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存斋集 (魏伯珪)/卷三

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卷二 存斋集
卷之三
作者:魏伯珪
1875年
卷四

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封事代黄司谏干

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伏以天时催谢,霜露易改,俛仰之间,仍几遽撤,攀号莫逮,普恸曷极。惟是百神扶护于虞舜不懈之地,玉候无𠎝于殷宗思道之馀,八域钦颙,万汇翘苏,实维东方亿万年无疆之休。因伏惟念我殿下以聪明睿智不世出之姿,嗣无疆大历服,履端于既济之终,受成于文弊之会,茕茕在疚,而不敢不顾于民嵒,栗栗若陨,而克念克閟于艰大。肆惟克享天心,百灵颂戴,以致逆孽授首于危疑罔测之际,权凶騈锁于跋扈无将之诛,宗社弘休,神民大庆。是实圣学缉煕于遵养,而帝命孚新于旧邦也。岂庶司具寮所能蠡酌而埃裨者哉?

至于恩纶屡下,眷恤邦本,闾巷疾病,视之如伤;弊瘼源委,求之如渴。纡轸于亿万生灵,寄意于良二千石,勤恳切至,若癏在身,苟有人心者,孰不感泣无地,继之以蹈抃也哉?况于今年春首,以三阳回泰之节,当圣人有成之期,八域之想望方切。而十行之哀札适下,峡老扶杖而出听,群蛰启坯而吐气。百弊条举,如振颓纲;万物沾苏,如降时雨。然而终未免归于文具,而实验症效,茫不可见。如臣愚昧不佞,其初则为殿下疑之,其中则为殿下悯焉,其终则忧惶悱怛,食不能甘夜不能寐焉。窃谓政无有十世如一者,法无有百年无弊者。弊而不革,则其亡也忽焉;弊而能变,则其兴也勃焉。

而犹有所革,以而必有可变者,忠弊而不革以质,质㢢而不革以文,则不能做之治矣。乃若文弊而不革,即东迁以后是也,无怪乎其陵迟而至于亡而止也。西汉之弊,宣帝少革而小康,光武大革而中兴。晋室之弊,中宗少革而偏安,唐家之弊,宪宗少革而小治,以后,不革而遂亡。有之弊,神宗不善革而致乱,哲宗高宗不能革而至亡。历考前代兴亡治乱,莫不由能革不能革之如何耳。

其所谓变革,非谓祖宗之法不善而不可率由也。俗因时变,法因俗制。法虽随异,而道未尝不同;变虽随时,而治未尝有异。《易ㆍ翼》曰“随时之义,大矣哉”,夫岂不义而仲尼言之?是以我圣朝太祖启运,世宗守成,用《经济六典》,至于成宗,刊行《大典》。其后随时立法,名以《续录》、《受教》世增,沿革益备。夫以圣承圣,宜无不同,而所以如此,不过曰随时而已。若使列圣狃于因循,胶守弊法,安得克至于今日休乎?

自古时君世主,孰不欲功烈光于前人哉?举皆欲治之志不固,明确之断不果,非不知政㢢俗渝而姑息于牵补,非不知变通有道而迟拟于改作,翫愒度日,不觉其沦胥以至于不可为之地。到此则虽欲为之,已无及矣。何况当时具臣,有若蠧喜于木朽,虱乐于衣坏,恒恐颓纲复振,而待漏之暇眠,不得容于清时也。遂以祖宗成宪之说,售其眩惑主聪之计,虚张胶固,必使之不得变通而后已,夷考往史,槩可鉴矣。

洪惟我殿下膺历之初,适当文治四百年之殷,虽周公郁郁之制,自不能无弊之际也。重之以权凶逆魁,九黎少昊之迟暮,四凶大尧之倦勤。遂致贿赂膏肓于朝野,廉耻弁髦于俗习,曰利成风,匪躬扫地。虽日月之明容光必照,而无由烛于八垓;生民之冤号天叩地,而无由达于九重。我殿下以英明天纵之圣,独自焦,为宗社虑,为生民忧,而京官庶司视之如常,外而方伯视之如常,下而守牧听之如常,又下而至乡所胥吏党正闾长,皆听之如常,更无有兴起耸动董饬改虑之意。以如此纪纲,以如此习俗,因之以百弊俱生之法,而苟且架漏,诚未知风波失樯之舟,终至于何许境界也。此臣微丹孤忱,日夜忧惧,殆将泣血者也。

伏奉岁首纶音,使守封之臣,各陈民隐,诚盛德挚意也。臣虽至愚至陋,屡守外邑,十载退忧,凡政俗颓弊,闾里忧苦,粗惯见闻。今以见守长兴一邑言之,民瘼法弊,不一而足,而譬之病人,脏腑荣卫,全体皆病,而若以一指之疔、一脉之芤,录呈诊状,则虽神农黄帝,无由施神参灵术十全之名剂矣。玆忘僭越,敢为历陈一国通同之弊瘼,以达于紸纩之下。伏惟圣明垂察焉。当今之弊,臣请枚举,而条陈其万一焉。

一曰,学校之弊。学校风化之本,首善之地,有国者于是焉养人材,于是焉培国脉。自以后,圣帝明王,未之或忽者也。我朝初载,上自太学,下至列邑,经纪崇奖,非不至矣,而当初外邑学生,只以门地选入,故门阀高显者,虽无学悖乱,皆得入焉;地望卑微者,虽学行俱全,不得入焉。驯而至于今日,其所谓青襟之士,举皆目不识丁,甚者或游荡酒色,或淫恶妖悖。虽科场寻摘之学粗通方向者,槩不能十之一,而学业行谊,数十郡无一人矣。

甚至于执纲受赂,以济其私,则鄙夫之希觊发身者,遂曲迳冒入,向所谓门地之选,又复蔑如矣。于是焉乡曲间顽愚无耻好闹贪啬之人,遂以庠序为薮为窟,联朋挈俦,胁交瞬从,因以充口腹之欲,因以报恩怨之私。今日入乡校,明日走书院,什伍为群,迭奔竞突,途揖巷议,丧心蔑性,侵虐校仆,勒立威权。今日杀鸡烹狗,明朝作羔击鲜,腥俎饐豆,狼藉斋房,而醉谐淫虐,喧轰于明伦之堂。遂互相排戛,迭售猃猜,罚目通章,日无虚时,为鹰为狗,方雉方兔。

于是士夫家自好者,耻之而不与焉;秀才辈自修者,不往焉。至或斗哄所激,身陷刑戮。数间黉堂,遂为议不入之地,而有满庭秋草寂无人者焉。至于太学,譬之外邑,似有甚焉。上舍生居斋者,只以妒饭喝肉为能事,以看读书史为馁骨。甚至于大小别味,朔望纸笔,春秋蒲荐,皆为出卖取钱,以为投笺赌戯之费。学纲焉凭而不颓,典仆谁畏而不傲。

食堂凡节,尤为丑亵。京中生进,但课食点,以图观科,而初未尝一日居斋,其常留者,只是近贫老留,而太半率其弱儿饥孙,养以馂馀,则其馀败风坏纪,难以枚举。是以明伦堂尊经阁及东西斋房,皆积尘堆臭,过者掩面。每当馆试则无人纳券,谩设虚场,拘囚泮卒,勒邀儒生,东呼西唤,犹不满五十元额。所纳文赋,遂不计美恶,没数书榜,入场人数,一无落券。

及其覆试,谁复应讲,对面呼不,恬为能事。自古学政紊乱,未有甚于此时者也。大小学官一不监饬,尸居其家,越视芹宫,至于岁末,只以一二抄升补,风驱电掣于四五日之间,而袖里草榜,又皆姻旧,盲眼醉监,犹不尽心,噫嘻,乌可望菁莪美化,兴俊髦而作王宾也?

二曰,科举之弊。以文词取士,已非上古之法,而近来士习,尤为轻薄。所谓文词,又不能实用其力,遂以月露吟哢,为世间之能事,骄肆矜傲,甘为卢骆之罪人。以此而贡于乡,以此而承君之官,其坏人国而败民俗,已无足怪也。甚至于今日,顽愚昏庸,丧廉没耻,进修之志日惰,无厌之欲日长。妄图荣贵,载贿苞货,奔走京乡,缔交官长,吮痈于元载,舐痔于似道。慂善价之钱,而拍肩于马前之苍头;翘青云之袖,而瞬眉于屏后之粉黛。

主司者才见数十金钱财,遂忘四百年王章,才见一二人私简,遂忘四百年国恩。及其知举之日,所吃者吾君之宠禄也,所坐者吾君之宠筵也,其肘后金章,手里彤管,何莫非吾君之隆恩殊渥也?而独考取吾君之士,如无所事焉。和睡和醉,只索句头之隐语,但觅纸上之暗表,房具于邑妓,脚价于家奴。甲乙长榜,苟非闾巷愚富之子,必是阀阅奔竞之儿。十个五双,几何其能读一卷史乎?于是竆寒措大,习文写字,开肆于棘围之傍,上下其价而贩卖之,上自三四百,下至二三缗。噫,世道颓弊,一至于此哉?

