩
隋令自诸王以下至于都督皆给永业田各有差多者至百顷少者至三十顷其丁男中男永业露田皆遵后齐之制并课树以桑榆及枣其田宅率三口给一亩开皇十二年文帝以天下戸口岁增京辅及三河地少而人众衣食不给议者咸欲徙就宽乡帝乃发使四出均天下之地其狭乡每丁才至二十亩老小又少焉〈太常卿苏威立议以为戸口滋多民田不赡欲减功臣之地以给民王谊奏曰百官者历世勲贤方𫎇爵土一旦削之未见其可如臣所虑正恐朝臣功徳不建何患民田有不赡帝然之竟寝威议〉
十四年诏省府州县皆给公廨田不得治生与人争利炀帝大业中天下垦田五千五百八十五万四千四十一顷〈其时有戸八百九十万也千五百二十六则户合垦田五顷馀恐本史之非实〉
唐玄宗开元十八年宣州刺史裴耀卿论时政上疏曰窃见天下所简客戸除两州计会归本贯以外更合所在编附年限向满须准居人更有优矜即此辈侥幸若全征课税即目击未堪窃料天下诸州不可一例处置且望从宽乡有剰田州作法窃计有剰田者不减三四十州取其剰田通融支给其剰地者三分请取一分已下其浮戸任其亲戚乡里相就每十戸已上共作一坊每户给五亩充宅并为造一两口屋开巷陌立闾伍种桑枣筑园蔬使缓急相助亲邻不失丁别量给五十亩已上为田任其自营种卒其戸于近坊更供给一顷以为公田共令营种每丁一月役功三日计十丁一年共得三百六十日营公田一顷不啻得足计早收一年不减一百石使纳随近州县除役三百六十日外更无租税既是营田戸且免征行安乐有馀必不流散官司每丁纳收十石其粟更不别支用每至不熟年计别三十价然后支用计一丁一年还出两石已上亦与正课不殊则官收其役不为矜纵人缓其税又得安舒仓廪日殷久远为便其狭乡无剰地客戸多者虽此法未该准式许移窄就宽不必须要留住若宽乡安置得所人皆恱慕则三两年后皆可改涂弃地尽作公田狭乡总移宽处仓储既实水旱无忧
二十三年九月诏曰天下百姓口分永业田频有处分不许买卖典贴如闻尚未能断贫人失业豪富兼并宜更申明处分切令禁止若有违犯科违敕罪
二十五年制田广一步长二百四十步为亩亩百为顷〈自秦汉以降即二百四十步为亩非独始于唐盖具令文耳国家程式虽则具存今所纂录不可悉载〉丁男给永业田二十亩口分田八十亩其中男年十八以上亦依丁男给老幼笃疾废疾各给口分田四十亩寡妻妾合给分田三十亩先永业者通充口分之数黄小中丁男女及老男笃疾废疾寡妻妾当戸者各给永业田二十亩口分田二十亩应给宽乡并依所定数若狭乡新受者减宽乡口分之半其给口分田者易田则倍给〈宽乡三易以上者仍依乡法易给也〉其永业田亲王百顷职事官正一品六十顷郡王及职事官从一品各五十顷国公若职事官正二品各四十顷郡公若职事官从二品各三十五顷县公若职事官正三品各二十五顷郡侯若职事官从三品各二十顷县侯若职事官正四品各十五顷伯若职事官从四品各十顷子若职事官正五品各八顷男若职事官从五品各五顷上柱国三十顷柱国二十五顷上䕶军二十顷䕶军十五顷上轻车都尉十顷轻车都尉七顷上骑都尉六顷骑都尉四顷骁骑尉飞骑尉各八十亩云骑尉武骑尉各六十亩其散官五品以上同职事给兼有官爵及勲具应给者唯从多不并给若当家口分之外先有地非狭乡者并即回受有䞉追收不足者更给诸永业田皆传子孙不在收授之限即子孙犯除名者所承之地亦不追每亩课种桑五十根以上榆枣各十根以上三年种毕乡土不宜者任以所宜树充所给五品以上永业田皆不得狭乡受任于宽乡隔越射无主荒地充〈即买荫阳田充者虽狭乡亦听〉其六品以下永业即听本乡取还公田充愿于宽乡取者亦听应赐人田非指的处所者不得狭乡给其应给永业人若官爵之内有解免者从所解者追〈即解免不尽者随所降品追也〉其除名者依口分例给自外及有赐田者并追若当家之内有官爵及少口分应受者并听回给有䞉追收其因官爵应得永业未请及未足而身亡者子孙不合追请诸袭爵者唯得承父祖永业不合别请若父祖未请及未足而身亡者减始受封者之半给其州县界内所部受田悉足者为宽乡不足者为狭乡诸狭乡田不足者听于宽乡遥受应给园宅地者良口三口以下给一亩每三口加一亩贱口五口给一亩每五口加一亩并不入永业口分之限其京城及州县郭下园宅不在此例诸驿封田皆随近给每马一匹给地四十亩若驿侧有收田处匹别各减五亩其传𨔛马每匹给田二十亩诸庶人有身死家贫无以供葬者听卖永业田即流移者亦如之乐迁就宽乡者并听卖口分〈卖充住宅邸店碾硙者虽非乐迁亦听私卖也〉诸买地者不得过本制虽居狭乡亦听依宽制其卖者不更请凡卖买皆须经所部官司申牒年终彼此除附若无文牒辄卖买财没不追地还本主诸以工商为业者永业口分田各减半给之在狭乡者并不给诸因王事没落外蕃不还有亲属同居其身分之地六年乃追身还之日随便先给即身死王事者其子孙虽未成丁身分地勿追其因战伤入笃疾废疾者亦不追减听终其身诸田不得贴债及质违者财没不追地还本主若从远役外任无人守业者听贴债及质其官人永业田及赐田欲卖及贴债者皆不在禁限诸给口分田务从便近不得隔越若因州县改隶地入他境及犬牙相接者听依旧受其城居之人本县无田者听隔县受〈虽有此制开元之季天宝以来法令宽弛兼并之弊有逾于汉成哀之间矣〉亲王出藩者给地一顷作园若城内无可开拓者于近城便给如无官田取百姓地充其地给好地替
天宝十一载十一月乙丑诏曰周有均土之宜汉存垦田之法将欲明其经界定其等威食禄之家无广擅于山泽贸迁之伍罕争利于农收则岁有丰穰人无胥怨永言致理何莫繇兹如闻王公百官及富豪之家比置庄田恣行吞并莫惧章程借荒者皆有熟田因之侵夺置牧者唯指山谷不限多少爰及口分永业违法卖买或改籍书或云典贴致令百姓无处安置乃别停客戸使其佃食既夺居人之业实生浮惰之端远近皆然因循亦久不有厘革为弊虑深其王公百官勲荫等家应置庄田不得逾于式令仍更从宽典务使弘通其有同籍周期以上亲俱有勲荫者每人占地顷亩任其累计某荫外有馀如旧是无勲荫地合卖者先用铁买得不可官收限敕到百日内容其转卖其先不合荫又荫外请射兼借荒及无马置牧地之内并从合荫者并不在占限官还主其口分永业地先合买卖若有主来理者其地虽经除附不限载月近远宜并却还至于价值准格并不合酬备既縁先已用钱审勘责其有契验可凭特宜官为出钱还其买人其地若无主论理不须收夺庶使人皆摭实地悉无遗百姓知复于田畴荫家不失其价值此而或隐罪必无容又两京去城五百里内不合置牧地地内熟田仍不得过五顷已上十顷已下其有馀者仰官收应縁括简共给授田地等并委郡县长官及本判官录事相知勾当并特给复业并无籍贯浮逃人仍据丁口量地好恶均平给授便与编附仍放当载租庸如给未尽明立簿帐且官收租佃不得辄给官人亲识工商富豪兼并之家如有妄请受者先决一顿然后准法科罪不在官当荫赎有能纠告者地入纠人各令采访使按覆具状闻奏使司不纠察与郡县官同罪自今已后更不得违法买卖口分永业田及诸射兼借公私荒废地无马妄请牧田并潜停客戸有官者私营农如辄有违犯无官者决杖四十有官者录奏取处分又郡县官人多有任所寄庄言念贫弱虑有侵损先已定者不可改移自今已后一切禁断今所括地授田务欲优矜百姓不得妨夺致有劳损客戸人无使惊扰縁酬地价值出官钱支科之间必资总统仍令两京出纳使杨国忠充使都勾当条件处置凡在士庶宜悉朕心
十四载受田千四百三十万三千八百六十二顷一十三亩其载戸八百九十馀万计定垦之数每戸各一顷六十馀亩
代宗宝应元年四月敕百姓田地比者多被殷富之家官吏吞并所以逃散莫不繇兹宜委县令切加禁止若界内自有违法当倍科责五月十一日敕逃戸不归者当戸租赋停征不得卒摊邻亲高戸
广徳二年四月敕如有浮客情愿编附请射逃人物业者便准式据丁口给授如二年已上种植家业成者虽本主到不在却还限任别给授
大历元年制逃亡失业萍泛无依时宜招绥使安乡井其逃戸复业者宜给复二年不得辄有差遣如有百姓先货卖田宅尽者宜委本州县取逃死户田宅量丁口充给
徳宗建中四年六月判度支戸部侍郎赵赞请置大田天下田计其顷亩官收十分之一择其上腴树桑环之曰公田公桑自王公至于匹庶差借其力得榖丝以给国用诏从其说赞熟计之自以为非便皆寝不下宪宗元和四年十二月监察御史里行元稹牒同州奏均田状当州自于七县田地数内均配两税元额顷亩并请分给诸色职田州使官田与百姓其草粟脚钱等便请于万戸上均卒又均摊左神䇿郃阳镇军田粟及时放百姓税麻并除去斛斗钱草零数等利宜分析如后当州两税地右件地并是贞元四年简责至今已是二十六年其间人戸逃移田地荒废又近河诸县每年河路侵沙苑侧近日有砾填掩百姓税额已定皆是虚头徴卒其间亦有豪富兼并广占阡陌十分田地才税二三致使穷独逋亡赋税不办州县转破实在于斯臣自到州便欲差官简量又虑疲人烦扰昨因农务稍暇臣遂设法各令百姓自通手状又令里正书手等傍为穏审并不遣官吏擅到村乡百姓等皆知臣欲一例均平所通田地略无欺隐臣便据所通悉与除去逃戸荒地及河侵沙掩等地其馀见定顷亩然取两税额地数通计七县沃瘠一例作分数抽税自此贫富强弱一切均平徴敛赋租庶无逋欠三二年外此州实冀稍较完全当州京官及州县官职田公廨田并州使官田驿等右臣当州百姓田地每亩只税粟九升五合草四分地头榷酒钱共出二十一文已下其诸色职田每亩约税粟三斛草三束脚钱一百二十文若是京官上司职田又顷百姓变米雇脚搬送比量正税近于四倍加徴既縁差税至重州县遂逐年抑配百姓租佃或有隔越村乡被配一亩二亩者或有身居市井亦令虚头出税者其公廨田官田等所税轻重约与职田相似亦是抑配百姓租田疲人患苦无甚于斯伏准长庆元年七月赦文京兆府职田令于万戸上均配正与臣当州事宜相类臣今因重配元额税地便请尽将此色田地一切给与百姓任为永业一依正税粟草及地头榷酒钱数纳税其馀所欠职田斛㪷钱草等只于夏税地上每亩各加一合秋税地上每亩各加六合草一分其脚钱只收地头榷酒钱上分釐充数便足百姓元不加配其上司职田合变米送城者比縁百姓出车牛及零碎舂碾动逾春夏送纳不得到城臣今便于当州近城县纳粟官为变碾取本色脚钱州司和雇情愿车牛搬载差纲送纳计万戸所加至少使四倍之税永除上司职禄及时公私俱受其利当州供左神䇿郃阳镇军田粟二千石右自置军镇以来准敕令取百姓高荒田地一百顷给充军田其时縁田地零碎军司佃田不得遂令县司每亩出粟二㪷其粟并是一县百姓秋税上加配偏当重敛事实不均臣今已于七县应税地止量事配率自此亦冀均平当州朝邑等三县代纳夏阳韩城两县率税又准元和十三年敕縁夏阳韩城两城残破量减逃户率税每年摊配朝邑澄城郃阳三县代纳钱六百七贯九百二十一文斛㪷三千一百五十二石一㪷三升三合草九千九束零并不计臣今因令百姓自通田地落下两县已减元额税地请更不令三县代纳差科当州税麻又当州从前税麻地七十五顷六十七亩四垅每年计麻一万一千八百七十四斤四两充州司诸色公用臣昨因均配均税简寻三数十年两税文案只见逐年配率麻地并不言两税数内为复数外既无条敕可凭以今一切放免不税当州所征斛㪷并草及地头等钱奇零分数又从前所征斛㪷升合之外有抄勺圭撮钱草则分厘毫铢案牍交加不可勘筭人戸输纳元无奇零蹙数所成尽是奸吏欺没臣令所徴斛㪷并请成合草亦并请成束钱并请成文在百姓分数元无所加于官司簿书永绝奸诈其蹙数粟麦草等便充填所欠职田等数其钱当州每亩元税二十文三分六釐人戸纳二十一文釐数臣今只收元纳二十一文釐零数将充职田脚钱二千六百馀贯便足更不分外摊徴回奸吏隐欺之赃除百姓重敛之困如此处置庶有利宜以前逐件谨具利宜如前其两税元额顷亩并摊配职田分数及蹙文分合等草钱斛㪷数谨具后件分析以前件如前伏以当州田地碱卤瘠薄兼带山原通计十亩不敌京畿一二加以简责年深贫富偏并税额已定徴率转难臣昨所奏累年逋悬其弊实繇于此臣今并已均于税又免配佃职田里闾之间稍合苏息伏縁请配职田地充百姓永业事须奉敕处分冀永有遵凭穆宗长庆元年正月敕节文应诸道管内百姓或因水旱兵荒流离死绝见在桑产如无亲承佃委本道观察使于官健中取无庄田有人丁者据多少给付便与公验任充永业不得令有力职掌人妄为请射其官健仍借种粮放三年租税
武宗会昌元年正月制安土重迁黎民之性茍非难窘岂至流亡将欲招绥必在资产诸道频遭灾沴州县不为申奏百姓输纳不办多有逃移长史惧在官之时破失人戸或恐务免正税减克料钱只于见在户中分外摊配亦有破除逃戸产业已无归还不得见戸每年加配流亡转多自今已后应州县开成五年已前逃户并委观察使刺史差强明官就村乡诣实简勘桑田屋宇等仍勒长令切加简校租佃与人勿令荒废据所得与纳戸内徴税有馀即官为收贮待归还给付如欠少即与收贮至归还日不须徴理自今年已后二年不归复者即仰县司召人给付承佃仍给公验任为永业其逃戸钱草斛㪷等就留使钱物合十分十三分已上者并仰于当州使杂给用钱内方圆权落下不得克正员官吏料钱及馆驿使料𨔛乘作人课等钱仍本戸归复日渐复元额
宣宗大中二年正月制所在逃戸见在桑田屋宇等多时暂时东西便被邻人与所繇等计会推云代纳税钱悉欲砍伐毁折及愿归复多已荡尽因致荒废遂成闲田从今已后如有此色勒乡村老人与所繇并邻近等同简校勘分明分析作状送县入案任邻人及无田产人且为佃事与纳税如五年不来复业者便任佃人为主逃戸不在论理之限其屋宇桑田树木等权佃人逃戸未归五年不得辄有毁除斫伐如违犯者据限口量情科责并科所繇等不简校之罪
懿宗咸通十一年七月十九日敕诸道州府百姓承佃逃亡田地如已经五年须准承前赦文便为佃主不在论理之限仍令所司准此处分
后唐明宗天成四年夏诏曰今年夏苗委人戸自供手状具顷亩多少仍以五家为保委无隐漏攒连手状送于本州本州具帐送省州县不得差人简括如或人戸隐欺许令保内陈告其田并令倍
长兴二年六月诏诸道观察使均补苗税将有力人戸出剰田苗补贫下不迨顷亩有司者排段简括自今年起为定额
九月戊子午前鄜州县令窦延冈上利见营田务有元属田戸一任管系如是后来投务乞行止绝敕旨凡致营田比召浮客若取编戸实紊常规如有系税之人宜令却还本县应诸州府营田务只许耕无主荒田及召浮客此后若敢违越官吏并投名税戸重加惩断三年二月枢密使奏城南稻田务每年破钱二千七百贯获地利才及一千六百贯所得不如所亡请改种杂田三司使亦请罢稻田欲其水利并于诸碾以资变造从之
愍帝应顺元年正月诸处籍没田宅并属户部除赐功臣外禁请射
晋高祖天福三年六月己丑金部郎中张铸奏臣闻国家以务农是本劝课为先用广田畴乃资仓廪臣窃见所在乡村浮居人戸方思垦辟正切耕耘种木未满于十年树榖未臻于三顷似成产业微有生涯便被县司系名定作乡村色役惧其重敛畏以严刑遂舍所居却思他适睹兹阻隔何以舒苏既乖抚恤之门徒有招携之令伏乞皇帝陛下明示州府特降条流应所在无主空闲荒地一任百姓开耕候及五顷已上三年外即许县司量户科徭如未及五顷已上者不在搔扰之限则致荒榛渐少赋税增多非唯下益蒸黎实亦上资邦国从之
汉隐帝乾祐三年左补阙淳于希颜上言窃以久不简田且仍旧额无妨耕稼虽知有劝于农民复恐不均于众望三五年中时一通括兼以州县遭水旱处比有诉论差使封量不宜便有出剰请今后差官能敷元额已不亏官凡出剰求功请不收附所以知朝廷爱民之意炤物之仁
周太祖广顺三年九月戊寅朔敕京兆府耀州庄宅三百渠使所管庄宅并属州县其本务职员节级一切停废除见管水硙及州县镇郭下店宅外应有系官桑土屋宇园林车牛动用并赐见佃人充永业如己有庄田自来被本务或形势影占令出课利者并勒见佃人为主依例纳租条理未尽处委三司区分仍遣刑部员外郎曹匪躬専往点简割属州县
十一月敕废卫州共城县稻田务并归州县任人佃莳宜令戸部郎中赵延休往彼相度利害及所定租赋闻奏先时三司奏年课无几官牛疫死因废营田故有是命
世宗显徳二年五月乙未诏曰起今后应有逃戸庄田并许人请射承田供纳租税如三周年内本户来归者其桑土不以荒熟并庄园并交还一半五周年内归业者三分交还一分如五周年外归业者其庄田除本戸坟茔外不在交还之限
五年八月庚子命殿中侍御史张蔼于京城四面按行稻田之地
十月庚寅命殿中侍御史张蔼于郑州界制置稻田是月周世宗因览唐同州刺史元稹均田之法始议重定天下民租申命纂其法制缮写为图遍赐于诸侯诏曰朕以寰宇虽安烝民未泰当乙夜观书之际校前贤阜俗之方近览元稹长庆集见在同州时所上均田表校当时之利病曲尽其情俾一境之生灵咸受其赐传于方册可得披寻因令裂素成图直书其事庶公王观览触事经心利于国而便于民无乱条制背于经而合于道尽系变通但要适宜所务济世繄乃勲旧奕庇黎元今赐卿元稹所奏均田图一面至可领也
是月赐诸道诏曰朕以干戈既弭寰海渐宁言念黎元务令通济须议普行均定所贵永适重轻卿受任方隅深穷理本必能副寡昧平分之意察乡闾致弊之源明示条章用分忧寄伫聆集事允属推公今差使臣往彼简括馀从别敕处分乃命右散骑常侍艾颕等三十四人使于诸州简定民租明年春诸道使臣回总计简到戸二百三十万九千八百一十二定垦田一百八万五千八百三十四顷淮南郡县不在此
册府元龟卷四百九十五
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十六 宋 王钦若等 撰邦计部
河渠
洪范五行其一曰水自三五之世物有其官少皥之后是为玄嚣世不失职至于台骀宣汾洮障大泽乃锡封于汾州皆勤职于水者也大禹时乘四载以救方割之患随山浚川通道陂泽决九川距海濬畎浍距川蒸民乃粒无复水患班固曰中国川原以百数而河为宗自汉文之代始溃金堤及武帝元光中复决瓠子自时厥后颇多灾害故贾让陈其三䇿桓谭言其两便亦各一时之事也至于决漳以溉始于史起引渭而漕由夫郑庄皆泽被于当时功济于异代后之贤者多兴水利魏晋而降实繁有徒其有田不偿种岸或奔溃功费居多绩用不就者亦云众矣斯皆国家之利害故广记而备存之
夏禹堙洪水十三年〈堙塞也洪 氾溢疏通而止塞 堙音因〉过家不入门陆行载车水行乘舟泥行乘毳〈毳亦如箕擿行泥上毳音茅蕝之蕝谓以板置泥上通行路上〉山行则挶〈挶谓以铁如锥头长半寸施之履下以上山不蹉跌也又曰挶木器如今舆床人举而行也挶音居足切〉以别九州〈分其界〉随山浚川〈顺山之高下而深其流也〉任土作贡通九泽度九山〈通九州之道及障其泽商度其山也度音大各切〉然河灾之羡溢害中国也尤甚〈羡读与行同音弋战切〉惟是为务故导河自积石〈导治也引也从积石山而治引之令疏通也〉及盟津雒内至于大伾〈内读曰纳伾音皮鄙切〉于是禹以为河所从来者高水湍悍难以行平地〈急流曰湍悍勇也湍音他端切〉数为败廼酾三渠以引其河〈酾分也分其流泄其怒也三渠其一出贝丘西南其一则漯川也酾音山支切漯音它合切〉北载之高地过降水至于大陆播为九河〈播布也〉同为逆河入于勃海九州既疏九泽既陂诸夏乂安功施乎三代自是之后荥阳下引河东南为鸿沟以通宋郑陈蔡曹卫与济汝淮泗会于楚西方则通渠汉川云梦之际东方则通沟江淮之间于吴则通渠三江五湖于齐则通淄济之间蜀守李冰凿离𡺾〈𡺾古堆字〉避沫水之害〈沫音本末之末沫水蜀西南徼外东南入江〉穿二江成都中此渠皆可行舟有馀则用溉〈溉灌也〉百姓飨其利至于它往往引其水用溉田渠沟甚多然莫足数也
鲁哀公九年秋吴城䢴沟通江淮〈于䢴江筑城穿沟东北通射阳湖西北至宋口入淮通粮道也今广陵韩江是也〉
西门豹魏文侯时为邺令豹发民凿十二渠引河水灌民田田皆溉当其时民治渠以烦苦不欲也豹曰民可与乐成不可与虑始今父老子弟虽患苦我然百岁后期令父老子孙思我言至今皆得水利民人以给足富十二渠经绝驰道到汉之立而长吏以为十二渠桥绝驰道相比近不可欲合渠水且治驰道合三渠为十桥邺民人父老不肯听长吏以为昔西门君所为也贤君之法式不可更也长吏终听置之初豹引漳水溉邺以富魏之河内而韩闻秦之好兴事欲罢之无令东伐〈息秦灭韩之计也罢读曰疲令其疲劳不能出兵〉廼使水工郑国间说秦〈间音居蒐切其下亦同〉令凿泾水自中山西邸瓠口为渠〈中读曰仲即今九嵏之东仲山也邸至也〉并北山东注雒三百馀里〈并音步浪切雒中即冯翊漆沮水〉欲以溉田中作而觉〈中作谓用功中道事未竟也〉秦欲杀郑国曰臣为间然渠成亦秦之利也臣为韩延数岁之命而为秦建万世之功秦以为然卒使就渠渠成而用溉注填阏之水溉舄卤之地四万馀顷收皆亩一锺〈注引也阏读与淤同音于据切填阏谓壅泥也言引淤浊之水灌咸卤之田更令肥美故一亩之收至六斛四斗〉于是关中为沃野无㐫年秦以富强卒并诸侯因名曰郑国渠
史起事襄王王与群臣饮酒王为群臣祝曰令吾臣皆如西门豹之为人臣也史起进曰魏氏之行田也以百亩〈赋田之法一夫百亩也〉邺独二百亩是恶田也漳水在其旁西门豹不知用是不智也知而不兴是不仁也仁智豹未之尽何足法也于是以史起为邺令遂引漳水溉邺以富魏之河内民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮灌邺旁终古舄卤兮生稻梁
赵惠文王二十四年赵徙漳水武平西
汉文帝时河决酸枣东溃金堤〈溃横决也金堤名也在东郡白马界〉于是东郡大兴卒塞之
武帝元光中河决于瓠子东南注钜野通于淮泗帝使汲黯郑当时兴人徒塞之辄复坏是时武安侯田蚡为丞相其奉邑食鄃鄃居河北〈奉音捧用切鄃音输清河之县也〉河决而南则鄃无水灾邑收入多蚡言于帝曰江河之决皆天事未易以人力强塞之未必应天而望气用数者亦以为然是以久不复塞也〈武帝纪又载元光三年五月河水决濮阳汜郡十六年发卒十万救决河起龙渊宫汜音敷剑切〉
郑当时为大司农言异时关东漕粟从渭上〈异时往时也〉度六月罢〈计度其功六月而后可罢也度音大各切〉而渭水道九百馀里时有难处引渭穿渠起长安旁南山下至河三百馀里径易漕度可令三月罢罢而渠下民田万馀顷又可得以溉此损漕省卒而益肥关中之地得榖帝以为然令齐人水工徐伯表〈巡行穿渠之处而表记之今之竖标是〉发卒数万人穿漕渠三岁而通以漕大便利其后漕稍多而渠下之民颇得以溉矣〈武帝纪又载元光六年春穿漕渠通渭〉
畨系为河东守〈姓畨名系也畨音普安切〉言漕从山东西岁百馀万石〈谓从山东运漕而西入关也〉更底柱之艰败亡甚多而烦费穿渠引汾溉皮氏汾阴下引河溉汾阴蒲坂下〈引汾水可用溉皮氏及汾阴以下而引河水可用溉汾阴及蒲坂以下地也〉度可得五千顷故尽河堧而弃地〈谓河岸以下縁河边地素不耕垦者也堧音而縁切〉民茭牧其中矣〈茭乱草也谓收茭草及牧畜产于其中茭音交〉今溉田之〈溉而种之〉度可得榖二百万石以上榖从渭上与关中无异〈虽从自关中而来于渭水运上皆可致之故曰与关中收榖无异〉而底柱之东可无复漕帝以为然发卒数万人作渠田数岁河移徙渠不利田者不能偿种〈言所收之直不足偿粮之费也〉久之河东渠田废予越人令少府以为稍入〈时越人有徙者以田与之其租税入少府也越人习于水田又新至未冇业故与之也稍渐也其入未多故谓之稍也〉张汤为御史大夫时有人上书欲通褒斜道及漕〈褒斜二谷名〉事下御史汤汤问之言抵蜀从故道多阪回远〈抵至也故道属武都有蛮夷故曰道即今鳯州界也囘音胡为切〉今穿褒斜道少阪近四百里而褒水通沔沔斜通渭皆可以行船漕漕从南阳上沔入褒褒绝水至斜间百馀里以车骑从斜下渭如此汉中榖可致而山东从沔无限便于底柱之漕且褒斜材木竹箭之饶拟于巴蜀帝以为然拜汤子印为汉中守发数万人作褒斜道五百馀里道果便近而水多湍石不可漕
严熊言临晋民愿穿雒以溉重泉以东万馀顷故恶地〈临晋重泉皆冯翊之县也洛即漆沮水〉诚即得水可令亩十石于是为发卒万人穿渠自徴引雒水至商颜下〈徴在冯翊商颜山名也征音惩也今所谓澄城也商山之颜者譬人之颜额也亦犹山领象人之颈领〉岸善摧〈洛水岸善摧也〉乃凿井深者四十馀丈往往为井井下相通行水水溃以绝商颜〈下流曰溃〉东至山领十馀里间井渠之往自此始穿得龙骨故名曰龙首渠作之十馀岁渠颇通犹未得其饶儿宽为左内史武帝元鼎六年宽奏请穿凿六辅渠〈在郑国渠之里今尚谓之辅渠亦曰六渠也〉以益溉郑国傍高卬之田〈田素不得郑国之溉灌者也卬谓上向也读曰仰〉帝曰农天下之本也泉流灌寝所以育五榖也〈寝古浸字〉左右内史地名山川原甚众细民未知其利故为通沟渎蓄陂泽所以备旱也今内史稻田租挈重不与郡同〈租挈收田租之约令也郡谓四方诸郡也挈音若计切〉其议减令吏民勉农尽地利平繇行水勿使失时〈平繇者均齐渠堰之力役谓俱得水利也繇读曰徭〉
元封元年武帝既封禅巡祭山川〈自河决瓠子后二十馀岁岁因数不登而梁楚之地尤甚〉其明年乾封少雨〈乾音干〉帝乃使汲仁郭昌发卒数万人塞瓠子决河于是帝以用事万里沙则还自临决河湛白马玉璧〈湛读曰沉沉马及璧以礼水神也〉令群臣从官自将军以下皆负薪寘决河〈寘音大千切〉是时东郡烧草以故薪柴少而下淇园之竹以为揵〈淇园卫之苑也树竹塞水决口稍稍布插安淇之水稍弱以草塞其里乃以土填石故谓之揵音其偃切〉帝既临决河悼功之不成廼作歌曰瓠子决兮将奈何浩浩洋洋兮虑殚为河〈殚尽也〉殚为河兮地不得宁功无己时兮吾山平〈凿山以填河也已止也言用功多不可毕止也〉吾山平兮钜野溢〈瓠子决灌钜野泽使溢也〉鱼弗郁兮柏冬日〈钜野满溢则众鱼弗郁忧不乐也水长涌溢秽浊不清故鱼不乐又迫于冬日将甚苦也柏读与迫同弗音佛〉正道弛兮离常流〈言河道皆弛坏〉蛟龙骋兮放远游归旧川兮神哉沛〈水还旧道则群害消除神祐滂沛也沛音普大切〉不封禅兮安知外〈言不因巡狩封禅而出则不知关外有此水〉皇谓河公兮何不仁〈皇武帝也河公河伯也〉泛滥不止兮愁吾人啮桑浮兮淮泗满〈啮桑邑名为水所浮漂〉久不反兮水维缓〈水维水之网维也〉一曰河汤汤兮激潺湲〈歌有二章曰河汤汤以下是其一故云一也潺湲激流也汤音伤潺音士连切湲音于权切〉北度囘兮迅流难〈迅疾也〉搴长茭兮湛美玉〈搴取也茭草也音交一曰茭竿也取长竿树之用著石间以塞决河也竹𥯤絙谓之茭也所以引置玉石搴收也絙索也湛美玉者以祭河也茭字宜从竹搴音骞茭音交湛读曰沈絙音王登切〉河公许兮薪不属〈草烧故薪不足也沈玉礼神见许祐福但以薪不属逮故无功也属音之欲切〉薪不属兮卫人罪〈陈郡本卫地故言此卫人之罪也〉烧萧条兮噫乎何以御水〈烧草皆尽故野萧条然也噫乎叹辞也噫音于期切〉𬯎林竹兮揵石甾〈𬯎林竹者即上所说下淇园之竹以为揵也石甾者谓重石立之然后以土就填塞也甾亦重取音侧其切义与种同〉宣防塞兮万福来于是卒塞瓠子筑宫其上名曰宣防而道河北行二渠复禹旧迹而梁楚之地复宁无水灾自是之后用事者争言水利朔方西河河西酒泉皆引河及川谷以溉田而关中灵轵成国𣲗渠〈盩厔有灵轵渠武帝穿左扶风有成国渠在陈仓首受渭东北至上林入蒙龙渠𣲗音韦水出韦谷〉引诸川汝南九江引淮东海引钜定〈钜定泽名也〉泰山下引汶水皆穿渠为溉田各万馀顷它川渠及陂山通道者不可胜言
太始二年赵中大夫白公〈白姓也此时无公爵也盖相呼尊老之称也〉复奏穿渠引泾水首起谷口尾入栎阳〈谷口即今云阳县治谷是〉注渭中袤二百里〈袤长也音茂〉溉田四千五百馀顷因名曰白渠民得其饶歌之曰田于何所池阳谷口郑国在前白渠起后〈郑国兴于秦时故云前〉举臿为云决渠为雨泾水一石其泥数斗且溉且粪长我黍禾〈水停淤泥可以当粪〉衣食京师亿万之口言此两渠饶也
延年齐人也〈史不得其姓〉时武帝方事匈奴兴功利言便宜者甚众延年上书言河出昆仑经中国注渤海是其地势西北高而东南下也可按图书观地形令水工准高下开大河上领〈上领山头也〉出之胡中东注之海如此关中长无水灾北边不忧匈奴可以省堤防备塞士卒转输胡寇侵盗覆军杀将暴骨原野之患天下不常备匈奴而不忧百越者以其水绝壤断也此功一成万世大利书奏帝壮之报曰延年计议甚深然河廼大禹之所道也圣人作事为万世功通于神明恐难更改自塞宣房后河复北决于馆陶分为屯氏河〈屯音大门切而隋室分拆州县误以为屯氏河乃置屯州谬之甚矣〉东北经魏郡清河信都渤海入海广深与大河等故因其自然不堤塞也此开通后馆陶东北四五郡虽时小被水害而兖州以南六郡无水忧
宣帝地节中光禄大夫郭昌使行河北曲三所水流之势皆邪直贝丘县〈直当也〉恐水盛堤防不能禁廼各穿渠直东经东郡界中不令北曲渠通利百姓安之
元帝永光五年河决清河灵鸣犊口〈清河之灵县鸣犊河口也〉屯氏河绝成帝初清河都尉冯浚奏言郡承河下流与兖州东郡分水为界城郭所居尤卑下土壤轻脆易倾所以阔无大害者以屯氏河通两川分流也今屯氏河塞灵鸣犊口又益不利独一川兼受数河之任虽高增堤防终不能泄如有霖雨旬日不霁必盈溢灵鸣犊口在清河东界所在处下虽能通利犹不能为魏郡清河减损水害禹非不爱民力以地形有埶故穿九河今既灭难明屯氏河不流行七十馀年新绝未久其处易浚〈浚谓治道之令其深也〉又其口所居高于一分流杀水力道里便宜可复浚以助大河泄暴水备非常又地节时郭昌穿直渠后三岁河水更从故第二曲间北河六里复南合今其曲势复邪直贝丘百姓寒心宜复穿渠东行不豫修治北决病四五郡南决病十馀郡然后忧之晩矣事下丞相御史白博士许商治尚书善为筭能度功用〈白白于天子也度音大各切〉遣行视〈行音下更切〉以为屯氏河盈溢所为方用度不足〈言国家少财役〉可且勿浚后三岁河果决于馆陶及东郡金堤泛滥兖豫入平原牛乘济南凡灌四郡三十三县水居地十五万馀顷深者三丈坏败官亭室庐且四万所御史大夫尹忠对方略疏阔帝切责之忠自杀遣大司农非调〈大司农名非调也〉调均钱榖河决所灌之郡〈令其调发均平钱榖遭水之使存给也调音徒钓切〉谒者二人发河南以东漕船五百艘〈一船为一艘音先劳切其字宜从木〉徙民避水居邱陵九万七千馀口河堤使者王延世使塞〈命其为使而塞河也延世字长叔犍为资中人〉以竹落长四丈大九围盛以小石两船夹载而下之三十六日河堤成帝曰东郡河决漂流二州校尉延世堤防三旬立塞其以五年为河平元年卒治河者为著外繇六月〈以卒治河有劳虽执役日近皆得比繇戌六月也著谓著于簿籍也著音竹取切下云非受平贾为著外繇其义亦同也〉惟延世长于计䇿功费约省用功日寡朕甚嘉之其以延世为光禄大夫秩中二千石赐爵关内侯黄金百斤后二岁河复决平原流入济南千乘所坏败者半建始时复遣王延世治之杜钦说大将军王凤以为前河决丞相史杨焉言延世受焉术以塞之蔽不肯见今独任延世见前塞之易恐其虑害不深又审如焉言延世之功反不如焉且水势各异不博议利害而任一人如使不及令冬成来春桃华水盛必羡溢有填淤反壤之害〈月令仲春之月始雨水桃始华盖桃方华时既有雨水川河冰泮众流猥集波澜盛长故谓之桃华水耳又云三月桃华水反壤者水塞不通故令其土壤反还也羡音戈缮切淤音于庶切〉如此数郡种不得下〈种五榖之子也〉民人流散盗贼将生虽重诛延世无益于事宜遣焉及将作大匠许商谏大夫乘马延年杂作〈乘马姓也乘音食登切〉延世与焉必相破坏深论便宜以相难极〈坏毁也音怪极穷也〉商延年皆明计筭能商功利〈商度也〉足以分别是非择其善而从之必有成功凤如钦言白遣焉等作治六月乃成复赐延世黄金百斤治河卒非受平贾者为著外繇六月〈平贾以钱取人作卒顾其时庸之平贾也贾音价〉
鸿嘉四年杨焉言从河上下患底柱隘可镌广之〈镌谓琢凿之也〉帝从其言使焉镌之镌之裁没水中不能去而令水益湍怒为害甚于是故岁渤海清河信都河水湓溢灌县邑三十一〈湓踊也音普顿切〉败官亭民舍四万馀所河堤都尉许商与丞相史孙禁共行视图方略〈图谋也行音下更切〉禁以为今河溢之害数倍于前决平原时令可决平原金堤间开通大河令入故笃马河〈在平原县〉至海五百馀里水道浚利又干三郡水地得美田且二十馀万顷足以偿所开伤民田庐处又省吏卒治防救水岁三万人以止许商以为古说九河之名有徒骇胡苏鬲津今见在城平东光鬲界中〈此九河之三也徒骇在城平胡苏在东光鬲津在鬲城东光属渤海鬲属平原徒骇者禹治成河用功极众故人徒惊骇也胡苏下流急疾之貌鬲津言其隘小可鬲以为津而渡也鬲与槅同〉自鬲以北至徒骇间相去二百馀里今河虽数移徙不离此域孙禁所欲开者在九河南笃马河水之迹处执平夷旱则淤绝水则为败不可许公卿皆从商言先是谷永以河为中国之经渎〈经常也〉圣王兴则出图书王道废则竭绝今溃溢横流漂没陵阜异之大者也修政以应之灾变自除是时李寻解光亦言阴气盛则水为之长故一日之间昼减夜增江河满溢所谓水不润下虽常于卑下之地犹日月变见于朔望天道有因而作也众庶见王延世蒙重赏竞言便巧不可用议者尝欲求索九河故迹而穿之今因其自决可且勿塞以观水势河欲居之当稍自成川跳出沙土然后顺天心而图之必有成功而用财力寡于是遂止不塞满昌师丹等数言百姓可哀帝数遣使者处业振赡之〈处业谓安处之使得其居业〉哀帝初平当为钜鹿太守以经明禹贡使行河为骑都尉领河堤奏言九河今皆填灭按经义治水有决河深川〈决分泄也深浚治也〉而无堤防雍塞之文〈雍读曰壅〉河从魏郡以东北多溢决水迹难以分明四海之众不可诬宜博求能浚川疏河者下丞相孔光明大司空何武奏请部刺史三辅三河弘农太守举民吏能者莫有应书待诏贾让奏言治河有上中下三策古者立国居民疆理土地必遗川泽之分度水势所不及〈遗流也度计也言川泽水所流震之处皆度而治之不以为居邑而妄垦殖必计水所不及然后居而田之也分音扶问切度音大各切〉大川无防小水得入陂障卑下以为污泽〈停水曰污音一胡切〉使秋水得有所休息左右游波宽缓而不迫夫土有川犹人之有口也治土而防其川犹止儿啼而塞其口岂不遽止然其死可立而待也故曰善为川者决之使道〈道读曰导导引也〉善为民者宣之使言盖堤防之作近起战国壅防百川各以自利齐与赵魏以河为境赵魏濒山齐地卑下〈濒山犹言以山为边界也濒音频又音宾〉作堤去河二十五里河水东抵齐堤则西泛赵魏赵魏亦为堤去河二十五里虽非其正水尚有所游荡时至而去则填淤肥美民耕之田或久无害稍筑室宅遂成聚落水时至漂没则更起堤防以自救稍去其城郭排水泽而居之湛溺自其宜也今堤防狭者去水数百步远者数里近黎阳南故大金堤从河西西北行至西山南头乃折东与山相属〈之欲切〉民居金堤东为庐舍住十馀岁更起堤从东山南头直南与故大堤会又内黄界中有泽方数十里环之有堤往十馀岁太守赋民〈以堤中之地给与民〉民今起庐舍其中此臣亲所见者也东郡白马故大堤亦复数重民皆居其间从黎阳北尽魏界故大堤去河远者数十里内亦数重此皆前世所排也河从内黄北至黎阳为石堤激使东抵东平刚〈激者聚石于堤旁冲要之处所以激去其水也工历切〉又为石堤使西北抵黎阳观下〈观县名也音工唤切〉又为石堤使东北抵东郡津北又为石堤使西北抵魏郡昭阳又为石堤激使东北百馀里间河再西三东迫厄如此不得安息今行上䇿徙冀州之民当水冲者决黎阳遮害亭放河使北入海河西薄太山东薄金堤势不能远泛滥期月自定难者将曰若如此败坏城郭庐舍冡墓以数万百姓怨恨昔大禹治水山陵当路者毁之故凿龙门辟伊阙〈辟同〉折底柱破砀石堕断天地之性此乃人功所造何足言也今濒河十郡治堤岁费且一万万及其大决所残无数如出数年治河之费以业所徙之民遵古圣之法定山川之位使神人各处其所而不相奸〈奸音干〉且以大汉方制万里岂其与水争咫尺之地哉此功一立河安民安千载无患故谓之上䇿若廼多穿漕渠于冀州地使民得以溉田分杀水怒虽非圣人法然亦救败术也难者将曰河水高于平地岁增堤防犹尚决溢不可以开渠臣窃按视遮害亭西十八里至淇水口乃有金堤高一丈自是东地稍下堤高至遮害亭高四五丈往五六岁河水大盛増丈七尺坏黎阳南郭门入至堤下〈谓水从郭门南入北门出而至堤也〉水未逾堤二尺所从堤上北望河高出民屋百姓皆走上山水流十三日堤溃吏民塞之臣循堤上视水势南七十馀里至淇口水适至堤半计出地上五尺所今可从淇口以东为石堤多张水门初元中遮害亭下河去堤足数十步至今四十馀岁适至堤足由是言之其地坚矣恐议者疑河大川难禁制荥阳漕渠足以下之〈今砾谿口是也言作门通水流不为害也砾峪即水经所云涕水东过砾谿〉其水门但用木与土耳今据坚地作石堤势必完安冀州渠首尽当卬此水门治渠非穿地也〈卬音仰〉但为东方一堤北行三百馀里入漳水中其西因山足高地诸渠皆往往股引取之〈股支别也〉旱则开东方下水门溉兾州水则开西方高门分河流通渠有三利不通有三害民常罢于救水半失作业〈罢读曰疲〉此一害也水行地上凑润上彻民则病湿气木皆立枯卤不生榖此二害也决溢有败为鱼鳖食此三害也若有渠溉则盐卤下湿填淤加肥此一利也故种禾麦更为秔稻高田五倍下田十倍〈秔谓稻之不粘者也音庚〉此二利也转漕舟船之便此三利也今濒河堤吏卒郡数千人代买薪石之费岁数千万足以通渠成水门又民利其灌溉相率治渠虽劳不罢〈罢读曰疲〉民田适治河堤亦成富国安民兴利除害支数百岁故谓之中䇿若廼缮完故堤增卑倍薄劳费无已数逢其害此最下䇿也
召信臣为南阳太守行视郡中水泉开通渠渎起水门堤阏凡数十处〈阏所以壅水音一曷切〉以广灌溉岁岁増加多至三万顷民得其利畜积有馀信臣为民作水约束刻石立于田畔以防纷争
关并平陵人为长水校尉〈并字子阳材智通达〉王莽三年河决魏郡泛清河以东数郡先是王莽恐河决为元城冡墓害及决东去元城不忧水故遂不堤塞莽时征能治河者以百数其大略异者并言河决率常于平原东郡左右其地形下而土疏恶闻禹治水时本空北地以为水猥盛则放溢〈猥多也〉少稍自索〈索尽也音先各切〉虽时易处犹不能离此上古难识近察秦汉以来河决曹卫之域其南北不过百八十里者可空此地勿以为官亭民室而已大司马使长安张戎〈字仲功习溉灌事也〉言水性就下行疾则自刮除成空而稍深河水重浊号为一石水而六斗泥今西方诸郡以至京师东行民皆引河渭山川溉田春夏干燥少水时也故使河流迟贮淤而稍浅雨多水暴至则溢决而国家数堤塞之稍益高于平地犹筑垣而居水也可各顺从其性毋复灌溉则百川流行水道自利无溢决之害矣御史临淮韩牧〈字子台善水事〉以为可略于禹贡九河处穿之纵不能为九但为四五宜有益大司空掾王璜言河入渤海地高于韩牧所欲穿处往者天尝连雨东北风海水溢西南出浸数百里九河之曲已为海所渐矣〈渐进也〉禹之行河水本随西山东北北去周普云定王五年河徙则今所行非禹之所穿也又秦攻魏决河灌其都决处遂大不可复补宜却徙完平处更开空〈空犹穿也〉使縁西山足乘高地而东北入海廼无水灾沛郡桓谭为司徒掾典其议为甄丰言凡此数者必有一是宜详考验皆可豫见计定然后举事费不过亿万亦可以事诸浮食无产业民〈事谓役使也〉空居与行役同当依县官而为之作廼两便〈言无产业之人端居无为及发行力役俱须衣食耳今县官给其衣食而使修治河水具为公私两便也〉可以上继禹功下除民疾王莽时但崇空语无施行者〈又按地理志云南荥阳有浪荡渠首受泲东南至入须过郡西行七百八十里陈留郡封邱有濮渠首受泲东北至都关入羊里水过郡三行三𦣻三十里春秋传败狄于长丘今翟渠是常山郡蒲吾有大白渠会嵇郡句章渠水东入海张掖郡铄得县有千金渠西入泽羌谷铄音鹿〉后汉光武建武初汉王梁为河南尹梁穿渠引谷水注洛阳城下东泻巩川及渠成而水不流七年有司劾奏之梁惭惧上书乞骸骨乃下诏以梁为济南太守张纯为大司空建武二十四年请穿阳渠引雒水为漕百姓得其利
明帝永平十二年四月遣将作谒者王吴修汴渠自荥阳至于千乘海口〈汴渠即浪荡渠也汴自荥阳首受河所谓石门在荥阳山北二里过汴以东碛石为堤亦号金堤成帝阳嘉中作〉
十五年四月汴渠成辛巳行幸荥阳巡行河渠乙酉诏曰自汴渠决败六十馀岁加顷年以来雨水不时汴流东侵日月益甚水门故处皆在河中渀瀁广溢莫测崖岸荡荡极望不知纲纪今兖豫之人多被水患乃曰县官不先人急好兴他役又或以为河流入汴幽冀蒙利故曰左堤强则右堤伤左右俱强则下方伤宜任水势所之使人随高而处公家息壅塞之费百姓无陷溺之患议者不同南北异论朕不知所从久而不决今既筑堤理渠绝水立门河汴分流复其旧迹陶丘之北渐就壤坟故荐嘉玉洁牲以礼河神东过雒汭叹禹之绩今五土之宜反其正色滨渠下田赋与贫民无令豪右得因其利庶继世宗瓠子之作王景者沉深多伎艺辟司空伏恭府有荐景能理水者显宗诏与诸作谒者王吴共修作浚仪渠吴用景冯流法水乃不复为害初平帝时河汴决坏未及得修建武十年杨武令张汜上书河决积久日月侵毁济渠所漂数十许县修理之费其功不难宜改修堤防以安百姓书奏光武即为发卒方营河功而浚仪令乐俊上言昔元光之间人庶炽盛縁堤垦殖而瓠子河决尚二十馀年不即壅塞今居家稀少田地饶广虽未修理其患犹可且新被兵革方兴役力劳怨既多民不堪命宜须平静更议其事光武得此遂止后汴渠东侵日月弥广而水门故处皆在河中兖豫百姓怨叹以为县官常兴他役不先民急永平十二年议修汴渠乃引见景问以理水形便景陈其利害应对敏给帝善之又以尝修浚仪渠功业有成乃赐景山海经河渠书禹贡图及钱帛衣物遂发卒十万遣景与王吴修渠筑堤自荥阳东至千乘海口千馀里景乃商度地势凿山阜破砥绩直截沟涧防遏冲要疏决壅塞十里立一水门令更相洄注无复溃漏之患景虽简省役费然犹以百亿计明年夏渠成帝亲自巡行诏滨河郡国置河堤员史如西京旧制〈成帝时河决大坏汎滥青徐兖豫四州略遍乃以校尉王延世领河堤谒者秩十石或名其官为䕶都水使者中兴以三辅掾属为之〉景由是知王吴及诸从事掾史皆增秩一等景三迁为侍御史十五年从驾东巡狩至无盐帝美其功绩拜河堤谒者赐车马缣钱二千
和帝永元十年春三月壬戌诏曰堤防沟渠所以顺助地理通利壅塞今废慢懈弛不以为负刺史二千石其随宜疏导勿因縁妄发以为烦扰将显行其罚
安帝元初二年正月修理西门豹所分漳水为支渠以溉民田〈西门豹为邺令发人凿十二渠引水灌田所凿之渠在今相州邺县西臣钦若等按汉书沟洫志史起云漳水在其旁西门豹不知用是不智也此云豹分漳水为支渠未详孰是〉二月辛酉诏三辅河内河东上党赵国太原各修理旧渠通利水道以溉公私田畴
三年春正月甲戌修理太原旧沟渠溉灌官私田〈昔智伯遏晋水以灌晋阳后踵其遗迹蓄以为沼分为二𣲖北沟即智氏故渠也其沟乘东北入晋阳城以溉灌东南出城注于汾水所修沟渠即谓此〉
灵帝熹平四年六月遣守官令之盐监穿渠为民兴利〈今蒲州安邑县西南有盐城监也〉
献帝建安七年正月曹公至浚仪治睢阳渠
十一年八月三郡乌丸数入塞为害曹公将征之凿渠自呼浥入𣲖水〈𣲖音瓜〉名平虏渠从泃河口〈泃音句〉凿入潞河名泉州渠以通海
十八年九月凿渠引漳水入白沟以通河
魏文帝黄初六年通讨虏渠〈臣钦若等曰史不书月〉
明帝青龙元年司马宣王开成国渠自陈仓至槐里筑临晋峡引汧洛溉舄卤之地三千馀顷国以充实焉正始初宣王又奏穿广漕渠引河入汴溉东南诸陂大佃于淮北复以灭贼之要在于积榖乃大兴屯守广开淮阳百尺二渠又修诸陂于颕之南北京师农官屯兵连属焉〈邓艾传又载宣王督诸军伐吴将诸葛恪焚其积聚恪弃城遁走宣王因欲广田积榖为兼并之计乃使邓艾行陈颕以东至夀春地艾以为田良水少不足以尽地利宜开河以引水浇灌大积军粮以通漕运之道乃著济河论以喻其指遂北临淮水自锺离而南横石以西尽泚水四百馀里五里一营营六十人且佃且守兼修广淮阳百尺二渠上引河流下通淮颕大治诸陂于颕南颕北穿渠三百馀里溉田二万顷淮南淮北皆相连接自夀春到京师农官兵屯鸡犬之声阡陌相属每东南有事大军出征汎舟而下达于江淮资食有储而无水害艾所建也臣钦若等曰开渠史不书月〉
贾逵为豫州南与吴接修守战之具堨汝水造新陂又通运渠二百馀里所谓贾侯渠者也
吴景帝永安三年三月用都尉严密议作浦里塘薛莹为选曹尚书领太子少傅时何定建议凿圣谿以通江淮后王令莹督万人往遂以多盘石难施功罢
晋武帝泰始十年光禄勲夏侯和上修新渠富夀游陂三渠凡溉田千五百顷〈臣钦若等曰史不书月〉
孔愉为会稽内史章句县有汉时旧陂毁废数百年愉自巡行修复故堰溉田二百馀顷皆成良业
毛穆之为桓温太尉参军加冠军将军温伐慕容𬀩使穆之监凿钜野百馀里引汶水会于济川
前秦苻坚以关中水旱不时议依郑白故事发其王侯已下及豪望富室僮隶三万人开泾水上源凿山起堤通渠引渎以溉舄卤之田及春而成百姓赖其利宋世祖镇襄阳以刘秀之为襄阳令襄阳有六门堰良田数千亩堰久坏公私废业世祖遣秀之修复壅陪繇是大丰
南齐沈瑀为扬州部传从事刺史始安王遥光令瑀専治狱事湖熟县方山埭高峻冬月公私行旅以为艰难明帝使瑀行治之瑀乃开四洪断行客就作三日立办扬州书佐私行诈称州使不肯就作瑀鞭之三十书佐归诉遥光遥光曰沈瑀必不枉鞭汝覆之果有诈明帝复使沈瑀筑赤山塘所费减材官所量数十万帝益善之
梁高祖天监四年二月遣卫尉杨公则率宿卫兵塞洛口
十三年作浮山堰〈王钦若等曰史不书月〉
普通六年五月筑宿预堰又修曹公堰于济阴
大通二年二月筑寒山堰
册府元龟卷四百九十六
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十七 宋 王钦若等 撰邦计部
河渠
后魏太武太平真君五年征南将军为薄骨律镇将刁雍表曰臣𫎇宠出镇奉辞西藩总统诸军戸口殷广又总勒戎马以防不虞督课诸屯以为储积夙夜惟忧不遑宁处以今年四月末到镇时以夏中不及东作念彼农夫虽复布野官渠乏水不得广殖乘前以来功不充课兵人口累率皆饥俭略加检行知此土稼穑艰难夫育民丰国事须大田此土之雨正以引河为用观旧渠堰乃是上古所制非近代也富平西南三十里有艾山南北二十六里东西四十五里凿以通渠似禹旧迹其两岸作溉田大渠广十馀步山南引水入此渠中计昔为之高于水不过一丈河水激急沙土漂流今日此渠高于前河水二丈三尺又河水侵射往往隳颓渠溉高悬水不可得虽复诸处案旧引水水亦难求今艾山北河中有洲渚分为二西河小狭水广百四十步臣今求入来年正月于河西高渠之北八里分河支下五里平地凿广十五步深五尺筑其两岸令高一丈北行四十里还入古高渠即循而北复八十里合百二十里大有良田计用四千人四十日渠得成讫所欲凿新渠口河下五尺水不得入今求从小河东南岸邪断到西北岸计长二百七十步广十步高二丈绝断小河二十日功计得成毕合计用功六十日山之水尽入新渠水则充足溉官私田四万馀顷一旬之间则一遍水凡四溉榖得成实官课尝充民亦丰赡诏曰卿忧国爱民知欲更引河水劝课大田宜便兴立以克就为功何必限其日数也有可以便国利民者动静以闻〈王钦若等曰史不书月〉孝文太和十五年五月丁酉诏六镇云中河西及关内六郡各修水田通渠溉灌
