承政院日记/正祖/二十二年/十二月

十二月

12月1日

行都承旨闵台爀〈坐〉。左承旨金载翼〈坐〉。右承旨李肇源〈坐直〉。左副承旨李海愚〈坐〉。右副承旨郑尚愚〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书金启温〈仕直〉一员未差。假注书李允谦〈仕〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○金载翼启曰，来初五日，朝参日次，而国忌斋戒相值，頉禀之意，敢启。传曰，知道。

○金载翼启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○传于闵台爀曰，吏兵房承旨，持岁抄入侍。

○传于闵台爀曰，诸承旨持公事入侍。

○传于李肇源曰，右承旨入侍。

○传于沈象奎曰，同副承旨入侍。

○金载翼启曰，即伏见黄海假都事郑述仁状启，则监营失火，道臣所佩密兵符及教谕书，各邑镇左只兵符，尽为烧烬，密兵符，事体至重，为先自本院，即速改造下送，何如？传曰，允。

○有政。吏批，行判书金文淳进，参判权裕牌不进，参议任希存传旨未下，行都承旨闵台爀进。以黄昇源为掌乐提调，李锡祺为判校，掌乐提调李书九，惠民提调徐迈修相换，故奉事柳希津赠执义。壬辰之乱，鸠谷募兵，及至丁酉，力战殉身，赠职事，礼曹覆启判下吏曹参判权裕，今超资宪，正卿陞擢事承传。

○兵批，判书李时秀，参判柳谊，参议闵昌爀病，参知柳师模入直进，左承旨金载翼进。护军林济远，副护军卜台镇，并单付。

○注书金启温拿处，代以姜浚钦为假注书。

○任俊常拿处，代以李允谦为假注书。

○闵台爀启曰，前注书柳台左，既已叙用，注书有阙之代，与被荐人李弘谦、李允谦荐状依例成送吏曹之意，敢启。传曰，知道。

○以注书金启温，假注书任俊常，拿处传旨，传于李海愚曰，分拣。

○以忠清监司李泰永启本，忠州前营将崔重教所犯诸条，查实驰启事判付内，启下义禁府为旀，镇营之设置，为其除害平民，而凭借侵渔，愈往愈甚，反为害民之端，言念及此，宁不痛恶？况旀台启所论诸条，虽甚鄙琐，亦关不法，而一时风传，有难尽信，使之行查矣。观此查启囚供，皆无差爽，道臣亦曰益著，似此镇将，接置管下，阖眼考绩，致烦朝家酬应，如许兵使，将焉用哉？该帅臣罢职，其代，令该曹口传差出，今当贬月，仍令该曹严饬，有镇营帅臣，如许贪污之类及不饬镇属，为弊民间者，一一严明品题，万一循私掩置者，各令各道侍从守令之时带兼春秋者，从所闻见，详录于月修之外史，上送春秋馆，如有犯科而兵使掩置者，内史，这即论启事，亦令春秋馆，严饬各该兼春秋等处为良如教。

○兵曹口传政事，以郑忠达为忠清兵使。

○金载翼，以备边司言启曰，即见黄海假都事郑述仁状启，则以为今月二十八日，监营宣化堂失火，内外衙舍，一时延烧，而本道臣，为救密兵符及教谕书，冒焰还入，未得救出，头面手足，大段焦烂，而密符兵符及教谕书各一度，节钺各一柄，道内守令左兵符二十三只，各镇浦左兵符十四只，尽为烧火，宣化堂四十四间，澄清阁十五间，内衙五十间，亦为尽烧，而莫重密兵符、教谕书及节钺，并为烧烬，不能救出故，本道臣李义骏，惶恐待罪，凡干公务，不得举行云矣。该营内外衙舍之失火，已极惊叹，密兵符教谕书及邑、镇浦兵符之未及出，尤为悚然，而该道臣，冒焰还入，颠仆致伤，可见事出无妄，无以容力之致，营务方殷，不可一日瘝旷，依例行公之意，即为分付，密兵符、教谕书、节钺及邑镇浦兵符，令政院、该曹禀旨举行，营衙改建之方，道臣当即经纪，如有关由于庙堂者，使之往复措处，而大役拮据之时，谷物舡运，势必相妨，湖运二万石，则既是救荒之资，两道亦已停当，其运致之道，虽不容中止，至于度支请得贸置条大小米太，合二万石，并宜还寝，而此是该营贸置之谷，则不即受价，恐或有难于区处之端，星火关问其便否后，禀处，何如？传曰，允。

○传于沈象奎曰，新印劝农政求农书纶音，内入二百三十件，西库十件，华城行宫五件，外奎章阁一件，五处史库、内阁、政院、玉堂、春坊、外阁、议政府、备边司、汉城府、六曹、五部各一件，成均馆七件，四学各二件，五部各坊契一百八件，八道监、兵、水营、三百三十州、县各一件，华城府二十件，三都各二件，时原任大臣、阁臣、承旨、史官、时任三司、文衡、师傅、谕善僚属，时抄启文臣、备局有司堂上、京兆三堂上、五部官员，各一件赐给。

○行大司谏韩用龟，执义韩致应，应教严耆，校理洪秀晩、金熙华，副校理赵得永、朴宗京，修撰洪受浩，副修撰赵万元启曰，郑致达妻之凶逆，前后声讨，已尽其千妖万恶之罪，凡在血气之伦者，莫不切齿痛心，噫，危逼圣躬，沮遏大策，厚、麟之凶谋，而窝窟则此贼也，推戴逆禶，谋危宗社，范、能之逆节，而根柢则此贼也，此岂容一日假息于覆载之间哉？三司之论，已及多年，转而为合辞之启，合辞之启，又阅几年，转而为伏阁之争，当日处分，迺止于近岛黜置，揆以邦宪，已为失刑之大者，岂意向者，遽有出陆之命，不审殿下，何为此万万过举也？噫嘻，此贼之有万戮难赦之罪者，殿下之所尝洞烛者也，无一分可恕之端者，殿下之亦尝俯谕者也。国无法则已，如其不然，则夫安有谋危宗社之如此贼，而使其首领之得保也？危逼圣躬之如此贼，而有此内地之移置也？当初殿下之不忍置法，姑从次律者，不过曰恐伤先王之德也，欲体先王之心也，此则有大不然者，先大王之于渠，止慈至爱之德，如伤若保之恩，是固大圣人人伦之至耳。渠若有一半分人心，则固当谦恭谨畏，奉承圣意，而独奈狼性难驯，虺毒潜肆，谋逼先王之储嗣，几危先王之宗社，而幸赖先大王日月之明，终不为此贼之所荧惑，赫然明断，丕建大荣，以奠我宗祊于亿万年盘石之固，此先大王之宏谟英烈，卓越百王，昭垂万世者也。惟彼枭獍之凶，鬼蜮之情，不及彰著于在宥之日，未克断恩而正法也。今若以先王慈爱之恩，贷此贼罔赦之罪，则非所以明先王之德而体先王之心也。管叔致辟，何累于文王之盛德，而恩不掩义，所以为周公之达孝也，以殿下之圣学高明，见理甚精，而何不劈破此义理之关，明正其乱逆之罪乎？夫朝廷命令之不由于喉院，罪谪去来之不关于王府，其为后弊，有不可胜言，实非所望于圣明之时，而此亦犹属馀事，妖凶如郑妻，憯毒如郑妻，而遽使移置于京师至近之处，巢穴得肆之地，喙息自如，防守不严，以揆贼事观之，凶招中，所谓救贫议婚等说，又是妖贼之一大罪案，其纠结凶徒，煽动乱民之状，昭不可掩，而其中罔测之凶言，亦有脉络之相关者，此而置之，则又不知几个凶贼，接迹而起，藉为渊薮，宗社之忧，容有其极？盖其妖肚逆肠，愈往愈甚，初既为谋逆之为巨魁，而王法不行，今又为煽乱之窝窟，而近畿尚置，思之及此，不觉懔然，迺于顷者，伏承传教下者，罪人之不在黜置之所，果是真的矣。其为惊心痛骨，当复如何？还发配所之启，幸蒙允兪，出置城外之命，遽又继下，使亘古所无之剧逆，自同无故，任便居住于城𬮱咫尺之地，此何刑政，此何举措？神人之愤郁，由是益激，宗社之忧虞，从此转深，三尺至严，一刻难贷，请寝罪人郑致达妻，出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，快正典刑。噫嘻，痛矣，从古乱逆何限，而穷凶极恶，岂有如德相者哉？虱附权奸，奴听指使，与国荣所绸缪者唯大计之沮遏也，与国荣所谋议者惟国脉之潜图也。四字凶言，已是振古所无之大逆，而到今真赃，尽为发露，逆节尤极凶憯，筵席不道之奏辞，草本罔测之疏语，实为泽、白、泓诸贼之根柢，而末乃与仁、京辈一种凶逆，声气相通，徒党寔繁，或推为大将，或署为先锋，至于谋聚徒众，掠邑犯都，若非天佑宗祊，罪人斯得，滔天之祸，可胜言哉？德相乃以泽、泓之罪首，又为仁、京之贼魁，虽千剐万斫，不足以泄舆愤，而拿囚阅月，一未讯问，曾不得加一杖，损一毛，使之径毙于狱中，古今天下，宁有是哉？追律虽有禁条，而此贼则前后不道之言，皆出于渠口，诸贼承款之招，无非德相之结案，孥戮籍产之律，不施于此贼，其可曰国有三尺乎？且况逆复正法之后，〈四字刀割〉之凶谋逆节，及今益彰，举国臣民，腐心之痛，切齿之仇，尤有倍于前日，请物故罪人德相，亟施孥籍之典。噫嘻，痛矣，尚喆之罪，可胜诛哉？本以庸琐之品，久据匀轴之任，眷遇何如，恩造何如，而赋性侧媚，宅心阴秘，莫念国恩之图报，徒知凶贼之力护，耇、辉复出之说，暗地和应，情迹难掩，龙妻援比之奏，宿处顾恋，手脚尽露，物议之喧腾，厥惟久矣，王章之久屈，尚何言哉？平日之稔恶，既如是狼藉，则其子之传法，亦可以推知，今此逆宇之东西闪迹，千亿化身，莫非传袭有素，而指教有自也。然此犹属之细故，而至若指挥悖子，构成启草，将欲启达而先售尝试之计，急于掉脱而反肆欺罔之习，噫嘻，是岂今日臣子之所敢萌于心而笔诸书者耶？且况网打之计莫售，则反为荐人之举，树党之意斯急，则至有拟帅之谋，父子绸缪，同恶相济，殆有甚于世蕃之于嵩，贼坚之于积，至于前后凶逆之〈四十字刀割〉姻附贼复，阴助声势，不轨之迹已绽，怀二之谋难掩，贼复之输款，即尚喆之结案，揆以邦宪，焉逭天讨，而当律未施，阴诛先加，舆愤去而愈郁，国论去而愈激，而向者院相之教，大有不然者，虽以逆积贼点之曾经院相，及其逆节绽露之后，王章无所挠屈，今逆喆之罪，有浮于两贼，则岂可以院相之故，贷三尺之重，沮一国之论乎？请逆贼尚喆，追施孥戮之典，〈十三行刀割〉答三司曰，不允。〈六字刀割〉

○行大司谏韩用龟，执义韩致应启曰，噫嘻，痛矣，以能贼万古所无之逆魁，不即正刑，径先致毙，舆情莫不痛惋，此岂可以寻常物故，置而不论哉？论其平日罪犯，则阴树逆种，密倡凶论，怂恿恒、简，为渠羽翼，纠结厚、麟，自作窝主，待国洞执命之日，拟占台府，当李潭秉铨之时，把弄朝权，且以醴酒之说，大北之论，肆然胁持，百计尝试，倡为追崇之说，恐动侪类沮遏代听之逆，皆其部曲，则乱本凶图，甚于耇、辉、师、兴，究其情节，已是万戮犹轻，而及夫贼吉之招出后，凶言逆情，尤益绽露无馀矣。噫，癸亥反正之说，太甲桐宫之言，推戴逆禶之谋，某也为大将，某也为吏判，某也为阃帅等说，烂熳于前后诸贼之供，而妖任埋凶之计，究其本则能贼也，逆范怀刃之凶，究其本则能贼也。特以凶顽之故，忍杖径毙，王章未伸，举国同愤，今以渠之招辞观之，虽优为谋逆，以不少之人，何可遽然承服，又以为如欲杀之，则速出斩之等语，肆然发恶，而且太甲桐宫之说，果与诸贼，一席酬酢于展开书传，讲其文义云者，与相吉、泽遂之招，若合符契，即此一节，乃渠之结案，既已迟晩后物故，则不可以未及结案置之，趾贼一门之穷凶极恶，自有天地以来所未有者，而限以国法，犹贷其凶种之稚少者，枭种稍长，安知不更肆獍恶，如范、吉等所为者耶？法令有限，而事变无穷，常事守法，处变贵权，从古圣贤，不能无义起者，所以善处变于法外之意，得其时中之权也。今殿下，以自我防之，自我启之，为持难之端，其防也固是守法之常也，其启也岂非处变之权，而一向胶守，不即处分，则岂不有欠于惩乱逆、防后患之大经大法耶？泽遂烂熳同参于启能凶惨不道之谋，而只诛其身，王章已失，舆愤未泄，其阴凶情节，其弟万无不知之理，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍，趾贼等凶种，快施邦刑，献遂设鞫得情。噫嘻，痛矣从古乱逆何限，而岂有如今番夏贼之穷凶极恶者哉？语其凶言则云、海之所不道，论其逆节则贼镜之所不为，见者骨寒，闻者胆掉，实是穷天地亘古今，所未闻所未有者也。此岂渠一人之所作为，一时之所做出？和同之类，必有其人，党与之讨，不容少忽，而既搜之文书，倂皆付丙，未露之端緖，全不究核，狱体疏虞，宁不寒心？到今追究之道，唯在于亲属奴傔之及时讯鞫，而章疏之请，俱未蒙允，治逆之律，不当如是。且为此贼之支属者，若使一日留置于天壤之间，则今日廷臣，尚可谓有人理臣分乎？只缘臣等不忠无状，惩讨后时，应行适、云之例，尚此得请于半年之后者，其于复仇讨贼之义，自顾惭恧，无以抗颜于人世，而尚幸成命之下，少泄神人之愤，及伏见传教之下该府者，有夏贼子女囚禁待年之命，臣等惊惶抑郁，宁欲溘然，夫逆种之待年殄灭，乃指寻常治逆之律文也。今此夏贼，即是开辟以来所无之逆，其于麟、亮之称兵，镜、虎之凶言，不啻百倍，则古今天下，安有以此贼子女而有待年与否之可论哉？及至今日，年限已过，则尤不可晷刻容贷于覆载之间矣，夏贼之外，岂复有夏贼，而今者逆恭又出，则今日群下之骨惊胆掉，直欲手磔口脔之心，尤有倍于夏贼初出之时矣。噫，彼恭贼，敢于鞫庭，提诵夏贼之凶书，乃以相议，劝成纳招，又发夏贼所不道之凶言，则枭獍种子，肠肚相连，亦一夏贼，而特其逆节之发露，差有先后耳，千剐万斫，未足以泄舆愤，收孥潴宅，不可谓当其律，夏贼之变，已用适、云之例，则今于此贼，决不可异同也明矣。噫，其一家之内，生出二夏贼，则此非一朝一夕之故，其凶言逆谋，传袭有素，平日之烂熳酬酢，一室之寻常倡和，推此可知，恭贼正刑之后，一二同情之类，既无究问之道，而英材、斗恒，尚今假息于覆载之间，则夏、恭两贼之党与同情，万无不知之理，目今究核之道，惟在于此，而虽以今番连伊事言之，渠以贼傔之妻，敢生凶滥之心，至有击铮之举，此亦古今所无之变怪，而渠不过幺麽一贱女，则决非渠所可独办者也。是必其夫暗地指使，为此尝试之计，据此一事，剧逆亲属之从中跳踉，复事绸缪之状，昭不可掩，此而若不穷核严断，则未知何样祸机，伏在何地，今于事端既露之后，尤不容暂缓盘核，请夏贼子女，亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英村、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，快正典刑。噫，以国荣之亘万古所无之穷凶剧逆，而得保首领，卧毙牖下，朝廷之刑政紊矣，神人之愤郁深矣。古今天下，宁有是耶？噫，彼荣贼贪天为己之罪，怙宠自恣之恶，屈指而不可枚举，罄竹而难以尽书，权倾人主而威福在手，钳制朝绅而渊膝惟意，八方争输货赂，百官多出门下，而及其黜退之日，所引洛诰首章一句语，即不道之乱言，剧逆之断案，此在渠，犹属薄物细故耳。广储嗣一事，最是宗社之计，臣民之望，而渠敢肆然以此事，不可再举之说，咆喝公座，略无顾忌，〈一行五字刀割〉凶肚莫掩，至于制给凶疏，沮遏大计，则有浮于逆莽，煽动人心，潜图国脉，则百倍于凶温，论其罪恶，尤万万极凶极狞，而只缘其身之径毙，未及天诛之显加，臣民痛惋，厥惟久矣。到今贼复正法之后，逆节益著，舆情愈激，惟其伸王法讨国贼之道，只在追施一款，则凶如此贼，逆如此贼者，决不可以常例论，请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。噫嘻，痛矣，明谦之凶谋逆节，实是亘万古所无之贼也。身为阃帅，〈四字刀割〉已是剧逆之断案，而乙巳春诸贼指日举兵之时，自拟内应大将，至于书给四柱，先占身数，其所为计，至凶极狞，而况渠〈六字刀割〉逆复之爱侄也。一门之内，日夜绸缪，两贼之间，出没绍介，危机急变，迫在呼吸，何幸贼谋自绽，天讨快行，而诛殛之典，止及其身，收孥之律，尚未举行，揆以王法，万万失当，以谦，以逆复之子，传袭其父之凶图，〈七字刀割〉钩核之路，惟在此贼之盘问，而半夜特教，出付县狱，鞫体之坏损，刑政之颠倒，已无可言，今乃不初究核，不捧结案，递尔用刑，只施应坐，古今天下，宁有是耶？籍产之典，虽已举行，而收孥之律，在所不已，逆复之变，振古所无，殄灭无遗育者，政为此贼准备语，则其在锄逆种杜后患之道，殄之灭之，不容少忽，而今此好石之以年未满，循例为奴者，揆以邦刑，万万乖当。夫待年用法，乃是寻常治逆之律，而至于此贼，实无异于古之适、云，今之趾、夏，则其凶种逆孽之待年与否，今无可论，时伟，性本阴谲，行又凶悖，贼翰之馀论，无不主张，卖权兜揽，惟意所欲，乐祸忌忮，为世侧目，厥惟久矣。暗结妖宇之父子，昏夜绸缪，情迹阴秘，隐然自比于戚联之人，至欲拟举于握兵之任，长恶助势，便一窝主，及夫贼宇之输款，而渠之真赃，毕露无馀，推此一款，即是断案，而尤有国人之至今所腐心痛骨者，壬寅秋邦庆，实是八域臣民，欢忭蹈舞之辰。而噫，彼时伟，抑独何心？显示不悦之意，章奏之上，力遏邦庆二字，酬酢之间，牢讳庆忭等语，公坐稠广，攘臂咆喝，有耳皆闻，无人不道，及至定号之日，肆发凶言于众人之中曰，今此定号，何如是太早，究厥心肠，已万万极凶绝悖，而甚至于五月丧变之后，以平日不平之心，益肆阴凶之计，暗嘱其兄，沮戏葬地，国言喧藉，情节莫掩，揆以邦宪，在所必鞫，而今此岛棘之典，可谓失之太轻，噫，彼逆宇，以凶喆之子，藉其气势，罔念喣濡之恩，益肆跳踉，拟帅市恩之谋，既极阴秘，荷杖伦铃之态，不忍正视，其所负犯，不一而足，而乃于不敢言之地，敢怀不敢萌之心，潜构启草，欲售欺天之计，此已穷凶绝悖，而于渠犹属薄物细故，潜藉逆复之姻娅，〈七字刀割〉与同死生之说，既已迟晩，顾瞻他日之计，明白纳招，甚至于干涉善复，自知当死之供，吐实于平问之下，其穷凶情节，更无可言，有贼如此，不施邦刑，则天纲绝矣，王法坏矣。宇镇之于善、谦两贼，一而二、二而一也，今于两贼伏法之后，独使此贼，得逭王章，古今天下，宁有是哉？当初已结案之凶逆，得保首领于海岛者，已是失刑之大者，而拿来之启，依法允下，则庶几圣断赫然，天讨亟行矣，奈之何？才到湖界，旋从迃路，初则领付本乡，末乃移配近岛，殆若量移者然，义理自此晦塞，乱贼无所惩畏，思之及此，宁不大可忧而大可惧者哉？请明谦、以谦，亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，夬正王法，迟晩罪人宇镇，捧根脚，夬正王法，噫嘻，痛矣，乱臣贼子，从古何限，而岂有若九宗之穷凶极恶，至妖绝憯者哉？渠以虮虱之贱，常怀枭獍之心，过惠陵而不下所乘，则悖慢之逆节，于是著矣。向懿陵而至发凶言，则怨怼之逆肠，昭莫掩矣。此陵亦下马之言，陵卒之参证明白，偏党二字之说，帐殿之纳招凶狞，人臣之以偏党事君，前后凶逆，所未发之语，而此贼之肆然发口，抑何心肠，屡次供招之罔测不道，至于此极，则此诚古之莽、卓之所未尝有，而今之夏、瑮所未敢为也。即此一款，虽千剐万戮，不足以少泄神人之愤，而若夫佯狂凶计，又何其阴慝巧恶之极也？噫，彼星贼之凶疏，闻之者无不心寒而胆掉，见之者皆欲手磔而口脔，则为今日臣子者，苟有一分秉彝之心，孰不欲明张沫飮？疾声严讨，而渠乃身居台职，忽称癫狂之病，巧作掩护之计，绸缪之迹，参涉之状，明若观火，穷核情节，永拔根柢，即是王章之所不可已者，而才得承款，未及正法，致使往牒所无之极逆大憝，径先致毙于狱中，舆情之愤惋，固不暇言，而国家之失刑，当复如何，到今追施之道，惟在于收孥籍产之典，虽有依圣国已施之律之教，岂有凶如此贼，逆如此贼，而不施极律者乎？请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典，答两司曰，不允。

