宣统政纪/卷57
大清宣统政纪卷之五十七
宣统三年辛亥闰六月丁酉朔。御史陈善同奏、内阁初立。宜剔君■羊弊以懋新猷。敬陈六端。一行政之责任。宜大小臣工。公同担负。二公牍之程式。宜改归肬■闲易。三法令必求实行。四立法须祛偏私。五兼差宜严行禁止。六京官酌序并行之例。仍应规复。下内阁知之。折包现月
○贵州巡抚沈瑜庆奏、贵州劝工商品陈列所成立。拟订陈列参观细则。并择期开办。报闻。折包
○又奏、黔省起支各官公费并各属办公经费日期。下所司知之。折包
○准阵亡候选道赵国澍青岩城专祠。永甯州捐建知州胡继学李昆杨宗藩祠。并列入祀典。从贵州巡抚沈瑜庆请也。折包
○戊戌。谕内阁、都察院奏、代递浙江乍浦驻防协领杉梁条陈清厘地亩开辟利源呈一件。著该部议奏。现月
○又谕、都察院奏、已革直隶候补知州前署密云县知县陈雄藩被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑钞咨呈览一折。陈雄藩著交内阁带领引见。现月
○广西布政使魏景桐。因病乞休。以提法使王芝祥为布政使。右江道欧阳中鹄为提法使。现月
○己亥。贝勒载洵等奏、谨陈现修崇陵工程情形。报闻。现月
○又奏、工程紧要。匠夫人等如有罢工滋闹情事。拟查明首要。交地方官从重惩办。依议行。现月
○法部奏、京师法学堂毕业各员。请以正七品推检分发。仍留原官。从之。早事
○直隶总督陈夔袭等奏、烟潍铁路。关系北洋及东省大局。请饬部筹议。收回官办。以保利权。下部议。折包
○广西巡抚沈秉＜辶黎＞方■土奏、请准将嗣后办匪出力各员。专案奏保。并请饬内阁叙官局立案。如所请行。折包
○派学部左侍郎宝熙充禁烟大臣。现月
○庚子。大学士陆润庠等奏。遵章酌拟毓庆宫功课时刻章程。缮单呈览。依议行。折包
○东三省总督赵尔巽奏、奉省特别地方审判厅。为司法补助机关。一时未能裁撤。下部知之。折包
○云贵总督李经羲奏、滇省绿营经费。暂难全裁。巡防经费。亦当因时增减。院议裁减绿防各营。按之目前滇省边情。诸多窒碍。尚难遵办。下所司知之。折包
○又奏、滇省续办审判厅。豫算经费过钜。人款两绌。请饬阁议宣布政纲。豫定办法。如阁臣政策。注重司法。请将其他行政各事。量予裁停。行政各费。实力削减。以免顾此失彼。下阁议。折包
○陕西巡抚恩寿。因病解职。以湖北布政使余诚格为陕西巡抚。未到任前。以布政使钱能训暂行护理。现月
○辛丑。谕内阁、冯汝骙奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞庸劣不职各员一折。江西补用知府邵之纯、工于欺饰。罔上徇私。德化县知县前署彭泽县钱志铭、信任门丁。用刑率意。彭泽县知县前署星子县许廷恩、居心嗜利。罔恤民艰。赣县桂源司巡检前署鄱阳县典史翟宝书、擅受擅理。几酿命案。均著即行革职。又片奏、测绘学堂总办江西丁忧补用道陈旋枢、滥用非人。任意开支。该学堂提调候补知县王庆璋、罔利营私。不知自爱。收支委员广东试用县丞申锡龄、工于舞弊。侵吞有据。著即一并革职。其浮冒之款。并著勒令陈旋枢、申锡龄、照数赔缴后。驱逐回籍。交地方官严加管束。陈旋枢系该抚奏请留江补用人员。兹据自行检举。请交阁议处。冯汝骙著加恩免其议处。现月
○又谕、袁大化电奏、新疆库存银仅十余万两。本年各省协饷未到。应发兵饷及行政等费。为数甚钜。请由部派员携带国票。来新分设银行。如一时难以办到。乞准藩库暂制官票百万。以济急需等语。著度支部议奏。电寄
○又谕、电寄长庚。据电奏、灵州回目王玉清、主使伊子纠领回民多人。撞入顾王氏等家。恃强轮奸。请将王玉清等就地正法等语。回目王玉清强豪武断。恶奣＜虘阝＞亦多端。兹复纠血■乣强奸。劫掠实属凶恶已极。王玉清、王玉进、杨连太、王五胡子、均著就地正法。电寄
○热河都统溥颋奏、围场地方。关系全热治理。请仍归热河管辖。以便行政。下阁议。折包
○山东巡抚孙宝琦奏、东省防疫请奖人员。遵旨切实核减。缮单呈览。得旨、姚赞元等二十员。均著传旨嘉奖。余交该衙门议奏。折包
○又奏、东省普筹城治各审判厅。拟请变通部章。以州县官兼充检察。下阁议。折包
○降二级留任江西巡抚冯汝骙奏、划归上栗厅归圣钦风两乡。离厅较远。请仍归萍乡县管辖。下阁议。折包
○两江总督张人骏等奏、裁撤安徽中南两路绿营。北路拟从缓办理。下所司知之。折包
○以安徽布政使连甲为湖北布政使。安徽提法使吴品珩为布政使。甘肃甘凉道张毅为安徽提法使。现月