至若京科,其㢢尤甚。曩时诱致乡客,借其代述,犹能知耻,厌然欲揜。至于近日,乃嫌单手之迟弱,且欲使令之周备,必求初头客、铺叙客、项句客、回下客、篇终客、正写手、中草手、副写手、呼写手、磨墨手、饮食手。一人之身,佣儒数十,大小覆试入场。时必先图取乡额虚数,入佣儒,故每乡榜之出,即注文笔钱三窠于各名下。颐指方伯,胁使郡牧,卫送接属,驲骑旁午。或拘囚其父兄,或纳质以称念,或钱财以虚购之,或汲荐以影饵之,或中道而载簏箱,或临场而移刑曹。其奸巧诡计,千机百穴。

至于廷试,眉语手谈,孔方飞走于威颜咫尺之地;姻佣党便,锦标幻化于彤庭儵忽之间。十子世孙,次第而进士及第,则造化翁束手无柰,而朱衣点头者,已失笑逃走。彼乡曲寒儒,百年萤窗,妻谪子号,而空为枯草朽株于春天雨露之下矣。乃若权贵子弟,既知富贵为渠家所自任意,则吾君罔极之恩,何曾念到于醉梦里耶?日弛月替,几年几榜,竟无一人以公道得者。甚至于预卖科题,唤价通衢,则向所谓文词末艺,又已归虚矣。殿下更化之初,其所以严饬者何如也?而去秋之科,换名代入,借述借笔,一㨾依旧,少无惩戢。乌可望王国克生,而致君民于也哉?

三曰,文体之弊。文体之有关于王化大矣。观于《书》之典ㆍ诰、《诗》之风ㆍ雅可知也。文衰于末,而为三国之乱;文过于委靡,而为五胡之乱;文为晩唐,而为五季之乱;文极衰于南宋之末,太学诸生竞为类聚剽窃之文,遂沦胡元。然则文体之污隆,有国者诚不可不察也。

近来京科既滥,文鉴遂盲,每当试取,既乏察文之权衡。又无得士之诚心,电阅于恍忽之间,乱抽于荟丛之中。又复恋睡恋妓,取不过天地数轴,其馀则不皱不抹,好作还纸之全材。于是全榜几人,遂无寒山一片石矣。

后生操觚者,见其参榜之不文,遂以为时体,见其早纳之得科,遂以为尚速。其常谈曰:“书不必多读,文不必好作,只以所知字数百个;移去移来,则好成诗一篇、赋一章,只以所窥书一半卷;和水和泥,则恰成义一券、疑一题。”三又七步,万古只数二人,而今则比屋皆然;长杠巨擘,一代未尝多出,而今则联垒接迹。于是焉试题才挂,未经一瞬,而先呈已入,午时未报,而催鼔已雷。一食三饭之顷,虽髫童弱儒,已纳九章诗八章赋。侥幸不文者,因以得计,遽生罔上发身之计。

若曰今世文才笃生而然,则其神速皆以上之才也。然而举一世之士,槪无通七书之句读、八家之理趣者。是以其为文词,脉络不续,理致违悖,淫哇嘈杂,悲凉低孱,而决非治世之休音,圣朝之善鸣也。至于所谓明经,以淫亵谐谈,释领圣经贤传,知音而不知字,知释而不知义。名诵七书,而不通至亲之短札;称观大科,而不知诗赋之句读。其初试时,例借他述,苟赌录名,为其试官者,现受请嘱,视为儿戯。

其所借得之文赋,又无公道之优劣,以此取士,果用之于何处哉?况复势家富儿,图签换字,以七大文而得之者哉?文以载道,诗出性情,文既如此,人固可知。《王风》萎草之馀感,取譬于洛阳名花之盛衰,则岂止于痛哭太息而已也哉?

四曰,用人之弊。凡以阀阅官人,已非先王之制,而我国则其弊尤甚。出身之初,已格以分馆,勘其仕路。门地卑下者,虽之器、之才,不得叙论经之列。家势高显者,虽阘茸之姿、愚呆之类,辄使据台鼎之位。是以膏粱子弟,幼习傲惰,长益轻浮。只知轻煖之可以安身,而不知稼穑之艰难;只知货宝之可以利己,而不知闾巷之怨咨。粉屏歌帷,浑忘国事之靡盬;高㙜突厦,孰念民忧之孔棘?

至其位登台列,则只患权柄之或失;职在铨司,则只恐苞苴之不丰。谏院、宪台,则所事只是倾轧之章;要津、清路,则所营只是门户之计。观其流水游龙,横骛紫陌,簪绂之光,焜燿闾里,而其数仞之堂、方丈之食,丝毫莫非国恩,而彼辈固以为吾家所固有,故未尝念到于委质报效之义。问其家则乔木也,问其位则柱石也而已。是击壤而歌之矣,吁可痛哉!

若其地卑者,希觊零宦,营求残禄,有才不得施,有策不得陈。虽或有奇伟唐突之士,已为立仗之鸣马,亦将救命之不暇,安敢为国事哉?且夫两铨、三司、八伯,俱为计仕沿历之官者,循袭历代之弊,遂误政化之本。若稽虞朱殳斨,皆是二八之贤,而皋陶伯益犹在,则不得轮次为士、虞;若稽姬周南宫适散宜生,同是十乱之俊,而犹在,则不得迭递为冢宰、方伯。犹在,则至老为散官;晋之犹在,则朝廷只就以加秩。

至于姚宋林甫相替而唐室遂衰,文富夏竦迭代而政不醇。乃若南宋之满朝具僚,迭相互将,则天下之乱,靡然而不可救矣。近日之事,不幸近之。为两铨者汲汲于济姻旧、总货赂,而俄以例罢,则已自处以一品台监,而窃觊鼎席矣;为三司者汲汲于交讦夺、报恩怨,而俄以例罢,则已自处以银玉清望,而慢弄朝廷矣。何况文盲学痴,秩长国子,数抄升补,弄手经过,则已极文望,超入铨堂。何等国子成就于如许大司成哉?

至于方伯则吾未知其所任者何事,而今只为侈一身营家产之一大好名位,方其在营也,日夜经为,只是钱糓之息利而已。若其按风布政之事,则初不经意,信手了当。至其考课,则虽赃污昏酷,一姻、二旧、三贿、四阀,而几州、几府,考皆上上,只以武官地微者数人,快施下考,猛示公道,而初不问其政之善恶也。及其巡宣,褒奖贪昏于厨传之丰,督过循良于筵妓之劣,民事艰难,风化得失,初不省视。才已过营,钱亦盈车,俄以例罢,则已备几处好田庄矣。暗行御史之设,尤甚无谓,无异于以盗守盗,不几于失财之尤多也乎?官方既如此,乌可望九德咸事,而时亮天功也哉?

五曰,郡县之弊。东国地形险隘,山多野少。虽地方百里,其村闾之居,田畴之辟,不及中原三十里之地,而今画以为郡县者,或不能方二十里,其民户田结数不足以当大州之一坊,而邑守之迎送,衙率之供顿,使客之支待,方物之进供,乡所胥吏之稍食,𬮱邸游手之寄活,各具名色,依例责出,民力之凋残,势固然也。况复加之以营镇驿堡,则数十百里之内,不耕而食者,小不下五六千人。生之者寡,食之者众,奈之何民不竆且盗也?

六曰,官职之㢢。若稽姬周建官之数,已倍于,而六官之属,亦不过三百六十。自此以后,世愈降而官愈繁,政愈衰而职愈众。若夫东国则土地、人民,本不及中国之一州,而建官则已倍于姬周矣。太半冗员,十日无一事,一月无一政,坐糜廪食,闲费餐钱,强分职司,烦立府寺,其胥吏之游食者,因此而又益众矣。

京官则或一人之所优治,而至有大小十馀员之官,外官则或一人之所优任,而至有大小四五员之职。既有是职,人各营求,国何不寙且乏也。至于监兵营之裨将、军官,州府郡之座首、别监,皆是任公事者,而不列于官职之数,故人之自好者,皆耻为之,而惟是地微逃役者,狡猾喜事者,贫竆无依者,递入而竞进焉。

为恶无近罚,为善无后名,且一经此任,其子孙世为累族,士大夫耻与之为列,以是而责其尽心于公事也,亦难矣。是以居是任者,必皆自处以名流之罪人,而只为苟营衣食之计,其贪饕罔利,伤风乱政,亦无足怪也。此岂先王设官分职为上为民之本意也哉?