○执义韩致应启曰，今于疏决中，杆城狱囚崔进吉发配之命，窃有所覆难者，盖进吉之刃刺梃打，致命于当夜者，实因丁宁，词证俱备，参考狱案，无一可疑之端，而只缘其时道臣之不拘日次，而督取考覆，有乖审克之道故，特以无于法之致，辄付傅之生之典，道臣之违例栲讯，捧其迟晩者，固不可谓无失，而但正犯结案之招，一如检庭纳供之辞，则必其实状如是故，前后无异辞，而终底于纳侤耳。此不可轻议原恕，而今于结案已成之后，遽尔从轻，则其在象刑之义，反有欠焉，请崔进吉依律处断。臣伏见传教下者，有金甲岛定配罪人成德雨放送之命，臣不胜愕然忧叹之至。噫，近日以来，惩讨不严，义理愈晦，尝试顾瞻之辈，蘖芽其间，至于成德雨辈而极矣。暗试手势角胜，公议漫漶于人鬼之分，观望于阴阳之界，显有立迹之意，究其情状，合置重辟，再昨冬临门处分，实出于靖世道正人心之圣德至意，而毕竟勘律，止于岛配，则已是失刑之大者，今此全释之命，忽下于此际，窃恐从今以后，堤防渐坏，乱逆益肆，请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。噫嘻，向来任长源之疏，诚一世变之大者也。盖其全篇辞意，谲谎叵测，而要其归趣，则精神意脉，专在华城一役而已。呜呼，周之新邑，汉之新丰，规模制作，非不宏远，而当时有赞成之美，后世无讥议之来，诚以述先志悦亲心，其事虽殊，均之为孝故耳。惟我圣上，以出天之孝，推不洎之思，事系园寝，靡不用极，惟玆城池之设，即亦圣孝中一事耳。况其地理形便，捍卫王城，控御畿辅者，可以保天堑固金汤之势者乎？凡今之行过是邑者，莫不掩抑咨嗟，见城郭则曰珠丘之所拱护也，见宫室则曰羹墙之所瞻慕也，立殿下之廷，而识殿下之心者，孰不知圣孝之攸极？至慕之攸寓，而苟或有容议于经理之举，起疑于措置之制者，则是非殿下之臣而无秉彝之心者也。噫，彼长源，渠亦今日之臣子也，抑独何心？刺口论说，满纸铺张，至曰天下之壮观，此果赞美之言耶，讥刺之意耶？即此一语，于渠断案，至于沿路萧索等语，此何言也？我殿下经纪于玆，积费商度，不烦经用，不劳民力，妇孺之所共知也，而今其疏语，隐映带说，有若生民之困悴，专由于此者，近来一种诬圣之言，皆此等议论，有以诪张而诳惑之也。且其苍梧会稽云云。尤非臣分之所敢出，绳之以汉法，大不敬之诛，渠安得免乎？虽以含垢之圣德，置之不足责之科，向者一台之疏斥，可见公议之攸同，而格外之陞擢，外邑之特畀，有若激成者然，此岂所望于圣明之世也哉？呜呼，义理不讲则晦，王章不严则坠，彼长源之一疏，顾何足䗖𬟽于真正大义理，而若论王章，则以渠负犯，偃息在任，大是失刑，讲肃川府使任长源，为先递改其任，施以岛配之典。向来西川府院君郑崑寿子孙存录之命，特出于我圣上念旧酬功之意，臣固钦仰，而第闻其孙参奉郑尚勋，即逆家之切姻也。苟其结姻，在于逆节彰露之前，则非渠之罪也，而乃于商辂伏法之后，与结瓜葛之亲，密托婚媾之谊，此其心，不以逆视之也。呜呼，《明义录》一部，即我东之阳秋也，凡今日顶天立地者，每闻凶逆之名，犹不觉发竖而胆掉。噫，彼尚勋，何忍以恶逆之种，视同无故？全忘沫飮共仇之义，便结婚姻孔云之情，人心之陷溺，胡至此极，如此之类，不可置之朝绅之列，请宣陵参奉郑尚勋，亟汰其职，以严堤防焉。答府曰，不允。任长源事，台阁又出一个郑㝡成矣，朝家之深恶痛斥于㝡成者，意在于革谬涤染，以新一世之目，兼欲明示好恶，俾定趋向也。斋所宾对，亦既辛勤敷谕，有耳者孰不闻之，则其敢曰不知而为此启乎？万一知而故为，是㝡成之处分不严故，好恶与趋向，信之犹不笃，择之犹不精也。大抵优容于长源者，非为长源地，即为朝象也，为世道也，官以言名，则岂有敢言不敢言之言乎？欲长敢言之风，先从妄言于不敢言之事者，即毋论其言之过与不及，一例虚襟开怀，使人人，得以竭其所蕴然后，目今弊俗，庶或救得一半分，以是宫筵筵教，至引园寝象设之制。而谕之曰，屏风石，近所不为者，而交河长陵已例，照而遵用，以寓不以俭之义焉。假使言者，只知有勿为之受教，不知有交河之已例，而或有所争执之举，尚亦付之勿问，况华城城役，虽有所重，而比象设，亦自有差等，则长源之说，岂足谓敢言于不敢言乎云云。尔之今日发启，当乎不当乎，是乎不是乎？㝡成则已越点于岁抄，尔何敢独免重勘乎？尔则削职，在长源，但容长源，在㝡成，但斥㝡成而已，事属华城，关系何如也，容与斥间，决不可既提复提，重言复言，看作茶饭说话，此个道理，今日廷臣，敢不谛认乎？自明日，此启勿为连启，虽呈勿捧事，该房知悉。郑尚勋事，似此连姻，不可胜数，则此启，何异于死僧习杖？不允。

○大司成李始源疏曰，伏以臣之向来横逆，真所谓非夷所思，贻羞贤关，有辱明廷，臣诚䩄面，不敢以职名自居，屡犯违傲之罪，卒蒙许解之恩，臣惶感悚恧，迨不自安，而已偾之职，实为臣终身难冒之地故，窃自幸日月之明，有所俯烛，不复责以师儒之任矣，岂谓今日此职，复归于臣身哉？噫，前日之事，毋论得失是非，今属过境，不欲追理，而独于斋生卷堂之举，臣不胜瞿然之至。夫太学者，风化首善之地，礼义相先之场，而迩来渐失古规，每为识者所忧故，泛言流弊之际，不觉误触于诸生，而其实则出于责备之意，未尝有深意于其间也。若知诸生之过自引嫌，则何苦为此？臣实自愧其遣辞之未审也，臣又有区区所怀，不避猥越，敢一陈焉。向时诸儒之举措，诚万万乖常，而臣亦不无激成之失，彼虽觅事惹闹，臣若徐譬婉喩，则未必不言下愧服，而臣迫切粗露，径情冲口，终未免言有馀而诚不足之叹也。夫所见不可苟同，处物各有其义，见不可苟同，则自守已矣，义不可有渝，则自靖已矣。不必求人见之强同于我，而义之为用，尤贵乎制得其宜，今诸儒则不然，一为争心胜气之所乘，奔骛劻勷，若不可以已者，士气虽曰宁激无渝，激之或过，至于失礼愆仪，而不自知裁，则惜乎其不讲理之过也。惟我圣上之左右移属，使之读书开蔽者，不屑之诲，雨濡霜肃，况今时日稍久，气降心平，庶几诸生之知自悔责，羞前之为也，惟此悔责之心，即丕变之机也。臣谨按王制曰，终不变然后，始屏远不齿，既变而犹如初，恐非王制之意也。从今与其自新，能有淬濯刮磨之美，则终为圣世乐育之英，又何必断断于既往也？若臣自处之义，则身忝国子之任，横遭诋辱，竟至于推上朝廷，致烦处分，此实前所未有之事也。臣尚以何心，复玷皋比之席，与诸学子课文考讲于黉塾之间，而称为师生之名哉？臣之矢心自划，义当如此，非出于尤人也。召牌之下，终不敢趋命，惶陨踧踖，靡所容措，玆不得不冒暴肝膈于天地父母之前。伏乞圣明，俯察微恳，亟递臣职，仍令选部，永刊臣名于国子前望，以全微谅，以靖私义，臣无任云云。省疏具悉。尔其勿辞，从速察职。

○戊午十二月初一日辰时，上御便殿。吏、兵房承旨持岁抄入侍时，行都承旨闵台爀，左承旨金载翼，记事官金启温，记注官承膺祚，编修官洪乐游，以次进伏讫。上曰，海营失火状启，即为招致备郞，令有司堂上，即为详考已例，以草记，斯速回启之意，分付，可也。命书传教曰，吏兵批岁抄点下者，依例捧传旨。又命书传教曰，汉城判尹入侍。贱臣承命出传，与汉城判尹具㢞，偕入进伏。上曰，纶音今方印出，必为计数分排，一一颁示于各坊契，俾无遗漏，而既有广求农书之谕，果以何时为限耶？㢞曰，五部内，坊契分给之数，每部为二十张，则可以分排，而定限则不可逾，春耕以后，欲以正月晦间为期矣。上曰，卿其速为出去，待印下，即为知委于五部官员，可也。仍命退，诸臣以次退出。

○戊午十二月初一日辰时，上御重熙堂。诸承旨持公事入侍时，右副承旨郑尚愚，记事官金启温，假注书任俊常，记注官金景焕，编修官洪乐游，检校待教李存秀，以次进伏讫。上曰，读奏公事，可也。尚愚读奏全罗监司李得臣启本，长水县反库事。命书判付讫。上曰，海营失火事状启，何时来到乎？尚愚曰，晓头入来矣。上曰，密符节钺，并入灰烬云，万不成说矣。仍命书传教曰，今下密符四十三符于卿，卿其祗受事，谕书安宝成送。仍令宣传官赍去标信下送，而兵符及教书，追当造送，勿待罪事，一体下谕。上曰，注书出去，持入符册，而谕书即为成送，可也。启温承命出传。尚愚曰，注书金启温传命之际，多有误错，极为骇然。所当重勘，而本院请推之外，无他可施之罚，何以为之乎？上曰，拿处，可也。〈出举条〉命书榻教曰，房望不为书入，当该坐直承旨，从重推考，注书拿处。仍教启温曰，凡事波动之中，每易颠错，尔亦不免此病，须戒之也。命退，诸臣以次退出。

○戊午十二月初一日辰时，上御重熙堂。右承旨入侍时，右承旨李肇源，假注书任俊常，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。上命书传教曰，有司堂上入侍。贱臣承命出传，与有司堂上李书九、李时秀，偕入进伏。上曰，海营失火事，不胜惊叹矣。时秀曰，方夜失火，人未及救，内外衙舍，近百间，皆入灰烬，而但库舍则幸不见烧云耳。上曰，道伯能无所伤云耶？时秀曰，头面多有所伤云矣。上曰，密符节钺，并皆见烧云，不可不改造以送，此或有前例之可考者乎？书九曰，别无可考者矣。时秀曰，黄海监营兵符造送事，自政院，今方禀旨举行矣，节钺亦不可不即速下送，今番宣传官下去时，一体赍传之意，分付，何如？上曰，依为之。〈出举条〉仍教曰，营衙改建时所入，想必多矣。时秀曰，海西之铁物材木，本自饶足，而但长山木输来之际，为弊似不少矣。仍命退，诸臣以次退出。

○戊午十二月初一日未时，上御重熙堂。同副承旨入侍，有司堂上同为入侍时，同副承旨沈象奎，假注书任俊常，记注官金景焕，编修官洪乐游，有司堂上李时秀，户曹判书赵镇宽，以次进伏讫。上曰，昨日劝农纶音，皆使之粘付于各处藏置件，而至于史库，则京史库，即为合编，外史库则日后曝晒时，使之粘付，可也。教镇宽曰，海营之移送湖西谷二万石外，又有京贸二万石，合而计之，殆近五万石矣。当此失火后，大役拮据之际，营邑之为弊，想必多端，贸谷一事，须与大臣相议，关问其便否，以为区处之地，可也。镇宽曰，事势之难便，诚如圣教，而此是该营贸置之谷，则不即受价，亦或有难于区处之端，第当关问后，从便措处计矣。上曰，卿等出去，即为行会，可也。时秀、镇宽先退。上曰，兵符造送时，前教书，一体书送，而明日待开门，即为赍送之地，可也。命书大司成李始源疏批讫。命书传教曰，向来事，登彻之后，岂可不处分乎？泮长疏，宽假于诸生，至以既变而犹如初，恐非王制之义，从今与其自新，为乐育之英云者，可谓老成之论，移郊移遂，移左移右之儒生，一并分拣，自此勿背，毋违于儒，待师儒之义，则黉堂揖让之美，不待三杯之酒，而荡涤查滓，可复旧观，不亦善乎？惟今处分，意在曲为地，疏亦承批，大司成李始源，更为牌招，使即行公。命书台启批答讫。上曰，惠庆宫进服参苓茶十贴制入。〈出榻教〉仍命退，承史以次退出。

12月2日

行都承旨闵台爀〈坐〉。左承旨金载翼〈坐直〉。右承旨李肇源〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐〉。右副承旨郑尚愚〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○金载翼，以都摠府言启曰，今日入直内三厅武兼禁军及军兵等，中日习射，请出标信。传曰，知道。

○金载翼启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○传于沈象奎曰，礼房承旨，驰诣受香所，奉审摘奸以来。

○传于闵台爀曰，诸承旨持公事入侍。

○以备边司，本司坐起进不进单子，传于金载翼曰，三明日次对，进定于今日。

○闵台爀启曰，诸承旨，持公事入侍事，命下矣。臣等诣阁，而三明日次对，进定于今日次对日，例不得持公事入侍，何以为之？敢禀。传曰，卿等既诣阁，仍为入侍，而次对亦为诣阁。

○传于闵台爀曰，大臣、备局堂上引见。

○兵曹口传政事，副司果曺锡中单付。

○以大司成李始源牌不进罢职传旨，传于李海愚曰，昨日辞疏，深得过则称己，善则称人之义，使移他者还家，不率者知感，从前悠悠，可付一笑，虽以近者不如古之士习，尚敢有异辞于其间乎？且况登彻之后，非泮长自已事，则一二学生，始虽乖谬醉妄，自当丕变于朝家惜儒名之恩渥矣。以此以彼，有何难进之可言，则又复违牌，事体所在，万万寒心，从重推考，待开门牌招，先从月三讲，依大臣筵奏举行事严饬。

○以全罗监司李得臣启本，年分成册上送事判付内，启下户曹为旀，近闻筵臣言，俵灾之不均，而民怨狼藉为言者多，传说虽未可信，大抵不均云者，异于不赡，如非外从颜私而分俵，必是道臣未及照察之中，必有奸伪之得售，莫以已磨勘弛心，必图所以自赎之方事，严饬行会为良如教。

○金载翼启曰，即见义州府尹李基让，使臣渡江状启，改修正上送之本，则有此误字，奏御文字，固当慎重，而若是不审，道臣亦不照察，循例誊启，事甚未安，臣之蒙然捧入，不胜惶悚，而平安监司闵锺显，义州府尹李基让，并推考，原状启还下送，使之改修正上送，何如？传曰，允。此湾尹之近日所为，此事可谓薄物细故，而改修正上送之状启，又不敬谨，苟有严畏之心，何敢若是？更为下送，可也。

○李海愚，以义禁府言启曰，顷因台启，忠州前营将崔重教，所犯诸条，详查状闻事，行会本道矣。即见忠清监司李泰永查启，则只论罪状，不言攸司禀处者，非但查体之疏忽，有违格例，当该道臣推考，崔重教当初台启，既有令道臣严加核实，致之王府，照法勘断之请，而自任所，未及上来云，依例发遣府书吏，所到处拿来，何如？传曰，允。

○李海愚，以义禁府言启曰，右议政沈焕之所启内，朝官或儒士中，有老亲而无他兄弟者，如以轻罪被配，已有年所，情理可矜者，宜施旷荡之典事，批旨内，令该府该曹，亲年已至归养而未及呈状者，虽未满限，众所共知切可矜者，使之草记可也事，命下矣。庆尚道镇海县定配罪人申在德，母年八十，全罗道兴海县吕岛绝岛定配罪人崔尚耆，母年七十，平安道龙川府边远定配罪人崔吉宪，母年六十七，忠清道保宁县青渊驿定配罪人尹恒俭，母年六十四，俱无兄弟，情理切矜云，合有疏放之道，而臣府不敢擅便，上裁，何如？传曰，放送，而此后虽以特教定配者，亲年如在归养之限，则禁府、刑曹，必即具由草记禀旨事定式，无论特教定配，照律定配，又无论两班、常汉，亲年未满限时发配，而到配后满限，则此等之类，何以为之为可，详考见行之例，仍问时、原任大臣，取其所对意见，草记，可也。

○李海愚，以刑曹言启曰，朝官或儒士中，以轻罪被配者，因右议政沈焕之所启，令该府、该曹，亲年已至归养，而未及呈状者，虽未满限，众所共知切可矜者，使之草记事，命下矣。取考诸道配案，则轻罪中，李墷以山讼见屈后，冒滥上言罪，丁巳二月，徒三年定配于三陟府，而闻有病母，今年为六十四岁，虽未及归养之限，无他兄弟，情理切矜云，而当初定配，既因特教，则臣曹不敢径请疏放，上裁，何如？传曰，放送，可也。

○右议政沈焕之箚曰，伏以臣于日前登筵，以岛配罪人成德雨事，略陈伊时所见，而自上开谕，以不得不严处之意，旋又降特宥之命，臣窃伏以为，昔者之临门处分，所以阐义理之微，明忠逆之辨，俾一世卿士大夫，晓然不迷于趋舍之际，而发蒙于冥擿之衢，垂庇于乔木之家，是可谓回半夜之雷声，唤千门之醉梦耳，猗欤大圣人力量，与天地同其大，臣何敢窥其际，而德雨即一迷暗者耳。谓臣之作长僚于铨席，当其事未发之时，贻书明其本心之不然，臣或意其无知妄作，而迹实涉于忠逆义理之关，不得为原恕之论矣。只缘中心之如有物，触类而来，乃以无隐之义，居然仰陈于圣慈之前者，又窃伏以为，今日之肆赦，无损于大义之昭揭日星，而矜不能于一德雨者，亦足为圣朝庇世臣之一端故耳。及夫台启出，而其义严，其辞峻，臣始瞿然自失，不觉惶汗之浃背也。噫，臣之平生所秉，岂轻挠于一时铨僚之颜私，而意到仓卒，全不量其大小轻重之权，终不免为妄发之归矣，昔贤则以人之勤攻阙失，为昭代之美事，臣固不敢为役于昔人，然而公议之来，但当受而无辨，苟于此事，台署执法之臣，徒恕臣之无情妄发，而遂不一言，则其于国体何哉？世道何哉？臣于今日之事，敢不献延英门外太平万岁之贺，而第臣之所自愧者，职在具瞻，义失严防，讵敢自恕，而晏然冒居于百僚之上哉？今日筹坐，右僚独贤，不敢遽然致身廊庙者，区区微谅，在于尊台阁也，尊朝体也。伏乞圣明，亟降谴罚，以彰臣罪，以振国纲，臣于治箚将上之际，备郞来传圣教，使之入参宾筵，而情势如右之外，近因栗烈，重触风寒，宛转床褥，末由起身，成命之下，昧然若不识趋恭之义然者，病里惶陨，如添一症，且伏闻一二堂疏台章之到院者，皆因特教不捧，既启又疏，似有违于近日饬教，而疏中所论者，若有原启外措语，则不可以一事迭发言，虽以圣上矫俗革弊之苦心至诚，此等处，宜加阔狭，务益恢张，是臣区区之望也云云。答曰，省箚具悉卿恳，卿之引箚请谴，不已过乎？以卿而有日前之筵奏，已量其无适莫，空荡荡中出来，公论亦必服其公心，至于台章堂疏之侵斥，特不过官师之相规，卿亦以为美事，则何必深加自咎乃尔，卿箚中，昔者之严处，可谓回年夜之雷声，唤千门之醉梦，今日之肆赦，无损于大义，足为圣朝庇世臣之一端云者，卿言略而尽矣。附陈不捧之堂疏台章，异于一事迭发，亟赐裁处云云。虽出于恢张言路之意，而既启又疏，即难矫之弊习流俗，必欲痛革而亟改，此一款，势难副施，卿须安心视事。仍传曰，此批答，遣史官传谕。

○行大司谏韩用龟，应教严耆，掌令朴吉源，校理洪秀晩、金熙华，副校理赵得永、朴宗京，修撰洪受浩，副修撰赵万元启曰，请寝罪人郑致达妻，出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行半刀割〉答三司曰，不允。〈八字刀割〉

○行大司谏韩用龟，掌令朴吉源启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍之典，趾贼等凶种，快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女，亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦，亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，夬正王法，迟晩罪人宇镇，捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○掌令朴吉源启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。〈措辞见上〉答府曰，不允。

