卢氏县2022年烟叶生产相关补贴政策解读

卢氏县2022年烟叶生产相关补贴政策解读
制定机关：卢氏县人民政府
2022年3月5日

http://www.lushixian.gov.cn/pageView/article.html?pageNum=1&lmid=1742&wzid=1018318&rlmid=1732

一、2022年烟叶生产补贴政策

主要是烟叶产前投入补贴，包括生产专用物资补贴和专业化服务补贴两大类。

（一）生产专用物资补贴。包括种子（烟草种子）、肥料（复混肥、硫酸钾、硝酸钾、饼肥、微肥等）、农膜（地膜）、农药、预检袋的补贴。

（二）专业化服务补贴。包括测土配方及水肥一体化、病虫害统防统治及绿色防控、科技推广服务、专业合作服务、自然灾害防治补贴。

1.测土配方及水肥一体化补贴。包括土壤检测、水肥一体化、滴灌带（滴灌管网）等补贴，其他加肥、加压、过滤等水肥一体化设备从烟叶生产基础设施建设投入中列支。

2.病虫害统防统治及绿色防控补贴。包括病虫害监测、苗床及大田病虫害统防统治、诱虫色板、性诱剂、食诱剂、杀虫灯、生物天敌防治（含烟蚜茧蜂）等补贴。

3.科技推广服务补贴。包括土壤改良及保育、面源污染治理和品种栽培调制等补贴。其中土壤改良及保育主要指有机肥沤制、绿肥掩青、钩机深翻、秸秆覆盖、豆浆灌根、烟田培土等补贴，面源污染治理主要用于0.01毫米地膜推广、废弃地膜回收和资源化利用等补贴，品种栽培调制主要用于特色品种及新品种推广、井窖式移栽等补贴。

4.专业合作服务补贴。包括土地流转、职业烟农培育、专业化育苗、机耕、起垄、施肥、覆膜、移栽、中耕、植保、采收、烘烤、拔杆、运输、优化结构及专分散收等补贴。

5.自然灾害防治补贴。包括专业化气象服务、自然灾害保险、防灾减灾开支等补贴。

二、补贴对象、方式及周期

（一）补贴对象。烟叶生产专用物资补贴对象为烟叶种植主体。烟叶生产专业化服务补贴对象为烟叶种植主体（含育苗户）及有关专业合作组织。

（二）补贴方式

1.烟叶生产专用物资的补贴方式：以无偿发放或低于采购价格销售物资的方式间接补贴。

2.烟叶生产专业化服务的补贴方式：

（1）以支付资金的方式直接补贴。

（2）以无偿发放或低于采购价格销售物资的方式间接补贴。

（3）以支付专业化服务费的方式间接补贴。

为促进各项措施落实，结合卢氏实际，就某些补贴项目进行捆绑，但总额不允许超过单项补贴合计的金额。

（三）补贴周期

从整地起垄至拔杆（含烟叶育苗及烟叶收购）为一个年度补贴周期，严禁跨年度补贴。

三、补贴标准

烟叶生产投入补贴纳入预算管理，实行总量控制、定额管理。

（一）生产专用物资。

1.种子。按合同种植面积每亩供应不超过1.2包的标准，免费供应。

2.肥料。

（1）套餐肥料。依据市烟草局（公司）物资采购合同约定的价格每亩供应1份“化肥套餐”。①老种烟户。根据烟农星级评定系统确定星级和补贴标准兑现的金额，实行多退少补。②新种烟户。其中官坡、兰草、双槐树、木桐辖区的新种烟户每亩补贴不超过套餐金额的50%，其他烟站辖区的新种烟户每亩补贴不超过套餐金额的35%。③受灾农户。鉴于木桐辖区的拐峪、三关村，在2021年遭受2次严重雹灾，为稳定烟农种烟积极性，进一步发展烟区面积，给予两个村的一星级、二星级烟农，每份套餐补贴不超过套餐金额的25%。

（2）非套餐肥料。免费供应。其中磷酸二氢钾供应所有烟田，重过磷酸钙、奥德烟钾供应各站（点）示范方烟田，土壤调理剂、松土促根剂、生物有机肥供应需调茬的烟田，生态碳肥优先供应根结线虫病发生的烟田。