七曰,武选之弊。近日武选,尤无纪律。其科时周私之弊,不一而足。其一,太半代射、代讲。其二,多出空名、户口,做名挂单,期于必中。其三,赂差备官,图得虚中,正两及倩傍耦并射己革。其四,赂拾箭军,换革曳箭越牌。其五,贫竆者得第,而唱榜之后放卖于富人。其六,善射者代射,唱榜而出城之后,还其本主。

此习傍及于文士,自面试严截之后,生进亦有渡江而交传白牌者矣。此馀诡怪之弊,有难枚举。为达官者不惟不禁,又从而助之。噫,以此取武,其将以之防边乎?其将以之主阃乎?且若势家子弟,或愚蒙失学,而体稍肥健,则谬奖以将才,遂与劝武出身而优通仕路,历试阃外。噫,此辈皆以文学家世,不能自成其名,则其人固可知也。长干大肚,只得善饭而已,何曾识得万人敌乎?

且近世科举既数,而武额尤冗细,人才得一张红牌,便皆希望好爵,武弁既非时尚,铨司亦必望赂。半世京洛,荡败家庄,妻子冻馁,笑侮丛萃,而其得与九品官六品禄者,盖百不能一二,遂腹诽眦谤,怨恨彻天,初不若不与之出身,而使得为耕凿之民之为愈也。此岂所谓无一夫不得之政也哉?

八曰,奴婢之弊。我国奴婢之制,无有定限,豪富者或畜数千口,而勒庇良役,作势乡曲。其推赎之际,压良之弊,已无足言,而挟官怙势,称以遗漏而叠赎,称以膳物而别征,称以旧主而渎侵,称以花名异同、年月差违,而屡兴词讼。巧立名目,百方侵渔,椎肤剥髓,罔有纪极。

至若公贱则其政尤扰,所谓从母役、从父役、嫁良夫、娶良妻诸般节目,未始一定。奸吏因以为迷藏,贪官因以为赂橐。为良为贱,朝夕变化;空口虚名,时月幻改。或以一户之合没,而百年侵毒于邻里;或以姓名之相似,而屡世课入于贱籍;或以田地之耕食,而良民不免其贡役;或以婚嫁之疑似,而良民没入于胁栲。官吏闪影而熁形,丘氓惊弦而出钱。每当推刷,刻刑酷罚,殆同乱离。傍浸曲犯,良家几尽,一齿贱案,百世贻祸。何况一邑之公贱百口,则各司之实案不过十数,贱口之贡钱数千,而各司之实纳不过数百,则万民之刻骨怨毒,尽归于朝廷,而贪黩之箕敛奸赃,都赍乎盗粮。噫,彼公贱其独非赤子也乎?

九曰,军制之弊。我国用荫之法,甚是无谓。一代官爵,荫及百世,士族,荫遗今日,此前古所无之谬规也。大抵举一国民户,虽尽为军保,其兵力固难制南北强寇。况用荫之法既滥,签丁之数,居一于十者乎?其一,或一世登科,略践仕路,则至其子孙,虽贱子孽孙,咸称两班。其二,常民之稍有家产,希觊发身者,性稍俊迈,缔交两班者,皆耻为军保。其三,豪势之家,胁勒官吏,庇其奴仆,虽放役者一人签丁,遽以为耻。于是顽民猾汉,相与依归,为逋逃主。

其四,州府驿镇之吏额失制,寅缘滥冒。其五,各营之将官纳钱托名,在家闲游。其六,僧尼无度牒,任意出家,其为僧者,犹有寺刹诸般之役,其为优婆塞者,逋亡无赖,啸聚影从,云撩雾屯,太半作盗。其七,书院、祠宇太多,滥签院生差备。校纲又颓,𫗦啜成风,富民良丁称以校生,并为收录,免其军役,征其钱赂。四季讲案,虚录通不,或当试讲,千字史初,依例佃课,其多者一邑或至四五百。其八,士夫嗜利无耻者,称以修谱,刊印其祖父名字,放卖曲巷富氓。狡猾多钱者今日上京洛,买得一卷好谱,则明日入城中,頉下一门军役。于是勋府忠卫,相望于闾里,浦港姓,皆祖壮节,店村氏,咸系文成,次第效尤,没数荫孙。其九,乡曲狡谲者,或挟术法,或赍钱赂,游谛京华,干冒乡任。其十,富店饶村,与吏胥作契防,至于今日则一邑无全坊,一坊无遗村。

凡此数条,皆为痼弊。其馀存而作军者,盖不能什之四,而就其中又除收布良役,则为正军结伍者,又不能十之一二。太半是流氓逋亡老弱,手不知檠弓,力不能举枪,又太半是除役村,太半虚名,又有水陆军并签而一身两役者,点考操练之际,临时勒充,或监色以钱雇立,或胥吏换服点名,至有一人应四五名者。凡为官长者,非不知此㢢,而亦恬不为怪。非特此也。军人年限未满者,勒令纳钱,老除而改侵他役,或年过老除者,勒令减年改疤而纳钱,付标官钱,至于此极。重政如是,他何尚论哉?

至于军器则节度、守宰,等闲放弃,为监色之任意偸弄,弓矢之精劲者、鸟铳之精好者、火药之𬊈炼者,皆受赂换出,其所存皆寙弓枉矢。至有无穴铳无镞矢,其火药则都是尘土而已,铅丸则又是空簿而已,刀枪剑枪则铅钝绣涩,无一可用。至于习操时,束伍所赍军器,尤为钝废,至有无筋之弓、竹镞之箭,甚者至有木剑。其所谓大将、中军者,非不知之,而恬不关心,其流之弊,将至于何等界也。

且习操时犒军之物,太半攘窃,每人不过一杯酒,而酸不堪饮;饼不过一团,而饐不堪食;肉不过一脔,而败不忍食。甚者或干犒军,而只以十分钱成㨾而已。试射时赏布,且太半为攘窃,而只是十数匹木,依例而已。其试陈之时,则只委都将执事指挥,而其所谓大将,则谩不知何者是方圆、何者是风云,而旗坛绣幕,听军乐拥幼艾而已。

至如诸士之军马,则半是临时雇立,半是二三齿生马,半是轻价买病马。合数邑之别队,未尝有实马一匹,而官长亦置之不闻之域。外方之邑镇,犹欲无言,而惟彼北汉江都,是何等重地,而衙门崇重,董核不便,故待变诸具,一并空敝,反有甚于外邑。噫,为今日之臣子者,縻祖宗之好爵,食祖宗之宠禄,以奉其妻妾,以大其门户,而独不欲发一虑经一念,以为卫祖宗庙社之地,臣愚以此尤不胜其痛泣焉。

其十曰,漕运之弊。我国海运之路,湖南则不过顺风四日程,岭南则不过六日程。其中间虽或有逆港险津,而随势候风,渐次以进,则湖南船大约十六七日可到京江,岭南则未满三十日亦可达,而万无覆败之理。是以海民之私船来往京江者,虽千石之重,未尝一败。

或遇盲风逆浪海天时候,沙工亦能预占,而虽有不虞之败,亦千百之一耳。然而近年以来,两南之船,每年告败者,殆乎近半。大抵沿邑浦口,皆有船户,各邑漕载,皆用土船,实为便当,而装载之日,图避各色添载,纳赂监色,格粮已尽,水路粮费,都窃元石。及至京仓,仓曹官吏慢侮乡船,胁征赂物。若不称心,谬使无面,故乡船运漕者太半败家。是以百方谋避,行赂周旋,动逾三四百,则其漕载之冤枉,因此可推。其或避之不得,则纳赂监色,必使滥捧,以赛空费,农民之从中受弊,不言可想;船户之狼前狈后,亦可推认。

至若京船则皆是大家户奴,又是纳赂私房者。数帖短简,钳胁令长,其势固不得不为之副应。既到仓所,则儿视监官,虫视农民,自董斛槩,喝令滥捧,尸童监色,莫敢谁何。残彼农民,顿足呑声,输膏纳血,倾甁倒轴,而破船米、更舂米、缩米、加米,旋复星催火迫于夏六月麦窘孔惨之际,大民典卖其家庄,小民焚荡其族邻。四郊之农歌顿绝,十室之孤孩竞号,噫嘻元元,此何景色?