○壬寅。谕内阁、盛宣怀奏、拨解皖省赈款赶放急赈。并请饬下该省督抚及查赈大臣将工赈事宜会筹分办一折。安徽无为州等处。灾情甚巨。览奏殊为悯恻。著盛宣怀等宽筹款项。源源接济。妥为抚恤。毋任失所。所有未溃已决各堤圩。著两江总督安徽巡抚。迅即派员分别查勘。妥筹堵筑。以澹沈灾而奠民生。现月
○又谕、电寄赵尔丰。现在风闻川人对于路事。有定于本月初十日开会之说。诚恐聚集多人。借端滋闹。或致妨害治安。赵尔丰计已入川。距省不远。著即兼程前进。赶于初十以前抵省。届开会日期。多派员弁。实力弹压。除股东会例得准开外。如有藉他项名目。聚血■乣开会情事。立即严行止。设法解散。免致滋生事端。傥敢抗违。即将倡首数人。严拏惩办。以销患于未萌。该署督务即遵旨。迅速赴任。毋稍延缓。并将对待办法。豫为妥慎筹画。先行电奏。电寄
○内阁奏、接收礼部铸印事宜。并酌拟变通办法。依议行。
○邮传部奏、改派京汉铁路总办各员。报闻。现月折包
○添铸内阁各厅局院印信。早事
○癸卯。谕内阁、昨据盛宣怀奏、皖省无为州等处水灾。赶放急赈各节。当经谕令该大臣等、宽筹款项。源源接济。妥为抚恤。并著两江总督、安徽巡抚、派员分别查勘。兹据张人骏等电奏、本年五六月闲。大两时行。江潮暴发。皖省滨江沿河各属。灾情奇重等语。览奏实深悯恻。加恩著赏给帑银五万两。由度支部给发。著该督抚等迅速派员。前往灾区核实散放。务令实惠均沾。毋任失所。用副朝廷轸念灾黎之至意。现月
○又谕、前据大理院奏、职官伙谋诓骗得赃。恃符狡展。请旨分别革职解任。当经谕令将法部候补主事明安泰、即行革职。副都统霍伦泰、先行解任。一并归案讯办。兹据奏称、审明按例定拟等语。霍伦泰身为大员。明安泰在司法衙门供职。宜如何束身自爱。恪守官箴。乃因贪图寇李氏财产。设谋诓骗银物。先后至六千余两之多。并有将寇李民关禁家内。捏写借字。逼令画押情事。迨法部具奏之后。仍敢伙谋诈骗。赃款累累。其种种不法情形。实属罪无可逭。解任正红旗汉军副都统霍伦泰、著即行革职。与伊弟已革法部候补主事明安泰。均著发往巴藏效力赎罪。余均照所议办理。其在逃之锡恒锡珍等、著民政部、步军统领衙门、顺天府、一体严拏。归案讯办。以肃国纪而儆官邪。现月
○协办大学士荣庆等奏、恭报文庙工程兴修日期。报闻。现月
○御史萧丙炎奏、各省地方自治。办理失宜。请饬严加整顿。下所司知之。现月
○又奏、俸满截取人员。请饬参酌旧制。量为变通。无论何项人员。一律准其呈请声明内用外用。下阁议。折包现月
○内阁奏、厘定裁缺人员改用章程。又奏、裁缺实缺郎中等官升阶。拟改归外任。又奏、限制廪增附并难荫出身人员。一律不准更名。均依议行。早事
○命甘肃布政使陈灿解职。调云南布政使世增为甘肃布政使。以外务部左丞高而谦为云南布政使。现月
○转外务部右丞施肇基为左丞。左参议曾述棨为右丞。转右参议陈懋鼎为左参议。以郎中颜惠庆为右参议。
○甲辰。谕内阁、广福电奏、伊＜覀之＞■牛饷源奇绌。屡催罔应。请饬部臣疆臣。合力维持等语。伊＜覀之＞■牛为边防重地。饷项关系紧要。著度支部严催各省。迅速筹解。毋任延缓。电寄
○以候补侍郎陈宝琛。为正红旗汉军副都统。早事
○以说事行贿。革浙江试用知县黎泽燿职。并讯办。
○以延欠公款。革河南扶沟县知县谢盈淋职。并勒追。折包
○旌表捐躯殉夫江苏上元县河南候补县丞李燮霖妻傅氏。折包
○乙巳。督办津浦铁路事务内阁协理大臣徐世昌等奏、恭报津浦铁路南段淮河桥工告成。并南北两段工程进步情形。计南段路长六百六十余里。通车者已六百里。北段路长一千三百余里。通车者已九百余里。计年内外。南北两段可以勇车。原定四年竣工。不至逾限。报闻。现月折包
○丙午。谕内阁、瑞澂奏、举劾属员一折。湖北荆州府知府斌俊、署汉阳县知县利川县知县张振声、调署蕲州知州孝感县知县郭毓璋、大冶县知县赖汝骥、调署恩施县知县来凤县知县田应璜、调署安陆县知县补用直隶州知州吴本义、既据该督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。署蕲州知州补用直隶州知州李祖荫、深居肬■闲出。百务废弛。听信丁役。搁置重案。署广济县知县试用知县周火滟育、纵容差役遇案索诈纵匪殃民。均著即行革职。永不叙用。前署襄阳县知县分缺闲知县徐久绪、藉案苛罚。违例病民。前充宜昌警务长补用知县张遇辰、嗜酒冶游。毫无顾忌。前充厘捐局司事试用通判金墉、卑污苟贱。行止不端前署沔阳州州判试用直隶州州同罗时清、擅受词讼纵丁讹诈。前署长乐县湾潭县丞试用州判彭康寿、讳盗不报。前充汉口侦探队长试用州吏目汪如莲、得规庇匪。均著即行革职。汪如莲庇匪事发。闻风逃逸。情节较重。并著饬拏归案审办。现月