○戊午十二月初二日辰时，上御诚正阁。诸承旨持公事入侍时，行都承旨闵台爀，左承旨金载翼，右承旨李肇源，左副承旨李海愚，右副承旨郑尚愚，同副承旨沈象奎，记事官金启温，假注书李允谦，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。台爀、尚愚以无公事先退。载翼曰，黄海道兵符，今次造成，监司所佩兵符右一只，及守令、边将所佩兵符三十七只，监营所上守令、边将兵符左只三十七只，所管兵水营所上守令、边将左只三十七只，合一百十二只，定禁军下送，使之分上，而各邑镇守令，边将所佩右只及所管营门所上各邑、镇兵符左只，收聚上送，以为烧火之地事，本道监司处下谕，何如？上曰，依为之。〈出举条〉载翼曰，密符造成时请出密匣，他密符所奉御押，当模画为之乎？上曰，唯。命肇源，书崇陵忌辰祭受押单子判付，海愚读奏全罗监司李得臣启本，尹景允宝城郡到配事。命书判付，仍令肇源、海愚先退。上曰，次对入侍。贱臣承命出传，与事变假注书任百禧，左议政李秉模，行左参赞郑民始，行吏曹判书金文淳，行上护军金持默，行大护军李敬懋，兵曹判书李时秀，礼曹判书赵尚镇户曹判书赵镇宽，刑曹判书朴宗甲，汉城判尹申大显，右尹李汉丰，行护军徐龙辅、李书九，副校理朴宗京，掌令朴吉源，偕入进伏讫。上曰，今日筹坐，右相何为不参？秉模曰，果有实病，而然云矣。上曰，日前宾对，右相以成德雨事，有所筵奏，以右相之所执，有此公论故，因以放送，而台启继发，其时右相之言，虽是无适莫中出来，台启既发，则此为难安之端，而昨日又有一二台疏，疏辞比之启语，稍似较重，百无挨逼于右相者故，虽不赐批，予则意谓右相之今日不来于本司者，以其台疏之未撤者，似或为引故，俄使备郞往问，则其所回奏，右相则初不知台疏之入不入，然则俄者下教，便是提醒者然矣。大抵台谏事，亦不成说，如有可争之事则争执可也，而既已发启，又从以迭投疏章，宁有如许台体乎？仍教用龟曰，谏长既久任，则岂不知此等格例，而无一言察饬也？且谏长之连日诣台，以其日前问备诸台之不来而然乎？处置出仕后，固当循例诣台，而又俟出牌，抑何意也？先从台谏严于防范然后，他可纠劾，以此申饬，可也。秉模曰，近日日气不调，圣体候，若何。上曰，一样矣。秉模曰，王大妃殿气候，何如？上曰，一样矣。秉模曰，惠庆宫气候，何如？上曰，一样矣。上曰，次对为之。秉模曰，臣伏读劝农政求农书纶音，则辨土宜，兴水功，利农器，即一篇大纲领，耕耤之旧甲将临，重本之明旨诞敷，苟使小大之臣，诚心对扬，则岂无可陈可采之言？我国之人，每欠精细辨土宜之法，虽未必能知，如堤土储水，必有的然之效，至于丑月前一日，未正制下，不但为丑未之交，节入小寒，亦出小寒，亦出豫告，而备豫之圣念，每年元日劝农之纶，亦非敢曰应文备例之事，而今番纶音，比诸元正每岁之纶，尤有光焉。如臣者，不闲于经旨，纶音中句读，亦多未晓处，而若其大纲，则亦有所领会，实不胜钦诵矣。上曰，明年己未，即先朝耕籍之旧甲也，如今灾岁，虽未敢为豫大之举，而以小子肯播肯获之至诚苦心，体先朝康功田功之盛德至善，则其在仰述之道，不可伈泄而过了，意于正朝宣纶诞告，而社坛大享相值。且今丑与未相对，土始用事之节，尤贵兴嗣岁勗农夫之政故，所以十行敷纶，而亦未知实效之如何也。秉模曰，游食之徒，未有多于近来，而中外小大之臣，诚若体行乎丝纶中万一，则亦可使斯民自缘于南亩矣，盖堤土储水事，最为农政之紧务，而古人每言堤筑之弊。宋臣苏轼曰，堤堰之害，甚至于破坏人田产云，此亦切事情之言，而若大堤堰，兴水利处，岂可顾些少弊端而不为修举乎？上曰，司马光亦有所云云。而苏轼之言，尤为切实，大抵我朝略仿宋朝规模，朱子量田时，亦言其为弊之端，每年如或张大，则弊随以生，自昔然矣。秉模曰，海营失火事，闻极惊心，莫重印兵符节钺，并入于烧烬中，该道臣所当论罪，而事出不意故，始不请勘，但其营衙改建之役，不可不趁速为之矣。上曰，印兵符未及持出，则其苍黄可知，道臣亦未免熏灼致伤云，而姑未闻失火之所由矣，各道监营之失火，何其频数也？秉模曰，平安监营、全罗监营，皆已经火灾，故相臣金履素为箕伯时，适值发巡后失火，故相即为撤巡而还营云矣。民始曰，全罗监营则在前火患频数，便是间数十年一火云矣。上曰，海西谷，自户曹请得中，米太条，为几何？大米三千石，小米五千石，太则二千石耶？镇宽曰，然矣。上曰，湖西与地部运来者，各谷通计，为五万石，若折米则当为十万石矣，见今海营，才经火患，改建之役，所入必多，而参量事势，则舍此谷而必无着手处，然则强令船运，未知如何。秉模曰，圣教诚至当矣，营建时营邑，自当相助，而其中多般所入之钱，势将容手于此谷，姑观道臣所报，船运一款，当商量禀处矣。上曰，户判言内，以海西小米，当给贡价云，卿意，何如？秉模曰，大体粟米之为用，不下于大米，非但为贡价之折给，参错用之于颁禄，亦似好矣。上曰，惠堂亦陈所见，可也。民始曰，臣则未知其可据之例，而小米与大米，价本悬殊，明春小米价，若至四两，则大米价，当为六七两，当其贡人受价时，无一辞顺受则好矣，而皆曰，不愿，一齐起立，则势不得不还给大米，如是则小米虽运来，毕竟为无用之谷，臣意则徒费船价，艰辛持来，初不如不运矣。上曰，已往有以小米受价之例耶？镇宽曰，癸未年，亦有其例矣。上曰，其时该堂谁也？镇宽曰，臣之此论，未敢谓贡人之乐从，而以今经用之不足，出于迫不得已之言也。上曰，曾经户、惠堂，亦陈所见，可也。文淳曰，臣意与左参赞，别无异同，惟在户判之善处，而竟若无用于贡价，则徒费船运之劳，亦似不紧矣。时秀曰，来春小米一石价，必为四两，户判若以此一定，使之受价，则宁有令不行之理乎？贡人辈，虽或有些少呼冤之说，久则自归寝熄矣。上曰，当观事势决处矣。秉模曰，臣于入阙后，始见朝纸所出台启，则以参奉郑尚勋之逆家切姻，请汰其职，而未蒙允许矣。逆家子不娶，圣训昭垂，既云不娶，则嫁娶一也。结姻于为逆之前，固难责其逆睹，而结姻于为逆之后，无所逃于悖伦，圣朝宽大，虽不摘发论罪，台启既发之后，仍置仕籍，则贫穷班族，安知不视以无碍，渐染成俗乎？亟允台启，使一世，咸知圣训之可畏，堤防之至严，恐不可已，故敢此，仰达矣。上曰，渠虽微官，不可置之难明之科，令该曹，招问事实草记，台启，为先以依启，改书出，以为收杀之地，可也。〈出举条〉仍令大臣就座。文淳曰，自前尊周立节人赠职教旨，不书清年号，曾多已例矣，忠壮公柳琳，既受皇朝摠兵之职，则赠谥教旨中，宜书皇朝年号，而其从孙忠毅公炳然，有秉义泹背之忠，以此至蒙赐谥之恩，其教旨中，一体不书清年号，似合褒忠奖节之道故，敢此，仰达矣。上曰，依为之。〈出举条〉上曰，关东渔户，别卜定犯科者，更已关问耶？前道伯尹师国以为，人存政举云，此言诚然矣。虽非节目定式，为道臣者，所当存心爱物，而名曰节目，犯者之弊，甚于节目未成之前，则乌在其定式釐弊之义乎？间或以麤谷一包，换作红蛤一包云，如此为海户切骨之弊者，容有既乎？此亦无异于均役节目后犯科者，纪纲所在，但当断然严处，以惩日后，姑待查启之报来后处分，而所谓贸易名色，甚于别卜定，如有所犯如此者流，为先施以岭海投窜之典，俾洒风然后，国可以为国，右相，以侍下情势切矜人被谪者疏放事，出举条，而此则断不饶贷矣。至于沈晋贤、申耆、李勉兢者流，以近密之臣，若或有一毫犯科于贸易等海弊，则其所痛恶，倍于他人，彼残弁冷武之为平尉邑守者，复何足责乎？古则强梁贪饕者，虽屡被严教，犹不知悛，而近来人，则举皆巽软，一下饬教，外若惶懔战兢，尚有如此所犯，玆曷故焉，此盖朝廷不尊，法纲解弛而然也，宁不痛叹？此不可不先从已发者重勘而后，他可类戢矣。大显曰，今番始兴等五邑所在军保，并属华城后，京畿正军十四哨内，所减之数，合为三百十九名，而若以各道正军，每哨各减三名者，鸠聚充代，则畿内正军之减数，实所重难，且作哨排番之际，多有掣碍之端，每于上番之时，不无六道并发之弊，以畿邑所在官保，换作正军，以充其十四哨之制，则其所收布，自在减缩，此则以他道正军所减者，并资保，推移充补，事甚便好，而今年各当立番军，与限明秋停番军外，当年身布，一并收捧，恐合事宜故，敢此，仰达矣。上曰，依为之〈出举条〉上曰，台谏进前。用龟曰，克观事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟曰尚曾事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟曰，姜彝天等事云云。上曰，不允。〈出举条〉仍命次对先退。命书公事判付讫。仍命退，承史以次退出。

12月3日

行都承旨闵台爀〈坐〉。左承旨金载翼〈坐〉。右承旨李肇源〈坐直〉。左副承旨李海愚〈坐直〉。右副承旨郑尚愚〈坐〉。同副承旨沈象奎〈内阁直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○郑尚愚启曰，即者义禁府都事来言，本府定配人疏放草记批旨，有问于时原任大臣，取其所对意见，更为草记事，及清州牧使李寅燮所犯诸条，星火详查状闻事，命下矣。收议与发关举行时急，而判义禁尹师国，知义禁申光履，司义禁韩晩裕、郑东慎，俱有情势，不得举行云，何以为之？敢禀。传曰，许递。

○传于闵台爀曰，诸承旨持公事入侍。

○传于沈象奎曰，同副承旨入侍。

○以大司成李始源，牌不进罢职传旨，传于李肇源曰，只推，更为牌招。

○以大司成李始源，再牌不进罢职传旨，传于李肇源曰，只推，更为牌招。

○以平安监司闵锺显状启，铁箭远射人抄上事，传于李海愚曰，与兵营抄上者，令壮帅试取，如非远射，间数日更试，又未远射，还下送后，道、帅臣草记请罪，如有远射者，即令微禀。

○以庆尚监司李义纲状启，道内各邑匠税数爻，成册上送事判付内，启下备边司为旀，所谓民纳弊端之形形色色，百孔千疮，益闻不闻，愈闻愈奇，闻亦难堪，民何支吾乎？户曹纳匠额名色，无论水铁瓮冶磁磨，移征于他匠，尚可矜，况替征于不干之洞里乎？又况代定于良人乎？外此守令之替当，良与匠之分纳，俱无意义，今番诸侍从守令上疏之后，名以民弊者，何尝有一事半事之有实效乎？岭南外此弊，又未知几道亦然，详问该曹，如有可问之，他道，一体关问，使之状闻，此状启，先以草记回启为良如教。

○郑尚愚，以户曹言启曰，曹中各样物种，岁末遗在，依例别单书入之意，敢启。传曰，知道。

○金载翼，以兵曹言启曰，五卫将李运春前任公州营将，忠壮卫将金就大前任罗州营将，时在任所，上来间，该厅番次苟艰，五卫将金玄玑，忠翊卫将李相丰，庆熙宫卫将朴希圣，景福宫卫将金基彦，俱以身病，势难供职，呈状乞递，宿卫轮番之任，不可久旷，并改差，何如？传曰，允。

○李海愚，以禁卫营言启曰，本营千摠朴应浩，身病甚重，势难察任，改差，何如？传曰，允。

○成欢察访姜世鹰疏曰，伏以臣之待罪邮官，今已二年于玆矣。目击驲路之日就凋弊，吏民之转于涸辙，而迄未能发一言苏一瘼，今因询荛之盛谕，始陈献芹之愚忱，臣罪至此，尤无所逃，惟我殿下，宽其诛而采其说焉。大抵本驿，北接畿甸，东连岭右，南通湖南直路数百里之间，使役之烦剧，吏卒之困瘁，比他驿倍蓰，而流来弊瘼，难以毛举，臣之蚤夜商度，非不殚竭，而其奈事系通变，非邮官之所可擅便，或有道臣之未能独断者，若非自朝廷稍加振励，申严旧制，则百弊千瘼，日痼月深，终无救药之方，转至于弊者益弊而措画无地，困者益困而苏醒无期，毕竟绝站，可立而待也。到底时候，虽使龚、黄而干治之，召、杜而抚摩之，恐不能措半筹矣，况臣岭表孤踪，万万庸愚之质，其敢望一言裨益哉？伏念臣，职是掌邮，而曾忝从班，适逢导言之会，身居可言之地，是诚驿路再生之秋，而臣失今不言，更待何时，臣谨考驿中流来事目，昔在先朝戊辰年，有旨于道臣，有曰国家之设各驿于八道，如人之有血脉于一身，血脉不通，则人命绝，脱有缓急，号令不行，则国脉绝故，开国之时，必择良田美畓，以为立马之资，又多定奴婢驿吏日守，以为使唤之具，其意其偶然哉？而到今驿路无形，欲复设驿旧规，则祖宗朝大典，前后续录，章章载焉，而废弃不举，卿其知悉举行，猗欤大哉？圣人之言，明及幽蔀，洞察弊源，若烛照而龟卜也，今之积弊，实不外于废弃不举四个字，而臣之极言竭论，亦不过为申明旧典而已。其目有八，一曰，马政之严立科条也。朝家之置邮而立马也，列以三等，视其爵秩，自初定制，非堂上奉命则不敢责上等马，法意之严密，可以想见，而今也不然，下至堂下官及监兵营裨，皆能责立上等，纪纲之寒心，已无可言，而其外滥骑私与，枉道加数，与经驿不换者，其律俱同故，癸未年判付内，畿驿位田，无一陈荒处，下三道入居，本无减于前，而察访不职之故，他驿马，每每便行，极为寒心，若有如前之弊，则该道察访科罪事，辞教至严，又于戊辰年启下事目内，佳川驿，不为替马，这这严治事，另加申饬，而近来法纲解纽，凡于使行时，邻道该站，不善奉行，每有他道马仍把之时，成欢驿夫马，或至于华城，甚至于果川，尤甚者，至于仍把京中，由是而人疲马惫，行具弊尽，本驿之最甚凋残，职由于此，而非徒使星之往来而已，至于本道，其所使役，不一而足，营门时急状启及各司所传公事，与军官营吏络续往来之役，专当责应故，各驿之卒，未尝息肩，各站之马，亦未解鞍，疲马羸卒，长立路上，以致驲骑之稍健者，俄而虺𬯎，邮卒之疲残者，渐益凘顿，实有朝夕难保之势，言念及此，不觉寒心，臣谓申明条例，非堂上奉命，则不得椉大马，其外骑卜马各随品秩，而枉道滥骑，私与加数及仍把便行等弊，成事目严禁，一有犯者，随现状闻，则残邮马政，庶可以少苏矣。二曰，驿属之混入良役，良役者，良人之役，非驿属之所可冒入，况复年前饬教，何等截严，而近来邑宰，不体朝家之盛意，视驿路为赘疣，驿属之一入良役，则如得奇货，坚执不頉，文移往复，不啻过耳之风声，一未听施，徒失相敬之义，将见驿属，尽化军丁，驲路殆将空虚。噫，各驿绝站，则列邑亦当受弊，何其见不到此，徒为目前之务胜也？凡大小公行叠到之时及道臣行部相值之时，入把之马，殆近百馀匹，人夫亦过百馀名，苟使驿站之不能如数入把，则地方官之雇马贳夫而替当者例也，虽在雄府大邑，彼近百匹骏椉，其可易得乎？百馀名走卒，其可猝办乎？其为当前之生事，后来之流弊，不可胜言故，昔在己巳年备局启辞，有曰，一自驿路无形之后，夫马之役，责出于民间，贳马雇人，罔有纪极，民结又从而日弊。噫，此岂非已然之验，而亦岂非今日之可鉴者乎？惟彼郡邑，徒知良丁之难得，不念置邮之本意，必至于自贻伊戚，其亦不思之甚矣，臣谓申饬各邑，俾无冒充之弊，而近来驿属之背驿投良者，一依形止案所载，其隐漏者现出之，良役者頉下之，仍令本官，官得代定，本官不为举行者，令邮官之直启处，直为启闻论勘，馀报道臣，各别科罪事，成事目，颁示八道，则其在保驲路之道，岂浅浅哉？三曰，复户之不可裁减也。复户者，驿卒之所以糊口而传命者也。昔年辛丑年，外各驿复户，移给畿驿时，本驿复户，亦为混入于减收之中，臣取考他各驿复户都摠，则金井，连源一千二百七十结，栗峯一千二百六十结，本驿不过一千二百结，则视他驿，已减六七十结，叩其原数，既未准他，而乃反减收者，至于三十二结四十负之多，本道各驿中，直路传命之最为紧重者，孰如成欢？通计一道驿站之最为疲残者，亦莫如成欢，则朝家顾恤之道，宜若优异于他驿，而反不及于他驿者，已为讶惑，而本驿既接畿界，又当要冲，使役之繁急，殆过于畿驿矣。与彼富实而闲僻者，一体减收，已欠综核之政，直路僻路，劳佚相悬，而彼多此少，轻重反舛，其在一视均施之政，宜添而不宜损者明矣。去壬子年，本驿察访臣李挺龙，上章陈弊时，减收复户之事，亦居其一，备局回启内，就本道各驿复户中，除出略干结，以为添补之地，则失者无至大损，得者诚非少补，以此意，关问便否于道臣，使之俱意见报本司后禀处事，至蒙允许，道臣论报备局回启内，有曰，通计湖西五驿，成欢最是残邮，最是孔道，则割四驿一结之一负，付之成欢，在四驿为九牛一毛，在成欢利益不些，所当依此施行，而第念近来各驿，无不凋弊，毋论多寡，将此补彼之际，必有称冤生弊之端，道臣变通，亦出于欲救成欢之残，不暇恤于四驿而然，仍请以本道加分耗中，划给折米百数十石事，又蒙允下，伊时道臣与察访，量度事情，为图经远，乃以所划耗条，买取田畓，以充位土欠缩之数，而限五年，买取后启闻免税事，成节目以置者，于今七年，终不得免税，则位土之若干买取者，殆同焦釜之乍沃，复结之减削者，无异口吻中见夺，而且伏念，本驿曾有属公田，追买土，状闻免税之已例，臣请本驿复户之入于畿驿者，还为出给，追买位土之不得免税者，许令减税，使此孔路残邮之卒，得以支保，岂胜万幸。四曰，驿保人之加数定给也。保人者，走卒所以掩体之资也，给保之规，直路三保，僻路二保，自是流米事目也。盖传命吏卒，长立道上，未暇农桑故，其所以掩体糊口之资，专靠于复户及保人，夫复户之收租，以为食根，保人之收布，以为衣资，朝家之保护驲路，若是纤密，而昔在甲辰年，良保罢定之后，良保一名，代以私保二名，定式行关，而各邑终不举行，自此吏卒冻馁益甚，凡于使行时悬鹑之类，奔走马前，所见愁沮，臣于昨年，论报营门，移文各邑，不啻缕缕，而非特道臣之不为关饬，列邑之无意举行而已，驿卒之自得望纳者，反夺而充役，从前之才得资赖者，甚至于换名勒夺，若此不已，则哀此传命之卒，其何以聊生乎？且夫驿之有日守者，所以同助驿役之意也。虽以《续大典》及新颁《通编》观之，驿日守，投属他役者，并还本役其有阙者，以有实闲丁充给，若无闲丁，虽本官日守军士，保人亦令抄定，曾于己巳年，因兵曹草记，各站日守，一依祖宗朝择其军保，及官日守之富实者，随阙充给事定式，而至令察访，一一搜问，某驿则日守时存为几许，某驿则移属他役，为几许事启闻行会。又按启下事目内，守令之不勤充定于驿奉足，驿日守者启闻罢黜，乡所色吏，移囚刑讯事，法意至严，则列朝之归重驿路者，果如何哉？近来各邑，非惟不为充给，乃反以世世驿役之类，夺定军役，甚非所以奉朝令而济国事之意也。且伏念驿属虽多，奔在各处，立役者鲜少，或值守站夫马不足之时，则鞭朴狼藉，种种逃躱，此臣所谓大小公行叠到之时，道臣行部相值之时，所把人夫，有非猝办之事，此所以有日守之法也。臣谓从今以往，自该驿修送吏卒辈小名成册于各其地方官，私保未准数者，一一塡充后，成送保人案于各本驿，行会各道，而列邑如不遵行，则一依事目中，驿奉足，驿日守，不勤充定者科罪事，申饬施行，恐为得宜矣。五曰，位土之尺量还推也。驿之盛衰，专由于位土，本驿位田，皆以硗确之地，屡经大水，川反复沙，十居八九，而混入民田者，亦多有之，以大马位土言之，名虽七结，而实不过三四结，骑卜马位，名虽五结四结，而实不满二三结，民安得不贫？马岂免驽𮩻乎？以此位田，而责立善马，殆无异于龟背之刮毛眢井之求水，则马户之相继逃避，安集无策，职此之由也。臣请历陈之大抵位土之不得买卖，法意至严，还推属驿，载在法典，而法久解弛，奸窦日滋，臣之所治成欢本驿而论之，所谓位土，举皆悬陈，而实无陈处，饶田肥畓，尽入冒占，而还推无路，臣之所属，合为十二，本驿如此，则各驿可以反隅，而惟彼土豪之冒占夺耕者，既云哿矣，顾此残驿之袖手见失者，亦曰哀哉。位田事体，至为严重，筑室居生，犹不敢容易，况换作已物，因为世业，宁有如许法纲乎？若此不已，则成欢一驿，其将空虚而后已，兼并之术，施之平民，尚有当律，况此冒占公田，若是无严，而岂可一向抛置，任其所为哉？请申明旧章，严立科条，位土之混入民田者，土豪士族之私自冒占者，并令依旧案，打量推寻，还属该驿，则亦可为残邮支保之道矣。六曰，还籴之不可不半留也。我国粜籴之法，诚亦韪矣，丰年则敛之，凶年则出之，恤其饥寒，救其疾苦者，莫非出于为民之至意，而谷簿之多，人民之众，三南为最故，至于各镇各驿，亦有还谷，因其多寡，分留有差，则亦出于朝家之普施惠泽，无一夫不获之致，而奈之何近年以来，粜籴而生弊者，一何多端，谷是民命之所寄，有国之大本也。措置之方，出入之道，苟得其要，则便者益便，惠泽无穷，不得其要，则害者益害，为弊不少，苟求其本，别无他说，常平之名，实仿古制，而亦我国流来不易之典，则挽近以来，名色纷如，如治乱丝，衙门之管领多方，分留之条例错杂，吏缘为奸，民受其弊，职此之由也。臣职非守土，郡邑之粜籴，便同越俎，而试以本驿还政，一陈之，臣取考驿中还上谷簿，各谷都合，不下为六千四百馀石，而各名色尽分，为三千一百七十馀石，半分半留，仅为三千二百六十馀石，而计除营谷一千二百七十馀石，则所谓常平各谷，不过为一千九百八十馀石，以此推之，则虽行于雄镇巨邑，民力犹有所不堪，况于不暇农桑，长立路上之驿卒乎？哀此驿属，原不力农，而些少复户，无以聊生故，所恃保命者，只是还谷，则不念来头之水火，唯思目前之涓滴，贪多务得，随给受食，而多者数十石，小不下十馀石，虽在丰年，犹有从何出之叹，况此灾岁，岂免转之他之患乎？要其利害，则不过曰半分半留之法而已，臣之此言，自知其迃疏昧方，而亦岂但为一驿民之计而已哉？近来还政之许多弊源，亦可以三隅反也。今此本驿之籴政，数爻既少，在朝家通变之道，亦不至大段肆力，而救此一燃眉之急也，臣请本驿还谷中，各名色尽分条，亟令变通，付之常平，而使之半分半留，永久遵行，则荒年接济之政，可以无忧，残邮全保之道，庶几有效，而将见回死为生，变呻为谣之乐矣。七曰，驿路推刷之一依典宪也。奴婢之法，其来已久，而至若传命缓急之需，则驿奴尤重，是故，朝家置邮之初，多定吏奴婢，以为取用之具，而又有形止案之法，使之每式修案，一纳兵曹，一纳营门，一置本驿，以为永久凭验之地，则制置之意，岂不深且远乎？然则形案者，非邮官一时创开之物，乃是久远流来金石不刊之案，而一有毁划，举将无用矣，一自均役设法，而身布差歇，辛亥令甲，而从良有路，则为驿奴者，皆以公贱二字，为羞耻事，百计图免，某条投托，自称良人，入于县邑之籍，甚至于减缩年纪，称以辛亥后所生，幻弄户籍，削去驿吏奴称号，而近来守宰之臣，只凭紊乱之帐籍，不信年久之形案，每每夺去，而少不顾藉，虽以形案之昭著，曲直之判异，而邮官势力，难以周旋于营邑，坐失驿路，推刷无路，自此以往，国法无所施，形案无所验，而所谓每式修案者，不过为誊传故纸而已，无实之政，岂有加于此哉？凡系一驿之事，毋论大小掌邮之臣，所当句管辨别，而安有县邑之宰，越俎侵官，而主张与夺，若是之甚也？臣实为之骇叹也，臣谨按《大典通编听理条》有曰，内奴婢，入宣头案，驿奴婢入形止案，而称以本主推寻者，用小限，事在三十年以前，则勿许听理，况以班班驿奴，载形案五十年，而幻弄户籍，减缩年纪，欲为图免之计者哉？臣谓一依形止案所载，本驿奴婢之假托隐漏及目前之挟势图免者，并令推刷，还属本驿，俾残邮获苏，国典粗伸之地，不胜幸甚。八曰，官垈田之区别也。官屯之制，臣实未知为何，而要不出于设官舍，庇风雨，列府库，容吏卒，以为奠居布置，而纠率传命之地也。当初区划，邑驿无异，邑治驿基，在在皆然，则独于成欢，岂有初不划给，有官无地之理哉？臣谨以目下所睹，仰陈之，臣之所住官舍基址，不过马位田三十馀负之地，所见极其迫隘，不成貌样，而莫重公结，尽入于土豪班族，冒占换作之中，或为压葬驿村者有之，或为广置田园者有之，永作已物，恬若固有，而唉此吏卒所居之村基，反作有税之田，年年征督，吏卒难支，残疲之中，又添弊，岂不寒心者哉？臣请本驿官屯之入于私田者，一依定制，打量推给之意，申饬行会，俾此吏卒，得以安意奠居，获免应税之苦，而亦以为，日后惩励之道，似不可已矣。呜呼，臣之今此条陈，虽涉琐屑，亦极荒陋，而非臣之创出已见，只不过申明旧制，修举废坠而已，骤见之则似或掣碍，而徐究之则实为易行。伏乞圣慈，不以人废言，下臣疏于庙堂，并令采施，俾有实效，则非惟臣所属之驿，推以至于八路各驿，莫不咸囿于鼓舞之域矣，臣无任云云。省疏具悉。八条所陈，皆非尔臆见，即金石常典之阙而未施者，纪纲所在，殊甚无谓，况昔年受教，至为严明，尤何敢一不遵行乎？诸条，即令庙堂，从长回启，而其中还谷半分也，非难事，即亦候馆有积之义，为先无论京司及巡营谷，特从尔言，自今半分，并属常平厅，大抵驿路之设置，所关何如，古者一市有庐，十里有亭，置关用传，而高足、中足、下足，如我国之三等马匹，则尔所说弊，一有近似，是岂等闲看过处，既闻之后，当有修明之效，此意，庙堂知悉。