杨椿宣武时为都官尚书监修白渠堤堰
崔楷正始中为左中郎将时冀定数州频遭水害楷上疏曰臣闻有国有家者莫不以万姓为心故矜伤轸于造次求瘼结于寝兴黎民阻饥唐尧致叹众庶斯馑帝乙罚己良以为政与农实繋民命水旱缘兹以得济夷险用此以获安顷东北数州频年淫雨长河激浪洪波汨流川陆连涛原隰通望弥漫不已汎滥为灾戸无担石之储家有藜藿之色华壤膏腴变为舄卤粟麦禾黍化作萑蒲斯用痛心徘徊澘然伫立也昔洪水为害四载流于夏书九土既平攸同纪自虞诰亮由君之勤恤臣用劬劳日昃忘飡宵分废寝伏惟皇魏握图临宇总契裁极道敷九有徳被八荒槐阶棘路实维英哲虎门麟阁实曰贤明天地涵和日月光耀自此定冀水潦无岁不饥幽瀛川河频年汎溢岂是阳九厄会百六锺期故以人事而然非为运极昔魏国咸舄史起哂之兹地荒芜臣实为耻不揆愚瞽辄敢陈之计水之凑下浸润无间九河通塞屡有变改不可一凖古法皆循旧堤何者河决瓠子梁楚㡬危宣防既建水还旧迹十数年间戸口丰衍又决屯氏两川分流东北数郡之地仅得支存及下通灵鸣水田一路往昔膏腴十分病九邑居凋离坟井毁灭良由水大渠狭更不开泻众流壅塞曲直之所致也若量其逶迤穿凿涓浍分立堤堨所在踈通预沃其路令无停蹙随其高下必得地形土木参切务得便省使地有金堤之坚水有非常之备钩连相注多置水口从河入海远迩迳通泻其峣潟泄此波泽九月农罢量役计功十月昏正立匠表度县遣能工摩画形势郡发明使筹察可否审地推岸辨其脉流树板分崖练厥从往别使案简分剖是非瞰睇川原明审通塞当境修治不劳役远终春自罢未须久功即以高下营田因于水陆水种秔稲陆艺桑麻必使室有久储门丰馀积斯实上叶御灾之方亦为中古井田之利即之近事有可比伦江淮之南地势洿下云雨阴霖动弥旬月遥途远运唯用舟舻南亩菑畬微事耒耜而众庶未为馑色黔首罕有饥颜岂天徳不均致此偏法故是地势异图有兹丰馁臣既郷居水际目睹荒残每思郑白屡想王李夙宵不寐言念皇家愚诚丹款实希效力有心营爝乞暂施行使数州士女无废耕桑之业圣世洪恩有赈饥荒之士诏曰顷年水旱为患黎民阻饥静言念之昃不遑食览此事条深恊在虑但计画功广非朝夕可合宜付外量闻事遂施行楷用功未就诏还追罢裴延隽孝明时为幽州刺史范阳郡有旧督亢渠径五十里渔阳燕郡有故房陵诸堰广袤三十里皆废毁多时莫能修复时水旱不调民多饥馁延隽谓疏通旧迹势必不可成乃表求营造遂躬自履行相度水形随力分督未㡬而就溉田百万馀顷为利十倍百姓至今赖之
崔亮为雍州刺史奏于张方桥东堰谷水造水碾磨数十区其利十倍国用便之
东魏孝静兴和三年十月发夫五万人筑漳堰三十五日罢
北齐杨裴魏兴和中为廷尉少卿石济河溢桥坏裴修治之又移津于白马河中起石潭两岸造关城累年乃就
斛律羡为幽州道行台仆射导高梁水北合易京东会于潞因以灌田边储岁积转输用省公私获利
后周贺兰祥拜大将军太祖以泾渭溉灌之处渠堰废毁乃命祥修造富平堰开渠引水东注于雒用溉既毕民获其利
武帝保定二年正月初于蒲州开河渠同州开龙首渠以广溉灌
隋高祖开皇二年三月开河渠引杜阳水于三畤原以李询为都官尚书领太仆元晖督其役溉舄卤之地数千顷民赖其利
四年诏曰京邑所居五方辐辏重关四塞水陆艰难大河之流波澜东注百川海滨万里交通虽三门之下或有危虑但发自小平陆运至陜还从河水入渭川无反上流控引汾晋舟车来去为益殊广而渭川大小水力无常流浅沙深即成阻阂计其途远数百而已动移气序不能往复汎舟之役人亦告劳朕君临区㝢兴利除害公私之弊情所愍之故东发潼关西引渭水因藉人力开通漕渠量事计功易可成就己令工匠巡历渠道观地理之宜审终久之义一得开凿万代无毁可使官及私家方舟巨舫晨昏运漕㳂沂不停旬日之功堪有亿万诚知时当炎暑动致疲劳然不有暂劳安能永逸宣告人民知朕意焉初帝每忧转运不给柱国于仲文请决渭水开渠漕帝然之使仲文摠其事又命郭衍为开渠漕大监与宇文恺部率水工凿渠引渭水经大兴城〈臣钦若等曰即长安城也〉北东至于潼关漕运四百馀里关内赖之名曰富民渠〈一云广通渠〉
五年九月改鲍陂曰桂陂㶚水曰滋水
七年四月于扬州开山阳渎以通漕运
十五年六月诏凿底柱
卢贲为怀州刺史决沁水东注名曰利民渠又派入温县名曰温润渠以溉舄卤民赖其利
炀帝以仁寿四年七月即位十一月丙申发丁男数十万掘堑自龙门东接长平汲郡抵临清关渡河至浚仪襄城逹于上雒以置关防
大业元年三月发河南诸郡男女百馀万开通济渠自西苑引谷雒水逹于河自板渚引河逹于淮
四年正月乙巳诏发河北诸郡男女百馀万开永济渠引沁水南逹于河北通涿郡
阎毗为起部郎炀帝将兴辽东之役自雒口开渠逹涿郡以通漕毗督其役
唐高祖武德六年宁民令颜旭开渠引南山水入京城至石门谷有温泉涌出
七年同州治中云得臣开渠自龙门引黄河溉灌六千馀顷
八年水部郎中姜行本请于陇州开五节堰引水以通运漕诏许之
高宗永徽元年薛大鼎为沧州刺史州界有无棣河隋末填废大鼎奏开之引鱼盐于海百姓歌之曰新河得通舟楫利直逹沧海鱼盐至昔日徒行今骋驷美哉薛公德滂被大鼎又以州界卑下遂决长芦及彰衡等三河分泄夏潦境内无复水灾
楚王灵龟永徽中为魏州刺史开永济渠入新市控引商旅百姓利之
裴行方永徽中为捡校幽州都督引泸沟水广开稻田数千顷百姓赖以丰给
咸亨三年于岐州陈仓县东南开渠引渭水入昇原渠通船筏京故城〈京故城即故长安城汉惠帝所筑在今大兴城之西北苑中〉
则天大足元年六月于东都立德坊南穿新潭安置诸州租船
中宗神龙三年沧州刺史姜师度于蓟州之北涨水为沟以备契丹之冦又约旧渠傍海穿漕号为海南运粮
玄宗开元二年河南尹李杰奏河汴之交有梁公堰年久堰破江淮运不通杰调发汴郑丁夫以濬之省功速就公私深以为利刻石水滨以纪其绩
八年九月诏曰昔史起溉漳之䇿郑国凿泾之利自兹厥后声尘缺然同州刺史姜师度识洞于微智研未兆匪躬之节所怀必罄奉公之道知无不为顷职大农首开沟洫岁功犹昧物议纷如縁其忠款可嘉委任仍旧暂停九列之重假以六条之察白藏过半续用斯多食乃人天农为政本朕故兹巡省不惮祁寒将申劝恤之怀时冒风霜之弊今原田弥望畎浍连属繇来榛棘之所遍为秔稻之川仓庾有京坻之饶关辅致亩畬之润本营此地欲平人民百姓未闲三农虚弃以官令开发冀令逓相教诱功既成矣思与之共其屯田内先有百姓挂籍之地比来召作主亦量准顷亩割还其官屯熟田如同州有贫下欠地之户自办工力能营种者准数给付馀地且依前官取师度以功特加金紫光禄大夫赐帛三百疋
十年六月博州黄河堤坏湍𣵡洋溢不可禁止诏博州刺史李畬冀州刺史裴子馀赵州刺史柳儒乘传旁午分理兼命按察使萧嵩总其事
十五年正月令将作大匠范安及简校郑州河口㪷门先是雒阳人刘宗器上言请塞汜水旧汴河口于下流荥泽界开梁公堰置㪷门以通淮汴拜佐卫帅府胄漕至是新渠塞行舟不通贬宗器焉安及遂发河南府怀郑汴滑三万人疏决兼旧河口旬日而毕
十六年正月以魏州刺史宇文融兼捡挍汴州刺史依前充河南北沟渠堤堰渉九河使融上请言禹贡九河旧道兴役甚多事竟不就
二十七年河南采访使汴州刺史齐澣以江淮漕运经淮水波涛有沉损遂开广济渠下流自泗州虹县至楚州淮阴县北十八里合于淮而逾时毕功既而以水浚急行旅艰险旋即停废却繇旧河
二十八年九月魏刺史卢晖开通济渠自石灰窠引流至州城而西却注魏桥
二十九年陜州刺史李齐物避三门河路浚急于其北凿石渠通运船为漫流河泥旋填淤塞不可漕而止天宝元年命陜郡太守韦坚引灌水开广运于望春亭之东以通河渭京兆尹韩朝宗又分渭水入自金门置潭于西市西街以贮材木
二年三月帝幸望春楼观新潭会群臣张乐既暮旋宫帝睹舟楫之利甚勤乃诏曰古之善政贵于足食将欲富国必先利人朕于关辅之间尤资殷赡比来输转未免艰辛故致此潭以通漕运万代之利一朝而成将久怀于永图岂茍求于纵观其陜郡太守韦坚始终捡校夙夜勤劳赏于有功则惟常典宜特与三品及三品京官兼太守其判官等即量与改转仍委韦坚具名录奏应役人夫各酬庸直兼放今年地租且起运初毕舟楫已通其押运纲既渉远途又能先至各赐一中上考船夫等共赐钱二千贯以充宴乐
三载韦坚开漕河自苑西引渭水因古渠至华阴入渭引永丰仓及三门仓米以给京师名曰广运潭以坚为天下转运使〈灞浐二水通会于漕渠〉
代宗广德二年三月以太子賔客刘宴兼御史大夫充东都河南江淮已来转运使仍与河南副元帅计议开决汴河
永㤗二年九月帝御安福门楼观新开漕渠初京兆尹黎干以京城木炭价重具以利便陈于帝前请自南山谷口凿渠通于城内至荐福寺东街北抵景风延喜门入于苑阔八尺深一丈以运木炭至是干濳贮𦨴船檝师以为水戏冀悦于帝久之竟无成功
大历十二年京兆尹黎干奏曰臣得畿内百姓连状陈泾水为碾硙拥隔不得溉田请决开郑白支渠复秦汉水道以溉陆田收数倍之利乃诏发使简覆不许碾硙妨农干又奏请修六门堰许之
十三年正月坏京畿白渠硙八十馀所以妨夺农业也帝思致理之本务于养人以田农者生民之原苦于不足碾硙者兴利之业主于并兼遂发使行其损益之由佥以为正渠无害支渠有损乃命府县凡支渠硙一切罢之先是大历初李栖筠为工部侍郎时关中沃野千里旧资郑白二渠为豪家贵戚壅隔上流置私碾百馀所以收末利农夫所得十夺六七栖筠举奏其弊悉毁折之人大赖焉公望充积又一云帝以是年有诏毁除白渠水支流碾硙以妨民溉田升平有脂粉硙两轮所司未敢毁撤公主见代宗诉之帝谓主曰吾行此诏盖为苍生耳尔岂不识我意耶可为众率先公主即日命毁由是势门碾硙八十馀所皆毁之
德宗建中元年正月浚丰州之陵阳渠时杨炎为相议开陵阳渠发京畿人于西域就役闾里骚扰炎不习边事请于丰州屯田人颇苦之时京兆尹严郢尝从事朔方晓其利害乃具五城旧屯及兵募仓储等数奏曰案旧屯沃饶之地今十不耕一若力可垦辟不俟浚渠其诸屯水利可种之田甚广盖功力不及因致荒废今若发两京关辅人于丰州浚渠营田徒扰兆庶必无其利臣不敢远引他事请以内园植稲明之上秦地膏腴田称第一其内园丁皆京兆人于当处营田月一替其易可见然每人月给钱八千粮食在外内园丁犹僦募不占奏令府司集事计一丁岁当钱九百六十米七斛二斗计所僦丁三百毎岁合给钱二万八千八百贯米二千一百六十斛不知岁终收获㡬何臣计所得不补所费况二千馀里发人出塞屯田一岁方替其粮谷从太原转饷运直至多又每人须给钱六百三十米七斛二斗私出资费数又倍之据所收必不登本而关辅之人不免流散是虚畿甸而无益军储天宝已前屯田事殊臣至愚不敢不熟计惟当审察疏奏不报郢又上书奏曰伏以五城旧屯其数至广臣前已掲名闻奏讫其五城军士若以今日所运开渠之粮贷诸城官田至冬输之又以所送开渠功直布帛先给田者至冬令据时估输榖如此即关辅免于征发五城丰厚力农辟田比之浚渠十倍之利也时炎方用事郢议不省卒开陵阳渠而竟弃之
贞元七年八月夏州开延化渠引乌水入库狄泽溉田二百馀顷十三年引龙首渠水自通化门入至太清宫前
于𬱖贞元中为湖州刺史因行县至长城方山下有水曰西湖南朝疏凿溉田三千顷岁久堙废𬱖命设堤塘以复之岁获秔稲蒲鱼之利人赖以济
李景略贞元中为丰州刺史西受降城使凿感应永清二渠溉田数百顷公私利焉
宪宗元和三年正月盐鐡使李巽奏江淮堰埭顷年李锜在浙西奏属本道今请却归本司从之六月巽又上言江淮公私堰埭因循权置者二十二所并罢之六年五月京兆尹奏准敕差右神策子弟穿淘洨渠功并造斗门及买渠地价请官中与硙户分出
八年三月常州刺史孟简开漕古孟渎长四十一里得沃壤四千馀顷
五月以神策军士修城南之洨渠
十二月魏博观察使田弘正奏准诏开卫州黎阳县古黄河道从郑滑观察使薛平之请也先是滑州岁多水灾其城西去黄河二里毎夏雨涨溢则浸坏城郭水及羊马之半平询诸将吏得古河道于卫州黎阳县界遣从事裴弘㤗以水患告于弘正请开古河用分水力弘正遂与平皆上闻诏许之乃于郑滑两郡征役万人凿古河南北长十四里东西阔六十步深一丈七尺引旧河以注新河滑人遂无水患诏褒美平仍加弘㤗弘正官以奖监作之功焉
是月盐鐡使王播进供陈许琵琶沟年三运图先是中官李重秀奉命视之还言可以通漕至堰城下北颕口水运千里而近及帝览图诏韩弘发卒以通汴河于是船胜三百石者皆得入颕
十四年五月御史台奏据山南东南东道观察使孟简状奏称得复州刺史许志雍状请于复郢二州界内修筑郑敬古堤兼塞断鸬鹚港壅截界水开地有利于当道又据荆南观察使裴武奏称山南东道筑堤及塞鸬鹚港有害于当道敕江汉分流各有港路两界但合论此不合劳人筑堤今水潦为虞则虑先及低下其鸬鹚港宜令孟简即与决开其师子港塞来年月深久更委两道计会详尽本末事理
李听元和中为灵武节度使境内有光禄渠废塞岁久将议屯田诏听复开旧渠溉田千馀顷至今赖之穆宗长庆二年八月盐鐡转运使王播进新开颕口图一轴温造长庆中自起居舎人出为朗州刺史至则开复乡渠九十七里溉田二千顷郡人名渠曰右使渠
敬宗宝历元年十二月河阳节度使崔弘礼上言于秦渠下辟荒田二百顷岁收粟二万斛从宝历二年减去度支所给数
二年正月盐鐡转运使上言扬州城内管河通江淮漕运或时遇旱浅即行李艰难舳舻接连拥积成弊动经旬朔不及程期非唯供输是忧兼亦商旅难济今请从罗城南闾门古七里港开河渠向东屈曲取禅智寺桥东通旧管河长一十九里其所役工价并于当使方圆羡馀支遣从之
七月敕鄠县汉陂宜令尚食使收管不得令杂入探补其水任百姓溉灌平原等三乡稲田仍勿夺碾硙之用文宗大和元年六月命中使付京兆府宜令修高陵界白渠斗门任百姓取水溉田
十一月京兆府奏准御史中丞温造等奏修醴泉富平等十县渠堰斗门等准贞元初以京兆少尹郭隆充渠堰使于泾阳县众善寺置院往来勾当今请差少尹韦文恪充渠堰使便令自拣择清强官三人专令巡捡修造从之
二年闰三月京兆府奏准内出様造水车讫时郑白渠既役又命江南征造水军匠帝于禁中亲指凖乃分赐畿内诸县令依様制造以广溉种
四年十二月盐鐡转运使王涯奏请开扬州南郭外七里港别为河以通漕运及商贾舟船东北至禅智寺桥东四里复与河合约长十九里用功十五馀万从之五年六月己卯陈许节度使高璠奏修筑许州绕城城水堤及开渠沟周回一百八十里毕工
王起大和中镇襄阳修淇堰以灌田一境利之
僖宗光启元年三月诏曰食乃人天农为国本兵荒益久漕挽不通而关中郑白两渠古今同利四万顷沃饶之业亿兆人衣食之源比者权豪竞相占夺堰高硙下足明弃水之由稲浸稑浇乃见侵田之害今因流散尚可经营宜委京兆尹选强干僚属巡行乡里逐便相度兼利公私或署职特置使名假之权宠或力田逓升科级许免征徭因务劝公冀能兼蓄亦宜速具闻奏梁太祖开平二年春正月荆州奏闻白小河此河环绕州郭以导大江近年壅塞舟楫不通是时疏之颇为民便运漕商贾之利复如曩岁
后唐庄宗同光二年四月癸酉蔡州朱勍奏开淘雒河到故雒城七月甲辰右监门卫上将军娄继英督汴滑兵士修酸枣县堤连年河水溺曹濮故也
三年正月壬子青州符习承命左役徒修酸枣县尧堤初伪廷决此堤引河水东注至于郓濮以限我军自是民罹水患帝先遣娄继英领诸军修塞寻而复坏乃命习以济厥功
二月雒京奏朱殷修筑月波堤毕功引水入新开河三月己亥西京奏制置三白渠起置营田务一十一壬寅符习奏修尧堤水口毕
七月丁未邺都副留守张宪奏御河涨溢虑漂溺城池已于石灰窑口开故河道以分水势
四年七月乙卯汴州孔循奏汴河汎涨恐漂没城河已于城西城东权开壕口引水入古河
五年正月租庸使奏邺都差夫一万五千于卫州界修河堤又于宋州创㪷门
明宗天成三年正月陈州奏开颕河
四年十二月庚申修雒河北岸宣差左卫上将军李承约祭之
张敬询为滑州节度使长兴初敬询以河水连年溢堤乃自酸枣县界至濮州广堤防一丈五尺东西二百里长兴三年三月幽州奏重开府东南河路一百五十里阔九十步以通漕运
五月幽州进呈新开东南河路图自王马口至淤口长一百六十五里阔六十五步深一丈二尺可胜漕船千石
四年二月辛酉濮州进重修堤图备载㳂河地理名帝指示行台砦麻石砦德胜南北城鐡邱帝愀然兴叹曰吾佐先朝定天下于此堤坞间大小数百战时事如昨奄忽十年遽阅此图令人悲叹又指一丘阜曰此吾擐甲之台也
是年四月灵武奏开渠白河引黄河水入大城溉田末帝清㤗元年七月河中言取去秋草七千围堙塞堤堰
晋高祖天福二年九月判详定院梁文矩奏以前汴州阳武县主簿左墀进策十七条可行者有四其一请于黄河夹岸防秋水暴涨差上户充堤长一年一替委本县令十日一巡如怯弱处不早处治旋令修补致临时渝决有害秋苗既失王租俱为堕事堤长刺史县令勒停敕曰修葺河岸深䕶田农每岁差堤长捡巡深为济要逐旬遣县令㸔行稍恐烦劳堤长可差县令宜止三年二月杨光远进黄河冲注水势图
六年九月前邺都皇城使张延美进表陈利便请开淘相州界天平渠通济运从之仍委自往计度
七年三月己未宋州节度安彦威奏到滑州修河堤时以瓠子河涨溢诏彦威督诸道军民自豕韦之北筑堰数十里给私财以犒民民无散者竟止其害郓曹濮赖之以功加邠国公诏于河决之地建碑立庙
四月诏曰近年以来大河频决漂荡人户妨废农桑言念蒸黎因兹凋弊凡居牧守皆委山河既已在封巡所宜专切起今后宜令㳂河广晋开封府尹逐处观察防御使刺史等并兼河堤使名额任便差选职员分擘勾当有堤堰薄怯水势冲注处预先计度不得临时失于防䕶
汉隐帝乾祐二年有补阙卢振上言臣伏见汴河两岸堤堰不牢毎年溃决正当农时劳民功役以臣愚管㳂汴水有故河道陂泽处置立㪷门水涨溢时以分其势即涝岁无漂沬之患旱年获浇溉之饶庶㡬编甿差免劳役
三年遣前棣州刺史周景殷河阴淘杼汴口又令郑州䟽引郭西水入中牟渠以增蔡水漕运
李钦明为司勲员外郎是年钦明言臣伏以百姓转食馈运舟车之利苦乐相悬臣窃见蔡水尝有漕运多是括借舟船破溺者弃在水边不许修葺又不给付以臣愚见乞容陈许蔡三州人戸制造舟船不用括取以备差雇水路可至合流镇及陈州蔡水未及水匮十数里水小岸狭或时干浅臣伏请开决汴水取定力禅院西一半并港穿大城向南至㪷门可费三五千工自水匮蔡水路才五六里水势便于开决陈蔡漕运必倍尝年私下往来更丰财货此之利便实益转输
周太祖广顺三年正月辛未诏枢密使王峻巡视河堤峻请行故从之
三月澶州言天福十一年黄河自观城县界楚里材堤决东北经临黄观城两县隔绝村乡人户今观城在河北隔三村在河南今临黄在河南隔八村在河北官吏节级征督赋租取路于州桥迂曲仅数百里每事多违程限其两县所隔村乡拟回换管系所冀便于征督修堙补堤岸河流复故两县仍旧收管从之
五月遣客省副使齐藏珍等三人简视鱼池常乐驿原武河堤
六月郑州夫一千五百人修原武河堤宿州言遣虎犍厢主何徽率兵往灵河修堤
八月淄州临河镇淄水决邹平长山人四千堙塞是月河阴新堤坏三百步遣中使于赞往相度修治
九月滑州白重赞言臣自部署堙塞六名镇河堤世宗显德元年十一月戊戌命宰臣李谷往郓齐管内相度修筑河堤
二年三月壬午李榖治河堤回见先是河水自杨刘北至博州界一百二十里连岁东岸而为派者十有二焉复汇为大泽漫漫数百里又东北坏古堤而出注齐棣淄青至于海澨坏民庐舎占民良田殆不可胜计流民但收野稗捕鱼而食朝廷连年命使视之无敢议其工者帝嗟东民之病故命辅相亲督其事凡役徒六万三十日而罢
四年四月诏疏汴水一派北入于五丈河又东北逹于济至是齐鲁之舟楫亦逹于京师矣
五年三月世宗在淮南会濬汴口导其流而逹于淮汴河自唐室之季为淮贼所决自埇桥东南悉汇为污泽帝于二年冬将议南征即诏徐州节度使武行德发其部内丁夫因其古堤疏而导之东至于泗上是时人皆窃议以为无益惟帝不然之曰二三年之后当知其利矣至是果符圣虑由是江淮舟楫果逹于京师万世之利其斯之谓乎
十二月戊寅以工部郎中何㓜冲为司勲郎中充关西渠堰使仍命于雍耀之间疏泾水以溉稲田
六年正月甲子命侍卫都虞侯韩通往河阴按行河堤二月丙子朔命枢密使王朴往河阴县按行河堤及修汴口水门壬午命侍卫都指挥使韩通宣往徽南院使吴延祚发徐宿宋单等州丁夫数万以濬汴河甲申命马军都指挥使韩令坤自京东道汴水入于蔡河又命步军都指挥使袁彦濬五丈河分遣使臣发畿内及滑亳等州丁夫数千以供其役
册府元龟卷四百九十七
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十八 宋 王钦若等 撰邦计部
漕运
昔周官挈畚以令粮楚师振廪而同食自雍及綘汎舟之役是兴率锺致石负海之输攸出盖漕运之举旧矣利害之论详矣若乃京师大众之所聚万旅百官之仰给邦畿之赋岂足充用逮于奉辞伐叛调兵乘鄣或约赍以深入或赢粮而景从曷尝不漕引而致羡储飞挽而资宿饱乃有穿渠凿河乘便利之势创法立制极机巧之思斯皆贤者之心术古人之能事至于成败之殊致劳逸之异宜亦一开卷而可见也
鲁哀公九年秋吴城䢴沟通江淮
秦始皇欲攻匈奴运粮使天下飞蒭挽粟起于黄腄琅琊负海之郡转输北河率三十锺而致一石
汉高祖初兴接秦之弊诸侯并起民失作业而山川园池市肆租税之入自天子以至封君汤沭邑皆各为私奉养不领于天子之经费漕运关东粟以给中都官岁不过数十万石
萧何初为汉王丞相时汉王与诸侯撃楚何守关中辄以便宜施行关中书计户口转漕给军
孝文帝时贾谊上疏曰天子都长安而以淮南东道为奉地镪道数千不轻致输郡或乃越诸 而远调发征至无状也古者天子地方千里中之而为都输将繇使其远者不出五百里而至公侯地方百里中之而为都输将繇使远者不出五十里而至输者不苦其繇繇者使不伤其费故远方人安及秦不能分人寸地欲自有之输将起海上而来一钱之赋数十钱之费不轻而致也上之所得甚少而人之苦甚多也帝不能用
孝武建元中通西南夷作者数万人千里负担馈粮率十馀锺致一石其后东灭朝鲜置沧海郡人徒之费拟西南夷又卫青撃匈奴取河南地复兴十万馀人筑卫朔方转漕甚远自山东咸被其劳
元光中郑当时为大司农言异时关东漕粟从渭上渡六月罢而漕水道九百馀里时有难处引渭穿渠起长安旁南山下至河三百馀里径易漕度可令三月罢罢而渠下民田万馀顷又可得以溉此损漕省卒而益肥关中之地得谷帝以为然令齐人水工徐伯表发卒数万人穿漕渠三岁而通以漕大便利其后漕稍多而渠下之民颇得以溉矣后河东守潘系言漕从山东西岁百馀万石更底柱之艰败亡甚多而烦费穿渠引汾水皮氏汾阴下引河溉汾阴蒲坂下度可得五千顷故尽河壖弃地民茭牧其中矣今溉田之度可得谷二百万石以上谷从渭上与关中无异而砥柱之东可无复漕帝以为然发卒数万人作渠田数岁河移徙渠不利田者不能偿种久之河东渠田废予越人令少府以为稍入事下御史大夫张汤汤问之言抵蜀从故道故道多阪回远今穿褒斜道少阪近四百里而褒水通沔沔斜通渭皆可以行船漕漕从南阳上沔入褒褒绝水至斜间百馀里以车转从斜下渭如此汉中谷可致而山东从沔无限便于砥柱之漕且褒斜材木竹箭之饶拟于巴蜀帝以为然拜汤子卬为汉中守发数万人作褒斜道五百馀里道果便近而水湍石不可漕
桑弘羊为治粟都尉领大农诸农各致粟山东漕益岁六百万石一岁之中太仓甘泉仓备边馀谷诸军输帛五百万疋民不益赋而天下用饶于是弘羊赐爵左庶长黄金再百焉
宣帝即位用吏多选贤良百姓安土岁数丰穰谷至石五钱农人少利时大司农中丞耿寿昌以善为算能啇功利得幸于帝〈商度也〉五凤中奏言故事岁漕关东榖四百万斛以给京师用卒六十万人宜籴三辅弘农河东上党太原郡谷足供京师可以省关东漕卒过半又曰增海租三倍天子皆从其计御史大夫萧望之奏言故御史属徐宫〈御史大夫属〉家在东莱言往年加海租鱼不出长老皆言武帝时县官尝自渔海鱼不出后复与民鱼廼出夫阴阳之感物类相应万事尽然今寿昌欲近籴漕关内之谷筑仓治船费直二万万馀〈万万亿也〉有动众之功恐生旱气民被其灾寿昌习于商工分铢之事其深计远虑诚未足任宜且如故帝不听漕事果便
元康中乌孙乌就屠袭杀狂王自立为昆弥汉遣破羌将军辛武贤将兵万五千人至炖煌遣使者按行表穿卑鞮侯井以西〈大井大通渠也下泉流涌出在白龙堆东土山下〉欲通渠转榖积居庐仓以计之
息夫躬哀帝时为光禄大夫言秦开郑渠以富国强兵今为京师土地肥饶可度地势水泉广溉灌之利天子使躬持节领䕶三辅都水躬立表欲穿长安城引漕注太仓下以省转输议不可成乃止
后汉光武南定河内乃拜冦恂为河内太守行大将军事光武谓恂曰河内完富吾将因是而起昔高祖留萧何镇关中吾今委公以河内监守转运给足军粮率厉士马防遏它兵勿令北度而已光武于是复北征燕代恂移书属县讲兵肄射〈肄习也〉伐淇园之竹为矢百馀万养马二千匹收租四百万斛转以给军及光武上尊号即位时军食乏恂以辇车骊驾转输前后不绝〈骊驾并驾也辇车挽行也〉尚书升斗以禀百官帝数策书劳问
来歙为中郎将光武诏使歙屯长安悉监䕶诸将因上书曰公孙述以陇西天水为藩蔽故得延命假息今二郡平荡则述智计穷矣宜益选兵马储积资粮昔赵之将帅多贾人高帝悬之以重赏今西州新破兵人疲馑若招以财榖则其众可集臣知国家所给非一用度不足然有不得已也帝然之于是大转粮运〈东观记曰诏于汧积谷六万斛驴四百头负驮〉
张纯建武五年拜大中大夫使将颍川突骑安集荆徐扬部督委输〈督促也委输转运也〉纯为大司空上穿阳渠引洺水为漕百姓得其利
王霸为上谷太守建武十三年霸陈委输可从温水漕运〈水经注曰温馀水出上谷居庸关东又东过运都县南又东过荆州县北盖通以运漕也〉以省陆转输之劳事皆施行
朱茂屯田晋阳以驴车转运
明帝时邓训为郎中理滹沱石臼河从都宪至羊肠仓〈郦元水经注云汾阳故城积谷所在谓之羊肠仓在晋阳西北石磴萦委若羊肠焉故以为名今岚州界羊肠阪是也〉欲令通漕太原吏人苦役连年无成转运所经三百八十九隘前后没溺死者不可胜筭至章帝建初三年拜训谒者使监领其事计考量隐括〈隐审量括之也孙卿子曰构木必待隐栝蒸揉然后直也构谓曲者也〉知大功难立具以上言帝从之遂罢其役更用驴辇岁省费亿计全活徒士数千人安帝永初七年调滨水县谷输敖仓〈诗曰薄狩于敖即此地秦于北筑大仓亦曰敖庾在今郑州荥阳县西北东观记曰滨水县彭城广阳庐江九江谷九十万斛送敖仓〉虞诩为武都太守先是运道艰难舟车不通驴马具载僦五致一诩乃自将吏士案行川谷自沮至下辩〈沮及下辩并县名沮今兴州顺政县也下辩今成州同谷县也〉数十里中皆烧石剪木开漕船道〈续汉志曰下辩东三十馀里有峡中当水泉生大石障塞水流毎至春夏辄溺没稼穑坏败宫郭诩乃使人烧石以水灌之石皆摧裂因镌去石遂无汎溺之患也〉以人僦直雇借佣者于是水运通利岁省四千馀万
魏太祖将征乌丸蹋顿患军粮难致魏郡太守董昭凿平虏泉州二渠入海通运
齐王正始二年司马宣王使邓艾行陈颍以东至寿春艾以为良田水少不足以尽地利宜开河渠可以大积军粮又通漕之道宣王从之乃开广漕渠东南有事兴众汎舟而下逹于江淮资食有储而无水害艾所建也蜀后主建兴九年诸葛亮复出祁山始以木牛运十年亮休士劝农于黄沙作流马木牛
十一年冬亮使诸军运粮进于斜谷口治斜谷邸阁十二年春亮悉大众由斜谷出始以流马运
晋宣帝初为魏太尉都督雍州魏明帝青龙三年关东饥帝运长安粟五百万斛输于京师
武帝泰始十年凿陜南山决河东注洺以通运漕杜预镇荆州以旧水道唯沔汉逹江陵千数百里北无通路又巴丘湖沅湘之会表里山川实为险固荆蛮之所恃也预乃开杨口起夏水逹巴陵千馀里内泻长江之险外通零桂之漕南士歌之曰后世无叛由杜翁孰识智名与勇功
陈敏庐江人以郡廉吏补尚书仓部令史及赵王伦篡逆三王起义兵久屯不散京师仓廪空虚敏建议曰南方米谷皆积数十年时将欲腐败而不漕运以济中州非所以救患周急也朝廷从之以敏为合肥度支迁广陵度支
怀帝永嘉元年九月始修千金堨于许昌以通运成帝咸和六年以海贼冦钞漕运不继发王公以下千馀丁各运米六斛
穆帝升平三年三月甲辰诏以比年出军粮运不继王公以下十三户借一人一年助运
哀帝隆和元年八月西中郎将袁真进次汝南运米五万斛以运洛阳
海西公大和四年桓温北伐军次胡陆攻慕容忠获之次金乡时亢旱水道不通乃凿钜野三百馀里以通舟运自清水入河
桓冲孝武时都督江荆梁益交宁广七州军事冲到江陵诏以荆州水旱饥荒又冲新移草创岁运米三十万斛以供军资须年丰乃止
谢玄为前锋都督既平兖州玄患水道险涩粮运艰难用督䕶闻人奭谋堰吕梁水树栅立七埭为派壅二岸之流以利运漕自此公私利便又进代青州故谓之青州派
简文咸安元年诏以京都有经年之储权停一年之运石季龙谋伐昌黎遣渡辽漕代将青州之众渡海戍蹋顿城无水而还因戍于海岛运谷三百万斛以给之又以船三百艘运谷三百万斛诣高丽季龙将讨慕容皝具船万艘自河通海运榖百千万斛于安乐城以备征军之调
梁高祖初举义师郑绍叔为骁骑将军侍从东下江州留绍叔监州事督江湘二州粮运无缺乏
沈瑀为尚书右丞时天下初定陈伯之表瑀催督运转军国䕶济高祖以为能迁尚书驾部郎兼右丞
陈文帝天嘉元年二月诏曰自䘮乱以来十有馀年编户凋亡万不遗一中原氓庶盖云无㡬也顷者寇难仍接筭敛繁多且兴师以来千金日费府藏虚竭杼轴岁空所置军资本充戎备今元恶克殄八表已康兵戎静戢息肩方在思彼馀黎陶此宽赋令岁供军粮减三分之一尚书申下四方称朕哀矜之意
后魏太武始光二年五月诏天下十家发大牛一头运粟塞上
太平真君七年征南将军薄骨律镇将刁雍表曰奉诏天下安定统万及臣所守四镇出车五千乘运屯谷五十万斛付沃野镇以供军粮臣镇去沃野八百里道多深沙轻车往来犹以为难设令载谷不过二十石每至深沙多致滞䧟又榖在河西转至沃野越渡大河计车五十乘运十万斛百馀日乃得一返大废生民耕垦之业车牛险阻难可全至一岁不过二运五十万斛乃经三年臣前被诏有可以便国利民者动静以闻臣闻郑白之渠远引淮海之粟溯流数千周年乃得一至犹称国有储粮民用安乐今求于率屯山河水之次造船二百艘毎二艘为一舫胜谷二千斛一舫十人计须千人臣镇内之兵率皆水行一运二十万斛方舟顺流百日而至自沃野牵上十日还到六十日得一返从三月至九月三返运送六十万斛计用人功轻于车运十倍有馀不费牛力又不废田诏曰知欲造船运谷一冬即成大省民力既不废牛力又不废田甚善甚美非但一运自可永以为式令别下统万镇出兵以供运谷卿镇可出百兵为船工岂可专废千人虽遣船匠犹卿指授未可专任也诸有益国利民如此者续复以闻〈自徐扬内附之后乃代经略江淮于是转运中州以实边镇百姓疲于道路有司请于水运之次随便置仓乃令小平石门白马津漳涯黑水济州陈郡大梁凡八所各立四阁毎军国有须应车漕引自此费役微省时三门都将薛钦上言计京西水次汾华二州尝农河北河东平阳等郡年尝绵绢及货麻皆折公物雇车牛送京道险人疲费公私略计华州一车官酬绢八疋三丈九尺别有私人雇价布八十疋可乘一车官酬绢五疋二丈别有私人雇价布五十疋自馀州郡虽未练多少推之远近应不减此今求车取雇绢三疋市材造船不劳砍采计船一艘举十三车车取三疋各有三十九疋雇作手并匠及船上杂具介直足以成船誊绢七十八疋布七百八十疋又租车一乘古格二十斛成载私人雇价远者五斗布一疋近者一石布一疋准其私雇一车有布远者八十疋近者四十疋造船一艘计举七百石准雇价应有千四百疋今取布三百疋造船一艘并船上复理杂事计一船有賸布千一百疋又其造船之后须锯材人工并削船茹依工多少即给当州郡门兵不假更召汾州不过百里华州去河不过六十并令计程依旧价车送船所船之所运难达陂其陆路从陂至仓库调一车雇绢一疋租一车布五疋则于公私为便尚书度支郎中朱元旭计称令校薛钦之说虽即验未彰而指况甚善所云一船代车是䇿之长者若以门兵造舟便为阙彼城防无容全依宜令取雇车之物市材就作及仓库所须悉以营办七月之始十月初旬令州郡刚典各受租调于所在然后付之十车之中留车士四人佐其守䕶粟帛上船之日随运至京师将共监慎如有耗损同其倍征河中缺食失归运司输京之时听其即纳不得杂合违失常体必宜量上数下谨其受入自馀一如其利计底柱之难号为天险迅惊千里未易其功然后陈便利无容辄抑若效充其说则附例酬庸如其不验微慎所损令始开创不可悬生减拆且依请管立一年之后须加羸费岁遣御史校其虚实脱有乖越别更量裁尚书准依案钦所列实允事宜郎中之计备尽公理但舟楫所通远近必至茍利公私不宜止在前件昔人乃远通褎斜以利关中之漕南逹高广以增京洛之饶况乃漳沮夷路河济平流而不均彼省烦同兹巨益且鸿沟之引宋卫使谍具存讨虏之通幽冀古迹备在舟车省益理实相悬水陆难易用力不等请诸通水之处皆宜率同此式纵复五百三百里车运之水次计较利饶犹为不少其钦所列州郡如请兴造东路诸州皆先通水毎年租调悉用舟楫若船数有阙且假赁充事比之僦车交成息耗其先通流宜遣捡行闲月修葺使理有可通必无壅滞如此则发召匪多为益实广一尔暂劳久安永逸录尚书高阳王雍尚书仆射李崇等奏曰运漕之利古今攸同舟车息耗实相殊绝钦之所列关西而已若乃域内同行足为公私巨益谨辄参量备如前计庶徴召有减劳止小康若此请蒙遂必须沟洫通流即求广开修筑或古迹仍在旧事可因用功差易此冬闲月令踈通咸讫比春水之时使运漕无滞从之而不能行也〉尉元献文时为镇南大将军授徐州元表曰彭城仓廪虚罄人有饥色求运冀湘济兖四州取粟张永所弃船九百艘〈臣钦若等曰张永宋将也攻彭城力屈弃船而走〉沿河运致可以济救新民献文从之
孝文太和七年正月诏青兖齐东徐四州之民运仓粟二十万石送瑕丘琅琊复租筭一年
崔亮孝明时为度支尚书修汴蔡二渠以通边运公私赖焉
张普惠为尚书右丞先是仇他武兴群氐数反西埀郡戍租运久绝孝明诏普惠以本官持节西道行台给秦岐泾华泾雍豳秦七州兵武三万人任其召发送南秦东益二州兵租分付诸戍其所部将统听于关西牧守之中随机召遣军资板印之属悉以自随普惠至南秦停岐泾华雍豳东秦六州兵武召秦州兵武四千人分配四统令送租兵连营接栅相继而进运租车驴随机输转别遣中散大夫封答慰喻南秦员外常侍杨公熙宣劳东益氐民于时南秦氐豪吴富聚合凶类所在邀劫公熙既至东益州刺史魏子建密与普惠书言公熙旧是蕃国之裔而诸氐与相见者必有阴私言宜加图防普惠乃符摄公熙令赴南秦公熙果已密遣其从兄山虎与吴富同逆又妄自说乡里纷动群氐托云与崔南秦有隙拒而不赴租逹平落吴富等果恊车营实公熙所濳遣也后吴富虽为左右杀而从党犹盛秦所绾武都阶租颇得逹东益群氐先以款顺故广业仇鸠河池三城粟便得入其应入东益十万石租皆稽留费尽升斗不至镇戍兵武遂致饥虚咸恨普惠经略不广事讫普惠拜表案劾公熙还朝赐绢布一百叚
隋文帝开皇三年以京师仓廪尚虚议为水旱之备诏于蒲陜虢熊伊洺郑怀邵卫汴许汝等水次十三州〈熊州今福昌县伊州今陆浑县邵州今綘郡亘县馀并今郡也〉置募运米丁又于卫州置黎阳仓陜州置常平仓华州置广通仓〈卫陜华并今郡〉转相灌注漕关东及汾晋之粟以给京师又遣仓部侍郎韦瓉蒲陜以东募人能于洛阳运米四十石经底柱之险逹于常平者免其征戍其后以渭水多沙流有浅深漕者苦之四年诏宇文恺率水工凿渠引渭水自大兴城〈即今永兴城也〉东至潼关三百馀里名曰广通渠转运通利关内赖之〈时兵部尚书苏孝慈督其役渠成帝善之〉
七年四月于扬州开山阳渎以通漕运
炀帝大业元年发河南诸郡男女百万馀开通济渠自西苑引谷洛水逹于河又引河通于淮海自是天下利于转输
四年又发河北诸郡百万馀众开永济渠引泌水南逹于河北通涿郡〈今范阳郡〉自是丁男不供始以妇人从役五年于西域之地置西海源鄯且末等郡〈逐吐谷浑得其地并在今酒泉张掖晋昌郡之北今悉为北狄之地〉谪天下罪人配为戍卒大开屯田发四方诸郡运粮以给之
七年冬大会涿郡分江淮南兵配骁卫大将军来䕶儿别以舟师济沧海舳舻数百里并载军粮期兴大兵会于平壤〈高丽所都〉
唐高祖武德初李袭誉摄太府少卿太宗东讨王世充以袭誉摄潞州总管委之转运以馈大军
二年闰二月太府少卿李袭誉运劔南之米以实京师八月扬州都督李靖运江淮之米以实雒阳
刘赡初仕隋太原县长遇义兵起高祖引为将军谘议寻以本管领河西道守高祖之图宋老生也赡亲督馈运义兵赖之
党仁弘高祖起义兵为左武侯将军简校陜州总管镇守陜城及大军东讨王世充仁弘转饷不绝
太宗贞观十七年时征辽东先遣太常卿韦挺于河北诸州征军粮贮于营州又令太仆少卿萧锐于河南道诸州转粮入海至十八年八月锐奏称海中古大人城西去黄县二十三里北至高丽四百七十里地多甜水山岛接连贮纳军粮此为尤便诏从之于是自河南道运转米粮水陆相继渡海军粮皆贮此
二十二年七月开斜谷道水路运米以至京师
高宗咸亨三年于岐州除仓县东南开渠引渭水入昇原渠通船筏至京故城〈京故城即故长安城汉惠帝所筑在今大兴城之西北苑中〉玄宗开元十八年朝集使宣州刺史裴耀卿上便宜曰江南户口稍广仓库所资唯出租庸更无征防縁水陆遥远转运艰辛工力虽劳仓储不益窃见每州所送租及庸调等本州正月二月上道至扬州入斗门即逢水浅已有阻碍须停留一月已上三月四月以后始渡河入汴河干浅又船运停留至六七月始至河口即逢黄河水涨不得入河又须停一两月待河水小始得上河入雒即漕雒干浅船艘隘闹般载停滞备极艰辛计从江南至东都停滞日多得行日少粮食既皆不足欠折因此而生又江南百姓不习河水皆转雇河师水手更为损费伏见国家旧法往代成规择制便宜以埀长久河口元置武牢仓江南船不入黄河即于仓内便贮巩县置雒口仓从黄河不入漕洛即于仓内安置爰及河阴仓柏崖太原永丰仓渭南仓节级取便例皆如此水通则随近运转不通即且纳在仓不滞远船不忧欠耗比于旷年长运利便一倍有馀今若具置武牢雒口等仓江南船至河口即却还本州更得其船充运并取所减脚钱更运江淮变造义仓每年剩得一二万石即数年之外仓廪转加其江淮义仓多为下湿不堪久贮若无船运三两年变色即给贷费散公私无益疏奏不省至二十一年耀卿为京兆尹京师雨水害稼榖价踊贵耀卿奏曰伏惟陛下仁圣至深忧勤庶务小有饥乏降诏哀矜躬亲支计救其危急今既大驾东巡百司扈从诸州及三辅先有所贮且随见在发重臣分道赈给计可支一二年从东都广漕运以实关辅待稍充实车驾西还即事无不济臣以国家帝业本在京师万国朝宗百代不易之所但为秦中地狭收粟不多傥遇水旱即便匮乏往者贞观永徽之际禄廪数少每年转运不过一二十万石所用便足以此车驾少得安居今升平日久国用渐广每年陜雒漕运数倍于前支犹不给陛下幸东都以就贮积为国大计不惮劬劳皆为忧人而行岂是故欲来往若能更广陜运支入京仓廪常有三二年粮即无忧水旱今日天下输丁约有四百万人每丁支出钱百文充陜洛运脚五十文克营窖等用贮纳司农及河南府陜州以充其费租米则各随远近任自出脚送纳东都至陜河路艰险既用陆脚无繇广致若能开通河漕变陆为水则所支有馀动盈万计且江南租船所在候水始敢发进吴人不便河漕繇是所在停留日月既淹遂生隐盗臣请于河口置一仓纳江东租米便于船回从河口即分入河雒官自雇船载运者至三门之东置一仓既属水险即于河岸山傍车回运十数里至三门之西又置一仓每运至仓即般下贮纳水通即运水细便止渐至太原仓溯河入渭更无停留所省巨万臣尝任济定冀等三州刺史询访故事前汉都关内年月稍久及随亦在京师縁河皆有旧仓所以国用常赡若依此行用利便实深帝大悦寻以耀卿为黄门侍郎同中书门下平章事敕郑州刺史及河南少尹萧照自江淮至京以来捡古仓节级贮纳仍以耀卿为转运使于是始置河阳县及河阳仓河清县置柏崖仓三门东置集津仓三门西置三门仓开三门北山十八里陆行以避湍险自江淮西北溯鸿沟悉纳河阴仓自河阴候水调浮漕送含嘉仓又取晓悉河水者逓送纳于太原仓所谓北运也自太原仓浮渭以实关中凡三年运七百万石省脚三十万贯耀卿罢相后縁北运险涩颇有欺隐议者又言其不便事又停废
二十五年六月诏曰河东陜运两使每年常运一百八十万石米送京近已减八十万石讫今据太仓米数支计有舒务在息人不欲劳弊其今年所运一百万石亦宜停
二十七年河东采访使汴州刺史齐澣以江淮漕运经淮水波涛有沉损遂开广济渠下流自泗州虹县至楚州淮阴县北十八里合于淮而逾时毕功既而以水流浚急行旅艰险旋即停废却繇旧河
二十九年陜州刺史李齐物避三门河路浚急于淇北凿石渠通运船为漫流河汎旋填没淤塞不可漕运而止
天宝三载左常侍兼陜州刺史韦坚开漕河自苑西引渭水因通渠至华阴县入渭引永丰仓及三门仓米以给京师名曰广运潭以坚为天下转运使〈㶚浐二水会于漕渠毎夏大雨辄皆填淤大历之后渐不通舟〉初坚为长安令以干济称天宝元年擢为陜郡太守充水陆运使坚以漕运通于京师岁益钜万乃召水工审地脉于咸阳拥渭水作兴成堰截㶚浐并渭而东至潼关永丰仓下与渭合遂于苑东望春楼下穿潭以通舟楫既成帝亲幸望春长乐宴群臣坚素备东京船数百艘于潭侧毎船皆标榜曰某郡船中悉贮本郡货物连亘数里观者如堵帝甚欢下诏曰万代之利一朝而成将允叶于永图岂茍求于纵观韦坚始终捡挍夙夜勤劳宜特与三品仍改授三品官判官以下节级酬奖所役人夫酬庸外放一年地税赐其潭以广运为名坚遂加银青光禄大夫左常侍其陜郡太守水陆运使及江淮租庸转运使并如故
十四载八月制曰所运粮储本资国用太仓今既馀羡江淮转输艰劳务在从宜何必旧数其来载水陆运入京宜并停
肃宗时刘晏领东都河南江淮山南等道转运租庸盐鐡使时新承大兵之后中外艰食京师米斗常至一千宫厨无兼时之积禁营军乏食畿县百姓授穗以供之晏受命以转输为己任凡所经历必䆒利病之繇至江淮以书遗宰相元载曰浮于淮泗逹于汴入于淮西至于底柱硖石少华楚帆越客直抵建章长乐此安社稷之竒策也晏賔于东朝犹有官谤相公始终故旧不信流言则贾谊复召宣室弘羊重兴功利敢不悉力以答所知驱马陜郊见三门渠津遗迹到河阴巩雒见宇文恺置梁公堰分黄河水入通济渠大夫李杰新堤故事餙象河庙凛然如生渉荣郊浚泽遥望淮甸步步探讨知昔人用心则潭衡桂阳必多积谷今关辅汲汲只縁兵粮漕引潇湘洞庭万里㡬日沦波挂席西指长安三秦之人待此而饱六军之众待此而强天子无侧席之忧都人见泛舟之役四方旅拒者可以破胆三河流离者于兹请命相公辅载明主为富人侯此今之切务不可失也使仆湔洗瑕秽率罄愚懦平当经义请䕶河堤贞勤其官不辞水死然运之利病各有四五焉晏自尹京入为计相共五年矣京师三辅百姓唯苦税亩伤多若使江湖米来毎年一二十万即顿减徭赋歌舞皇泽其利一也东都残毁百无一存若米运流通则饥人皆附村落邑屋从此滋多受命之日引海陵之仓衣食巩雒是计之得者其利二也诸侯有在边者诸戎有侵败王略者或闻三江五湖继陈红粒云帆桂楫输纳帝郷军志曰先声后实可以震耀夷夏其利三也自古帝王之盛皆云书同文车同轨日月所照莫不率俾今舟车既通商贾往来百货杂集航海梯山圣神辉光渐近贞观永徽之盛其利四也所可疑者函陜凋残东周尤甚过宜阳熊耳至武牢成皋五百里中编户千馀而已居无尺椽人无烟㸑萧条凄惨兽游鬼哭牛必羸角舆必脱辐栈车挽漕亦不易求今于无人之境兴足人之运故难就矣其病一也河汴有初不修则毁淀故每年正月发近县丁男塞长茭决沮淤清明桃花以后远水自然安流阳侯宓妃不复太息顷因寇难摠不掏拓泽灭水岸善隳役夫需于沙津吏旋淤泞千里洄上罔水行舟其病二也东垣底柱沔水二陵北河运处五六百里戍卒久绝县吏空拳夺攘奸宄窟穴囊橐夹河为薮豺狼狺狺舟行所经冦亦能往其病三也东自淮阴西临蒲坂亘三千里屯戍相望中军皆鼎司元侯贱卒亦仪同青紫毎云食半菽又云无挟纩挽漕所至船到便留即非单车使折简书所能制矣其病四也惟小子毕其志虑奔走之惟中书详其利病裁成之晏累年已来事缺名毁圣慈含育特赐生全月馀家居遽即临遣恩荣感切思殒百身见一水不通愿荷锸先往见一粒不运愿负米而趋焦心苦形期报明主丹诚未克漕引多虞屏营中流掩泣献状自此毎岁运米数千万石以济关中
代宗大历末李芃为陈州刺史开陈颍路以通漕挽德宗建中末王绍为常州从事包佶领租庸盐鐡亦以绍为判官时李希烈阻兵江淮租输所在艰阻将移运路自颍入汴绍奉佶表诣阙属德宗西幸绍乃督縁路轻货趣金商路倍程出洋州以赴行在德宗亲劳苦之谓绍曰六军未有春服我犹衣裘绍俯伏流涕奏曰包佶令臣间道进奉数约五十万帝曰道路回远轻费悬急卿之所奏岂可望耶后五日而所督径至帝深赖焉贞元二年正月诏浙江东西至今年入运送上都米七十五万石更于本道两税折纳米一百万石并江西湖南鄂岳福建等道先支米并委浙江东西节度使韩滉处置船运数内送一百万石至东渭桥输纳馀赈给河北等诸军及行营粮料其淮南及濠寿等道先支米洪潭屯米并委淮南节度使杜亚勾当船运数内送二十万石至东渭桥馀支充诸军行营粮料天下两税钱物并委本道观察使本州刺史拣择官典送上都其应定色目程限脚价钱物委度支商量条件闻奏诸道水陆运使及度支巡院江淮转运等使宜并停其巡院职掌官典等姓名所请俸料委度支勘责分析闻奏诸道盐鐡榷酒等事委元秀有盐鐡事处每道置巡院令勾当河阴见在米及诸道先使度支巡院般运在路钱物委度支依前勾当其未离本道者并分付观察使发遣仍委中书门下年终类例诸道课最少者闻奏时崔造专政大改移易钱谷司事故累有诏令事多隳败造寻以忧疾归
五年十一月度支转运使奏来年江淮转运米等比年自扬子运米送上都皆分配縁路观察使差长纲发遣运路既远实谓勤劳伏以京西屯军储畜是切今请当使诸院悉自差纲节级船运冀得省便必应程期从之八年五月以都官郎中郑克均为灵夏二州运粮使吐蕃之围灵州军食绝及吐蕃稍却均自夏州以牛马杂运米六万馀斛灵州度支又于胜州沂河运云朔米万馀斛是秋云亦有年粟稻数万斛人心颇固
