在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议上的讲话

在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议上的讲话
作者：栗战书
2023年2月24日于人民大会堂
（在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议上）

本作品收录于《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报/2023年/第二号》

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在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议上的讲话

（2023年2月24日）

全国人大常委会委员长　栗战书

第三十九次常委会会议是本届的最后一次会议。会议最为主要的任务是为十四届全国人大一次会议做必要准备。经过大家共同努力，会议圆满完成了各项议程。

会议审议通过十四届全国人大代表资格审查报告、十四届全国人大一次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单等有关文件，审议并原则通过常委会工作报告稿，听取关于十四届全国人大代表选举工作情况的报告，完成了大会之前的必要准备工作。

在审议常委会工作报告的过程中，大家充分肯定了过去一年和过去五年常委会的工作，一致认为在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人大工作取得历史性成就，为党和国家事业发展作出了重要贡献。大家普遍赞同这个报告，同时对报告提出了修改意见，文件起草组要认真吸纳，修改之后按程序提请十四届全国人大一次会议审议。

会议确认了35个选举单位选举产生的2977名代表资格。大家认为，这次选举工作坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，严明换届纪律，选出的代表代表性强、结构性好，选举工作风清气正、选举结果人民满意，是一次全过程人民民主的生动实践，充分体现了社会主义民主政治的优越性，为新一届全国人民代表大会依法履职奠定了坚实的组织基础。

会议还作出关于军队战时调整适用《中华人民共和国刑事诉讼法》部分规定的决定，通过了关于十三届全国人民代表大会个别代表的代表资格的报告，决定了人事任免事项。

本届常委会的五年任期，正逢党和国家事业蓬勃发展的伟大历史变革时期，使命光荣，责任重大。五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，常委会紧紧围绕新时代新征程党和国家中心任务履职尽责，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，依法行使立法权、监督权、重大事项决定权、任免权，推进人大工作取得新的重大进展，充分发挥了人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用；五年来，常委会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，践行全过程人民民主重大理念，在实践中总结形成了若干好的经验和做法，人民代表大会制度更加成熟更加定型，有力保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务；五年来，常委会切实加强自身建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，锤炼政治能力，完善运行机制，提升履职水平，努力建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

人大工作的成绩，都是在党中央的集中统一领导下取得的。习近平总书记的重要思想和指示要求，党中央的重大决策部署，为人大做好宪法实施、立法工作、监督工作、代表工作、外事工作提供了理论指引和实践遵循，为完善人大制度、推动人大工作指明了方向、注入了强劲动力。常委会始终坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央的决策部署，牢牢把握人大工作正确方向，坚持在党和国家事业大局下开展工作，紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求，建立健全请示报告制度和工作落实机制，把党的领导和习近平总书记指示要求全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。

人大工作的成绩，凝结了常委会组成人员的智慧和力量。大家始终坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，坚定执行党的政治路线，自觉同党中央保持高度一致；始终坚持以人民为中心的思想，做到民有所呼、我有所应；始终坚持依法办事，切实履行好宪法法律赋予的职责，展现了本届常委会组成人员的鲜明政治底色。大家充分发挥各自在不同行业、专业、工作经历上的优势和特点，在审议每一部法律、每一件议案中体现了应有的专业精神和业务水平，为高质量推进人大工作作出了积极贡献，展现了本届常委会组成人员的出色履职能力。大家克服种种实际困难，兼顾本职工作和履职工作，以高度负责的精神积极主动参与常委会工作，善始善终、善作善成，展现了本届常委会组成人员的良好时代风貌。现在，我们可以说，本届全国人大常委会以实际行动和工作业绩圆满完成了宪法法律赋予的职责，我们没有辜负习近平总书记的信任、党中央的重托和人民的期盼！

在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会一百多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。实践充分证明，人民代表大会制度符合中国国情和实际，展现出蓬勃生机活力。在新时代新征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

十四届全国人大一次会议召开在即，这是党的二十大之后召开的第一次全国人民代表大会，对于进一步统一思想、凝聚力量，全面深入落实党的二十大精神具有十分重要的意义。目前，大会秘书处正在紧锣密鼓推进筹备工作，已经做了大量卓有成效的工作，我们要在党中央坚强领导下，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保把这次大会开成一次民主、团结、求实、奋进的大会。

本届常委会履职即将届满，借此机会，向大家的敬业精神、出色工作和辛勤付出表示崇高敬意！向全国人大机关各单位及全体工作人员的努力工作，向地方人大和中央国家机关有关部门对全国人大常委会工作的支持配合表示衷心感谢！