京江船人,既得受载,即于十目所视,以极大斗子,斗窃每石出米一斗,和水一斗。假令一船千石,窃米已馀千斗,贸买水陆,乡物稛载而发。既发之后,日日酿酒杀牛,邀津妓输赌博,果未知支到京江,窃出几斗米和入几斗水也。风涛来往,咫尺鬼关,而必为请嘱,乐不知厌,则其偸窃之弊,不言可知,而达官华简,飞渡汉江,有如落叶,诚未知《诗经ㆍ大东》之篇,果作于何时也?由此勿论京乡船,举皆故败,其故败之由有十条,其再征之由有六条,言之长也,不敢缕举。噫嘻,毕竟将至于何境也?

十一曰,粜籴之弊。列邑粜籴之糓,其初则为生民助不给之资,而子糓一升固非有剥于民者也。今时则生民之害,莫大于此。民之输籴者,准入火印十八斗作石,而仓吏罅窃之换易之,杂以尘沙,储以秕壳。及其粜出,不过火印十斗腐败尘秕,又非可食之糓,此其害一也。开仓之际,吏缘为奸,自乡所至六房群吏皂儓姻族,莫不私窃。皆拣出精好,只分耗秕,此其害二也。

吏辈偸食者还纳之日,丐贷闾里,诱胁细民,收其簸秕,依数入库,而厥后开仓,以是分民,反责精实,此其害三也。其或官长申饬精拣,则吏偸愈美,而民怨愈深,此其害四也。无面奸吏,每当分粜,以数十铜钱,胁借民糓,因留不出。才过数年,满仓红腐,都是蠧壳。国以是何用?民以是何食?此其害五也。还粜之时,吏辈剩收防纳之钱,代以残落之空壳,此其害六也。

吏辈无面,月增岁积,多者七八千石,小不过三百石。诸仓文簿,太半虚套,或遇反库,则海仓逾陆仓,天库逾地库,米为租,租为米,甚者以松枝、蒿草、沙石充作虚石。因用铜钱,官目遂盲,所用钱价,又窃其糓。一番反库,仓糓又空,及至凶岁设赈,则乡所胥吏多附虚户,先取精好。寒民竆氓,削其成册,减其口数,蠲其斗数,才给数等,仓已告罄,此其害七也。

或有严明令宰,束吏督捧,则征族责姻,鹿为马,指影为形,海鸥成鹤。曲巷富氓,皆为吏族,数次刑杖,渠辈茶饭,积年逋债,他人备纳,仓糓既盈,偸本又赢。是以吏辈本心,尤喜督捧,其或过刑则图罢其倅,此其害八也。奸吏、奸乡及横猾乡儒、有势士夫,格外愿受,弄文反秩,皆为征族,皆为逋负。或当蠲免,民无实惠,奸逞其欲,此其害九也。每当分粜成册,仓吏从中退托,索赂于面正,面正责出于村氓。富者因以见漏,贫者偏独受食,故当其还纳,祸及族邻,此其害十也。

列邑粜谷既多,而各营秏糓又从而添之,或十室之邑,积糓累万,一户年俵,或至近百。田家一年耕作,倾甁罂空杼轴,重之以称代,纳之官仓,耗其半而食之,此其害十一也。秏糓作钱,近又成风,官吏因缘得计,倾出留糓,冒名作钱,折半剿利。分民以半石之钱,责纳其全石米租,因此而民受不测之害。官无一石之储,以至于各边镇堡,莫不皆然,邑镇仓库,都是虚簿。及秋则租作米牟作租,不胜纷纭,吏因售奸,民即大陷,此其害十二也。

凶年流亡,而指征无处者,吏辈偸食,而借名移录者,糓则中漏而本秩未爻者,掩其未捧而勘以已捧者,皆为旧还,年年出征。官民之分,虚实难明,疑似之际,多少谁白?每年岁抄,星火朱牌,旁午于闾里,耄倪系绁,相望于道路。田家岁腊,何等好日,而鸡犬惊走,烟火冷落,山啼野哭,惨不忍闻。噫嘻,苍天!此何人生?何况今年毕纳,而明年又出,明年又毕纳,而又明年又出,痛此旧还,何年可毕?某年条荡减,或云下令,而每年毕纳,尽归何处,民生刻骨冤痛,到此极矣。虽或有仁明官长,而上下牵连,罔可措置,此其害十三也。其馀小小诸弊,有难悉举。粜籴初意,岂料末弊如此之甚也?

十二曰,宫屯之弊。我国田野既窄,民产甚竆。诸般上供,虽总于一,犹患其繁,而今又间之以宫屯、宫结,别置导掌、监色,布罗民间,挟势作挐。复结则折取其富实,监屯则虐肆其侵渔,且隐匿垦屯,太半私窃。至于诸岛之收税则其糓物、木花、鱼藿、荏菽之属,色色收之于民者,不为不多,而其上入于宫家者,盖十之一耳。营私剥民之害,有甚于州府之吏。至如京中各衙门屯田之弊,亦与此同,取十于民,纳一于公,夫带公职而无私利者,固未始有也。州府掌任之有司,已不堪其烦,而今又重之以格外几人,使各营其私家,此岂非所谓食之者众耶?

各宫导掌、诸屯别将,世称素封,世世承袭,至或厚价卖买,公家之漏失、屯民之困毒,推此可知。何况环海多山之国,山峡海岛,尽归折受,伤国财而病国民,甚非处置之得宜也。中间革罢之令虽下,竟格而不行,此小民之尤所含冤也。

十三曰,人吏之㢢。州府人吏之分任,亦犹朝廷之百官也。大小虽殊,在官供职一也。其奔走服劳,百倍廷僚,而无所稍食,已非代耕之古制。况一齿人吏,永为贱族,谚称吏役,谓之湿衣,盖言其一污而不得干也。既废工贾,日夜在官,则仰事俯育,无所资出,而孙谋身名,两无馀望,谁能一心公清,忍其饥寒,强于为善哉?操弄刀笔,窃公罔民,放僻奢侈,不厌奸污,固势所然也。竆贱而有所不为,惟君子为能,而今以君子责吏属,顾不难哉?既导之以不得已之盗,又推之于不可出之壑,而称以束湿,薰以密网,桁杨狼藉,死杀无惜,循抚为昏,苛察为良。

彼辈图其美食、煖衣于姑息之目前,而恬其刑杖,死生于不虞之朝暮者,人情之所不得免者。是以鼠穴日滋,虎窟岁增,城社于官长,鬼魅于文簿。遂至于官手缩袖,民命覆盆,上而监兵营及京中诸司之胥吏,下至驿堡之仆隶,莫不皆然。昔儒曰“将以胥吏亡国”,诚非虚语,岂不寒心哉?

十四曰,阀阅之弊。官世禄之法,诚是记功劝善之美制。然制亡而义讹,至于,其阀阅之弊,已自不少。至于今日,其弊盖有不可胜言者。之世袭簪绂,姑舍不论,而国俗所谓两班之名,为世间一大标目。或以十数世以上,一二官职、一二生进,承之以胜姻名婚,遂称士夫清族。居处服御,冠婚丧祭,皆用大夫之礼,不编于军伍,不服于徭役。世享清福,势压丘氓。其舆儓户仆,皆为隼翼之鷃,出入随对,如龙门之鲤,人孰不归向趋慕争效而互羡也?

于是士族之贫竆者,渴心巧营,誓不失坠,故苟且牵架之弊,至于不义无耻。寒族之富厚者,妄心希觊,必欲企及,故因缘攀援之弊,至于欺天罔国。是以簪缨家,官职一坠,则不计才德之如何,而特切患得之念,遂生不厌之欲。至于寒门低族,其弊尤甚。遂有改氏族、买姓谱、易姓氏、改祖、假子、借父,天理都丧,人心灭绝。遂至于公贱娶妻,而服云鹤之章;店汉迎妇,而乘锦帘之轿。浦氓、山户,立主于四代之庙,牛医、夏畦,杀牲于始祖之墓,人心安得而不渝寙也?财用安得而不耗乏也?