十三年判度支苏弁奏领南行纲送钱物数满二万贯无损折者即依旧敕例与改官
十五年三月诏令江淮转运米每年宜运米二百万石迩来虽有此命而运米竟不过四十万石
宪宗元和初李巽为度支转运使旧例每岁运江淮米五十万斛抵河阴久不盈其数唯巽三年登焉
六年四月谏议大夫裴堪为同州刺史充本州防御长春官使诸道转运使奏每年江淮合运糙米四十万石到东渭桥臣受任日近欠阙素多伏请收籴逓年贮备从之
十一年十二月始置淮颍水运使扬子等诸院米自淮阴溯流寿州西四十里入颍口又溯流至颍州沈丘界五百里至于陈州项城又溯流五百里入于溵河又三百里输于堰城得米五十万石附之以茭一千五百万束计其功省汴运七万六千贯
敬宗宝历二年七月敕太仓广运潭宜却令司农寺收管此潭漕舟止泊之所贞元中诏收为内捕鱼池今以取汉陂属尚食故以此潭却赐司农寺
文宗太和三年五月诏去年以来水损处郓曹濮淄青德齐等三道宜各赐米五万石兖海三万石并以入运米在侧近者逐便速与般运
开城元年闰五月帝御紫宸殿宰臣李石奏曰咸阳县令韩辽请开兴城堰旧漕漕在县西十八里东逹永丰仓自秦汉以来疏凿其后堙废辽请重开道用功亦不多此漕城自咸阳抵潼关三百里内无车挽之勤辕下之牛尽得归农耕永利秦中李固言自王涯已曾奏开漕之利利秦中实多但恐今非其时帝曰莫有阴阳拘忌否茍利于人朕无所顾七月度支奏天下两税榷酒诸色等钱自江淮诸道送至河阴自河阴转输官纲及私脚计费每岁一十七万七千二百有馀贯而官纲欠折私费破用杖死繋死皆傍及保人遗患妻子至是置畜郡县逓岁减七万七千四百馀贯计一万三千三百乘任縁路百姓随力畜之取其佣日役一驿运其货贿输于泉府通岁无停晷焉而能永去损货溺人之患三年四月度支使杜悰奏水运院旧制在代州开成二年省司以去营田发运公事稍远遂奏移院振武臣得水运使司空舆状兼往来之人备言移院不便请依旧却移代州从之
懿宗咸通三年夏淮南河南蝗旱民饥南蛮䧟交趾征诸道兵赴岭南诏湖南水运自湘江入零渠江西造切面粥以馈行营湘潍溯运功役艰难军屯广州乏食润州人陈磻石诣阙上书言江西湖广溯流运粮不济军期士卒食尽即散此宜深虑臣有竒计以馈南军天子召见磻石因奏臣弟听思曾任雷州刺史家人随海船至福建往来大船一只可致千石自福建装船不一月至广州得船数十艘便可致三五万石至广州矣又引刘裕海路进军破卢循故事执政是之磻石为盐鐡巡官往杨子院专督海运于是康承训之军皆不阙供五年五月丁酉诏淮南两浙海运兵隔舟船访问商徒失业颇甚所由纵舍为弊实深亦有般辇货财委于水次无人看守多至散亡嗟怨之声盈于道路宜令三道据船数米石数牒报所在盐鐡巡院令和顾入海𦨴船分付所司通计载米数足外辄不得更有隔夺妄称贮备其小河短船至江口使司自有船不在更取商人之限如官吏妄行威福必议痛刑
梁罗绍威镇魏慱日以临淄海岱罢兵岁久储庾山积唯京师军民多而食盖寡愿于大行伐木下安阳淇门斵船三百艘置水运自大河入洺口岁以给宿卫太祖深然之会绍威遘疾乃止
后唐庄宗同光二年三月敕郓州差兵二千自黎阳开河以通漕运
明宗天成元年四月制曰先縁漕运京师租庸司兵借私船今既分兵就食停淤漕运其诸河渡私船并仰却付本主如有滞留许本主论告
二年九月洋州修魏门仓一百间充贮转运下峡斛㪷十一月壬子三司使张延朗奏于洺中预备一二年军粮除水运外深冬百姓稍闲请差运粮一转帝然之〈又云延朗奏敕诸道船粮百石以实京师〉
十二月车驾在汴时论以运粮百万劳民稍甚近臣奏之帝只命东地数州搬十万石至汴州仍促诸军搬取家口
三年二月车驾在汴司勲员外郎夏侯晤上言曰诸道转运比要实辇下军储今闻多是轻赍却至京中籴纳请下令禁止
长兴元年十月凤州奏开修唐仓湖田路通凤翔馈运二年閠五月三日敕应縁沿河船粮依北靣转运司船搬仓例毎一石于数内与正销破二胜
三年二月幽州奏重开府东南河路一百五十里阔九十步以通漕运
五月幽州进王新开东南河路图自王马口至淤口长一百六十五里阔六十五步深一丈二尺可胜漕船千石
四年二月三司使奏河水运自洺口至京往年牵船下卸皆是水运牙官每人管定四十石令洺岸至仓门稍远牙官转运艰难近日例多迯走欲于洺河北岸别凿一湾引船直至仓门下卸其功役欲于诸军傔人内差借从之〈寻命奉圣军都指挥朱洮实开河湾至瞻自仓明〉
周世宗显德二年正月上谓侍臣曰转输之物向来皆给斗耗自晋汉以来不与支破仓廪所纳新物尚破省耗况水路所般岂无所损起今后毎石宜与耗一斗二月癸亥世宗曰今州戍兵旧制沿江发运务差均邓两州人户自备舟船水运粮盐供馈军食近闻彼民颇甚劳弊及令有司按本州税积所纳常赋可以岁给军储其水运舟船并宜停废
四年四月诏疏汴水一𣲖北入于五丈河又东北逹于齐鲁之舟檝皆至京师
六年二月命侍卫军马都指挥使韩令坤自京都疏汴水入于蔡河侍卫步军都指挥使袁彦浚五丈河以通漕运
册府元龟卷四百九十八
钦定四库全书
册府元龟卷四百九十九 宋 王钦若等 撰邦计部
钱币
传曰天生五财民并用之废一不可故虞之允治六府之政修夏之有德九牧之金至即鼓铸之兴其来尚矣其后太公作圜方之法通轻重之权遂行于齐贻谋后世财力颇富遂合诸侯至周景王铸大钱秦并天下以币为二等施及汉室贪凉迭变善哉贡禹之言曰汉家诸鐡官皆置吏卒及徒贡山取铜鐡岁十万人已上以中农计之是七十万人常受饥也凿地销阴气之精斩木无有时禁水旱之灾未必不由此又使民弃本逐末穷则起为盗贼奸邪不可禁其原皆起于钱也禹之论信美矣然古者名山大泽不以封盖虑下之专利也若吴邓之钱遍天下邯郸郭纵以冶铸成业与王者埒富此岂春秋富利之旨哉是故居上者有四海之富司生民之命较盈虚而笼馀羡谨法令而惩游惰因时立制为之均节然后如泉布之流通积不涸而藏不竭大贾富家不得豪夺吾民而京师之钱贯朽而不可较矣贾生所谓除博祸而致七福其知治体者欤
夏商以前币为三品〈珠玉为上币黄金为中币白金为下币白金银也〉
周太公立九府圜法〈周官大府玉府内府外府泉府天府职内职金职币皆掌财币之官故云九府圜谓均而通也〉黄金方寸而重一斤钱圜函方〈外圆而内孔方也〉轻重以铢〈言汉金以斤为名钱则以铢为重也〉布帛广二尺二寸为幅长四丈为疋故货宝为金利于刀〈名钱为刀者以其利于民也〉流于泉〈流行如泉也〉而布于市〈市于民间〉束于帛〈束聚也〉太公退又行之于齐景王时患钱轻将更铸大钱〈大于旧钱其价重也〉单穆公曰不可〈单穆公周大夫单旗〉古者天降灾戻于是乎量资币权轻重以救民〈资财也量资多少有无平其轻重也凡言币者皆所以通货物易有无也故金之与钱皆名为币也〉民患轻则为之作重币以行之于是有母权子而行民皆得焉〈母重也其大倍故为母也子轻也其轻少半故为子也民患币之轻而物贵为重币以平之权时而行以废其轻故曰母权子犹言重权轻也民皆得本末有无皆得其利也重为母轻为子若布八十钱物以母当五十以子三十续之〉若不堪重则多作轻而行之亦不废重于是乎有子权母而行小大利之〈民患币重则多作轻钱而行之亦不废去重者言重者行其贵轻者行其贱也〉今王废轻而作重民失其资能无匮乎民若匮王用将有所乏乏将厚取于民民不给将有远志是离民也〈远志谓去其本居而散亡也〉且绝民用以实王府犹塞川原能为潢洿也〈原能水泉之本也潢洿停水也〉竭无日矣王其图之弗听卒铸大钱文曰宝货肉好皆有周郭〈肉钱形也好孔也〉以劝农赡不足百姓蒙利焉
楚庄王以为币轻更以小为大百姓不便皆去其业其相孙叔敖言之王曰前日更币以为轻今市令来言曰市乱民莫安其处臣请令复如故王许之下令而市复如故
秦始皇兼天下币为二等黄金以镒为名上币〈二十两为镒改周一斤之制更以镒为金之名数也高祖初赐张良金百镒比尚秦制也尚币者二等之中黄金为上而钱为下也〉铜钱质如周钱〈言钱之形质如周钱唯文异尔〉文曰半两重如其文而珠玉龟贝银锡之属为器餙宝藏不为币然各随时而轻重无常
汉高祖初兴以为秦钱重难用更令民铸荚钱〈如榆英也〉黄金一斤〈复周之制更以斤名金〉而不轨逐利之民畜积馀赢以稽市物痛腾跃〈稽阻滞也痛甚也言计市物贱豫益畜之物贵而出卖故使物甚腾跃也不轨谓不循轨度者也言以其赢馀之财畜积群货使物稽滞在已故市价甚腾贵今书本痛字或作踊者误尔踊腾一也不当累重言之〉米至石万钱至马匹百金
吕太后二年行八铢钱〈本秦钱质如周钱文曰半两重如其文即八铢也汉以其大重更铸荚钱令民间名榆荚钱是也民患其大轻至此复行八铢钱〉六年行五分钱〈所谓荚钱者〉
孝文五年为钱益多而轻乃更铸四铢钱其文为半两除盗铸钱令使民放铸〈恣其私铸〉贾谊谏曰法使天下公得顾租铸铜锡为钱敢杂以铅鐡为他巧者其罪黥〈顾租谓顾庸之直或租其本〉然铸钱之情非殽杂为巧则不可得赢〈殽谓乱杂也赢馀利也言不杂铅鐡则无利也〉而殽之甚微为利甚厚〈微谓精妙也言殽杂铅鐡其术精妙不可觉知而得利甚厚故今人轻犯之奸不可止也〉夫事有召祸而法有起奸今令细民人操造币之执〈操持也人人皆得铸钱也〉各隐屏而铸作因欲禁其厚利微奸虽黥罪日报〈报论也〉其势不止廼者民人抵罪多者一县百数及吏之所疑榜笞奔走者甚众夫县以诱民〈县谓闻立之〉使人䧟阱孰积于此曩禁铸钱死罪积下〈下众也积累下报论之也〉今公铸钱黥罪积下为法若此上何赖焉又民用钱郡县不同或用轻钱百加若干〈时钱重四铢法钱百枚重一斤十六铢轻则以钱足之若干枚令满平也若干者设数之言也干犹个也谓当如此个数目而胡广云当顺所求而与之矣〉或用重钱平称不受〈用重钱则平称有馀不能受也又曰秦钱重半两汉初铸荚钱文帝更铸四铢钱秦钱与荚钱皆当废而故与四铢并行民以其见废故用轻钱则百加若干用重钱虽以一当一犹复不受之是以郡县不同也〉钱法不立〈钱法依法钱也〉吏急而一之平则大为烦苛而力不能胜纵而复呵乎则市肆异用钱文大乱〈呵责怒也〉茍非其术何乡而可哉今农事弃捐而采铜者日蕃〈蕃多也〉释其耒耨冶镕炊炭奸钱日多五谷不为多〈言皆采铜钱废其农业故五谷不多也不为多犹言不为之多也〉善人惕而为奸邪愿民䧟而之刑戮将甚不详柰何而忽〈详平也忽忽忘也〉国知患此吏议必曰禁之禁之不得其术其伤必大令禁铸钱则钱必重重则其利深盗铸如云而起弃市之罪又不足以禁矣奸数不胜而法禁数溃铜使之然也故铜布于天下其为祸博矣今博祸可除而七福可至也何谓七福上收铜勿令禁布则民不铸钱黥罪不积一矣伪钱不蕃民不相疑二矣采铜铸作者及于耕田三矣铜毕归于上上挟铜积以御轻重钱轻则以术敛之重则以术散之货物必平四矣以作兵器以假贵臣多少有制用别贵贱五矣〈古者以铜为兵秦销锋镝铸金人十二是也〉以临万货以调盈虚以收竒羡则官富贵而末民困六矣〈末谓工商之业也〉制吾弃财以与匈奴逐争其民则敌必坏七矣〈末业既困农人敦本仓廪实布帛有馀则招胡人多来降附故言制吾弃财逐争其人也弃财者可弃之财逐竞也〉故善为天下者因祸而为福转败而为功今久退七福而行博祸臣诚伤之上不听其后贾山复上书諌以为变先帝法非是章下诘责对以为钱者无用器也而可以易富贵富贵者人主之操柄也令民为之是与人主共操权柄不可长也〈长谓畜飬也言此事宜速禁绝不可畜飬〉其后复禁铸钱云是时吴以诸侯即山铸钱〈即就也〉富埒天子〈埒等也〉后卒叛逆邓通大夫也以铸钱财过王者故吴邓钱布天下
武帝建元元年二月行三铢钱〈新坏四铢造此钱也重如其文〉
五年春罢三铢钱行半两钱〈又新铸作也〉
元狩四年冬有司言关东贫民徙陇西北地西河上郡会稽凡七十二万五千口县官衣食振业用度不足请收银锡造白金及皮币以足用〈时国用不足以白鹿皮为币朝觐以荐璧又造银锡为白金〉是时富商大贾或滞财役贫〈滞停也〉转毂百数〈毂车也〉废居邑〈居谷于邑也又曰居贱物于邑中以待贵也盖或有所置废有所居蓄而居于邑中以乘财射利也〉封君皆氐首仰给焉〈封君受封邑者谓公王列侯之属也氐首犹俯首也时公王列侯虽有国邑而无馀财其朝夕所须皆俯首而取给于富商大贾后方以邑入偿之〉冶铸鬻盐财或累万金而不佐公家之急黎民重困于是天子与公卿议更造钱币以赡用而槯浮淫并兼之徒是时禁苑有白鹿而少府多银锡自孝文更造四铢至是岁四十馀年从建元以来用少县官往往即多铜山而铸钱民亦盗铸不可胜数钱益多而轻物益少而贵〈民但铸钱不作馀物故也〉有司言曰古者皮币诸侯多以聘享金有三等黄金为上白金为中赤金为下〈白金银也赤金丹阳铜也〉今半两钱法重四铢而奸或盗摩钱质而取鋊〈钱面有之而面幕又为质民盗摩漫面而取其鋊以更铸作钱也许慎曰鋊铜屑也摩钱漫面以取其屑更以铸钱西京黄图叙曰民摩钱取屑是也〉钱益轻薄而物贵则远方用币烦费不省乃以白鹿皮方尺縁以缋〈缋绣也绘五采而为之〉为皮币直四十万王侯宗室朝觐聘享必以皮币为璧然后得行又造银锡白金〈杂铸银锡为白金〉以为天用莫如龙地用莫如马人用莫如龟故曰白金三品其一曰重八两圜之其文龙名曰撰直三千二曰以重差小方之其文马直五百〈以平半斤之重差为三品比重六两则下品重四两也〉三曰复小撱之其文龟直三百〈撱圜而长也〉令县官销半两钱更铸三铢钱重如其文盗铸铢金钱罪皆死而吏民之犯者不可胜数
五年有司言三铢钱轻轻钱易作奸诈乃更请郡国铸五铢钱周郭其质令不可得摩取鋊自造白金五铢钱后五岁而赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人其不发觉相杀者不可胜计赦自出者百馀万人然不能半自出天下大抵无虑皆铸金钱矣〈抵归也大归犹言大凡也无虑亦谓大率无小计虑也〉犯法者众吏不能尽诛于是遣博士禇大徐偃等分行郡国举兼并之徒守相为利者偃矫制使胶东鲁国鼓铸盐鐡御史大夫张汤劾偃矫制大害法天子既下𦈏钱令而尊卜式百姓终莫分财佐县官于是告𦈏钱纵矣〈纵放也放令相告言也〉郡国铸钱民多奸铸〈谓巧铸之杂铅锡〉钱多轻而公卿请令京师铸官赤仄〈所谓子绀钱以赤铜为其郭也今钱郭见有赤者不知作法云何也〉一当五赋官用非赤仄不得行〈五赋及给官用皆令以赤仄〉白金稍贱民弗宝用县官以令禁之无益岁馀终废不行是岁汤死而民不思其后二岁赤仄钱贱民巧法用之不便又废于是悉禁郡国母铸钱专令上林三官铸钱既多而令天下非三官钱不得行诸郡国前所铸钱皆废销之输入其铜三官而民之铸钱益少计其费不能相当唯真工大奸廼盗为之宣元成哀平五世亡所改
元帝时都内钱四十万万水衡钱二十五万万少府钱十八万万时御史大夫贡禹言铸钱采铜一岁十万人不耕民坐盗铸䧟刑者多富人藏钱满室犹无厌足人心揺动弃本逐末耕者不能半奸邪不可禁原起于钱疾其末者绝其本宜罢采珠玉金银铸钱之官无复以为币除其贩卖租铢之律〈租铢谓计其所卖物价平其锱铢而收租也〉租税禄赐皆以布泉及谷使百姓一意农桑议者以为交易待泉布帛不可尺寸分裂禹议亦寝
哀帝时会有上书言古者以龟贝为货今以钱易之民以故贫宜可改币帝以问师丹丹对言可改章下有司议者皆以为行钱以来久难卒变易丹老人忘其前语从公卿议竟坐此策罢先是孝武元狩五年三官初铸五铢钱至平帝元始中成钱二百八十亿万馀云王莽居摄变汉制以周钱有子母相权于是更造大钱径寸二分重十二铢文曰大钱五十又造契刀错刀契刀其环如大钱身形如刀长二寸文曰契刀五百错刀以黄金错其文曰一刀直五千与五铢钱凡四品并行莽即真以为书刘字有金刀廼罢错刀契刀及五铢钱而更作金银龟贝钱布之品名曰宝货小钱径六分重一铢文曰小钱直一次七分三铢曰么钱一十〈么小也〉次八分五铢曰㓜钱二十次九分七铢曰中钱三十次一寸九铢曰壮钱四十因前大钱五十是为钱货六品直各如其文黄金重一斤直钱万朱提银重八两为一流直一千五百八十〈朱提县名属犍为出善银〉它银一直流千是为银货二品元龟距用长尺二寸〈用龟甲縁也距至也度甲两縁边尺一寸也元大也〉直二千一百六十为大贝十朋〈两贝为朋朋直二百一十六元龟十朋故二千一百六十也〉么龟九寸直五百为壮贝十朋侯龟七寸以上直三百为么贝十朋子龟五寸以上直百为小贝十朋是为龟宝四品大贝四寸八分以上二枚为一朋直二百一十六壮贝三寸六分以上二枚为一朋直五十么贝二寸四分以上二枚为一朋直三十小贝一寸二分以上二枚为一朋直十不盈寸二分漏度不得为朋率枚直钱三是为贝货五品大布次布茅布壮布中布差布厚布㓜布么布小布小布长寸五分重十五铢文曰小布一百自小布以上各依长一分相重一铢文各为其布名直各加一百上至大布长二寸四分重一两而直千钱矣是为布货十品〈布亦钱耳谓之布者言其分布流行也〉凡宝货五物六名二十八品铸作钱布皆用铜殽以链锡〈链似锡许慎云链铜属也然则以链及锡杂铜以为钱也此下又云能采金银铜链锡者也〉文质周郭放汉五铢钱云其金银与他物杂色不纯好龟不盈五寸贝不盈六分皆不得为宝货元龟为蔡非庶民所得居〈谓蔡国出大龟也〉有者入太卜受直百姓愦乱其货不行民私以五铢钱市买莽患之下诏敢非井田五铢钱者为惑众投诸四裔以御魑魅于是农商失业食货俱废民涕泣于市道坐卖买田宅奴婢铸钱抵罪者自公卿大夫至庶人不可称数莽知民愁廼但行小钱直一与大钱五十二品并行龟贝布属具寝莽性燥扰不能无为毎有所兴造必欲依古得经文国师公刘歆言周有泉府之官收不售与欲得〈言卖不售者官收取之无而欲得者官出与之〉即易所谓理财正辞禁民为非者也〈易下系辞曰理财正辞禁人为非曰义言货财辞讼正乃得人不为非合事宜〉莽乃下诏曰夫周礼有賖贷〈周礼泉府之职曰凡賖及祭祀无过旬日䘮纪无过三月凡人之贷者与其有司办而受之以国服为之息谓人以祭祀䘮纪故从官賖买物不过旬日及三月而偿之其従官贷物者以供其所属吏定价而后与之各以其国服事之税而输息谓若受园㕓之田而贷万钱者一㫷之月出息五百〉乐语有五均〈乐语乐元语河间献王所传道五均事其文云天子取诸侯之士以立五均则市无二价四民尝均强者不得困弱富者不得要贫则公家有馀恩及小民矣〉传记各有干焉今开賖贷张五均设诸干者所以齐众庶抑并兼也遂于长安及五都立五均官更名长安东西市令及雒阳邯郸临淄宛城都市长皆为五均司市称师东市称京西市称畿雒阳称中馀四都各用东西南北为称皆置交易丞五人钱府丞一人工商能采金银铜链锡登龟取贝者〈登进也龟有灵故曰登〉皆自占司市钱府顺时气而取之〈各以其所采取之物自隐实于司市钱府也〉
莽建国元年以盗铸钱者不可禁廼重其法一家铸钱五家坐之没入为奴婢吏民出入持布钱以副符传〈旧法行者将符传即不稽留令更令持布钱与符相副乃得过也〉不持者厨传勿舎关津苛留〈厨行道饮食处传置驿之舎也苛问也〉公卿皆持以人舎殿门欲以重而行之
五年十一月以犯挟铜炭者多除其法
天凤元年复申下金银龟贝之货颇增减其价直而罢大小钱改作货布长二寸五分广一寸首长八分有竒〈谓有馀也〉广八分其圜好径二分半〈好孔也〉足枚长八分间广二分其文右曰货左曰布重二十五铢直货泉二十五货泉径一寸重五铢文右曰货左曰帛枚直一与货布二品并行又以大钱行久罢之恐民挟不止乃令民且独行大钱与新货钱俱枚直一并行尽六年毋得复行大钱矣每一易钱民用破业而大䧟刑莽以私铸钱死及非沮宝货投四裔犯法者多不可胜行廼更轻其法私铸作钱布者与妻子没入为官奴婢吏及比伍知而不举告与同罪非沮宝货民罚作一岁吏免官犯者愈众及五人相坐皆没入郡国槛车鐡锁传送长安锺官〈锺官主铸钱者〉愁苦死者什六七
后汉光武建武十六年始行五铢钱马援在陇西上书言宜如旧铸五铢钱事下三府三府奏以为未可许事遂寝援还从公府求得前奏难十馀条随牒解释〈东观记曰凡十三难援一一解之条奏其状也〉更具表言帝从之天下赖其利〈汉钱旧用五铢自王莽改革百姓皆不便之及公孙述僭号于蜀童谣曰黄牛白腹五铢当复好事窃言王莽称黄述欲继之故称白腹五铢汉货言汉当复并天下也至光武中兴除莽货泉〉是时长安铸钱多奸巧京兆尹阎兴署主簿第五伦为督铸钱掾领长安市〈时长安市未有秩又铸钱官奸轨所集无能整齐理之者兴署伦督铸钱掾领长安市其后小人争讼皆云第五掾所平市无奸枉〉伦平铨衡民恱服
章帝时谷帛价贵县官经用不足朝廷忧之尚书张林言今非但谷贵也百物皆贵此钱贱故尔宜令天下悉以布帛为租市买皆用之封钱勿出如此则钱少物皆贱矣又盐者食之急也县官可自卖盐武帝时施行之名曰均输于是事下尚书通议尚书朱晖议曰王制天子不言有无诸侯不言多少食禄之家不与百姓争利均输之法贾贩无异以布帛为租则吏多奸官自卖盐与下争利非明主所宜行帝本以林言为是得晖议因发怒遂用林言少时复止
桓帝时有上书言人以货轻钱薄故致贫困宜改铸大钱事下四府群僚及太学能言之士刘陶上议曰圣王承天制物与人行止建功则众恱其事兴戎而师乐其旅是故灵台有子来之人武旅有凫藻之士皆举合时宜动顺人道也臣伏读铸钱之诏平轻重之议访覃幽微不遗穷贱是以藿食之人谬延逮及盖以为当今之忧不在于货在乎民饥夫生养之道先食后民是以先王观象育物敬授民时使男不逋亩女不下机故君臣之道行王路之教通繇是言之食者乃有国之所宝生民之至贵也窃见比年以来良苗尽于蝗螟之口杼柚空于公私之求所急朝夕之餐所患靡盬之事岂谓钱货之厚薄铢两之轻重哉使当今沙砾化为南金瓦石变为和玉使百姓渴无所饮饥无所食虽皇羲之纯徳唐虞之文明犹不能以保萧墙之内也盖民可百年无货不可一朝有饥故食为至急也议者不逹农殖之本多言铸冶之便或欲因縁行诈以贾国利国利将尽取者争竞造铸之端于是乎生盖以万人铸之一人夺之犹不能给况今一人铸之则万人夺之乎虽以阴阳为炭万物为铜〈贾谊之言〉役不食之民使不饥之士犹不能足无厌之求也夫欲民殷财阜要在止役禁夺则百姓不劳而足陛下圣徳愍四海之忧戚伤天下之艰难欲铸钱齐货以救其弊此犹养鱼沸鼎之中栖鸟烈火之上水木鱼鸟之所生也用之不时必至燋烂愿陛下宽锲薄之禁后冶铸之议听庶民之谣吟问路叟之所忧瞰三光之文耀视山河之分流天下之心国家大事灿然皆见无有遗惑者矣臣尝诵诗至于鸿雁之苦劳哀勤百堵之事每喟尔长怀中篇而叹近听征夫饥劳之声甚于斯歌是以追悟匹妇吟鲁之忧始于此乎见白驹之意屏营徬徨不能监寐伏念当今地广而不得耕民众而无所食群小竞进秉国之位鹰扬天下鸟钞求饱呑饥及骨并噬无厌诚恐卒有役夫穷匠起于板筑之间投斤攘臂登高远呼使愁怨之民响应云合八方分裂中夏鱼溃虽万尺之钱何能有救其危犹举函牛之鼎经纎枯之末诗人所以眷然顾之澘焉出涕者也臣东野狂暗不逹大义縁广及之时对过所问知必以身脂鼎镬为天下笑帝竟不铸钱
灵帝中平三年铸四出文钱钱皆四道识者窃言侈虐已甚形象兆见此钱成必四道而去及京师大乱钱果流布四海
献帝初平元年董卓坏五铢钱又铸小钱悉取雒阳及长安铜人钟簴飞廉铜马之属以充铸焉〈钟簴以铜为之故贾生上书云悬石铸钟簴前书音义曰簴鹿头龙身神兽也说文钟鼔之附以猛兽为餙也武帝置飞廉馆音义云飞廉神禽身似鹿头似爵有角蛇尾文如豹明帝永平五年长安迎取飞廉及铜马置上西门外平乐馆铜马则东门京所作置于金马门外者也张璠纪曰太史灵台及永安侯铜兰揗卓亦取之〉故货钱物贵谷斛至数百万又无轮郭文章不便人用〈卓铸小钱大五分无文章内好无轮郭不磨鑢〉
魏武帝为相于是罢董卓所铸还用五铢是时不铸钱既久货本不多又更无增益故谷贱无已
文帝黄初二年三月初复五铢钱十月以谷贵罢五铢钱使百姓以谷帛为市
明帝大和元年四月行五铢钱时钱废谷用既久人间巧伪渐多竞湿谷以要利作薄绢以为市虽处以严刑而不能禁也司马芝等举朝大议以为用钱非图丰国亦所以省刑今若更铸五铢钱则国丰刑省于事为便帝乃更立五铢钱〈至晋用之不闻有所改创〉
韩暨为监冶谒者旧时冶作马排〈为排以吹炭〉毎一熟石用马百匹更作人排又费工力暨乃因长流为水排计其利益二倍于前在职七年器用充实制书褒叹就加司金都尉班亚九卿
蜀先主攻刘璋与士众约若事定府库百物孤无预焉及㧞成都士众皆舍千戈赴诸藏竞取宝物军用不足备甚忧之刘巴曰易尔但当铸直百钱平诸物价令吏为官市备从之数月之间府库充实
吴大帝嘉禾五年春铸大钱一当五百诏使吏民输铜计铜昇直设盗铸之科
赤乌元年春铸大钱当千钱既大贵但有空民人间患之帝闻当千钱百姓不以为便九年诏曰谢宏往日陈铸大钱云以广货故听之今闻民意不以为便其省息之铸为器物官勿复出也私家有者敕以输藏计昇其直勿有所枉也
晋元帝过江用孙氏旧钱轻重杂行大者谓之比输中者谓之四文吴兴沈充又铸小钱谓之沈郎钱既不多繇是稍贵
成帝时东土多贼杀百姓乃从海道入广州刺史邓岳大开鼓铸诸夷因此知造兵器荆州刺史庾翼表陈东境国家所资侵扰不已逃移渐多夷人尝伺隙若知造铸之利将不可禁
孝武大元三年诏曰钱国之重宝小人贪利销坏无已监司当以为意广州夷人宝贵铜鼓而州境素不出铜闻官私贾人皆于此下贪比输钱斤两益重以入广州货与夷人铸韝作鼓其重为禁制得者科罪
安帝元兴中桓玄辅政立议欲废钱用谷帛孔琳之议曰洪范八政货为食次岂不以交易所资为用之至要者乎若使百姓用力于为钱则是妨为生之业禁之可也今农自务谷工自务器各肄其业何当致勤于钱故圣王制无用之货以通有用之财既无毁败之费又省难用之苦此钱所以嗣功龟贝历代不废者也谷帛为宝本充衣食分以为货则致损甚多又劳毁于商贩之手耗弃于割截之用此之为弊著著于目前故锺繇曰巧伪之人竞湿谷以要利制薄绢以充资魏世以严刑弗能禁也是以司马芝以为用钱非徒丰国亦所以省刑钱之不用繇于兵乱积久自致于废有由而然汉末是也今既用而废之则百姓顿亡其利今括囊天下之谷以周天下之食或仓库充实或粮靡并储以相资通则贫者仰富致富之道实假于钱一朝断之便为弃物是有钱无粮之人皆坐而饥困以此断之又立弊也且据今用钱之处不以为贫用谷之处不以为富又以人习来久革之必怨语曰利不百不易业况又钱便于谷耶魏明帝时钱废谷用既久以不便于人乃举朝大议精才逹政之士莫不以宜复用钱下无异情朝无异论彼尚舍榖帛而用钱足以明谷帛之弊著于已试也世或谓魏氏不用钱久积累巨万故欲行之利公富国斯殆不然晋文后舅犯之谋而先成季之信以为虽有一时之勲不如万世之益于时名贤在列君子盈朝大谋天下之利害将定经国之要术若谷实便钱义不昧当时之近利而废永用之通业断可知矣斯实繇困而思革改而更张耳近孝武之末天下无事时和年丰百姓乐业谷帛殷阜㡬乎家给人足验之实事钱又不妨人也顷兵革屡兴荒馑荐及饥寒未振实此之由公既援而拯之大革视听弘敦本之教明广农之科敬授人时各从其业㳺荡知反务末自休固以南亩竞力野无遗壤矣于此以往将升平必致何衣食之足恤愚谓救弊之术无取于废钱朝议多同琳之故玄议不行
前凉张轨为凉州刺史时大府参军索辅言于轨曰古以金贝皮币为货息榖帛量度之耗二汉制五铢钱通易不滞秦始中河西荒废遂不用钱裂匹以为叚数缣布既坏市易又难徒坏女工不任衣用弊之甚也今中州虽乱此方安全宜复五铢以济通变之会轨纳之立制凖布用钱钱遂大行人赖其利
后赵石勒僭号铸丰货钱时建德校尉王和掘得一鼎容四斗中有大钱三十文曰百当千千当万鼎铭十三字篆书不可晓藏之于永丰仓因此令公私行钱而人情不乐乃出公绢市钱限中绢疋一千二百下绢八百然百姓私买中绢四千下绢二千巧利者贱买私钱贵卖于官坐死者十数人而钱终不行
册府元龟卷四百九十九
钦定四库全书
册府元龟卷五百 宋 王钦若等 撰邦计部
钱币第二
宋高祖即位初言事者多以钱币减少国用不足欲悉市民铜更铸五铢钱散骑常侍范泰奏议曰流闻将禁私铜以充官铜民虽失器终于获直国用不足其利实多臣愚意异不宁寝默臣闻治国若烹小鲜拯弊莫若务本百姓不足君孰与足未有民贫而国富本不足而末有馀者也故囊漏贮中识者不吝反裘负薪存毛实难王者不言有无诸侯不言多少食禄之家不与百姓争利故㧞葵所以明治织蒲谓之不仁是以贵贱有章职分无爽今之所忧在农民尚寡仓廪未充转运无已资食者众家无私积难以御荒耳夫货存贸易不在多少昔日之贵今日之贱彼此共之其揆一也但令官民均通则无患不足若使必资货广以收国用者则龟贝之属自古所行寻铜之为器在用也博矣锺律所通者远机衡所揆者大夏鼎负图实冠众瑞晋铎呈象亦启休征器有要用则贵贱同资物有适宜则家国共急今毁必资之器而为无施之钱于货则功不补劳在用财则君民俱困校之以实损多益少陛下劳谦终日无倦庶务以身率物勤素成风而颂声不作者良由基根未固意在远略伏愿思可久之道除欲速之情弘山海之纳择蒭牧之说则嘉谋日陈圣虑可广也
文帝元嘉七年立钱署铸四铢钱文曰四铢重如其文二十四年以货贵制大钱一当两
二十五年罢大钱当两先是货少铸四铢钱民间颇盗铸多剪凿古钱以取铜文帝患之录尚书江夏王义恭建议以一大钱当两以防剪凿议者多同尚书仆射何尚之议曰伏览明命欲改钱制不劳采铸其利自倍实救弊之弘筭増货之良术求之管浅犹有未譬夫泉贝之兴以估货为本事存交易岂假多少数少则币轻数多则物重多少虽异济用不殊况复以一当两徒崇虚价者耶凡创制改法宜从民情未有违众矫物而可久者也泉布废兴骤议前代赤仄白金俄然罢息六货溃乱民泣于市良由事不画一难用遵行自非急病权时宜守久长之业烦政曲杂致远尝泥且货偏则民病故先王立井田之法以一之使富不淫侈贫不过匮虽兹法久废不可顿施要宜而近粗相放拟若今制遂行富人赀货自倍贫者弥増其困惧非所以欲均之意又钱之行式大小多品直云大钱则未知其格若止于四铢五铢则文皆古篆既非下走所识如或漫尤难分明公私交乱争讼必起此最是其深疑者也命旨兼虑剪凿日多以至消尽鄙意复谓殆无此嫌民巧虽密要有踪迹且用钱货铜事可寻捡直由属所怠纵纠察不精致使立制以来发觉者寡令虽有悬金之名竟无酬与之实若申明旧科禽获即报明畏法希赏不日自定矣愚者之议智者择焉猥参访逮敢不输尽吏部尚书庾炳之侍中太子左卫率萧思话中䕶军赵伯符御史中丞何承天太常郄敬叔并同尚之议中领军沈演之以为龟贝行于上古泉刀兴自有周皆所以阜财通利实国富民者也历代虽远资用弥便但采铸久废兼䘮乱累仍縻〈散湮〉㓕何可胜计晋迁河南彊境未廓或士习其风钱不普用其数本少为患尚轻今王略开广声教遐暨金镪所布爰逮荒服昔所不及悉已流行之矣用弥广而货愈狭加复竞窃剪凿销毁滋繁刑虽重禁奸弊方密遂使岁月增贵贫室日虚愍作肆力之民徒勤不足以供赡诚由货贵物贱尝调未革弗思厘改为弊专深斯实亲教之良时通变之嘉会愚谓若以大钱当两则国传难朽之宝家赢一倍之利不俟加宪巧源自绝施一令而众美成无兴造之费莫盛于兹矣帝从演之议遂以一当两行之经时至是以公私非便乃罢孝武建元元年更铸四铢钱立钱署铸钱先是元嘉中铸四铢钱轮郭形制与五铢同用费损无利故百姓不盗铸及帝即位又铸孝建四铢百姓因此盗铸钱转伪小商货不行尚书右丞徐爰议曰贵货利民载自八政开铸流圜法成九府民富国实教立化光及时移俗易则通变适用是以周汉俶迁随世轻重降及后代财丰用足因循前贯无复改创年历既远䘮乱屡经烟焚剪毁日月消减货薄民贫公私俱困不有革造必将大乏宜应式遵古典收铜缮铸纳赎刊刑著在往策今宜以铜赎刑随罪为品诏可之所铸钱形式薄小轮郭不成就于是民间盗铸者云起杂以铅锡并不牢固又剪凿古钱以取其铜钱既薄小稍违官式虽重制严刑民吏官长坐死免者相系而盗铸弥甚百物踊贵人患苦之乃立品格薄小无轮郭者悉加禁断始兴郡公沈庆之立议曰昔秦币过重高祖是患普令民铸改造榆荚而货轻物重又复乖时太宗放铸贾谊致讥诚以采山术存铜多利重耕战之器曩时所用四民竞造为害或多而孝文弗纳民铸遂行故能朽贯盈府天下殷实况今耕战不用采铸废久镕冶所资多因成器功艰利薄绝吴邓之资农民不息无释耒之患方今中兴开运圣化唯新虽复偃甲销戈而仓库未实公私所乏唯钱而已愚谓宜听民铸钱郡县开置钱署乐铸之家皆居署内平其准式去其杂伪官敛轮郭藏之以为永宝去春所禁新品一时施用今铸悉依此格万税三千严捡盗铸并禁剪凿数年之间公私丰赡铜尽事息奸伪自止且禁铸则铜转成器开铸则器化为财剪华利用于事为益帝下其事公卿太宰江夏王义恭议曰伏见沈庆之议听民私铸乐铸之室皆入署居平其凖式去其杂伪愚谓百姓不乐与官相关由来甚久又多是人士盖不欲入署凡盗铸为利利在伪杂伪杂既禁乐入必寡云敛取轮郭藏为永宝愚谓上之所贵下必从之百姓闻官敛轮郭轮郭之价百倍大小对易谁肯为之强制使换状似逼夺又去春所禁新品一时施用愚谓此条在可开许又云今铸宜依此格万税三千又云严捡盗铸不得更造愚谓禁制之设非惟一旦昧利犯宪群庶常情不患制轻患在冒犯今入署必万输三千私铸无十三之税逐利犯禁居然不断又云铜尽事息奸伪自禁愚谓赤县内铜非可卒尽比及铜尽奸伪己积又云禁铸则铜转成器开铸则器化为财然顷所患于刑式不均加以剪凿又铅锡众杂耳止于盗铸者铜亦无须苦禁颜竣议曰泉货利用近古所同轻重之议定于汉世魏晋以降未之能改诚以物货既均改之伪生故也世代渐久弊运顿至因革之道宜有其术今云开署放铸诚所欣同但虑采山争铸器用日耗铜既转少器亦弥贵设器直一千则铸之减半为之无利虽令不行又云去春所禁一时施行用是欲使天下丰财若细物必行而不从公铸利己既深情伪无极私铸剪凿书不可禁五铢半两之属不盈一年必至于尽财货未赡大钱已竭数岁之间悉为尘土岂可令取弊之道基于皇代今百姓之货虽为转少而市井之民未有嗟怨此新禁初行品式未一须臾自止不足以埀圣虑唯府藏空匮实为重忧今纵行细钱官无益赋之理百姓虽赡无解官乏唯简费去华设在节俭求赡之道莫此为贵然钱有定限而消息无方剪铸虽息终致穷尽者亡应官开取铜之路绝器用之涂定其品式月日渐铸岁久之后可为世益耳时议者又以铜转难得欲铸二铢钱竣又议曰议者将为官藏空虚宜更改铸天下铜少宜减钱式以救交弊赈国舒民愚以为不然今铸二铢恣行新细于官无解于乏而民奸巧大兴天下之货靡碎至尽空立严禁而利深难绝不过一二年间其弊不可复救此甚不可一也今镕铸有顿得一二倍之理纵复得此必待弥年岁暮税登财币渐革日用之费不赡数月虽权徴助何解下乏耶徒使奸民意𫘝而贻厥愆谋此又甚不可二也民惩大钱之改兼畏近日新禁市井之间必生喧扰远利未开切患猥及富商得志贫民困窘此又甚不可三也若使交易深重尚不可行况又未见其利而众弊如此失筭当时取诮百代乎帝不听
前废帝永光元年开百姓铸钱由是钱货乱散一千钱长不盈三寸大小称此谓之鹅眼钱劣于此者谓之𫄧环钱入水不沉随手破碎市井不复料数十万钱不盈一掬斗米一万商货不行
景和元年铸二铢钱形式转细官钱毎出民间即模效之而大小厚薄皆不及也无轮郭不磨鑢如今之剪凿者谓之来子
明帝即位初禁鹅眼𫄧环钱其馀皆通用复禁民铸官署亦废止
太始二年断新钱专用古钱
南齐太祖建元四年奏朝请孔𫖮上铸钱均货议辞甚博其略以为食货相通理势自然李悝曰籴甚贵伤民甚贱伤农民伤则离散农伤则国贫甚贵甚贱其伤一也三吴国之关奥比岁时被水潦而籴不贵是天下钱少非谷穰贱此不可不察也铸钱之弊在轻重屡变重钱患难用而难用为无累轻钱弊盗铸而盗铸为祸深民所盗铸严法不禁者由上铸钱惜铜爱工也惜铜爱工者谓钱无用之器以通交易务欲令轻而数多使省工而易成不详虑其为患也自汉铸五铢钱至宋文帝历五百馀年制度世有废兴而不变五铢钱者明其轻重可法得货之宜也以为宜开置泉府方收贡金大兴镕铸钱重五铢一依汉法府库已实国用有储乃量俸禄薄赋税则家给民足顷盗铸新钱者皆效作剪凿不铸大钱也摩泽淄染始皆类也故交易之后渝变还新良民弗习淄染不复行矣所鬻卖者皆徒实其物盗铸者复贱买新钱淄染更用反复生诈循环起奸此明主尤所深禁而不可长也若官钱已布于民使严断剪凿小轻破缺无周郭者悉不得行官钱细小者称合铢两销以为大利贫良之民塞奸巧之路钱货既均远近若一百姓乐业市道无争衣食滋殖矣时议者多以钱货转少宜更广铸重其铢两以防民奸帝使诸州郡大市铜会晏驾事寝
武帝即位初水旱不时竟陵王子良启曰泉铸年远类多剪凿江东大钱十不一在公家所受必须轮郭完全遂买本一千加子七百求请无地揺革相寻完者为用既不兼两回复迁贸会非委积纵令小民无婴困苦且钱帛相半为制永久或闻长宰须令输直进违旧科退容奸利
永明八年广郡卑蒙山下有城名蒙城可二顷地有烧炉四所高一丈五尺从蒙城渡水南北许步平地掘土深二尺得铜又有古掘铜坑深二丈并居宅处犹存邓通南安人汉文帝赐通严道县铜山铸钱今蒙山近青衣水南青衣在侧并是故秦之铜山严道地青衣县又改名汉嘉且蒙山去南安一百里按此必是通所铸〈地近〉唤蒙山僚出云甚可经略此议若立润利无极并献蒙山铜片又铜石一片平州鐡刀一口帝从之遣使入蜀铸钱得千工费多乃止
梁高祖天监初准京师及三吴荆郢江湘梁益用钱其馀州郡则杂以谷帛交易交广之域全以金银为货帝乃铸钱肉好周郭文曰五铢重四铢三参二黍其百文则重一斤二两又别铸除其肉各谓之公式女钱径一寸文曰五铢重如新铸五铢二品并行百姓或私以古钱交易者其五铢径一寸三分重八铢文曰五铢三吴属县行之女钱径一寸重五铢无轮郭郡县皆通用太平百钱二种并径一寸重四铢四铢源流本一但文字古今之殊耳文并曰太平百钱定平二百五铢径六分重一铢半文曰定平一曰稚钱五铢径一寸半重四铢文曰五铢源出于五铢但狭小东境谓之稚钱五铢径七分半重三铢半文曰五铢源出稚钱但稍迁异以铢为朱耳三吴行之差少于馀钱又有对文钱〈其源未闻〉丰货钱径一寸重四铢半谓之男钱亦妇人佩之即生男此等轻重不一天子频下诏书非新铸二等之钱并不许用趋利之徒私用转甚
普通四年十二月罢铜钱铸鐡钱时人以鐡易得并皆私铸大同已后所在鐡钱遂如丘山物价腾贵交易者以车载钱不复计数而唯论贯商旅奸诈因以求利自破岭以东八十为陌名曰东钱江郢以上七十为陌名曰西钱京师以九十为陌名曰长钱
大同元年七月诏曰朝四而暮三众狙皆喜名实未亏而喜怒为用顷闻外间多用九陌钱陌钱减则物贵陌钱足则物贱非物有贵贱是心有颠倒至于远方日更滋甚岂直国有异政乃家有殊俗徒乱王制无益民财今可通用足陌钱令书行后百日为期若犹有犯男子謪运女子质作并同诏下而人不从钱陌益少至于末年遂以三十五为陌
敬帝太平元年三月班下远近并同杂用今古钱二年四月铸四柱钱一准二十壬辰改四柱钱一准十丙申复闭细钱
陈高祖永定初承梁䘮乱之后鐡钱不行梁元始末又有两铢钱及鹅眼钱于时人杂用其价同但两柱重而鹅眼轻私家多镕铸又间以锡鐡兼以粟帛为货文帝天嘉三年改铸五铢钱初出一当鹅眼之十宣帝大建十一年七月初用大货六铢钱一当五铢之十与五铢并行后还当一人皆不便乃相讹言曰六铢钱有不利县官之象遂废六铢而行五铢竟至陈亡其岭南诸州多以盐米布交易俱不用钱
后魏之初钱货无所用孝文始诏曰天下用钱太和十九年公铸粗备文曰太和五铢诏京师及诸州郡皆通行之内外百官禄皆准绢给钱绢疋为钱二百在所遣钱工备炉冶民有欲铸听就铸之铜必精练无所和杂宣武永平三年冬又铸五铢钱
孝明熙平元年京师及诸州镇或有止用古钱不行新铸致商货不通贸迁颇隔尚书令任城王澄上言臣闻洪范八政货居二焉易称天地之大德曰生圣人之大宝曰位何以守位曰仁何以聚人曰财财者帝王所以聚人守位成养群生奉顺天德治国安民之本也夏殷之政九州贡金以定五品周仍其旧太公立九府之法于是圜货始行定两铢之楷齐桓修之因以霸诸侯降及秦始汉文遂有轻重之异吴濞邓通之钱收利遍于天下河南之地犹甚多焉逮于孝武乃更造五铢其中毁铸随利改易故使钱有大小之品窃寻太和之钱孝文留心创制后与五铢并行此乃不刊之式但臣窃闻之君子行礼不求变俗因其所宜顺而致用太和五铢虽利于京师之肆而不入徐扬之市土货既殊贸鬻亦异便于荆郢之邦者则碍于兖豫之域致使贫民有至困之切王道贻隔化之讼去永平三年都座奏断天下用钱不依准式者时被敕云不行之钱虽有常禁其先用之处权可听行至年末悉令断之暨延昌二年徐州民俭刺史启奏求行土钱旨听权宜依旧用谨寻不行之钱律有明式指谓鹅眼环凿更无馀禁计河南诸州今所行者悉非制限昔来绳禁愚窃惑焉又河北州镇既无新造五铢设有旧者而复禁断并不得行专以单丝之缣疏缕之布狭幅促度不中常式裂疋为尺以济有无至今徒成杼轴之劳不免饥寒之苦良民分截布帛壅塞钱货实非救恤冻馁子育黎元谨唯自古以来钱品不一前后累代易变无常且钱之为名欲泉流不已臣之愚意谓今之太和与新铸五铢及诸古钱方俗所便用者虽有大小之异并得通行贵贱之差自依乡价庶货环海内公私无壅其不行之钱及盗铸毁大为小巧伪不如法者据律罪之诏曰钱行已久今东南有事且依旧用澄又奏臣猥属枢衡庶罄心力尝愿货物均通书轨一范谨详周礼外府掌邦布之出入布犹泉也其藏曰泉其流曰布然则钱之兴也始于一品欲令世匠均同环流无极爰暨周景降建亡新易铸相寻参差百品遂令接境乖商连邦隔贸臣比奏求宣下海内依式行钱澄被旨敕钱行已久且可依旧谨重参量以为太和五铢乃大魏之通货不朽之常模宁可专贸于京邑不行于天下但今戎马在郊江疆未一东南之州依旧为便至于西京北城内外州镇未用钱处行之则不足为难塞之则有乖通典何者布帛不可尺寸而裂五榖则有负担之难钱之为用贯镪相属不假斗斛之器不劳秤尺之平济世之宜谓为深允请并下诸州方镇其太和及新铸五铢并古钱内外全好者不限大小悉听行之鹅眼远凿依律而禁河南州镇先用钱者既听依旧不在断限太和五铢二钱得用公造新者其馀杂种一用古钱生新之类普同禁约诸方之钱通行京师其听依旧之处与太和钱及新造五铢并行若盗铸钱者罪重常宪既欲均齐物品廛井斯和若不绳以严法无以肃兹违犯符旨一宣仍不遵用者刺史守令依律治罪诏从之而河北诸州旧少钱货犹以他物交易钱略不入于市也
二年冬尚书崔亮奏弘农郡铜青谷有铜矿计一升得铜五两四铢苇池谷矿一升得铜五两变帐山矿计一升得铜四两河内郡王屋山计矿一升得铜八两南贵州苑烛山齐州商山并是往昔铜官旧迹见在谨按铸钱方兴用铜处广既有地利并宜鼔铸诏从之自后所行之钱民多私铸稍就小薄价用弥贱
孝昌三年正月诏立铸钱之制是时朝议铸钱以国子博士高谦之为铸钱都将长史乃上表求铸三铢钱曰盖钱货之立本以通有无便交易故钱之轻重世代不同太公为周制九府圜法至景王时更铸大钱秦兼海内钱重半两汉兴以秦钱重改铸榆荚钱至文帝五年复为四铢孝武时悉复销坏更铸三铢至元狩中变为五铢又造赤仄之钱以一当五王莽摄政钱有六等大钱重十二铢次九铢次七铢次五铢次三铢次一铢文帝罢五铢钱明帝复立孙权江左铸大钱一当五百权赤乌年复铸大钱一当千轻重大小莫不随时而变窃以食货之要八政为首聚财之贵贻训典文是以昔之帝王乘天地之饶御海内之富莫不腐红粟于太仓藏朽贯于泉府储蓄既盈民无困弊可以宁谧四极如身使臂者矣昔汉之孝武地广财丰外事四夷遂虚国用于是草莱之臣出财助国兴利之计纳税庙堂市列酒榷之官邑有造缗之令盐鐡既兴钱币屡改少府遂丰上林饶积外辟百蛮内不增赋者皆计利之由也今群妖未息四郊多垒征税颇烦千金日费资储渐耗才用将竭诚杨氏献说之秋桑儿言利之日夫以西京之盛钱犹屡改并行大小子母相权况今冦难未除州郡沦败名物凋零军国用少别铸小钱可以富益何损于政也且政兴不以钱大政衰不以钱小唯贵公私得所政化无亏既已行之于古亦宜效之于今矣昔禹遭大水以历山之金铸钱救民之困汤遭大旱以荘山之金铸钱赎民之卖子者今百姓穷悴甚于曩日钦明之主岂得埀拱而观之哉臣今此铸以济交乏五铢之钱任使并用行之无损国得其益穆公之言于斯验矣臣虽术愧计然识非心筭暂充钱官颇睹其理茍有所益不得不言脱以为疑求下公卿博议如谓为允即乞施行诏将从之事未就会谦之卒
孝庄永安二年秋更铸永安五铢钱是时所用钱人多私铸稍就薄小乃至风飘水浮米斗㡬直一千御史中尉高道穆表曰四民之业钱货为本救弊改铸王政所先自顷以来私铸薄滥官司纠绳桂网非一在市铜价八十一文得铜一斤私造薄钱斤馀二百既示之以深利又随之以重刑罹罪者虽多奸铸者弥众今钱徒有五铢之文而无二铢之实薄甚榆荚上贯便破置之水上殆欲不沉此乃因循有渐科防不切朝廷之𠎝彼复何罪昔汉文以五分钱小改铸四铢至武帝复改三铢为半两此皆以大易小以重代轻也论今据古宜改铸大钱文载年号以记其始则一斤所成止七十六文铜价至贱五十有馀其中人工食料钖炭铅沙纵复私营不能自润直至无利应自息心况复严刑广设也以臣测之必当钱货永通公私获允黄门侍郎杨侃奏曰昔马援在陇西尝上书求复五铢钱事下三府不许及援征入为虎贲中郎亲对光武申释其趣事始施行臣顷在雍州亦表陈其事听人与官并铸五铢钱使人乐为而俗弊得改旨下尚书八座不许以今况昔即理不殊求取臣前表经御披拆侃乃随事剖辩帝从之乃铸五铢钱如侃所奏官自立炉起自九月至三年正月而止官欲贵贱乃出藏绢分遣使人于二市卖之绢疋正钱二百而私市者犹三百利之所在盗铸弥众巧伪既多轻重非一四方州镇用各不同迁邺之后轻滥尤多北齐神武罢政之初承魏犹用永安五铢迁邺已后百姓私铸体制渐别遂各以为名有雍州青赤梁州生厚𦂳钱吉钱河阳生涩天柱牵之称冀州之北钱皆不行交易者皆以绢帛神武乃收境内之铜及钱仍依旧文更铸流之西境未㡬之间渐复细薄奸伪竞起
文襄辅政时以钱文五铢名须称实宜称〈与秤同〉钱一文重五铢者听入市用计百钱重一斤四两十二铢自馀皆准此为数其京邑二市天下州镇郡县之市各置二秤悬于市门私民所用之称皆准市称以定轻重凡有私铸悉不禁断但重五铢然后听用入市之钱重不五铢或虽重五铢而多杂铅镴并不听用若有辄以小薄杂钱入市有人纠获其钱悉入告者其小薄之钱若即禁断恐人交乏绝畿内五十日外州百日为限群官参议咸以时谷颇贵请待有年王从之而止
文宣天保三年除永安之钱改铸新钱文曰常平五铢重如其文其钱甚贵且制造甚精少帝乾明昭帝皇建之间往往私铸邺中用钱有赤郭青熟细眉赤生之异河南所用有青薄铅钖之别青齐徐兖梁豫等州軰类各殊武平已后私铸甚薄或以生鐡和铜至于齐亡卒不能禁