3.地膜。在供应套餐时每亩供应5公斤地膜，由烟农全额自筹。

4.农药。防病治虫类化学农药全县平均补贴不超过40元/亩，生物农药免费供应或差额供应，化学抑芽剂全县平均补贴不超过10元/亩。

其中防治病毒病、赤星病、角斑病/野火病的农药免费供应；防治白粉病、黑胫病、根黑腐病、立枯病、烟青虫的农药差额供应；防治蚜虫农药免费供应或差额供应。

5.预检带。免费供应。

（二）专业化服务。

1.测土配方及水肥一体化。补贴项目为滴灌管网，范围为具备滴灌水源条件的区域，每亩补贴不超过150元。

2.病虫害统防统治及绿色防控。（1）育苗熏蒸消毒。育苗格盘熏蒸服务不超过1元/盘，大棚熏蒸服务不超过4元/亩，根据市烟草局（公司）熏蒸消毒服务采购直接支付给第三方。（2）大田病虫害统防统治。根据实际工作需要，由烟站提出申请，经县烟草局（分公司）批复同意后实施的区域，补贴标准每亩每次不超过20元。（3）病虫害绿色防控项目。根据实际工作需要，由烟站提出申请，经县烟草局（分公司）批复同意后，实施理化诱控（包括诱蚜黄板、性诱、食诱等）、趋避技术（包括种植向日葵、菊花等诱集带等）、生物防治（包括释放烟蚜茧蜂、赤眼蜂、躅蝽、小花蝽等天敌）等病虫害绿色防控的，单项防控技术补贴标准不超过30元/亩。

3.科技推广服务。

（1）有机肥沤制。一是示范方施用粗肥、腐熟牛羊粪和芝麻饼肥，达到施用数量要求的，补贴标准为160元/亩。二是常规大田施用粗肥、腐熟牛羊粪或芝麻饼肥，达到施用数量要求的，补贴标准为90元/亩。

（2）绿肥掩青。每亩免费供应10公斤大麦种子；专业化播种每亩补贴6元。

（3）钩机深翻。根据实际工作需要，由烟站提出申请，经县烟草局（分公司）批复同意后实施的烟田，每亩补贴150元。

（4）豆浆灌根。根据市烟草局采购合同约定价格供应烟农，每亩补贴不超过40元。

（5）揭膜培土与面源污染治理。补贴范围为按烟草局（分公司）阶段要求完成的烟田，增厚地膜回收与揭膜培土相结合，同时符合要求每亩补贴50元。

（6）新品种推广。补贴范围为示范推广品种，每亩补贴不超过1000元。

4.专业合作服务。

（1）土地流转。每亩补贴不超过300元。

（2）职业烟农培育。一是通过电视媒体在施肥、移栽、病虫害防治、田间管理、优化结构及采烤等环节开展技术讲座，按照合同约定直接支付给第三方。二是印制各环节技术要点、图表、培训资料，聘请专家开展技术培训。

（3）专业化育苗。一是新建育苗工场所有育苗物资免费供应。二是所有育苗工场（点）免费供应育苗专用肥、防虫网、消毒剂、无滴大棚膜、苗强壮、过氧化钙。三是更新黑膜、基质和格盘的补贴标准不超过市公司招标采购价格的80%。

（4）专业化机械拔杆。补贴范围为各烟站（点）示范方和公路沿线烟田，补贴标准为每亩35元。

（5）专业化机械深耕。补贴范围为各烟站（点）示范方和公路沿线烟田，补贴标准为每亩60元。

（6）专业化机械起垄。补贴范围为各烟站（点）示范方和公路沿线烟田，补贴标准为每亩35元。

（7）专业化机械覆膜。根据实际工作需要，由烟站提出申请，经县烟草局（分公司）批复同意后实施的区域，每亩补贴20元。

（8）专业化机械中耕。根据实际工作需要，由烟站提出申请，经县烟草局（分公司）批复同意后实施的区域，每亩每次补贴15元。

（9）专业化采烤。一是专业化烘烤“1+N”模式，每担烟补贴不超过15元。二是采烤分一体化，每担烟补贴50元。

（10）优化结构。根据实际落实情况，经县烟草局（分公司）“三项工作”管理委员会研究确定补贴标准，每亩不超过180元。

（11）专分散收。按照实际收购数量，每担烟补贴不超过35元。

5.自然灾害防治。

（1）自然灾害保险。依据市局保险合同约定直接支付给保险公司。

（2）防灾减灾救助。根据实际情况，实施抗旱、排涝、防雹增雨等专业化服务补贴、防雹增雨设施建设（补贴）、自然灾害救助补贴。