然以天下之美宝,置之于十目之所视,欲禁过者之垂涎扬臂诚难矣。何况无此宝者,群丑而众嗤者哉?盖地微者,虽有之学而士不与之友,之才而朝不拟其官。坦腹之男,黄耇于无妻;窈窕之女,白发于不夫。重之以侵督威令,蹙剥践踏,又况使之纳丁布荷弓殳者哉?其必欲免于此而企于彼者,宜无所不用其极也。又况一为乡任、吏役、军保则若堕千仞之坑,永无拔身之望,百代嘲诮,万人凌侮,而平时则望其尽忠,乱时则责其效死,岂不难哉?风俗之由此颓败,固不足言,而军伍之日就虚赢,名分之日益紊乱,无计禁遏,势将至于国不为国,此将柰何哉?

虽然,此则救弊至难,若一朝大更张,遽使荫族下同细民,危亡立臻,决不可为也。但稍为经纪,限以世数,凡衣冠制度冠昏丧祭,使无官爵者不得通用大夫之礼,又使乡任、吏役、军保,不为世之大僇,而子孙有发身之路,名分始定而风俗始厚矣。

十五曰,户帐之㢢。户籍是何等重事,而近年其弊尤甚。若要括户而无漏,则有违于尹铎损户之义;若饶荫户而不刷,则诚有南燕合户之弊。为弊则殊,而害国则同。以今论之,两弊俱极矣。盖我朝户调,虽不烦重,而但今粜籴之糓,为有户之剧弊,故齐民因以称苦。

大抵以漏户为上计,行赂于监色而不籍,一计也。荫冒于势家而不籍,二计也。挟藏于店役、浦役而不籍,三计也。投匿于驿堡城社而不籍,四计也。此辈则虽搜括之令日下,而民不得讦,官不得察。但户口不增有关考课,故成帐时只以残独户及山居迁徙之氓及僧尼之流,以足其额。甚至于色吏私析率丁,假做其四祖名而充之。或以其风传姓名,而不知而充之,或全然假托于山水鸡犬之名而充之。其淆乱之弊,盖有不可胜言者矣。据其成籍者论之,则两班之称,为世极尚,故有军保者改其疤名,而不载军保,并其父祖之名而改之,皆称以幼学、学生。

公私贱逃匿者皆作好名,而不载其母妻名,不悬其主户。或以曲迳赂得郞阶而书之,太半改易其姓贯及四祖名。大抵举一邦之户帐,无可考信者矣。此将柰何哉?

十六曰,情赂之弊。国不可以无货,而东方既无金玉珠贝象犀钞锭,则惟钱为可用。无是则居积不化,商旅不使矣。今见弊俗之贪风,或欲废钱改钱者,诚不知之论也。但今钱弊则有不可胜言者,其实皆由于“大夫曰何以利吾”之病也。于是莫不以身殉钱,丧廉失耻。只以多积为上策,富豪乘时贩宝,贯朽而不厌,贫残火迫催办,倍价而不得,钱之踊贵,因此日甚。官库之空耗、农民之告病、情赂之日肆、市廛之纷挐、官吏之奸赃、刑狱之差滥、词讼之不明、禁令之不行、小民之日竆、旅店之淆薄,皆由此兴焉。向所以利民者,反以病民,莫此为甚。

至于情赂之弊,则上自京衙门府寺庶司,下至八伯大小节度,州县驿堡,牧场别将,导掌屯长,邑镇主吏,首奴使令,乡所僧统摠摄,随任厚薄,皆有定价,竟无一人公道得者。或当面准还,或赴任倍偿,甚至于外方吏属之胜任,有以京中之谚简得者。上行下效,遂至于坊曲之党正里胥,亦无一人空手而幸得者。金舌铜脚,旁午于道路,台笺宰简,错落于海港,诚未知果是孔方之罪耶?抑爱家兄者之罪耶?毕竟钱之所出,皆是民髓氓血,庶职所任,尽是肉帒饭囊。自古贪风如此,而何曾有不乱不亡之国乎?

十七曰,烽燧之弊。烽燧是何等重地,而目今燧军皆以疲残无依者充定,而其所谓别将,既非胜任,亦无优料,谁能忍辛长番于高山绝顶寒暑之所极哉?于是以至贫至劣者一人,胁充守直,而时有官令,燧军入番,则海边风和,又是农时,只以十馀岁小儿,数日塞责。守直者既无官料,又不忍饥,则以数斗米防纳,而贫军又不给粮,则守直执帒荷囊,东奔西走,蹙鼻掩涕,情状可怜。

其所谓别将,又以军人老除者勒定,则必纳赂而图免,故别将之名,但为军色,赌钱奇货,朝差暮改,一不到燧。数椽土屋,孤没于崖坎,而汲缸水瓮,狼籍破片。柴堆狼粪,仅认朽尘,竹弓麻弦,败铳铅丸,只存名目,朽杖枉矢,敝笊裂,依㨾点考。目今平安火直报官门之外,尚或不应,苟有急警,必将百无一守。其所谓云晦日燧军急马相传,尤是孟浪。燧军之有生意者,平时已小,何况警报之时,远在十数里,而朝存暮亡者乎?事之寒心,一至于此哉?

十八曰,城郭之弊。城郭本所以设险守国,而我国山邑无城,已是谬制。边县镇堡,虽曰有城,而狭窄低踈,亦无御侮之固。至于近年,此亦不修,九坏八裂,樵径牧路,而女墙雉堵,荡无形制,堧畽壕堑,为田为畓。正门或存形样,而馀门都是败瓦毁础。时或称以修补者,只得监色坊军之钱,而数三赢弱,欹累拳石,摙付朽泥,数日之后,依旧败坏。僻地镇堡,尤极无状,诚古人所谓可为痛哭者也。信地主官,既不管心,大小节度,亦视秦瘠,噫嘻,此将奈何?

十九曰,禁盗之弊。别设讨捕营,禁察奸盗,初非不严,而近年纪纲解弛,各营讨捕将校,反为偸盗之窝主,奸窃之火伴。主将亦不以禁盗为心,但悯宠校爱裨之手口埋没,草料缠索,轮次出给。将校辈已得微意于主将眉睫之间,谁肯冰玉于铁鞭头空得之钱贯哉?于是横行闾里,喝食鸡酒,既得窃盗,则反接鞭锁,略示威喝,而才到隐僻,解缚对坐,言笑款洽,旋复结缚,使为钱囮。或走村落,或入场市,眉语相应,指认平民。于是坊曲之富人饶氓,皆为赃主,株鞭锁缚,百倍真盗,食鼎农器,遽为赃物,饭椀衣笼,都成鹿马。随其家产之大小,上下赂物之千百,满于心则笑而舍之,歉于意则捕而去之。

于是搒扬啼呼于庭者,皆是平民,而其真盗则扬扬自在于烟村野水之间矣。其或屡试而真盗意怠,不从其令,则又复以真盗纳之捕营,显示威势。又取情赂而舍之。如此循环,都为将校之奇货,盗贼因以肆行,无所忌讳,遂至于挈其妻子。什伍分党,横行市里,显然大言曰:“我无田土,有口难欺,若干盗窃,谁以为非?”轮番换面,周行于富店饶村,大党数十,小党十馀。脉络潜通,百里相应,首尾互接,越境交环,喝索鸡犬,勒取钱米。其或不与,则指嗾捕校,荡败家产,莫敢阻拒,如恐不及。夏日则屯聚山谷,劫掠妇女,杀牛烹狗,冬月则遍历闾里,任意留宿,或群寓寺刹,或分散乡里。

其巨魁则有美其冠服,骑从辉赫者。此辈与彼将校,尤为胶漆,出入营邸,如其亲旧,诚未知官长真不知之耶?此类若遇不虞之急警,而意有所出,则必为张角黄巢,决然无疑。事之寒心,一至于此耶?

二十曰,均役之弊。良役病民,追思可栗,革为一疋,诚善变通。然我国外方大小诸官,皆无正禄,本为谬规。曩时各衙门诸船移用,略有馀地。盖自均役之后,一齐括取,官府调用,顿异昔时。衙率供顿,各司应副,自然艰之,虽非贪墨,不得不索出旁地。因以手法滑熟,驯小犯大,格外侵渔,自及农民,方今齐民受弊,未必不由于此也。亦不可一倂停还,但以水清无大鱼之义,略加阔狭,公私似为俱便。

至若船舶之扁舫、塩场之傍釜、鱼箭之小小箭、鱼网之小小网、斥卤之苔田ㆍ藿场、海洋之渔梁ㆍ渔场,锱括铢刷,不幸近似于勿语桑大夫之世。节目过细,气像烦促,若无裁减,㢢将无竆。虽然,今若复二匹之役,民心大崩,朝夕难支,决不可为也。欲尽罢均役,或欲户布口布,皆为不可。但以所减良布之数,准计支用,则不无更为变通之道。至于万全大通之计,则在于合郡县删冗官。若欲苟且因循,以过时日,则其弊亦自有不可胜言者矣。

二十一曰,海岛之弊。海岛亦王土也。凡为海国,其绥御海岛,必有其术。盖散在风涛渺茫之中,鱼生而虾活,密察则无氓,宽恕则多僻,比之陆民,最为难治。至于我国之制,尤为无艺。许多海岛,皆不隶于地府常籍,皆宫、寺、院、校、牧场之折受及勋戚之屯田立案。此类之导掌、监色,虽任之于十目交瞠之地,犹不胜其骗奸。况以墨手私簿,孤送于烟云不测之地者哉?