后周之初尚用魏钱及武帝保定元年七月更铸钱文曰布泉以一当五与五铢并行时梁益之境又杂用钱交易河西诸郡或用西域金银之钱而官不禁
建徳三年更铸五行大布钱以一当十与布泉钱并行四年七月以边境之上人多盗铸乃禁五行大布钱不得出入四关布泉之钱听入而不听出
五年正月以布泉渐贱而人不用遂废之初令私铸钱者绞其从者远配为民
宣帝大象元年十一月又铸永通万国钱以一当十与五行大布及五铢凡三品并行
隋高祖开皇元年九月以天下钱货轻重不等乃更铸新钱背面肉好皆有周郭文曰五铢而重如其文每钱一千重四斤二两
三年四月高祖以钱既新出百姓或私有镕铸乃诏四面诸关各付百钱为様从关外来勘様相似然后得过様不同者即坏以为铜入官诏行新钱已后前代旧钱有五行大布永通万国及齐常平所在勿用以贸易不止
四年诏仍依旧不禁者县令夺半年禄然百姓习用既久尚犹不绝
五年正月诏又严其制自是钱货始一所在流布百姓便之是时见用之钱皆私和以锡镴锡镴既贱求利者多私铸之钱不可禁约其年诏乃禁出锡镴之处并不得私有采取
十年诏晋王广听于扬州立五罏铸钱其后奸狡稍渐磨𬬻钱郭取铜私铸又杂以铅锡逓相仿效钱遂轻薄乃下恶钱之禁京师及诸州邸肆之上皆令立榜置様为准不中様者不入于市
十八年诏汉王谅听于并州立五罏铸钱是时江南人间钱少晋王又铸于鄂州白纻山有铜铆处锢铜铸钱于是诏听置十罏铸钱又诏蜀王秀听于益州立五罏铸钱是时钱益滥恶乃令有司括天下邸肆见钱非官铸者皆毁之其铜入官而京师以恶钱贸易为利所执有死者数年之间私铸颇息
炀帝大业已后王纲弛紊巨奸狡猾遂多私铸钱转薄恶初每千犹重二斤后渐轻至一斤或剪鐡鍱裁皮糊纸以为钱相杂用之货贱物贵以至于亡
册府元龟卷五百
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷五百一 宋 王钦若等 撰邦计部
钱币第三
唐玄宗先天元年九月諌议大夫杨虚受以京中用钱恶货物踊贵上疏曰伏见市井用钱不胜滥恶有加铁锡即非公铸亏损正道夷乱平人城外此钱并不任用中京且犹若是远郡夫何以堪易曰何以聚人曰财故交易而退各得其所诗曰京邑翼翼四方是则国家优尚宽典吏人慢法铜锡乱杂伪钱转多政刑渐失于科条明罚未加于守长有殊禁人为非矣日中为市聚天下之货而钱无准的物价腾踊干没相乘盈虚失度又非各得其所矣帝京三市人杂五方淫巧竞驰侈伪成俗至于商贾积滞富豪藏镪兼并之家岁增储蓄贫素之士日有空虚公钱未益于时湏禁法不当于代要四方无所取则矣夫作法于凉其弊犹贪容奸于非弊将若之何其恶钱臣望官为博取纳铸钱州京城并以好钱为用书奏付中书门下详议以为扰政不行
开元四年十一月诏曰如闻东都用钱渐有变动留守及河南尹作何简校宜敕刘知柔单思远稍自朂励严加捉搦
六年正月禁断恶钱行二铢四絫已上旧钱更收人间恶钱镕破复铸准様式钱敕出之后百姓喧然物价摇动商人不敢交易宰相宋璟苏颋奏请出太府钱五万贯分于南北两市平价买百姓间所卖之物堪贮掌官湏者庶得好钱散行人间从之又敕近断恶钱恐人间少钱行用其两京文武官夏季防问庶仆宜即先给钱待后季任取所配物货卖准数还官二月敕曰古者聚万方之货设九州之法以通天下以便生人若轻重得中则利可和善若真伪相杂则官失其守顷者用钱不论此道深恐贫窭日困奸豪岁滋所以申明旧章悬设诸様欲其人安俗阜禁止令行
闰七月诏曰禁断恶钱改铸新者务于精好行之久长如闻诸道置铸御史专掌未称所委仍有滥恶且更提振不即加罪有先铸不如法总重毁錬并已纳太府者并令更拣以不合様送所由重铸已后倍湏在意不得更然两京少府并准此时宋璟为侍中禁断恶钱发使分道捡括以销毁之颇招士庶所怨
七年二月诏天下恶钱并令禁断钱令初下或恐艰辛宜量出米十万石令府县及太府寺选交易稳便处所分贮依时价籴与百姓收取恶钱便送少府监捶碎八年六月诏曰比来所市恶钱略计数应未尽本欲防其私铸务在总纳于官若博换尚多则湏抬帖估价百姓情愿出恶钱一千文计秤满六斤即官以好钱三百文博取无好钱处依时估折布绢杂物每季终各令随近送纳铸钱仍申主者勘会
十七年八月诏曰古者作钱以通有无之乡以平大小之价以全服用之物以济单贫之资钱之所利人之所急然丝布财榖四者为本若本贱末贵则人弃本而务末故有盗铸者冒严刑而不悔藏镪者非倍息而不出今天下泉货益少币帛颇轻欲使天下流通焉可得也且铜者馁不可食寒不可衣既不堪于器用又不同于宝物唯以铸钱使其流布宜令所在知铸委按察使申明格文禁断私买铜锡仍令造铜器所有采铜锡鈆官为市取勿抑其价务利于人
二十年九月制曰绫罗绢布杂货等交易皆合通用如闻市肆必湏见钱深非道理自今以后与钱货兼用违者凖法罪之
二十二年三月诏曰布帛不可以尺寸为交易菽粟不可以抄勺贸有无故古之为钱以通货币盖人所作非天实生顷者耕织为资乃稍贱而伤本磨铸之物却以少而致用顷虽官铸所入无几约工计本劳费又多公私之间给用不赡永言其弊岂无变通往者汉文之时已有放铸之令虽见非于贾谊亦无废于贤君况古往今来时异事反经费之义安有定耶终然自拘必无足用且欲不禁私铸其理如何公卿百寮详议可否朕将亲览择善而从〈因中书侍郎平章事张九龄奏也〉秘书监崔沔议曰夫国之钱时所通用若许私铸人必竞为各徇所求小如有利渐忘本业大计斯贫是以贾生之陈七福䂓于更汉令太公之创九府将以殷贫人况依法则不成违法乃有利谨按汉书文帝虽除盗铸钱令而不得杂以鈆铁为他巧者然则虽许私铸不容奸钱钱不容奸则铸者无利铸者无利则私铸自息斯则除令之与不除为法正等能谨于法而节其用令行而诈不起事变而奸不生斯所以称贤君也今若听其私铸严断恶钱官必得人人皆知禁诫则汉政可侔犹恐未若皇唐之旧也今若税铜折役则官冶可成计估度庸则私钱无利易而可久简而难诬谨守旧章无越制度且夫钱之为物贵于通货利不在多何待私铸然后足用也左监门录事参军刘秩议曰古者以珠玉为上币黄金为中币刀布为下币管子曰夫三币握之则非有补于煖也舍之则非有损于饱也先王以守财物以御人事而平天下也是以命之曰衡衡者使物一高一下不得有常故与之在君夺之在君是以人戴君如日月亲君如父母用此术也是谓人主之权今之钱即古之下币也陛下若舍之任人则上无以御下下无以事上其不可一也夫物贱则伤农钱轻则伤贾故善为国者观物之贵贱钱之轻重夫物重则钱轻钱轻由乎物多多则作法收之使少少则重重则作法布之使轻轻重之本必由乎是奈何而假于人其不可二也夫铸钱不杂以鈆铁则无利杂以鈆铁则恶不重禁不足以惩息方今塞其私铸之路人犹冒死以犯之况启其源而欲人之从令乎是设䧟阱而诱之入其不可三也夫许人铸钱无利则人不铸有利则人去南亩者众去南亩者众则草莱不垦草莱不垦又邻于寒馁其不可四也夫人富溢则不可以赏劝贫馁则不可以威禁故法令不行人之不理皆由贫富之不齐也若许其铸钱则贫者必不能为臣恐贫者弥贫而服役于富室富室乘之则益恣昔汉文之时吴濞诸侯也富埒天子邓通大夫也财侔王者此皆铸钱所致也必欲许其私铸是与人利权而舍其柄其不可五也陛下必以钱重而伤本工费而利寡则臣愿言其失以效愚计夫钱重者犹人铸日滋于前而𬬻不加于旧又公钱重与铜之价颇等故盗铸者破重钱以为轻钱禁宽则行禁严则止止则弃矣此钱之所以少也夫铸钱用不赡者在乎铜贵铜贵之由在于采用者众矣夫铜以为兵则不如铁以为器则不如锡禁之无害陛下何不禁于人禁于人则铜无所用铜无所用则铜益贱铜贱则钱之用给矣夫铜不布下则盗铸者无因而铸无因而铸则公钱不破公钱不破则人不犯死刑钱又日増末复利矣是一举而四美兼也伏惟陛下熟察之黄门侍郎平章事裴耀卿黄门侍郎李林甫河南少尹萧炤等皆曰钱者通货有国之权是以历代禁之以绝奸滥今若一启此门但恐小人弃农逐利而滥恶更甚于事不便时公卿群官皆建议以为不便事既不行但敕郡县严禁恶钱而已
十月诏货币兼通将以利用而布帛为本钱刀是末贱本贵末为弊则深法教之间宜有变革自今已后所有庄宅口马交易并先用绢布绫罗丝绵等其馀市买到一千以上亦令钱物兼用违者科罪
二十六年于宣润等州置钱监
天宝初两京用钱稍好米粟豊贱数载之后渐又滥恶府县不许好钱加价回博令好恶通富商奸人渐收好钱潜将往淮南每一钱货得私铸恶钱五文假托官钱将入京私用京城钱日加碎恶鹅眼铁锡古文𫄧环之类每一陌重不过三斤
十一年正月敕曰泉货之用所以通有无轻重之权所以禁逾越故周立九府之法汉三官之制求言适便必在从宜如闻京城行用之钱颇多滥恶所资惩革绝其讹谬然安人在于存养化俗期于变通法若从宽事堪持久宜令所司即出钱三数十万贯分于两市百姓间应交易所用钱不堪久行用者官为换取仍限一月日内使尽庶单贫无患商旅必通其有过限辄敢违犯者一事以上并依条件处分是时京城百姓久用恶钱制下之后颇相惊扰时又令于龙兴观南街开场出左藏库内排年钱许市人博换贫弱者又争次不得俄又宣敕除铁锡铜炒穿穴古文馀并许依旧行用久之乃定〈天宝之制诸州凡置九十九炉铸钱綘州三十炉杨润宣鄂尉各十炉益柳各五炉洋州三炉每炉役丁匠三千人毎年除六月七月停作馀十月作十畨每炉各用铜二万一千二百九十斤白金三千七百九十斤黒锡四百四十斤纳每贯钱用铜蜡锡价约七百五十文工匠在外每炉计铸钱三千三百贯约一岁计钱二十二万七千馀贯〉
肃宗乾元元年七月诏曰钱货之兴其来已久盖代有沿革时为重轻周兴九府实启流泉之利汉造五铢亦弘改铸之法必令大小兼适母子相权事有益于公私理宜循于通变但以兵戈未息帑藏犹虚卜式献助军之诚弘羊兴富国之算静言立法谅在便人御史中丞第五琦奏请改钱以一当十别无新铸不废旧钱冀实三官之资用收一倍之利所谓于人不扰从古有经宜听于诸监别铸一当十钱其文曰乾元重宝其开通元宝者亦依旧行用所有私铸捉搦处置即条件奏闻二年八月又铸大钱其文依乾元重宝而重其轮以别之一当五十诏曰九府陈䂓百王不易或以轻为重盖取适时以重为轻用为救弊则以形分龙马势写刀龟子母相沿变通斯在今国步犹阻帑藏未充重敛乃人日不堪薄征则军赋未足是以湏令改铸务于济时自闻行用已来颇亦公私弘益今可于绛州诸炉加様起铸更増新廓不变旧文每以一钱用当五十利丰费约实允事宜其钱以二十斤成贯自馀钱监并听依旧享滋厚利足以富国人安俗阜朕复何忧仍令铸钱使即勾当起铸新钱或有奸滥所由奏法勿至宽容各仰州县明示钱様切湏捉搦勿使违犯在京官寮比无俸料桂玉之费将何以堪宜取绛州新钱给冬季俸料即仰所由申请计会支给且多难之际家国当同顷者急于军戎所以久亏禄俸眷言忧恤尝愧于怀今甫及授衣略为赒给庶资时要宜悉朕怀于是新铸与乾元开通元宝钱三品并行焉而榖价腾贵米斗至七十饿死者相枕于道乃抬旧钱以一当十减乾元钱以一当三十縁人厌钱价不定人间抬加价钱为虚钱长安城中竞为盗铸寺观钟及铜像多坏为钱奸人豪族犯禁者不绝京兆尹郑淑请擒捕之少不容纵数月间榜死八百馀人人益无聊中外皆以为变法之弊封奏日闻贬第五琦为忠州长史
三年二月诏曰泉府之设其来尚矣或时改作则制有轻重往以金革是殷邦储稍阙属权臣掌赋变法非良遂使货物相沿糓帛腾踊求之舆颂弊实由斯夫易柱调弦政之要者今欲仍从旧贯渐罢新钱又虑权行转资艰急如或犹循所务未塞其源实恐物价虚腾黎元失业静言体要用藉良图且两汉旧规典章沿革必朝廷会议共体至公盖明君不独専法当从众议庶遵行古之道俾广无私之论宜令文武百官九品以上并于尚书省集议讫委中书门下详择奏闻〈臣钦若等曰史不载尚书省集议之文〉
上元元年六月诏曰因时立则湏议新钱且欲从权知非经久如闻官炉之外私铸颇多吞并小钱逾滥成弊抵罪虽众禁奸未绝况物价日起人心不安事藉变通期于折𠂻其重棱五十价钱宜减作三十文行用其开元旧钱宜十文行用乾元当十钱宜依前行用仍令京中及畿县内依此处分诸州待后进止七月诏重棱五十价钱先令畿内减至三十价行用其天下诸州并准此
十二月诏应典贴庄宅店铺田地碾硙等先为实钱典贴者令还以实钱赎先以虚钱典贴者令虚钱赎其馀交关并依前用给赏价钱由是钱有虚实之称
代宗宝应元年五月甲午改行乾元钱以一当二乾元重棱大钱以一当十丙申改行乾元大小钱并以一当一其私铸重棱钱不在行用之限初度支使第五琦奏铸乾元重宝钱以一当十以赡国用又以乾元重宝钱奏加重棱以一当五十行之仅半岁犯私铸者日有数百府县不能禁朝廷以钱货大弊仍奏悉依开元钱以一当一人甚便之
大历四年正月关内道铸钱等使户部侍郎第五琦上言请于绛州汾阳铜源两监増置五炉铸钱许之七年十二月禁天下新铸造铜器唯镜得铸其器旧者听用之不得货鬻将广钱货资国用也
徳宗建中元年九月户部侍郎韩洄上言江淮钱监岁共铸钱四万五千贯输于京师度工用转送之费每贯计钱二千是本倍利也今商州有红崖冶出铜益多又有雒源监久废不理请増工凿山以取铜兴雒源故监置十炉铸之岁计出钱七万二千贯度工用转送之费贯计钱九百则利浮本矣其江淮七监请皆罢之又天下铜铁之冶是曰山泽之利当归于王者非诸侯方岳所宜有今诸道节度都团练使皆占之非宜也诸总隶盐铁使皆从之
二年八月诸道盐铁使包佶奏江淮百姓近日市肆交易钱交下麄恶拣择纳官者三分才有二分馀并鈆锡铜荡不敷斤两致使绢价腾贵恶钱渐多访闻诸州山野地窖皆有私钱转相贸易奸滥渐深今后委本道观察使明立赏罚切加禁断
四年六月判度支侍郎赵赞以常赋不足用及请采连州白铜铸大钱以一当十权其轻重诏从其说赞熟计之自以为非便皆寝不复请
贞元九年正月诸道盐铁使张滂奏诸州府公私诸色铸造铜器杂物等伏以国家钱少损失多门兴贩之徒潜将销铸每销钱一千为铜六斤造为器物则斤直六百馀其利既厚销铸遂多江淮之间钱实减耗伏准建中元年六月二十六日敕令准
大历七年十二月十五日敕文一切禁断年月深远违犯尚多臣请自今已后应有铜山任百姓开采一依时价官为收市除铸镜外一切不得铸造及私相买卖其旧器物先在人家不可收集破损者仍许卖入官所贵铜价渐轻钱免销毁伏请委所在观察使与臣属吏会计处置诏曰可
三月敕陌内欠钱法当禁断虑因捉搦或亦生奸使人易从期于不扰自今以后有人交关用欠陌钱者宜但令本行头及居停主人牙人等捡察送官如有容隐兼许卖物领钱人糺告其行头主人牙人重加科罪府县所由祗承人等并不湏干扰若非因买卖自将钱于街衢行一切勿问
七月张滂奏所在钱货伏请不许壅塞以通商贾从之十年六月敕今后天下铸造买卖铜器并不湏禁止其器物每斤价值不得过一百六十文委所在长史及巡院同勾当访察如有销钱为铜者以盗铸钱罪论十四年十二月盐铁使李若初奏诸道州府多以近日泉货数少缯帛价轻禁止见钱不令出界致使课利有阙商贾不通请指挥见钱任其往来勿使禁止从之宪宗元和元年二月以钱少禁用铜器
八月灵武节度使李栾奏黄河堤岸摧得古文钱三千三百其形甚小方孔三足
二年二月诏曰钱贵物贱伤农害工权其轻重湏有通变比者鈆铜无禁鼓铸有妨其江淮诸州府收市鈆铜等先已令诸道知院官勾当縁令初下未尽颁行宜委诸道观察等使与知院官专切勾当事毕日仍委盐铁使据所得数类会奏闻
四月禁鈆锡钱
三年五月盐铁使李巽上言得湖南院申郴州平阳高亭两县界有平阳治及马迹曲木等古铜坑约二百八十馀井差官捡覆实有铜锡今请于郴州旧桂阳监置炉两所采铜铸钱每日约二十贯计一年铸成七千贯有益于人从之
六月诏曰泉货之法义在通流若钱有所壅货当益贱故藏钱者得乘人之急居货者必损己之资今欲著钱令以出滞藏加鼓铸以资流布使商旅知禁农桑获安义切救时情非欲利若革之无渐恐人或相惊应天下商贾先蓄见钱者委所在长吏令收市货物官中不得辄立程限逼迫商人任其货易以求便利计周岁之后此法遍行朕当别立新规设蓄钱之禁所以先有告示许其方圆意在他时行法不贷又天下有银之山必有铜矿铜者可资于鼓铸银者无益于生人权其轻重使务专一其天下自五岭以北见采银坑并宜禁断恐所在坑戸不免失业各委本州府长吏劝课令其采铜助官中铸作仍委盐铁使作法条流闻奏
六年二月制曰夏贡有差先乎任土周币殊等实在便人近日所征布帛并先定物様一例作中估受纳精麄不等退换者多转将货卖皆致折损其诸道留使留州钱数内绢帛等但有可用处随其高下约中估物价优饶与纳则私无弃物官靡逋财其所纳见钱仍许五分之中量征二分馀三分兼纳实估疋叚钱以凖货本约其轻重制之不均遂权百物由是竞为蓄聚渐变流通粟帛转贱农桑益废若无厘革其弊难堪公私交易十贯钱已上即湏兼用疋叚委度支盐铁使及京兆尹即具作分数条流闻奏茶商等公私便换见钱并须禁断三月河东节度使王锷奏请于当管蔚州界加置炉铸铜钱渐废锡钱诏河东道自用锡钱已来百姓不堪其弊若蔚州鼓铸渐致铜钱则公私之间皆得充用宜委所司子细计料量借钱今积渐加至五炉
七年二月诏蔚州铸钱令度支量支钱三万贯充本是月诏曰钱重物轻为弊颇甚详求适变将以便人所贵缗货通行里闾宽息宜令百寮各随所见作利害状以闻
五月诏自今已后诸州府有请以破钟再铸宜令所在差人监领不得令销钱毁器别有加添
是月兵部尚书判户部王绍戸部侍郎判度支卢坦盐铁使王播等奏伏以京都时用多重见钱官中支计近日殊少盖縁比来不许商人便换因兹家有滞藏所以物价转轻钱多不出臣等今商量伏请许令商人于户部度支盐铁三司任便换见钱一切依旧禁约伏以比来诸司诸使等或有便商人钱多留城中逐时收贮积藏私室无复通流伏请自今已后严加禁约诏从之七月度支户部盐铁等使奏先令差所由招召商人每贯加饶官中一百文换钱今并无人情愿伏请依元和五年例敌贯与商人对换从之
八年四月敕以钱重货轻出内库钱五十万贯令两常平收市布帛每端疋佐加十之一
十二年四月诏曰泉货之设古有常规将使重轻得宜是资敛散有节必通其变以利于人今缯帛转贱公私俱弊宜出见钱五十万贯令京兆府拣择要便处开场依市价交易选择清干官吏尃切勾当仍各委本司先作处置条件闻奏必使事堪经久法可通行又诏曰近日布帛转轻见钱渐少皆縁所在壅塞不得通流宜令京城内文武官僚不问品秩高下并公郡县主中使等已下至士庶商旅等寺观坊市所有私贮见钱并不得过五十贯如有过此许从敕出后限一月内任将别物收贮如钱数挍多处置未了任于限内于地界内州县陈状更请限纵有此色不得更过两月若一家内别有宅舍店铺等所贮钱并湏计同此数其兄弟本来异居曾经分析者不在此限如限满后有违犯者白身人等宜令所司痛杖一顿处死其文武官僚及公主等并委有司闻奏当重科贬戚属中使亦具名衔闻奏其賸贮钱不限多少并勒纳官数内五分取一分充赏钱数其赏钱止于五千贯此外察获及人论告亦重科处并量赏告者时京师市里区肆所积聚方镇钱如王锷韩弘李惟简少者不下五十万贯于是竟置第宅以变其钱多者竟里巷佣僦以归其直而高赀大贾多依倚左右军官钱为名府县不得穷验法竟不行
十四年六月敕应属诸军诸使有犯时用钱每贯除二十文足陌内欠钱有鈆锡者宜令京兆府枷项收禁牒报本军本使府司差人就军看决二十如情状难容复有违拒者仍令府司闻奏
穆宗以元和十五年正月即位闰正月诏曰当今百姓之困众情所知欲减税则国用不充依旧则人困转甚货轻钱重征税暗加宜令百寮各陈意见以革其弊八月中书门下奏伏惟今年闰正月十七日敕令百寮议钱货轻重者今据群官杨于陵等伏请天下两税榷酒盐利等悉以布帛丝绵任土所产物充税并不征见钱则物渐重钱渐轻农人且免贱卖疋帛者伏以群官所议事皆至当深利公私请商量付度支据诸州府应征两税供上都及留州留使旧额起元和十六年以后并改配端疋斤两之物为税额如大历以前庸课调不计钱令其折纳使人知定制供办有常约仍元和十五年征纳布帛等估价其旧纳虚估物与依虚估物回计如旧纳实估物并见钱即于端疋斤两上量加估价回计变法在长其物价价长则永利公私初虽微有加饶法行即当就实此旧给用故利而不害仍作条件处置编入旨符其盐利酒利本以榷率计钱有铢两两税之名不可除去钱额但旧额中有令纳见钱者亦请令折纳时估疋段上既不专以钱为税人得以所产用输官钱则货币必适其重轻陇亩自广于织便时恵下庶皆得其宜其土乏丝麻或地边塞风俗既异赋入不同亦请商量委所司裁酌随便宜处置又群官所议铸钱或请收市人间铜器令州郡铸钱者昔汉朝亦令郡国铸钱当开元以前未置盐铁使亦令州郡勾当铸造今若两税尽纳疋段或虑兼要通用见钱欲令诸道公私铜器各纳所在节度团练防御经略使便据元敕给与价直并两税仍令本处军人镕铸本请以留州留使年支用钱物充所铸钱使充军府州县公用当处军人自有粮赐亦较省本所资众力并收众铜天下并功速济时用待一年后铸器尽停其诸州府有出铜钱可以开炉铸处具申有司便出令同诸州监治例每年与本充铸如此则见钱稍广物价渐増天下百姓日有所利军国用度亦冀无亏其收市铜器期限并禁铸造买卖铜物等待议定令有司条流闻奏其上都铸钱及收铜器请续处分将欲颁行尚资周虑请令门下中书两省尚书省御史台并诸官商量重议闻奏从之
长庆元年六月诏公私便换钱物先已禁断宜委京兆府切加觉察
九月敕泉货之义所贵通流如闻比来用钱所在除陌不一与其禁人之必犯未若从俗之所宜交易往来务令可守其外内公私给用官钱从今以后宜每贯一例除垫八千九百二十文成贯不得更有加除及陌内欠少
敬宗宝历元年十月河南尹王起奏准八月二十一日敕不许销铸见钱为佛像仍令京兆河南尹重立科条奏闻令请犯者以盗铸钱论制可
文宗太和三年六月中书门下奏元和四年闰三月四日敕应有鈆锡钱并合纳官如有人糺得一钱赏百钱当时敕条贵在峻切今详事实必不可行则有人告一百贯锡钱湏赏一万贯铜钱执此而行是无畔际昨因任清等犯罪施行不得遂酌事理量情科赏或恐已后民间更有犯者宜立节文令可遵守臣等商量自今已后有用鈆锡钱交易者一贯已下州府常行杖决脊杖二十十贯以下决六十徒三年过十贯已上集众决杀其受鈆锡钱交易者亦准此处分其所用鈆锡钱并纳官其能糺告者每一贯赏钱五十不满一贯者准此计赏累至三百千仍且取当处官钱给付其所犯人罪不至死者征纳家资充填赏钱其元和四年闰三月四日敕便望删去可之
四年十一月敕应私贮见钱家除合贮数外一万贯至十万贯限一周年内处置毕十万贯至二十万贯已下者限二周年处置毕如有不守期限安然蓄积过本限即任人糺告及所由觉察其所犯家钱并准元和十二年敕纳官据数五分取一分充赏糺告人赏钱数止于五千贯应犯钱法人色目决断科贬并准元和十二年敕处分其所由觉察亦量赏一半事竟不行
五年二月盐铁使奏湖南管内诸州百姓私铸告到钱伏縁衡道数州连接岭南山洞深远百姓依模监司钱様竞铸造到脆恶奸钱转将贱价博易与好钱相和行用其江西鄂岳桂管岭南等道应有出铜锡处亦虑私铸滥钱并请委本道观察使条流禁绝敕旨宜依八年三月盐铁使王涯奏请于蔚州置飞狐县铸钱以变河东管内锡铁之弊从之
开成三年四月河东节度使裴度奏管内蔚州飞狐县铸钱侵害百姓请废院令道自铸便充每年甲价诏曰鼔铸之利合归有司制置已成难亟更改其飞狐依前令度支收管其甲价便以新铸钱充其所由工匠令院司与观察使计会具挟名申不得广占人戸侵扰州县六月帝御紫宸殿问宰臣曰币轻钱重如何宰臣杨嗣复曰此已多年但且禁铜不可广变法广变法即必扰人李珏曰今请加炉铸钱他法不可先有格令州府禁铜为器当今以铜为器而不知禁所病者制敕不曾下经年而州县因循所以制令相次而见之为常今自淮而南至于江岭鼓铸铜器列而为肆州县不禁市井之人逐锥刀之利以一缗范为他器鬻之集利不啻数倍是则禁铜之令必在严峻斯其要也
武宗会昌六年二月敕縁诸道鼔铸佛像钟磬等新钱已有次第湏令旧钱流布绢价稍増文武百寮俸料宜起三月一日并给见钱其半先给虚估疋叚对估时价支给敕比縁钱重币轻生人转困今加鼓铸必在流行通变救时莫切于此宜申先甲之令以诫居货之徒京城及诸道起今年十月以后公私行用并取新钱其旧钱权停三数年如有违犯同用鈆锡恶钱例科断其旧钱并纳官事竟不行
哀帝天祐二年四月敕准向来事例每贯抽除外以八百五十文为贯每陌八十五文如闻坊市之中多以八十为陌更有除折今后委河南府指挥市肆交易并湏以八十五文为陌不得更有改移
后唐庄宗同光二年二月诏曰钱者古之泉布盖取其流行天下布散人间无积滞则交易通多贮藏则士农困故西汉兴改币之制立告缗之条所以权蓄贾而防大奸也宜令所司散下州府常湏检察不得令富室分外收贮见钱又工人销铸为铜器兼㳂边州镇设法钤辖勿令商人搬载出境
三月知唐州骈晏平奏市肆间点检钱帛内有锡蜡小钱拣得不少皆是江南纲商挟带而来诏曰帛布之币杂以鈆锡就中江湖之外盗铸尤多市肆之间公行无畏因是纲商挟带舟檝往来换易好钱藏贮富室实为蠧弊湏有条流宜令京城诸道于坊市行使钱内点检杂恶鈆锡钱并宜禁断㳂江州县每有舟船到岸严加觉察若私载往来并宜收纳
明宗天成元年八月中书奏访闻三京诸州府所卖铜器价贵多是销镕见钱为器以邀厚利敕旨宜令遍行晓谕严加禁制如元旧破损铜器及碎铜即许铸造器物仍生铜器物每斤价定二百文熟铜器物每斤二百文如违省价买卖之人依盗铸钱律科断
十一月敕诸道州府纳勒见钱素有条制若全禁断交非通规宜令遍指挥三京及诸道州府及诸城门所出见钱如五百已上不得放出如稍有违犯即准元条指挥其㳂淮州县镇即准先条敕命处分
十二月敕行使铜钱之内如闻挟带蜡钱若不严设条流转恐私加铸造湏行止绝以息奸欺应中外所使铜钱内蜡钱即宜毁弃不得辄更行使如违其所使钱不限多少并纳入官仍科深罪
二年七月度支奏三京邺都并诸道州府市肆买卖所使见钱旧有条流每陌八十文近访闻在京及诸道街坊市肆人戸不顾条章皆将短陌转换长钱但恣罔欺殊无畏忌若不条约转启幸门请更各降指挥凡有买卖并湏使八十陌钱从之
十月右司员外郎杨薰奏先以铜器贵市人多销钱以为器下令禁之令不行又降之乃再行前敕亦不能禁三年十二月青州上言北海掘得铁钱二百万
四年四月禁铁蜡钱时湖南纯使蜡钱青铜一钱折当一百商估易换法不能止
八月工部员外郎孙洽奏准律㵼钱作铜最为大罪望加禁绝
九月敕先条流三京诸道州府不得于市使钱内夹带铁锡钱虽自约束仍闻公然行使自此有人于钱陌中捉到一文至两文所使钱不计多少纳官所犯人准条流科罪
长兴元年正月鸿胪少卿郭在徽奏请铸造新钱或一当十或一当三十或一当五十兼进钱谱一卷仍于表内征引故幽州节度使刘仁恭为铁钱泥钱事敕旨刘仁恭顷为燕帅不守藩条辄造泥钱号为山库殊非济物一向害人丑状寻除恶名犹在郭在徽既居班列合识规章岂可显对明庭遽陈弊事仍縁旧谱更撰新文加之以一当十真谓将虚作实据兹见觧宜加惩责可降授卫尉少卿同正仍勒依旧篆字其所进钱谱纳在史馆其擅造到官数钱图并令焚毁
二年三月敕诸道州府累降敕令不得使铁蜡钱如有违敕行使者所使钱不计多少并没纳入官所犯人具姓名以闻近日依前有无良之軰所使钱内夹带铁蜡钱湏议再行止绝宜令诸道州府严切条理密差人常于街坊察访如有众私铸㵼及将铜钱销铸别造物色捉获勘䆒不虚并准前敕处分
三年三月河府奏重开废铜冶
末帝清泰二年十二月诏御史台暁告中外禁用鈆钱如违犯准条流处分
晋高祖天福三年二月敕朕以历代铸钱济时为宝久无监务已绝増添迩来趋利之人违法甚众销镕不已毁蠧日滋禁制未严奸弊莫止既无添而有损耗国以困民将致丰财须行峻法宜令盐铁使禁止私下打造铸㵼铜器速具条流事件闻奏
十一月敕国家所资泉货为重减耗渐亏于日用増加自致于时康近代已来中原多事销蠧则甚添铸无闻朝廷合议于条章寰海必臻于富庶宜令三京邺都诸道州府晓示无问公私应有铜者并许铸钱仍以天福元宝为文左环读之委盐铁司铸様颁下诸道令每一钱重二铢四参十钱重一两或虑诸人接便将鈆铁铸造杂乱铜钱仍令三京邺都诸道州府依旧禁断尚虑逐处铜数不多宜令诸道应有久废铜冶处许百姓取便开炼永远为主官中不取课利其有生熟铜仍许所在中卖入官或任自铸钱行用其陈许铸钱外则不得接便别铸造铜器如有违犯者并准三年三月三十日敕条处分
十二月敕先许铸钱仍每一钱重二铢四参十钱重一两切虑逐处铜阙难依先定铢两宜令天下无问公私应有铜欲铸钱者一任取便酌量轻重铸造因兹不得入锡并铁及令缺漏不堪久远用使仍委盐铁司明晓示准元敕指挥
四年七月敕先令天下州郡公私铸钱近闻以鈆锡相参缺薄小弱有违条制不可久行今后官私铸造使下禁依旧法
十一月建钱炉于栾川为石豹之冶
汉隐帝干佑初始使七十七陌钱是时膳部郎中罗周𦙍上言曰钱刀之货今古通行从古自来铸造不息长无积聚益被销镕若不峻设堤防何以绝其奸宄臣请敕三京邺都诸道州府凡器物服玩鞍辔门戸民间百物旧用铜者今后禁断不得用铜诸郡邑州府𨞬市已成铜器及腰带幞头线及门戸餙许敕出后一月并令纳官官中约定铜价支给候诸处纳毕请在京置铸钱尽俾铜尽为钱以济军用除钱外只令铸镜镜亦官铸量尺寸定价其馀并不得用铜如敢固违请行条法以杜奸源疏奏不报
周太祖广顺元年三月敕铜法今后官中更不禁断一任兴贩所有一色即不得㵼破为铜器货卖如有犯者有人糺告捉获所犯人不计多少斤两并处死其地方所由节级决脊杖十七放邻保人臀杖十七放其告事人给与赏钱一百贯文
世宗显徳二年九月敕国家之利泉货为先近朝已来久绝铸造至于私下不禁销镕岁月渐深奸弊尤甚今采铜兴冶立监铸钱冀便公私宜行条制起今后除朝廷法物军器及镜并寺观钟磬钹相轮火珠铃铎外其馀铜器一切禁断应两京诸道州府铜像器物及诸色装铰所用铜限敕到五十日内立湏毁折送官其私下所约到铜据斤两给付价钱如出限辄有隐藏及埋窖使用者一两至一斤所犯人并加等第刑责至五斤已上不计多少所犯人处死其铜镜今后官中铸造于东京置场货卖许人收买于诸处兴贩〈初世宗谓侍臣曰今以钱货之弊将立监铸钱佛像之属凡是铜者并从销铸卿等勿以毁佛兴利而有难色夫佛圣人也广其善道以化人心心能奉道佛则不远存其像也非重佛之至也行其道乃奉佛之深也今兴利所以济人也济人即佛道也况闻大圣舍头目之喻若朕身可济民亦将不惜也〉
册府元龟卷五百一
钦定四库全书
册府元龟卷五百二 宋 王钦若等 撰邦计部
平籴 常平
平籴
孟子曰犬彘食人食而不知捡涂有饿莩而不知发盖讥其不以法度简敛也是知善为国者当平丰之岁为㐫荒之储所以顺天道僃冦贼而纾农人务政本也夫世有饥穰天之行也邦之经费既不可阙民之资奉于是乎在或上熟而不收恶岁而亡僃乌谓夫能通其变者也若乃权其轻重制其物宜则平籴之法存焉所以上操其柄下得其利农夫不困国用常足者亦繇是焉古之知治道者常从事于斯矣历代而下咸可述焉管仲齐大夫也桓公问于管子曰吾欲守国财而无税于天下而因可乎仲对曰昔武王为巨桥之粟贵籴之数〈武王既胜殷得巨桥粟欲使籴贵巨桥仓在广平郡曲周县〉立重泉之戍〈戍名也重文恭切假设此戍名欲人惮役而竟收粟也〉令曰民自有百鼓之粟者不行民举所聚粟以避重泉之戍而国糓二什倍巨桥之粟亦二什倍武王以巨桥之粟二什倍而市缯帛〈杂彩曰缯〉军五岁无藉衣于人以巨桥之粟亦二什倍而衡〈平也〉黄金终身无藉于人桓公又曰齐西水潦而民饥齐东丰庸而籴贱欲以东之贱被西之贵为之有道乎管子曰今齐西之粟釜〈五鏂为釜〉百泉则鏂二十也〈斗二升八合曰鏂乌侯切泉钱也〉齐东之粟釜十泉则鏂二钱也请以令籍人三十泉得以五糓菽粟决其籍若此则西出三斗而决其籍齐东出三釜而决其籍然则釜十之粟皆实于仓廪西之人饥者得食寒者得衣若此则东西之相被远近之凖平矣〈君下令税人三十钱准以五糓令齐东之人纳三釜以赈西之人则东西俱平矣管子智用无穷以区区之齐一匡天下本仁祖义成其霸业所行权术因饥而发非为常道也故别篇云偏行不去尽也〉桓公又曰籴贱寡人恐五糓之归于诸侯寡人欲为万人藏之为此有道乎管子曰今者夷吾道市有新成囷京者二家〈大囷曰京〉君请式璧而聘之〈式用也璧玉也聘问也使玉人刻石为璧尺者万泉八寸者八千七寸者七千是也赐之以璧仍存问也〉行令半年万人舎其业而为囷京以藏菽粟者过半
魏文侯相李悝曰〈悝音魁〉籴甚贵伤人〈此人谓士工啇〉甚贱伤农人伤则离散农伤则国贫故甚贵与甚贱其伤一也善为国者使人无伤而农益劝今一夫挟五口理田百亩岁收亩一石半为粟百五十石除十一之税十五石馀百三十五石食人月一石半五人终岁为粟九十石馀有四十五石石三十为钱千三百五十除社闾常新春秋之祠用钱三百馀千五十衣人率用钱三百五人终岁用千五百不足四百五十〈少四百五十不足〉不幸疾病死丧之费及上赋敛又未与此此农夫所以常困有不劝耕之心而令粜至于甚贵者也是故善平籴者必谨观岁有上中下熟上熟其收自四馀四百石〈平岁百亩收百五十石今大熟四倍收六百石计人终岁长四百石官籴二百石此为籴三舎一也〉中熟自三馀三百石〈自三四百五十石也终岁长三百石官籴其二百石此为籴二而舎一〉下熟自倍馀百石〈自倍収三百石终岁长百石官籴其五十石云下熟籴以谓中分百石之一〉小饥则收百石〈平岁百亩之收收百五十石今小饥收百石收三分之二也〉中饥七十石〈收二分之一〉大饥三十石〈收五分之一也以此凖之大小中饥之率〉故大熟则上籴三而舎一中熟则籴二下熟则籴一使人适足价平则止小饥则发小熟之所敛〈官以敛藏出粜〉中饥则发中熟之所敛大饥则发大熟之所敛而粜之故虽遇饥馑水旱粜不贵而人不散取有馀以补不足也行之魏国国以富强晋武帝欲平一江表时榖贱而布帛贵帝欲立平籴法用布帛市糓以为粮储议者谓军资尚少不宜以贵易贱㤗始二年帝乃下诏曰夫百姓平丰则用奢㐫荒则穷匮是相报之理也故古人权量国用取赢散滞有轻重平籴之法理财均施惠而不费之善政者也然此事久废天下希习其宜加以官蓄未广言者异同财货未能通逹其制更令国宝散于穰岁而上不收贫弱困于荒年而国无僃豪人富商挟轻资蕴重积以管其利故农夫苦其业而末作不可禁也今者省徭务本并力垦殖欲令农功益登耕者益劝而犹或腾踊至于农人并伤今宜通籴以充俭法主者平议具为条制然事竟未行
南齐武帝永明五年诏曰善为国者使民无乏而农益劝是以十一而税周道克隆开建常平汉载惟穆岱畎丝枲浮汶来贡杞梓皮革必縁楚往自水徳将谢丧乱弥多师旅岁兴饥馑代有贫室尽于课调泉贝倾于绝域军国器用动资四表不因厥产咸用九赋虽有交贸之名而无润私之实民咨涂炭实此之繇昔在开运星纪未周馀币尚重农桑不殷于曩日粟帛轻贱于当年工商罕兼金之储匹夫多饥寒之患良由圜法久废上币稍寡所谓民失其资能无匮乎凡下贫之家可蠲三调二年京师及四方出钱亿万籴米糓丝绵之属平和其价以优黔首远邦常市杂物非土俗所产者皆悉停之必是岁赋攸宜都邑所乏可见直和市勿使逋刻后魏鹿悆前废帝普㤗中为右光禄大夫兼度支尚书河北五州和籴大使
后周武帝建徳三年正月诏以往岁年糓不登民多乏绝令公私道俗凡有贮积粟麦者皆准口听留以外尽籴
唐则天证圣元年三月二十一日敕州县军司府官等不得辄取和籴物亦不得遣人替
玄宗开元二年閠二月十八日敕年岁不稔有无须通所在州县不得闭籴各令当处长吏简校
十六年九月诏曰如闻天下诸州今岁普熟糓价至贱必恐伤农加钱收籴以实仓廪纵逢水旱不虑阻饥公私之间或亦为便令所在以常平本钱及当处物各于时价上量加三五钱百姓有籴易者为收籴事须两和不得限数配籴讫具所用钱物及所收籴物数具申所司仍令上佐一人专简校
二十五年九月戊子敕曰适变从宜有国常典恤人济物为政所先今岁秋苖远近丰熟时糓既贱则甚伤农事资均籴以利百姓宜令户部郎中郑昉殿中侍御史郑章于都畿据时价外每斗加三两钱和籴粟三四百万石所在贮掌江淮漕运固甚烦劳务在安人宜令休息其江淮间今年所运租停其关辅委度支郎中兼侍御史王翼准此和籴粟三四百万石应须船运等即与所司审计料奏闻
二十六年三月丙申敕曰如闻宁庆两州小麦甚贱百姓出籴又无人粜衣服之间或虑难得宜令所司与本道支使计会每㪷加于时价一两钱籴取二万石变造麦饭贮于朔方军城
二十七年九月敕曰理国者在乎安人安人者在乎足食以古先哲后立法济时使家有三载之储国有九年之蓄虽遇水旱终保康宁则尧汤之代繇此道也朕以薄徳丕承睿图身虽在于九重心每同于兆庶而微诚克遂上帝降祥今岁物已秋成农郊大稔岂但京坻之积有同水火之饶宜因丰穰预为收贮济人救乏孰先于兹宜令所司速计料天下诸州仓有不充三年者宜量取今年税钱各委所繇长官及时每斗加于时价一两钱收籴
天宝四载五月诏曰如闻今载收麦倍胜常岁稍至丰贱即虑伤农处置之间事资通济宜令河南河北诸郡长官取当处常平钱于时价外㪷别加三五钱量事收籴大麦贮掌其义仓亦宜准此仍委采访使勾当便勘覆具数一时录奏诸道有粮储少处各随土宜如堪贮积亦准此处分
肃宗上元元年九月敕先縁诸道闭籴频有处分如闻所在米粟尚未流通宜令诸节度观察各于管内捉搦不得辄令闭籴
代宗大历八年十一月癸未敕度支江淮转运三十万石米价并脚价充关内和籴时京师大稔糓价骤贱大麦斗至八钱粟斗至二十钱帝勤恤万姓思以赡之以每岁漕挽四十万石米至上郡乃量远近费减至十万石三十万石米价充关内近加价和籴以利关中人权也庚子诏京官职田一切官为收籴令度支估以闻度支奏估直五万贯诏加至八万贯以来估时贱宠百官也
九年五月庚申以时属年丰理国之本莫先兵食乃诏度支支七十万贯诸道转运使支五十万贯充和籴十一年六月十三日敕自今已后所在一切不得闭籴及隔截榷税
徳宗兴元元年閠十一月诏曰江淮之间连岁丰稔迫于供赋颇亦伤农收其有馀济彼不足宜令度支于淮南浙东浙西道加价和籴米三五十万石差官船运于诸处减价出籴贵从权便以利于人
贞元元年正月诏诸州府不得辄有闭籴
二年十月度支奏京兆河南河中同华陜虢晋綘鄜坊丹延等州府秋夏两税青苖等钱物悉折籴粟麦所在储积以僃军食京兆府兼给钱收籴每斗于时价外更加十钱纳于大仓诏可其奏自是每岁行之以赡军国十一月度支奏请于京兆府明年夏秋税二十二万四千贯文又请度支给钱添成四十万贯令京兆府今年内收籴粟麦五十万石以僃军食诏从之
三年閠五月度支奏河南河中府及同华晋綘陜虢鄜坊丹延等州今年夏税各送上都及留州留都府钱八十一万贯请量取三十万贯折籴豆麦等贮纳仍委和籴使兵部郎中姚南仲勾当从之
四年九月诏京兆府于时价外加和籴差清强官先给价直然后贮纳续令所司自搬载送大仓并差御史访察有违敕文当重科贬先是多被折物或估逾时价或先敛而不训追集停拥割敛运纳远近怨苦故有是诏八年十月以西北边糓贱诏令度支增价和籴以实边储凡积米三十三万斛
九年正月诏曰分灾救患法有常规通商惠人国之令典自今宜令州府不得辄有闭籴仍委盐鐡使及观察使访察闻奏
十六年十月敕京兆府今年和籴粟一百万数内宜减三十万
宪宗元和七年七月户部侍郎判度支卢坦奏今年冬诸州和籴贮粟泽潞四十万石郑滑易定各一十五万石夏州八万石河阳一十万石太原二十万石灵武七万石振武丰州盐州各五万石凡一百六十万以今秋丰稔必资蓄僃其泽潞石易定郑滑河阳委本道差判官和籴各于时价每㪷加十文所兾人知劝农国有常备从之
八年九月癸丑权判度支兵部尚书王绍奏请折籴粟京兆府二十五万石同州五万石华州三万石陜州五万石虢州三万石河中府三万石綘州二万石河南府六万石河阳节度管内十万石准旧仍各于本州处中旬时估每㪷加饶五之一京兆府量加五之二以当府秋税青苖钱折纳仍委户部以不折估疋叚据数俱还从之
穆宗长庆元年三月敕春农方兴种植是切其京西京北和籴使宜勒停先是度支以边储无备请置和籴使经年无序徒扰边人故罢之
七月十八日大赦制近边所置和籴皆给实价如闻顷来积弊颇甚美利盖归于主掌善价不及于村闾或虗招以奉于强家或广僦用盗于游客若不严约弊何可除宜委度支精择京西京北应供军粮并和籴院官并营田水陆转运切加访察仍作条流捡括速具奏闻四年七月乙丑丁卯敕近日访闻京城米价稍贵须有通变以便公私宜令户部应给百官俸料其中一半合给疋段者回给官中所籴粟每㪷折钱五十文其疋段委别收贮至冬籴粟填纳大仓时人以为甚便
九月诏于关内及关东折籴粟一百五十万石用备饥歉其和籴价以户部钱充收贮毕日仍委戸部管系寻常不得支用
敬宗宝历元年八月敕度支于两畿及鳯州邠泾鄜坊同华河中陜州河阳等道共和籴折籴聚二百万斛命祠部郎中崔忠信等分道主之以是岁大稔故也十二月戊辰敕如闻河东振武今年熟令博籴米十万斛搬送灵武收贮其价以户部钱充
文宗太和三年九月诏以河南河北诸道频年水旱重以兵役而徐汴管内遭水潦如闻江淮诸郡所在丰稔困于甚贱不免伤农州县长吏茍思自便条约不令出界虽无严榜以避诏条而商旅不通米价悬异致令水旱之处种食无资昔春秋之时列国异政分灾救患犹载册书况今朝典大行远近一统禁钱闭籴具在赦文宜令御史台谏御史一人于河南巡捡但每道每州界首物价不等米商不行即时潜有约勒不必更待文榜为验便具事状及本贯刺史县令察判名闻如河南通商旅之后淮南诸郡米价渐起展转连接之处直至江西湖南荆襄已来并须约勒依此举勘闻奏仍各令观察使审详前后赦条与御史切加访察不得容蔽四年七月甲子内出绫绢三十万疋付户部充和籴八年八月戊申诏曰岁有歉穰糓有贵贱权其轻重须使通流非止救灾亦为利物同州诸县至河中晋綘京西北丰熟之处宜令近京诸道许商兴贩往来不得止遏
开成元年閠五月己卯帝御紫宸殿谓宰臣曰京兆府请开场收麦何如李固言曰但优饶百姓则易籴今年百姓虽放两税亦须听其收贮自为岁计但情愿出籴即加于时价收之郑覃曰不强其所不欲加价收籴人自乐输
十月户部请和籴粟一百万石
三年九月丙辰朔中书门下奏请配诸道收籴粟一百万石以备㐫年甲申诏令户部差官京西东都河中共籴粟六十万石各于当处收贮以备水旱
宣宗大中六年五月敕自收关陇便讨党项边境生人皆失活业连属艰食遂不宁居兼军储未得殷丰切在多赡助今年京畿及西北边稍似时熟即京畿人家竞搬运斛斗入城收为蓄积致使边塞粟麦依前踊贵兼省司和籴亦颇艰难其弊至深须有厘革其京西北今年夏秋斛斗一切禁断不得令入京畿两界其年六月敕近断京兆北斛斗入京如闻百姓多端以面造曲入城贸易所费亦多切宜所在严加觉察不得容许懿宗咸通七年八月户部奏请开和籴敕曰自数年江淮颇为饥歉今年稼穑稍似丰穰国家比为伤农是开和籴如闻积弊继有多端善价不及乡闾美利皆归司局徒为名目不益公私委户部自此择人深须峻法稍循前弊必罪所司史官曰和籴之文累朝承弊
大和中华州刺史宇文鼎户部员外郎卢允中右司员外判户部姚康以分使和籴钱八万贯其巡司李孚杨洵美各杖一百允中等悉配边盖此法未得中也惟白居易元和时为右拾遗上疏论和籴事其理最当辞云臣伏见有司以今年丰熟请令畿内及诸州和籴将收钱糓当利农夫以臣所观有害无利何者凡曰和籴是官出钱人出糓两和商量然后交易也比来和籴事殊不然但令府县之官散配人户促力程限严加徴催茍有稽迟即被捉搦迫蹙鞭挞甚于赋税和籴之名乃为虗设故曰有害无利也今若有司出钱开场自籴比于时价稍校饶利诱人人若见利自然远近争来利害之间可以比辨茍除前之弊行此之宜是真得和籴利人之道也二端取舍伏惟圣旨裁之必不得已即不如折籴者折青苖税钱使直纳斛㪷免令贱籴别纳见钱在农人亦甚为利况度支和籴多是杂色疋帛百姓多须转卖然将纳税钱至于给付不免侵牟贸易不免损折所失过半其弊可知今若量折税钱纳斛㪷既无贱籴粟米之费又无转卖疋段之劳利归于人美归于上则折籴之便岂不昭然繇是而论则配户不如开场和籴不如折籴亦甚明矣臣久处村闾曾为和籴之户亲被蹙迫实不堪命臣近为畿尉曾领和籴之司亲自鞭挞所不忍睹臣顷者常疏此人病闻于天聪疏远贱微无因上逹今幸居禁职列在谏官茍有他闻犹合谏献况备谙此事深知此弊臣若缄默隐而不言不惟上辜圣恩实亦下负夙愿犹虑愚诚不至圣鉴未回即望令左右可亲信者一人潜问乡园百姓和籴之与折籴孰利而与孰害乎则知臣言不敢茍耳或陛下以敕命已行难于移改以臣愚恳则又不然夫圣人之举事也唯务便人唯求利物若损益相半则不必迁移若利害相悬则事须追改不独于此其他亦然
十月二十三日御史台奏今后如有所在闭籴者长吏必加贬䧏本判官录事参军并停见任书下考仍勒所在州县各于版榜写录此条悬示百姓每道委观察判官每州府委录事参军勾当逐月具不闭籴事繇申台从之
后唐庄宗同光三年閠十二月十九日敕今岁自京已东水潦为患物价腾踊人户多于西京收籴斛㪷近闻京西诸道州府逐㪷皆有税钱遂不通行乃同闭籴宜令各下京西诸道州府凡闭籴斛㪷不得辄有税索及经过水陆关坊镇县妄有邀诘
四年正月壬戌诏曰辇毂之中郊甸之内时物踊贵人户饥穷访闻自陜已西遐及邠鳯积年时熟百糓价和纵未能别备于贡输亦宜广通于和籴近闻辄有税索已曾䧏敕指挥尚恐关镇阻滞行涂增长物价仰所在长吏切加捡御以济往来推救灾恤患之心明奉国忧人之道又京圻之内自张全义制置已数十年每闻开垦荒芜劝课稼穑曾无歉岁甚有馀粮公私贮蓄及多收藏未肯出籴更俟厚价颇失众情宜令中书门下条流应在京及诸县有贮斛㪷并令减价出籴以济公私如不遵行即仰闻奏别具捡括仍委河南府切详敕命处分
明宗天成二年八月乙酉中书舎人张文宝上言今岁时雨不𠎝秋苗倍熟应大熟处望下敕收籴以备歉岁末帝清㤗元年七月诏鳯州禁籴出外界
晋高祖天福二年十一月大理少卿路阮上言臣闻却敌者兵强兵者食兵不强无以驱除祸乱食不足无以赡济国家方今海内未平寰中多事制叛则必攻必讨壮国在足食足兵臣伏见天下诸州府糓尚贱新糓又登既渐丰饶例难籴货臣请国家每隆大计须作预防时当小稔之年可设无穷之备伏请取天下州府钱帛数逐年支计外委逐处长吏于津要处差清白官收籴粟一色别厫积贮以备荒年若在丰穰之日未见优长如逢饥馑之时方明利济疏奏不纳时辇下养兵数广于前衣食又倍之犹是合诸藩上供不足以充费间以亩税并折徴缣帛仓廪曾无兼年之蓄至废帝嗣位大蝗起率百姓口食天下一空俄致戎人南牧幸其国虚故也