○应教严耆，掌令玄重祚，校理金熙华、洪秀晩，副校理赵得永、朴宗京，正言金和锺，修撰洪受浩，副修撰赵万元启曰，请寝罪人郑致达妻，出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆，追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行半刀割〉答三司曰，不允。〈六字刀割〉

○掌令玄重祚，正言金和锺启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍之典，趾贼等凶种，快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女，亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英村、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦，亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，夬正王法，迟晩罪人宇镇，捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○掌令玄重祚启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉请还寝金甲岛定配罪人放送之命。〈措辞见上〉惟我殿下，深轸恤民之政，每严惩贪之典，而习俗转痼，廉隅都丧，未闻循良之治，率多剥割之风，臣窃痛焉。惟彼清州牧使李寅燮，赋性贪鄙，行己阴谲，莅任以来，其所经营揣摩，惟在敛民肥己，就其一世之所唾骂者言之，卧牛之山，即本州之巨镇也。前牧使安廷铎，以其山木之童濯，盛植松桧之属，辛勤培护，又于衙后之园，树以桑楮，俱有蔚然成林之美，而寅燮暗生赌利之计，假托公用之资，一朝斩伐，高价发卖，乃以斧斤之役，勒令一州之民，勿论远近分定一员，而远民之难于赴役者，则许令以钱代纳，一负代钱之价，至于三钱之多，而并与发卖之物，尽归囊橐之中，又以刈取之楮，出付僧徒，作为纸物，仍以年分纸例下之价，全数染指，而以其纸代，给于是僧徒，亦不堪困瘁矣。至有以清牧柴商之说，揭榜都门之上，则其怨声之载路，丑谤之溢世，可以推知，如此鄙琐贪浊之类，决不可置之字牧之任，请清州牧使李寅燮，令该府，拿问定罪，以惩贪墨之风焉。奏御文字，孰非严重，而至于章疏，体段自别，凡于遣辞之际，固当明白剀切，委曲婉转，仰冀忱诚之孚格，圣聪之开悟，而臣于日前，伏见金吾诸堂联名疏本，则乃是请寝成德雨处分，而其所谓执艺之言者，数行潦率，全没诚实底意，一句了堪，难掩塞责之归，盖彼尝试手势，果何等负犯，而今乃称之以事端，不论心而论迹者，已极可骇，而至若自归云云。又何其说之漫漶也，既非无知而妄作者，则恐不可以此等语，阔略之也。且其陈疏于行会之后，虽未知委折，而似此不诚之举，不如已之之为愈也。其在斥虚伪，勉诚实之道，不可无警，请联疏金吾诸堂，并施谴罢之典。答府曰，不允。李寅燮事，风闻不可尽信，令道臣，星火详查状闻，俾无此时民事瘝旷之弊，金吾诸堂事，过矣，不允。

○正言金和锺启曰，请逆贼尚鲁，亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天，黑山岛定配罪人金履白，庆源府定配罪人金鑢，亟令王府拿来，设鞫严问，夬正典刑，其馀徒党，亦令严鞫处断，以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰，不充。

○今十二月初三日辰时，上御诚正阁。诸承旨持公事入侍时，行都承旨闵台爀，左承旨金载翼，右承旨李肇源，左副承旨李海愚，右副承旨李尚愚，同副承旨沈象奎，记事官金启温，假注书李允谦，记注官承膺祚，编修官洪乐游，检校待教李存秀，以次进伏讫。台爀读奏全罗监司李得臣状启，都事金夏琏到任事，尚愚，象奎以无公事先退，载翼读奏庆尚监司李义纲状启，各邑灾摠抄出，晩移最多之邑，十分斟酌，从略磨炼事，海愚读奏平安监司闵锺显启本，罪人姜熙哲，慈山府到配事，命分书判付讫。教存秀曰，内阁仕进阁臣，与禀事阁臣，皆令来待于政院事，出传，可也。存秀承命先退。上曰，昨日夜下传教，申退承旨，果皆即见耶？肇源曰，以夜禁之至严，院隶辈，不得持小报往来故，未即得见矣。上曰，承旨不得见夜间小报，则何以知夜来事乎？此亦注书之责也。院隶间，多凭公逞私之端故，每患执捉于夜巡，而若只持小报往来，则宁有见捉之理？此后各别严饬，夜下文迹，这即传示事，分付。仍命退，承史以次退出。

○戊午十二月初三日辰时，上御重熙堂。同副承旨入侍时，同副承旨沈象奎，假注书李允谦，记注官承膺祚，编修官洪乐游，以次进伏讫。上曰，儒生之欲为疏举者，受两掌议，谨悉然后伏阁，曾有定式，而今闻乡儒之来伏于阙外者，初不受得谨悉，而屡日伏阁云，宁有如许格例？招致门将下属，疏儒虽三冬伏阁，必无捧纳之理，以此意，严明分付，使之即为退去，可也。仍命退，承史以次退出。

12月4日

行都承旨闵台爀〈坐〉。左承旨金载翼〈坐直〉。右承旨李肇源〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐〉。右副承旨郑尚愚〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○金载翼启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○传于郑尚愚曰，右副承旨入侍。

○传于李肇源曰，工房承旨入侍。

○传于金载翼曰，此亦民事，不可缓，此时瘝旷，岂不切可闷乎？清州倅查启，使之一两日内上送，而禁府时无堂上，不得举行云，同义禁前望，以在院承宣点下，仍即先行会，后肃拜。

○同义禁前望单子入之，闵台爀落点。

○以大司成李始源，牌不进罢职传旨，传于金载翼曰，只推，更为牌招。

○以副修撰尹命烈，牌不进罢职传旨，传于金载翼曰，只推。

○传于金载翼曰，堂上三品，岂敢三牌不进乎？传旨虽已勿施，不可不饬，大司成李始源，从重推考，更为牌招察任。

○李海愚启曰，大司成李始源，特教申饬之下，来诣阙外，屡度催促，终不承膺，事体所在，诚极未安，推考警责，何如？传曰，今之大司成，虽不及于古昔掌成均之人，今番起闹于试场之儒生，亦与周之造士选士，汉之乡举里选之不由科目而进者，亦差间焉。以今泮长，对今学儒，欲守曰师曰生之义者，于义无悖，则泮长之不当以学生事处义，不待二辞而决，连日违召，此何道理？更令牌招，有关国体，施以罢职之典，可也。

○沈象奎，以内医院都提调意启曰，明日日次问安。臣乐性，身病苦剧，提调臣李秉鼎，以江原监司时事，方在俟勘中，副提调臣闵台爀，见带金吾之任，俱不得进参，令政院，禀旨变通，以为备员进参之地，何如？传曰，提调、副提调许递，前望单子入之。

○内医院提调、副提调前望入之，赵宗铉、郑尚愚落点。

○闵台爀，以吏曹言启曰，今十二月初二日，诸承旨持公事入侍，大臣、备局堂上追后入侍时，左议政李秉模所启，臣于入阙后，始见朝纸所出台启，则以参奉郑尚勋之逆家切姻，请汰其职，而未蒙允许矣。逆家子不娶，圣训昭垂，既云不娶则嫁娶一也。结姻于为逆之前，固难责其逆睹，而结姻于为逆之后，无所逃于悖伦，圣朝宽大，虽不摘发论罪，台启既发之后，仍置仕籍，则贫穷班族，安知不视以无碍，渐染成俗乎？亟允台启，使一世，咸知圣训之可畏，堤防之至严，恐不可已故，敢此，仰达矣。批旨内，渠虽微官，不可置之难明之科，令该曹，招问事实草记，台启为先以依启，改书出，以为收杀之地可也事，命下矣。依下教，逆家结姻事实，招问于郑尚勋处，则所告内，渠之同生弟世勋，年长未娶，将至废伦之境矣。己酉年分，杨根居李福男，适在同乡，来言高阳居李起哲，即广平大君之后裔，而有可合处子，家且稍饶云故，果为乐闻而许之，仍即成亲矣。成亲之后，始知起哲，乃是逆贼商辂之子复一之变名者也。虽甚愤痛，到此地头，实无奈何，若于未成婚之前，早知其为逆家，则虽与常汉结姻，岂忍许婚云，婚姻，人家大事，而行媒通议之际，问世派来历，始为许婚，事理即然，渠以家长，主张渠弟之婚，结亲恶逆之孙，诿以见欺，已不成说，所谓居间之李福男，诘问去处，则称以已故者，其间情状，尤极叵测，如此悖伦之类，决不可只汰其职而止，令该府，严核重绳，以严堤防，何如？传曰，尝见郑尚勋之为人也。虽曰西川之后裔，特乡谷仅保班名之椎鲁者流，圣经不娶之训，有难求备于此人，且如许支属之免应坐，非在谪者锢其婚嫁，勿与咸恒，宁有似此王政乎？况急于成人，变其名而求婚，则彼尚勋之伏在田间耕凿为生者，无怪乎不识不知，左相筵奏谓其知而故为也。今其事实，与所料相左，其在人其人之义，合有原恕之道，万一因此轗轲，向予为西川家记录之举，适足为害为累，倘使西川之英灵有知，得不赍郁茹痛于泉涂乎？然而特从台启，即严堤防，仍示阔挟，即念勋阀也，借使尚勋，有身犯，揆以世宥，尚且从轻，其于千万暧昧之事乎？宣武祠守直官员，加设启下，使之谨守祠宇，宣陵参奉之代，口传拟入，可也。

○吏曹口传政事，以李海鲁为宣陵参奉。

○沈象奎，以弘文馆言启曰，副修撰尹命烈，既有只推之命，即为牌招察任何如，传曰允。

○金载翼，以备边司言启曰，庆尚监司李义纲状启，道内各邑匠税数爻，成册上送事判付内，所谓民纳弊端之形形色色，百孔千疮，益闻不闻，愈闻愈奇，闻亦难堪，民何支吾乎？户曹纳匠额名色，无论水铁瓮冶磁磨，移征于他匠，尚可矜，况替征于不干之洞里乎？又况代定于良人乎？外此守令之替当良与匠之分纳，俱无意义，今番诸侍从守令上疏之后，名以民弊者，何尝有一事半事之有实效乎？岭南外此弊，又未知几道亦然，详问该曹，如有可问之他道，一体关问，使之状闻，此状启，先以草记回启事，命下矣。即见其状启，则以为案付匠名，或有或无，邑各不同，若其无匠人邑，则以良丁塡代，或分征洞里，其规不一，米则会录于元会，钱木则上纳于户曹，而创始年条，无可据文迹，一从邑报，米木钱收捧数爻，及匠名良丁，区别成册，上送本司，请令庙堂禀处矣。今以状辞观之，该道亦无创始年条之可据，则其为《大典通编》原典流来之法，至今不废，而匠与冶，古有今无，混归良役之致者明矣。所当一依原典注增条以上今倂废之文，一倂革罢，而《文献备考》，亦载匠税，且考之成册，则庆州等十二邑，有时存店匠，尚州等五邑，替征洞里，星州等二十四邑，良保代定，晋州等四邑，自官担当，陜川五邑，良匠分纳，店匠时存邑，则姑为仍旧，以存遗法，而庆州磨造匠税之移征于水铁匠者，如是替征，则匠名虽异，不为无名，如或既征水铁税，又征磨造税，则系是叠征，使之查实，革罢其一税，替征洞里，良保代定，自官担当邑，倂为革罢，良匠分纳邑，只存其在匠名所纳，其馀则一切除减，而此等税纳，其来已久，虽于革罢之后，邑属洞任辈之仍作私橐，凭借侵征之弊，难保其必无，令道臣，严饬各该邑，布谕于替征洞里及良丁代定，良匠分纳处，各晓然于存减之意，外此诸道匠额有无，详问该曹后，关问于可问诸道，待其状闻后禀处，何如？传曰，允。

○金载翼，以备边司言启曰，即见忠清监司李泰永状启，则备陈本道民势遑急之状，仍以为赈资常赈谷中，限一万石，营赈谷中限五千石，北谷中，限五千石，合各谷二万石，特许划给事，请令庙堂禀旨分付，无论公赈私赈与救急邑，贫穷饥寒，开赈前，不能资活之类，略加抄付，不待岁翻，次第周恤之意，严饬各该邑，为辞矣。本道民情之不可不设赈，不待状请，庶可领略，而若其彼此缓急，道臣必有料量，一依状请，使之诚心举行，无致一民颠连仳离之患，至于赈谷海西二万石之移划，虽出特恩，所请又如此，其在仰体之道，不必较计多少，亦为依数区划，而北谷之数，今既有裕实谷颇多，且本出于为赈而移来，则姑不必拖犯常赈矣。营赈谷五千石，北谷一万五千石，合各谷二万石划给，如有用馀，自当还录，以此分付诸道设赈之时，各邑之全当私济，或自备救急，自昔伊然，而未尝不包在分赈之中，及夫毕赈之启，始乃条列其公谷与自备之数，盖所以重赈政，尊国体也。近来诸道，不知此意，辄以公私赈，对举为说者，万万未安故，前有所筵禀申饬，而今此状辞，又未免效尤，该道臣推考，巡启时赈邑，使之通同枚举公私谷物用下之数，毕赈状启时，消详论列事，一体分付，何如？传曰，允。

○金载翼，以禁卫营言启曰，本营粮饷色从事官任圣皋，职务相妨，今姑改差，何如？传曰，允。

○金载翼，以义禁府言启曰，因右议政沈焕之所启，朝官或儒士中，有老亲而无他兄弟者，如以轻罪被配，已有年所，情理可矜者，疏放事草记批旨内，此后虽以特教定配者，亲年如在归养之限，则禁府、刑曹，必即具由草记禀旨事定式，无论特教定配，照律定配，又无论两班、常汉，亲年未满限时发配，而到配后满限，则此等之数，何以为之为可？详考见行之例，仍问时、原任大臣，取其所对意见，草记可也事，命下矣。取考本府前后誊录，则别无见行可据之例，谨依批旨内辞意，发遣都事，问议于时、原任大臣，则奉朝贺金锺秀，判中枢府事金憙，在外领中枢府事洪乐性以为，臣癃病渐痼，昏愦日甚，近于收议之命，一未仰对，居常惶陨，而昨日禁府献议，又未能强病冒陈矣，即伏承病未献议大臣处，更为收议之教，尤不胜悚蹙之至，第臣才经数日极寒，又添感冒，痰眩昏晕之症，一倍陡剧，寻常日用之事，莫能领会，况此等事例之商度，万无其望，更询之下，终不得一言之敷对，伏枕陨越，罔知攸措云。判中枢府事蔡济恭以为，定配人有老亲无兄弟者之特命放送，使之归养，此盛德事也，在下者，孰不感叹？而但念特恩之著以为例，臣意则窃以为未安，凡系特教窜配之类，其罪必皆不轻，府、曹掌法之臣，敢以亲老等说，肆然防禀于命下之初乎？若于时月稍久之后，大臣或以某谪情事为奏，则不害为导得仁政，以此定式，亲年七十以前，无得援以为例，恐合事宜，至于常汉，近来籍法不严，冒年居多，不可一例准信，况既知定式如此，则悖戾肆恶，恃其有年老之亲，虽东西跳踉，辱士夫劫人货，无所不为，苟不至死律，则更无照律惩戢之道，此则似难在一视之中矣。伏惟上裁云。左议政李秉模以为，谨按《大明律老少废疾收赎条》有曰，凡年七十以上及废疾，犯流罪以下收赎，犯罪存留养亲条有曰，凡犯死罪，非常赦所不原者，而祖父母、父母老疾应侍，家无以次成丁者，开具所犯罪名奏闻，取自上裁，若犯徒流者，止杖一百，馀罪收赎，存留养亲，以此两条观之，则虽许其存留养亲，不言亲年之限以几岁，而见今所用亲年七十无兄弟者收赎之法，盖以老少废疾收赎条，七十以上之文，比拟用之也。至于亲年七十前赴配，赴配后亲年限满者，无论禁府、刑曹，皆无禀放之例，而第犯罪时未老疾条有曰，凡犯罪时，虽未老疾，而事发时老疾者，依老疾论，若在徒年，限内老疾者，亦如之，若以亲年七十之拟用废疾条，年七十之例，推断条则赴配后，亲年限满者，似当依犯罪时未老疾之例，而既非见行之法，且籍法不明，常汉冒年之弊，在在皆是，万一虚实相蒙，则恐有违于慎无赦之义，臣不敢质言仰对云。右议政沈焕之以为，臣伏见左议政臣李秉模所献之议，引譬之辞甚详，周慎之意亦深，以臣愚昧，无容他议云矣。大臣之意如此，上裁，何如？传曰，依蔡判府议施行，可也。

○戊午十二月初四日未时，上御重熙堂。工房承旨入侍时，右承旨李肇源，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。命书榻教曰，大司成李始源，再牌传旨勿施，各别催促，使之斯速察任。仍教曰，牌去来，各别催促，违牌勿为呼望事，分付。贱臣承命出传。上曰，吏曹，参奉郑尚勋事查实草记，何至今不为入启？即为知入。贱臣承命出问回奏曰，今方开坐招问事实云矣。仍命退，承史以次退出。

12月5日

行都承旨韩晩裕〈未肃拜〉。行左承旨金履翼〈未肃拜〉。右承旨金载翼〈坐〉。左副承旨李肇源〈坐直〉。右副承旨李海愚〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈内阁直〉。注书柳台佐〈未肃拜〉金启温〈仕〉。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○药房提调赵宗铉，副提调郑尚愚启曰，伏未审日间，圣体，若何？寝睡、水剌之节，何如？臣等率诸御医，趁早入诊，详察圣候为宜，王大妃殿气候，何如？惠庆宫气候，何如？臣等不任区区伏虑，敢来问安，并此仰禀。答曰，知道。慈殿、慈宫气候一样，卿等不必入侍矣。