我国宝藏,全出于海岛,而皆委于此辈,虽人之得弓,未必不可,而以国之经制论之,不几于以海国而无海岛者乎?是以导掌辈收税之法,极为无俚。海物之错、田土之产,名色相蒙,倍蓰陆税。况重之以格外侵渔,为州府吏胥之私橐者哉?噫,彼愚氓,寄命于目前之鱼藿,安土于风涛之鬼关,虽不一时离散,亦岂可置之于不论之科者哉?

二十二曰,牧场之弊。牧场之设,是有国大政,于今则牧政大坏。其所谓监牧,初不管念。甚者七月以前,初不到牧,而八月既秋,始以青盖罗卒,快作好官长风采,胁喝牧民,猛监秋税。木花、豆、粟、稻、粱,没数括取,至于蒿草、豆箕,亦为斥卖。又胁牧子,索其情赂。牧子所供,亦出其田,既赂于上,又肥于己,彼马匹之寒无荫室,饥无喂吃,固其所也。场籞不补,虎入谁防,春场不燎,𧓎病谁除?冻死者、馁死者、𧓎死者、虎死者,邱壑相望,而只以数三章死皮,质免官责,而马数虚实,固已无是乌有矣。马之不蕃,姑舍勿论,牧民残毒,尤有难言,岂不寒心哉?

二十三曰,奢侈之弊。冠服所以表贵贱也,而自古恒患于不能者,皆怙侈之习乱之也。于今则两班二字,又从而渝之。盖有荫子孙,纯用大夫之制,而贱人所见,非有官爵位品之悬绝,而只其冠服之美制殊饰,悦于目而耸于人,彼贱者遂生我丈夫之心矣。于是浦店穿世族之服,皂隶戴士流之冠,不期侈而举世皆侈,不期僭而一国皆僭。黑笠、幅巾、道袍、博带、唐鞋、苎衫、䌷袴,上自公卿下至舆儓,共服而通用,出入道路,莫可辨认。

名分因之以大坏,已足寒心,而在上者识见卑下,又称轻便,反袭曩日常汉之衣履。其势骎骎然足反居上,其影照之不美,果何如哉?至于锦帛,虽在中国,亦有非老不衣之制及王、公、大夫、士之别,况东国非土产者乎?《大典》有绫罗之禁,良有以也。然近来习俗渝薄,浦人、店汉之婚娶,乃有锦衾、绣枕、罗襦、绫袴、红缎之裳、白绫之巾,他物称是,丧葬亦然。况上于此而州府之吏胥、都邑之中人乎?

是以愚氓之婚丧,动逾千百,《书经》所谓服美之俗,不幸近之。此由于士用大夫之礼,而陊其等级,有若之郊禘而致三家之《雍》彻也。贾生太息之时,似不至若此之甚也。且若妇女首饰,尤为无艺。假髢环髻,本非古制,而城中先以一尺之样,为四方倡。愚夫倾家,以饰一妇,以寸大之面,戴如山之鬟。其败冶坏容,实有甚于学嚬,而见者犹以为可爱,又从而益之,习俗之盲人目,一至于此哉?因此而至于缎縰、珠络、凤钗、玉珰,及于贱氓,诚无怪乎风日寙而财日匮也。此贾生所以为汉文流涕者也。若以贾生不知政体则已矣,此习岂可坐视而听其无所不至也?

二十四曰,纸物之弊。近来士夫嗜纸之㢢,极其无谓。东方纸地,素冠天下,而纸品名色,日奢月侈。官府之索取于人也,以一分本钱,喝取百倍之货,一人做官,九族厌纸,一客游京,四邻仰纸。诸纸之润厚日增,𢭏砧之坚润岁加。遂以此赫蹄之、胡草之、唾洟之、糊涂之。至于溷厕皱裂,任于封裹,爱子之涂抹老鸦,宠傔之痴妄苴帮。其不惜殆同人之裂帛,乱用无异家之剪彩。

储之为秋壑之宝阁,𢭏之为王恺之石脂,秦壑弥深于目玩,楚毒岂恤于僧徒哉?缁血方流之际,大小吏胥之架阁,又从而充满矣。盖纸地之纳官也,官长之喝责其阔厚色砧,日甚一日,每于十分之上,又加一分。退托之际,胥吏售计,纳一卷情债十卷。是以试计,大简一张之价其钱五十文,大纸一张之价其钱五十两,至其奇巧色纸一卷之价,或逾百两。彼白黄两色,犹合书字,或可不无,所谓鸦青纸、点漆纸,何关大用,毒虐征造,互相效尤也。

彼僧亦人也,何能胜堪?名蓝巨刹,次第残败,非特一物不获之为可矜。百年侈习,一朝难改,池鱼之殃,遂及平民,毕竟至于何境而后已也。扇箑之侈,因纸物而并兴焉。必欲美纸之相称,有以象牙、鲸须为之者,其馀推此可知。扇之极品一柄费或逾十两,仅可者不下一两。此等之扇,徒为稺女、娇子之翫弄,而初不为有用之物,彼无知孩儿,岂知此物都是民血?摧折打破,有若粪土,此岂有识者所忍为也?纸扇两条,虽似琐屑,人心之放僻无纪,因此可知。其心即举一国百弊之本也,诚不可以其细而忽之也。

二十五曰,贡物之弊。任土作贡法,自古不易之规,而物之不齐,物之情也。其或之丝,不如之檿,之羽毛,不如之羽毛,而不可以优劣进退之也。今则只以情赂之多少,而美恶不公,进退由私。于是每纳一物,情债岁增,人民之纳于郡县,郡县之纳于州司,州司之纳于京衙,其弊巧同。为下者不堪其日增,遂以钱防纳,则情债似不益增,而当初百钱之物,防纳价已以十之,人情之赂,又重以十之,猾侩储贩,坐罔其利。

诸方土物,全无上达者,咸则成赋之意,一齐扫地。彼苦毒号天,姑舍勿论,而王会贡篚之气像,无处可观,此非细事也。今以臣所守长兴言之。试举其一事而证之,长兴之山,曾出蔈古,故载在贡案。锡贡有例,向于国恤三年内,累度所进,合计元数则不满百斤,而民间所出之钱,几至千斤之价。何况长兴之无蔈古已近百年,而常贡则犹存,其势不得不收钱于民,以应上纳。曩时贸易他邑,已极其弊,而今则以钱直上,尤极冤剥。设使土出尚有极品,钱既成习,难以物售,何况物无而弊存者乎?大抵古今有无之异,防纳情赂之弊,八域三百州,无非长兴也,无非蔈古也。此岂圣朝制贡之初意哉?邦本之日瘁,此其尤大者也。

二十六曰,松禁之弊。国之有禁,非独为利国也,皆所以利民,而利民乃所以利国也。当初松禁之设,岂不欲使斯民养生丧死无憾也?然而《国典》既封宜松山,而私山滥伐,亦为同禁。甚至于伐黄肠木时,其退板及上下两端及压伤木块木,例为烧火。伐船材时亦然。盖恐其凭此以犯彼也。然使斯民生不以屋,死不以棺,亦可矣,既无是理则民之盗伐,虽神守鬼护,不可防也。无宁以既斫之残端,许之于民,以换必盗之一株乎?