周太祖广顺元年四月敕天灾流行分野代有茍或闭籴岂是爱人宜令㳂淮渡口镇铺不得止淮南人籴易三年七月敕㳂淮诸州点捡淮南人所籴粮食如是以驴骡为驮及人负担即仰放过不得以舟车辇运过淮〈先是淮南大旱井泉涸竭太祖愍之命许博籴至是闲吴人收籴入官以备军食遂诏止辇运过淮〉
常平
夫岁有㐫穰故糓有贵贱令有缓急则物有重轻始自列国李悝起平籴之法至于汉世寿昌建常平之制裁之得宜驭之有道虽复天灾流行水旱作沴而糓有常价民无饥色其后迫于群议乃从中辍永平之岁遵用旧典市籴益贱廪庾充积既而罢焉晋氏之后南北更主或建置有初或评论靡决名称之际因革或殊经制之方损益小异汔于隋室复有义仓社仓之名唐祚延久条式咸著朱梁五代干戈未息杨雄奏议亦颇及之原其立法之意诚以均节货币之高下防虞稼穑之丰歉调盈虚而御国用谨聚散而济民命管子所谓多则贱寡则贵散则轻聚则重真得治财之术哉夫为邦者不可以不务也
汉宣帝五鳯中大司农中丞耿寿昌奏言故事岁漕关东糓四百万斛以给京师用卒六万人宜籴三辅弘农河东上党太原郡糓足供京师可以省漕卒过半帝从之寿昌遂白令边郡皆平仓以糓贱时增其价而籴以利农糓贵时减价而籴名曰常平仓以给北边民便之帝廼下诏赐寿昌爵关内侯
元帝即位天下大水关束尤甚二年齐地饥民多饿死诸儒多言常平仓可罢帝从其议
后汉明帝即位天下安宁民无横徭岁比登稔永平五年作常平仓立粟市于城东粟斛直钱三十府廪还积〈一云永平十一年明帝欲置常平仓公卿议者多以为便屯骑校尉刘般对以常平仓外有利民之名而内实侵刻百姓豪右因縁为奸小民不能得其平置之不便帝乃止〉
晋武帝㤗始四年立常平仓丰则籴俭则卖以利百姓咸宁二年起大仓于城东常平仓于东西市
宋沈昙庆为右丞时岁有水旱昙庆议立常平仓以救民急太祖纳其言而事不行
南齐永明中天下米糓布帛贱武帝欲置常平仓市积为储六年下诏兼尚书右丞李珪之等参议出上库钱五千万于京师市米买丝绵绫绢布扬州出钱千九百一十万南徐州三百万各于郡所市籴南豫州二百万市丝绵绫绢布米菽麦江州五百万市米胡麻荆州五百万郢州三百万皆市绢绵布米大小豆大麦胡麻荆州米兼粳粟湖州二百万市米布蜡同州二百五十万西豫州二百五十万南兖州二百五十万雍州五百万皆市绢绵布米南兖州兼大麦大豆使台传并于所在市易后魏孝文太和十二年诏群臣求安民之术有司上言请折州郡常调九分之二京都度支岁用之馀各立官司丰年籴贮于仓时俭则私之粜之于民如此民必相力田以买官绢贮钱以取官粟年登则常积岁歉则直给帝览而善之寻施行焉自此公私丰赡虽时有水旱不为患也
二十年十二月置常平仓
东魏孝静天平中常调之外随丰稔各处折绢籴粟以充国储于本州缘河津济皆官仓贮积以拟漕运自是之后仓廪之实虽有水旱㐫饥之处皆仰开仓以振元元之众
北齐武成河清三年定令诸州郡常别置富人仓初立之日准所领中下户口数得支一年之粮逐当州糓价贱时斟量割当年义租充入糓贵下价籴之贱则还用所籴之物依价籴贮
后周太祖初为魏相创制司仓掌辨九糓之物以量国用国用足蓄其馀以待㐫荒不足则止馀用用足则以粟贷人春颁之秋敛之
隋开皇三年陜州置常平仓京师置常平监
五年五月诏置义仓时度支尚书长孙平见天下州县多罹水旱百姓不给奏令民间每秋家出粟麦一石以下贫富为差等储之闾里以备㐫年名曰义仓因上书曰臣闻国以民为本民以食为命劝农重糓先王令轨古者三年耕而馀一年之积九年作而有三年之储虽水旱为灾而民无菜色皆繇劝导有方蓄积先备者也去年亢阳关右饥馁陛下运山东之粟置常平之官开发仓廪普加赈赐大徳鸿恩可谓至矣然经国之道义资远算请敕诸州刺史县令以劝农积榖为务帝深嘉纳自是州里丰衍民赖焉〈一云长孙平请令诸州百姓及军人劝课当社共立义仓收获之日随其所得劝课出粟及麦于当社造仓窖贮之即委社司执帐简会每年收积勿使损败若时或不熟当社有饥馑者即以此糓赒给〉
十五年以义仓贮在人间多有费损下诏曰本置义仓止防水旱百姓之徒不思久计轻尔费损于后乏绝又北境诸州异于馀处云朔夏绥灵盐简丰邺凉甘瓜等州所有义仓杂种并纳本州若人有旱歉少粮先给杂种及远年粟
十六年正月诏秦叠成康武文芳宕旭洮岷渭纪河廓豳陇泾宁原敷丹延绥银扶等州社仓并于当县安置二年又诏社仓准上中下三等税上户不过一石中户不过七斗下户不过四斗
仁寿二年九月置常平官
唐高祖武徳元年九月四日令州县始置社仓
是年九月二十二日诏曰朕祗膺灵命抚字黎民方缉隆平跻之仁寿田亩之赋一切蠲除锱铢之律悉皆停断是以特建农圃用督耕耘思俾齐民既庶且富锺庾之量兾同水火宜置常平监官以均天下之货市肆腾踊则减价而出田啬丰羡则增价而收触类长之去甚去㤗庶使公私俱济家给人足抑止并兼宣通壅滞五年十二月废常平监官
太宗贞观二年四月制天下州县并置义仓先是每岁水旱皆以正仓出给无仓之处就食他州百姓流移或致穷困左丞戴胄上言水旱㐫灾前圣之所不免国无九年之储蓄礼经之所明诫今丧乱以后户口凋残每岁纳租未实仓廪随即出给才供当年若有㐫灾将何赈恤故隋开皇立制天下之人节级输粟名为社仓终于文皇得无饥馑及大业中年国用不足并取社仓之物以充官费故至末途无以支给请自王公以下爰及众庶计所垦田稼穑顷亩每至秋熟准其见苗以理劝课尽令出粟稻麦之乡亦同此税各纳所在为立义仓若年糓不登百姓饥馑所在州县随便取给太宗曰既为百姓预作储贮官为举掌以备㐫年朕非所须横生赋敛利民之事深是可行宜下所司议立条制至是户部尚书韩仲良奏王公已下垦地亩纳二升其粟麦秔稻之属各依土地贮之州县以备㐫年制可之自是仓储衍溢亿兆赖焉
十三年十二月十四日诏于雒相幽徐齐并秦蒲等州置常平仓
高宗永徽二年閠九月初六日敕义仓据地税子实是劳烦宜令众户出粟率上上户五石馀各有差
六年八月京西二市初置常平仓〈以大雨道路不通京师米贵〉显庆二年十二月三日京西常平仓置平署官员〈自太宗以至高宗则天数十年间义仓不许杂用其后公私穷迫渐贷义仓支用自中宗神龙之后天下义仓费用殆尽〉玄宗开元二年九月诏曰天下诸州今年稍熟糓价全贱或虑伤农常平之法行自往古茍绝欺隐利益实多宜令诸州加时价三两钱籴不得抑敛仍交相付领勿许悬欠蚕麦时熟糓米必贵即令减价出籴豆等堪贮者熟亦宜准此以时出入务在利人江岭淮浙劔南地皆下湿不堪贮积不在此例其常平所须钱物宜令所司支料奏闻并委长官专知改任日逓相付受且以天灾流行国家代有若无粮储之备必致饥馑之忧县令亲人风俗所系随当处丰约劝课百姓未办三载之粮且贮一年之食每家别为仓窖非蚕忙农要之时勿许破用仍委刺史及按察使简校觉察不得容其矫妄四年五月敕曰天下百姓皆有正条正租州县义仓本备饥年赈给若縁官事便用还以正仓却塡近年已来每三年一度以百姓义仓造米远送交纳仍勒百姓私出脚钱即并正租一年两度打脚雇男鬻女折舎卖田力极计穷遂即逃窜势不获已情实可矜自今已后更不得以义仓囘造已上道者不在停限以后若不熟之少者任所司临时具奏听进止其脚并以官物充六年三月诏曰徳惟善政政在养人必将厚生阜俗利物弘义朕奉若天命副膺王业思一物失所以百姓为心间者河北河南颇非善熟之人粮食固应乏少顷虽分遣使臣已领巡问犹虑鳏独不能自存凡立义仓用为岁备今旧糓向没新麦未登蚕月务困田家作苦不有惠恤其何以安宜问彼囷储时令贷给况京坻转积岁月滋坏因而变造为利弘多将以散滞收赢理财均施所司明作条件俾便公私
七年六月敕关内陇右河东河北五道及荆扬襄河南䕫绵益彭蜀资汉劔茂等州并置常平仓其本上州三千贯中州二千贯下州一千贯每籴具本利与正仓帐同申
十六年十月敕自今岁普熟糓价至贱必恐伤农加钱收籴以实仓廪纵逢水旱不虑阻饥公私之间或亦为便宜令所在以常本钱及当处物各于价上量加三钱百姓有籴平易者收籴事须两和不得限数配籴讫具所用钱物及所籴得物数具申所司仍令上佐一人专勾当
二十九年制曰本制仓储用防水旱朕每念黎庶常忧匮乏承前有遭损之州皆待奏报然始赈给近年亦分命使臣与州县相知处置尚虑道路应远往复淹滞以此恤人何救悬绝自今已后若有损处应须赈给宜令州县长官与采访使勘会量事给讫奏闻朕当重遣使臣宣慰按覆
天宝四载五月诏曰如闻今载收麦倍胜常岁稍至丰贱即虑伤农处置之间事资通济宜令河南河北诸郡长官取当处常平钱于时价外㪷别加三五钱量事收籴大麦贮掌其义仓亦宜准此仍委采访使勾当便勘覆具数一时录奏诸道有粮储少处各随土宜如堪贮积亦准此处分
六载三月二十二日太府少卿张瑄奏准四载五月八日并五载三月十六日敕节文至贵时贱价出粜贱时加价收籴若百姓未办钱物者任准开元二十八年七月九日敕量事賖籴至粟麦熟时徴纳臣使司商量且粜旧籴新不同别用其賖粜者至纳钱日若粟麦杂种等时价甚贱恐更回易艰辛请加价便与折纳
代宗广徳二年正月诸道转运使专判度支户部侍郎第五琦奏天下诸州望置常平仓及库使司商量置本钱随当处米物时价贱则加价收籴贵则减价粜卖徳宗建中元年七月敕夫常平者常使糓价如一大丰不为之减大俭不为之加虽遇灾荒人无菜色自今已后忽米价贵时宜量出官米十万石麦十万石每日量付两市行人下价粜货
三年九月户部侍郎赵赞上言曰伏以旧制置仓储粟名曰常平军兴已来此事浸废因循未举垂三十年其间或因㐫荒流散馁死相食者不可胜纪古者平凖之法使万室之邑必有万锺之藏千室之邑必有千锺之藏春以奉耕夏以奉耘虽有大贾富家不得豪夺吾人者盖谓能行轻重之法也自陛下登极来许京城两市置常平官籴盐米虽轻频年少雨米价不复腾贵此乃即日明验实要推而广之当军兴之时与承平或异事须兼储布帛以备时须臣今商量请于两郡并江陵成都扬汴苏洪等州府各置常平轻重本钱上至百万贯下至十万贯随其所宜量定多少唯贮斛㪷疋段丝麻等常候物贵则下价出卖物贱则加价收籴权轻重以利疲人从之赞于是条奏诸道津要都会之所皆置吏阅商人财货计钱每贯税二十文天下所出竹木茶漆皆十一税之以充常平本时军用稍广常赋不足所税亦随得而尽终不能为常平
宪宗元和元年正月制岁时有丰歉糓价有重轻将备水旱之虞在权聚敛之术应天下州府每年所税地子数内宜十分取二分均充常平仓及义仓仍各逐稳便收贮以时籴粜务在救人赈贷所宜速须闻奏
六年二月制如闻京畿之内旧糓已尽宿麦未登宜以常平义仓粟二十四万石贷借百姓诸道州府有乏少粮种处亦委所在官长用常平义仓米借贷淮南浙西宣歙等道元和二年四月赈贷并宜停徴容至丰年然后塡纳
十三年正月户部侍郎孟简奏应天下州府常平义仓等斛㪷请准旧例减估出粜但以名数奏申有司更不收管州县得专逹以利百姓从之
穆宗长庆二年十月诏江淮诸州旱损颇多所在米价不免踊贵宜委淮南浙西浙东宣歙江西福建等道观察使各于本道有水旱处取常平义仓斛㪷据时估减半价出粜以惠贫民
四年三月制曰义仓之制其来日久近岁所在盗用没入致使小有水旱生人坐委沟壑永言其弊职此之繇宜令诸州录事参军专勾当茍为长吏迫制即许驿表上闻考满之日户部差官交割如有欠负与减一选如欠少者量加一选欠数过多户部奏闻节级科处文宗太和七年八月诏曰如闻今岁所在丰稔其义仓斛㪷先有借用处委户部勾当并须及时塡足
八年九月诏淮江浙西等道仍岁水潦遣殿中侍御史任畹驰往慰劳以比年赈贷多为奸吏所欺徒有其名惠不及下宜委所在长吏以军州自贮官仓米减一半价出粜务及贫弱如无贮蓄处即以常平义仓米粜田苗全损处全放其年青苖钱馀亦量议蠲减
九年二月中书门下奏常平义仓本虞水旱以时赈恤州府不详文理或申省取裁或奏候进止自今已后应遭水旱处先据贫下户及鳏寡惸独不济者便开仓准元敕作等第赈贷讫具数申报有司如或水旱尤甚米麦翔贵亦任准元年敕或减价出粜熟时籴塡委诸道观察使各下诸州重令知悉
三月制曰朕以寡徳托于兆人之上虽兢兢业业思理不怠而政道多阙和气用伤仍岁水旱黎民艰食为之父母斯心郁陶如闻魏博六州阻饥尤甚野无青草道殣相望及山南东道陈许郓曹濮淮南浙西等道皆困于饥疫虑乏锺饷其魏博宜赐粟五万石山南东道陈许郓曹濮等三道各赐糙米二万石充赈给委度支逐便遣淮南浙西两道委长吏以常平义仓粟赈赐应诸道有饥疫处军粮积蓄之外其属度支户部杂糓并令减价出粜以济贫人其有宰牧非才贪残为害及承前积弊须有条流或冤狱留滞速宜疏决者并委观察使纠察详访具状闻奏用弭天眚以副朕焦劳之虑开成元年八月户部奏应诸州府所置常平义仓伏请起今后通公私田亩别纳粟一升逐年添贮义仓敛之至轻事必通济岁月稍久自致充盈纵逢水旱之灾永绝流亡之虑敕从之
十一月陈许观察使杜悰奏陈许蔡三州常平义仓斛㪷除元数外当使添置粟一十万石分贮三州以备水旱
十二月盐鐡转运使奏据江淮留后卢钢以江淮诸州人将阻饥请于来年运米数内量留收贮至春夏百姓饥乏之际减价出粜收其直待熟偿之无损于官有利于人帝嘉之诏留常运米三十万石
宣宗以会昌六年即位五月赦节年常平义仓斛斗已出百姓太和中又于常数外每亩配率一升称防灾沴其所徴常平义仓正数都无商量如闻此色在诸州县皆两徴已困之人何堪重敛自今已后宜停徴太和中每亩率配之数仍令所在长吏分明晓示以绝奸欺大中六年四月户部奏天下州府收管常平义仓斛㪷今日已后如诸道应遭灾荒水旱便委长吏清强官审勘如实是水旱处便任开仓先贫下不济户给贷讫具数分析申奏并报臣本司切不得妄给与富豪人户其所使斛斗仍仰录事参军至当年秋熟后专勾当据数追收塡纳不令违欠如州府无水旱妄有给使又不及时塡贮其录事参军本判官重加殿罚其长吏具衘奏听进止所兾得济疲民兼免欠阙从之
后唐明宗天成二年六月中书舎人张文宝请复常平仓
四年九月左补阙张昭远奏切见今秋物价绝贱百姓随地亩细配钱物名目多般皆贱籴供输极伤农业既未能减放贮请加估折纳斛斗稍便于民又国朝已来备㐫年之法州府置常平仓饥岁以赈贫民请于天下最丰熟处折纳斛斗以仓贮之依常平法出纳则国家常有粟而民不匮也疏奏不报
长兴元年五月右司郎中卢导奏请置常平义仓以备㐫年
汉隐帝乾祐二年太子詹事曹允昇上言国以民为本民以食为天时或水旱为灾虫蝗害稼既无九年之蓄宁救万姓之饥天灾流行古今代有而前代纵逢灾歉免至流亡盖以分灾恤民素有储备臣请依古法置常平仓请于天下京都州府租赋五斛斗上每斗别纳一升别仓贮积若㐫灾之处出贷贫民丰年即纳本数庶㡬生聚永洽绥怀
册府元龟卷五百二
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
𠕋府元龟卷五百三 宋 王钦若等 撰邦计部
屯田
夫千里馈粮士有饥色樵苏后㸑师不宿饱屯田之利繇是兴矣自汉武创制置吏卒五六万人充国上状条便宜十有二事新莽伪政则立田禾将军东汉永平亦命宜禾都尉魏晋而下无代无之是皆因戍营田因田积榖兼兵民之力省飞挽之劳比夫负海转输率三十锺而致一石者其利岂不博哉然而轮䑓之耕龟兹曰来迫吾国车师之垦匈奴曰必争此地或攻扰田畴或荡揺边戍募民敢徙徒垂空言调吏而行复致胥怨若乃任峻为典农之官所在积粟邓艾著济河之论资食有储斯皆不越中区近在宇下厥功易就人靡告劳故魏氏之致冨饶晋人之能克敌者用此道也
汉武帝太初末贰师将军李广利伐大宛之后西域震惧多遣使来贡献汉使西域者益得职〈谓得拜职也〉于是自炖煌西至盐泽往往起亭而轮台渠犁皆有田卒数百人置使者校尉领䕶〈言统领保䕶营田之事〉以给使外国者〈谓收其所种五榖以供之〉及匈奴昆邪王降后度河自朔方以西至令居〈令音零〉往往通渠置田官吏卒五六万人稍蚕食地接匈奴以北〈其地相接不绝〉是时军旅连出师行十二年海内虚耗征和中贰师将军李广利以军降匈奴帝既悔远征伐而捜粟都尉桑弘羊与丞相御史奏言故轮台东捷枝渠犁皆故国地广饶水草有溉田五千顷以上处温和田美可益通沟渠种五榖与中国同时熟其旁国少锥刀贵黄金彩缯可以易榖食宜给足不可乏〈言以锥刀及黄金彩缯与此旁国易榖食可以给田卒不忧乏粮〉臣愚以为可遣屯田卒诣故轮台以东置校尉三人分䕶各举图地形通利沟渠务使以时益种五榖张掖酒泉遣骑假司马斥候属校尉事有便宜因骑置以闻〈骑置今之驿马也〉田一岁有积榖募民壮健有累重敢徙者诣田所〈累谓妻子家属〉就畜积为本业〈畜读曰蓄〉益垦溉田稍筑列亭连城而西以威西国辅乌孙为使臣谨遣征事臣昌分部行边严敕太守都尉明㷭火选士马谨斥候蓄茭草愿陛下遣使使西国以安其意臣昩死请帝乃下诏深陈既往之悔不复出军昭帝即位初用桑弘羊前议以杆弥太子赖丹为校尉将军田轮台与渠犁地皆相连龟兹贵人姑翼〈龟兹读曰邱慈〉谓其王曰赖丹本臣属吾国今佩汉印绶来迫吾国而田必为害王即杀赖丹而上书谢汉
始元二年八月调故吏将屯田张掖郡〈调调发也故吏前为官职者令其部率习射战士于张掖为屯田也〉
元鳯四年平乐监傅介子既杀楼兰王汉乃立尉屠耆为王〈尉屠耆楼兰王弟先为质于汉〉更名其国为鄯善王自请天子曰身在汉久今归单弱而前王有子在恐为所杀国中有伊循城其地肥美愿汉遣一将屯田积榖令臣得依其威重于是汉遣司马一人吏士四十人田伊循以填抚之〈填音竹刃切〉其后更置都尉
宣帝地节二年诏遣侍郎郑吉及校尉司马憙〈许吏切〉将免刑罪人田渠犁积榖欲以攻车师至秋收榖吉憙发城郭诸国兵万馀人自与所将田士千五百人共击车师攻交河城破之王尚在其北石城中未得会军食尽吉等且罢兵归田渠犁收秋毕复发兵攻车师王轻骑奔乌孙吉即迎其妻子置渠犁车师东奏事至酒泉有诏还田渠犁及车师益积榖以安西国侵匈奴吉始使吏卒三百人别田车师得降者言单于大臣皆曰车师地肥美近匈奴使汉得之多田积榖必害人国不可不争也果遣骑来击田者吉廼与校尉尽将渠犁田士千五百人往田匈奴复益遣骑来汉田卒少不能当保车师城中匈奴将即其城下谓吉曰单于必争此地不可田也围城数日廼觧后常数千骑往来守车师去渠犁千馀里间以山河北近匈奴汉兵在渠犁者孰能相救愿益田卒公卿议以为道远烦费可且罢车师田者诏遣长罗侯〈尝惠也〉将张掖酒泉骑出车师北千馀里杨威武车师旁胡骑引兵去廼得出归渠犁凡三校尉屯田〈匈奴传云宣帝时西域共击匈奴取车师国匈奴收其馀东不敢居故地而汉益遣屯士分田车师地以实之〉其后匈奴遣左右奥鞬各六千骑〈奥音郁鞬音居言切〉与左人将再击汉之田车师城者不能下
神爵三年日逐王畔单于将众来降䕶鄯善以西使者郑吉迎之既至汉封日逐王为归德侯使吉并䕶北道故号都䕶〈都䕶之起自吉置也〉匈奴益弱不得近西域于是徙屯田田于北胥鞬〈地名〉枝莎车之地〈枝分也〉屯田校尉始属都䕶都䕶治乌孙垒城去阳关二千七百三十八里与渠犁田官相近土地肥饶于西域为中都䕶治焉
赵充国为后将军讨叛羌度其必坏欲罢骑兵屯田以待其弊上奏曰臣闻兵者所以明徳除害也故举徳于外则福生于内不可不慎臣所将吏士马牛食月用粮榖十九万九千六百三十斛盐千六百九十三斛茭槀二十五万二百八十六石〈茭干刍也槀禾杆也石百二十斤〉难久不觧繇役不息又恐它夷卒有不虞之变〈卒读曰倅〉相因并起为明主忧诚非素定庙胜之策且羌人易以计破难用兵碎也故臣愚心以为击之不便计度临羌东至浩亹羌虏故田及公田民所未垦可二千顷以上其间邮亭多坏败者臣前部士入山伐材木大小六万馀枝皆在水次愿罢骑兵留弛刑应募及淮阳汝南步兵与吏士私从者合凡万二百八十一人用榖月二万七千三百六十三斛盐二百八斛分屯要害处冰觧漕下缮乡亭浚沟渠〈缮补也浚深治也〉治湟狭以西道桥七十所令可至鲜水左右田事出赋人二十亩〈田事出谓至春人出营田也赋谓班与之也亩古亩字也〉至四月草生发郡骑及属国军骑伉健各千倅马什二就草〈倅副也什二者千骑则与副马二百匹也伉音口浪切〉为田者游兵以充入金城郡益积畜省大费〈畜读曰蓄〉今大司农所转榖至者足支万人一岁食谨上田处及噐用簿唯陛下裁许帝报曰皇帝问后将军言欲罢骑兵万人留田即如将军之计敌当何时伏诛兵当何时得决熟计其便复奏充国上状曰臣闻帝王之兵以全取胜是以贵谋而贱战战而百胜非善之善者也故先为不可胜以待敌之可胜蛮夷习俗虽殊于礼义之国然其欲避害就利爱亲戚畏死亡一也今敌亡其美地荐草〈荐稠草〉愁于寄托远遁骨肉心离人有畔志而明主般师罢兵〈般音班还也〉万人留田顺天时因地利以待可胜之敌虽未即伏辜兵决可期月而望羌人瓦觧前后降者万七百馀人及受言去者凡七十軰此坐支觧羌人之具也臣谨条不出兵留田便宜十二事步兵九校吏士万人留屯以为武备因田致榖威德并行一也又因排折羌人令不得归肥饶之墬〈古地字〉贫破其众以成羌人相畔之渐二也居民得并田作不失农业三也军马一月之食度支田士一岁罢骑兵以省大费四也至春省甲士卒循河湟漕榖至临羌以⿰羌人〈⿰亦示字〉杨威武传世折冲之具五也以闲暇时下所伐材〈闲读曰闲〉缮治邮亭充入金城六也兵出乘危徼幸不出令反畔之敌窜于风寒之地离霜露疾疫瘃堕之患〈离遭也堕谓因寒疾而墯指者也〉坐得必胜之道七也亡经阻远追死伤之害八也内不损威武之重外不令敌得乘间之埶九也又亡惊动河南大开小开〈皆羌种在河西之河南也〉使生它变之忧十也治湟狭中道桥令可至鲜水以制西域信威千里〈信读曰申〉从枕席上过师十一也〈桥成军行安易若于枕席上过也〉大费既省繇役豫息以戒不虞十二也留屯田得十二便出兵失十二利臣充国材下犬马齿衰不识长册唯明诏博详公卿议臣采择帝复赐报曰皇帝问后将军言十二便闻之敌虽未伏诛兵决可期月而望期月而望者谓今冬邪谓何时也将军独不计敌闻兵颇罢且丁壮相聚攻扰田者及道上屯兵复杀略人民将何以止之又大开小开前言曰我告汉军先零所在兵不往击久留得亡效五年时不分别人而并击我〈此谓本始五年伐先零不分别大小开本意是以大小开有此言也〉其意常恐今兵不出得亡变生与先零为一将军孰计复奏充国奏曰臣闻兵以计为本故多算胜少算先零羌精兵今馀不过七八千人失地远客分𣪚饥冻䍐开莫湏又颇略其羸弱畜产畔还者不绝皆闻天子明令相捕斩之赏臣愚以为敌破坏可日月冀远在来春故曰兵决可期月而望窃见北边自炖煌至辽东万一千五百馀里乘塞列隧有吏卒数千人敌数大众攻之而不能害今留步士万人屯田地埶平易多高山远望之便部曲相保为堑垒木樵〈樵与谯同谓为高楼以望敌也〉校聨不绝〈此校谓用木自相贯穿以为固者亦犹周易荷校灭耳也周礼校人掌王马之政六厩成校盖用关械阑养马也说文觧字云校木因也亦谓以木相贯遮阑禽兽也〉便兵弩饬斗具㷭火幸通执及并力以逸待劳兵之利者也臣愚以为屯田内有亡费之利外有守御之备骑兵虽罢敌见万人留田为必禽之具其土崩归徳宜不久矣从今尽三月敌马羸痩必不敢捐其妻子于它种中远涉河山而来为寇又见屯田之士精兵万人终不敢复将其累重还归故地〈累重谓妻子也累音力瑞切重音直用切〉是臣之愚计所以度敌且必瓦解其处不战而自破之䇿也至于敌小寇盗时杀人民其原未可卒禁臣闻战不必胜不茍接刄攻不必取不茍劳众诚令兵出虽不能灭先零亶能令敌绝不为小寇〈亶读曰但〉则出兵可也即今同是而释坐胜之道从乘危之埶往终不见利空内自罢敝〈罢读曰疲敝与弊同〉贬重而自损非所以视蛮夷也又大兵一出还不可复留湟中亦末可空如是繇役复发也且匈奴不可不备乌桓不可不忧今久转运烦费倾我不虞之用以澹一隅〈澹古赡字赡给也〉臣愚以为不便校尉临众幸得承威徳奉厚币拊循众羌谕以明诏宜皆乡风〈乡读曰向〉虽其前辞尝曰得亡效五年宜亡它心不足以故出兵臣窃自惟念奉诏出塞引军远击穷天子之精兵散车甲于山野虽亡尺寸之功媮得避慊之便〈媮茍且也慊亦嫌字〉而亡后咎馀责此人臣不忠之利非明主社稷之福也臣幸得奋精兵讨不义久留天诛罪当万死陛下宽仁未忍加诛令臣数得熟计愚臣伏计熟甚不敢避斧钺之诛昧死陈愚惟陛下省察充国奏每上辄下公卿议臣初是充国计者什三中什五最后什八有诏诘前言不便者皆顿首服丞相魏相曰臣愚不习兵事利害后将军数画军册其言常是臣任其计可必用也帝于是报充国曰皇帝问后将军上书言羌人可胜之道今听将军将军计善其上留屯田及当罢者人马数将军强食慎兵事自爱帝以破羌强弩将军数言当击又用充国屯田处离𣪚恐敌犯之于是两从其计诏两将军与中郎将卭出击强弩出降四千馀人破羌斩首二千级中郎将卭斩首降者亦二千馀级而充国所降复得五千馀人诏罢兵独充国留屯田
元帝时置戊巳校尉屯田车师前王庭〈戊巳中央镇覆四方又开渠播种以为职故称戊巳时车师有前王后王国也〉
王莽遣尚书大夫赵并使劳北边还言五原北假膏壤殖谷〈北假地名也膏壤言其土肥美也殖生也〉异时常置田官乃以并为田禾将军发戍卒屯田北假以助军
后汉光武建武五年马援家属随隗嚣质子恂归雒阳居数月而无它职任援以三辅地旷土沃而所将賔客猥多乃上书求屯田上林中帝许之
六年讨敌将军王霸屯田新安〈时太中大夫张纯将兵屯田南阳〉七年诏骠骑大将军杜茂引兵北屯田晋阳广武以备敌寇〈广武县名属太原郡〉
明帝永平十六年北征匈奴取伊吾卢地〈今伊州〉置宜禾都尉以屯田遂通西域于阗诸国
章帝建初二年复罢屯田伊吾卢
顺帝永建元年复朔方西河上郡既而激河浚渠为屯田省内郡费岁一亿计遂令安定北地上郡及陇西金城常储榖粟令周数年内右扶风韩皓代马贤为校尉明年犀苦诣皓自言求归故地皓复不遣因转湟中屯田置两河间以逼群羌皓后坐征张掖太守马续代为校尉两河间羌以屯田近之恐必见图乃解仇诅盟各自警备续欲先示恩信乃上移屯田还湟中羌意乃安六年以伊吾卢膏腴之地傍近西域匈奴资之以为钞复令开设屯田如永元时事置伊吾司马一人阳嘉元年以湟中地广更増置屯田五部复为十部复置玄莬郡屯田六部
灵帝中平中傅爕为汉阳太守广开屯田列置四十馀营
魏太祖初兴值董卓之乱百姓流离榖石至五十馀万人多相食既破黄巾欲经略四方而苦军食不足羽林监颍川枣祗及韩浩建置屯田议太祖乃下令曰自遭荒乱率乏粮榖诸军并起无终岁之计饥则寇略饱则弃馀瓦觧流离无敌自破者不可胜数袁绍之在河北军人仰食桑椹袁术在江淮取给蒲蠃民人相食州里萧条公曰夫定国之术在于强兵足食秦人以急农兼天下孝武以屯田定西域此先代之良式也是岁骑都尉任峻为典农中郎将乃募民屯田许下得榖百万斛于是开置芍陂屯田〈芍音鹊今夀州〉州郡列置田官〈淮南郡吏仓慈为绥集都尉〉数年中所在积榖仓廪皆满官渡之战军国之饶起于枣祗而成于任峻时太祖欲广置屯田以司空掾国渊典其事渊屡陈损益相土处民计民置吏明功课之法五年中仓廪丰实百姓竞劝乐业
刘靖为镇北将军都督河北诸军事修广戾渠陵大堰水溉灌蓟南北三更种稻边民利之
梁习为并州刺史摠故部曲于上党取大材供邺宫室习表置屯田都尉二人领客六百夫于道次耕种菽粟以给人牛之费
齐王正始中司马宣王秉政奏穿广漕渠引河入汴溉东南诸陂始大佃于淮北初宣王欲广田畜谷为灭吴之资乃使邓艾行陈项东至夀春艾以为田良水少不足尽地利宜开河渠引水浇溉以通漕运之道乃著济河论以喻其指又以为昔破黄巾因为屯田积榖许都以制四方今三隅已定事在淮南每大军征举运兵过半功费巨亿以为大役陈蔡之间上下田粮可省许昌左右诸稲田并水东下令淮北二万人淮南三万人分休且田且守水丰常收三倍于西计除众费岁完五百万斛以为军资六七年间可积三千万斛于淮上此则十万之众五年食也以此乘敌无不克矣宣王善之皆如艾计施行复以灭贼之要在于积榖乃大兴屯守广开淮阳百尺二渠又修诸陂于颍之南北万馀顷自是淮北仓庾相望夀阳至于京师农官屯兵连属焉蜀后主建兴中诸葛亮为丞相出师侵魏据五丈原每患粮不继使己志不申是以分兵屯田为久驻之基耕者杂于渭滨居民之间而百姓安堵
吴大帝赤乌中新都都尉陈表吴郡都尉顾承各率所领都人会佃毗陵男女各数万口
晋安平王孚魏明帝时为度支尚书以关中连遭贼寇榖帛不足遣冀州农丁五千屯于上邽秋冬习战阵春夏修田桑繇是关中军国有馀待贼有备矣
扶风王骏武帝初为镇西将军都督雍梁等州劝督农桑与士卒分役已及僚佐并将帅兵士等人限田十亩具以表闻诏遣普下州县使各务农事
羊祜为都督荆州诸军事率营兵出镇南夏时吴石城守去襄阳七百馀里每为边害祜患之竟以诡计令吴罢守于是戌逻减半分以垦田八百馀顷大获其利祜之始至也军无百日之粮及至季年有十年之积束晢太康中为张华司空贼曺属时欲广农晢上议曰伏见诏书以仓廪不实关右饥穷欲大兴田农以蕃嘉榖此诚有虞戒大禹尽力之谓然农穰可致所繇者三一曰天时不諐二曰地利无失三曰人力咸用若必春无霡霂之润秋繁滂沱之患水旱失中雩禳有请虽使羲和平秩后稷亲农理疆甽于原隰勤藨蓘于中田犹不足以致仓庾盈亿之积也然地利可以计生人力可以课致诏书之旨亦将欲尽此理乎今天下千城人多游食废业占空无田课之实较计九州数过万计可申严此防令监司精察一人失课负及郡县此人力之可致也又司州十郡土狭人繁三魏尤甚而猪羊马牧布其境内宜悉破废以供无业业少之人虽颇割徙在者犹多田诸苑牧不乐旷野贪在人间故谓北土不宜畜牧此诚不然案古今之语以为马之所生实在冀北大贾牂羊取之清渤放豕之歌起于钜鹿是其效也可悉徙诸牧以充其地使马牛猪羊龁草于空虚之田游食之人受业于赋给之赐此地利之可致者也昔骓𬳵在坰史克所以颂鲁僖却马务田老氏所以称有道岂利之所以会哉又如汲郡之吴泽良田数千顷贮水停洿人不垦植闻其国人皆谓通泄之功不足为难澙卤成原其利甚重而豪强大族惜其鱼蒲之饶构说官长终于不破此亦谷口之谣载在史篇谓宜复下郡县以详当今之计荆扬兖豫污泥之土渠坞之宜必多此数最是不待天时而丰年可获者也以其云雨生于畚臿多稌生于决泄不必望朝𬯀而潢潦臻禜山川而霖雨息是故两周争东西之流史起惜漳渠之浸明地利之重也宜诏四州刺史使谨案以闻又昔魏氏徙三郡人在阳平顿邱界今者繁盛合五六千家二郡田地逼狭谓可徙还西州以充边土赐其十年之复以慰重迁之情一举两得外实内宽増广穷人之业以辟西郊之田此又农事之大益也
荀崧为北中郎将徐州刺史监徐兖二州扬之晋陵军事北镇淮阴屯田于东阳之石龟
殷浩为中军将军北征许雒开江西疁〈音刘〉田千馀顷以为军储
元帝为晋王课督农功诏二千石长吏以入榖多少为殿最其非宿卫要任皆宜赴农使军各自佃作即以为廪
后赵石季龙谋伐昌黎使典农中郎将王典率众万馀屯田于海滨自幽州东至白狼大兴屯田
宋毛修之为冠军将军领南郡相高祖将伐羌先遣修之复芍陂起田数千顷
王弘为会稽王司马道子骠骑参军主簿时农务顿息末役繁兴弘以为宜建屯田陈之曰近面所谘立屯田事已具简圣怀南亩事兴时不可失宜早督田畯以要岁功而府资役单刻控引无所虽复厉以重劝肃以严威适足令囹圄充积而无救于事实也伏见南局诸冶募吏数百虽资以廪赡收入甚微愚谓若回以配农必功利百倍矣然军噐所须不可都废今欲留铜官大冶都邑小冶各一所重其功课一准扬州州之求取亦当无乏馀者皆罢之以充东作之要又欲二局田曺各立典军募吏依冶比例并听取山湖人此皆无损于私有益于公者也其中亦应畴量分判畨假及给廪多少自可一以委之本曺亲局所统必当练悉且近东曺板水曺参军纳之领此任其人颇有干能自足了其事耳顷年以来斯务㢮废田芜廪虚实亦繇此弘过𫎇饰擢志输短效岂可相与寝默有怀弗闻耶至于当否尊自当裁以远鉴若所启谬允者伏愿便以时施行庶㡬有务农之勤仓有盈廪之实礼节之兴可以垂拱待也
南齐桓崇祖为豫州刺史平西将军明帝使入关参敌消息还敕崇祖曰卿视吾是守江东而已邪所少者食卿但努力营田自然平殄残丑遂敕崇祖修治芍陂田祖冲之为长水校尉领冗从仆射冲之造安边论欲开屯田广农殖明帝建武中使冲之巡行四方兴造大业可以利百姓者会连有事竟不行
徐孝嗣建武末为尚书令是时连年虏动军国虚乏孝嗣表立屯田曰有国急务兵食是同一夫辍耕于事弥切故井陌疆里长毂成于周朝屯田广置胜戈富于汉室降此已还详略可见但求之自古为论则賖即以当今宜有要术窃寻縁淮诸镇皆取给京师费引既殷漕运艰涩聚粮待敌每苦不周利害之基莫此为急臣比访之故老及经彼宰守淮南旧田触处极目陂遏不修咸成茂草平原陆地弥望尤多今边备既严戌卒増众远资馈运近废良畴士多饥色可为嗟叹愚欲使刺史二千石躬自履行随地垦辟精寻灌溉之源善商肥确之异州郡县戌主帅已下悉分畨附农今水田虽晩方事菽麦二种益是北土所宜彼人便之不减粳稲开创之利宜在及时所启允合请即使至徐兖司豫爰及荆雍各当境规度勿有所遗别立主曺専司其事田噐耕牛台详所给岁终言最明其刑赏此功克举庶有弘益若縁边足食则江南自丰权其所饶略不可计奏御见纳时帝已寝疾兵事未巳竟不施行
梁陈庆之为都督南北司豫诸军事罢义阳镇兵停陆转运江湖诸州并得休息开田六千顷二年之后仓廪充实高祖每嘉赏之
夏侯夔为豫州刺史时积岁寇戎人颇失业夔乃帅军人于苍陵立堰溉田千馀顷岁收榖百馀万石以充储备兼赡贫人境内赖之
裴𮟏为竟陵太守开置屯田公私便之后又为西戎校尉北梁秦二州刺史复开创屯田数千顷仓廪盈实省息边军民人吏获安
后魏东平公仪秦王翰之子道武命督屯田于河外自五原至稠阳外务农稼大得人心
薛虎子为开府徐州刺史时州镇戍兵资绢自随不入公库任其私用常苦饥寒虎子上表于孝文曰臣闻金汤之固非粟不守韩白之勇非粮不战故自用兵已来莫不先积聚然后图并兼者也今江左未賔鲸鲵待戮若不委粟彭城以强丰沛则何以拓定江关扫一衡霍窃惟在镇之兵不减数万资粮之绢人十二疋即目随身用度无准未及代下不免饥寒论之于公无毫厘之润语其私则横费不足非所谓纳民轨度公私相益也今徐州左右水陆壤沃清汴通流足盈溉灌其中良田十万馀顷若以兵绢市牛分减戍卒计其牛数足得万头兴力公田必当大获粟稲一岁之中且给官食半兵芸殖馀兵尚众且耕且守不妨捍边一年之收过于十倍之绢暂时之耕充于数年之食于后兵资唯湏内库五稔之后榖帛俱溢匪直戍士有丰饱之资于国亦有吞敌之势昔杜预田宛叶以平吴充国耕西零以强汉臣虽识谢古人任当边守庶竭尘露有増山海孝文纳之
范绍为宁远将军义阳太守时朝廷有南讨之计发河北数州田兵二万五千人通縁淮戍兵合五万馀人广开屯田八座奏绍为西道六州营田大使加步兵校尉绍勤于劝课频岁大获
宋弁为黄门郎随车驾南讨诏弁于豫州都督所部及东荆颍邺皆减戍士营农水陆兼作
杜纂为积弩将军既平南阳又诣赭阳武阳二郡课种公田随供军费
北齐斛律羡为幽州道行台仆射导高梁水北合易京东会于潞因以灌田边储岁积转漕用省公私获利焉嵇晔孝昭皇建中为平州刺史晔建议开幽州督亢旧陂长城左右营屯岁收稲粟数十万石北境得以周赡又于河内置怀义等屯以给河南之费自是稍止转输之劳
隋郭衍文帝开皇中为朔中总管所部有常安镇北接蕃境常劳转运衍乃选沃饶地置屯田岁剰粟万石民免转输之劳
赵仲卿为朔州总管开皇三年突厥犯塞吐谷浑寇边军旅数起转输劳弊帝乃令仲卿于长城已北大兴屯田以实塞下又于河西勒百姓立堡营田积榖京师置常平监
炀帝大业中刘权从征吐谷浑帝令权过曼头赤水置河源郡积石镇大开屯田留镇西境
唐高祖武徳初窦静为并州大总管府长史时突厥为边患师旅岁兴军粮不属静上表请于太原多置屯田以省馈运议者以人物凋零不宜动众书奏不省静复上书辞甚切于是徴静入朝与裴寂萧瑀封徳彛等争不能屈竟从静议岁收数十万斛高祖善之六年秦王又奏请益置屯田于并州界高祖从之
窦轨为益州道行台左仆射击临洮羌破其部众轨度羌胡终为后患于松州置屯田以备后举
太宗贞观初张俭为朔州刺史广营屯田岁致谷十万斛边粮益饶及遭霜旱俭劝百姓相赡遂免饥馁州境独安
张公谨为代州都督上表请屯田以省转运
高宗显庆中刘仁轨为带方州刺史镇守百济于是渐营屯田积粮抚士以经略高丽
则天天授初娄师徳为检校丰州都督知营田事则天下书劳曰卿受委北垂总司军任往还灵夏检校屯田收粟既多京坻遽积不烦和籴之贵无复输运之艰两军及其镇兵数年咸得支给勤劳之诚久而弥著览以嘉尚忻恱良深长夀元年召拜夏官侍郎判尚书事明年拜鳯阁鸾台平章事则天谓师徳曰王师外镇必藉边境营田卿湏不惮劬劳更充使检校又为河源积石怀远等军及河兰鄯廓等州检校营田大使
郭元振长安中为凉州都督陇右诸军州大使元振令甘州刺史李汉通开置屯田尽其水陆之利旧凉州粟麦斛至数千及汉通牧率之后数年丰稔遂斛至数十钱积军粮可支数十年
中宗时王晙为桂州都督桂州旧有屯兵常运衡永等州粮以馈之晙始改筑罗郭奏罢屯兵又堰江水开屯田数千顷百姓赖之
玄宗开元二十五年夏四月庚戌诏曰陈许豫夀等四州本开稲田将利百姓度其收获甚役功庸何如分地均耕令人自种先所置屯田宜并定其地量给逃还及贫下百姓
代宗大历五年诏诸州置屯田并停特留华同泽等三州屯乃悉以度支之务委于宰臣
李承大历末为淮南淮西黜陟使奏于楚州置常丰堰以御海潮屯田塉卤岁收十倍至徳宗初严郢为京兆尹宰相杨炎不习边事请于丰州屯田发关辅人开陵阳渠人颇苦之郢尝从事朔方暁其利害乃具五城旧屯及募兵仓储等数奏曰按旧屯沃饶之地今十不耕一若力可垦辟不俟浚渠其诸屯水利可种之田甚广盖功力不及因致荒废今若发两京关辅人于丰州浚渠营田徒扰兆庶必无其利臣不敢远引他事请以内园植稲明之且秦地膏腴田称第一其内园丁皆京兆人于当处营田月一替其易可见然每人月给钱八千粮食在外内园使犹僦募不占奏令府司集事计一丁岁当钱九十六千米七斛二斗计所僦丁三百每岁合给钱二万八千八百贯米二千一百六十斛不知岁终收获㡬何臣计所得不补所费况二千馀里发人出塞屯田一岁方替其粮谷从太原转饷运直至多又每人湏给钱六十三千米七斛二斗私出资费数又倍之据所收必不登本而关辅之人不免流散是虚畿甸而无益军储与天宝已前屯田事殊臣虽至愚不敢不熟计惟当省察䟽奏不报郢又上奏曰伏以五城旧屯其数至广臣前已挟名闻奏讫其五城军士若以今日所运开渠之粮贷诸城官田至冬输之又以所送开渠功直布帛先给田者至冬令据时估输榖如此即关辅免于徴发五城丰厚力农辟田比之浚渠十倍之利也时炎方用事郢议不省卒开陵阳渠而竟弃之
刘怦为雄武军使广屯田节用以办理称
李元谅贞元中为陇右节度于泾州及良原收军田粟数万石初将刈获泾原节度刘昌遣兵数千屯于潘原以御蕃寇自是边军颇有积储
李复为义成军节度使请扵白马卫南置屯田数百亩以资军食时人恱之
孟元阳起于陈许军中理戎整肃勤公事善部署曲环之为节度使元阳为大将环使董作于西华屯元阳盛夏芒屫立稲田中湏役者退而后就舎故其田无岁不稔军中足食
宪宗元和三年六月以东都防御使旧苑内营田六百五十顷至六年令河南府收管营种岁终具所得闻奏其营田兵罢之
穆宗以元和十五年正月即位二月诏诸道除边军营田处其军粮既取正税米分给其所管田自为军中资用不合取百姓营田并以塉地回换百姓肥浓地其军中如要营田任取食粮徤卒而不得辄妄招召
敬宗长庆四年七月灵武节度使奏于特进渠新置营田六百顷
宝历元年杨元卿为沧景节度使诏以所置屯田有裨国用命兼充当道营田使是冬元卿上言营田收廪粟二十万斛请付度支充军粮
崔弘礼为河阳节度使上言于秦渠下辟荒田三百顷岁收粟二万斛从宝历二年减去度支所给数
文宗太和中殷侑为沧齐徳等州观察使上言当管河北两州百姓耕牛见管戸一万三千六百九十四除老弱单独外其间大半力堪营种去年縁无耕牛百姓掘草根充粮一年虚过饥饿相继转死道路臣去年躬亲劝责酌量人力于一万三千戸内每户请牛一具支绢绫五疋计三万疋馀二千戸不得牛营田不敢不奏诏曰沧州营田已有次第耕牛欠数频有奏论方及春农实资济恤宜更赐绫绢一万疋其来年将士粮米便勒本道自供
六年二月户部尚书判度支王起奏灵武邠宁田土宽广又复肥浓悉堪种莳承前但逐年旋支钱收籴悉无贮积与本道计会立营田从之
七年四月以宣武军先置营田别加田卒至是敕罢其卒计所停粮五万七千馀斛节度使杨元卿奏请于营田顷亩之内加税小麦三万九千馀斛以代给其粮而留其卒诏许之
开成元年三月戊午度支奏请停京西营田
武宗会昌六年五月赦节文灵武天徳三城封部之内皆有良田縁无居人久绝耕种自今已后天下囚徒合处死刑愤非巨蠧者特许生全并家口配流此三道仍令本军镇各收管安存兼接借农具务使耕植
宣宗大中三年八月敕曰原州威州秦州武州并六关访闻土地肥饶水草丰美如有百姓要垦辟耕种五年内不加税赋五年后量定户籍便为永业其京城有犯事合流役囚徒从今后一切配十处收管者十处者谓原州秦州威州武州驿藏关石门关木峡关六盘关制胜关石峡关
后唐荘宗同光三年三月西京奏制置三白渠起置营田务一十一
明宗天成二年八月户部员外郎知诏诰于峤上言请边上兵士起置营田敩赵充国诸葛亮之术庶令且战且耕望致轻徭
十二月左司郎中卢损上言以今岁南征运粮庆费唐邓复郢地利膏腴请以下军官徤兴置营田庶减民役以备军行
长兴元年七月前洋州节度副使程义徽陈利见请于瀛莫两州界起置营田以备边因授义徽莫州刺史充两州营田使
晋张希崇为灵州两使留后先是州界与戎人交处每岁以戍兵运粮经五百里有剽攘之患希崇及开故屯田谕边士使播种军食大济尔玉书褒之因正授戎节
册府元龟卷五百三
钦定四库全书
册府元龟卷五百四 宋 王钦若等 撰邦计部
榷酤 关市 丝帛
榷酤
周官萍氏之职掌㡬酒谨酒之事盖所以察其过多失时而使民节用也汉初或岁之不登人至艰食虑其麋谷乃申禁止天汉之年爰建榷法官设酤酿笼取其利其后郡国举士议以当罢公车上书称其非便布在方策论之详矣若乃稽古立政因时创制灾沴洊作宝谷而贵农游惰尚众惩奸而革弊于是烦一切之法崇务本之道斯可矣至于析秋毫之心计峻金科之刑典兹固异夫成周设官之旨也
汉景帝中三年夏旱禁酤酒
后元年夏大酺民得酤酒
武帝天汉三年二月初榷酒酤〈榷音较以木渡水曰榷谓禁民酤醸独官开置如道路设木为榷独取其利也榷者步渡桥尔雅谓之石杠今之略彴是也禁闭其事总利入官而下无繇以得有若渡水之榷因立名焉酤音工䕶反彴音酌〉
昭帝始元六年二月诏有司问郡国所举贤良文学民所疾苦议罢盐铁榷酤七月罢榷酤官令民得以律占租〈律请当上租者家长身各以其物占占不以实家长不身自书皆罚金二斤没入所不自占物及买钱县官也占谓自隐度其实定其辞也占音章赡切下文言占名数其义并同今犹谓狱讼之辨曰占皆其意也盖武帝时赋敛繁多律外而取今始复旧〉卖酒升四钱时桑弘羊为御史大夫与丞相田千秋共奏罢酒酤
元帝时贾捐之上书言文帝时民赋四十丁男三年而一事至武帝民赋数百造盐铁酒榷之利以佐用度犹不能足而人困矣
王莽时羲和鲁匡言酒酤独末干〈干谓主领也〉酒者天之美禄帝王所以頥养天下飨祀祈福扶衰养疾百礼之会非酒不行故诗曰无酒酤我〈小雅伐木之诗也酤买也言王于族人恩厚要在燕饫无酒则买而饮之〉而论语曰酤酒不食二者非相反也夫诗据承平之世酒酤在官和旨便人可以相御也〈旨是美也御是进也〉论语孔子当周衰乱酒酤在民薄恶不诚是以疑而弗食今绝天下之酒则无以行礼相养放而亡限则费财伤民请法古令官作酒以二千五百石为一均率开一卢以卖〈卢者卖酒之区也以其一边高形如鍜家卢故取名耳〉仇五十酿为准一酿用麄米二斛麹一斛得成酒六斛六斗各以其市月朔米麹三斛并计其贾而参分之〈参三也〉以其一为酒一斛之平除米麹本贾计其利而什分之以其七入官其三及糟酨灰炭〈酨酢浆也〉给工噐薪樵之费羲和置命士督五均六干郡有数人皆用富贾雒阳薛子仲张长叔临菑姓伟等〈姓姓名伟也〉乘传求利交错天下因与郡县通奸多张空簿〈簿讣簿也〉府藏不实百姓愈病莽知民苦之复下诏曰夫盐食肴之将〈将大也一说为食肴之将帅〉酒百药之长嘉会之好铁田农之本名山大泽饶衍之藏五均賖贷百姓所取平卬以给赡铁布铜冶通行有无备民用也此六者非编户齐民所能家作〈家谓家家自作也〉必卬于市虽贵数倍不得不买豪民富贾即要贫弱先圣知其然也故干之每一干为设科条防禁犯者罪至死奸吏猾民并侵众庶各不安生
后汉和帝永元十六年二月诏兖豫徐冀四州比年雨多伤稼禁酤酒
顺帝汉安二年十月禁酤酒
桓帝永兴二年九月丁邜诏以水旱禁郡国不得卖酒祠祀裁足
魏国初建时科禁酒
蜀先主时以天旱禁酒醸者有刑
晋孝武帝太元八年十二月庚午以寇难初平开酒禁安帝隆安五年以岁饥禁酒
义熙三年二月己丑大赦除酒禁
后赵石勒以百姓始复业资储未丰于是重制禁酿郊祀宗庙皆以酿酒行之数年无复酿者
宋文帝元嘉十二年六月禁酒
二十年正月乙亥南徐南豫州扬州之浙江江西并禁酒
二十二年九月乙未开酒禁
南齐武帝永明十一年五月诏曰水旱成灾榖稼伤弊凡三调众逋可同申至秋登京师二县朱方姑熟可权断酒
陈文帝天嘉二年十二月甲申太子中庶子虞荔御史中丞孔奂以国用不足奏立煮海盐传及榷酤之科诏并施行
后魏文成太安四年正月丙午始设酒禁是时年榖屡登士民多因酒致𨠯讼或议王政恶其若此故一切禁之酿酤皆斩之
献文即位开酒禁吉㓙賔亲则禁有日
东魏孝静帝天平四年闰九月禁京师酤酒
元象元年四月开酒禁
北齐武成帝河清四年二月以年榖不登禁酤酒后主天统五年十月壬戌诏禁造酒
武平六年闰八月辛巳开酒禁
隋文帝开皇三年以周末之弊官置酒坊至是罢酒坊与百姓共之
唐高祖武徳二年闰二月诏曰酒醪之用表节制于欢娱刍豢之滋致肥甘于丰衍然而沉湎之軰绝业亡资惰寙之民骋嗜奔欲方今烽燧尚警兵革未宁年数不登市肆腾踊趣末者众浮冗尚多肴羞麹糵重増其费救弊之术要在权宜关内诸州官民具断屠酤高宗咸亨元年七月庚戌粟麦贵断五熟杂食酤酒玄宗先天二年十一月禁京城酤酒岁饥故也
肃宗乾元元年三月诏曰为政之本期于节用今农工在务廪食未优如闻京城之中酒价尤贵但以麹糵之费有损国储游惰之徒益资废业其京城内沽酒即冝禁断麦熟之后仍依常式