○王大妃殿、惠庆宫、中宫殿，药房口传问安。答曰，知道。

○金载翼启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○传于金载翼曰，左副承旨入侍。

○传于金载翼曰，有司堂上入侍。

○以吏曹参议任希存牌不进罢职传旨，传于李海愚曰，只推。

○传于李肇源曰，吏曹判书上疏入之。

○有政。吏批，判书金文淳进，参判未差，参议任希存传旨未下，同副承旨沈象奎进。以徐龙辅为吏曹参判，张至冕为执义，金履载为修撰，南公辙为大司成，权裕为知义禁，李益运为同义禁，李昇羽为司艺，柳台佐为注书，洪受浩为青松府使，权晙为平海郡守。

○兵批，判书李时秀进，参判柳谊病，参议闵昌爀入直进，参知柳师模病，右承旨金载翼进。以李尚岳、李彦春为五卫将，蔡显一为忠翊将，李厚坤为忠壮将，金征重为庆熙将，朴禧泽为景福将，申惠周为宣传官，大护军权裕，副护军金孝建、沈鑏、权𬘭、李宗爀、金致晙、李显益、李旭祥，宝化堡权管单崔星三。

○以司艺望筒，传于沈象奎曰，与寻常承传有异，则尚不收用，已不成说，又岂可以司艺区处乎？掌乐正申绚，职务相妨，改差，今日政拟入。

○以刑曹坐不坐单子，传于李海愚曰，在外参判许递，今日政差出，待下批，牌招察任。

○传于沈象奎曰，今日政，新除授平海郡守，待明朝辞朝，给马下送。

○再政。以洪𭳞为掌乐正，郑大容为刑曹参判。

○以刑曹参判郑大容牌不进推考传旨，传于李海愚曰，闻有实𧏮，许递，今日以在京无故人，更为差出，待下批，牌招察任。

○以青松府使望筒，传于金载翼曰，捧籴方殷，此时守令，岂可一刻旷官，况岭南此时守令乎？拿来之间，该邑民事，宁不切可闷，不可无拔例区处，何拘斑驳，青松府使拿处之代，改差，捧传旨差代，使之待下批，当日辞朝，仍令给马，今日内发行，严饬兼程赴任。

○以知义禁权裕牌不进推考传旨，传于李海愚曰，更为牌招。

○三政，礼宾参奉单郑尚勋，宣武祠守直官单郑尚勋，徐迈修为同义禁。

○以判义禁望筒，传于李海愚曰，苟简则一也，副望亦耆老也，更为加望事，发遣郞官，传于大臣。

○四政，以申耆为刑曹参判，知义禁单徐迈修。

○以知义禁权裕再牌不进推考传旨，传于李海愚曰，更为牌招。

○传于李海愚曰，判义禁望筒，苟简特甚，问于大臣，加望，更为拟入。

○五政，以金载瓒为判义禁。

○以判义禁金载瓒牌不进推考传旨，传于李海愚曰，更为牌招。

○备边司荐望，以闵台爀为开城留守。

○以开城留守荐望，传于金载翼曰，首望姑未经正卿，无异左迁，副亦正卿久次，改拟之意，言于庙堂。

○备边司荐望，以徐迈修为开城留守。

○吏曹，开城留守单徐迈修，管理使单徐迈修。

○传于沈象奎曰，平海郡守则拿处外，有直请之律名，差代宜矣，其馀守令，只以拿处措辞，虑或有其中苏弊或防役，如洪乐舜之为者，姑先允下矣，拿处之出代，事未前闻，必是政院知委之做错，当该承旨递差，委折，查实以入。

○传于沈象奎曰，今闻该房查奏，承宣事极骇然。政望差拟，何等审慎，传教颁示，何等敬谨，而速捧现告差代，即指已勘律之守令，则乃敢推诿于不为误传之司谒乎？溺职非细，亦关后弊，递差轻矣，以罢职捧传旨，替当分疏之承旨，亦为递差，虽以政官言之，事当据理，往复喉院，须有特教然后，可以举行者，当该政官，从重推考，望筒并还下，待勘律书入。

○传于沈象奎曰，承旨前望单子入之，待下批牌招察任。

○承旨前望单子入之，韩晩裕、金履翼落点。

○李肇源启曰，臣与右副承旨郑尚愚，伴直矣，才已递差出去，伴直无人，左副承旨李海愚，即为牌招，何如？传曰，允。

○以都承旨韩晩裕，左承旨金履翼，牌不进推考传旨，传于李海愚曰，更为牌招。

○以义州府尹李基让状启，别赍咨官一行，待改撰咨文下来，入送计料事，传于沈象奎曰，守臣，异于道臣，焉敢以惶懔惶悚等语，措辞于状启乎？捧纳承旨推考，状启还下送。

○金载翼，以都摠府言启曰，今日入直内三厅武兼禁军及军兵等，当为中日习射，而国忌正日相值，不得为之之意，敢启。传曰，知道。

○金载翼，以二所巡厅言启曰，去夜二更一点量，犯夜人禁军前万户河汉图执捉，押付坐更之际，禁军厅书员朴昌烨，忽地突出，押去巡卒，恣意乱打，裂破衣冠，夺取犯夜人，夜禁法意，何等至严，而禁军及书员辈，无故犯夜，已极无严，殴打巡卒于巡将所见之处者，尤万万惊骇，犯夜人河汉图等，依例移送兵曹之意，敢启。传曰，知道。

○金载翼，以兵曹言启曰，因二所巡厅草记，去夜二更量，禁军河汉图被捉，而禁军厅书员朴昌烨，殴打巡卒，夺取犯夜人，万万惊骇，河汉图等，移送兵曹事允下矣。犯夜被捉人河汉图、朴昌烨，依更数，各严棍二十度，而臣之常时不能检饬，万万惶恐，书员之恣意犯夜，殴打巡卒，尤极惊骇，不可棍治而止，该书员朴昌烨，移送法司，照法严绳之意，敢启。传曰，知道。卿与别将，推考，可也。

○金载翼，以兵批言启曰，新除授忠翊卫将蔡显一，前任顺天营将，忠壮卫将李厚坤前任晋州营将，五卫将李尚岳前任南虞候，俱在任所，上来间，该厅番次苟艰，并改差，何如？传曰，允。

○金载翼，以备边司言启曰，以江原监司洪仁浩状启，沿海各邑海弊查栉厘革，平海、蔚珍两邑，节目外加征守令之罪，令攸司禀处事，判付内，阅此状未半，可谓纪纲无馀地，有国而无纪纲，未之闻也。辛亥以后，有此犯科之说，既登闻，其间营、邑之臣，合置何律为可，而其中一二守令所为，尤为痛恶，为先卿等看详，并与救弊之方，可堪之律，拔例论列，粘尾草记以闻事，命下矣。辛亥节目后，首犯与袭谬之道臣、守令及存心救弊，可以赎罪之守令，更为条列指名报来之意，行会矣。即见该监司洪仁浩所报，则以为辛亥后首犯，则辛亥道臣尹师国，其后道臣沈晋贤、李勉兢、李秉鼎，俱不免袭谬，癸丑道臣申耆，前道臣金履翼，果无袭谬不饬之道臣，则辛亥后道臣，皆不得辞其责，平、蔚两邑首犯守令，则平海前前郡守吴彻常，蔚珍前前县令李宗宪，袭谬守令，则平海前郡守李东弼，时郡守安必济，蔚珍前县令李汉筹、元永麟，其他各邑，比诸平、蔚，多寡悬殊，而盖其袭谬，俱在辛亥以前，不知创自何年，则倂当以袭谬论，别无首犯之可以指的，而三陟时府使兪汉隽，江陵时府使李景溟，襄阳时府使柳宪周，杆城时郡守朴敦浩，高城时郡守李象鼎，通川时郡守金复光，蔚珍时县令具缙，歙谷时县令郑时俭，袭谬之失，非曰全无，而查报极其精详，浦弊间多厘正，继此苏救，可责来效，为辞矣。辛亥节目后，别卜定首犯，与袭谬之道臣，以地则宰列也，以职则按察也，莫体恤隐之圣意，自陷故犯之重戾，而其中尹师国，以成出节目之道臣，乃为节目后首犯之道臣，揆以常理，尤不可晓，并令该府拿问，施以岭海之典，癸丑道臣申耆及前道臣金履翼，虽不袭谬，罪在不饬，施以制书有违之律，平海首犯前前郡守吴彻常，蔚珍首犯前前县令李宗宪，令该府，拿致严问，施以赃律中减死之律，两邑袭谬守令，视首犯减一等，其他各邑，虽曰袭谬之不知创自何年，辛亥后，不能警惕厘革之罪，俱在难恕，亦令该府拿问处之，其中若或有存心矫弊，可以赎罪者，则所当秩秩区别，一一悬录，指名以报，恭俟朝廷处分，而今乃漫漶为说，虽以三陟等邑时守令言之，既曰袭谬之失，非曰全无，又曰查报，极其精详，浦弊间多厘正，是何前守令则无一留心于轸弊，时守令则举皆来效之可责乎？该道臣事，节节可骇，为先从重推考，至于救弊之道，以臣等愚见，实未知何以仰塞明旨，而救其末，不如清其源，大抵国役之外，卜定非古也，无论营邑，日用之需，各自措办于营市邑市，事理即然，况于均役以后，着手海物，尤岂非违越之甚乎？营邑之需，一不交涉于海户，则情债浮费，可谓皮不存之毛，而只当专意于进献一事，苟有供上之诚，畏法之心，岂忍复有所犯科也哉？议者以为，营门之私自贸用，有伤事体，而今之道臣，皆兼守令，各有私库，何必分定各邑然后，始可以尊体统、行威令，亦何至损益于营用，道臣如此，则各邑庶可不令而自戢矣。惟是礼吏添补之资，虽曰节目之外，道臣以为，不可不变通，而使各该邑，从便添助云，未知添助之资，出于何处，而关东各邑，率多残薄，办此不赀之数，甚不容易，今虽弥缝，不久生弊，必由于此，道臣先从各邑添助之何样区处，审知其永久无弊而后，添入节目事，分付。且念同是海户，而头目之操纵，甚于官吏，此乃第一肯綮，而言语之所难晓，科条之所难行，百尔思之，惟在官长随时纠察之如何，此虽近于泛而不切，实莫究其外此良役，其次则吏民一与相接，百弊随而层生，理势之所必至，既有头目，何以吏，为官吏出浦，一切禁断，过此以往，营邑之看品而已，则节目斯在，更难架叠，要使一户一年之费，少则为三四两，多不过五六两，则海民必当涵泳圣德，鼓舞洪恩，此比陆役，非不重矣，而海利异于陆利，或有终夕而无一二之获，或有半日而办累百之赀，折长补短，岁应五六两以下之役，几乎无异于无役，海户之盛，指日可俟，而该道臣，既以更成节目为辞，为先以此覆奏辞意行会，使之参互厘正，待其毕举行状闻，何如？传曰，允。

○李海愚，以义禁府言启曰，江原前监司尹师国、李秉鼎、沈晋贤、李勉兢等，令该府拿问，施以岭海之典，申耆、金履翼等、施以制书有违之律事，传旨启下矣。李秉鼎、沈晋贤、申耆、金履翼等，今方待命，并拿囚，李勉兢以开城留守，时在任所云，依例发遣府都事交龟后拿来，而尹师国所当一体拿囚，耆社人，勿系囹圄，载在《大典通编》，何以为之？敢禀。传曰，允。依法典施行，而待开坐时，捧供后，还为出送，可也。

○李海愚，以义禁府言启曰，平海前郡守吴彻常，令该府，拿致严问，施以赃律中减死之律，安必济、李东弼，蔚珍前县令李汉筹，元永麟等，视首犯减一等事，传旨启下矣。李东弼、李汉筹、元永麟等，今方待命，并拿囚，安必济时在任所，吴彻常下去京畿阳城地云，依例发遣府书吏、罗将，并拿来，何如？传曰，允。

○李海愚，以义禁府言启曰，时囚罪人申耆、金履翼等，施以制书有违之律事，传旨启下矣，申耆、金履翼，并以制书有违私律，各杖一百收赎，告身尽行追夺放送之意，敢启。传曰，能守法于无法之时，独异于诸人之中者，到今还可谓新新，至于不能摘发之罪，事关交承，容有可恕，况巡营既勿论，则列邑事，自在同为阖眼之中，勘律特为分拣，仍即放送，以示弦韦之意，可也。

○吏曹判书金文淳疏曰，伏以，臣即伏奉郑尚勋，礼宾参奉加设单付以入之命。噫，彼尚勋家世，虽曰中微，既保班名，则甘与逆家结姻者，实是常情之外，而及乎臣曹查实之际，乃以改名见欺等说，妆撰漫漶者，究厥情状，尤极痛恶，渠之只汰职名，得免流放窜殛者，已是幸逭，则尚何可复置冠带之列，以玷禄仕之名，使义理之防益坏，而觊觎之徒无惮也哉？下教之下，末由举行，玆陈短章，仰渎宸严。伏乞亟寝尚勋付职之命，以严堤防，仍治臣方命之罪，以肃朝纲，千万至祝，臣无任云云。答曰，省疏具悉。一疏足矣，即为举行。

○教开城留守徐迈修书。王若曰，松京重屏翰之寄，地望自尊，枫宸栋保釐之才，庙议允属，如欲与我共理，其将舍卿伊谁，眷玆胜国遗基，寔我配都巨镇，在汉则三辅重地，处王城箕、壤之间，若宋之两京分司，据海防岭厄之会，舟车民物之所萃，奚但一路之繁华，钱谷甲兵之最殷，宛是五营之节制，伊来弊瘼之纷起，方谋矫救之图，矧玆迎送之频仍，尤难管辖之责，惟卿，清朝宿望，名门肖孙，凝远风仪，蔚有古宰相令誉，恬雅器度，可见士大夫懿规，佐铨席而莅海藩，声绩既著，逌柏府而长水部，眷注冞深，在今日无出卿焉，当是时属之子矣。玆授卿，以开城府留守，兼管理使，卿其祗服宠命，勉殚乃诚，商贾皆藏于市廛，宜念钱币之生蠹，使价相续于道路，毋致厨传之烦民，竹桥之遗躅尚留，政先培义，花潭之旧闾必式，治尚敦儒，自馀品裁，厥有典宪，於戏，壮锁钥于留守，予则弛西顾之忧，参𬣙谟于宾筵，卿庶无北顾之恋，故玆教示，想宜知悉。知制教金熙华制进

○戊午十二月初五日辰时，上御重熙堂。左副承旨入侍时，左副承旨李海愚，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。上曰，有司堂上李书九，来待政院耶？海愚曰，已为来待矣。上曰，郑尚勋既命付之守直官，则此与官职有异，该曹何必不为举行乎？即为口传单付事，分付。仍命退，承史以次退出。

○戊午十二月初五日午时，上御重熙堂。有司堂上入侍时，同副承旨沈象奎，记事官金启温，记注官金景焕、承膺祚，有司堂上李书九，以次进伏讫。上曰，今番侍从诸倅，应旨疏本，皆已誊置耶？书九曰，书役浩繁故，姑未及尽誊矣。上曰，今见备局草记，岭东前后道伯事，极可骇然。况以成出节目者，而为首犯，其罪尤大矣。书九曰，查报再昨来到，而首犯道臣事，诚万万可骇，虽或非别卜定，而轻价贸易，则其弊无异于卜定矣。上曰，贸易之弊，甚于卜定，麤谷一石，至换红蛤一石云，毋论吏校辈之从中用奸与否，为道臣、守宰者，焉逭重律，而七邑时守令，则不当同入于现告中耶？书九曰，然矣。命书备局草记判付讫。上曰，禁府堂上未差之代，今日政差出，待下批牌招开坐。〈出榻教〉命书传教曰，政官牌招开政。上曰，传旨速捧以入，而辛亥以后，海弊不能厘革之诸邑守令，即为查出捧现告，可也。贱臣承命出饬。上曰，开城留守，今日政下批，待下批当日辞朝。〈出榻教〉命退，诸臣以次退出。

12月6日

行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨金履翼〈坐直〉。右承旨金载翼〈坐直〉。左副承旨李肇源〈坐〉。右副承旨李海愚〈坐〉。同副承旨沈象奎〈内阁直〉。注书柳台佐〈仕〉金启温〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○传于韩晩裕曰，下直守令留待。

○备忘记，开城留守徐迈修下直，长弓一张，长箭一部赐给。

○传于沈象奎曰，同副承旨入侍。

○传于李肇源曰，左副承旨入侍。

○传于韩晩裕曰，下直守令入侍。

○传于金履翼曰，左承旨入侍。

○以知义禁权裕牌不进推考传旨，传于李海愚曰，更为牌招。

○李海愚启曰，时囚捧供，一时为急，开坐命下，已至经宿，而判义禁金载瓒，知义禁权裕，连事违召，不即举行，事甚未安，并即牌招，何如？传曰，允。

○知义禁前望单子入之，赵尚镇落点。

○兵曹口传政事，副司果申绚单付。

○传于李海愚曰，右副承旨入侍。

○行副护军洪义浩，兵曹正郞李海清书启，臣等谨依下教，今初五日天明后，臣义浩，自崇陵至惠陵、元陵、徽陵，臣海清，自健元陵至穆陵、显陵看审后，仍又分诣，限日暮，同为遍审七陵局内，则崇陵内外山，新植松杂木，合为一千九百六十五株，惠陵内外山，新植松杂木，合为一千六百三十八株，元陵内外山，新植松杂木，合为一千八百二十株，徽陵内外山，新植松杂木，合为一千三百三十株，健元陵内外山，新植松杂木，合为一千四百五十株，穆陵内外山，新植松杂木，合为一千六百二十株，显陵内外山，新植松杂木，合为一千六百十三株，此是各陵官之已报该曹者，而特举其大数耳，一一详审其播植形止，则橡实姑不出土，至于松桧柏槚等木枝叶冬青，其他杜鹃、踯躅等杂木，亦皆着土，而或在山脊受风之处，或在沙石瘠薄之地，春和土瀜之后，难保其个个生活，此外，或有树木稀阔，土皮脱落处，而十月内，未及播种者，待明春一齐举行计料云，其中穆陵外山，新植处，随手动退，间多不善着根之患，木根则崇陵内山东麓，有中松一株，小槚木一株，惠陵外山西麓，有小松一株，元陵内山北麓，有中松一株，健元陵外山北麓，有小松一株，中杂木四株，小杂木二株，穆陵外山北麓，有中松一株，中杂木五株，小杂木三株，皆是新斫之痕，显陵、徽陵局内则无一株执頉，而健元陵陵上右边不远处，有小沟沙汰痕，未及补筑，亦当待解土，即为举行云矣，敢启。答曰，知道。今番特命遍审者，欲考勤慢各陵寝郞之多数播植可嘉，更观春植勤慢于来年秋植后，依此例，当别为审察，俾各着意事，令畿伯知委，木根则株数些略，俱不必勘罪，而穆陵局内新斫之痕，既登于书启，该官金镒，参奉尹彝铉，姑先削仕五十日，两陵则无一株执頉云者甚幸，显陵令李昌杰，参奉兪汉寔，徽陵别检闵荣祖，参奉黄仁纪等，令则四品职陞叙，参奉则七品职陞叙，别检付司果，皆令今日政，举行事，分付，可也。

○传于韩晩裕曰，政官牌招开政。

○传于李海愚曰，进排郞官及当该典祀官拿处，该寺提调推考，献官与典祀官，仍留遍审新植及斫痕者，意在足可诚心奉公也。典祀官，有不能检饬之罪，本职为先汰去。

○以庆尚监司李义纲状启，醴泉郡守洪益烈，不为请由，投送印符，任其行止，为先罢黜，其罪状，令攸司禀处事，传于李海愚曰，近来投印之频为，大关朝体，至于岭南之首尾相续，宁有如许纪纲乎？不可循例，即其地定配而止，为先远地勿限年流窜，仍施禁锢之律，此后，莫敢更以投印登闻事严饬。

○传于李海愚曰，今闻该房查禀之言，醴泉倅洪益烈投印，中路遭故云，投印自投印，情理自情理，闻甚矜恻，何嫌销刻？只施禁锢之律，使之归葬事，分付。

○传于韩晩裕曰，醴泉郡守当日辞朝，给马下送。

○以吏曹参议任希存牌不进罢职传旨，传于李海愚曰，只推。

○有政。吏批，行判书金文淳，参判徐龙辅进，参议任希存牌不进，行左承旨金履翼进。以闵命爀为修撰，申耆为掌乐提调，李英秀为社稷令，兪汉寔为宗簿直长，黄仁纪为司宰直长，宋厚渊为醴泉郡守。

○再政。以赵镇完为显隆园令，柳询为户曹佐郞，李泳夏为徽陵别检，尹致民为显陵参奉，李宪成为徽陵参奉。

○兵批，判书李时秀，参判柳谊，参议闵昌爀病，参知柳师模入直进，右承旨金载翼进。护军郑大容、姜彝正，副护军郑尚愚，副司果申奭相、李集玉、闵荣祖，并单付。

○韩晩裕，以内医院提调意启曰，依下教，从今为始，自明年正月令，至十月令，每朔封进二十五个内，减三分一，则当捧为十六个，庆尚道来正月令，当次玄风县，则退限越定于来十月令，而二月令当次三嘉县，进定于正月令，嗣后当次邑，次次进定，而来十一月令以后，则依前封进之意，分付于两道道臣，每朔除却几个，以备五岁再闰之用，虽出于轸恤民邑之圣意，而第念各邑之轮回封进，自有当次，一二个之逐邑除出，以待闰朔封进，则元朔当次之邑，尽数担当闰朔当次之邑，全数蠲免，不但此重彼歇，太涉不均，每朔除置之竹散在各处，自闰朔当次之邑，收聚封进，实有掣碍难行之端，姑为依前封进，似合事宜，今之竹田，古之竹田，而斫取之际，每斵其根故，竹不得长养，渐成痼弊，且二三促节之下，则节促无以取沥，此故相臣之所箚陈，而今伏承一依箚语之下教，此后则严饬两南各邑斫取之际，必锯断二三促节之上，勿斵其根，使之长养之意，一体分付于两道道臣，今番务安竹，依下教仍捧之意，敢启。传曰，知道。