何况农器,非松不中用,而一并禁之。若使不农则已,如使农也,民宁不盗乎?若曰“如此禁之,而民之需用,自在于知而不知之间云尔”,则是教之盗,而又从而陷阱之也。若曰“民之盗伐,必死无赦云尔”,则是使民无以养生丧死也。此岂无憾之道也?令不能必行,盗不能必止,而百弊俱兴,民之所陷,松亦大陷。何者?以屋室言,则士民奉祭祀、接宾客,决不可无数间厅房,小民禁盗兽养牛马,亦不可但编竹撑蒿。无论公私山,不得已有所伐取,则刑杖钱赂之后,材又属公。民不能露处土穴,限死又盗,松以之大陷。

以棺材言,则虽下贱之人,不忍以父母之尸,直纳土中,勿论公私松,不得已取材。其预备寿木者,既见属公,则皆为城府之皂板檞床,不得已再盗三盗,则松以之大陷。由是而民斧不得不入松田,而官府董饬监色,则纳赂以免刑;营裨时时摘奸,则纳赂以瞒目,其赂物则还复倍出于松田。营裨、邑吏知其如此,不时频出,摘奸大则松以大亡,摘奸小则松以小亡,其所以禁之,乃所以亡之也。

至或发盗板于初丧擗踊之际,或撤房屋于霜雪交落之时,或夺犂耜于耕稼方剧之日,孤子之摧心、大寒之冻露、农夫之失时,其怨毒何如哉?于是齐民视松田若仇雠,养私山者拔其毛松,入公山者摧折之、残落之,无所顾惜,欲其早赭,松以之全亡。是以沿海三道,松山馀存,仅可十一,其存者亦朝夕且尽。若见其如是也,遂因旧痛禁,则松与民俱全亡,此尤不可无一番大消详也。

二十七曰,堤堰之弊。筑堤而储水,坊堰而作畓,此皆重本之意也,而堤地不浚之㢢,近幸得救。至于海堰则港口可堰者,今固无馀,而无赖嗜利辈,浮言夸说,欺瞒势族宫寺,图出郡邑民丁,投石于鼋鼍之窟,反泥于精卫之梁。既出京司之钱,又添防纳之赂,酒肉狼藉,鞭扑肆行。祈寒暑雨,小民呻吟,伐木拔石,冢墓俱赭,毕竟百无一成,而奸夫免罪,或有偸其钱物,私立家计者。于是筑堤于高原者,凿渠于崇邱者,坊洑于巨川者,其事不一,而害民则同,此岂邦家当初设堤堰之本意哉?此后则凡筑新堰防新洑者,宜皆一切痛禁者也。

二十八曰,度量衡之弊。惟此三物,即虞舜之巡狩所同,之关和所藏,则邦政之大,孰加于此哉?近来法意解弛,全废不讲,斛子则为奸吏所弄,邑邑各异,大小无常。其最大者,或比铜斛加入二斗,大斗比之铜斗加入五升,大升比之铜升加入六合。市廛猾侩之斗升,大者加三,小者减四。

其度衡则市廛所用,人各不同,邑各不齐。比之铜尺铜衡,尺之大者加一寸,小者减二寸,衡之重者加四两,轻者减五两。是以市中之交易,欺伪叠生,豪汉猾氓,白手罔利。贸卖阔狭之间,孤寡老孱,坐失十百于牙侩嗔喝之际。因以游食得志,悍氓获计,风俗以之狡薄,物货以之腾踊,斗哄以之朋兴,农末以之相病。若推之心,诚不可恝视也。

二十九曰,冢地之弊。人死而葬于山,达乎贵贱。近岁风水之说盛行,而富贵之家,先惑妄言,护墓诸节,百倍前代。有势者禁标或连数十里,小不下四五里。上行下甚,牛医、夏畦皆禁主、案、龙、虎,以一冢点据几人葬地乎?《大典》定步之法,遂为虚套。葬而无讼,百无一二。到处官长,又不公明,或掘不当禁之冢,或听必可禁之葬。于是渐相效激,百弊层生,事关亡亲,心眩祸福,两造之言,俱张剑戟,甲乙之欲,皆赴水火。

公门呈诉,半是葬牒,刑死徒配,半是墓只。至亲为仇,世族亡家,达官贵人,不惟不思所以禁遏,又从而助之。若此不已则后死者,弃于水火之外,断无他道。此亦政化之一大关捩也。臣愚以为进言于人君者,见其一法解弛,则必曰百弊俱作;一夫不获,则必曰万民倒悬。是岂妄为过实之言,欲以恐动君上之心哉?但人君之戒,恒在于聪明之壅蔽、民隐之莫闻,或不免忘危于已治,狃安于将乱。

是以为人臣者,宁陷欺罔之罪,而不敢不尽其说;宁激雷霆之怒,而不敢以乱为治。其归则只欲使其君如之兢兢、之孜孜、成汤之栗栗、文王之翼翼,以致万机无隳,庶绩咸煕,民被之化而已。其心实出于爱君忧国。是以孟子之说,或不无过激之言,而以是谓之敬君;贾谊汉文痛哭,而君子不以为非。夫岂不义,古人为之哉?

历考前代名臣、硕儒之章疏,恒以为社稷之将亡;奸臣、鄙夫之辩喋,恒以为圣世之极治。然则虽二帝、三王之世,人臣不敢言政法之无弊,何况降于此者乎?何况升平日久,法弊于恬嬉者乎?今臣所条上二十九弊,一半则有关于邦国之大经,一半则有切于小民之私瘼。大经之㢢,亡国而有馀;小民之瘼,病国而至亡。譬如背疽、头疡,大小虽殊,其极而至于杀人则一也。

恭惟我殿下嗣承丕緖,春秋鼎盛,德音无瑕。然而不敢自遑曰“祖宗成法尽在,予小子无可为也”,不敢自遑曰“下民之安堵如旧,予一人无可虞也”。荐降纶音,颁示域中,勤政轸民之挚意,溢于言外,海内臣民,孰不曰“我殿下疾敬德如是也”?孰不曰“我殿下𫍯小民,而祈天永命如是也”?

然而巨弊之近于危亡者,或恐激恼于临御日浅之际而不敢言焉。大政之在所必革者,或恐已轸于三年无改之日而不敢请焉。至其病民害国则虽大,而本事之系于小节者,尤恐冒渎于崇听,不敢尽言。重之以凶孽接踵,丙忧履冰,在廷诸臣,方且骏奔承命,夙夜起居之不暇,岂无爱君忧国怀抱忠言者?宜其姑且有待也。

如臣不佞,待罪分忧,一年有馀。心虽悬于魏阙,而事稍异于在朝;义即知于致君,而诚自激于亟言。妄意自念四目虽明而秋毫有碍,是臣不言之罪也;四聪虽达而一响未彻,是臣不言之咎也。或恐九重崇严,闾巷之艰难,有不以时达者,使我殿下不得亟施期月之化,遂忘僭越,猥渎至此。若其逐条设弊之言,过于详细,亦近鄙俚,诚不可以仰干天聪,而但语不详细,则弊端不明,辞避鄙俚,则事情不彰,不觉缕缕,遂馀万言。

虽然,此二十九条,即其大纲,而不尽者且百;逐条中所陈,即其大纲,而不尽者且千。非如向所谓一法称百弊、一夫称万民者也。若殿下不以人废言,特垂睿察,臣言之非直狂妄,亦有可以俯谅者矣。若其救弊之道,则岂无逐条变通之理乎?臣不敢妄有预知焉。虽然,逐条而救之,抑救弊之末也。臣请略陈其本焉。

历代箴戒于君者,必皆以务圣学、正圣心为言,而时君、世主每听之为迂阔,此之所以不得于,而之见踈于两宋者也。自今日观之,两宋之君,岂不可惜也哉?之言,具在方策,臣欲复陈则言且又万,但敢提起,直以,为殿下荐焉。我殿下若取之书,潜心体究,近思力行,不如学者词章寻摘之为,则宛然日侍乎疑承辅弼之位矣,岂不愈于虮虱臣黄干缕诵其陈言乎?又况国朝先正臣有若赵光祖李珥辈,陈戒于圣祖、神宗者,主意则皆,而斟酌古今,勤恳痛切,其悦于心而顺于行,尤切于当今。

伏愿殿下并取而体行,有若之翕受敷施,则我朝之棐徂硕辅,又皆为今日之侍从也,使此东方数千里,为春台华胥,岂复劳圣虑而致之哉?愿殿下勿使后人更惜殿下如两宋之君也。臣窃伏见先正臣李珥甲戌《万言封事》,其时之弊,大略如今,犹不如今日之甚也。然而李珥于癸未年入侍时,直言“不出十年,必有急难”,当时目以为狂言,果验于壬辰,则时人亦为我宣庙而一惜之矣。臣又以为宣庙之时,虽弛废如此,犹有耇德焉,犹有士气焉,犹有材俊焉,犹有储蓄焉,山林海泽郊原之物产,犹不耗败焉。是以终能匡恢于八年板荡之馀。