○又谕、电寄张人骏等、据电奏、现放急赈情形等语。知道了。电寄
○又谕、电寄赵尔丰。据电奏、到川接印日期等语。知道了。电寄
○丁未。学部奏、拟定单级教授二部教授肬■闲章。开单呈览。依议行早事
○东三省总督赵尔巽奏、奉省清赋新章第一年免价期满。请再展至年底。以恤民艰而裕课赋。如所请行。折包
○戊申。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。度支部奏纠倢■＜曰融＞■＜石木＞内务府堂司各官一折。据称内务府于近年款目。任意浮冒开销。并杭州织造一切聘规未能革除等语。实为非是。著将该承办司员等、交该衙门查取职名。分别议处。该堂官等失于觉察。均著传懿旨申饬。以后一切用款及工程款目。总当严加核实。用副深宫崇尚节俭之至意。现月
○又谕、世续奏、假期又满病仍未痊恳再赏假并请派署要差一折。大学士世续向来办事勤慎。不辞劳瘁。著再赏假十五日。安心调理。毋庸派署。假满即行销假。现月
○又谕、杨文鼎奏、查明湘省现办公债票情形据实陈明请旨查办一折。著瑞澂秉公确查。据实具奏毋稍徇隐。原折著钞给阅看将此谕令知之。廷寄
○湖南巡抚杨文鼎奏、湘省衡永宝三府十四州县。行销粤盐。仍留五县行销淮引。若淮课全数向粤取偿。殊不足昭平允。请将淮盐行销五县之额。定为一万三千四百十五引。其余溢销厘课。仍尽数拨归湘省。以偿损失。下所司议。折包
○己酉。谕内阁、陆军部奏、续行选拟福建等省督练公所军事参议官请旨派充一折。奉天教练处总办补用道岳开先、著派充福建督练公所军事参议官。前广东参议官道员吴锡永、著派充广东督练公所军事参议官。前江甯参谋处总办吴绍璘、著派充江甯督练公所军事参议官。均赏给陆军协都统衔。奉天参谋处总办尽先补用知府管云臣、著派充河南督练公所军事参议官。前直隶参谋处总办升用总兵留直尽先补用副将陆锦、著派充山东督练公所军事参议官。均赏给陆军政参领衔。现月
○又谕、有人奏、粤省私赌盛行请饬实力查禁一折。著张鸣岐按照所奏各节。严饬所属。认真查禁。务绝根株。毋稍疏纵。原折著钞给阅看。廷寄
○又谕、电寄赵尔丰。据电奏、铁路公司开会大概情形等语。知道了。著该署督仍遵前旨。妥慎筹办。电寄
○庚戌。谕内阁、都察院代递河南京官韩葆谦等、以州县纵匪殃民乱机日迫请饬查明办理呈一件。据称豫东归德府。界连直东江皖四省。为盗匪出没之区。自连遭荒歉。抢案晶■宜出。请饬各该省协力捕拏等语。著陈夔龙、张人骏、程德全、朱家宝、孙宝琦、宝棻、按照所陈各节。饬属迅即查拏。认真究办。以靖地方。原呈著钞给阅看。廷寄
○又谕、都察院代递广东京官韩寅斗等、以琼州水陆交讧戕官毒民等语呈一件。并条拟治匪办法清单一件。广东盗风素炽。亟宜严拏惩办。著张鸣岐按照所陈各节严饬所属。迅即查拏。认真究办。所有单开治匪办法。并著酌核办理。原呈单均著钞给阅看。廷寄
○又谕、都察院代递云南官张锴等、为滇省内政外交日益窘迫恳恩迅赐主持呈一件。著该部知道。现月
○又谕、电寄瑞澂等。据电奏、本年厘定外官制。派郑孝胥等来京。以备咨询。所遗湖南藩篆。委署学司黄以霖暂行兼署等语。知道了。电寄
○新疆巡抚袁大化奏、遵筹抚恤。欢洽边庭。商民以库帑正绌。不忍偏累公家。请愿抽捐归补恤款。下部知之。折包
○又奏、省城中俄通商局。改为交涉总局。喀什噶尔伊＜覀之＞■牛两处中俄通商局。改为交涉分局。俾昭划一而资联络。下部知之。折包
○调陕西巡抚余诚格为湖南巡抚。湖南巡抚杨文眠为陕西巡抚。现月
○派陆军石滟驳队第六标统带官马良。充陆军第九协统领官。并赏陆军协都统衔。现月
○辛亥。侍读吴士鉴奏、直隶大名府以南。山东曹兖沂三府。河南归陈二府。江苏徐淮二府。海州一州。安徽凤颍二府。泗州一州。民风强悍。为盗贼出没之区。五省边境。大牙相错。此拏彼窜。从前绿营规制。有数省会哨之举。亦祇虚行故事。前年江北大灾。上年皖北水患。今年河南东境山东西境水灾。皖省被灾尤重。公私筹赈。物力已穷。若长此坐困。小民流而为匪。恐乱机所发。酿成心腹之患。臣愚以为今日急务。莫若于数省之中。扼要设立重镇。就各省勇猛刚鸷之民。择朴实耐劳者。选募训练。编成一军。约在二三十营左右。而以知兵大员统领之。溯查光绪三十年冬闲。设立江淮巡抚。江淮一省。所领区域。即臣所言江苏徐淮各府州之地。嗣以划分省界。诸多窒碍。遂罢行省之议。仅裁去漕运总督。改淮阳镇总兵为江北提督。仍驻清江浦。除运事外。一切行政。皆率漕督之旧。然当时所争执者。行政上之疆域问题。今臣所筹及者。军事上之疆域问题也。昔之漕督。