○李海愚，以义禁府言启曰，三陟前府使金圣规、尹㬘，江陵前府使兪汉谟、洪义浩、李镇复、宋锳，襄阳前府使金孝真、李谦彬，杆城前郡守李在沆、金启濂，高城前郡守金复根、柳范休、尹守翼，通川前郡守元羽孙，赵铉，歙谷前县令丁载运、吴在镇、南阳龙等，并令该府拿问处之事，传旨启下矣。李镇复、宋锳、金孝真、李谦彬、李在沆、赵铉、丁载运、吴在镇等，今方待命并拿囚，金圣规家在城外，待城门开拿囚，洪义浩差祭，未及入来，待竣事拿囚，尹㬘前以他罪，定配于平安道顺安县，金复根下去忠清道洪州地，元羽孙下去京畿骊州地，南阳龙下去咸镜道锺城地，兪汉谟以青松前府使，时在任所，金启濂以广州判官，时在任所，柳范休以安边府使，时在任所，尹守翼以始兴县令，时在任所云，依例发遣府书吏、罗将，并拿来，何如？传曰，允。

○禁府启目，前忠州营将崔重教原情云云。问目内辞缘，泛称迟晩，所当请刑是白乎矣，曾经宣传官，勿为请刑，载在《大典通编》，议处何如？判付启，今日国纲，虽曰懈弛，台启之外，道查如彼，而半呑半吐，杂以暧昧等说者，极为痛骇，更加严问，口招捧迟晩，又复抵赖，过斋后，严刑得情，以惩他道营将等为良如教。

○又启目，平海前郡守李东弼，蔚珍前县令李汉筹，元永麟等原情云云。传旨内辞缘，泛称迟晩，所当请刑是白乎矣，曾经都摠经历、宣传官，勿为请刑，载在《大典通编》，议处，何如？判付启，依允。

○戊午十二月初六日辰时，上御重熙堂。左承旨、左副承旨，下直守令，同为入侍时，行左承旨金履翼，左副承旨李肇源，记事官柳台佐，记注官金景焕、承膺祚，平海郡守权晙，以次进伏讫。上教晙曰，汝往平海，必须第一治为之，汝岂止于平海郡守耶？汝将汝老亲去乎？晙曰，追后当邀去矣。上曰，汝虽出宰，须如前日之穷约，可也。汝之治郡，将用何道乎？晙曰，欲尽心做去矣。上曰，尽心二字，犹属歇后语也，朝家既已给马，下去之初，除却新延夫马之弊，则郡民亦将颂汝之初政矣。命晙先退，仍教履翼曰，卿前任关东伯时几月为之乎？履翼曰，首尾七个月矣。上曰，今番海弊，查启论勘之中，卿则拔出，予甚奇奖也。命肇源读公事，书判付讫。命退，承史以次退出。

○戊午十二月初六日辰时，上御便殿。同副承旨入侍时，同副承旨沈象奎，记事官金启温，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。上曰，今番手圈校正之抄启文臣，颁赏出去，监印所为之，可也。命退，承史以次退出。

○戊午十二月初六日未时，上御便殿。右副承旨入侍时，右副承旨李海愚，记事官金启温，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。上曰，才于摘奸书启，有下教者，直长首仕人付司果，其代以陞叙人使之拟入，而醴泉倅投印之代，亦令即为差出，可也。命退，承史以次退出。

12月7日

行都承旨韩晩裕〈病〉。行左承旨金履翼〈坐直〉。右承旨金载翼〈坐〉。左副承旨李肇源〈坐〉。右副承旨李海愚〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书柳台佐〈仕直〉金启温〈仕〉。事变复注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○药房提调赵宗铉，行左承旨金履翼启曰，节届隆冬，寒事渐紧，伏未审日间，圣体，若何？寝睡、水剌之节，何如？臣等率诸御医，趁早入诊，详察圣候为宜，王大妃殿气候，何如？惠庆宫气候，何如？中宫殿气候，何如？元子宫气候何如？臣等不任区区下忱，敢来问安，并此仰禀。答曰，知道。

○王大妃殿、惠庆宫、中宫殿，药房口传问安。答曰，知道。

○元子宫，药房口传问安。答曰，知悉。

○李海愚启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○李海愚启曰，来十一日，朝参日次矣，敢禀。传曰，停。

○沈象奎启曰，来十一日，轮对日次矣，敢禀，传曰，为之。

○李海愚启曰，行大司成南公辙除拜后过三日，不为出肃，事甚未安，依定式推考警责，仍即牌招察任，何如？传曰，允。

○传于金履翼曰，左承旨入侍。

○传于李肇源曰，左副承旨入侍。

○传于金载翼曰，右承旨入侍。

○传于李海愚曰，右副承旨入侍。

○沈象奎启曰，即见丹阳郡守金㙆，县道疏，则头辞之参用吏读，已甚可骇，弊郡行会等语，尤极未安，其他多违格例，而系是民事故，虽不得不捧入，当该郡守，不可无警，从重推考，虽以道臣言之，此等违格之疏，不为厘正，直为上送者，亦难免不审之责，当该道臣推考，何如？传曰，头辞之全誊备局公文，自朱子封事，已有似此格式，至于吏读云者，即若经书谚读悬吐之谓，而细观疏辞，无杂用吏读处，尔之启语，反涉不审，且岭外之人，设或不娴于时用文字，何足深加苛摘乎？尝见其人，其举止应对，意以为必有所存，今见其疏，识解亦可知，问备，非所可论。

○沈象奎，以吏曹言启曰，今十二月初七日传曰，今日即圣后诞辰也，年年是日，孺慕冞笃，每加收录于达城府院君家，以圣后私亲本宅之自别也，其祀孙作宰遽归后，近无仕宦之人，主家直孙，有筮仕年满之人乎？令该曹草记事，命下矣。问于达城府院君本家，则直孙幼学徐观淳，年方三十八云矣，敢启。传曰，年近禄仕，岂可逾日除职乎？弘陵时任参奉李翼权付军衔，待都政后，奉事窠调用，其代，口传拟入，待下批，使之入直斋所，可也。

○吏曹口传政事，弘陵参奉单徐观淳。

○兵曹口传政事，副司勇李翼。

○李海愚，以兵曹言启曰，谨依下教，典祀官所率驿夫金云大处，捧赂委折，严加查问，则所告内，以为典祀官看审木根时，惠陵书员处，捧钱一钱，与卜马驿夫、雨装直，买酒分飮，崇陵守护军处，讨酒三杯，亦与卜马夫雨装直，分飮健元陵、显陵属处，无所捧云故，惠陵书员高庆柱，崇陵守护军吴日载，亦为捉来查问，则给钱给酒，一如驿卒所告，以陵属处捧赂作弊事，前后申饬，何等截严，而虽分钱杯酒，何敢肆然征责，复踵前习乎？论其罪状，万万痛恶，不能禁戢之典祀官，既已处分，当该捧赂之驿夫，不可不严绳，以惩日后，驿夫金云大移送秋曹，最残驿定配，卜马驿夫雨装直等待，过斋，自臣曹，严加棍治，驿卒虽无状，恣意索赂，陵属辈，亦何敢不有饬禁，无难给赂乎？与者受者，罪无异同，给赂之书员高庆柱，守护吴日载等，出付畿营，严加科治，当该两陵官之任其下属之犯科，蒙不检饬，亦极可骇，今方查问委折，使之书纳现告于政院之意，敢启。传曰，知道。真所谓作法于凉其弊也。贪不可以赂物之多寡，有所宽恕，前此严饬何如，则乃敢任其犯科乎？身为官员，不能遵奉朝禁，已自一命若此，将于百里何当，该官员问名拿处，可也。

○李海愚启曰，崇陵惠陵官员，问名拿处事命下，而崇陵别检许暕，初不入直，该曹误捧现告，至于传旨捧入之境，臣之蒙然不察，不胜惶恐，原传旨改付标以入，而当该礼曹堂上，不可无警，推考，何如？传曰，允。

○以崇陵参奉沈继之，惠陵令尹铉东，拿处传旨，传于李海愚曰，如在番所，今番则姑先推考。

○李海愚，以兵曹言启曰，今日开门时，有一帽带之人，自敦化东狭门，随各司进排官，混迹入来，鸣申闻鼓，问其姓名，则长湍居幼学李桓云，而渠以白徒，滥着官服，肆然拦入，万万惊骇，为先出付攸司，照法重绳，臣之常时不能检饬之罪，惶恐俟勘，而当该守门将之蒙然许入，极为痛骇，汰去，令该府拿问处之，何如？传曰，允。

○李海愚，以兵曹言启曰，顷因部将兪汉宗，筑室华城，决科付职后，仍为移去，查实严惩事，举条批旨内，若有奸状于决科，除职后卷避，则其罪甚于文官之崔之圣等，为先以成册漏落委折，关问守臣草记，此后此等之类，该曹该府，互加照察，另置重典，一以存名实，一以绝觊觎可也事，命下矣。依下教，发关查问矣，即接华城留守徐有邻移关，则兪汉宗本以镇川人，筑室于本府北部，率眷居生，入属于亲军卫，先以朔试射初试，继以别军官居首，决科付职，皆由于华城，乙卯冬，部将除拜后，丙辰春，率眷上京，仍不更来，只以家直奴，守家矣。去月晦日内眷，始为下来，家产修正时，吏校及该部风宪、约正等所告，皆如此，家舍既空，无可凭问故，履历成册，不得载录，外此如许之类，详加探问，随现发文，移两铨云矣。兪汉宗之决科付职，皆由于华城，而才除初仕，便即撤眷徙去，至于三年之久，乃于臣筵奏发关之后，始为下送眷属，以为掩迹之计者，欲巧反拙，尤极痛恶，部将兪汉宗，为先汰去，令该府拿问严绳，何如？传曰，允。其在弦韦之政，如金焘之以土着人，无故作散可惜，后政复职，使崔之圣、兪汉宗辈，知所愧戢，可也。

○李肇源，以义禁府言启曰，进排官奉常寺正金晦彬，典祀官李海清，拿处事传旨启下矣。李海清今方待命拿囚，金晦彬差祭，方在受香所，待竣事拿囚之意，敢启。传曰，知道。

○义禁府启目，典祀官李海清原情云云。传旨内辞缘，泛称迟晩，所当请刑是白乎矣，曾经侍从，勿为请刑，载在《大典通编》，议处，何如？判付启，付过放送为良如教。

○禁府启目，前江原监司尹师国、李秉鼎、沈晋贤等原情云云。传旨内辞缘，惶恐迟晩为白卧乎在亦，或以首犯，或以袭谬，前后犯科，俱无可原之端，今此供辞，又无自明之说，依庙堂所请之律，施以岭海之典，何如？判付启，依允。又启目，三陟前府使金圣规，江陵前府使洪义浩、李镇复、宋煐，襄阳前府使金孝真、李谦彬，杆城前郡守李在沆、金启濂，高城前郡守尹守翼，通川前郡守赵铉，歙谷前县令丁载运、吴在镇等原情云云。传旨内辞缘，泛称迟晩，洪义浩、李镇复、宋煐、金孝真、李谦彬等段，所当请刑是白乎矣，曾经侍从，勿为请刑，载在《大典通编》，并只议处为白乎旀，金圣规、李在沆、金启濂、尹守翼、赵铉、丁载运、吴在镇等段，并只刑推得情，何如？判付启，监司之事，有非守令所可摘发登闻兺不喩，所谓情债杂费，系于监营卜定与别贸之有无，则渠辈段，异于平、蔚两邑之条件，似无深罪之端，而目击浦民之弊，不即据理防塞，邑中谬例，亦无分明矫革之语，不可全然曲恕，并只罢职放送为旀，金孝真段，虽云釐弊，瓮津逃户，他供为证，亦为罢职放送为旀，其中金圣规段，已自辛亥节目之前，浦贸增价，卜定永罢是如为旀，洪义浩段，减数或添价是如为旀，李谦彬段，官需与例纳，并为荡减于一津是如为旀，李在沆段，初无袭谬贸取是如为旀，尹守翼段，初无别贸云，而且因题评，追闻苏弊实绩，右人等，比之他囚，合有区别，并只分拣放送为良如教。

○金载翼启曰，即见禁府启目，则江原前监司尹师国等，诸囚之供，既无自明之语，其在禁府举行之道，岭海之典，所当一依庙堂已请之律，而乃以议处为辞者，极为未安，金吾当该诸堂，并从重推考，何如？传曰，允。

○李肇源，以义禁府言启曰，时囚罪人尹师国、李秉鼎、沈晋贤等，原情结语，依庙堂所请之律，施以岭海之典事判付内，依允事，命下矣。尹师国江原道淮阳府，沈晋贤江原道金化县定配所，以传旨内辞意，具罪目，依例发遣府都事、书吏，押送于各其配所，李秉鼎所当一体定配所押送，而母年七十五，无兄弟独身云，定配则依法典收赎，告身尽行追夺放送，何如？传曰，允。

○李肇源，以义禁府言启曰，高城前郡守金复根拿问处之事，传旨启下，而时在忠清道洪州地云故，发遣府罗将拿来之意，草记蒙允矣。即接其户奴呈状，则金复根遭故奔丧，今才二日云，过成服后拿来，何如？传曰，营葬后拿囚，可也。

○李肇源，以义禁府言启曰，醴泉前郡守洪益烈，仍施禁锢之律，承传启下矣，洪益烈禁锢以几年磨炼乎？敢禀。传曰，限三年，可也。

○禁府启目，兵曹参知尹师模原情云云。传旨内辞缘，泛称迟晩，所当请刑是白乎矣，曾经侍从，勿为请刑，载在《大典通编》，议处，何如？判付启，久任之意，果安在？以不应为公律，区别功议，勘放后，草记为良如教。又启目，粘连向前李东弼、李汉筹、元永麟等亦，海弊袭谬，虽非首犯，因循冒犯，罪难容贷，并只依庙堂所请，视首犯，减一等之律勘处，何如？判付启，依允。又启目，前守门将吕喆永原情云云。传旨内辞缘，泛称迟晩，刑推得情，何如？判付启，除刑推议处，仍为区别功议，照律以闻为良如教。又启目，前佐郞尹济弘原情云云。传旨内辞缘，泛称迟晩，刑推得情，何如？判付启，与该堂，同律勘放草记为良如教。又启目，忠州前营将崔重教更招云云。判付内辞意，发问目，更为严问，则豫卖月廪，侵征校属，多出差帖，捧赂村氓等事，不敢隐讳，个个迟晩，究厥所为，诚极痛骇，照律勘处，何如？判付启，依允。

○李肇源，以义禁府言启曰，时囚罪人柳师模原情公事判付内，久任之意，果安在？以不应为公律，区别功议，勘放后，草记事，命下矣。柳师模，以不应为事理重，公律杖八十收赎，而其十一代祖洙，佐理功臣云，功减一等杖七十，以公罪收赎放送之意，敢启。传曰，知道。

○李肇源，以义禁府言启曰，时囚罪人尹济弘原情公事判付内，与该堂，同律勘放，草记事，命下矣。尹济弘无公议云，与该堂尹师模，同律，杖八十，以公罪收赎教送之意，敢启。传曰，知道。