至于今日则臣未知老成宿望,谁能垂绅正笏,坐镇人心者?士气全亡,谁能投袂挥泪,激昂忠义者?人材未试,谁能担当事务于抢攘之际者?储蓄全空,物产皆秏,举一国大小人心,皆知一身而不知其他,但计目前而不计明日,风靡波荡,无有定志。庙堂无经远之虑,下官无靡盬之义。如以断纲败网,横施于鲸鲵万顷之波涛,其不风而自坏,不待知者而可知也。目今尚未阴雨,桑土犹可撤也。殿下若不及此时,以大力量,为大变通,如李珥之告于宣庙者,后人之为殿下惜,必有大于前日,未可知也。

殿下宵旰兢业之际,其宁无反顾而却虑者乎?如臣愚不肖,徒縻圣朝之廪粟,本无袜线之寸长。惟有丹心得于天赋,无事忧天,不禁中夜之泪,有意献策,其柰空踈之材?因切深念当今之忧,亦不在于政弛法废。其可忧顾有大者焉。近来以天道言则三光之怪灾不绝,雨旸之极备相仍。以地道言则域内之山邱皆童,涧谷之泉脉皆涸,山冢举皆崒崩,川泽举皆淤塞。至于羽毛、鳞介、肖翘、蠢蝡之物,过半凘灭,八糓、百菜之垂颖培根者,过半消减,夏秋田陇,青黑駵黄,大小无名怪虫,每年发作。今幸不为极灾,其兆将为无农。

甚至于海中之苔藿不长,卤场之盐鹾减出,闾阎之鸡犬不蕃,道路之行旅渐稀,生齿不止而户口则不增,田野愈辟而糓入则愈小。凡民生日用之物,无论细大,价贵十倍。若推原其所以然,则不过曰天地之元气不和,品化否阏也。此其可忧,岂政法之比而已也?若不先调天地之元气,而救之于政法之末,则虽以周公之法条,行之以之诚心,民不可活而国不可支也。

乃若调天地之元气,是圣人之能事,顾不在于殿下之一心乎?此臣尤所以惓惓于圣学者也。殿下若以为此是儒生之常谈,位天地育万物,子思子言之,呜呼,子思子岂欺我殿下哉?

其次在于择相。《书》曰“燮理阴阳,寅亮天地”,此则成王之所受于周公者也。周公岂欺我殿下哉?伏愿殿下以自期,用力于精一执中之学,一事有不如者,不敢自止,既,又不敢自怠焉,是亦而已矣。以殿下英明睿智之姿,何惮而不为是乎?虽然,天职非一人之所可独治也。必得辅弼之臣然后,可以付汝为汝明之责。必先审视其可者,立之以殷宗置左右之规,处之以书学后臣之位,资其启沃,责其时叙。

又复旁招俊乂,列于三卿,而冢宰、大司马尤加难慎,委任而勿庸间之。又复极选而付之三司、国子长官,又复极选而付之八伯,然后久任而勿疑,听纳其谋谟,若有成效,就而加秩,勿为递代。远者期之以十年,近不下七八年。至于公、孤、两铨,若得,不计年仕,必更得,然后方始代之。将见庶官百事,咸登九德,庶绩万目,一举俱张。夫然则《经国大典》一部,可以吾国、吾民而有馀矣,何必劳圣虑于更张政法哉?

至其随时用革之道,亦不无逐条小变通,诚有李珥疏启中所言者矣。若殿下诚奋大有为之志,诚思革弊政之端,勿为迟难准拟,廓挥干龂,猛施功课,则百执事争献刍荛之策,而滕公毕战,不患无其人也。只在殿下之诚不诚如何耳。此所谓诚,即圣贤所谓“诚正”之诚,而《中庸》“位育”之大本也。

自古人君,闻诚正之箴,恒以为日用事为之外,别有诚正之工,有如禅家坐忘者。且以为今年诚正,明年方得位育,遂以为迂远难行,而不即用工,殊不知才诚得一事,便是位育得一分,苟诚得十事,快是位育得十分。景公一言之诚,以荧惑果徙,岂不是天已位乎?成王一泣之诚,而大风起禾,岂不是物已育乎?何况我殿下以大圣对越上天,而诚念祖宗付畀之重,诚畏一日万机之难,诚念赤子涂炭之苦。诚决于心曰“今日之弊,吾必革之,辅弼之贤,吾必得之”,无所疑难于中,即施事为之工,则“及尔出王”之天,即必应之于八彩穆凝之上,而九域之内,林林艺艺庶物,即便翘欣发动于化机絪缊之中矣。殿下因又充之以不息之工,则此向所谓圣人之极功也。臣敢以诚字为殿下一字符,拜手稽首飏言于万言之终。臣无任瞻天望圣祈恳屏营之至。

请加赠武愍黄公上言

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粤维壬辰祸变,独湖南一片干净地,幸为沧桑之寸碧,其支待天兵,接济义旅,宛成汉祖关中。故说者每以湖南为中兴之本者,诚是也。使湖南为中兴之本者,熊峙梨岘晋阳三役之挫其锋,为之本也。三役之杀将执馘树节奋烈,而使湖南五十州,鳌柱擎天,石炼彩,许多生灵,安堵奠枕,式至于大驾回銮,宗社再宁者,赠左赞成武愍公黄进为之将故也。若无武愍公则三役无鏖捷之勋、日星之节。

若无三役则湖南之燕,皆巢于林木,湖南之民,皆涂其肝脑。焉有膂力以念穹苍,而基我亿万年无疆之休也?然则湖南中兴之本也,三役湖南之本也,武愍公三役之本也。推而极之,遂以武愍公之丰功壮节,为中兴之本可也。盖庚寅通信使行,武愍公日本回,独言倭寇必至,私自愤惋,欲上疏不得,而除同福县监,则豫养骏马,日日被甲驰趣,试用所买来倭宝刀二口,使人马相熟。及乱果作,武愍诸处胜捷,皆赖此马,则其先见之知,料贼之略,已非夷所及。

至于熊峙之战,则贼欲𢭏湖南,荐食锦山镇安诸将皆退避。独武愍公迎击大破之,尽歼一阵,遂斩贼将,贼丧气。虽不敢直向南原,其意则嗛而不已。啸聚贼,又自锦山焚荡杀掠,将直向全州武愍公奖率诸将,拒守梨岘。凡三度中丸,气益奋勇益烈,射必叠贯。其同志褊将孔时亿魏大器等因奋击大破之,贼遂退。舁还同福,路过全州,州之士女壶浆迎劳曰:“靡公吾身已无遗矣”。

非久又以南大捷功,升拜忠清兵使。及晋州之役,则清正再犯,诸将皆引避,独武愍与倡义使等,偕入晋阳,合众议为死守计。凡十日屡战屡捷,其守备战略,皆武愍贾勇而为之先,一日杀死贼将,贼势大缩,武愍登城大呼曰:“今日之战,可谓大捷。”为暗丸所中而死,城中气丧,翌日城陷。然则武愍生而城存,武愍死而城陷,晋阳之役,虽以武愍为第一功、第一烈可也。贼锐既挫,湖南遂全,曩所谓“武愍三役,为全湖南之本”者,果非虚语也。

是以圣朝纪功宗而赐旌典,赠爵则至于赞成,立祠则至于赐额,恤典则至于易名,圣朝觉报奖义之恩,可谓一时之崇极,而九原之无憾矣。然而崇禄之阶,盖为原从一等之例,赠腏享之仪,元是奖饰义烈之通规,以全湖南、基中兴之第一人论之,则犹非垂异典表一人之特例也。尽人臣所当为之职分,立一等人所难之义烈,而赠爵犹虚正一品,旁照原从例。

死者虽不以此有憾于结草,而后人之诵壮烈而望圣恩者,庸有其既乎?但其后孙贫寒零替,无一人厕鹓班叫天阍者,遂使丰功烈迹,埋没于煤箱蟫箧。因之以汗青有漏简,耄诵倪谚,但称黄赞成而已,则冠章甫而性同得者,夫岂无百年之抑郁者哉?公议久而益积,盛典待而有伸。遂窃伏念圣明万机之暇,四聪旁达,畅幽阐微,靡有不至。以此武愍一人,苟有仰达,应所乐闻,玆敢千里重趼,齐声上溷。幸伏望加赠以大秩,使湖南士女诵壬辰独活之功曰“此是黄议政之所赐”;使黄氏后孙承武愍百世之荫曰“此是尽职分之馀烈云”。则其所以活武愍于百岁之后,立懦夫于万世之风者,当复如何云云。