二年十月禁沽酒除光禄供进祭祀及宴蕃客外一切禁断
代宗宝应二年三月以泰陵乾陵发引诏禁酤酒广徳二年十二月诏天下州县各量定酤酒户随月纳税除此之外不论官私一切禁断
徳宗以大历十四年五月即位七月罢天下榷酒建中三年闰正月初榷酒天下悉令官酿斛收直一千米虽贱不得减二千委州县综领醨薄私酿罪有差以京师王者都特免其榷贞元二年十二月度支请于京城及畿县行榷酒之法每㪷榷一百五十其酒户并蠲免差役从之
宪宗元和二年正月制酤酒及杂榷率并同禁断六年六月京兆府奏榷酒钱除出正酒户外一切随两税青苖钱据贯均率从之
十四年七月湖州刺史李应奏先是官酤代百姓纳榷岁月既久为弊滋深伏望许令百姓自取酤登旧额仍许入两税随贯均出依旧例折纳轻贷送上都许之〈榷酒钱旧皆随两税徴众户自贞元已来有土者竞为进奉故上言百姓困弊输纳不充请置官坊酤酒以代之既得请则严设酒法闾阎之人举手触禁而官收厚利以济其私为害日久矣及李应奏罢议者谓宰臣能因湖州之请推为天下之法则其弊革矣〉
穆宗以元和十五年正月即位闰正月浙西观察使窦易直奏当道旧例官酤酒代百姓纳榷去年湖州刺史李应奏请罢当州官酤代百姓纳榷庶戎镇易为安抚疲人免输榷利敕曰不酤官酒有益疲人管内六州皆合一例宜并准湖州敕处分议者是李应而非易直长庆元年正月制榷酒钱有已分配百姓处又置酒店官酤并诸色榷率切宜禁断
三年王仲舒出为江西观察奏罢犯榷酒之罪以官钱三万贯代贫户输税
文宗太和四年七月湖南观察使韦词奏前使王公亮奏请榷麹收其赢利将代上供臣到州察访自停加配闾里稍安人户逃者亦渐归复但藏挟颇易挂䧟颇多兼当州土宜少有麹麦州司远处求籴般运甚难伏请却停榷麹任商旅将至当州州司准榷酒元敕及洪州鄂州流例于州县津市官酤以代人户配额可之五年正月江西观察使裴谊奏当道从太和元年观察使李宪以军用不足奏请禁百姓造酒官中自酤吏縁为奸酒味薄恶老病生产尽不堪任公开幸门私谤盈路臣叨膺重寄合务便人请停官酤任自醖造臣请诸色方圎节俭冀使军用济便人无怨咨可之
六月谊又奏洪州每年合送省榷酒钱五万贯文旧例百姓醖造其钱依前例随百姓两税贯头均纳当管洪州停官店酤酒其钱已据数均配讫并不加配业户从之
八年二月诏京邑之内本无榷酤属贞元用兵之后费用稍广始定店户等第令其纳榷况万方所聚私酿至多禁令既不可施榷利自无所入徒立课额殊非恵人其长安万年两县见徴榷酒钱一万五千一十贯八百文若先欠者并宜放免其榷酒钱起今亦宜停
武宗会昌六年九月敕扬州等八道州府置榷麹并置官店酤酒代百姓纳榷酒钱并充资助军用各有榷许限扬州陈许江州襄州河东五处榷麹浙西浙东鄂岳三处置官酟酒如闻禁止私酤过闻严酷一人违犯连累数家闾里之间不免咨怨宜从今以后如有私酤酒及买私麹者但许罪止一身并所由容纵任据罪处分乡井之内如不知情并不得追扰其所犯之人任用重典兼不得没入家产
梁太祖开平三年十一月敕许诸道州府百姓自造曲官中不禁
后唐明宗天成三年七月诏曰应三京邺都诸道州府乡村人户自今年七月后于夏龝田苖上每亩纳麹钱五文足陌一任百姓自造私麹醖酒供家其钱随夏秋徴纳其京都及诸道州府县镇坊界内应逐年买官麹酒户便许自造曲醖酒货卖仍取天成二年正月至年终逐户计算都买麹钱数内十分只纳二分以充榷酒钱便从今年七月后管数徴纳榷酒户外其馀诸色人亦许私造酒曲供家即不得里私卖酒如有固违便仰纠察勒依中等酒户纳榷其坊一任酤卖不在纳榷之限其麹敕命到后任便踏造如卖麹酒户中有去年曽卖麹今年因事不辨买麹住开店者则与出落如睹新敕有情愿开店投榷者则不计旧户便令依见纳钱中等户例出榷以后酒户中有无力开店卖酒亦许随处陈状其旧纳麹钱并宜停废应诸处麹务据见管麹亦仰十分减八分价钱出卖不得更请官本踏造〈时孔循以麹法杀一家于雒阳或献此议以为爱其人便于国故行之〉
长兴元年二月赦书节文诸道州府人户每秋苖一亩上元徴麹钱五文今后特放二文只徴三文
二年五月诏曰酒醴所重麹糵是先顷縁卖价太高禁条颇峻士庶因斯而抵犯刑名繇是以滋彰爰行改革之文庶息烦苛之政各随苖亩量定税钱访闻数年已来虽犯法者稀而伤民则甚盖以乱离日久贫下户多才过升平且勤稼穑各务耕田凿井孰能枕麹藉糟既随例以均摊遂抱虚而输纳渐成凋弊深可悯伤况欲致丰财必除时病有利之事方切施行无名之求尤宜废罢但得日新之理何辞夕改之嫌应三京诸道州府苖亩上所徴麹钱等便从今年夏并放其麹官中自造委逐州减旧价一半于在城扑断货卖除在城居人不得私造外乡村人户或要供家一任私造敕下之日人甚恱之
是年七月三司奏诸道州府申论先有敕命许百姓造曲不来官场收买伏虑课额不迨请准已前麹法百姓与在城条法一例指挥从之仍据百姓已造到麹令送纳入官量支还麦本
周太祖广顺元年九月诏改麹法凡犯五斤已上者处死先是汉法不计斤两多少并处极刑至是始革之周世宗显徳四年七月诏曰诸道州府麹务今后一依往例官中禁法卖麹逐处先置都务候敕到日并仰停罢据见在麹数依时踏造候人户将价钱据数给麹不得賖卖抑配与人应乡村人户今后并许自造米醋及买糟造醋供食仍许于本州县界就精美处酤卖其酒曲法条依旧施行先是自晋汉已来诸道州府皆榷计麹额置都务以酤酒民间酒醋例皆醨薄世宗知其弊故令改法
关市
周礼司关掌国货之节神农为市致天下之人故出入有征交易而退将俾人知禁而物有平也自汉兴已还国用斯广故察其过所谨其货财讥诃伪游以重其明禁増加赋算以给乎有司斯亦因时有为以助经费者也自兹厥后盖无改焉
周文王治岐关市讥而不征〈关以讥察非常不征税也〉
齐桓公践位十九年施关市之征〈正赋〉五十而取一〈取其货财五十之一〉
十二年三月除关无用传
景帝四年春复置诸关用传出入
孝武元光六年初算商车
元狩四年冬初算缗钱先是公卿言商贾滋众贫民蓄积无有皆仰县官异时算轺车贾人之缗钱皆有差小请算如故〈缗丝也用以贯钱每贯千钱出二千为算也〉诸贾人末作贳贷买卖居邑贮积诸物〈贯賖也贷假与也〉及商以取利者虽无市籍各以其物自占〈占之赡切隐度也各隐度其财物多少而为名簿送之于官〉率缗钱二千而算一〈计其有二千钱则出一算〉诸作有租及铸〈以手力所作而卖之者〉率缗钱四千而算一非吏比者三老北边骑士轺车一算〈比例也身非为吏之例非为三老非为北边骑士而有轺车皆令出一算〉商贾人轺车二算船五丈以上一算匿不自占占不悉戍边一岁没入缗钱有能告者以其半畀之〈有不输税令人得告以半与之也〉
太初四年徙弘农都尉治武关税出入者以给关吏卒食〈汉书地理志弘农郡有故秦之函谷关上党郡有上党关壸口关石研关天井关牂柯郡有柱蒲关进桑关巴郡鱼复有江关都尉治敦煌郡有阳关玉门关代郡有五原关苍梧郡有漓水关荔平关合浦郡有合浦关〉
天汉二年冬十一月诏关都尉曰今豪杰多远交依东方群盗其谨察出入者〈旧制入关皆用传传法因裂𦈡帛分半后复出合之以为符信买符也郭丹从宛人陈兆买入关符既入关封符乞人也〉
后汉章帝元和二年冬十一月壬辰日南至初闭关梁〈易曰先王以至日闭关商旅不行又后汉书志河南有函谷关左右绝岸十丈中容车有轘辕关有铜关弘农郡有潼关河南有武牢关中山有马鞍关堂关阳安关南阳有武关〉
魏文帝初嗣魏王位下令曰关津所以通商旅设禁重税非所以便民其轻关津之税皆复什一
晋元帝自过江凡货卖奴婢马牛田宅有文劵率钱一万输估四百入官卖者三百买者一百无文劵者随物所堪亦百分收四名为𣪚估又都西有石头津东有方山津各置津主一人直水五人以检察禁物及亡叛者其荻炭鱼薪之类小津者并十分税一以入官其东路无禁货故方山津检察甚简淮水北有大市百馀所小市十馀所大市备置官司税敛既重时甚苦之孝武宁康元年诏除丹阳竹格等四桁税〈晋书地理志河南郡有函谷关成皋关鄂阪关延寿关关农有函谷旧关上雒有峣关汲郡有铜关武昌郡有溢口关〉宋孝武帝大明八年诏曰东境去岁不稔宜广商货远近贩鬻来者可停道中杂税其以仗自防悉勿禁顾宪之字士思后废帝元徽中为东中郎长史行会稽郡事时齐武帝扵馀姚立邸颇纵恣宪之至郡除之西陵戍主杜元懿以吴兴岁俭会稽年登商旅往来倍岁西陵牛埭税官格日三千五百元懿加至一倍计年长百万浦阳南北津及柳浦四埭乞为官领摄一年格外长四百许万武帝以示会稽郡使陈得失宪之议曰寻始立牛埭之意非茍通僦以纳税也当以风涛迅险人力不捷屡致胶溺济急以利物耳既公私是乐故输直无怨京师航渡即其例也而后之监领各务己功互生理外或禁遏别道或空税江行或扑船倍价或力周而犹责凡如此类不经埭烦牛者上详被报𫎇停格外十条从来喧诉始得暂弭案吴兴频岁失稔今兹尤馑去乏从丰良繇饥棘或徴贷贸粒还拯亲累或提携老弱陈力糊口埭司责税依俗弗降旧格新减尚未议登格外加倍将以何术皇慈恤隐振廪蠲调而元懿幸灾榷利重増困瘼人而不仁古今共疾且比见加格置市者前后相属非唯新加无赢并皆旧格有阙愚恐元懿今启亦当不殊若事不副言惧贻谴诘便百方侵苦为公贾怨元懿禀性苛刻已彰往效任以物土譬以狼将羊其所欲举腹心亦当兽而冠耳书云与其有聚敛之臣宁有盗臣言盗公为损盖微敛民所害乃大也然掌斯任者应简廉平则无害于人愚又以便宜者盖谓便公宜于人也窃见顷之言便宜者非能于人力之外用天分地者也率皆即日不宜于人方来未便于公名与实反有乖政体见如此等诚宜深察山阴一县课户二万其人赀不满三千者殆将居半刻又刻之犹且三分馀一凡有赀者多是士人复除其贫极者悉皆露户役民三五属官盖惟分定百端输调又则常然比众局检校首尾寻续横相质累者亦复不少一人被摄十人相追一绪裁萌千孽互起蚕事㢮而农业废贱取庸而贵举责应公赡私日不暇给欲无为非其可得乎且死不惮矧伊刑罚身且不爱何况妻子是以前检未穷后巧复滋禁网徒峻犹不能悛窃寻人之多伪寔繇宋季军旅繁兴役赋殷重不堪勤剧倚巧祈优积习生常遂迷忘反四海之大庶黎之众心用参差难卒澄一化宜以渐不可疾责诚存不扰藏疾纳洿务详宽简则稍自归淳又被简符前后年月久远其事不存符旨既严不敢暗信县简送郡郡简呈使殊形诡状千变万源闻者忽不经怀见者寔足伤骇兼亲属里伍流离道路时转寒涸事方未已其士人妇女弥难厝𠂻不简则疑其有巧欲复未知所安愚谓此条宜委县简保举其纲领略其毛目乃当有漏不出贮中庶婴疾沉痼者重荷生造之恩又永兴与诸暨罹唐㝢寇扰公私之残烬弥复特甚傥逢水旱寔不易思俗谚云会稽打鼓送恤吴兴𡵯担令史会稽旧称沃壤今犹若此吴兴本是塉土事在可知因循馀弊诚宜改张武帝并从之繇是深以方直见知后魏孝明孝昌三年闰十一月税市出入者各一钱店舍为五等前废帝初即位诏税市及税监之官悉废之北齐后主武平六年以军国资用不足税关市舟车山泽盐铁店肆重轻各有差〈时黄门侍郎颜之推奏请开府邓颙赞成之后主大恱于是以其所入以供御府声色之费军国之用不在此〉
后周闵帝元年初除市门税
宣帝大象二年复税入市者人一钱
隋高祖初为周相除入市之税
唐太宗武徳九年八月甲子即位是月壬申诏曰远至迩安昔王令典通财鬻货生民常业关梁之设襟要斯在义止惩奸无取苛暴近代拘刻禁御滋彰因山川之重阻聚珍竒而不出遂使商旅寝废行李稽留上失博厚之恩下蓄无聊之怨非所以绥安百姓怀辑万方化洽升平克隆至治者也朕君临区宇情深覆育率土之内靡隔幽遐使公私往来道路无壅賝宝交易中外匪殊思改前弊以谐民俗其潼关以东縁河诸关悉宜停废其金银绫等新物依格不得出关者并不湏禁高宗显庆二年十二月十九日雒州置北市隶太府寺并不湏禁雒州南面北面各置关
武后天授二年七月九日敕其雍州已西安置潼关即宜废省
三年四月十六日神都置西市寻废
长安元年十一月二十八日废京中市
二年二月有司表请税关市鳯阁舍人崔融深以为不可上䟽谏曰伏见有司税关市事条不限工商但是行旅尽税者臣谨案周礼九赋其七曰关市之赋窃惟市纵繁巧关通末游欲令此徒止抑所以咸増税赋臣谨商度今古料量家国窃将为不可税谨条事迹如左伏惟圣旨择焉往古之时醇朴未𣪚公田籍而不税关防讥而不征中代己来浇风骤进桑麻疲弊稼穑辛勤于是各徇通财争趋作巧求径捷之欲速忘岁计之无馀遂使田莱日荒仓廪不积蚕织休废弊缊阙如饥寒猥臻乱离斯起先王惩其若此所以税关市者唯敛出入之商贾不税往来之行人今若不论商人通取诸色事不师古法乃任情悠悠末代于何瞻仰济济盛朝自取笑虽欲宪章姬典乃是违背周官臣知其不可一也臣谨按易系辞称庖羲氏没神农氏作以日中为市致天下之人聚天下之货交易而退各得其所班志亦云财者帝王聚人守位养成群生奉顺天徳理国安人之本也士农工商四人有业学以居位曰士辟土殖榖曰农作巧成噐曰工通财鬻货曰商圣王量能授事四人陈力受职然则四人各业久矣今复安得动而揺之萧何又云人情一定不复动揺传又云曺参相齐国安集大称贤相参去属其后相曰以齐狱市为寄慎勿扰也后相曰理无大于此者乎参曰不然夫狱市所以并容也今君扰之奸人安所容乎吾是以先之夫狱市兼受善恶若穷之奸人无所容窜久且为乱秦人极刑而天下叛以道化其本不欲扰其末臣知其不可二也四海之广九州之杂关必据险路市必凭要津若乃富商大贾豪宗恶少轻死重气结党连群喑呜则弯弓睚眦则挺剑小有失意且犹如此一旦变法定是相惊乘兹困穷或致骚动便恐南走越北走胡非唯流逆齐人亦是搅扰殊俗人如边徼之地宼贼为邻兴胡之旅岁月相继傥因科赋致有猜疑一从散亡何以制禁求利虽切为害方深而有司上言不识大体徒欲益帑藏助军国殊不知军国益扰帑藏逾空臣知其不可者三也孟轲有云古之为关也将以御暴今之为关者将以为暴今行者皆税本末同流且如天下诸津舟航所聚旁通巴汉前指闽越七泽十薮三江五湖控引河雒兼包淮海弘舸巨舰千舳万艘交贸往还昩旦永日今若江津河口致铺纳税税则检覆覆则迟留此津才过彼铺复止非唯国家税钱更遭主司僦贿船有大小载有多少量物而税⿰途淹久统论一日之中未过十分之一因此拥滞必致吁嗟一朝失利则万商费业万商费业则人不聊生其间或有轻眇任侠之徒斩龙刺蛟之党鄱阳暴虐之客楚中悍壮之夫居则藏镪出便竦剑加之以重税因之以威胁一旦兽穷则抟鸟穷则攫执事者复何以安之哉臣知其不可者四也五帝之初不可详已三王之后厥有著闻秦汉相承典章大敝至如关市之税史籍有文秦政以雄图武力舍之而不用也汉武以霸略英才去之而勿取也何则关为御暴之所市为聚人之地税市则人𣪚税关则暴兴暴兴则起异图人𣪚则怀不轨夫人心莫不背善而乐祸易动而难安一市不安则天下之市揺矣一关不安则天下之关动矣况浇风久扇变法为难徒欲禁末游䂓小利岂知失玄默乱大伦魏晋眇小齐隋龌龊亦所不行斯道者也臣知其不可五也今之所税关市者何也岂不以国用不足边寇为虞一行斯术冀有殷赡然微臣敢借前箸以筹之伏惟陛下当圣期御玄箓与天地合其徳日月合其明役使众灵宰制群动沉璧于雒刻石于嵩铸宝鼎以穷奸坐明堂而布政颂声洋溢和气𬘡缊三皇不足四五帝不足六神化广洽至徳潜通东夷暂惊应时平殄南蛮才动计日归降西域五十馀国广轮一万馀里城堡清夷亭堠静谧以为患者唯有二蕃今吐蕃请命边事不起即日虽尚屯兵久后终成弛柝独有默啜假息孤恩恶贯祸盈覆亡不暇征役日已省矣繁费日已稀矣然犹下明制遵太璞爱人力惜人财王侯旧封妃主新礼所有支料咸令减削此陛下以躬率人尧舜之用心也且关中河北水旱数年诸处逃亡今始安辑傥加重税或虑相惊况承平岁积薄赋日久俗荷深恩人知自乐卒有变法必多生怨生怨则惊扰惊扰则不安中既不安外何能御文王曰帝王富其人霸王富其地理国若不足乱国若有馀古人有言王者藏于天下诸侯藏于百姓农夫藏于𢈔商贾藏于箧惟陛下详之必若师兴有费国储多窘即请倍算商客加敛平人如此则国保富强人免忧惧天下幸甚臣知其不可者六也陛下留神系表属想政源冒兹炎炽早朝晏坐一日二日机务不遗先天后天灵心密应时之得失小臣何知率陈瞽词伏纸惶惕䟽奏帝纳之遂寝其事
四年十一月又置神都西市
中宗景龙元年十一月敕诸非州县之所不得置市其市常以午时击鼓三百下而众大会日入前七刻击钲三百下𣪚其州县领务少处不欲设钲鼓听之车驾行幸处即于顿侧立市差三官人权简校市事
是月又敕两京市诸行自有正铺者不得于铺前更造偏铺名听用寻常一椽偏厢诸行以滥物交易者没官诸在市及人众中相惊动令扰乱者杖八十
玄宗开元十三年六月二十三日又废其口马移入北市
二十年敕曰绫罗绢布杂货交易皆通用如闻市肆必消见钱深非道理自今已后与钱货兼用不遵者准法罪之
天宝八载十月五日西京威远营置西市华清宫置北市
肃宗乾元元年八月敕大散关宜依旧令鳯翔府收管代宗宝应元年九月敕骆谷荆㐮子午等路往来行客所将随身噐仗等今日已后除郎官御史诸州部统进奉事官任将噐仗随身自馀私客等皆湏过所上具所将噐仗色目然后放过如过所上不具所将噐仗色目数者一切于守堤处勒留
大历八年七月敕京城内诸坊市门至秋成后宜令所繇勾当修补
十四年七月令王公百官及天下长吏无得与人争利先于扬州置邸肆贸易者罢之先是诸道节度观察使以广陵当南北大冲百货所集多以军储贸贩别置邸肆名托军用实私其利焉至是乃绝
徳宗建中元年九月户部侍郎赵赞条奏诸道津要都会之所皆置吏阅商人财货计钱每千税二十文二年五月以军兴十一而税商
兴元元年春正月癸酉徳宗在奉天行在宫受朝贺毕大赦改元制曰其所加垫陌钱税间架竹木茶漆榷铁之类悉宜停罢
贞元二十一年二月赦文应縁宫市并出正文帖依时价买卖不得侵扰百姓〈贞元以后京都多中官市物于㕓肆谓之宫市不持文告口含敕命皆以盐估不中衣服绢帛杂红紫之物倍高其估尺寸裂以酬价谓之精供富商皆匿名深居陈列坊闲唯麤厉苦寙市后又强驱入禁中倾车罄辇而去色少不甘殴至血流者中人之出虽沽浆卖饼之家无不彻担塞门以伺其去苍头女奴轻车名马惴惴衢巷得免捕为幸京师之人嗟愁叫阍诉阙则左右前后皆人也〉宪宗元和九年五月丰州奏中受降城与灵州城接界请置关从之
敬宗宝历二年七月义成军节度使李听奏请于颍州置场税商旅以赡军从之
十月京兆尹刘栖楚奏术者数之妙茍利于时必以救患伏以前度甚雨闭门得晴臣请今后每阴雨五日即令坊市闭北门以禳诸阴晴三日便令尽开门使启闭有常永为定式从之
文宗太和五年十月辛未户部侍郎庾敬休奏剑南东川西川山南西道每年税及陌除钱等伏以剑南道税茶旧例委度支巡院勾当榷税当司于上都召商人便换太和元年户部侍郎崔元略与西川节度使商量取其穏便遂奏请税茶事使司自勾当每年出钱四万贯送省近年以来都不依元奏并三道诸色钱物州府多逗遛不送皆不禀奉今请取江西例勾当于归州置巡院所自勾当收管诸色钱物送省所冀免有悬欠仍令巡官李𣸣専往与徳裕遵古量商制置续具闻奏从之
开成二年夏五月武宁军节度使薛元赏奏泗口税场先是一物货税今请停去杂税唯留税茶一色以助供军诏曰恵人湏在于必诚革弊宜图于去本又留茶税恵则未终宜悉罢之每年特以度支户部钱二万贯赐供本军及充驿料先是王智兴逐帅自立故朝廷姑息之因请致税于泗口以赡军用往来过为寇掠后之节帅多利其利不革前弊至是除元赏上于阁内遣令条奏及诏下往来之人遂绝怨咨
武宗以开成五年正月即位十二月敕京夜市宜令禁断
会昌元年七月敕如闻十六宅置宫市已来稍苦于百姓成弊既久湏有改移自今已后所出市一物已上宜并依三宫置市不得令损刻百姓
宣宗大中五年八月敕中县户满三千已上置市令一人史二人不满三千户已上者并不得置市官治要路湏置旧来交易繁者听依三千户法置仍申省诸县在州郭下并置市官
六年正月盐铁转运使兵部侍郎裴休奏诸道节度使观察使置店停止茶商每斤收蹋地钱并税经过商人颇乖法理今请厘革横税以通舟船商旅既安课利自厚
三月陇州防御使薛逵奏伏奉正月二十六日诏旨令臣移筑故关讫闻奏者伏以汧源西境切在故关昔有堤防殊无制置僻在重岗之上茍务高深今移要会之中实堪控扼旧绝泉井远汲河流今则临水挟山当川限谷危墙深堑克扬营垒之势伏乞改为定戎关关吏钤辖往来臣当界又有南路亦是要冲旧有水关亦请准前扼捉去正月二十七日起工今月十七日毕谨画图进上敕旨薛逵新置关城得其要害形于图画颇见公忠宜依所奏
七年七月二十日废州县市印
梁太祖开平元年七月敕宜以关东为内仍以潼关隶陕州〈初置河潼军使命虢州刺史兼领之〉是月又改武牢关为虎牢关〈仍置虎牢军使〉
后唐荘宗同光二年二月庚午租庸使孔谦奏诸道纲运商旅多于私路茍免商税不繇官路往来宜令所在关防严加捉搦山谷私由道路仍湏彰塞以戢行人三年八月戊寅免湖南蹋地茶税㳂路税钱
明宗天成元年四月诏曰省司及诸府置税茶场院自湖南至京六七处纳税以致商旅不通及州使置杂税务交下烦碎宜定合税物色名目商旅即许收税不得邀难百姓诸道盐务破脚价极多获少湏有条流以成规制又诏诸州杂税宜定合税物色名目不得邀难商旅租庸司先将系省钱物与人回图宜令尽底收纳以塞幸门
四年七月兵部贠外郎赵燕奏切见京城人买卖荘宅官中印契每贯抽税契钱二十文其市牙人每贯收钱一百文甚苦贫民请行条理从之
长兴元年正月许州奏准诏放过淮南客二百三十人通商也
九月燕人梁庭投匦陈状云天下商税处多不繇旧时关市制度以此倍扰农商亦请减除奸弊敕旨并许施行
二年八月敕应三京诸道州府商税等多不系属州府皆是省司差置场官朕自受命开基励精布政将推诚而感物每屈己以从人况于列侯尤所注意岂可山河重寄并在藩方关市徴租独归省务加以所置职掌素处幽微向阛阓以肆威与王公而抗礼盖已往从权之事岂将来经久之规特议改更贵除繁屑自今已后诸商税并委逐处州府扑断依省司常年定额勾当辨集冀除生事之端不爽丰财之理
晋高祖天福元年闰十一月壬午敕关防凡有征税省司曽降条流虑多时而或有隐藏因肆赦而再湏条贯应诸道商税仰逐处将省司合收税条件文榜于本院前分明张悬不得收卷榜内该税名目分数者即得收税如榜内元不该税着系税物色即不得收税宜令所在长吏常加觉察如敢有违条流不将文榜张悬将不合系税物色收税罔欺官法停住商贾者尽行具名申送七年十一月宣旨下三司应有往来盐货悉税之过税每斤七文住税每斤一十文其诸道州府应有属州盐务并令省司差人勾当既而籴盐虽多而人户盐钱又不放免至今民甚苦之
汉高祖乾祐元年诏曰军国之费务在丰财关市之征资于行旅所宜优假俾遂流应天下商旅来所在并湏饶借不得妄有邀勒
隐帝乾祐二年国子司业樊伦上言三事其一耕桑未至国多游民关市之中税物苛细请稍减省以恵疲民百姓卖物不多所历关市并望除税
三年六月太常少卿刘恱上言臣伏见买卖耕牛官中元无商税近日关市场院不禀敕文悉是收税岁计其利所入无多在于农民即疲于市易请重降敕文明行止绝劝人耕稼国之大计仓廪有积何莫由斯
周太祖广顺元年十二月甲寅相州李筠乞除放黄泽关商税课利从之
二年十一月郓州言奉诏已示谕商税院不收丝麻鞋等税
三年正月澶州言于商税旧额上添长钱二千八百贯麹务添七千贯从今年三月初一纳起诏褒之
三月诏曰青白池务素有定规祗是近年颇乖循守比来青盐一石抽税钱八百文足陌盐一斗白盐一石抽税钱五百文盐五升其后青盐一石抽税钱一千盐一斗访闻改法已来不便商旅蕃人汉户求利艰难宜与优饶庶令存济今后每有青盐一石依旧抽税钱八百文以八十五为陌盐一斗白盐一石抽税钱五百盐五升此外更不得别有邀求如闻边上镇铺于蕃汉户市易粜籴众私抽税今后一切止绝
丝帛
管氏有言曰一妇不织天下必有受其寒然则藉其蚕税教以女工故夏书辨丝枲之贡周官述布帛之利其所由来尚矣历汉而下经制具存广狭精粗不中则禁之锦绣纂组有害则却之以庸为名用抑游惰兼粟为货以通有无茍轻重混淆则良楛杂糅必在明开塞之术防巧伪之源使桑土适均赋敛不滥然后数量可一风俗可齐致任土之宜来厥篚之美五十者可以衣而知荣辱斯亦商功利之一端也
周武王时太公以布为货广二尺二寸为幅长四丈为疋〈后封齐以其地负海舄卤少五榖乃劝以女工之业其后俗渐多织作冰纨绮绣纯丽之物〉汉武帝时桑弘羊为治粟都尉领大农天子北至朔方东封太山巡海上旁北边以归所过赏赐用帛百馀万疋皆取足大农其后请均输帛五百万疋
哀帝初即位诏齐三服官诸官织绮绣难成害女红之物皆止无作输〈红亦工也〉
后汉章帝建初二年诏齐相勿复送冰纨方空縠吹纶絮〈冰言色鲜洁如冰方空縠即今方目纱也〉
魏太祖定邺都令户绢二疋绵二斤馀皆不得擅兴藏彊赋弱
晋武帝时有司奏依旧调绢绵诏不肯〈又云有司奏调房子睢阳绵武帝不许〉
恵帝永宁初雒中有锦帛四百万
元帝渡江军事草创蛮陬赕布不有常凖府中所储数四千疋
宋孝武时齐库上绢年调钜万疋绵亦称此期限严峻人间买绢一疋二三千绵一两三四百贫者卖妻子其甚者或自缢死侍中陈怀文具陈人困由是薄有所减〈江左自晋至陈其调丁男调布绢各二丈丝三两绵八两禄绢八尺禄绵二两二分丁女并半之〉后魏道武天兴中诏采诸漏户令输纶绵自后诸逃户占为䌷茧罗杀者甚众于是杂营户帅遍于天下不隶守宰赋役不周户口错乱太武始光三年诏一切罢之以属郡县
孝文延兴三年七月诏河南六州之民户收绢一疋绵一斤先是旧制民间所织绢布皆幅广二尺二寸长四十尺为一疋六十尺为一端令任服用后仍渐至滥恶不依尺度于是更立严制令一准前式违者罪各有差有司不检察与同罪
太和八年户増帛三疋先是天下户以九品混通户调帛三疋絮二斤丝一斤又入帛一疋二丈委之州库以供调外之费至是増之以为官司之禄后増调外帛满二疋所调各随其土所出其司冀雍华定相秦雒豫怀兖陕徐青济济南豫东兖东徐十九州贡绵绢及丝幽平并肆岐泾荆凉梁汾秦安营豳夏光郢东秦西州万年雁门上谷灵邱广𡩋平凉郡怀化郡上郡之长平白水县青州北海郡之胶东县平昌郡之东武平昌县高密郡之昌安高密夷安黔⿰县秦州河东之蒲坂汾阴县东徐州东莞郡之莒诸东莞县雍州冯郡之莲芍县咸阳郡之雍宁夷县北地郡之三原云阳铜关宜君县华州华山郡之夏阳县徐州济北郡之离狐丰县东海郡赣榆襄贲县皆以麻布充税十年给事中李冲上言准古法立邻里党三长其民调一夫一妇帛一疋民年十五以上未娶者四人出一夫一妇之调奴任耕婢任绩者八口当未娶者四耕牛二十头当奴婢八其麻布之乡一夫一妇布一疋下至牛以此为降大率十疋为公调二疋为私调外费三疋为内外百官俸
东魏孝静天平元年迁都于邺六方之众万馀人北徙春秋二时赐帛以供衣服费常调之外逐丰稔之处折绢籴以充国之储
北齐文宣时天保中调绢以七尺为丈右仆射崔暹言之乃依旧焉
武成河清三年定令率人一状调一疋绵八两凡十斤绵折一斤作丝
后周太祖为西魏相创制六官司赋掌功赋之政凡令人自十八以至六十四与轻癃者皆赋之其赋之法有室者岁不过绢一疋绵八两单丁者半之其非桑土有室者布一疋麻十斤单丁者又半之丰年则全赋中年半之下年一之皆以时徴焉若囏厄㓙札则不征其赋隋高祖开皇二年颁新令遵北齐之制丁男一床桑土调以绢纯麻土调以布绢纯以疋加绵三两布一端加麻三斤单丁及仆隶各半之
九年平陈高祖亲御朱雀门劳凯旋师行庆赏自门外夹道列布帛之积达于南郭以次颁给所费三百馀万叚
十二年有司上言库藏皆满高祖曰朕既薄赋于人又大经赐用何得尔也对曰用处常少纳处常多略计每年赐用至数百万段曽无减损于是更辟左藏之院构屋以受之
唐高祖初平京师倾府藏以赐勲人既而又患国用不给太原人刘义节进计曰今义师数十万并在长安樵贵而布帛贱若伐街衢及苑中之树为樵以易布帛岁取数千万疋立可致也又藏内缯绢疋皆有馀轴之使申截取剰物以供杂费动盈十馀万叚矣高祖并从之大收其利
武徳七年定令每丁调随其乡土所产绫绢絁各二丈布加五分之一输绫绢絁者兼调绵三斤输布者麻三斤
代宗大历中诏曰王制命市纳贾以观人之好恶布帛精麤不中度广狭不中量不鬻于市汉诏亦云纂组文绣害女红也朕思以恭俭克己淳朴化人每尚素玄之服庶齐金土之价而风俗不一逾侈相高浸弊于时其来自久耗缣缯之本资锦绮之奢异彩竒文恣其夸竞今师旅未戢黎元不康岂使淫巧之功更亏常制在外所织造大张锦独软锦瑞锦透背及竭凿六破已上锦独窠文纱四尺幅及独窠吴绫独窠司马绫等并宜禁断其长行高丽白锦杂色及常行小文子绫锦等任依旧例造其绫锦花文所织盘龙对鳯麒麟狮子天马辟邪孔雀仙鹤芝草万字䨇胜及诸织羌样文字等宜亦禁断
宪宗元和八年四月以钱重货轻出内库钱五十万贯命两常平收市布帛每端疋于旧估加十之一
九年八月诏太府奏建州泉州夀州所纳物麤恶短狭布帛有幅制度所存近日劝课不精寙滥方甚遂使女工都弃国用空虚若无所惩何以知惧刺史宜各罚一月课料录事参军本县令各罚一季课料本曺官罚一季课料仍书下考
十一年六月京兆府奏今年诸县夏税折纳绫绢絁䌷丝绵等并请依本县时价只定上中二等每疋加饶二百文绵每两加饶十五文丝每两加饶二十文其下等物不在纳限小户本钱不足任纳丝绵斛㪷湏是本户如有本户辄合集买成疋叚代纳者所由决十五枷项令众
宣宗以会昌六年三月即位十一月刑部尚书判度支崔元式奏准今年七月二日敕诸道所出次弱绫绢纱等宜令禁断若旧织得行使仍委所在官中收纳如辄更有织造行便买卖同罪湏指射出次弱物州府令户部度支盐铁三司同条流闻奏者省司先牒左藏库勘到所出次弱疋帛州府名额伏以绫绢纱等州府所买机杼织造并合勘充煮练既不堪衣着则虚费织功今欲委诸道节度观察使刺史差清强官捜获百姓织造滥恶疋叚狭小机杼焚毁其恶弱疋叚仍具收纳数闻奏从之其向后犯者亦条流有差
后唐明宗天成二年十二月中书舍人程逊上言以民间机杼多有假伪虗费丝缕不堪为衣请下禁止庶归朴素
汉隐帝乾祐三年左司贠外郎卢振上言古先哲王之制布帛不中度不鬻于市比来组织之物轻重皆有定规近年已来织帛之家过为踈薄徒劳杼轴无益公私臣请三京邺都诸道州府凡织造之家所织绫罗絁帛诸物并湏斤两尺度合官定规程不得辄为踈薄所在官吏觉察禁止不得更然
周世宗显徳三年五月诏曰化民成俗湏务真纯蠧物害能莫先浮伪织絍杼轴之制素有规程禆贩贸易之徒不许违越久无条理渐致浇讹茍所鬻之或精则酬直之必重宜从朴厚用革轻浮应天下今后公私织造到绢帛䌷布绫罗锦绮及诸色疋叚其幅尺斤两并湏合向来制度不得轻弱假伪罔冒取价如有已上物色等限一百日内并湏破货了绝如限外敢有违犯织造货卖者即所在节级所由擒捉送官十月诏曰旧制织造絁䌷绢布绫罗锦绮纱縠等幅阔二尺五分不得夹带粉药宜令诸道州府严切指挥来年所纳官绢每疋湏及一十二两河北诸州湏及一十两务要夹密停匀其长依旧四十二尺
𠕋府元龟卷五百四
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷五百五 宋 王钦若等 撰邦计部
俸禄
国非贤不乂贤非后不食古先哲王官设居方必先正位位定然后制禄三代相㳂官倍于古周官太宰以八柄驭群官其二曰禄秦汉而下命秩尤众差定名数以月受俸下足以代耕上足以行义斯经世之令典官人之逹道虽百代孰能易哉若乃上无虚授下无虚受赏之以礼报之以功使贤者无家食之叹居官绝素餐之讥传曰行爵出禄必当其位斯之谓至治矣
周武王初定天下更立公侯伯子男凡五等诸侯之上大夫卿下大夫上士中士下士凡五等天子之田方千里公侯田方百里伯七十里子男五十里不能五十者不逹于天子附于诸侯曰附庸天子之三公之田视公侯天子之卿视伯天子之大夫视子男天子之元士视附庸〈皆象星辰之大小也不逹谓不列朝会也附庸者以国事附于大国未能以其名通也视犹比也元善也善士谓命士也此比殷所因夏爵三等之制也〉制农田百亩百亩之分上农夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下农夫食五人庶人在官者其禄以是为差〈农夫皆受田于公田肥硗有五等收入不同也庶人在官者谓府史之属官长所除不命于天子国君者分或为粪〉诸侯之下士视上农夫禄足以代耕也中士倍下士上士倍中士下大夫倍上士卿四大夫禄君十卿禄次国之卿三大夫禄君十卿禄小国之卿倍大夫禄君十卿禄〈此班禄尊卑之差〉诸侯之下士禄食九人中士食十八人上士食三十六人下大夫食七十二人卿食二百八十八人君食二千八百八十人次国之卿食二百一十六人君食二千一百六十人小国之卿食百四十四人君食千四百四十人次国之卿命于其君者如小国之卿天子之大夫为三监监于诸侯之国者其禄视诸侯之卿其爵视次国之君其禄取之于方伯之地方伯为朝天子皆有汤沐之邑于天子之县内视元士〈给斋戒自洁清之用汤沐用燔〉
汉高帝时因秦官号有御史大夫秩中二千石有两丞秩千石博士秩比六百石廷尉有正左右监秩皆千石太子门大夫庶子秩皆六百石先〈先或作洗〉马秩比谒者是时三公号称万石其奉月各三百五十斛中二千石者月各百八十斛二千石者百二十斛比二千石者百斛千石者八十斛六百石者七十斛比六百石者六十斛四百石者五十斛比四百石者四十五斛三百石者四十斛比三百石者三十七斛二百石者三十斛比二百石者二十七斛百石者十六斛斗食十一斛佐史奉八斛
文帝二年置一丞相有两长史秩千石
武帝建元三年置期门仆射秩比千石
元狩五年置部刺史秩六百石
太初元年更名中大夫为光禄大夫秩比二千石太中大夫秩比千石又更名郎中令为光禄勲大行令为大鸿胪大农中尉为执金吾自太常光禄卫尉太仆太理鸿胪宗正司农少府执金吾皆中二千石丞皆千石又更右内史为京兆尹左内史为左冯翊都尉为右扶风自太子太傅将作少府詹事将行〈皇后卿即大长秋也〉典属国水衡都尉左冯翊右扶风皆秩二千石丞六百石是时司隶城门中垒屯骑步兵越骑长水胡骑射声虎贲射士校尉秩皆二千石奉车都尉驸马都尉秩比二千石前后左右将军长史秩千石又有议郎中郎侍郎郎中皆无员多至千人议郎中郎秩比六百石侍郎比四百石郎中比三百石中郎有五官左右三将秩皆二千石郎中有车户骑三将〈主车曰车郎主户卫曰戸郎汉仪注郎中令主郎中左右车将主左右车郎左右戸将主左右戸郎也〉秩皆比千石谒者秩比六百石有仆射〈谒请也白也仆主也〉秩比千石郡守秩二千石有丞边郡又有长史秩皆六百石郡尉秩比二千石有丞秩皆六百石县令长万户以上为令秩千石至六百石减万户为长秩五百戸至三百石皆有丞尉秩四百石至二百石是为长吏〈吏理也主理其县内〉百石以下有斗食〈汉官名秩簿云斗食月俸十一斛佐史月奉八斛一说斗食者岁俸不满百而计日而食一斗二升故云斗食也〉
宣帝地节二年置西域都䕶有副校尉秩比二千石帝又令中郎将骑都尉监羽林比二千石
三年置左右廷尉平秩皆六百石
神爵三年八月诏曰吏不廉平则治道衰今小吏皆勤事而奉禄薄欲其毋侵渔百姓难矣其益吏百石以下奉十五〈若食一斛则益五斗〉
元帝初元元年置戊巳校尉有丞司马各一人候五人秩比六百石
成帝阳朔二年除八百石五百石秩〈除八百就六百除五百就四百也〉绥和元年大司马大司空禄比丞相更部刺史名牧秩二千石二年益吏三百石以下俸凡比二千石以上年老致仕者参分故禄与之终其身〈参音三其时亦有俸钱之差但本史不具耳故元帝时贡禹上书曰臣为谏大夫秩八百石俸钱月九千二百廪食太官又拜为光禄大夫秩二千石俸钱月万二千禄赐愈多家日以益富〉
哀帝元寿二年大司马有长史秩千石
平帝元始元年更名虎贲郎置郎中将秩比二千石后汉光武建武二十六年增百官俸有千石以下减于西京旧制六百石以下增于旧秩是时太傅太尉府长史一人千石东西曹掾比四百石馀掾比三百石属比二百石故曰公府掾比古元士三命者也或曰汉初掾史辟皆上言之故有秩比命士其所不言则为百石属其后皆自辟除故通为百石〈汉旧注曰公令史百石自中兴以后注不说石数〉司徒司空府长史千石大将军府长史司马皆千石从事中郎六百石其领军皆有部曲大将军营五部部校尉比二千石军司马比千石部下有曲曲有军候比六百石曲下有屯屯长比百石太史令六百石丞三百石博士祭酒六百石博士比六百石太祝令太宰令太子令高庙令世祖庙令陵园令每陵食官令太卜令皆六百石五官中郎将及左右中郎将虎贲中郎将羽林中郎将皆比二千石五官及左右虎贲中郎比六百石五官左右虎贲侍郎比四百石五官左右虎贲郎中比三百石左右仆射左右陛长比六百石节从虎贲比二百石羽林郎比三百石羽林左右监六百石奉车都尉驸马都尉比二千石骑都尉二千石光禄大夫比二千石太中大夫千石中散大夫谏议大夫议郎常侍谒者皆六百石谒者仆射比千石其给事谒者四百石灌谒者郎中皆三百石公车司马令南北宫卫士令左右都候左右式道中候左右较令百军中候考功令车府令未央厩令〈六厩令同〉廷尉正左监右平鸿胪大行令公主家令太仓令平凖令道官令廪牺令太毉令太官令守宫令上林苑令黄门及黄门令掖庭今永巷令御府令祠祀令钩盾令中藏府令内谒者令尚方黄门穴从仆射符节令武库令皆六百石公主家丞三百石濯龙监直里监宦者丞从丞黄门署长玊堂署长丙署长皆四百石永巷长比四百石宦者比三百石永巷郎中三百石中黄门比百石侍中比二千石中常侍千石〈宦者无员后增秩比三千石〉黄门侍郎六百石尚书令御史中丞千石尚书治书侍御史六百石左右丞侍郎四百石尚书令史符节令史二百石兰台令史六百石执金吾太子太傅太常光禄卫尉太仆廷尉大鸿胪宗正大司农少府诸卿皆中二千石丞千石太子少傅将作大匠二千石太子家令太子仆千石太子门大夫中庶子仓令食官令六百石洗马比六百石太子厩长中盾比二千石丞比六百石令相千石丞尉四百石其六百石丞尉三百石长相四百石及三百石丞尉皆二百石诸侯公主家丞秩皆比二百石诸边鄣塞尉诸陵校尉长皆二百石有常例者不署秩司隶校尉比二千石京都尹郡太守二千石属国都尉使匈奴中郎将䕶乌桓校尉䕶羌校尉比二千石州刺史六百石每县邑道大者置令千石其次六百石其次置长四百石其次三百石侯国之相亦如之〈前汉雒阳令秩千石丞及孝廉左右尉四百石〉乡三老游徼百石〈乡户五千则置有秩〉皇子封王其郡为国王传相皆二千石
殇帝延平元年中二千石俸月钱九千米七十二斛二千石钱六千五百米三十六斛比二千石钱五千米三十四斛千石钱四千米三十斛六百石钱三千五百米二十二斛四百石钱二千五百米十五斛三百石钱二千米十二斛二百石钱一千米九斛百石钱八百米四斛八斗大将军三公腊赐钱各二十万牛肉二百斤粳米百斛〈将进侯以下各有差〉立春之日遣使者赐文官司徒司空帛三十疋九卿十五疋武官太尉大将军各六十疋执金吾诸校尉各三十疋武官倍文官也
桓帝延熹三年九月诏无事之官权约俸丰年如故献帝建安八年颁赐三公下金帛繇是三年一赐以为常例
晋武帝泰始三年九月诏曰古者以德诏爵以庸制禄虽下士犹食上农外足以奉公忘私内足以飬亲施惠今在位者禄不代耕非所以崇化之本也其议增吏俸太康元年平吴之后定官品第一至第九各以贵贱占田品第一者占五十顷第二品四十五顷第三品四十顷第四品三十五顷第五品三十顷第六品二十五顷第七品二十顷第八品十五顷第九品十顷又得荫人以为衣食客及佃客品第六以上得衣食客三人第七第八品二人第九品及举辇迹禽前驱繇基强弩司马羽林郎殿中穴从虎贲殿中虎贲推持斧武骑虎贲持钑穴从虎贲命中虎贲武士一人其应有佃客者官品第一第二者佃客无过四十户第三品三十五户第四品三十戸第五品二十五户第六品二十戸第七品十五戸第八品十戸第九品五戸其佃糓皆与大家量分简文帝咸安二年三月诏曰往者事故之后百度未充群僚常俸并皆寡约盖随时之义也然退食在朝而禄不代耕非经通之制今资储渐丰可筹量增俸
宋高祖永初元年六月诏曰百官事殷俸薄禄不代耕虽国储未丰要令公私周济诸供给等减半者可悉复旧六军见禄租可不在此例其馀官僚或自本俸素少者亦畴量增之
二年二月制中二千石加公田一顷
文帝元嘉二十七年正月制交宁二州假收郡县俸禄听依台除
二月以军兴减百官俸三分之一
三月淮南太守诸葛阐求减俸禄同内百官于是州及郡县丞尉并悉同减
孝武大明二年正月复郡县田秩并九亲俸禄
四年十月制郡县减禄并先充公限
五年五月制帝室期亲官非禄官者月给钱十万八月制方镇所假白收郡县年限依台除禄三分之一不给送
六年二月复百官禄
前废帝永光元年二月减州郡县田禄之半
明帝泰始五年六月以军兴已来百官断俸并给坐食南齐武帝永明元年正月诏经邦之寄寔资莅民守宰俸禄盖有常准往以边虞告警故沿时损益今区㝢宁晏庶绩咸熙忠勤简能宜加优奖郡丞尉可还田秩〈又云齐氏众官有僮干之役而不详其制〉
七年正月诏曰诸大夫年秩隆重禄力殊薄岂所谓下车惟旧趋桥敬老可增俸评给见役
八年十二月诏尚书丞郎职事繁剧恤俸未优可量增赐禄
十年正月诏增内外有务众官禄俸
明帝建武三年闰十二月诏今岁不须光新可以见钱为百官供给
东昏侯永元元年正月诏三品清资以应食禄者二亲或祖父母年登七十并给见钱
梁高祖天监初定九品令帝于品下注一品秩为万石第二第三品为中二千石第四第五品为二千石大通元年正月诏曰朕思利兆民惟日不足气象环周每弘优简百官俸禄本有定数前代以来皆多评准顷者因循未遑改革自今以后可长给见钱依时放出勿令逋缓
太清末侯景之乱国用尝褊京官文武月别唯得廪食多遥带一郡县官而取其禄秩焉扬徐等大州比令仆〈扬州督王畿理在建康徐州督重镇京口并外官刺史最重者尚书令仆射官品第三〉宁桂等小州比参军班〈宁州理建宁今云南郡桂州理始安今郡并与外官刺史最轻者府参军官品第六〉丹阳郡吴郡会稽等大郡同太子詹事尚书班〈丹阳理建康吴郡会稽即今郡并列郡重者詹事尚书官品第三〉高源晋康等小郡王班而已〈高源晋康即今郡并列郡军轻者梁武帝定九品后其内官吏为十班以班多者为贵同班者即以居下为劣则兴品第高下不论当是其时更以清浊为差耳本史既略不可详焉〉大郡六班小县两转方至一班其州郡禄米绢布丝绵当处转台传仓库若给刺史令等先准其所部文武名物多少繇敕而裁凡如禄秩既通所部兵士给之其家得盖少诸王诸主出阁就第婚冠所须及衣裳服餙并酒米鱼鲜香油纸烛等并定官给之王主婿外禄者不给觧任还京仍亦公给
后魏孝文太和八年六月诏曰置官班禄行之尚矣周礼有食禄之典二汉著受俸之秩逮于魏晋不聿稽往宪以经纶治道自中原䘮乱兹制中绝朝政因循未遑厘改朕永鉴四方求民之瘼夙兴昧旦至于忧勤故宪章旧典以班俸禄罢诸商人以简民事戸增调三疋糓二斛九斗以为官司之禄均预调为二疋之赋即兼商用虽有一时之烦终克永逸之益禄行之后賍满一疋者死变法改度宜为更始其赦天下与之惟新初临淮王他奏求依旧断禄文明太后令召群臣议之中书监高闾表曰天生蒸民树之以君明君不能独理必须臣以作辅君使臣以礼臣事君以忠故车服有等差爵命有分秩德高者则位尊任广者则禄重下者禄足以代耕上者俸足以行义庶民均其赋以展奉上之心君王聚其财以供事业之用君班其俸垂惠则厚臣受其禄感恩则深于是贪钱之心止竭效之诚笃兆庶无侵削之烦百辟僃礼容之美斯则经世之明典为治之至术自尧舜已来逮至三季虽优劣不同而斯兹弗改自中原运否天下幅裂海内未一民数耗减国用不充俸禄遂废此则事出临时之宜良非长久之道大魏应期绍祚昭临万方九服既和八表咸谧二圣钦明文思道冠百代动遵礼式稽考旧章准百王不易之胜法述前圣利世之高轨置立邻党颁宣俸禄事设令行于今已久苛慝不生上下无怨奸巧革虑窥觎绝心利润之厚同于天地以斯观之如何可革又洪波奔激则堤防宜厚奸悖充斥则禁网须严且饥寒切身慈母不保其子家给人足礼让可得而生但廉清之人不必皆富丰财之士未必悉贫今始其俸则清者足以息其滥窃贪者足以感而劝善若不班禄则贪者肆其奸情清者不能自保难易之验灼然可知如何一朝便欲去俸淮南之议不亦谬乎帝从闾议
十月诏曰俸制已立宜时班行其以十月为首每季一请于是内外百官受禄有差
九年二月制皇子封王者皇孙及皇曾孙绍封者皇女封者岁禄各有差
十月诏均给天下民田诸宰人之官各随近给公田刺史十五顷太守十顷治中别驾各八顷县令郡丞六顷更代相付卖者坐如律
十年十一月议定民依戸给俸
十八年十二月诏王公侯伯子男开国食邑者王食半公三分食一侯伯四分食一子男五分食一
十九年五月减闲官禄以禆军国之用
孝明以延昌四年即位先是孝文时以军国多事用度不足百官之禄四分减一及帝即位侍中领军将军于忠既擅权欲以惠泽自固乃悉复所减之禄
东魏孝静天平二年十二月诏文武百官量事各给禄北齐文宣天保七年十一月制刺史今尽行兼不给干物是时官秩一品每岁八百疋〈二百疋为一秩〉从一品七百疋〈百七十五疋为一秩〉二品六百疋〈百五十疋为一秩〉从二品五百疋〈百二十五疋为一秩〉三品四百疋〈百疋为一秩〉从三品三百疋〈七十五疋为一秩〉四品二百四十疋〈六十疋为一秩〉从四品二百疋〈五十疋为一秩〉五品百六十疋〈四十疋为一秩〉从五品百二十疋〈三十疋为一秩〉六品百疋〈二十五疋为一秩〉从六品八十疋〈二十疋为一秩〉七品六十疋〈十五疋为一秩〉从七品四十疋〈十疋为一秩〉八品三十六疋〈九疋为一秩〉从八品三十二疋〈八疋为一秩〉九品二十八疋〈七疋为一秩〉从九品二十四疋〈六疋为一秩〉禄率一分帛一分以粟一分钱事繁者优一秩平者守本秩闲者降一秩长兼试守者亦降一秩非执事不朝拜者皆不给禄州郡制禄之法刺史守令下车各前取一时之秩上上州刺史岁秩八十疋与司州牧同上中上下各五十疋为差中上降上下百疋中中及中下亦以五十疋为差下上降中下百疋下中下下亦各五十疋为差上郡太守岁秩五百疋降清都尹五十疋上中上下各以五十疋为差中上䧏上下四十疋中中及中下各以三十疋为差下上䧏中下四十疋下中下下各以三十疋为差上上县岁百五十疋与邺临漳成安三县同上中上下各以十疋为差中上䧏上下三十疋中中及中下各以五疋为差下上降中下二十疋下中下下各以十疋为差州自长史下逮于史吏郡县自丞以下逮于掾佐亦皆以帛为秩郡有尉减丞之半皆以其所出尝调课给之自一品以下至流外勲品各给事力一品至三十人流外勲品或以五人为等或以四人三人二人一人为等繁者加一等平者守本力闲者降一等诸州刺史守令以下干及力皆听敕乃给其干出所部之人一干输绢十八疋干身放之则白直充武成河清四年以年糓不登诏减百官食廪各有差后周太祖为西魏相创制六官禄秩下士百二十五石中士以上至于上大夫各倍之上大夫是为四千石卿二分孤三分公四分各益其一公因盈数为万石其元秩百二十石八秩至于七秩每二秩六分而下各去其一二秩一秩俱为四十石凡颁禄亲年之上下亩至四釡为上年上年颁其正三釡为中年中年颁其半二釡为下年下年颁其一无年㓙荒不颁禄