○丹阳郡守金㙆上疏曰，伏以，臣顷于八月日，伏睹七月二十七日本营甘结内，节到付备边司关内，节启下教旨内，辞意，许令道内文侍从守令，各具该邑，及荫武诸邑民隐之入闻者，陈疏以闻，臣既名忝侍从之末，职在守令之列，敢不仰承明谕，趁即奉行，而第臣章句腐儒，田野庸夫，本无经纶，猝当郡寄，寻常簿书之间，亦茫然莫知其要领，况于民隐政瘼，百孔千疮，将何以究其端而措诸辞乎？此所以惶惑低徊，迟留时月，以至于今，然臣窃仰圣上忧灾恤民之至意，盖欲周知事情疾苦之源委，以为拯救之策，而有此询荛之盛旨，臣虽愚昧，无所知识，亦安敢以此自诿，而一向泯默，不思所以对扬明命之万一乎？玆敢略贡瞽见，仰尘睿鉴。伏乞圣明垂察焉，臣窃伏惟念，君者，民之父母也，民者，君之赤子也。君之所以为君，惟民而已，民之所以为民，惟君而已，君非民罔依，民非君罔恃，苟于其所恃者，而无可恃之道，则将怨畔而离心矣。于其所依者而失可依之方，则亦危殆而乱亡矣，是岂不大可惧哉？是以昔圣王之制治出政，要以安民得众为先，所欲与之聚之，所恶祛而除之，轻徭薄赋，以裕其生业，救菑恤患，以免其饥寒，乐岁有终身之饱，凶年无死亡之忧，是以民皆知君之可恃，有如此者，而亲上死长，惟恐或后，此隆平之世，所以人心固结于下而不离，主势益重于上而不殆，降及后世，一切反是，乃欲使斯民爱戴而不怨畔，使其国治安而无危乱，得乎？恭惟我国家，列圣相承，深仁厚泽，重熙累洽，环东土八域生灵，举皆涵育生成于仁天厚地之中，而今又我主上殿下，以尧、舜之圣，继列祖之德，卄载临御，一念元元，锦玉靡遑于宵旰，丝纶遍勤于中外，其如伤若保之意，惟恐一夫之不被其泽，一妇之不获其所，则殿下为民之心，其亦至矣，爱民之仁，其亦大矣。有君如此，民安得不阜，国安得不治？不幸比年以来，旱亢连仍，灾荒荐酷，斯亦气数之适然，而生民之倒悬，亦云甚矣。然民之所恃而不恐者，以殿下在上耳，迺今殿下，特轸民隐，广开言路，至令守宰，各具以闻，圣旨一下，万民相传，咸曰更生，君有求言，吏必登闻，吾王仁圣，视民如子，既闻之后，必有处分，膏肓之疾，自此可祛，滨死之命，自此可续，天地父母，何以报德云尔，则民之所爱戴仰望于殿下者，果何如哉？而殿下之所以慰舆情而副众望者，似亦不可寻常以处之也，然则为今日臣子而进言于殿下者，亦岂敢以无情之辞，以渎挠于崇听哉？臣谨按本郡，僻处荒峡之中，大江之侧，野无数里之辟，山无一面之开，名为村落者，或数三为聚，或五六为邻，而率多傍岩依谷，缚树编茅，以为居，其所农作者，或烧火山巓，或引水磎谷，以为田而土本硗确，水又寒冷，五谷不登，生事倍艰，是以人无恒产，居无定业，幸遇稔岁则粗安室家，一有凶歉则扶携四散，盖其风土事势，有不得不然者，臣窃念本郡虽僻在一隅，而即两南交会之地，竹岭关防之所也。缓急备御，所系不轻，设使地广土饶，民殷物富，其所保障之道，凡于策应之役，似当轻约于他邑，而不但不为之轻约，反或加重焉，试以人户军额言之，则一郡人户为二千二十馀户也，各样军保为一千一名也。泛而观之，似若不过，而其实有大不然者，盖本郡生事之艰，如前所陈故，民居稀阔，聚散无常，每当成籍之时，则虽以疾病孤寡，丐乞流接之无依者，苟有屋脊，并入收录，而犹未足也，则于是乎就其一室之中，而分其父子，别其祖孙，以苟充之，名虽二千馀户，其实不过千五百馀户耳，而千五百户之中，除班户、吏奴、驿属，进上进排之里，使星支待之面，应頉免役外，其应役之类，不过五百馀户耳，迺于其五百之中，而责出一千馀名之军保，将何以充其数乎？然而京司之额案依旧，营门之申饬转严，必欲充数而后已，为郡守者，虽深知其冤，而亦无敢奈何，于是一室而出三四丁者有之，一身而荷二三负者有之，黄白之冤呼涨天，而减頉没策，邻族之侵督遍境，而方便无路，祗使一方之残氓，日困于推捉桁杨之下，而不自保焉。呜呼，此岂盛世之象，而治安之道哉？本郡，以山高水深之故，虽以数年之旱，而幸免大歉，视他犹胜，是以民虽不堪于赋役，而尚能各守其土宇，不至于散亡，然万一久旱之馀，水潦之患，理所必有，则其所被灾，山郡尤甚，臣不知当此之时，丹之民，将何所恃而不散，将何所赖而不亡，以应酬不可堪之赋役，坚忍不可堪之饥寒，而坐守此荒僻之丹阳哉？臣请陈已往之明验，而惟殿下之察焉。昔在明庙丁巳间，本郡屡经凶荒，民居不过四十馀户，时则有郡守臣黄俊良，具奏十条弊瘼，特蒙许复十年，郡民获苏，至英庙丁丑中，才经乙丙，民居散亡殆尽，朝家特遣安集使，招呼流氓，特加优恤之典，郡民复集，倘使当时处置失宜，则本郡之为郡邑，未可知也。是以郡之民，至今诵二圣之德，而称俊良之功不衰，而历岁既久，弊病复生，民之难堪，将复如前日，而凶荒散亡之虑，难保其必无，则为今日处置之方，亦不可不深思而豫料也。夫招呼于已散之后者，不若保护而使之勿散，劳恤于既空之馀者，莫如固结而使之不空，臣固知人户军额，有国之大政，实难容易减损，然苟使处之有道，则亦岂无方便之术哉？方今累世升平，人物亦可谓繁庶矣。苟非荒僻如弊郡，艰难如弊郡者，则游民漏户，盖亦许多试以臣耳目所及而言之，邑府稍大，生事稍饶之处，则胥吏之数，至于五六百，军校之数至于八九百，以至各厅之私保，各里之稧防，与夫投托隐漏之户，盖不知其几何，则其耳目之所不及者，可推而知，此皆闲游之民，而比之应役，可谓十居四五矣。由是言之，一国之民户，不患不多，而所患者特限于区域，而不能相通，只使残弊如本郡者，偏受其苦而不堪其生，则斯不亦有欠于王者一视之政哉？伏愿殿下，行会各道营邑，使各其营邑，具奏胥吏军校之数，视邑之大小而量宜定式，大邑几名，小邑几名，皆有定数，使之足备使令而止，而其馀则悉归之役丁，至私保稧防，投托隐漏之户，并令详查严核，一付诸军额于是，视郡邑弊病之甚否，而可增者增之，可减者减之，以其有馀，补其不足，则庶几劳佚不甚相殊，而军国之需，初不失元数，残弊之郡，亦可以少苏矣。臣又观人户军额之乏，实由于还政之弊，何者，夫户军还三者，虽各是一事，而其势实相仍，还者户之所食也，户者军之所出也，而惟其还弊之难堪故，民之畏户如虎，必欲漏户而免还，是以户口日缩，户口日缩，而人丁无自而出，是以军额难充，苟使还弊矫正，而无难堪之患，则人不畏户，而隐漏者必小，户无隐漏则不患军额之难充，正所谓一举而三得，然则今日矫弊之策，宜莫先于还政，而欲救还政之弊，则又莫先于分留之必半，而受食之必均也。夫民之难堪于食还者，以其石数之多也。石数之多者，以其分留之无度，而受食之不均也。臣窃念一邑之还谷，自有定数，一邑之人户，亦自有定数，假使二万户之邑，有六万石之还，则计除折半留库外，分给之数，为三万石，以三万石之还，给二万户之民，则一户受食之数不过一石七斗零，三万户之邑，有十万石之还，则计除折半留库外，分给之数，为五万石，以五万石之还，给三万户之民，则一户受食之数，犹不过二石零，我国虽大镇，人户无满三万，还谷无满十万者，况其下者乎？果能分留如法，受食均一，则一户之还，必不过于一二石，惟此一二石之还，虽使精之又精，民无难办之忧，官无催督之劳，而下户残氓，亦可趁期输纳矣，夫焉有畏还而漏户者哉？惟其分留之数，不能谨守常度，而或加分焉，或尽分焉。是以受食之数始伙，而备纳之节遂艰，于是乎乃有富民实户，行贿拔户之弊，吏甘其利，而太半拔户，所食者，尽是贫穷之民耳，至使百户之村，食还者不过数三十户而止故，石数许多，虽尽一年之农作，而半不及于输纳矣，于是焉。贳屋斥土之患，卖犊典铛之弊，族征里征之扰，鞭督狼藉，而闾巷遂萧然矣。夫如是则户口安得而不缩，军额安得而不乏？由是观之，如欲户口之增而军政之修，则莫若先正还弊之为要，伏愿严下，行会各道营邑，使各其营邑，具奏还谷元摠几何？人户元摠几何？于还谷元摠之中，无论某衙门某样谷，一切折半留库，于人户元摠中，区别大中小三等，于是，以留库外半数，就人户中等第，较量磨炼，大户为几石，中户为几石，小户为几石，其间或有还多而户少，户多而还小，从便那移，量数分排，使之一切停均后，作为粜案，书之铁券，京营官村，各置一件，使吏民上下，晓然知分留受食之数，而分给之际，一依粜案，至于会录耗条，亦于当年之内，当仓之中，没数作钱，勿复留置库中，则既无加分拔户之弊，又无偏苦越征之患，而亦可以防滋息幻弄之奸，如此行之数年，将见其乐生兴事，民产日裕，户口不期增而自增，军政不期修而自修矣。又其次则田结之弊是耳，夫斯民也，食土而生者也，而田结之弊，又不胜其冤苦，虚实相蒙，真赝混淆，夤缘幻弄，罔上病民，莫此之甚矣。臣到郡之后，民诉之镇日沓至者，皆是白征之冤，而臣初到，未的其虚实，乃于劳农看坪之日，始躬审其所谓白地征税者而观之，则盖其陈弃已久，或松槚可材，或沙砾成碛，永无起耕之望矣。臣不觉惨心惊目，及秋踏验之时，别加查栉，既得白征卜数，又就元帐之中，考出悬陈卜数，合而对勘于所谓槪状灾頉之数，则厥数相当，初无剩欠，臣于是，始知白征之卜，即朝家已给之灾，而吏缘为奸，于报营槪状，则依数入灾，于行审带纸，则仍旧起实，遂为渠辈囊橐，而致有白征冤呼者也。当初作奸，未知何人，而后仍袭谬，已成例规，吏不别白，官莫致察，诿之无奈，而式至于今。呜呼，生民终岁劳苦，竭肱肱之力，虽无白征之冤，公私应酬之馀，所食无几，况于六里青山，尽入催租之科，到处沙碛，举出索钱之秩，甚至其人已死，其陈无主，则征诸邻族，邻族皆无，则征诸户首，民何以堪其生乎？推以一郡，举国可知，此必有一番大查正然后，民冤可纾，而查正若未尽善，为害反恐滋甚，伏愿殿下，行会各道营邑，使各其营邑，姑先取考元帐悬陈之数，以勘槪状报頉之数，则报頉之数，必有优加于悬陈之数，于是，以其优加之数，俾当白征之卜，而遂以白征之卜，一一悬陈于行审带纸，以为永頉之灾，则庶几奸窦可塞，而民怨少纾矣。又其次则大同军布之弊是耳。臣谨按《大典通编》，大同木一疋，为正五升三十五尺，军布一疋，为准六升四十尺，而代钱并为二两，京外官，逾越点退者，随现重勘，法文昭载，而郡邑奉行，不有法意，滥越转甚，大同木非八九升则不捧，而尺数至于四十二三尺矣。军布木亦如之，而殆有甚焉，犹以为未足也，又有所谓后钱者存焉，升尺之滥如此故，代钱之数又至于三四两之多，是一疋而当二疋之价矣，民何以堪其生乎？此莫非邑吏滥猾之罪，而所以致此者，臣则以为司吏之过也，何者？盖当上纳到京之后，该司之吏，先自黜陟于外，司吏曰可，则虽劣而其纳也如期，司吏曰不可，则虽好而其退也如弃，其纳其退，专在司吏之手，而一退之后，患害无穷，是以为邑吏者，必以贿赂，先要司吏，以幸其无弊，此路一开，遂致滥觞，称以例情，而优数责出于邑吏，彼邑吏者，岂肯以一邑之事，而自当其情债乎？此所以各邑捧上之际，先计情债之所入，留连之所费，而又优数责出于民间，或精捧而换麤者有之，或滥征而减尺者有之，巧谋阴计，神鬼莫测，而生民之困苦，日以益甚矣。呜呼，大同军布，不过为军门赏赐之用，卫卒衣服之资，而升色尺数，自有国典，何必以精细为哉？而乃司吏则行臆于黜陟，而赌利于情债，邑吏则借口于情债，而敛怨于残民，玆岂非可痛之甚者乎？伏愿殿下，行会纳木营邑，使自今以后，大同木则以五升三十五尺为准，军布木则以六升四十尺为准，一从通典，措备上纳，而别饬该司堂郞，严加操切于司吏，俾绝自外黜陟之弊，而一一躬检，依法捧上，则情债之冒滥，必不至如此之甚，又饬郡邑，严加操切于邑吏，俾绝从中滥捧之弊，而一一躬检，依法收纳，则生民之冤苦，亦不至如此之甚矣。其他各样上纳，各色进排，如税米番钱，土产方物，必倍艰于前日，增价于本直，此其故，何哉？实出于情债之无厌也，俗所谓进上贯串，人情载驮者，诚哀痛之辞也。本郡，以山郡之故，责应偏多，亦木物纸地油清药村等名色不一，而目今山野皆濯，僧俗俱困，物不如旧，而责纳依前，力不及故，而征督愈急，往往不能取办于本邑，则贸易于越境，越境而不得，则遂不免代钱以防纳，而防纳之直，倍高时价，人情之滥，又复如彼，则民安得不困乎？其间又有营门之各色贸易，不时别卜，虽是日用之不可已者，而胥吏之因缘侵割于民，亦有不堪其苦者矣。伏愿殿下，察此事情，特加轸恤，凡系各样上纳进排之物，代钱防纳之数，一视时价，从轻酌定，布告京外，以为恒式，而严勘违越之律，至于营门之日用贸易，并令一从时价量数会减，俾无不足之弊，而所谓卜定者，一切禁防，则生民之困苦，亦不至如此之甚矣。且本郡又有莫大之弊，即忠州可兴仓税谷运输之律字站船是也。当初定式，盖与本道槐山郡，并定造成，而有会减米三十石，每当改槊永改造之时，则本郡受米十五石，槐山受米十五石，以当其费，而其不足之数，两郡分半担当，自是旧规，而比年以来，自忠州，不使两郡造船，而受去造船之价，改槊之价，至于四百两，永改造之价，至于六百两，合之为一千两耳，而今槐山只当六十两，本郡使当九百四十两，夫既与并定均受价米，而所当之钱不均，至于如此，名虽并定，其实独当，设使本郡之力，足以担当，已无意味，况凋弊如此，办备无路，不免取敛于民户，则本郡之民，奚罪焉，夫本郡与槐山，俱是殿下之民，俱是殿下之地，臣岂敢以一时待罪之故，有所扶抑于其间，必欲迁乱于槐山哉？特以并定有规，而偏苦如此故，不得不仰烦，伏愿殿下，亦令道臣，行关两邑，一依并定之规，使之分半担当，丹民无偏苦之冤矣。臣生长乡曲，其于庙谟国计，何能与知？惟此所陈数事，皆是闾巷疾苦，平生所身亲经历，及到郡后，目击而心隐者也。其间固多一国之所同患，亦有本郡之所偏苦者，然大抵今日民隐之大者，似亦无以过于此者也。诚使殿下，察其所同患，哀其所偏苦，勿以刍狗而忽之，勿以琐屑而斥之，特令庙堂禀处施行，则此岂独丹阳民之幸？抑亦举国之民，并被鸿造，各副其爱戴仰望之心，益劝其亲上死长之义，何患人心之不固，主势之或殆哉？苟使殿下，有求言之名，而无求言之实，则是虽进言者不得其言，使殿下，无所采纳，而然然蠢蠢者民，何以知之？臣窃恐人人解体，众心失望，使殿下忧勤恻恒之意，反为万民滋惑兴咨之端，而非所以安民得众之术也。臣考之前史，寇贼窃发之患，每生饥馑凶荒之馀，此无他焉。上失其道，民不堪命，驯致于思乱召祸而然，目今连岁荐饥，民困已甚，而赋役之烦，如上所陈，若不另加优恤，别有措处，以得其欢心，安知无不虞之虑，伏于冥冥之中，而终至于莫可收拾哉？臣窃闻之道路，国家经费许多，户部支用，每患不足，此固非细忧，然臣愚窃以为，易得者财用也，难得者民心也。财之与民，得失常相反，是以，《大学》传曰，财聚则民散，财散则民聚。有子曰，百姓足，君谁与不足，百姓不足，君谁与足，易，以损上益下为益，以损下益上为损，圣贤岂欺后世哉？此理甚明，夫孰不知，而历观前古，每患不能者，盖亦有由然矣。财者，生之有限，而用之无穷，以无穷而用有限，苟不节以度之而制其欲，则虽以天下之大，四海之富，而亦且不足矣。一有不足，则其势不得不敛于民。是以《易》曰，节以制度，不伤财，不害民。孔子曰，节用而爱人，是知爱民之道，莫先于裕财，裕财之道，莫先于节用，而节用之本，则又专在于尚俭，唐、虞三代，尚矣无论，至于汉之文帝，爱十金之费，而当时有红腐之盛，宋之仁宗，忍一日之饥，而后世称富庶之美，我东虽褊小，亦千乘之国耳，铸山煮海，航输篚贡不患财用之不富，而列圣尚俭节用之德，又远过于汉文、宋仁，则庶几红腐富庶之盛。且将复见于今日，而不独专美于前矣，奈之何？末俗浮夸，侈风日盛，闾巷皆然，而贵游尤甚，其所以致饰于服用，竞靡于器玩者，务欲悉所好于耳目，穷所欲于心志，凡此皆财之所用，而无财则不可能也。是以贪财忘死生，嗜利没廉耻，一朝而居可为之地，操能致之柄，则阔狭操纵，惟其所欲，椎剥裒敛，无所不至，玉帛堆于上，而膏血尽于下矣。夫如是则财安得不伤，民安得不病？此岂非侈用之致乎？《语》云，奢侈之害，甚于天灾者，良以是也。尝观礼曰，国奢则示之以俭，由是言之，尚俭节用，正为今日之急务，而裕财足民之道，实无以过于此者也。伏愿殿下，体大《易》损益之义，念曾传聚散之道，以有子足民之训，为足国之本，而益慎尚俭之德，益节制用之度，躬率以励下，凡系无益之费，不急之务，特令节约，而以至京外士庶服饰之逾制，器用之僭越者，痛加禁抑，一以勤俭为主，而奢华为戒，则如是而财用有不足，家国有不富者，臣未之闻也。财用既足，家国既富，则惟彼许多弊病，亦将昭苏于大化之中，而不足以费圣虑矣，虽然，臣尝观朱夫子之言曰，天下之事，有本有末，正其本者，虽若迂缓而实易为力，救其末者，虽若切至而实难为功。今此所陈数事，虽是今日急切之务，而此特事为之末耳。语其本则不在于是，如使不先其本，而区区于弊病之末，则虽事事而救之，节节而防之，弊病之生，又复如前，而将不胜其可救矣。必须先正其本而后，末流之弊，可得而言，其所谓本者何也？即殿下之一心是耳，夫心者，一身之主而万事之纲也。虚明之体，该具乎众理，神妙之用，遍管乎庶物，体得其正则鉴空衡平，而无所偏蔽，用得其正则泛应曲当，而无所乖戾，以之修身则百体从令，而动静语默，莫不循轨，以之处事则万理昭著，而轻重大小，莫不中节，体立用行，而内外一于正矣。此圣贤之学，必以正心为本，而矧乎人主一身，万几所萃，百责所归，虽眇然七尺，深居九重，而四海之广，兆民之众，皆吾度内，声气呼吸，实相贯通，一心之发甚微，而符验之著于外者，不啻影响之捷，是以尧、舜、禹丁宁相传之旨诀，不过人心道心，惟精惟一数句而已，而《大学》之修齐治平，必本于诚意正心，《中庸》之位天地育万物，必本于戒惧慎独，夫礼乐刑政，庶事庶狱，孰非为治之不可忽者，而圣贤之训，必惓惓于一心之上者，岂不以心为万事之本，而心正则万事皆正，心不正则万事皆堕者耶？虽然，心不可徒正也。必须知之明而持之固，学问思辨，不得不措，操存践履，愈严愈密，于天下之事，自心之所具，身之所接，以至一事一物之微，莫不究其所当然之则，所以然之故，使精粗巨细，内外本末，了然于心目之间，而无所疑晦，则志有定向，而心之所发，一于正而无他岐之惑，好善则如好好色，恶恶则如恶恶臭，几微已辨于方寸之间，而施为不差于日用之际，知行相须，内外交养，而心可得而正矣，此所以诚正之功，又在于格致，而中和之德，必本于明诚者也。今我殿下，睿质天纵，圣学渊深，其于格致诚正之工，端本出治之道，固已躬行而心得矣。又何待微臣之赘说，而臣愚窃以为，义理无穷，不可以已得而自足，人心难保，不可以已正而或忽，毫厘有差，谬以千里，须臾有间，私欲万端，益之戒舜，岂以舜为真有傲慢也？皋陶之戒禹，岂以禹为真有急荒也哉？诚以圣狂之分，祗在一念之间，而警戒之心，不可须臾而或忘也。伏愿殿下，勿以圣学之已高而益懋进修之工，勿以治道之毕张而益崇端本之德，兢兢业业，惟恐一念之或怠，孜孜亢亢，惟恐一行之或差，存此心于端庄静一之中，而勿为外累所牵，穷此理于讲论思辨之际，而惟以精熟为务，使主宰卓然，而义理洞然，此心一正，则廓然而大公矣，公则无私邪之累矣。此心一正则中立而不倚矣，不倚则无偏系之失矣。由是而发号施令，则从违不迷于是否，由是而任官授职则用舍不眩于贤愚，由是而赏善罚恶，赏罚不僭，由是而正名立分，名分不紊，已颓之细纪，可以复振，已坏之风俗，可以丕变，而由内及外，自本至末，莫不一于正矣。夫子所谓政者正也，蕫子所谓正朝廷以正百官，正百官以正万民，正万民以正四方者，真不外此，而如臣上项所陈数三救弊之说，特其中之一事耳。古语曰，源清而流洁，表端而影直。伏乞圣明留意焉，则宗社幸甚，生民幸甚，臣以庸材蔑识，猥承恩除，触事迷昧，罪戾山积，方且惶恐俟命，而乃复张皇迃阔之辞，掇拾口耳之末，不避烦猥，干渎威严，尤极懔惕，然既承圣旨，不敢终默而仰陈之。伏乞圣明，恕其狂妄而垂察焉，臣无任云云。答曰，省疏具悉。近求裨助聪明之功于侍从作宰者，日接应旨之章，虽有详略优劣之人各有差，要皆民间疾苦之前所未闻，一一开怀虚受，思欲随处矫救，而诸说大抵不出科臼中，今见尔章，诸般痼瘼之首陈，即诸倅已尽之言，而附及反本之多少格言，虽在经幄论思之地，亦所罕闻，尔可谓不负予之知之，当留意观省，尔于在任时，须体优批之此意，以尔郡之民，看作同胞，凡属抚摩之节，事事殚诚，必有所济者众，尔其慥慥，原疏下庙堂，可以禀处者，即令禀处。