驻扎清江。专为河运而设。其地尚非四冲之区。今改设提督。宜择数省绾毂之地。移驻其闲。成为重镇。徐州四通八达。最为适中。其地在淮水之北。宜改江北提督名为淮北提督。北可以顾直隶山东。西可以制河南。南可以控安徽江苏。而于江北一带。仍可兼顾。因地练兵。收为我用。驭桀黠骁雄之血■乣。成中原节制之师。既以弭害。亦足储才。平时于教练之外。弹压地方。缉捕匪类。并可与各该省督抚。互相策应。此事如及时布置。于南北大局。均有裨益。查江北岁入。以受协各款为大宗。有一百二十二万零。应将江北提标。全行裁撤。防练各营。汰弱留强。酌存若干。即将岁出经常军政费一百六万。临时军政费十六万。划出若干。俾足支用。其余腾出之饷。尽数仍由原省协济淮北提督。为添练一军之基础。不敷若干。由直隶山东河南江苏安徽五省督抚。筹商协济。至江北岁入田赋厘捐等项。约二十九万零。即专归淮阳海道收入。为江北各项行政经费。界限亦可划清。请饬会议。采择施行。得旨、内阁军咨府会议具奏。折包
○闽浙总督松寿奏、闽省新设交涉使。酌定廉俸公费等项。又奏、筹拨巡警劝业两道廉俸。及夫役工食。均下部知之。折包
○伊＜覀之＞■牛将军广福奏、新满营屯地。请拨归该营自行垦种。下所司议。折包
○壬子。谕内阁、农工商部奏、整顿棉业搀杂水泥诸弊一折。棉花为土货大宗。每年出口。为数甚钜。亟宜推广销场。力图进步。乃内地商贩。希图小利。往往搀杂水泥。致与行销有碍。于棉业前途。所关匪细。著该部妥订检查办法。明定罚章。通行各省。一律遵办。上海为通商巨埠。尤宜加意防维。著督办税务大臣饬由沪关切实查验。并著南洋大臣饬上海商务总会遴选通晓棉业人员。帮同经理。果能办有成效。准由该部奏明给奖。以清积弊而辟利源。现月
○又谕、御前大臣面奏、现在梁格庄代御前大臣直班之御前行走乾清门行走王公等、每有推诿旷班情形。著由御前大臣。即为酌分轮流班次。以后再有旷误。著即指名严倢■＜曰融＞■＜石木＞。现月
○又谕、杨文鼎奏、盐政处奏定划分湘省淮粤引地一折。内开分粤界内十四州县。凡由湖南征收粤盐邻税厘捐等款。奏咨有案者。应以宣统二年收数为断。由湖南广东两省。会同查明宣统二年实收之数。责成粤商认缴等因。湘省亏损难堪。计惟按斤抽税。以期核实等语。著度支部督办盐政大臣议奏。电寄
○又谕、电寄孙宝琦。据电奏、济南衡丰。为义善源牵连倒闭。所欠公款。皆赔款军饷立限汇解之项。上海道扣存义善源房产契据。约值百万。应令赶紧交出变价。划抵东省应解下半年赔款等语。著孙宝琦会商张人骏、妥筹办理。毋任公款无著。电寄
○农工商部奏、前派司员巡历南洋各埠。兹就该员见闻所及。有亟应筹办者三端。一维持华商学堂。一保护各埠华工。一优待回国商民。依议行。折包现月
○又奏、裁撤安徽矿务总局。归并劝业道管理。报闻。早事
○调集禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军及近畿各镇。于永平附近。举行大操。派军咨大臣贝勒载涛、恭代亲临总监两军。政治官报
○癸丑。谕内阁、皇室大典。关系重要。著派溥伦。载泽。会同宗人府妥慎纂拟。候朕亲加裁定。现月
○邮传部会奏、遵订铁路钢轨验收章程。谨缮单绘图呈览。依议行。
○又奏、统筹邮政经费。恳饬津海等六关监督。认定款项七十二万两。照数拨给。又奏、购运邮政华洋物料。仍照成案免税。均下所司议。现月折包
○山东巡抚孙宝琦奏、泰安府属东平州修筑堤堰。保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞民田。其经费暂由各存款借拨。下部知之。折包
○甲寅。以亏款逃匿。革丁忧署云南白盐井提举杨尚懿职。并缉追。折包
○乙卯。谕内阁、前吉林将军铭安、公忠亮直。学识俱优。由翰林受三朝知遇。晶■宜掌文衡。洊跻卿贰。擢任吉林将军。举凡征兵裕饷弭盗兴学。一切措施。悉臻妥善。尤以设民官兴地利为筹边急务。国深虑远。洞烛几先。在任六年。苦心擘画。毅力进行。独任其难。不避劳怨。寻因病请假开缺。回旗调理。前以年登大耋。乡举重逢。特赏太子少保衔。方冀克享期颐。长承恩眷。兹闻溘逝。轸惜殊深。加恩著赏给陀罗经被。派贝子溥伒。带领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞十员。即日前往奠醊。晋赠太子太保衔。照将军例赐恤。任内一切处分。悉予开复。应得恤典。该衙门查例具奏。伊孙民政部候补即中绍荫著以郎中即补。以示笃念耆臣至意。寻予谥文肃。现月