武帝保定二年四月诏曰比以冦难犹梗九州未一文武之官立功效者虽锡以茅土而未给租赋诸柱国等勲德隆重宜有优崇各准别制邑戸听寄食他县隋高祖开皇元年十月颁新令自诸王已下至于都督比给永业田各有差多者至一顷少者至四十亩京官又给职分田一品给五顷每品以五十亩为差至五品则为田三顷六品二顷其下每品以五十亩为差至九品为一顷县官亦各有职分田是时京官正一品禄九百石其下每以百石为差至正四品是三百石从四品二百五十石其下每以五十石为差至正六品是为百石从六品九十石以下每以十石为差至从八品是为五十石食封及官不判事者并九品皆不给禄其给皆以春秋二季刺史太守县令则计戸而给禄各以戸数为九等之差大州六百二十石其下每以四十石为差至于下下则三百石大郡三百四十石其下毎以三十石为差至于下下则百石大县一百四十石其下每以十石为差至于下下则六十石其禄唯及刺史二佐及郡守县令
八年五月仆射高颎奏诸州无课调及有课调州管户数少者官人禄力乘前已来尝出附近之州但判官本为收人役力理出所部请于所管戸内计戸征税从之唐高祖初为隋相国罢外官给禄每十斛给地二十亩武德元年十二月因隋制文武官给禄正一品七百石从一品六百石正二品五百石从二品四百六十石正三品四百石从三品三百六十石正四品三百石从四品二百六十石正五品二百石从五品一百六十石正六品一百石从六品九十石正七品八十石从七品七十石正八品六十石从八品五十石正九品四十石从九品三十石〈并每年给〉诸给禄者三师三公及太子三师三少若在京诸司文武官职事九品以上并左右千牛僃身左右太子千牛并依官给其春夏二季春给秋冬二季秋给〈凡京文武官每岁绐禄总五千万一千五百三十三石二斗自至德之后不给〉其在外武官九品以上准官皆䧏京官一等给其文武官在京官上者则不䧏〈诸给禄应给等者正从一品各以五十石为一等二品三品皆以三十石为一等四品五品皆以二十石为一等六品七品皆以五石为一等八品九品皆以二石五斗为一等〉其俸钱之制京司诸官初置公廨令行署及畨官兴易以充俸又制内外官各给职分田京官一品十二顷二品一十顷三品九顷四品七顷五品六顷六品四顷七品三顷五十亩八品二顷五十亩九品二顷雍州及外州官二品十二顷三品十顷四品八顷五品七顷六品五顷七品四顷八品三顷九品二顷五十亩其统军府及镇戍关津之官又节给量减京司及州县又各公廨田课其营种以供公私之费
太宗贞观二年二月诏官人得上考给一季禄
六月制官人出使皆廪食妻子
十二月诏外官新到任多有匮乏准品计日给粮三年正月诏官人得上下考给一年禄
八年中书舍人高季辅上表曰仕以应务亦以代耕外官卑品犹未得禄既离乡井理必贫煎但妻子之恋贤逹其犹累怀饥寒之加夷惠罕全其行为政之道期于易从若不恤其匮乏难欲俾其清俭凡在末品中庸者多正恐巡察岁出𬨎轩继轨不能肃其侵渔何以求其政术今户口渐殷仓廪已实斟量给禄使得养亲然后督以严科责其报效则庶官毕力物议斯免
十年正月诏有司收内外职田除公廨田园外并官收先给逃还贫下戸及欠丁田户其职田以正仓粟亩率二升给之
十一年三月敕内外官职田恐侵百姓先令官收虑其禄薄家贫所以别给地子去岁縁有水旱遂令总停如闻卑官颇难支济事须优恤使得自资宜准元敕给其地子
十二年三月谏议大夫禇遂良以武德已后国家仓库犹属虚应京官料钱并给公廨本令当司令史畨官兴易给利计官员多少分给乃上疏曰为政之本在于择人不正其源遂差千里汉家以明经拜职或四科辟召必择器任使量才命官然则市井子孙不居官吏大唐制令宪章古昔商估之人亦不居官位陛下近许诸司令史捉公廨本钱诸司取此色人号为捉钱令史不简性识宁论书艺但令身能估贩家足赀财录牒吏部即依补拟大率人捉五十贯已下四十贯已上任居市肆恣其贩易每月纳利四千一百年凡输五万送利不违年满受职有国家者尝笑汉代卖官今开此路颇类于彼在今七十馀司大率司引九人更一二载后年别即有六百馀人输利受职伏惟陛下理致升平任贤为政或文学高第或诸州进士皆策同片玉经若悬河奉先圣之格言慕昔贤之廉耻㧞十取五量能授官然犯禁违公辄罗刑法况乎捉钱令史主于估贩志意分毫之末耳目㕓肆之闻输钱于官以获品秩荏苒年岁陛下能不用之乎此人习于性成惯于求利茍得无耻莫蹈廉隅使其居职从何而可将来之弊宜绝本源臣每周游人间为国视听京司僚庶爰及外官异口同辞皆言不便伏愿敕朝臣遣其详议帝纳之是月敕并停改署胥士七千人以诸州上戸充准防阁例输课二年一替计官员多少分给
十八年三月复京官职田以京兆及岐同华朔万等州空闲地及陂泽堪佃食者充之
二十一年二月令在京诸司依旧置公廨给钱充本置令史咠士等令回易纳利以充官人俸
二十三年九月敕诸王并宜食一千户封
高宗永徽元年四月废京官诸司捉钱咠士其官人俸料以诸州租脚充
八月诏文武五品以上觧官充侍者宜准致仕例每给以半禄并赐缣帛
麟德二年八月诏文官五品已上同武职班给仗身以掌闲幕士充之咸亨元年四月十二日停给
乾封元年八月诏京文武官应给防阁庶仆俸料始依职事品其课及赐各依本品凡京文武正官每岁供给俸食等钱总十五万二千七百二十贯员外官不在此数外官则以公廨田收及息钱等尝食公用之外充月料先以长官定数其州县少尹长史司马及丞各减长之半大都督府长史副都督别驾及判司准上佐以职田数为加减其参军及博士判试判司主簿县尉丞各三分之一诸内外员同正员者禄料赐会食料一事以上并同正员其不以同正员者禄赐食料亦同正员馀各给半职田并不给自乾元之后以常赋不给内外官俸禄各减其半矣内供俸及里行不带本官者禄俸食料防阁庶仆一事以上并同正官带官者听从多处给若带外官者依京官给诸简较及判试知试等官不带内外者料度一事以上准员外官同正员例给若简较及判试之处正官见阙者兼给杂用其职田不应入正官者亦给其侍御史殿中及监察御史知试并同供俸里行例
仪鳯三年八月诏廪食为费同资于上农岁俸所颁并课于编戸因地出赋则沃瘠未均据丁收物则劳逸不等俾之富教其可得乎永念于斯裁怀釐创如闻文武内外官应给俸料课钱及公廨料度封戸租调等远近不均贵贱有异输纳简选事甚艰难运送脚钱损费实广公廨出举回易典吏因此侵渔抚字之方岂合如此宜令王公已下百姓已上率口出钱以充防阁庶仆邑士白直折冲府仗身并封戸内官人俸食等料既依户次贫富有殊载详职务繁简不类率钱给用须有等差宜具条例并各逐便
中宗神龙二年七月制功臣叚志玄屈突通萧瑀李靖秦叔宝长孙顺德刘弘基宇文士及钱九陇程知节厐卿恽窦琮苑君墇李子和张平高张公瑾梁雒仁安修仁秦行师独孤卿云苏定方李安远郑仁泰杜君绰李孟尝等二十六家所食实封并依旧给
景龙二年九月敕诸色应食实封家户一定已后不得辄有移改
三年十月敕应食封邑者一百四十馀家应出封户凡五十四州皆天下膏腴物产其安乐太平公主封又取富戸不在捐免限百姓着封戸甚于征行
册府元龟卷五百五
钦定四库全书
册府元龟卷五百六 宋 王钦若等 撰邦计部
俸禄第二
唐玄宗开元五年十月诏曰养老乞言人惟求旧尊儒尚齿风化攸先其致仕官所请物宜令所司专定一官勾当送至宅六年七月秘书少监崔涵议州县官月料钱状曰养贤之禄国用尤先取之齐人未为剥下何用立本息利法商求资皇运之初务革其弊托本收利以绳富家固乃一切权宜谅非经通彛典顷以州县典吏并捉官钱收利数多破产者众散诸编戸本少利轻人用不休时以为便付本收利患及于人然则议国事者亦当忧人为谋恤下立计天下州县积数既多大抵皆然为害不少且五十之本七分生利一年所输四千二百兼筭劳费不啻五千在于平人已为重赋富户既免其徭贫户则受其弊伤人刻下俱在其中未若大率群臣通计众户据官定料均户出资常年发赋之时每丁量加升尺以近及远损有兼无合而筹之所增盖少时则不扰简而易从庶乎流亡渐归仓库稍实则当咸出正赋罢所新加天下坦然什一而税上下各足不其远矣
十年正月敕内外官职田除公廨田园外并官收又令有司收天下公廨钱其官人料以万户税钱充每月准旧分利数给
是月甲子又敕王公已下视品国官及京官五品已下每月别给仗身悉停凡京司文武职事官五品已上给防阁一品〈九十六人〉二品〈七十二人〉三品〈四十八人〉四品〈三十二人〉五品〈二十四人〉六品以下给庶仆六品〈五人〉七品〈四人〉八品〈三人〉公主邑士〈八十人〉郡主〈六十人〉县主〈四十人〉特封县主〈二十四人〉京官任两职者从多给凡州县官皆有白直二品〈四十人〉三品〈三十二人〉四品〈二十四人〉五品〈十六人〉六品〈十人〉七品〈六人〉八品〈五人〉九品〈四人〉凡诸亲王府属并给士力数如白直其防阁庶仆白直士力纳课者每年不过二千五百执衣元不过一千文防阁庶仆旧制季分月俸食料杂用即月分诸官应月给乙丑命有司收内外官职田以给逃还贫下戸其职田以正仓粟亩二升给之
六月初置职田本非古法爰自近制是以因循事有变通应须删改其内外官所给职田子从今年九月已后并宜停给
十六年十一月敕文武百官俸料钱所给物宜依时价给
十八年三月敕京官职田将令准令给受
其年九月御史大夫李朝隐奏请薄税一年税钱充本依旧令高戸及典正捉随月收供官人料钱
十九年四月敕天下诸州县并府镇戍官等职田四至顷亩造帐申省仍依元租价𡭊定六㪷已下者依旧定以上者不得过六㪷
二十二年二月敕京官兼外州都督刺史大都督府长史俸料并宜两给
二十四年六月敕百官料钱宜令为一色都以月俸为名各据本官随月给付其贮米宜令入禄数同申应合减折及申请时限并依常式一品三十一千〈月俸八千食料一千八百防阁二十千杂用一千二百文〉二品二十四千〈月俸六千食料一千五百防阁一十五千五百杂用一千文〉三品十七千〈月俸五千食料一千一百防阁一十千杂用九百文〉四品一十一千八百六十七文〈月俸四千五百食料七百文防阁六千六十七文杂用六百文〉五品九千二百〈月俸三千食料六百防阁五千杂用六百文〉六品五千三百〈月俸二千三百食料四百庶仆二千二百杂用四百文〉七品四千五十〈月俸一千七百五十食料三百五十庶仆一千六百杂用三百五十文〉八品二千四百七十五〈月俸一千三百食料三百庶仆六百二十五杂用二百五十文〉九品一千九百一十七〈月俸一千五十食料二百五十庶仆四百一十七杂用二百文〉
二十九年二月敕外官职田委所司准例仓中受纳纳毕一时分付县官亦准此
三月敕京畿地狭人户殷繁计丁给田尚犹不足兼充百官苖子固难周济其诸司官令分在都者宜令所司具作定额计应受职田并于都畿给付其应退地委采访使与本州长官给贫下百姓其应给职田亦委采访使与所繇长官勘会同给仍永为常式
天宝元年六月敕如闻河东河北官人职田既纳地租仍收桑课田树兼税人何以堪自今已后官人及公廨职田有桑一切不得更征丝课
二年十一月敕京官兼太守等官俸料两给者停其外官太守兼京官除准式亲王带京官任外官副大将军者副使知军及政事京官兼内外官知政事据文合兼给者馀并从一处给任逐穏便
三载〈臣钦若等曰天宝自三年已后称载〉三月敕郡县关职钱送纳大府寺自今已后纳当郡充员外官料钱不足即收正官料钱分若无员外官当郡分
五载三月敕郡县官人及公廨白直天下约计一载破十万丁巳上一丁每月戍钱二百八文每至月初当处征纳送县来往数日功程在于百姓尤是重役其郡县白直计数多少请用料钱加税充用其应差丁充白直望请并停一免百姓艰辛二省国家丁壮
六载三月户部奏诸道请实封人准长行旨三百户已下户部给符就州请受三百戸已上附庸使送两京大府寺赐坊给付者今縁就州请受有损于人今三百戸已下尚许彼请公私之间未免侵扰望一切送至两京就此给付即公私省便侵损无繇又准戸部式节文诸食封人身殁已后所得封物随其男数为分承嫡者加一分至玄孙即不在分限其封緫入承嫡房一依上法为分者如此则玄孙请物比于嫡男计数之间多较数倍举轻明重理实未通望请至玄孙已下准玄孙直下一房许依令式馀并请停惟享祭一分百代不易自无争竞永赐勲庸无替
十一载十二月敕诸郡员外官无阙职处均取正官料给钱数不定颇为劳烦自今已后阙料官收员外官依式取官钱准给
十二载十月敕两京百官职田承前佃人自送道路或远劳费颇多自今已后其职田去城五十里内者依旧令佃人自送入城自馀并限十月内便于所管县并脚价贮纳其脚价五十里外每㪷各征二文一百里外不得过三文并令百官差本司人请受
十四载八月制曰王制下士视上农周政庶人倍禄者衣食既足则廉耻乃知至如资用靡充或贪求不已败名冒法实此之繇辇毂之下尤难取给其在西京文武九品已上正员官既亲于职务可谓勤心自今后每月给俸食杂用防阁庶仆等宜十分率加二分其同正员官加一分仍为常式
肃宗至德二年四月敕天下都府及县官禄白直品子等课从今载正月一日以后并量给一半事平之后当续支遣
乾元元年外官给半料与职田京官不给料〈至德已后内外官无料钱至是给之〉仍敕度支使量闲剧司给手力课员外官一切无料
二年九月诏京官比无俸料桂玉之费将何以堪宜取綘州新钱给冬季料即仰所繇申请计会支给且艰难之际家国是同顷者急在军戎所以久亏禄俸眷言忧恤常愧于怀今甫及授衣略为赒给庶资时要宜悉朕怀
三年四月工部尚书李遵奏中外官职田者苖子准令依租分法并人新人水陆田十一月一日已后上者子并入官草准式当司官分其䫫迁改人乃有一年之中数处合得者按令云职分陆田限三月三十日已前水田限四月三十日夏田限九月三十日已后上者人前人已前上者人后人即是各以耕种时在职者为王此职既阙本是公田耕耘收刈已皆毕功新人方来何理领受请自今后水陆田并限六月三十日宿麦限十二月三十日春麦限三月三十日已前上者人新已后上者并草并人官若其年己得前任苖子者草粟稻麦并不重受亦入官
上元元年十月敕京官职田准式并合佃人输送至京中间杨国忠奏去城五十里外贮纳县仓本官自差人请受缘是暂时寄贮所繇触途干没就中闲司尤被抑屈公私不便因循累年自今已后京兆河南府诸县并令依旧送京输纳本官如邀颉停留并辄受加耗请准所费及剰数计赃以枉法论至死者加役流
代宗广德二年正月税天下地亩青苗钱给百官俸料起七月给
十月宰臣等奏减百司职田租之半以助军粮从之永泰元年十月以师旅荐兴急于馈运百寮上表请纳职田充军粮许之
二年正月自今已后子孙袭实封宜减半永为常式三月敕应请封家三分给二待兵革稍宁即当全给五月诸道税地钱使殿中侍御史韦光裔等自诸道使还初肃宗乾元已来属天下用兵京师百官俸钱减耗即帝位推恩庶寮下议公卿或以税亩有苖者公私咸济乃分遣宪官税天下地青苖钱以充百司课料至是得钱四百九十万贯仍以御史大夫为税地钱物使岁以为常均给百官
十一月诏曰京诸司官等自艰难已来不请禄料职田苖子又充军粮颇闻艰辛须使均济其诸州府县官及折冲府官职田据苖子多少三分每年宜取一分依当处时价廽市轻货数内破脚差纲部领送上都纳青苖钱库其阙官职田据数尽送仍青苖钱与本道节度观察都防御等使会切勾当从今年职田并依此数征收发遣其送物纲典计数准轻货纲典例处分
大历二年正月诏京兆府及畿县官职田宜令准外州府县官例三分取一分
十月减京官职田钱一分充军粮二分给大官
三年十一月加廊下百官厨料増旧五分之一是年通计京城诸司每月给手力资钱凡四万七千五百四十六贯四十八并以天下青苖钱充初以常赋不给乃税人垦田亩十有五钱资用窘急不暇成熟候苖青即征之故谓之青苖钱主其任者为青苖使
六年三月敕军器公廨本钱三千贯文放在人上取利充使以下食料纸笔宜于数内收一千贯文别纳店铺课钱添公廨收利杂用
十二年四月度支奏给京百司文武官及京兆府县官每月料钱太师太傅太保太尉司徒司空侍中中书令〈每月各一百二十贯文〉中书门下侍郎〈各一百贯文〉东宫三太左右仆射〈各八十贯文〉东宫三少〈各七十贯文〉六尚书御史大夫太常卿〈各六十贯文〉常侍宗正卿太子詹事国子祭酒〈各五十贯文〉左右丞及诸司侍郎给事舍人中丞賔客殿中监秘书监司农等卿将作等监〈各四十五贯文〉太子左右庶子太常少卿〈各四十贯文〉课议诸司少卿少监〈各三十五贯文〉国子司业内侍东宫三卿〈各三十贯文〉郎中侍御史司天监少詹事诸王傅国子博士谕德中允中舎殿中秘书太常宗正丞〈各二十五贯文〉殿中侍御史著作郎大理正都水使者緫监内常侍给事中〈各二十贯文〉员外郎通事舎人起居王府长史〈各十八贯文〉监察御史台主簿补阙王府司马司天少监太子典内太常博士主簿宗正主簿门下录事中书主簿〈各十五贯文〉拾遗司议太子秘书著作佐郎国子大学四门广文等博士大理司直詹事府及诸寺监丞谒者监中书门下主事〈各十二贯文〉洗马赞善诸寺监主簿詹事府司直〈各一十贯文〉评事〈各八贯文〉诸较正〈各六贯文〉诸奉御九成宫緫监诸王谘议友诸陵令〈各九贯二百文〉城门符宝国子助教六局郎王府掾属太常侍医文学录事参军主簿记室诸卫及六军长史两市令诸副緫监武库署令太公庙令〈各五贯三百文〉大子通事舎人东宫三寺丞国子太学广文助教内坊丞诸直长内寺伯千牛卫及诸率府长史诸陵丞诸陵署诸王府判司司竹温泉监尚书都事都水及诸揔监丞司天台丞太子侍医诸司上局署令及王府国令苑四靣副监公主邑司令〈各四贯一百一十六文〉国子四门助教律医学博士协律郎内谒者诸卫六军左右卫率府等卫佐诸王府参军大农都省兵吏礼考功主事春坊录事司竹副监诸司中局署令都水主簿诸司上局署及监庙邑司丞司天台灵台郎保章挈壶正太常针医及医监尚药局司医〈各四千四百七十五文〉大祝奉礼省中诸行主事门下典仪御史台殿中秘书内侍省春坊詹事府主事诸寺监诸卫六军诸司录事诸司中局署丞及大理狱丞诸司府作监事殿诸司监录事殿中省医佐食医奉辇司库司廪奉乘鸿胪寺掌客司仪太仆寺主乘内坊典直司天台司辰司历监内侍省宫教博士东宫三等主簿太常大乐鼔吹丞医正按摩咒禁卜筮博士及针医卜助教国子书筭博士及助教诸王国子丞尉诸緫监主簿〈各一千九百一十七文〉武官左右金吾大将军〈各四十五贯文〉六军大将军左右金吾将军〈各四十贯文〉诸卫大将军六军将军〈各三十贯文〉诸卫将军〈各二十五贯文〉诸卫及六军中郎诸率府率副率〈各一十一千五百六十七文〉诸卫及六军郎将诸王府典军副典军〈各九千二百文〉诸卫及六军司阶千牛及左右备身〈各五千三百文〉诸卫及六军中候太子千牛〈各四千一百一十六文〉诸卫及六军司戈太子备身〈各二千四百七十五文〉诸卫及六军执㦸及长上〈各一千九百一十七文〉京兆及诸县官尹〈八十千文〉少尹两县令〈各五十贯文〉奉先昭应醴泉等县令司录〈各四十五贯文〉畿令〈各四十贯文〉判司两县丞〈各三十五贯文〉两县簿尉奉先等县丞〈各三十贯文〉奉先等主簿尉诸畿县丞〈各二十五贯文〉畿簿尉〈名二十贯文〉参军文学博士录事〈各一十贯文〉凡百司文武官共二千七百九十六员文官一千八百五十四员武官九百四十二员每岁约计加一十五万六千贯准旧给数都当二十六万贯文已来伏望准数起六月一日纳付敕旨依仍令所司起五月一日支给待丰年无事即准常式处分〈时常衮与杨绾同掌枢务先是百官俸料寡薄绾与衮奏请加之判度支韩滉与衮各骋私怀所加俸料厚薄自己时少列各定月俸为三十五千滉怒司集张参唯止给三十千衮恶少詹事赵甚遂给二十五千又太子洗马实司经局长官文学为之贰衮有亲戚任文学者给十二千而给洗马十千其轻重任情时政多如此䫫〉
五月中书门下奏得苏州刺史兼御史大夫知台事李涵东都河南江淮山南等道转运使吏部尚书兼御史大夫刘晏户部侍郎专判度支韩滉等状厘革诸道观察使都团练使及判官料钱等观察使都〈如更兼使不在加给限〉每月除刺史正俸料外每使每月请给一百贯杂给准时价不得过五十贯文都团练副使每月料钱八十贯文杂给准时价不得过三十贯文观察判官〈与都团练判官同〉每月料钱五十贯文支使毎月料钱四十贯文推官每月料钱三十贯文巡官准观察推官例以上毎员每月杂给准时估不得过二十贯文如以州县见任官充者月料杂给减半刺史知军事每月除正俸外请给七十贯文如带别使不在加限杂给准时估不得过三十贯文其州县课〈其大都督府长史准七府尹例左右司马准上州别驾例给料钱〉刺史八十贯文别驾五十五贯长史司马各五十贯录事参军四十贯判司三十贯参军博士各一十五贯录事市令等各一十三贯县令四十贯丞三十贯簿尉各二十贯谨具条件如前其旧准令月俸杂料纸笔执衣白直但纳资课等色并在此数内其七府准四月二十八日敕文不该者并请依京兆府例处分其中州中县以下三分减一分其额内釐务比正官减半其州县官除差充推官巡官及司马掌军事外如更别带职亦不在加给限敕旨宜依〈先是天下用兵州县多以权宜立政官品虽一俸料不等大历中四方无事宰臣元载王缙耽宠怙权茍以利己为便不循旧式江淮大州至有月给一千贯者山劔诸郡以地贫乏故虽上州刺史月给数十千而已至是惩革前失裒多益寡人稍知法〉
六月户部侍郎判度支韩滉奏准今年四月二十八日恩敕加给京文武九品已上正员官月俸其同中书门下平章事不带正官敕内元额应简较官同平章事并请同正官例就一高处给敕旨依
十二月敕京诸司阙官职田苖子自今以后宜并充修当司廨宇用其草准式处分仍令分司监察御史勾当德宗以大历十四年五月即位七月以国用未赡其宣王讳〈顺宗名〉已下开府仪同三司光禄大夫俸皆罢给又罢客省之廪每岁万三十千斛〈永泰已后益多事四方奏事或连岁不遣乃于银台门置客省以居之及上书言事忤旨者亦拘其中动十数岁尝百馀人蕃戍将吏或贡计未报及失职未叙者又数十百人皆受度支廪给其费甚矣至是皆罢遣之人心恱服〉
八月敕内外文武官职田及公廨田准式州县每年六月三十日勘造白簿申省与诸司文觧勘会至十月三十日征收给付本官近来不守常规多不申报给付之际先付清望要官其闲慢卑官即被延引不付自今后准式各令送付本官又准式职田黄籍每三年一造自天宝九载以后更不造籍宜各委州县每年差专知官巡覆仍造簿依限申交所司不得隐漏及妄破蒿荒如有违犯专知官及本典准法科罪
建中三年闰正月敕文武百官每月料钱一百贯以上者三分减一八十贯已上者五分减一六十贯已上者七分减一四十贯已上者十分减一三十贯已下者不减待兵革宁后仍旧给
兴元元年正月敕诸军诸使诸道应赴奉天及进收京城将士等或百战摧敌或万里勤王捍国金城驱除大熟济危难者其节著复社稷者其业崇我图尔功特加彛典锡名畴赋永代无穷宜并赐名奉天定难功臣其有食实封者子孙相继代代不绝
十二月诏京官及畿官俸料所司准元数支给自巡幸奉天转运路阻故百寮俸钱或至阙绝帝愍其贫乏故全给之
贞元元年五月礼部尚书李齐运奏当司本钱至少厨食不免阙绝请准秘书省大理寺例取户部阙职官钱二千贯文充本收利以助公厨可之
九月八日敕自今应征息利本钱除生捉逃亡转征邻近者放免馀并准旧征收其所欠钱仍任各取当司阙官职田量事粜货充塡本数并已后所举不得过二十贯
十二月诏曰百辟卿士实惟股肱顷属艰虞损家徇节累经冦难靡不困穷洎复上京荐遭歉岁官俸既薄公田不收外亏导从之仪内怀冻馁之戚朝列尚尔蒸人何堪轸于深𠂻良用愧恻应文武常参官等宜共锡钱七万贯委度支据班秩职事及所损职田多少量等级从今至明年四月以来随月支结凡厥多士宜悉朕怀是时初复京邑蝗旱糓价翔贵人多困乏帝愍之故赐百官焉
三年十一月敕京官宜加给料钱初张延赏大减黜官员人人骨怨是年李泌作相请复之以从人欲因是罢去兼试额内占阙等官又奏请加百官俸料各据品秩以定月俸而随曹署闲剧加置手力资课杂给等帝皆许之人以为便
四年正月中书门下奏京文武及京兆府县官緫三千七十七员据元给及新加每月当钱五万一千四百四贯六百一十七文一年都当六十一万六千八百五十五贯四百四文〈三十四万八千五百贯四百文旧额二十六万八千三百五十五贯四文新加〉一千八百九十员文官三太〈各二百贯文〉三公〈各一百八十贯文〉侍中中书令〈各一百六十千文〉门下中书侍郎左右仆射大子三大〈各一百三十千文〉六尚书御史大夫大子三少〈各一百贯文〉常侍太常宗正卿京兆尹〈各九十贯文〉左右丞诸司侍给舎中丞賔客詹事国子祭酒诸卿监内侍监〈各八十贯文〉谏议庶子大堂宗正少卿〈各七十贯文〉司业少詹事诸少卿少监内侍〈各六十五贯文〉谕德诸曹郎中东宫三卿〈各五十贯文〉员外郎起居侍御史王府长史著作郎太子中舎人中允国子博士太常宗正殿中秘书等丞大理正都水使者京都摠监内常侍〈各四十贯文〉补阙殿中侍御史通事舍人〈各三十五贯文〉拾遗监察司天少监王府司马赞善洗马奉御陵令内给事典内太常博士司舍太常宗正御史台主簿中书主簿门下录事〈各三十贯文〉大子文学秘书郎著作佐郎城门符宝郎大学广文四门博士大理司直大理詹事诸寺监丞内谒者监中书门下主事〈各二十五千文〉评事国子助教王府谘议友同天正宫正六局郎诸卫六军长史诸寺及詹事主簿詹事司直太子通事舍人东宫三寺丞大子文学广文助教千牛卫及率府长史七品陵丞都水丞诸直长〈各二十贯文〉四门助教协律郎诸卫及六军卫佐较书正字奉礼大税尚书都事九成宫总监〈各十六千文〉典仪都水主簿率府卫佐诸司主事御史台主事〈各十二贯文〉诸寺监内侍省詹事府司天台录事主事〈各八贯文〉王府掾属录事参军主簿侍御医两市令中书武库署令武成王庙令司天丞〈各十贯文〉内坊丞内寺主王府判司王府国令诸司上局署令大子侍医公伯邑司緫监丞司竹温泉监七品陵庙令司天台主簿〈各六贯文〉律学博士内谒者王府参军诸司中局署令王府大农诸上局署丞邑司丞天灵䑓郎保章挈壶正京苑四靣监太常医博士及医监八品陵庙令尚药局司医司竹温泉监丞〈各四千文〉诸司中局署丞大理狱丞鸿胪掌客诸司监善监作监事录事计官属佐食医掌辇大仆主乘仆寺典乘军卫率府亲勲翊府兵曹典膳两令司天台司农司历监候内坊典直内侍省宫教博士太常寺乐正及医卜正九品陵庙丞苑四靣监丞王府国丞尉按摩咒禁筮博士及针医助教诸緫监主簿国子书筭及律助教〈各三千文〉八百九十六员武官七十二员四品〈各一十七千三百五十文〉一百三十六员五品〈各一十千八百文〉九十六员六品〈各七千九百五十文〉九十八员七品〈各六千一百七十四文〉一百三十六员八品〈各三千七百一十二文五分〉五百五十八员九品〈各二千八百七十五文五分〉并杂给较簿每贯加五百文支给一十员诸卫上将军左右卫本料各六十千加粮赐等〈每月各粮米六㪷盐七合五勺手力七人资一十千五文私马五匹草三百束料九石七㪷五升随身十五人粮米九石盐一㪷一升三合五勺春衣布一十五端绢三十疋冬衣绵䌷一十五疋绢三十疋绵三十屯〉二员左右金吾卫〈并准此〉一十二员左右武卫等本料五十五千文加粮料等〈每戸手力五人资七千五百私马四匹草三百三十二束料六石六㪷随身一十三人粮米七石八㪷春衣布十三端绢二十六疋绵二十四屯〉一十六员诸卫大将军左右卫左右金吾卫本料四十千五百续加等〈准上随有减一人馀物随人减〉计左右武卫等杂卫本料三十六千文续加等〈每月各手力四人资二千私马三匹草一百六十束料四石九㪷五升随身一十八人粮米六石春衣布一十端绢三十疋冬衣絧十疋绢三十四疋绵二十七屯〉三十员诸卫将军左右卫左右金吾卫本料三十六千续加〈准上〉左右武等杂卫本料三十千续加〈每月手力各三人资四千五百私马两匹草一百一十束料三石三㪷随身八人粮米四十八㪷春衣布八端绢一十六疋冬衣絧八疋绢一十六疋绵十六屯〉六员统军本料各六十五千续加等〈春冬衣一副每月粮米六㪷塩十合五勺私马五匹草料同金吾随身馀准诸卫上将军〉六军大将军本料各六十千文续加〈并准诸卫大将军〉六军将军本料三十千文续加〈准左武善杂卫将军〉射生神策大将军本料三十六千文续加〈私马五匹草料准上随身十四人七人给衣不给料七人给粮米四石三㪷塩一斗五升春衣布一十四端绢二十八匹鞋十四量冬衣絧十四疋绢二十八匹绵二十八屯〉射生神策将军本料三十千文续加〈私马三匹草料准上随身一十二人六人给衣不给料六人全给粮米三石六㪷塩九升春衣布十二端绢二十四疋鞋十二量冬衣绝十二疋绢二十四疋绵二十四屯鞋十二量〉京兆府县官〈惟两县簿尉减五千文馀并同大历十二年四月二十八日敕〉右中书门下准去年十一月二十八日敕京官宜加料钱准敕商量谨件如前敕旨依
二月诏以中外给用除陌及阙官俸外官一分职田停额内官俸及刺史执刀司马军事等钱令窦参专掌之以给京文武官俸料先是京官俸薄多不自赡帝时命有司厚其月给自是京官益重颇优裕焉初除陌钱隶度支帝以度支自有两税及塩鐡㩁酒钱物以充经费是钱宜别贮之给京官俸料之馀以备他用自此户部别库岁贮钱物仅三百万贯京师俸料所费不过五十万贯其京兆和籴物价及度支给诸军冬衣或阙悉以是钱充之他用之外尝贮仅二百万贯国计赖焉八月敕准田令永业田职事官从一品郡王各五十顷国公若职事官正二品各四十顷郡公若职事官从二品各三十五顷县公若职事官从三品各二十顷侯若职事官正四品各十四顷伯若职事官从四品各十一顷五年四月以大子少傅兼礼部尚书萧昕为工部尚书前大子少詹事韦建为秘书监并致仕仍给半禄料后授致仕官者并宜准此旧例致仕官给半禄及赐帛其俸料悉绝帝念归老之臣时命赐其半焉致仕官给半禄料自昕等始也
十二月诏郡县主聓有正员官停者郡主每季给钱七十千县主每季给五十千郡县主聓已亡殁者亦准此支给先是其主聓或官罢者颇不自给帝务于敦睦故有是命
七年三月户部奏伏以周汉故事有功即加地有罪即夺国既明赏罚方申沮劝其犯除名以上罪有实封准法合除比来因循兼不申举自今以后应实封人或縁罪犯其堂省及本军本使本贯奏状请令并摽实封户数本犯州名同奏敕下户部以为凭据其犯法罪三分望夺一分流罪夺一半除名以上罪即准法悉除并以本犯条论不在减赎之限其奉特敕贬谪验制词内所犯无正条者伏请准流罪夺一半敕旨依奏
十一月诏郡主聓检校四品京官者月给三十千岁给禄粟百二十石县主聓简较五品京官者给俸二十千禄粟百石其正官欲从举选者听之如登朝不用此制八年七月减山南西道州县官俸
八月戸部奏准贞元七年三月二十日敕节文比来食实封人多不依令式皆身殁之后子孙自申请传袭伏请自今以后并今日以前应食实封人并一年内准式具合袭子孙官品年名并母氏嫡庶于本贯陈牒如无本贯即于食封人本任本使申牒如合袭人有罪疾及身死者亦限一周年内申牒请立以次合袭人仍具家口陈牒请附籍帐本贯勘责当家及近亲如实是嫡长即与责保准式附贯然后申省到后即取文武职事三品正员一人充保敕旨宜依
十年二月诏曰君臣之际义莫重焉每闻薨殂深用恻悼宜厚哀荣之礼以申终始之恩文武朝臣有薨卒者自今以后其月俸料宜全给仍更准本官一月俸料以为赙赠若诸司三品已上官及尚书省四品官仍令有司举旧令闻奏行吊祭之礼务从优备用称朕怀初左庶子雷咸以是月朔卒有司以故事计其月俸以月数给之帝闻之故有是命以广恩泽无几有致仕官卒者有司以官虽致仕而朝朔望请悉同正官卒者给赙从之
十一年八月屯田奏诸州府送纳内外文武官职田及公廨田四至白簿等前件簿书准天宝十四年八月十二日敕每年六月十三日勘造申省如建本判官牒吏部先用阙本典准法科处者伏以地叚佃户并无改移随年造簿实有劳费今请令诸州府及畿内县三年一送违限者准敕科处敕旨每年造簿事乃近烦三年一申又为大简如外官并须勘造切虑因此扰人宜令应管京官职田等州府所造文簿二年一送馀依
十二年四月礼部尚书李齐运奏当司本钱至少厨食阙绝请准秘书省大理寺例取户部阙职官钱二千贯文充本收利以助公厨可之
是年御史中丞王颜奏简勘足数十王厨〈二十贯〉十六正宅〈三百九十二贯八百二十五文〉门下省〈三千九百七十贯四十文〉中书省〈五千九百九十八贯〉集贤院〈四千四百六十八贯八百文〉崇玄馆〈五百贯文〉弘文馆〈七百二十六贯二百文〉太清宫〈一千贯文〉史馆〈一千三百一十贯四百文〉尚书都省〈一万二百一十五贯二百三十八文〉吏部尚书铨〈三千一百八十二贯二十文〉东铨〈二千四百四十五贯三百一十文〉西铨〈二千四百三十三贯六百六十一文〉南曹〈五百八十贯文〉甲库〈二百八十四贯六十五文〉功状院〈二千五百贯文〉流外铨〈三百贯文〉急画〈五百贯文〉主事〈五百贯文〉白院〈五千六百二十三贯文〉考功〈一千五百二十六贯一百九十五文〉司勲〈二百二十八贯文〉兵部〈六千五百二十贯五百五十二文〉戸部〈六千贯五百五十六文〉工仓部〈四百七十七贯三百三十文〉兵部〈三百贯文〉刑部〈六十贯文〉礼部〈三千五百二十八贯五百三十七文〉工部〈四千三百二十贯九百五十九文〉御史台〈一万八千五百九十一贯文〉东都御史台〈五十贯文〉西京观察使〈五千四十六贯八百五文〉三卫使〈五百贯文〉军器使〈二千一百九十一贯一百三十文〉监食使〈七十四贯五十文〉秘书省〈四千七十贯文〉殿中省〈二百三十八贯五百文〉太常寺〈一万四千二百五十四贯八百文〉太常礼院〈一千七百贯文〉光禄寺〈一百五十六十六贯文〉卫尉寺〈一千二百四贯八百七文〉宗正寺〈一千八百八十四贯文〉大理寺〈五千九十二贯八百文〉太仆寺〈三千贯文〉鸿胪寺〈六千六百五贯一百二十九文〉司农寺〈五千六百五贯二百八十二文〉大仓诸色共〈七百八十七贯四百三十四文〉大府寺〈二千二百八十一贯六百三文〉左藏库将作监〈七百贯文〉少府监〈六百七十八贯七百文〉中尚〈七百七十贯文〉国子监〈三千三百八十二贯三百六十文〉詹事府〈一千七百一十六贯七百三十二文〉家令寺〈七百八十七贯九百文〉仆寺〈四百贯文〉左春坊〈一百八十四贯六百文〉右春坊〈二百八十贯文〉崇文馆〈八百一十贯文〉司天台〈二百八十贯文〉皇城留守〈一千二百三十四贯八百文〉右金吾卫〈九千贯文〉右金吾引驾仗〈三千三百六十九贯文〉右街使〈一千八百六十贯八百三十文〉左金吾卫〈九千九贯五百文〉左金吾引驾仗〈六千一百二十贯文〉左街使〈三千九百一十六贯三百八十文〉緫监〈三千贯文〉京兆府〈四万八千八百八十九贯二百二十四文〉京兆府御逓院〈二千五百贯文〉
十四年六月判度支于䪹请收百官阙职田以赡军须从之
十五年十二月诏今年十月三日诏权减诸道
刺史判军事料及专知勾当加手力课并减县官手力门仓狱子园子馆铎廨宇等钱宜一切却仍旧初献计者言收诸道军事钱及手力资课等当得百数十万贯可以助军兴于䪹时判度支又赞成之及筭计大数止于三十万贯而数中更有耗柝杂破才十馀万贯舆议甚以为不便韦皋张建封又相次表言所得至微所失大体因此人心颇不安故命复封也
册府元龟卷五百六
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷五百七 宋 王钦若等 撰邦计部
俸禄第三
唐顺宗以贞元二十一年正月即位制百官及在城诸使息利本钱征放多年积成深弊内外官料钱职田等厚薄不均两税及诸色㩁税钱物重轻须有损益宜委中书门下与所司商量其利害条件以闻不得擅有闭籴禁钱务令通济又诏停内侍郭忠政等十九人正员官俸钱
七月中书门下奏敕厘革京百司息利本钱应征近亲及重摊保并远年逃亡等今年四月十七日敕本利并放讫其本事须借钱添填都计二万五千九百四十三贯六百九十九文伏以百司本钱久无疏理年岁深远亡失颇多食料既𧇊公务则废事须添借令可支持伏望圣恩许令准数支给仍请以在藏库度支除陌钱充敕旨宜依
宪宗元和二年正月尚书左丞郑元请取河中羡馀钱三千贯文充助都省厨本从之前为河中节度因有是请议者以为省司公膳自有成制茍或不足当更请于上不宜以前任羡财而私加之也
六月中书门下上言伏以圣政惟新事必归本近又疏理五坊户邑令府县却收万情欣欣喜出望外臣等敢不厘革旧弊率先有司上副圣情用弘至理其两省纳课陪厨户及捉钱人揔一百二十四人臣当司并不收管望各归府县从之
五年六月户部侍郎判度支李夷简奏应给食实封官自贞元十三年已后节度使兼宰相每百户给八百端匹若是绢更给绵六百两节度使不兼宰相每百戸给四百端匹军使及金吾诸卫诸军大将军每百户给三百五十端匹至贞元二十一年七月六日敕应食实封其节度使宜令百户给八百端匹若是绢兼绵六百两伏以食封本因赏功封之多少视功之厚薄不以官位散要别制等差其节度使兼宰相请准旧例馀节度不兼宰相准贞元二十年已前例处分从之
六年四月御史台奏诸使虑有捉利钱户请同台省例如有过犯差遣并任府县处置从之
五月御史中丞柳公绰奏请诸司诸使应有捉利钱户其本司本使给戸人牒身穪准放免杂差遣夫役等如有过犯请牒送本司本使科责府县不得擅有决罚仍永为常式者臣昨因奉进止追勘闲厩使下利钱户割耳进状刘嘉和䜣被所繇分外科配等事由因勘责刘嘉和所执牒身所引敕文简敕不获牒闲厩使勘敕下年月日又称远年文案失落今据闲厩使利钱案一使之下己有利钱户八百馀人访闻诸使并同此例戸免失役者通计数千家况犯罪之人又常侥幸所称捉利钱户先亦不得本钱百姓利其牒身情愿虚立保契文牒一定子孙相承至如刘嘉和情愿充利钱戸事繇縁与人殴闘打人头破时便于闲厩使情愿纳利钱得牒身免府县科决实亦不得本钱已具推问奏闻讫伏奉进止令臣具条流奏闻者今请诸司诸使所管官钱户并依台省举本纳利人例诸司诸使更不得妄有准敕给牒身免差遣夫役及有过犯许作府县处分如官典有违请必科处使及长官奏听进止其先给牒者并仰本司使收毁入后在人戸处收毁不尽其官典必有科责其捉钱户元不得本钱者亦任便不纳利庶得州府不失丁夫奸人免有侥幸敕旨宜依如已经处分后更有执此文牒求免差遣夫役者便委京兆府据罪科责仍具本司本使名衔闻奏六月诏减教坊乐官衣粮八月户部侍郎李綘奏诸州阙官职田禄米及见任官抽一分职田请所在收贮以备水旱赈贷从之又诏百官职田其数甚广今縁水潦诸处道路不通宜令所在贮钱充度支支用百官却令据数于大仓请受
十月诏河南水陆运陜府陜运润州镇海军宣州采石军越州义军洪州南昌军福州静海军等使额并宜停所收使已下俸料一事已上各委本道充代百姓阙额两税仍具数闻奏如闻河南陜府两处比来所给皆是置本利息不破正钱勒便添充两飡钱杂给不要更征庶我爱人之心不止于惜费立制之意必在于正名闰十一月敕河中鳯翔易定四道州县久破俸给至微吏曹注官将同北远在于理体切要均融宜以户部钱五万五千贯文充加四道州县官课料
七年六月加赐泽潞礠邢洺五州府县官料钱
十二月以鄜坊邠等三州官吏近边俸薄各加赐其料钱
是年中书门下奏国家旧章依品制俸官一品月俸三十千其馀职田禄米大约不过千石自一品已下多少可知艰难已来纲禁渐弛于是增置使额厚请俸钱故大历中权臣月俸有至九千贯者列郡刺史无大小给皆千贯常衮为相始立限约至李泌又量其闲剧随事增加时谓通济理难减削然有名存职废额去俸存闲剧之间厚薄顿异将为定式须立常规制从之乃命给事中叚平仲中书舎人韦贯之兵部侍郎许孟容户部侍郎李绛等详定减省
九年八月诏诸司食料钱縁初令戸部出放已久散失颇多湏有变通使其均济其中书门下两省及尚书省御史台或务緫枢机或职司弹纠而倍称息利于体尤乖冝以户部除陌钱毎贯先收二十文数外更加五文委户部别收贮计其所费逐处支给其本利钱先出放者冝各委本司勘会闻奏其合征收者便充当司公廨什物添修等用其诸司食利亦准此勘会其合征钱便充饭钱若数少不充以其前件除陌五文钱量所欠添本出放其所收五文钱每岁不阙添本之外合有所馀诸司廨宇破坏者便充修补縁诸司人吏转迁不常新旧之间因縁干没诸称走失职此之繇何后须令本判官勾当勒令一一交割者逓相公付仍委御史台一人专知勘覆仍先具条流闻奏
十一月戸部奏准八月十五日敕诸司食利本钱出放已久散失颇多各委本司勘会其合征钱数便充飡钱若数少不充以除陌五文钱量其所欠添本出放者令准敕各牒诸司勘会得报据秘书省等三十二司牒应管食利本钱物五万三千九百五十二贯九百五十五文〈各随司被逃亡散失见在见征数额与元置不同今但据元置数额而已〉秘书省〈三千三百八十四贯五百文〉太常寺〈六千七百二十二贯六百六文〉光禄寺〈一千二百九十九贯六十四文〉宗正寺〈一百一十七贯九十五文〉卫尉寺〈一千二百五十贯九百文〉太仆寺〈一千九贯五百文〉大理寺〈五千九百二十四贯七百四十文〉鸿胪寺〈二千六百六十贯文〉司农寺〈二千七百三十五贯七百七十文〉大府寺〈一千五百八贯九百文〉殿中省〈九百九十贯五百五十文〉詹事府〈一千一百九十一贯三百七十七文〉国子监〈二千六百四十四贯二百五十文〉少府监〈一千三百三十四贯七百三十一文〉将作监〈一千六百一十七贯文〉左春坊〈一千三百八贯七百七文〉右春坊〈一千贯文〉司天台〈三百八十贯文〉家令司〈一千八百一十贯七百文〉太仆寺〈四百三十六贯六百五十文〉总监〈二千六百七十二贯文〉左藏库〈六百二十贯文〉尚食局〈三百三十八贯文〉尚舎局〈三百七十四贯三百文〉尚辇局〈一百贯文〉太仓〈二千四百一十五贯六百八十一文〉内中局〈六百三十六贯二百文〉万年县〈三千四百贯六百文〉长安县〈二千七百四十五贯四百三十三文〉左卫〈五百四十贯文〉左司御帅府〈二百四十贯文〉右司御帅府〈一百贯文〉敕宜更委御史台子细简勘具合征放钱数及量诸司闲剧人日加减条流奏闻
十二月敕比縁诸司食利钱出举岁深为弊颇甚已有厘革别给飡钱其御史台奏所勘责秘书省等三十二司食利本钱数内有重摊转保称甚困穷者据所欠本利并放其本户中纳利如有十倍以上者既縁输利岁久理亦可矜量准前本利并放其纳经五倍以上从今年十二月以前应有欠利并放起元和十年正月以后准前计利征收其馀人户等计其倍数纳利非多不可一例矜放宜并委本司准前征纳其诸司所征到钱自今已后仍于五分之中常抽一分留添官本各勒本司以后相承收管其诸司应见征纳及续举放所收利钱并准今年八月十五日敕充添修当司廨宇什物及令史驱使官厨料等用仍委御史台勾当每常至年终勘会处分其诸司除踈理外见在本钱据额更不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等据数填赔其中书门下两省及尚书省御史台应有食利钱外亦便令准此条流处分其诸司除此食利钱更别有诸色本钱不得妄援此例
十年正月御史台奏秘书省等三十二司除踈外见在食利本钱应见征纳及续举放所收利钱准敕并充添修当司廨宇什物及令史驱使官厨料等用准元和九年十二月二十九日敕仍委御史台勾当每至年终勘会处分其诸司踈理外见在本钱据额不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等填赔者其诸司食利本钱踈理外合征收者请改案额为元和十年新收置公廨本钱应縁添修廨宇什物及令史府史等厨并用勒本司据见在户名钱数各置案历三官通押逐委造帐印讫入案仍不得侵用本钱如人户办纳本利钱纵都数未足亦勒据数与纳召主别置案历准前通押如至年终勘会欠少本利官典诸节级准法处分如主掌官典改移亦勒造帐交付承后官典具单帐报台交割分明即给前官典牒知公验如欠少本利送台勘责具事由闻奏即冀官钱免至散失年额既定勾当有凭敕旨宜依
十二月敕新授右散骑常侍任廸简秘书少监独孤郁等如闻疾患日久未任视事其俸料等宜令所司住给十一年八月敕京城百司诸军诸使及诸道应差所由并召人捉本钱右御史中丞崔从奏前件捉钱人等比縁皆以私钱添杂官本所防耗所禆补官利近日访闻商贩冨人投身要司依托官本广求私利可征索者自充家产或逋欠者证是官钱非理逼迫为弊非一今请许捉钱户添放私本不得过官本钱勘责有剰并请设官仍量轻重科处其所放官本并许添私本每举放数足仰钱户具所举人姓名钱数状报本司仰本司收连入案三官同押排科印记仍各随钱人牒知如他时因有论竸勘案历不同不在与征理之限庶官利不失私家获安从之
九月东都御史台奏当台食利本钱从贞元十一年至元和十一年息利十倍以上者二十五戸从贞元十六年至元和十一年息利七倍以上者一百五十六戸从贞元二十年至元和十一年息利四倍以上者一百六十八戸伏见去年京畿诸司本钱并条流甄免其东都未蒙该及者窃以淮寇未平供馈尚切人力小弊衣食屡空及纳息利年深正身既没子孙又尽移征亲族旁食无支族散征诸保保人逃死或所繇代纳纵有嫠老孤独仰无所依立限逾年虚系钱数公食屡阙人户不堪伏乞天恩同京诸司例特甄减裁下敕旨从奏十二年正月门下省奏应管食利本钱总三千四百九十八贯三百二十一文〈宰相已下至主录等食利三百七十八贯三百四十馀文直省院本钱准建中三年四月十五日敕以留院入钱置本〉中书省奏当省食利本钱共五千贯文〈宰相已下官至主录等食利钱一千贯直省院食利本钱准建中三年四月敕当院自敛置本〉准元和九年十二月九日敕令勘会踈理其见在合征钱准敕合充添修当司廨宇什物其省院本钱縁是当院自敛置本请便充本院添厨等用敕旨依奏四月敕京百官俸料从五月已后宜并给见钱其数内一半先给元估匹叚者即据时佑实数廽给见钱八月京兆尹窦易直请改职田法并入两税地事竟不行
