出使九国日记
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谕旨[编辑]
光绪三十一年六月十四日奉
上谕：‘方今时局艰难，百端待理，朝廷屡下明诏，力图变法，锐意振兴。 数年以年，规模虽具，而实效未彰，总由承办人员向讲求，未能洞达原委，似此因循敷衍。 何由起衰弱，而救颠危。 兹特简戴泽、戴鸿慈、徐世昌、端方等，随带人员，奔赴东西洋各国，考其一切政治，以期择善以从。 嗣后再行选派，分班前往，其各随事诹询，悉心体察，用备甄采，毋负委任，所有各员经费如何拨给，著外务部议奏。’
钦此
六月二十五日准军机片交面奉
谕旨：‘著派商部右丞绍英，随同出洋，考察各国政治。’
钦此
八月二十六日奉
上谕：‘戴泽等二十六日，乘火车出京，正拟开行，陡闻烘震之声，查系炸弹猝发。 戴泽、绍英均受微伤，除车旁伤毙三人，其馀随员仆从亦有受伤。 车内烘毙一人，验有炸弹毁裂痕迹等语，并据那桐具奏。 光天化日之下，竟有匪徒如此横行，实属目无法纪，著责成步军，统领衙门、顺天府、工巡局、督办铁路大臣，确切查拿澈底，根究从重，惩办以儆凶顽。 所有外城工巡局委员，及南营参将铁路车话委员，疏于防范，一并查明。 职名交部议处，馀著照所议办理。’
钦此
九月二十八日奉
上谕：‘著派尚其亨、李盛铎，会同戴泽、戴鸿慈、端方，前往各国，考察政治。’
钦此
十月二十九日奉
上谕：‘经特简戴泽出洋，考察各国政治。 著即派政务处王大臣，设立“考察政治馆”，延揽通才，悉心研究，择各国政治之，与中国政体相宜者，斟酌损益，篡订成书，随时进呈，候旨裁定。 所有开馆一切事宜，著该王大臣妥议具奏。’
钦此
序[编辑]
立于地圜之上，华离剖析，分合错峙，而名之曰“国”。 国不能以虚名寄也，则必有与之而并立者矣。 政事也、风俗也、言语也、文物也、宗教也、人种也。 永永存在，不能磨灭，如是者，然后得谓之“国”。 是故有国者，务保持而张大之其犹未也。 又从而师诸其邻，外交之官擅觇国之才，游学之士读四裔之书，心摹力追，以补其所不逮。 凡夫政教、艺术之同异得失，靡不可取。 而䌷译之比较之斟酌，而选别之萃。 群族之所长，择己国之所适。 文明输入，而不害国粹之保存，所以得也。 吾国自海通以来，持节使、欧美者不绝于道，然大抵专任聘问事竣即返，则无以䌷译矣。 局处一邦，难周历，则无以为比较矣。 私人交际，冯轼游观，非奉朝廷旨令大设，备以供吾之采择，则无以为斟酌之选别矣。
朝廷知其如此，谓非。
特简亲贵大臣，偏历东西诸国，考察政治归，以为通变宜民之地，不足以齐瞻听，而作新机也。
乙已六月，鸿慈遂同，受出使五国之命。 自东徂西，圆行一周，以八月之内，历十五国之地，行十二万里之程。 亚、美、欧，非四州之风土。 大东、大西、太平，三洋之航路踪迹所之城市，讙诵、读诗、闻政周爰。 彼都四国之事，灿然备己于时。 编译所及，杂征文献纪录之外筹，所以补其遗阙，非游记莫由也。 乃重次日所记。 凡十二卷，从序之曰。 今之学者，惊叹于西方之文明，而欲弃吾国所有以从之也。 足未出国门，取其书伏而诵之，逆月乚而暗解，则以为西国之政俗如是。 如是耳食者，又从而崇拜之，诟骂之。 几以为定案不可易矣。 乃往往入其国，察其政治，考其风俗，与其士大夫上下议论。 而情实有甚相远者，嗟夫信书之蔽邪，译人之误邪，传闻之失实邪，倘所谓不闻不如见面者邪。 曩所为，崇拜之，诟骂之，逆月乚而暗解之者，皆影响之谈。 而于西国政俗之真相，何当焉？ 自其真相，而观之，则国各有其政教风俗，与国俱立，不可磨灭者。 而非身亲，而目击者者，不知也。 譬如民权学者之倡言也。 我观西国政治，重视主权也。 良至，凡百职司权，必归一而下。 此服从焉，未有以分权而能治者也。 共和之政治，学者梦想之所托焉。 耳殆非我中土之所能有也。 美为民主之国，而选举之法弊，亦随之所见，或不逮所闻而况。 于人格之不美，近乎民权之真相也。 又如“自繇”。 “自繇”云者，人人于其权利范围之中，得以为所欲为，不受压制焉耳。 非夫所纵，亡节之谓也。 我观西国之民，无男妇老少，其于一切社会交际相待，以信相接，以礼守法律，顾公德，跬步皆限制焉。 自其表观之，至不自繇也。 此自繇之真相也。 又如“平等”。 西国之所谓“平等”者有之矣？ 上至王公，下逮庶民，苟非奴隶皆有自主权。 其享受国民之权利，维均一介之士。 虽执业微贱，苟其学成专门，皆足以抗颜宰相之前，而无所恧。 盖其执艺平等，而非以爵位之贵贱论也。 此平等之真相也。 进而论之，则今日文明诸国之政治，皆吾国所固有也。 莫不有其真相焉。 审其历史之沿革，施行之内容，而袭之。 则书院何以不学堂？ 若保甲何以不警察？ 若公局乡约何以不市会？ 若乎哉，故一切政治，非躬至其地。 假之时日，一一取而䌷译之，比较之，斟酌选别之，则其精微末由见也。 鸿慈不敏，承乏兹役愧无于由页出彊专对之能，而有张俨磨锋之志。 惟时晷迫促，所谓䌷译、比较、斟酌而选别之者，诚未易言，幸午桥制和衷共济，兼谋断之长参随诸贤昕夕囊助，并一时之秀相与，宣祖国之名誉，窥列雄之真际。 或者其有裨乎。 顾又思之，是行也。 东起扶桑，西穷罗马。 海外商民，各国君相，其所以，期望吾国者至厚且远。 则夫他日之读吾游记者，𫖯仰太平，以兹行为中国明治维新之一大纪念焉。 吾昧昧思之也。
光绪三十二年六月既望
钦差出使各国考察政治大臣礼部尚书戴慈鸿序
例言[编辑]
ㄧㄧ 是书分卷，凡十有二，自京启程，道秦王岛至沪。 《卷第一》，自沪放洋，历日本渡太平洋。 而《至美卷》第二，自旧金山横过大陆。 而《至华盛顿纽约卷》第三，由纽约至费城各省游历。 《卷第四》，渡太平洋至英美法。 《卷第五》，至德居柏林。 《卷第六》，游历南方、西方各省。 《卷第七》，游历丹麦、瑞典、那威。 《卷第八》，游历撒克、森巴，延至奥斯马加。 《卷第九》，俄、荷、比。 《卷第十》，瑞士、意大利。 《卷十一》，渡印度洋。 而归入京，《卷第十二》。
ㄧㄧ 从前日记、地名、人名，译音为读者所苦。 今鉴其弊，既注本文，俾寻绎其不便者间，以英文代之。 惟已沿用华字之名，则多从略。
ㄧㄧ 此次出洋考察政治，调查所及，编辑斯详。 是书专就鄙人所亲历，随时记录。 问及琐细，足以补其所未备。 故章程、法规，概不栏入