○又谕、李经羲电奏、请筹办滇桂铁路等语。著内阁会议具奏。电寄
○丙辰。谕内阁、御史陈善同奏倢■＜曰融＞■＜石木＞疆臣一折。江苏补用知府应德闳、前经李经羲奏调赴滇。特旨允行。旋据瑞澂奏请留苏。未经照准。乃程德全请将该员派充幕职时。并未声叙前案。该员捐升道员。尚未引见。又复委署藩司。均属不合。江苏巡抚程德全、著交内阁议处。江苏布政使齐耀琳未到任以前。著张人骏另行遴员奏署。寻议程德全降二级调用。得旨、著加恩改为降二级留任。现月
○内阁会奏、拟订弓滟＜兪＞滟弓德院参议官任用章程。缮单呈览。又奏、弓滟＜兪＞滟弓德院秘书长秘书官任用办法。依议行。现月
○甘肃新疆巡抚袁大化奏、新疆边远。款绌人稀。强邻逼处。诸部易离。极宜先其所急。以固根本。再逐渐推及文明。得旨、所陈尚系边省实在情形。著该抚因地制宜。酌量变通。妥筹办理。惟不得因此借口。敷衍塞责。以重要政。
○又奏、新疆筹办新政。民力维艰。应加意抚绥。以利民用固民心为本。现于各项派捐。已稍予迁就。并请饬属办理垦荒开渠及采矿等事宜。以期有益民生。得旨、即著该抚切实筹办。以辟利源。折包
○添铸弓滟＜兪＞滟弓德院印信。从弓滟＜兪＞滟弓德院院长荣庆等请也。折包现月
○颁给弓滟＜兪＞滟弓德院大清会典一部。现月
○派镶红旗蒙古都统载振、大学士陆润庠、前广州将军增祺、正红旗汉军副都统陈宝琛、候补侍郎丁振铎、姚锡光、前吏部右侍郎沉云沛、广州将军诚勋、前江甯将军清锐、前礼部右侍郎朱祖谋、充任弓滟＜兪＞滟弓德院顾问大臣。内阁总理大臣奕劻、协理大臣那桐、徐世昌、外务大臣梁敦彦、民政大臣善耆、度支大臣载泽、学务大臣唐景崇、陆军大臣荫昌、海军大臣载洵、司法大臣绍昌、农工商大臣溥伦、邮传大臣盛宣怀、理藩大臣寿耆、宗人府宗令世铎、内务府大臣奎俊、继禄、兼任弓滟＜兪＞滟弓德院顾问大臣。以翰林院侍读学士景禐、编修施愚、陈云诰、学部郎中恩华、陆军部郎中陶葆廉、前署直隶天津府河捕同知张一鹿＜虘阝＞吝、为弓滟＜兪＞滟弓德院参议。内阁法制院参议吴廷燮、外务部左参议陈懋鼎、学部左参议林灏深、农工商部左参议诚璋、兼任弓滟＜兪＞滟弓德院参议翰林院撰文田智枚为秘书长。现月
○以顾重邦交。赏俄国内部大臣兼首相斯笃列宾等宝星。折包
○丁巳。谕内阁、张鸣岐电奏、十九日未刻。水师提督李准、由城外水师公所进城。路经南门内双门底地方。突有匪徒在路旁。用炸弹向该提督抛掷。致伤右手腰际等处。该提督即时力疾督率护＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞弁勇。上前捕拏。匪仍连掷炸弹二枚。并施放手枪。向该提督轰击。该提督跃登屋顶。与匪相持。当场格毙匪徒一名。拏获一名等语。览奏殊堪诧异。广东水师提督李准、此次经受重创。犹能奋不顾身。亲自格毙匪徒。洵属通猛异常。深堪嘉尚。该提督伤势究竟如何。朝廷殊深厂＜虘阝＞堇系。著张鸣岐传旨慰问。并赏给御药房治伤药品。迅速发交。妥为疗治。俾得早日就痊。仍将医治情形。随时电奏。广东省城地方。屡有匪徒轰击大员之事。足见伏莽甚多。岂容任其猖獗。著张鸣岐、李准、督饬兵警。严密侦＜馵-灬＞滟丽。认真＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。毋得少留余孽。免再滋生事端。现月
○又谕、赵尔丰电奏、川路股东会会长颜楷等、为部臣弊通分公司总理。分别纠劾。录呈代奏等语。原电著钞给督办粤汉川汉铁路大臣、邮传大臣、阅看。电寄
○民政部奏、拟整饬地方自治办法。依议行。早事
○调民政大臣善耆为理藩大臣。以仓场侍郎桂春署民政大臣。以镶红旗蒙古副都统瑞丰署仓场侍郎。现月
○调荆州将军凤山为广州将军。以理藩大臣寿耆为荆州将军。未到任以前。以荆州左翼副都统连魁兼署。政治官报
○戊午。谕内阁、电寄张鸣岐。据电奏、广东匪踪遍境。岌岌可危。兵力仍虞单薄。请再添勇十营。专备全省策应等语。攻内阁会议具奏。张鸣岐身任疆圻。责无旁贷。务当振刷精神。妥筹布置。所请肬■闲员接替之处。著毋庸议。寻奏、业经准如所请。应饬按照练兵处奏定召募陆军格式办理。其饷项仍由该督臣通盘筹画。腾挪匀拨。从之。
○贝勒载润等奏、陆军贵胄学堂。拟添新班学生。应需经费。请饬部核议筹拨。下部议。现月折包
○御史萧丙炎奏、各省府厅州县设立审判检察等厅。诸多窒碍。请陈其略。一曰人民程度不及。一曰补助机关未备。一曰审判人才难得。一曰经费浩大难筹。拟请饬部转饬各省。除省城商埠业经设立外。其余概从缓办。又奏、拟请通饬各省。查照奉天办法。设立特别地方审判厅。均下部知之。折包现月