十三年三月诏百司职田多少不均为弊日久宜令每司各收职田草粟等数自长官已下㩀多少人作等差除留阙官物外分给
六月以德埭仓景四州顷遭水潦给复一年遂定四州官吏俸钱料刺史每月一百五十千望𦂳上县令每月四十千馀有差
十四年三月屯田奏左右神策中尉准令式二品官令受田一十顷请取京兆府折冲府院戎场垛埒公廨等地七十七顷二十六亩八分数内取二十顷充前件官职田依奏
四月敕京畿二十二县欠元和十四年京百司职田二十二万九十一石束贯等京畿百姓闻甚艰贫顷差船运军粮今又修营陵寝虽应縁驱役皆给价钱而屡有役名颇妨农亩岂可更征悬欠重使忧愁其所欠并宜蠲免其合受纳所欠职田或见在官班各请厚俸或近终考秩稍有馀资冝体朕怀以宽人力是月重定淮西州县等制及官吏禄俸以蔡州为𦂳溵州为上其刺史俸钱月一百八十千申光二州并为中刺史月俸一百五千长史已下有差
十月御史中丞萧俛奏应诸司诸军诸使公廨诸色本利钱等伏縁臣当司及秘书省等三十二司利钱伏准今年七月十三日赦文至十倍者本利并放展转摊保至五倍者本利并放縁前件诸司诸使诸军利钱节文并不该及其中有纳利百姓见臣称诉纳利己至十倍者未𫎇一例处分求臣上达天听臣已面陈奏讫伏以南北诸司事体无异纳利百姓皆陛下赤子若恩泽均及则雨露无偏伏望圣慈特赐放免如允臣所奏伏乞特降敕旨并进今年七月十三日赦文处分仍永为定制敕旨依奏
穆宗以元和十五年正月即位二月诏内外百官食利钱十倍至五倍已上节级放免仍每经十年即内外官百司各赐钱一万贯充本各据司大小公事闲剧及当司贫富作等第给付
六月敕朕闻帝王所重者国体所切者人情茍得其体必臻于太和如失其情是繇于小利况设官求理颁禄责功既有常数寕宜就减近者以每岁经费量入不充外官俸料据数抽贯再三思度终所未安穏念彼外方或从卑官一家所给三载言归在公当𠂀于㓗廉受禄又苦于减克待我庶吏岂其然乎虽忧国之诚固须赡助而恤人之虑将起怨咨必若水旱为虞干戈未戢事非获已人亦何辞今则幸遇丰登又方宁谧九州之内永绝妖氛三边之上兾除烽警自宜克己以足用安可剥下以为谋临轩载怀实所增愧其度支所准五月二日敕应给用钱每贯抽五十文都计一百五十万贯文并宜停抽初宰相以国用不足故权请抽减諌官及言事者累陈表章以为非便故复下此诏以罢之
八月赐教坊钱五千贯充本以收息利
长庆元年三月敕添给诸司本钱准元和十五年五月十一日敕内外百司准二月五日赦文宜共赐钱一万贯文以户部钱充仍令御史台㩀司额大小公事闲剧为等第均配
七月制百司职田在京畿诸县者访问本地多被所繇侵隐抑令贫户佃食蒿荒百姓流亡半在于此宜委京兆府勘会均配务使公平
二年十月敕司徒兼中书令韩弘疾未全平尚须在假将息其俸料冝从敕下日便令所司支给
三年十一月赐内园本钱一万贯军器使三千贯十二月赐五坊使钱五千贯赐威远镇军钱一千贯以为食利
四年五月敕近日访闻京城米价稍贵须有通变以便公私冝令戸部应给百官俸料其中一半合给匹叚者廽给官中所籴粟每㪷折钱五十文其匹叚委别贮至冬籴粟填纳大仓时人以为甚便
敬宗宝历元年四月制京百司田散在畿内诸县旧制配地出子岁月已深佃户至有流亡官曹多领虚数今欲据额均入地盘万户供输百司尽得随税出子逐亩平摊比量旧制孰为允便冝委京兆府与屯田审勘计会条流闻奏
文宗太和元年三月塩鐡使王播进停减塩鐡官吏课料绢一万六千三百匹
十一月岭南观察使胡证奏端康封三州刺史月俸钱请各给至一百贯文请当道自圎融支给从之
十二月殿中省奏尚食局新旧本钱总九百八十贯文伏以尚食贫虚更无羡馀添给伏乞圣慈更赐添本钱二千贯文许臣别条流方圎诸色改换收利支用庶得不失公事敕旨赐本钱一千贯文以户部五文抽贯钱充
三年七月诏沧德二州州县官吏等刺史每月料钱八十贯录事参军三十五贯判司各置二人各二十五贯县令三十贯尉二十贯其令俸禄且以度支物充仍半支省佑匹叚半与实钱
四年七月敕吏部奏应比远道州县官课料钱请令依元额计支给不得更有欠折敕旨依奏
是月敕应外任官带一品正京官纵不知政事其俸料宜付所司并令兼支
七年二月户部侍郎庾敬休奏应文武九品已上毎月料钱一半合给匹叚丝绵等伏以自冬渉春久无雨雪米价稍贵人心未安自德音放免逋悬赈恤贫下中外群庶已感圣慈至于衣冠之家素乏储畜朝夕取给犹足为忧以臣愚见若令百官料钱内一半停给匹叚丝绵等廽太仓粟每㪷计价七十文在众庶必见懽康于公家无所亏减待至麦熟米价稍贱即依前却给匹叚等酌其事理庶叶变通敕旨冝依
八月敕中书门下省所将本钱与诸色人给驱使官文牒于江淮诸道经纪每年纳利并无元额许置如闻皆是江淮富家大户纳利殊少影庇至多私贩茶塩颇挠文法州县之弊莫甚于斯宜并勒停两省先给文牒仍尽追收其去年所减人数虽无挟名尚执两省文牒亦冝收讫闻奏以后不承正敕不在更置之限
八年八月劔南东川观察使杨嗣复言普渝合三州刺史料钱及六十千者请自加给从之
九年正月敕中书门下两省奏请依元和元年八月六日敕各置捉钱官敕中书省冝置三十人门下省置二十五人
六月诏宰相俸料宜准元和十四年已前例并给见钱十一月诏江西湖南以官健衣粮一百二十五分送上都充宰相召雇手力是日中书门下上言宰相上弼圣政下理群司若忠正无邪宗社所祐纵逢盗贼兵不能伤若事渉隐欺心怀矫妄虽有防卫神得而诛臣等愿推赤心以荅圣奖孟轲知非臧氏孔子不畏匡人其前件衣粮并请勒停依从前制置只以金吾司手力充引从从之
开成元年五月判国子祭酒事门下侍郎平章事郑覃奏太学新置五经博士各一人屯田素无职田请依王府官品秩例赐以禄粟许之
二年八月户部侍郎李班奏京诸司六品以下官请假往外违假不到本官停给料钱敕旨违限停俸料宜依馀准令式
十月诏曰书载尧典首陈睦族诗歌周德实羡维城朕嗣统百王宪章二代义虽本于叙族道无愧于尊贤式遵旧章爰举成命嘉王运循王遹通王常等皆孝敬恭懿敏裕斋庄播兰茝之清芬炳珪玉之符采易陵沛献诗掩楚元古人素风造次于是师氏典训周旋以之固可以超金紫之贵阶升台铉之崇秩策勲诏爵以宠分茅并可金紫光禄大夫检校司空赐上柱国仍依百官例给料钱敕检校吏部尚书安王溶检校兵部尚书颕王谅宜并依百官例赐料钱
三年七月敕尚书省自长庆三年赐本钱后岁月滋久散失颇多或息利数重经恩放免或人户逋欠无处征收如闻尚书丞郎官入省日每事阙供须议添助除旧赐本钱征利收及吏部告身钱外宜毎月共赐一百贯文委户部逐月支付其本钱任准前收利添充给用仍委都省纳勒旧本及新添钱量多少均配逐行分析闻奏须令占额用度不得妄有破除毎至季终委都省磨勘申中书门下
四年二月诏曰司徒兼中书令裴度盛有勲烈累任台衡以疾恙未任谢上须加优异用示恩荣其本官俸料冝起今日便付给所司
三月诏曰仙韶院乐官每月料钱数内减三百千转给翰林侍讲太子少师王起〈起富于文学宽厚长者理家无法俸入及门尽为仆妾所有老年寒馁帝念以故老哀其贫寠故特有加给起不知陈让而与令人分俸急于茍得时论让之〉六月文宗御紫宸殿宰臣李珏奏堂厨食利钱一千五百贯文供宰相香油蜡烛捉钱官三十人颇扰百姓今勘文书堂头共有一千馀贯所收利亦无几臣欲总收此钱用自不尽假令十年之后更无此钱直令户部供给亦得两省亦有此钱臣亦欲商量共有三百馀人在外求利米塩细碎非国体所宜帝曰大细碎杨嗣复曰百司食利实为烦碎自贞观以后留此弊法臣等即条流闻奏乃奏宰臣置厨捉钱官并勒停其钱并本钱并追收勒堂后驱使官置库收掌破用量入计费十年用尽后即据所须奏听进止敕旨宜依
册府元龟卷五百七
钦定四库全书
册府元龟卷五百八 宋 王钦若等 撰邦计部
俸禄第四
唐武宗以开成五年正月即位二月制曰诸道承乏官等虽云假摄当责课程但霑一半料钱不获杂给料例自此手力纸笔特委中书门下条流贵在酌中共为均济
三月中书门下奏准今年二月八日赦节文应京诸司勒留官令本处克留手力杂给钱与摄官者臣等检详诸道正官料钱绝少杂给手力即多今正勒留亦管公事俸入多少事未得中臣等商量其料钱杂给等钱望毎贯割留二百文典摄官其职田禄米全还正官从之五月中书奏准今年二月八日赦节文应诸色勾留官令克下手力杂给等与本道州府充摄官课料无本司起请者臣等详检诸道官员俸料不一或正官料钱绝少杂给杂料过多若准赦文手力纸笔并令克下则正官勾留亦领公事所请俸料不如摄官既未得中亦恐难守本司既无起请中书门下须与条流臣等商量应诸色勾留官正料及手力课杂职课杂给杂料纸笔等钱望各委本州都计钱数每贯克二百文充摄官俸料其职田禄粟米望令全还正官不在计入诸色钱数之限臣等又以诸州长马本是散员判司簿尉或须假摄其所克留钱望委州司酌量闲剧差署均融多少支给亦不要各占本色钱数及填满缺贠仍令每至岁终分析申报户部从之
会昌元年二月中书奏河东陇右诸州或兴王旧都或陪京近地州县之职人合乐为祗縁禄俸寡薄官同北远元和六年闰十二月十二日及元和七年十二月二十四日敕河东鳯翔鄜坊邠州易定等道令户部加给课料钱共六万二千五百贯文曹省出得平留官数百员时议以为至当自后访闻户部所给零碎兼不及时观察使以其虚折皆别将破用徒有加给不及官人近地好官依前北远伏望今日已后令户部却兴实物仍及时支遣诸道并委观察判官专判此案随月加给官人不得别将破用如有违越观察判官远贬观察使奏取进止有选人官成后皆于城中举债到任填还致其贪求罔不繇此其今年河东陇州鄜坊邠州新授北远官等许连状相保户部各借两月加给料钱至支给时克下所兾初官到任不滞息债衣食稍足可责清廉从之
四月河南府奏当府食利本钱出举与人敕旨河南府所置本钱用有名额既无别赐所阙则多宜令改正名额依旧收利充用
六月河中晋绛慈隰等州观察使孙简奏准赦书节文量县大小各置本钱逐月四分收利供给不乘驿前观察使刺史前任台省官等晋慈隰三州各置本钱讫得绛州申称无钱置本令使司量贷钱二百贯充置本以当州合送使钱充敕旨冝依仍付所司
是月户部奏准正月九日敕文放免诸司食利钱每年别赐钱三万贯文充诸司公用今准赦文酌量闲剧率配如后准长庆三年十二月九日敕赐诸司食利本钱共八万四千五百贯文四分收利一年祗当四万九百九十二贯文今据赦文所赐钱三万贯文若据旧数率配即欠一万九百九十二贯不足今请落下徴钱驱使官每贯二百文课并更请于合给钱内四分中落一分均摊分配长庆三年得新赐钱三十二司外更有剰钱五百四贯八百文便将此钱均给东都台省等一十四司祗用新赐钱三万贯文并得充足诸司虽落下一分钱縁置驱使官员于人户上徴钱皆被延引或人逃散失落常不得足虽有四分收利之名而无三分得利之实今新赐钱入日便请更无悬欠用即可足繁剧司比有官钱出放欠亦侵用本钱今既无本钱支料须足伏縁中书门下公事不同诸司恐不可落下一分及徴钱人课今请每月并旧钱添至三百贯文其御史台频得报牒称本钱数多支用处广虽有诸道赃罚钱公用常不充足今请每月合得利钱数外每月更添至三百贯文内侍省据自司报牒称省内公用稍广利钱比于诸司最多今请于合得钱外亦添至三百贯文兵部吏部尚书等铨一十一司縁有旧本钱准敕放免又有公事今请每月共与一百五十贯文并中书门下御史台及兵吏部诸铨每年共当六千八百二十九贯六百文伏縁三万贯文均给诸司已尽臣今于新赐外更请添赐上件钱所费不广所利至多则内外诸司永得优足伏望圣恩允臣所奏其诸司分配赐钱若据诸司牒报见收利多少分配或以人户逃散经恩放免见在本钱所存无几其间有三五司自方圎致本数即稍多事例不同难于均一人吏得以欺隐实数不可交寻今请依长庆三年十二月九日均赐钱敕额分配新赐钱三万贯事有根抵亦得均平酌量闲剧皆有所据其逐日钱数多少续具子细分析闻奏敕旨宜依
二年正月敕去年赦书所放食利祗是外百司食钱令户部共赐钱讫若先假以食利为先将充公用者并不在放免如闻内诸司息利钱皆以食利为名百姓因此亦求蠲免冝各委所司不在放免限
六年二月诏以诸道铸钱已有次第须令旧钱流布绢价稍増文武百寮俸料起三月一日并给见钱其一半先给虚匹段对估时价支给
三月户部奏百官俸料一半匹段给见钱则例敕旨其一半先给元估匹段者冝令户部准元和十二年四月十三日敕例每贯给见钱四百文使起四月以后支给八月敕夏州等四道土无丝蚕地绝征赋自节度使以下俸料赏设皆克官徤衣粮所以兵占虚名军无战士缓急寇至无以支敌将欲责课又皆有词须有商量用革前弊夏州灵武振武节度使冝每月各给料钱厨钱共三百贯文监军每月一百五十贯文别敕判官每月五十贯文节度副使每月七十贯文判官掌书记观察判官每月各五十贯文推官四十贯文赏设每道每年给五千贯文修器械每道给二千贯文天徳军使料钱厨钱每月共给二百贯文监军每月二百贯文都防御副使每月五十贯文判官每月四十贯文巡官每月三十贯文赏设每年给三千贯文修器仗每年一千贯文如以后依前兵额不实器仗不修其本判官重加贬降王师别举处分其所给料钱等并以户部钱物充起十月支给一年以后仍每秋一度差御史一人点简兵士器仗闻奏
十月京兆府奏诸县徴纳京百司官秋职田斛斗等伏请从今已后却准会昌三年已前旧例上司官斛斗勒人户使自送纳所兾输纳简便百官各得本分职田县司所由无因隐欺者并从之
十二月中书门下奏应诸州刺史既欲责其洁已须令俸禄稍充但以厚薄不同等给无制致使俸薄处无人愿去禄厚处终日争先应诸中下州司马军事俸料共不满一百千者诸添至一百千其紧上州不满一百五十千者请添至一百五十千其雄望州不满二百千者请添至二百千其先已过者即得仍旧并任于军事杂钱中方圎置本收利充给如别带使额者并仍旧不在添限敕旨依准奏
宣宗大中元年十月屯田奏应内外官请职田陆田限三月三十日水田限四月三十日麦田限九月三十日已前上者入后人已后上者入前人伏以令式之中并不该闰月每遇闰月交替者即公牒纷纭有司即无定条莫知所守伏以公田给使须准期程时限未明实恐遗阙今请至前件月遇闰即以十五日为定式十五日已前上者入后人已后上者入前人据今条其元阙职田并限六月三十日春麦限三月三十日宿麦限十二月三十日已前上者入新人已后上者并入旧人今亦请至前件月遇闰即以十五日为定式所兾给受有制永无诉论敕曰五岁再闰固在不刊二稔职田须有定制自此已后冝依屯田所奏永为常式
三年九月敕秦州刺史并秦成两州经略天雄军使职田夏小麦共八十石秋粟一百二十石原威州刺史职田夏小麦各二十三石秋粟各六十六石七斗又敕秦州刺史禄粟每月给五十一石原州威州刺史禄粟每月各给四十一石
四年正月敕设官分局各有主张其于在公责办斯切诸州府及县官到任已后多请远假或称周亲疾病或言将赴婚姻令式既有假名长吏难为止遏遂使本曹公事并委北厅手力俸钱尽为己有勤劳责罚则在他人须有条流俾其兼济其诸州府县官如请公廨假故一月已下即任权差诸厅判官一月已下即任权差诸厅判官一月已上即准勾留例其课料等据数每克二百文与见判案官添给九月赐张直方简校工部尚书料钱直方仲武之子以其全家归阙故优假之
哀帝天祐元年八月四镇节度使朱全忠进汴滑监军使俸料绢四千匹充百官八月九日俸钱
九月敕奉太后慈旨以两司纲运未来百官事力多阙旦夕霜冷深轸所怀令于内库方圆银二千一百七十二两充见任文武尝参官救接委御史台依品秩分俵二年四月敕文武二柄国家大纲东西两班官职同体咸禆圣运共列朝廷品秩相对于高卑禄俸皆均于厚薄不论前代祗考本朝太宗皇帝以中外臣寮文武参用或自军卫而居台省亦繇衣冠而秉节旄足可明武列文班不合分清浊优劣近代浮薄相尚凌蔑旧章假偃武以修文竞弃本而逐末虽蓝衫鱼章简一见而便许昇堂纵拖紫腰金若非类而无繇接席以是显扬荣辱分别重轻遽失人心尽隳朝体致其今日实此之由须议更改渐期通济文武百官自一品已下逐日所给料钱并须均匀数目多少一般支给兼差使诸道亦依轮次既就公平必期开㤗凡百臣庶宜体朕怀
三年三月诏曰所有百官俸料实繋国用盈虚昨自去冬令给全俸及支遣之后公帑不充盖道途初通纲运未集徒挂忧勤之念尚牵经费之资若不议均分则必至悬绝量其物用须有指挥其百官逐月料钱宜令左藏库自今年正月支半俸
梁太祖开平三年正月诏曰秩俸所以飬贤而励奉公也兵车未戢贡赋莫充朝谒甚勤禄廪盖寡朕今启建都市已毕郊禋职采至多费用差少其百官逐月俸料委左藏库依前例全给
后唐庄宗同光元年十月敕如闻京百官俸钱至薄骨肉数多支赡不充朝夕难遣为庭时刻削严急不敢披陈今既混同是行优恤下御史台在班行有欲求外职或要分司各许于中书门下投状奏闻
三年二月租庸院奏诸道州县官并防御团练副使判官等俸料各据逐处供到事例文帐内点简旧来支遣则例钱数不等所折给物色又加抬钱数不定难为勘会合除东京管内州县官见支手力课钱且依旧外其三京并诸州约旧日支遣料钱等重定则例兼切循本朝事体防御团练除副使判官外其馀推巡已下职员皆是本使自要辟请圆融月俸赡给亦乞依旧规绳省司更不给支钱物其防御团练副使判官副使逐月料钱三十贯文实判官逐月二十贯文实刺史州元无副使若有请废其军事判官所有月俸亦是刺史俸内支赡三京少尹料钱逐月三十贯文实赤县令每月正授料钱二十五贯文实主簿每月料钱一十二贯文实畿县令每月料钱二十贯文实主簿每月料钱一十贯文实司录参军每月料钱二十贯文实诸曹判司每月料钱一十二贯文实文学参军每月料钱五贯文实诸州府录事参军各依逐州上县令支州司判司各依逐州上县主簿支一万户已上县县令每月料钱二十三贯文实主簿每月料钱一十二贯五百文实九千户已上县县令每月料钱二十二贯文实主簿每月料钱一十二贯文实八千户已上县县令每月料钱二十一贯文实主簿每月支一十贯五百文实七千户已上县县令每月支二十贯文实主簿每月支一十一贯文实六千户已上县县令每月支一十九贯文实主簿每月支一十贯五百文实五千户已上县县令每月支一十八贯文实主簿每月支一十贯文实四千户已上县县令每月支一十七贯文实主簿每月支九贯五百文实三千户已上县县令每月支一十六贯文实主簿每月支九贯文实二千五百户已上县县令每月支一十五贯文实主簿每月支八贯五百文实二千户已上县县令每月支一十四贯文实主簿每月支八贯文实一千五百户已上县县令每月支一十三贯文实主簿每月支七贯五百文实一千户已上县县令每月支一十二贯文实主簿每月支七贯文实五百户已上县县令每月支一十一贯文实主簿每月支六贯五百文实五百户已上县令每月支一十贯文实主簿每月支六贯文实自赤县令已下考满并差摄比正官并支一半如诸道旧有田处令后不得占留开破并依百例轮税奉敕宜依是月租庸院奏新定四京及诸道副使判官已下俸料请降敕各下逐处支遣兼除所置副使判官掌书记推官外如本处更安排简置官员即勒本道节使自偹请给不得正破系省钱物其诸道藩镇请秪置节度副使节度副使每月料钱四十贯文依除实钱厨料米一石面二石肉价钱三贯文蒿六十束柴三十束春服绢一十五匹冬服绢一十五匹绵三十两私马二匹草料节度观察判官料钱每月三十贯文依除实钱厨料米六㪷面一石五㪷肉价钱二贯蒿四十束柴二十束春服绢一十二匹冬服绢一十二匹绵二十五两私马一匹草料节度掌书记料钱每月二十五贯文依除实钱厨米六㪷面一石二㪷肉价钱一贯五百文蒿三十束柴一十五束春服绢一十匹冬服绢一十匹绵二十两私马一匹草料留守兼判六军请置副使判官推官三员副使依节度副使例判官依节度观察判官例推官依诸道推官例留守不判六军请置判官推官二员判官依节度观察判例推官依诸道推官例四京府请秪置推官一贠如己有判官即不置推官其请受准留守推官例其料钱准百官例折支所有厨料时服等即给本色敕冝令诸道节镇依旧更置观察支使一员其俸料春冬衣赐仍准掌书记例支遣馀依租庸院所奏明宗天成元年十月水部员外郎刘知新奏尚书省京师会府辇毂繁司奏议虽委于官寮行遣亦资于胥史六典之制官吏有俸有粮其尚书省诸司令史伏请给赐月粮俾其奉职
二年十月诏曰䇿名筮仕诚切于进身制禄命官仪从于责实既惩黩货冝有代耕应天下州县官员逐月俸料如闻支给多不及时纵或支遣皆是烂弱斛㪷既阙供须难责廉慎自北随处官员所破料钱宜令逐县人户于合送纳税物内计折充支一则免劳人户轮送一则便于官寮仍下三司速与计度
四年七月给事中许光义奏请支令录实料钱责于守法
八月北京奏留守巡官料钱未有省司则例取敕旨承前使府置判官皆本使临时辟请无朝廷除拜之例〈同光初租庸使孔谦以军储诸给白于郭崇韬诸道奏请判官员外数过多徒费军食请为定额乃奏使幕只置节度观察判官书记支使推官十一员留守置判官各一员三京府置判官馀并罢俸钱自节度判官三十千已降有差谦又奏百官俸钱数目人多折支非实请减半数皆支实钱并从之洎同光末谦得罪废租庸使额谦之弊政皆削除惟有定官员减俸之事因循未革所及一半实俸馀从虚折议者非之〉
长兴二年闰五月起居郎曹琛奏两班或请假归宁或染病未损才注班簿便住料钱敕旨有礼于君克勤于国为臣所重自古皆然其或令朝不朝即亏匪懈无病称病亦属自欺傥异下冰须资勿药卧疾非人情所欲归宁光孝治之朝曹琛所奏文武官员请归宁准式假及实卧病者并许支给本官料钱冝依或有托病不赴朝参故渉旷怠者慢于事君何以食禄如闻纠奏当责尤违
是月敕诸道行军司马副使判官已下宾寮等考满未有使赞人宜令并全支俸料元不在省司给俸者不在此例
八月敕刑法之司朝廷重委是以前王应运必繇狱讼所归庶物无冤然后阴阳式序岂独系于彼相实亦赖于有司兾致和平共期仁寿宜示优崇之道以明奖激之方此后大理寺官员冝同台省官吏昇进其法直比礼直官任使庶皆知劝咸切奉公如有能雪冤疑则别议超擢茍舞弄文法必举宪章明悬黜陟之科贵益公忠之恳御史台每月支钱三百贯充曹司人力纸笔粮课其大理寺先支钱二十贯文与台中此类全少刑部一司则未曽支给宜于两班罚钱及三京诸道赃罚钱内每月支钱一百贯文赐两司其刑部官吏人力不多兼使纸笔较少冝于所赐一百贯内三分支与一分十月将作丞袭封介国公宇文颉奏𫎇恩袭封除官无袭爵俸给诏时给本官俸
三年五月枢密使范延光等奏诸道指挥使月俸未有定制请大藩镇都指挥使月赐料钱三十贯粮二十石春衣十五匹冬衣二十五匹其馀藩府约此为等第从之
七月范延光奏侍卫亲军都指挥与小指挥每月料钱春冬衣赐元一例支给无等差昨并省军都自捧圣严卫相羽林已下逐厢都指挥使新定名管禁兵五千人欲为等第每月添支料钱各三十千粮十五石衙官粮十分从之
四年七月辛丑以亲直指挥使王敬迁领高州刺史奉化左厢都指挥使乌敬千领漳州刺史神武右厢都指挥使安彦珣领融州刺史神武右厢都指挥使李彦超领邠州刺史内直都指挥使薛怀徳领峦州刺史将校赏功遥领郡牧而以郡之高下给刺史俸料故也九月范延光奏隔在两川兵士家口自来支给衣粮今縁国计不充欲权停支给帝曰彼非愿留因事暌阻父子仳离非人情也不可顿绝支给其间愿归乡贯者从之如有子弟许继其父兄本军名粮如无乡里可归无子弟承继且粮支一半以是晓喻其家
愍帝以长兴四年即位十一月前祁州军事判官张东周献封事判官及长史司马无料钱处请权停掾曹一员以本官料钱充给从之
末帝清泰元年七月诏洋王从璋泾王从敏月各给俸钱一十万米麦各五十石傔三十人衣粮马十五匹刍粟〈二王自方镇入朝自是留守洛阳〉
晋高祖天福二年十月详定院奏前隰州蒲县令窦温颜进䇿一十一件可行者有二其一曰伏见所在县令有差配百姓纸笔及课钱户者朝廷付以宰字贵要抚绥支给料钱合专慎守逐日纸笔之用所费不多随处等力之名皆有定数多是擅放甚为贪污时望降以严条除其宿弊伏虑州县官逐月所给正俸皆无见钱使府给配之时皆是虚额计𥮅伏请州县官所给料钱杂物准折一依逐处时估者臣等参详凡关课户皆是强名县宰将治凋疲不合别生差配据兹条件请赐改更所给料钱难议条理敕旨冝并施行
六年二月甲午诏诸卫上将军月増俸钱二万
少帝天福八年二月权知开封府事边蔚逐月支钱七十贯米五石面十石傔人十人日食十匹马草料别支公用米二十石面五十石羊二十口每年面三十斤钱四百贯
汉少帝乾祐三年七月敕节文诸道州府令录判司主簿冝并等第支与俸户每月纳钱五百文与除二税外免放杂差遣不得更种职田所定俸户于中等无色役人户内差置不得令当直及赴衙参如有阙额及不逹明申州府差填不得里私替换若是令录判司主簿除本分人数外剰占一人俸户及今当直手力更纳课钱并许百姓陈告事若不虚其陈告人与免户下诸杂差徭所犯人追毁告身配遽力役如令佐录事参军内有员阙州府差摄亦依例支与俸钱其差摄曹官不得援例供破内三千以上县令逐月一十贯文主簿六贯文一千户已上至三千户县令八贯文主簿五贯文一千户以下县令六贯文主簿四贯文录事参军判司依本部内户口取最多县分例支破其录事参军依县令例判司即依主簿例
周太祖广顺元年四月敕牧守之任委遇非轻分忧之务既同制禄之数冝等自前者冨庶之郡请给则优或边远之州俸料素薄以至迁除之际拟议亦难既论资叙之高低又患禄秩之升降所宜分多益寡均利同恩兾无党偏以劝勲效今重定则例者州防御使料钱二百贯禄粟百石食塩五石马十匹草粟元随三十人衣粮团练使料钱一百五十贯禄粟七十石食塩五石马十匹草粟元随三十人衣粮刺史料钱一百贯禄粟五十石食塩五石马五匹草粟元随二十人衣粮仍取今年五月一日后到任者依新定例支其已前在任者所请如故
世宗显徳三年十二月谓侍臣曰文武百寮所请俸给支遣之时非唯后于诸军抑亦又多折估岂均飬之理邪如其有过朕不敢私责重俸薄甚无谓也此后并冝支与实钱
五年十二月中书奏诸道州府县官及军事判官一例逐月各据逐处主户等第依下项例别定料钱及米麦等取显徳六年三月一日后起支其俸户并停废一万户已上县县令逐月料钱二十贯米麦共五石主簿料钱一十二贯米麦共三石七千户已上县县令每月料钱一十八贯米麦共五石主簿料钱一十贯米麦共三石五千户已上县县令逐月料钱一十五贯米麦共四石主簿料钱八贯米麦共三石三千户已上县县令逐月料钱一十二贯米麦共四石主簿料钱七贯文米麦共二石不满三千户县县令逐月料钱一十贯米麦共三石主簿料钱六贯米麦共二石五万户已上州司录录事参军及两京司录每月料钱二十贯米麦共五石司户司法每月料钱一十贯米麦共三石三万户已上州司录录事参军每月料钱一十八贯米麦共五石司户司法料钱八贯米麦共三石一万户已上州司录录事参军每月料钱一十五贯米麦共四石司户司法每月料钱七贯米麦共三石五千户已上州司录录事参军每月料钱十二贯米麦共四石司户司法每月料钱六贯米麦共二石不满五千户州录事参军每月料钱一十贯米麦共三石司户司法每月料钱五贯米麦共二石诸州军事判官一例每月料钱一十贯米麦共二石其诸州府京百司内诸司州县官课户庄户俸户柴炭纸笔户等望令本州及简田使臣依前项指挥勒归州县侯施行毕具户数闻奏仍差本判官精细点简如他后差使臣点简及有人论诉称其漏落祗罪在本判官及行系官典如今后更有人户愿充此等户者便仰本州勒充军户配本州牢城执役从之
六年十二月诏诸道州府摄官起今后支给本官所请俸钱之半
册府元龟卷五百八
<子部,类书类,册府元龟>
钦定四库全书
册府元龟卷五百九 宋 王钦若等 撰邦计部
鬻爵赎罪
尚书曰徳懋懋官不闻以贿也秦汉以来乃悬纳粟之令开鬻爵之品及鼂错建议并许赎罪其初或因岁之荐饥兵之屡出边陲馈运国用虚乏因立从权之制以济一时之务至于免转饷之役无雠敛之烦斯亦足食之竒䇿爱民之深旨也厥后作法于贪流风益蠧乃有贮之别库入于私门寖以成弊莫之能救还于蠲课役之户度释老之徒条制弥烦驱役不已政典益坏俗化弥薄仲尼曰惟名与器不可以假人固在上者之所慎自非因时救急不得已者非可拟议焉
秦始皇四年十月庚寅蝗虫从东方蔽天天下疫百姓内粟千石拜爵一级
汉惠帝元年十二月诏民有罪得买爵三十级以免死罪〈谓人出买爵之钱以赎罪一级直钱二千凡为六万若令赎罪入三十匹缣矣〉
六年十月令民得买爵
文帝后六年四月诏民得买爵时中大夫鼂错说帝曰圣王在上而民不冻饥者非能耕而食之织而衣之也为开其资财之道也故尧禹有九年之水汤有七年之旱而国亡捐瘠者〈捐谓民有饥相弃捐者瘠痩病也言无相弃捐而瘦疲者〉以畜积多而备先具也今海内为一土地人民之众不避汤禹加以亡天灾数年之水旱而畜积未及者何也地有遗利民有馀力生糓之土未尽垦山泽之利未尽出也㳺食之民未尽归农也民贫则奸邪生贫生于不足不足生于不农不农则不地著不地著则离乡轻家民如鸟兽虽有高城深池严法重刑犹不能禁也夫寒之于衣不待轻暖〈风霜不求靡丽也〉饥之于食不待甘旨〈旨美也〉饥寒至身不顾廉耻人情一日不再食则饥终岁不制衣则寒夫腹饥不得食肤寒不得衣虽慈父不能保其子君安能以有其民哉明主知其然也故务民于农桑薄赋敛广蓄积以实仓廪备水旱故民可得而有也民者在上所以收之趋利如水走下四方亡择也夫珠玉金钱饥不可食寒不可衣然而众贵之者以上用之故也其为物轻微易藏在于把握可以周海内而亡饥寒之患〈周谓周遍而㳺行〉此令臣轻背其主而民易去其乡盗贼有所劝亡逃者得轻资也粟米布帛生于地长于时聚于力非可一日成也数石之重中人弗胜〈中人者处强弱之中也〉不为奸邪所利一日弗得而饥寒至是故明君贵五糓而贱金玉今农夫五口之家其服役者不下二人〈服事也给公事之役也〉其能耕者不过百亩百亩之收不过百石春耕夏耘秋获冬藏伐薪樵治官府给繇役春不得避风尘夏不得避暑热秋不得避阴雨冬不得避寒冻四时之间亡日休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长㓜在其中勤苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝令而暮改当其有者半贾而卖〈本直千钱者止得五百也〉亡者取倍称之息〈取一偿二为倍称举称也今俗所谓举钱者也〉于是有卖田宅鬻子孙以偿债者矣而商贾大者积贮倍息小者坐列贩卖〈行卖曰商坐贩曰贾列贩若市中卖物行也〉操其奇嬴日㳺都市〈竒嬴谓有馀财蓄聚竒异之物也一说残馀长也〉乘上之急所卖必倍〈上所急求其偿倍贵〉故其男不耕耘女不蚕织衣必文采食必梁肉〈梁好粟也〉亡农夫之苦有仟伯之得〈仟谓千钱伯谓百钱也今俗犹谓百钱为一百〉因其富厚交通王侯力过吏执以利相倾千里㳺遨冠盖相望乘坚䇿肥履丝曵缟〈乘坚谓好车也缟皓素也缯之精白者也〉此农人所以流亡者也今法律贱商人商人已富贵矣尊农夫农夫已贫贱矣故俗之所贵主之所贱也吏之所卑法之所尊也上下相反好恶乖迕〈迕违也〉而欲国富法立不可得也方今之务莫若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟之道在于使民以粟为赏罚今募天下入粟县官得以拜爵得以除罪如此富民有爵农民有所渫〈渫散也〉夫能入粟以受爵皆有馀者也取于有馀以供上用则贫民之赋可损〈损减也〉所谓损有馀补不足令出而民利者也顺于民心所补者三一曰主用足二曰民赋少三曰劝农功令民有车骑马一匹者复卒三人〈复三卒之𥮅钱也或曰除三夫不作甲卒也又曰为卒者免其三人不为卒者复其钱也〉车骑者天下武备也故为复卒神农之教曰有石城十仞〈八尺曰仭取人申臂之一寻也〉汤池百步〈池城边池也以沸汤为池不可辄近喻严周之甚也〉带甲百万而亡粟弗能守也以是观之粟者王者大用政之本务令民入粟受爵至五大夫以上乃复一人耳〈五大夫第九等爵也〉此其与骑马之功相去远矣爵者上之所擅出于口而亡穷〈擅专也〉粟者民之所种生于地而不乏夫得高爵与免罪人之所甚欲也使天下人入粟于边以受爵免罪不过三岁塞下之粟必多矣于是文帝从错之言令民入粟于边三百石爵上造〈上造第二等爵也〉稍増至四千石以五大夫万二千石为大庶长〈大庶长第十八等爵也〉各以多少级数为差景帝时上郡以西旱复修卖爵令而裁其贾以招民〈裁谓减省之也〉及徒复作得输粟于县官以除罪〈时司马相如以赀为郎〉
武帝时事边府库并虚乃募民能入奴婢先为郎者増秩及入半者为郎〈庶人入婢奴则复终身先为郎者就増其秩也一曰奴婢少者复终身多者得为郎旧仓郎更増秩也〉后卫青比岁十馀万众击胡〈比岁频岁也〉斩捕首虏之士受赐黄金二十馀万斤而汉军士马死者十馀万兵甲转漕之费不与焉于是大司农陈赋钱经用赋税既竭不足以奉战士〈陈谓列奏之经常也既尽也言常用之钱及诸赋秩并竭〉有司请令民得买爵及赎禁故免减罪请置赏官名曰武功爵〈茂陵中书有武爵一级曰造士二级曰闲舆卫三级曰良士四级曰元戎士五级曰官首六级曰秉铎七级曰千夫八级曰乐卿九级曰执戎十级曰政戾庶长十一级曰军卫此武帝所制以宠军功也〉级十七万凡直三十馀万金诸买武功爵官首者使补吏先除千夫如五大夫〈五大夫旧二十等爵之第九级也至此以下始免徭役故每先选以为吏千夫者武功十一等爵之第七也亦得免役今则先除为吏比于五大夫也〉其有罪又减二等爵皆至乐卿〈乐卿者武功爵第八等也言买爵唯得至第八也〉臣显军功军功多用超等大者封侯卿大夫小者郎吏道杂而多端则官职耗废于是以东郭咸阳孔慬为大农丞〈姓东郭名咸阳并孔慬二人也〉咸阳齐之大鬻监孔慬南阳大冶皆致产累千金是时豪富皆匿财唯卜式数求入财以助县官天子乃超拜式为中郎赐爵左庶长田十顷布告天下以风百姓其后桑宏羊为大司农中丞管设会计事始令吏得入糓补官郎至六百石〈吏迁补高官郎又就増其秩得至六百石也〉近臣所忠言世家子弟冨人或闘鸡走狗弋猎慱戏乱齐民〈所姓忠名也〉乃徴诸犯令相引数千人名曰株送徒入财者得补郎郎选衰矣〈诸坐博戏事史为徒者能入钱得补郎或曰被引者为其根株所送当充徒役而能入财者即当补郎〉时江充为直指绣衣使者督三辅盗贼禁察逾侈贵戚近臣多奢僣充皆举刻奏请没入车马令身待北军击匈奴〈令贵戚身待于北军也〉奏可充即移书光禄勲中黄门逮召近臣侍中诸当诣北军者移劾门卫禁止无令得出入宫殿于是贵戚子弟惶恐皆见帝叩头求哀愿得入钱赎罪帝许之令各以秩次输钱北军凡数千万
天汉三年九月令死罪入赎钱五十万减死一等大始二年秋旱九月募死罪人赎钱五十万减死一等黄霸字次公准阳阳夏人以豪杰役使徒云陵〈身为豪杰而役乡里人也〉霸少学律令喜为吏〈喜谓爱好也〉武帝末以待诏入钱赏官补侍郎谒者〈因入钱而见赏官〉坐同产有过劾免〈同产谓兄弟也〉后复入糓沈黎郡补左冯翊二百石卒史〈三辅郡得仕门它絜人而卒史独二百石所谓尤异者〉冯翊以霸入财为官不署右职〈轻其为人也右职高职也〉使领郡钱糓计〈计谓出入之数〉
章帝地节三年西羌反遣后将军征之京兆尹张敞上书言国兵在外军以夏发陇西以北安定以西吏民并给转输田事颇废素无馀积虽羌虏以破来春民食必乏穷辟之处买亡所得县官糓度不足以振之愿令诸有罪非盗受财杀人及犯法不得赦者皆以差入糓此八郡赎罪〈差次也八郡即陇西以北安定以西〉务益致糓以豫备百姓之急事下有司左冯翊萧望之与少府李疆议以为民函阴阳之气有仁义欲利之心在教化之所助尧在上不能去民欲利之心而能令其欲利不胜其好义也虽桀在上不能去民好义之心而能令其好义不胜其欲利也故尧桀之分在于义利而已道民不可不慎也今欲令民量粟以赎罪如此则富者得生贫者独死是贫富异刑而法不一也人情贫穷父兄囚执闻出财得以生活为人子弟者将不顾死亡之患败乱之行以赴财利求救亲戚一人得生十人以䘮如此伯夷之行坏公绰之名灭〈公绰鲁大夫孟公绰也论语称孔子曰若臧武仲之智公绰之不欲卞庄子之勇冉求之艺文之以礼乐可以为成人矣〉政教一倾虽有周召之佐恐不能复古者藏于民不足则取有馀则与诗曰爰及矜人哀此鳏寡〈小雅鸿雁之诗也矜人可哀矜之人谓贫弱者也言王者恵泽下及哀矜之人以至鳏寡〉上惠下也又曰雨我公田遂及我私〈小雅大田之诗也言庶众喜于时雨先润公田又及私田是则其心先公后私〉下急上也今有西边之役民失作业虽户赋口敛以赡其困乏〈率户而赋计口而敛也〉古之通义百姓莫以为非以死救生恐未可也〈子弟竭死以救父兄令其生也〉陛下布徳施政教化既成尧舜亡以加之今议开利路以伤既成之化臣窃痛之于是天子复下其议两府丞相御史以难问张敞敞曰少府左冯翊所言常人之所守耳昔先帝征四夷兵行三十馀年百姓犹不加赋而军用给今羌虏一隅小夷跳梁于山谷间汉但令罪人出财减罪以诛之其名贤于烦扰良民横兴赋敛也又诸盗及杀人犯不道者百姓所疾苦也皆不得赎首匿见知纵所不当得为之属议者或颇言其法可蠲除〈以其罪轻而法重故常欲除此科条〉今因此令赎其便明甚何化之所乱甫刑之罚小过赦薄罪赎〈吕侯为周穆王司冦作赎刑之法谓之吕刑后改为甫侯故又称甫刑也〉有金选之品〈金铢两名也字本作锊锊即锾也其重十一铢二十五分铢之十三一曰重六两吕刑曰墨辟疑赦其罚百锾劓辟疑赦其罚惟倍剕辟疑赦其罚倍差宫辟疑赦其罚六百锾大辟疑赦其罚千锾是其品也〉所从来久矣何贼之所生敞备皂衣二十馀年〈虽有五时服至朝皆着皂衣〉尝闻罪人赎矣未闻盗贼起也窃怜凉州被寇方秋饶时民尚有饥乏病死于道路况至来春将大困乎不早虑所以振救之䇿而引常经以难恐为后重责常人可与守经未可与权也敞幸得备列卿以辅两府为职不敢不尽愚望之疆复对曰先帝圣徳贤良在位作宪乖法为无穷之规永惟边境之不赡〈惟思也〉故金布令甲曰〈金布者令篇名也其上有府库金钱布帛之事因以篇名令甲者其篇甲乙之次〉边境数被兵离饥寒〈离遭也〉夭绝天年父子相失令天下共给其费〈同共给之也自此以上令甲之文〉故为军旅卒暴之事也〈言此令文专为军旅卒暴而施设〉闻天汉四年尝使死罪人入五十万钱减死罪一等豪强吏民请夺假贷至为盗贼以赎罪其后奸邪横暴群盗并起至攻城邑杀郡守充满山谷吏不能禁明诏遣绣衣使者以兴兵击之〈军兴之法也〉诛者过半然后衰止愚以为此使死罪赎之败也故曰不便时丞相魏相御史大夫丙吉亦以为羌虏且破转输略足相给遂不施敞议
成帝鸿嘉三年四月赦天下令吏民得买爵贾级千钱永始二年诏曰关东比岁不登吏民以义收食贫民入糓物助县官赈赡者已赐直〈收食贫人谓收取而飬食之助县官赈赡谓出物以助郡之官也已赐直谓官赐其所费直也令方更入爵及免赋耳食读曰饮〉其百万以上加赐爵右更〈第十四爵也更音工行切〉欲为吏补三百石其吏也迁二等〈先以为吏则迁二等〉二十万以上赐爵五大夫〈第九爵也〉吏亦迁二等民补郎十万以上家无出租赋三岁万钱以上一年平帝元始元年六月诏天下徒已谕归家顾出钱月三百〈谓女徒论罪已定并放归家不亲役之但令一月出钱三百以顾人〉
王莽时雒阳张长叔薛子仲赀亦十千万莽皆以为纳言士欲法武帝然不能得其利〈法武帝者言用卜式东郭咸阳孔慬等为官也〉后汉明帝以中元二年二月即位十二月甲寅诏天下亡命殊死以下听得赎论死罪人缣二十匹右趾至髠钳城旦舂十匹〈右趾谓刖其右足次则左足次劓次髠次髠钳为城旦舂城旦者昼日司寇虏夜暮筑长城舂者妇人犯罪不任军役之事但令舂以食徒者〉完城旦舂至司寇作三匹〈完者谓不加髠钳而筑城也次鬼薪白粲次隶臣妾次作司寇〉其未发觉诏书到先自告者半入赎
永平十五年二月辛丑诏亡命自殊死以下赎死罪缣四十匹右趾至髠钳城旦舂十匹完城旦至司冦五匹犯罪未发觉诏书到日自告者半入赎
十八年三月丁亥诏曰其令天下亡命自殊死已下赎死罪缣三十匹右趾至髠钳城旦舂十匹完城旦至司冦五匹吏人犯罪未发觉诏书到日自告者半入赎章帝建初七年九月辛邜诏赎死罪入缣二十匹右趾至髠钳城旦舂十匹完城旦至司冦三匹吏人有罪未发觉诏书到日自告者半入赎
元和元年八月癸酉诏亡命者赎各有差
章和元年九月壬子诏亡命者赎死罪缣二十匹右趾至髠钳城旦舂七匹完城旦至司寇三匹吏民犯罪未发觉诏书到日告者半入赎
和帝永元三年正月甲子皇帝加元服郡国中都官系囚死罪赎缣至司寇及亡命各有差
八年八月辛酉诏自死罪已下至司寇及亡命者入赎各有差
安帝永初元年九月丙戌诏死罪以下及亡命者赎各有差
二年四月丙寅三公以国用不足奏令吏人入钱糓得为关内侯虎贲羽林五大夫官府吏缇骑营士各有差元初二年十月诏郡国中都官系囚减死一等勿笞诣冯翊扶风屯妻子自随占著所在女子勿输亡命死罪以下赎各有差其吏人聚为盗贼有悔过者除其罪延光三年九月乙巳诏郡国中都官死罪系囚减罪一等诏炖煌陇西及度辽营其右趾以下及亡命者赎各有差
顺帝永建元年十月诏减死罪以下徙边其亡命赎各有差
永和五年五月丁丑令死罪以下及亡命者赎各有差汉安二年十月辛丑令郡国中都官系囚殊死以下出缣赎各有差其不能入赎者遣诣临羌县居作二岁桓帝建和三年八月庚寅诏死罪以下及亡命者赎各有差
延熹四年七月占卖关内侯虎贲羽林缇骑营士五大夫钱各有差
灵帝建宁元年十月甲辰令天下系囚罪未决入缣赎各有差
熹平三年十月癸丑令天下系囚罪未决入缣赎四年十月丁巳令天下系囚罪未决入缣赎
光和元年初开西邸卖官自关内侯虎贲羽林入钱各有差〈山阳公载记曰时卖官二千石二千万四百石四百万其以徳次应选者半之或三分之一于西园立库以贮之〉私令在左卖公卿公千万卿五百万是时太尉段纪明樊陵司空张温等虽有功勤名誉然皆入钱上千万下五百万以买三公先输货财而后登公位崔烈名重北州历位郡守九卿因传母入钱五百万得为司徒及拜日天子临轩百僚毕会帝顾谓亲幸者曰悔不小靳可至千万〈靳顾惜也〉程夫人于傍应曰崔公冀州名士岂肯买官赖我得是反不知姝邪〈姝美也〉烈于是声誉衰减曹嵩以货得拜大司农大鸿胪代崔烈为太尉三年八月令系囚罪未决入缣赎各有差
五年七月癸酉令系囚罪未决入缣赎
中平四年九月丁酉令天下系囚罪未决入缣赎是岁卖关内侯假金印紫绶传世入钱五百万
晋武帝尝南郊礼毕问司隶校尉刘毅曰卿以吾可方汉何主也对曰桓灵之主帝曰吾虽徳不及古人犹克己为理南平吴会一同天下方之桓灵不亦甚乎对曰桓灵卖官钱入官库陛下卖官钱入私门以此言之乃不如也
后赵石季龙下书令刑赎之家得以钱代财帛无钱听以糓麦皆随时价输水次仓
宋前废帝时军旅大起国用不足募民上米二百斛钱五万杂糓五百斛同赐荒县除上米三百斛钱八万杂糓千斛同赐五品正令史满报若欲署四品在家亦听上米四百斛钱十二万杂糓一千三百石同赐四品令史满报若欲署三品在家亦听上米五百斛钱十五万杂糓一千五百斛同赐三品令史满报若欲署内监在家亦听上米七百斛钱二十万糓二十斛同赐荒郡除若欲署诸王国三令在家亦听
后魏孝明帝初任城王澄奏都城府寺犹未周悉今军旅初宁无冝发众请取诸职人及司州郡犯十杖已上百姓鞭已下收赎之物绢一匹输慱二百以渐修造诏从之太傅清河王怿表奏其事遂寝不行
孝庄帝初承䘮乱之后仓廪虚罄遂班入粟之制输粟八千石赏散侯六千石散伯四千石散子三千石散男职人输七百石赏一大阶授以实官白民输五百石听依第出身一千石加一大阶无第者输五百石听九品出身一千石加一大阶诸沙门有输粟四千石入京仓者授本州统若无本州者授大州都统若不入京仓入外郡仓者三千石畿郡都统依州格若输五百石入京仓者授本郡维郍其无本郡者授以外郡粟入外州郡仓者七百石入京仓者三百石授县维郍
永安三年二月诏曰关陇遭罹寇难燕赵贼逆冯陵苍生波流耕农靡业加诸转运劳役已甚州仓储实无且悬匮自非开输赏之格何以息漕运之烦凡有能输粟入瀛定岐雍四州者官斗二百斛赏一阶入二华州者五百石赏一阶不限多少粟毕授官
唐肃宗至徳元年九月以军典事殷国用不足诏权卖官及爵度僧尼节级纳钱时裴冕为相不识大体以聚人曰财乃下令卖官鬻爵度僧尼道士以储积为务人不愿者科令就之其价益贱事转为弊
二年七月宣谕使侍御史郑叔清奏承前诸使下召纳钱物多给空名告身虽假以官赏其忠义犹未尽才能今皆量文武才艺兼情愿稳便据条格拟同申奏闻便写告身诸道士女道士僧尼如纳钱请准敕回授馀人并情愿还俗授官勲邑号等亦听如无人廽授及不愿还俗者准法不合畜奴婢田宅资财既助国纳钱不可更拘常格其所有资财能率十分纳三分助国馀七分并任终身自䕃身殁之后亦任回与近亲又准敕纳钱百千文与明经出身如曽受业粗通帖䇿修身慎行乡曲所知者量减二十千文如先经举送到省落第灼然有凭帖䇿不甚寥落者减五十千文若粗识文字者准元敕处分如未曽读学不识文字者加三十千应授职事官并勲阶邑号赠官等有合䕃子孙者如户内兼䕃丁中三人以上免课役者加百千文每加一丁中累加三千文其商贾准令所在收税如能据所有资财十分纳四助军者便与终身优复如于敕条外有悉以家产助国嘉其竭诚待以非次先出身及官资并量资历好恶各据本条格例节级优加拟授如七十以上情愿致仕官者每色内量十分减二分钱时属幽寇内侮天下多虞军用不充权为此制寻即停罢
徳宗贞元四年正月制军州官吏寄客能务农业入粟助边量其多少酬以官秩
宪宗元和十二年七月诏曰入粟助边古今通制如闻定州侧近秋稼多登属以军府虚贫未任收籴将设权宜之制以成储蓄之资念切救人不同常例有人能于定州纳粟五百石放同承优出身仍减三选听集纳粟一千石者使授解褐官有官者依资授官纳粟二千石者超两资授官如先有出身及官情愿减选者每纳三百石以减一选
后唐庄宗同光三年闰十二月吏部尚书李琪上䟽曰臣伏思汉文帝时欲人务农乃募人入粟得拜爵及赎罪景帝亦如之后汉安帝时水旱不定三公奏请富人入粟得封关内侯及公卿已下散官本朝乾元中亦曽如此今陛下纵不欲入粟授官愿降明敕下诸道合差百姓转般之有能出力运官物到京者五百石已上白身授一初任州县官有官者依资迁授欠选者便与放选千石已上至万石者不拘文武显示赏酬免令方春农人流散此亦转仓赡军之一术也敕李琪所论召募转仓斛斗与官行赏委租庸司下诸州府有应募者闻奏施行
册府元龟卷五百九
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