○两广总督张鸣岐奏、粤省原收赌饷四百七十六万五千七百余两。今因禁赌。筹款抵补。本年尚不敷银一百九十六万八百两。拟筹借以济要需。下部知之。折包
○又奏、粤省匪氛甚炽。现办清乡。拟分别异常寻常劳绩给奖。如所请行。折包
○赏重逢乡举广东南海前陕西朝邑县知县李广绶加知府衔。现月
○己未。谕内阁、电寄督办赈务大臣冯煦等。据电奏、扬镇常三属沿江各圩。被水冲决。秋禾多被淹没。小民困苦达于极点等语。著该大臣电商盛宣怀加筹赈款。妥为抚恤。并著张人骏程德全。迅筹赈济。毋任灾黎失所。电寄
○引见创办实业翰林院庶吉士王鸿翔。三年期满游学毕业翰林院庶吉士陈正猷。得旨、王鸿翔著授职编修。陈正猷著授职检讨。现月
○引见已革直隶补用知州前署密云县知县陈雄藩。已革江西余干县知县何其坦。得旨、原倢■＜曰融＞■＜石木＞处。情节较重。均著毋庸开复。现月
○两广总督张鸣岐奏、已故革职广东水师提督何长清。被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑。恳予开复原官。以顺舆情。得旨、何长清著开复原官。折包
○庚申。谕内阁、张人骏电奏、江南财政危急情形。请以轻自议借五百万两。将两次重息借款。一律还清等语。著度支部迅速查明议奏。电寄
○又谕、张鸣岐电奏、提督李准伤势无碍。并连日诊治情形等语。知道了。电寄
○又谕、度支部奏、革道交代未结私行离沪请严饬缉提归案查办一折。革道蔡乃煌亏款一案。前已有旨责成张人骏、程德全、将款目清查。核实估计。勒限一个月完结。如逾限不清。将该革道严行监追。该督抚等应如何认真防范。迅饬清结。乃竟漫不经心。致令托故远扬。实有不合。著张人骏。程德全。务将该革道蔡乃煌迅速拏获。严行监追查办。毋任再事暒滟它延。以重公款。原折著钞给阅看。廷寄
○又谕、电寄瑞澂等、据电奏、请将陕西补用道王毓江调湘委用等语。王毓江著准其调湘差遣委用。电寄
○又谕、电寄宝棻。据电奏、归陈两属防务。添拨军队布置情形等语。仍著该督抚饬派出营队。认真防缉。毋稍疏虞。以靖地方。电寄
○度支部奏。请拨吏部旧有衙署。建筑大清总银行。从之。早事
○黑龙江巡抚周树模奏、重绘黑龙江全省舆图呈览。报闻。折包
○调福建漳州镇总兵马金叙为河南南阳镇总兵官。河南南阳镇总兵郭殿邦为福建漳州镇总兵官。
○以宿＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞勤劳予提督衔甘肃河州镇总兵何宗莲等、升叙加衔有差。现月
○辛酉。谕内阁、电寄赵尔丰等。盛宣怀奏、沥陈川路情形一折。所有请饬四种总督转饬李稷勋。仍驻宜归。暂管路事。督办大臣未接收以前。勿许离工。并责成该督遵照前旨。迅速会同端方、将所有收款。分别查明细数。实力奉行。俾得按照所拟办法。早日决定等语。均著照所议办理。本日又据瑞澂、端方、电奏各节。应由端方就近迅速会商赵尔丰。懔遵晶■宜次谕旨。妥筹办理。严行弹压。毋任滋生事端。并将详细情形。随时查明电奏。电寄
○内阁会奏、窃维振兴司法。筹费为先。改定官制。汰驱■几为亟。查修正筹备清单。各省府州县审判厅。均限于宣统四年成立。现在各省库款。皆属奇绌除省城商埠外。多未举办。惟宪政根基。重在区分司法行政。若因囿于款项。致观成无日。实于豫备宪政。大有关碍。再四酌度。自以裁汰府城首县。提取原有款项。筹设各府地方审判厅为合宜。查东三省新疆南路新设各府。皆无首县。热河旧设之承德府。及贵州之思州等府。向皆自管地面。与各省直隶州相类。刻下筹备宪政。重在
○一官得一官之用。向者有首县之知府。止监督所属。不亲民事。所属州县。遇有重要事务。多径达院司取决。该府等但司勘转例行各件。循名责实。不得谓非闲驱■几。现在厘定官制。须先妥筹办法。以期官无驱■几滥。事无旷废。裁并各府首县。证之新旧法制。揆之地方治理。实无窒碍。且有数便。各省知府。以不亲民事。每于地方少所体验。往往于考察属员。兴除利病。多有隔阂。今令兼治民事。则地方蠹弊。民闲疾苦。皆易周知。其便一也。近论治者。每谓外官大则督抚。小则州县。最为重寄。称职为难。知府一官。则谓易于充位。若分任地方。于振兴民治。甄核人才。皆有所益。其便二也。各府廉俸而外。公费幕修。大都派之各属。而首县陋习相沿。几专以供应本府为事。现在清理财政。期于经用毫无虚糜。供应皆为除汰。今裁去首县。予以民治。则支出者为必要之需。供应者绝承奉之本。而各省首县支应各上司官署之弊。自可一律裁除。由督抚另定办法。不再贻累属员。其各首府县。向来迎送过往差使伺应院司之习。亦应绝禁。其便三也。惟各府首县。例定廉俸。为数均少。向资以办公者。多在钱粮平余漕余及规费等款。除各省现已报明度支部者外。均应令和盘托出。不得稍有隐匿。以免裁缺之后。应提之款。又归无著。而此大宗款项。即可拨为设立审判厅之用。其首县衙署。亦可腾出建设法庭。庶各府地方审判厅。即可依期成立。请饬各省将各府同城首县。概行裁汰。并入该府管理。照直隶州办法。仍兼管属县。提取原有款项。并划拨县署。作为筹设地方审判厅之用。迅速设立府治审判厅。以饬民治而重司法。依议行。折包
○又奏、改设内阁官报。以为公布法律命令机关。酌拟条例十二条。缮单呈览。依议行。折包
○都察院代奏、裁缺内阁中书陈震福。条陈南洋各岛侨民关系紧要亟应兴教劝富以系人心而杜隐患。谨陈办法。其关于教育者三。一恭绎列朝掌故。以彰圣德。二请设立中国官报。以正民听。三请添置侨籍学额。以示一体。关于商业者三。一合办商业银行。二组织邮船公司。三推广华商联合会。关于奖励者二。一奖励商会之总协理与议董。二奖励学堂之职员与学生。下阁议。
折包现月
○添铸海军部各司处。直隶高等审判厅。印信。管理前锋护军等营事务大臣。邮传部邮电各总局。关防。早事
○命学部左侍郎宝熙为实录馆副总裁。现月
○旌表仰药殉节。烈妇山东菏泽县已故裁缺陆军部郎中马毓桢之妾焦氏。现月
○壬戌。谕内阁、张鸣岐奏、举劾文武员弁一折。广东广州府知府严家炽。署惠州府知府试用知府徐书祥、潮州府知府陈兆棠、钦州直隶州知州覃寿＜辶黎＞方■土、署琼山县知县正任番禺县知县史允端、海阳县知县谢质、既据该督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。试用直隶州知州蔡垚爔、前在东莞县署任内。任性妄为。残民以逞。试用通判王仁棠。前在琼山县署任内。越狱重案。匿不具报。化州知州润惠、驭下不严。晶■宜被控告。拣发知州赵鹤清、办理清乡糊涂疲玩。清远县知县朱永观。瞻徇蒙蔽。罔恤民冤。陆丰县知县许成熙、前在开建县署任内。偏袒差役。办事颟顸。兴甯县知县冯琛、乖谬性成。不明事理。教习知县程维清、前在佛山同知署任内。于匪徒闹捐。恇怯因循。毫无布置。截取知县熊范、前在长甯县署任内。纵容差役。借端需索。补用知县凌启瑞、办理清乡。迁延粉饰。詹功泽。前充汕头警务长。性情贪黩。警政不修。龚谦光、清乡不力。借盗冒功。试用知县李在杓、前在龙川县署任内。任用劣胥。怠于听断。何煜恒、前在开平信宜县各署任内。操守难信。物议繁滋。魏华烈、前充饷械所委员。估修营舍。工程草率。试用按经历区木滟百年。前充区官。暴戾横行。舆情不服。县丞陆树铭、前充佛山警务长。警务废弛。酿成重案。茭塘司巡检陈蓥、庇赌收规。罔知自爱。候补从九品姚雄辉、内行多亏。人言啧啧。张鸿宜、病躯恋栈。心地糊涂。试用从九品易润章。前在五斗司巡检署任内。坐视闹捐。一筹莫展。朱振基、任意诬捏借事生端。花县典史王良彝、典狱疏忽。声名平常。琼山县典史阮宗耀、脱囚无获。职守多亏。候补守备谭世昌、纪律不严。纵勇滋事。彩阳堂汛千总黄士平、前在佛山都司署任内。匪徒闹捐。不善弹压。市桥汛外委傅荣高、候补千总前署钟村汛把总陆汝恭、裁缺井汛把总前署东圃汛外委罗德华、均私收赌规。俱著即行革职。蔡垚爔、黄士平、均著留营效力。以观后效。试用巡检程起雷。前充饷械所委员。购买军装。吞冒滋弊。著革职严追吞款。前办石龙税务补用知县任玉树、欠解税款。任催罔应。著暂行革职。勒限追缴。南韶连镇总兵杨忠义、高雷阳道荣元、候补道恽学基、王祖庆、韶州府知府联＜辶黎＞方■土、琼州府知府庆斌、才具平庸。难资造就。杨忠义、荣元、联＜辶黎＞方■土、庆斌、均著开缺。与恽学基、王祖庆、一并咨送回籍。电白县知县许南英、前在三水县署任内。办事不力。著摘顶留省察看。现月
○江苏巡抚程德全奏、道员应德闳等才具政绩。为苏省不可多得之员。请将应德闳、交内阁存记。童宝善等三员、尽先酌补。得旨、均不准行。折包
○以缉捕勤奋。开复已革广东水师补用副将李世桂原官。折包
○以畏葸无能。革广东阳江营游击李清华等职。遣戍递籍有差。折包
○予因公殒命广东补用知府李象辰、剿匪阵亡守备金振邦。千总马致忠。优恤。折包
○癸亥。谕内阁、电寄张人骏等。据电奏、皖南各属。复于本月十七八等日。狂风大作。挟以暴雨。江水陡涨。巨浪晶■宜冲。滨江沿河各圩。多被冲破。灾情实所罕见。日后筹修堤坝。约计至少非五六十万金不办等语。皖南各属。屡被灾祲。小民荡析离居。殊堪悯恻。即著张人骏等、妥筹抚恤。毋任失所。应修堤坝各工。并著竭力筹措。早日修复。以澹沈灾。电寄
○协办大学士弓滟＜兪＞滟弓德院院长荣庆奏、请肬■闲派大员。会同承修文庙要工。得旨、著毋庸添派。现月
○御史叶芾棠奏、闽省禁种罂粟。业经净绝。恳请禁运入闽。以清烟毒而纾民困。下部知之。折包现月
○御史端谨奏、中央教育会议案奇衰。有妨学务。请饬部将该会初等小学停止读经讲经暨男女同校两议案撤销。嗣后开议时。无论会长会员。再有持论奇衰者。应由该部随时开除。毋得意存纵庇。下部知之。折包
○以广东陆路提标中军参将邓廷光为南韶连镇总兵官。现月
○甲子。谕内阁、增韫奏、举劾属员一折。浙江仁和县知县沈惟贤、署石门县试用知县盛鸿焘、山阴县知县增春、会稽县知县陈德彝、署余姚县试用知县丁德威、调署黄岩县太平县知县胡为和、署兰溪县大挑知县黄为熊、署浦江县遂安县知县李棻、开化县知县吴宝鉴、既据该抚胪陈政绩、均著传旨嘉奖。候补同知路珩、心地糊涂。办事草率。署临安县补用知县彭循尧、嗜赌若命。百务废弛。署奉化县补用知县魏桐、权柄下移。行同聋聩。代理嵊县补用知县朱廷干、丁役弄权。毫无察觉。调署甯海县金华府通判张正芬、办事粗疏。舆论不孚。补用知县吴亮询、性情迂缓。玩视要公。余杭县典史华荣光、操守难信。安吉县典史王钊、擅受词讼。甯波府经历邹应福、性情卑鄙。署鄞县典史试用从九陈承言。工于钻营。定海厅司狱莫逾制、声名甚坏。长浦司巡检许元藩、罔知检束。代理黄岩县典史试用巡检戚有庆、卑鄙近利。均著即行革职。道头巡检葛文浚、嗜好甚深。著革职永不叙用。署温州府知府候补知府冯学滟＜扌戋＞典、才具平庸。难期表率。著以同知降补。永康县知县崔钊、优柔寡断。放弃职权。著以府经历县丞降补。龙游县知县葛锡爵、年力就衰。难期振作。著勒令休致。建德县知县罗文槐、识见拘墟。难膺繁剧。著开缺另补。现月
○陆军大臣荫昌奏、军事司法。应归划一。各处狃于习惯。办理纷岐。请饬照章办理。以重法权而维军纪。依议行。折包
○东三省总督赵尔巽奏、整顿奉省旗民各地粮租。改征国币。拟嗣后无论旗地民地。凡原分三则者。上则每一亩征国币一角二分。中则六分。下则三分。一律改归民衙门征收。国币未通行以前。按前数折成库平核算。每正银一两。或国币一圆。加收办公金二成。不准再有补平火耗解费等名目。请饬交资政院会议。以重租课而归统一。下阁议。折包
○又奏、拟设金州专额议员一名。以顺舆情。如所请行。折包
○实授叶景葵为大清银行正监督。现月
○乙丑。谕内阁、张人骏电奏、委江苏提法使左孝同署布政使。递遗提法使篆务。会同江苏巡抚、另行遴员接署等语。知道了。电寄
○内阁奏、各部则例。久未纂修。亟应修定现行法规。现正遵照内阁办事暂行章程。将应奏事件。分别规定。另拟章程。然欲彻底划清。必整理例案。厘为法规。使办法各有一定。此修订法规。关于内阁办事章程之实行者一也。行政审判院。行将设立。行政审判事件。应以法令指定。若法令尚未规定。则评定亦无所适从。此修订法规。关于行政审判法之编订者二也。法令之形式不完。必至宪法行而旧日奏案难于适用。窒碍因以环生。此修订法规。关于宪法之施行者三也。请饬各衙门编纂现行法规。各就主管事务。酌量分类。冠以各项法令名称。又拟请嗣后京外各衙门。除现应循例奏报事件外。所有关于法令性质。应具奏请旨者。无论新定办法或改定办法。系特交内阁会议事件。及内阁主管事件。或内闾总协理大臣认为应以法令规定事件。由内阁法制院撰拟。其属于一部主管。或他部兼管者。由各该部分别拟具草案。逐款胪列。定为条文。冠以法律条例章程规则等名称。咨送内阁。由法制院审查。复核具奏。依议行。折包现月
○邮传部奏、定期接收驿站。并拟随时变通办理。又奏、各衙门由邮报处往来文件。照章纳费。均报闻。早事
○湖南巡抚杨文鼎奏、淮粤划分引界后。湘省应征粤盐厘税等款。拟按粤盐之销数。定湘省之收款。下所司议。折包
○护理山西巡抚布政使王庆平奏、义国赠前任山西巡抚丁宝铨宝星。可否准其佩带。得旨。准其收受佩带。折包随手纂修
官袁励准恭纂
总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅二签正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初三日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签九月初二日
陈恭阅五签二月廿五日
熙月日
郭恭阅一签十一月二十日
宗室麒月日