○林川郡守尹持范疏曰，伏以，臣本以无似，幸蒙恩补，猥忝分忧，待罪湖邑者，今已二年于玆矣。乌鸟之哺，获伸私情，而涓埃之报，无以自效，寻常愧恧，若陨渊谷，又况臣辞陛之日，天语谆谆，勉之以勤励，戒之以偾误，不啻若慈父之教迷子，臣戴罪衔恩，铭心镂骨，跬步造次之间，常若威颜之不违，静言如悸，寤言若惊，职下图报者，思欲无扰殿下之赤子，而不幸年事大歉，今年之凶，惨于去岁，滨海之地，甚于依山，言念民事，茫无津埃，况臣所叨之邑，滨海斥卤，黄茅一望，遍野陈荒，赤地百里，逐日巡坪，终秋在野，而鹑衣鹄面，泣诉盈前。臣于是，食不下咽，寝不交睫，虽穷思毕精，夜以继日，昧然不知措置之方，迺者圣上，忧念元元，三南守宰之名，以侍从者，许令陈疏，思闻民隐，臣虽愚昧，敢不以流民，图乌昧草，思效古人之为也。第伏念，日月之明，烛尽幽隐，湖海之远，视同咫尺，不待有司之陈请，凡所以蠲免停退之典，纤悉无遗，又有道臣之启，列邑之疏，悉陈无馀，臣何敢掇拾馀论，徒以应文备数为也。至于大更张，则智虑之所不及，若其小节拍，则烦屑而不敢陈，只以朱夫子所谓，扶衰补弊，为目下副急之策，而苏轼之言曰，天下，一乡之推也，以臣所守之郡，推之列邑则斯已几矣，臣谨以目前之急务，宿弊之未祛者，窃自附于执艺之义。伏惟圣明裁察焉。大抵民以食为天，十二年一大饥，亦天数之所不可逭也。一纪之内，一年之饥，而犹有十一年之稍嬴者，以救一年之饥，而今则自辛亥以来，八年之间，稍登者癸丑一年，其外七年则比岁不登，民力已竭，富亦无哿矣者，贫则惟塡壑而已，手援之道，只有官赈一路，馎饦之面，专靠还谷一条，而今年之准捧难期，则来头之接济何恃？司马光所谓只有此数者，不知为几许，而尤甚十三坊，殆近三千户，以若所捧，救若所饥，其不能涂抹也审矣，其势不得不面议道臣，移转他郡之谷，而本道谷簿，自来零星，兼以荐歉，列邑仓储，在在枵然，如意请得，有未可必，设令准臣所请，亦难保其谷品之精实，况所谓谷多邑，无非山郡，距臣邑绝远，移民移粟，非臣之所敢擅，远近输籴，亦民之所不便，画中之饼，无以充饥，左右思量，终不得其便宜，窃念地最近而谷最精者，只有公州之双树山城，锦江一派，直接南塘，帆风一踔，朝发夕至，而城饷事体，至严且重，臣何敢唐突仰请？然而城需虽重，民命尤大，若拘于常法，徒怀严畏，不以通变之道，仰闻朝家，则道臣之所不敢擅许，镇将之所不敢措手，将何以决斗水而救涸辙也哉？今若限数千石划付臣郡，以为计户分排，俾救燃眉之急，使之待明秋还纳，则惟彼愚氓，亦知城饷之体重，且感格外之恩，必无拒纳缓籴之弊，实合公私推移之政。伏乞分付道臣，以为及时转输之地焉。且上东流民，扶携载路，自南而北，自东而西者，已不可胜数，窃闻此辈，三五为群，往往咆喝平民，不似低眉乞怜之态，冬序未尽，犹尚如此，渐至穷春，将作何状，臣以为，使地方官，一一查出，还之原籍，其中稚老不能自力者，不待春赈，自官接济，俾无冻馁致毙之患，若其健壮，足以佣赁者，修成册，各付该里，使里中稍饶者，一边佣赁，一边霑丐，俾无奔迸四出之患，且使本官，以时检阅，考其存没，则于其普济弭患之道，庶有一分之益矣。第伏念，灾岁民忧，虽甚遑急，上有朝家蠲恤之恩，下有道臣对扬之实，挨过明春，麦若登熟，则尚有甦息之望，而若其切骨之冤，殁身之患，不在此而在彼者，尚有一二可言者，湖西之舟师邑，为十三，而本郡居其一焉。有防船二，兵船一只，盖其法，新造后三年一添木，又三年一改槊，又三年又添木，又三年，又令新造，通计十二年间，三年役一番，若其会减，则防船一只新造米二十五石，添木改槊米各十五石，兵船新造米十石，添木改槊米各五石而已，至于入岛伐木之费，人牛搬运之贳，匠手之工钱，船格之衣粮，在新造则至七八百金，在添木改槊则至五六百金，而此则全无助划之例故，每当船役之时，抄得境内之富民一人，名曰大将而责成之，一经其任，轻者破家，甚者离乡，今年破一富家，明年失一富户，厉民之政，孰大于此？哀彼无告之民，至此之极，而身为守令者，恝若无睹，则其可谓恤民之道乎？臣自莅任以来，日思矫救之方，而未得其策，敢以左就之下策，或为补弊之一道，谨此条陈焉。盖一纪之内，一只防船新造八百两，添木二次一千二百两，改槊一次四百两，以此通计，为二千四百两，合三船计之，则为七千二百两，本郡两税，较数岁之中，假令为二千四百石，而计其船价，则田税重而大同轻，合轻重通计，则为四百四十石，积十二年之计，则为五千二百八十石零，第以丰歉间，米价折钱，而每石四两，则为二万一千一百二十两，以此船价，较彼防兵船十二年所费，则所馀者，为一万二千九百馀两，虽有欠缩，不失为满万，以满万之数，酬其船什之杂费，除其船格之衣粮，自有馀裕，不特止此，三船之应改、应添、应会减，自有一百六十五石之米，斯可为通共补用之资，亦可备风涛破伤之患，臣谓以此三船，载彼两税，收其船价，则非但恰当，似亦有馀矣。且船之为用，宜水不宜陆，而战船则不藏于水，抬之于陆，破伤之易，职此之由，装税使用，亦足为不易伤之一道，其敢曰万一无弊，而亦可为因仍变通之道也。且以田政言之，白地征税，已成痼弊，盖其弊源，出于比摠，三南量田，自庚子以后，八十年间改量者，只是十之一，山川屡变，饶确互换，昔之禾稼如云者，今之林木蔚然，而一执成案，永不许頉，惟彼无告，宁不可哀，身为长吏者，不忍其白征，每以流来未蒙頉之数，混入于新灾，于是乎新灾之数，则每患太滥，俵灾之规则，例必太削，伤民之弊，莫此为甚，臣谓改量一款，虽非轻易，若照其已成之案，间一年查陈，核其新起，报彼冤征，彼此相补，则可救其弊，此直易易，而因循未举，臣窃忧叹，臣邑如此，道、内诸邑，可以反隅，分付道臣，待明年，一并查陈，则虽无改量之名，而必有改量之实效矣。且夫辟土垦田，即王政之最大，勤农劝民，亦守令之先务，而民多游惰，地有遗利，沃土可耕之地，间多抛弃，臣于行路，亦或亲见，详问其由，则皆以为等高税重，有害无利故，不得已废之，推此以观，则如是者多矣。虽以本道言之，田畓元摠合为二十五万六千结零，而陈荒摠数，亦为十二万九千结零，就于其中，除出成川、浦落、树木成林等不可垦之地，其馀可垦者，似可为数万结，虽未尽辟，计不下万馀结，使此万馀结，渐次耕垦，则年年税入之添得，亦甚不资，民国之利，孰有大于此者，而况不止于万馀结者乎？惟我圣上，特轸裕民之方，向下起荒之教，臣不胜感激钦仰之至，为先尝试，略略经纪，亦为六七结，次第尽起，则不知为几许结矣，一郡如此，则全道可知，始知大圣人开物成务之至，出寻常万万也。然而起垦之政，不可草草应文，必须明设科条然后，方可施行，而若如唐宋之劝农使，别置一官，则反贻骚扰之弊，亦多供亿之费，臣意则莫若使其地方官，省减驺从，出入阡陌，相其土宜，观其泉脉，高为旱田，低为水田，尽数起垦之后，仍令其地，许民耕食，减其等数，限年收税，以为永业，则民皆乐赴，土无馀荒，而若其举行之勤惰，则另饬道臣，一一详察，每年课最，以此为目，则人皆自勉，孰敢怠荒，臣谓此事，不容少缓，亦询于有司之臣，成出节目，颁下诸道，以为自明春始之之地，实合事宜，从近以来，频年致灾，多由旱干，虽曰天数之适然，亦有人事之不善者，盖设置堤堰，培养山林，亦为朝家利民之政，而其奈民心不古，纪纲渐弛，所谓堤堰则湮淤溃决，太半废弃，所谓山林则童濯崩颓，全无旧形，流沙滚转，尽入田畴，水泽枯渴，无以灌漑，堤司之主管，地部之董饬，非不辛勤，而人皆翫愒，别无警动，每一令下，看作例饬，此莫非群下不能察职之致，而毕竟贻害，皆归民国，臣窃慨然，自今以后，山泽之政，无复如前，别般申明，俾有实效，是臣区区之望也。且本郡，三面环江，江道之变迁无常，浦落泥生，无岁不然，其泥生处，高者可垦，低处生芦，莫不为民之利，此则天地江河之自然成就者也。人可共之，非一人之私，而富豪之家，不用犁之耕，不费一钱之买，而以一张纸，夤缘官长，图出立案，眼力所穷，作为已物，刍牧不与众，耕垦专其利，以天地之公物，都归一人之私，臣谓泥生立案，一并禁断，与众共之，则庶几为裕民之一段，至于还弊，则臣实昏昧，不能讲究，其于矫救之策，何敢张皇，而第其中，别有傍生侧出者，盖还谷，非尽出于富户，率多责于贫民，艰辛征捧之后，例有计数排巡之规，而京外各司还谷之管在本郡者，其数伙然，每当耗谷折钱之时，十取一焉，则斯为可矣，而本郡控引两湖，舟楫交通，物货委输，江东之米价，视山郡则必踊故，于是乎京外各司，合各邑应折之耗，凑之于价踊之地故，沿边之郡，最受其害，丰岁无论，歉岁尤闷，吾郡之谷，移充他郡，以是之故，山郡则每患于多谷，沿邑则每病于无谷，如是而山沿俱弊矣。通变之道，宜有讲磨，而此非臣所可矫革者，下询于有司之臣，以为从长处置之地，恐不可已也，臣无任云云。省疏具悉。双树城饷许分，待明秋还纳事，令道臣从便措置，船制经纶，即令庙堂与有司之臣，详确粘送禀处，查陈事，垦荒事及山泽之政，泥生立案禁断之请，尔言皆有理，一体使之禀处，附陈尔郡谷贵之弊，即近来饬禁中一事，而耗谷偏划，责在道臣，不有是也，城饷何以请分乎？令庙堂另饬，而外此沿邑，俾遵较户量谷之法，莫敢违越。

○戊午十二月初七日辰时，上御诚正阁。药房入诊，左承旨，右承旨同为入侍时，药房提调赵宗铉，行左承旨金履翼，右承旨金载翼，记事官金启温，记注官金景焕，编修官洪乐游，检校直阁沈象奎，医官柳光翼、金孝俭、李敬培、李周宪、朴春源、吴仁丰等，以次进伏讫。宗铉曰，日间圣体，若何？上曰一样矣。宗铉曰，王大妃殿气候，何如？上曰，一样矣。宗铉曰，惠庆宫气候，何如？上曰，一样矣。宗铉曰，中宫殿气候，何如？上曰，一向矣。宗铉曰，元子宫气候，何如？上曰，好在矣。宗铉曰，医官待令，入诊，何如？上曰，置之，提调与直阁先退，可也。宗铉，象奎退出。命书传教曰，今日，即圣后诞辰也，年年是日，孺慕冞笃，每加收录于达城府院君家，以圣后私亲本宅之自别也，其祀孙作宰递归后，近无仕宦之人，主家直孙，有筮仕年满之人乎？令该曹草记。上曰，昨日金吾公事之深夜迟滞，以何故耶？履翼曰，闻判堂于开坐后，即为归家，家在城外，而城钥已下故，饬教连下，而以不得举行之意，夜深后，始为来言，下吏辈举行，诚万万骇然矣。上曰，近来王府吏隶所见，极为凋弊，何故如此云耶？履翼曰，各司吏胥，必用能文笔有见识者然后，举行，可能成样，而近来则全不慎择，非独该府吏隶之为然矣。上曰，卿见丹阳倅应旨疏本乎？履翼曰，俄于院中，未及详阅，而措语甚多违式，全篇机轴，有若对策，而救弊之说，或似迂远矣。上曰，予于年前，曾一见其人，周旋进对之间，固意其有所存，今其疏本，文亦尽好，而言多可取，至于措语之或涉违式，本不必苛评，而亦不足为疵，该房之请推，未见其为是矣。大抵近来人之不言迂远之事，为今日难矫之弊，连章累牍，了无实用，而文体日卑，唯对偶是尚，所谓对偶之文，抽东对西，若针引线，乍看虽似新巧，其实则专由于文气之不足而然，非特场屋之间，靡然成习，庙堂之文，亦用此体，流弊日痼，莫可矫革，退计三十年前，亦不至如此之甚矣。必也其言之有碍于今人之眼目然后，文亦为可用之文，而言亦为可采之言矣。履翼曰，圣教诚然，今此俗习之未能一变，莫非在下者不能对扬而然矣。命书丹阳郡守金㙆，林川郡守尹持范疏批讫。上曰，有司堂上，使之来待。贱臣承命出传。命退，诸臣以次退出。

○戊午十二月初七日午时，上御重熙堂。左副承旨、右副承旨同为入侍时，左副承旨李肇源，右副承旨李海愚，记事官金启温，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。上曰，俄见骑曹草记，击鼓者果是何人，而至着章服拦入云，若是乡曲愚氓，则决不能办此矣。肇源曰，闻是长湍人，而亦非四件事云，民习诚可恶，而若不着章服，则无以混入故，敢生如许奸计矣。上曰，此亦门禁不严之致，极为可骇矣。命书榻教曰，兵曹判书推考，兵曹入直堂上拿处，郞厅先汰后拿。又命书传教曰，同副承旨入侍。贱臣承命出传，同副承旨沈象奎进伏。命书传教曰，有司堂上入侍。贱臣承命出传，与有司堂上李书九，偕入进伏。上曰，卿见丹阳倅上疏乎？书九曰，姑未详见，只阅其大略，而立文下语，纡馀恳到，说弊救弊，俱有依据，大异于流俗之文，而亦非全然迂阔于事务者矣。上曰，尝见其人，知有所存，今见其疏，果能不负所知，而以其头辞之参用吏读，喉院至请问备，原疏上款，既曰备局甘结内，则虽专用吏读，固无不可，而况其疏中，节到付等云云。初与吏读大异，若其行会等语，朱子奏状，亦有知会等说，此何足为咎，而林川倅尹持范之疏，所论城饷船制诸条，亦多可以采用者，自庙堂，即为回启禀处，而筹坐，亦于明日为之，可也。命退，诸臣以次退出。

12月8日

行都承旨韩晩裕〈病〉。行左承旨金履翼〈坐〉。右承旨金载翼〈坐直〉。左副承旨李肇源〈坐直〉。右副承旨李海愚〈坐〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书柳台佐〈病〉金启温〈病〉。假注书李致薰〈仕〉吕东植〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○金载翼启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○传于沈象奎曰，抄启文臣亲试，今日为之，处所，当于便殿亲临，而课讲兼行，试官则十二月朔课讲试官，兼为之事，分付。

○沈象奎启曰，抄启文臣课讲为之事，命下矣。何承旨进去乎？敢禀。传曰，左副承旨进去。

○注书柳台佐赴试，代以李致薰为假注书。

○注书金启温赴试，代以吕东植为假注书。

○李肇源启曰，明日，明政殿日次儒生殿讲，以命官为之事，命下矣。何大臣进去乎？敢禀。传曰，右相进去。

○传于李肇源曰，左副承旨入侍。

○以礼曹参判徐龙辅牌不进推考传旨，传于沈象奎曰，闻有实恙，许递，与礼判之代，前望单子入之，待下批，待开门牌招察任。

○以行大司成南公辙牌不进推考传旨，传于沈象奎曰，更为牌招。

○以行大司成南公辙，再牌不进推考传旨，传于沈象奎曰，既云亲病，万无离舍之势，殿讲在明，押班无人，国体所在，曲循之嫌，有不可顾，许递，前望单子入之。

○大司成前望单子入之，李晩秀落点。

○兵曹口传政事，副护军李始源。

○李海愚启曰，昨日弘陵参奉望单，既有口传拟入之命，所当以三望备拟受点，而该曹误为单付，臣之蒙然捧入，不胜万万惶恐，而当该铨官，为先从重推考，原单勿施，更为如例备拟，以为受点之地，何如？传曰，允。

○吏曹口传政事，以徐观淳为弘陵参奉。

○传于李海愚曰，时囚今日捧供，该堂中，未肃拜人许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○知义禁前望单子入之，赵心泰落点。

○兵曹口传政事，训炼判官李得江，宣传官申惠周相换。

○传于沈象奎曰，抄启文臣中，时带台职人许递。

○以羽林卫将番单子，传于金载翼曰，悬頉番将改差。

○金载翼，以都摠府言启曰，今日入直内三厅武兼禁军及军兵等，当为中日习射，而国忌斋戒相值，不得为之之意，敢启。传曰，知道。

○金载翼，以备边司言启曰，即见庆尚监司李义纲报本司辞缘，则以为本道赈事，今方经纪，而清河、迎日、兴海，俱以被灾最甚之邑，旧储新捧，尤为数少，以赈以粜，涂沫没策，而邻近他邑，亦无推移之道，济民仓谷物，如当本道歉荒，则从便赈贷，载在节目，以此留储之谷，姑先推用于还赈之资，待秋换充，实合方便，该仓谷物，量宜移转为辞矣。该仓谷物，本是备荒之资，在他道，尚且交济，况在道内乎？移转取用，待秋还充，自是已例，而谷簿去来之关由庙堂，自有新颁定式故，道臣不敢擅便，有此请报，依所报，即令区划整备，俾无临时窘迫之弊，何如？传曰，允。

○金载翼，以备边司言启曰，庇仁县监李元八上疏批旨内，渔箭摠事，令该厅该道相议，必使勒征之弊即除，而战船造作之弊，年前沁都桐营，严禁代将之谬例，则诸邑之又复循袭云者，岂成说乎？令庙堂，从长决处，镇营之弊，分付道臣，各别严戢，舒川军弊，令道臣，另究苏弊之方状闻，水营给代无实事，既闻之后，岂可寻常处之，亦令严查状闻，岂独本道为然？一体严饬诸道，水营月令药材之弊，闻甚可骇，即令庙堂，问其便否于该院，厘正草记事，命下矣。取见其疏本，则其一，水营及舟师十三邑五镇战、防、兵船之改造物力，计其加入之费，多者五六百金，少不下三四百，而又有抄出富户，差定代将，专责其费，一经此役，辄皆倾败，非独臣邑为然，如林川、韩山、蓝浦、保宁、结城等邑，皆不免此，是诚切骨难保之瘼，苟非别般变通，弊源难杜，臣谓各邑镇，战防兵船之改造者，莫若自水营造给也。若曰无添补之力云尔，则依年前道臣加分耗，添给之论，量其容入，定其数爻，名曰战船添价米，各留该邑镇以待水营折耗取用，似为俱便之道事也。其一，臣邑月令药材四等封进者，合十四种，而不过草材，重不过四斤，以重较直，多者千钱，少则六七百，而封进时，情债滥费，殆过二百二十馀金，则虽有会减之数，应用例费百十当一，原定药保十五名外，加定良私保九十五名，以为添补之资，臣谓将此药价会减米，移付京贡贸纳，而罢此药保代塡军额，则不但公私两便，实为军政之利益事也。战船改造时，代将严禁后，袭谬委折，为先严关查问，可以禀处者，更为禀处，月令药材事，问其作贡便否于该院，则以为本道，大小令情费，本甚零琐，虽作京贡，医官以下，别无大损益，而作贡便否，有难质言云，取考其情费所入，则无论钱两纸束鱼束等杂费，通同折价，为四百两馀，此乃该道一年杂费之都数，则庇仁一邑，情债杂费之过二百二十馀金者，必是营下所费之滥杂，而然也。此邑如此，他邑可知，因此登彻之会，别般厘正，在所不已，令道臣，都聚各邑草材上纳时杂费，为先以本院所费之数，详问于审药及陪持等处，以准其合不合，则营下杂费之为几许，可以昭著，仍令枚举报来，以为更加商量，从长禀处之地，何如？传曰，允。

○金载翼，以训炼都监言启曰，今十二月初九日，明政殿，命官儒生殿讲时，因兵曹节目，东营军二十五名，哨官李荣培，集春营军二十五名，哨官李应权领付，御营厅排立，堂上将官，北营入直，标下军二十名，军饷色军十名，广智营军三十五名，入直千摠李吉培率领，弘化门外北路排立作门，杂人一切严禁，事毕后，各还直所，而并待标信举行之意，敢启。传曰，知道。

○金载翼，以御营厅言启曰，今十二月初九日，明政殿日次儒生命官殿讲时，依兵曹节目，新营入直军三十四名，依例除标信除出，东营、集春营入直军，亦为折半除出，新营入直千摠金璿，哨官李重慎率领，弘化门外南路排立作门，事毕后，并待标信，各还本处入直之意，敢启。传曰，知道。

○禁府启目，前江原监司李勉兢原情云云。传旨内辞缘，惶恐迟晩是白卧乎在亦，观其所供，亦无自明之端，论其犯科，难免袭谬之归，依庙堂所请之律，施以岭海之典，何如？判付启，依允。又启目，前部将兪汉宗原情云云。传旨内辞缘，泛称迟晩，刑得情，何如？判付启，除刑推议处为良如教。

○戊午十二月初八日午时，上御便殿。抄启文臣亲试，兼行课讲入侍时，左副承旨李肇源，同副承旨沈象奎，假注书吕东植，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。上曰，抄启文臣试官中罢散人叙用，令该曹口传付军职。〈出榻教〉贱臣承命出传命试官入来，引仪引试官及抄启文臣入来，唱行礼，二直提学李晩秀，原任直阁李始源，率抄启文臣，以次入就拜位，行礼讫，进伏。象奎读奏入门单子十七人。晩秀曰，抄启文臣悬頉人中，李勉昇以其兄方在拿来中故，不为入来矣。上曰，以兄之就理，不为入来，事系格外，使之入来，可也。晩秀承命分付阁吏。命入悬题纸及讲册，始源擎入悬题纸。命晩秀，书御题玉渊三峡，讲乾坤二卦，七言古诗，限申时，始源擎出悬题讫。上曰，解题则黄勉斋事也，诸文臣退往铸字所，尽意构成，以为善出科作之地也。此后当连为应试，虽至多日，必须善为制呈，为好，而讲员则应讲后退出，可也。仍命肇源，率诸文臣先退。命开讲，副司果金近淳等，以次应讲。上曰，今番则只试其温习与否也，此书句读，难于记诵，而观其讲读，颇能成诵，极为可嘉，以此聪明，多读古书，则其所受用，为如何哉？若其句读间差错，不必细加考察也。考讲讫。命书传教曰，抄启文臣亲试，明日为之，课讲兼行，而处所，今日处所为之，试官，今日试官仍用，今朔儒生，十六日日次殿讲，进定于明日事，分付，而殿讲处所，明政殿，以命官为之，上斋生，依近例，以制述，待题下应试事，亦为，分付。上曰，明日上斋生应试，月前观旗桥捧举案生进，除到记许赴，其馀，以今日朝夕食堂明日朝食堂到记应试。〈出榻教〉象奎曰，明日日次殿讲为之事，命下矣。未肃拜行大司成南公辙，即为牌招，以为举行之地，何如？上曰，依为之。象奎曰，十月朔日次儒生殿讲，曾有十二月朔，同为设行之命，当依此举行乎？上曰，依为之。〈出举条〉上曰，承旨及试官，姑为退出，待收券后，更禀，可也。诸臣以次退出。

○戊午十二月初八日初更，上御便殿。左副承旨入侍时，左副承旨李肇源，假注书吕东植，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。上曰，亲试试官入侍。贱臣承命出传，与二直提学李晩秀，原任直阁李始源，偕入进伏。上曰，呈券何其晩也？晩秀曰，解题未即考得故，如是矣。上曰，收券几何？知入也。贱臣承命出问回奏曰，今为十二丈矣。上曰，成均馆儒生书启，及册名单子催促也。贱臣承命出传。上曰，收券未毕，而夜将阑矣，退去，待收毕入禀，好矣。诸臣以次退出。

12月9日

行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨金履翼〈坐直〉。右承旨金载翼〈坐〉。左副承旨李肇源〈坐〉。右副承旨李海愚〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书柳台佐〈病〉金启温〈病〉。假注书李致薰〈仕〉吕东植〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○李肇源启曰，明日日次儒生殿讲，命官右相进去事命下，而右议政沈焕之，以身病，不得进参云，何以为之？敢禀。传曰，左相进去。

○李肇源启曰，考官韩晩裕，时无职名，令该曹口传付军职，何如？传曰，允。

○兵曹口传政事，护军韩晩裕。

○传于沈象奎曰，同副承旨入侍。

○传于李肇源曰，十月朔，日次儒生殿讲居首略，幼学卓英云给二分，粗幼学徐道裕等，给纸一卷。

○传于李肇源曰，十二月朔，日次儒生殿讲，学斋任幼学李性中略居首，而通以上出榜，曾有定式，赏格勿论。

○传于沈象奎曰，都承旨许递，前望单子入之。

○都承旨前望单子入之，徐龙辅落点。

○都承旨前望单子入之，李晩秀落点。

○传于李晩秀曰，都承旨入侍。

○兵曹口传政事，护军徐龙辅。

○吏曹，兼大司成单，李晩秀。

○吏曹堂上前望单子入之，参判李敬一，参议蔡弘远落点。

○以金晦彬囚单子，传于金载翼曰，分拣放送。

○金载翼，以义禁府言启曰，时囚罪人李勉兢原情结语，观其所供，亦无自明之端，论其犯科，难免袭谬之归，依庙堂所请之律，施以岭海之典事判付内，依允事，命下矣。李勉兢江原道金城县定配所，以传旨内辞意，具罪目，依例发遣府书吏，押送配所，何如？传曰，允。

○戊午十二月初九日辰时，上御便殿。抄启文臣亲试，兼行课讲入侍时，同副承旨沈象奎，假注书吕东植，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。上命试官入来，引仪引试官及抄启文臣入来，唱行礼，二直提学李晩秀，原任直阁李始源，率抄启文臣以次入就拜位，行礼讫，进伏。象奎读奏入门单子十七人，命入悬题纸及讲册，始源擎入悬题缄。命晩秀书御题奏事延和殿赋，限午正。教曰，解题则在《朱子年谱》，考见可知矣，昨日过致夜深，今日则必于限内制呈也。退往铸字所，以为构成之地，而讲员则应讲后退出，可也。仍命开讲，副司果金近淳等以次应讲。上曰，课试呈券者几何？晩秀曰，未及尽捧矣。上曰，儒生考讲，今为几何？往问命官，可也。贱臣承命往问回奏曰，十月朔则只馀二人，而毕讲后，当为继考十二月朔云矣。上曰，诸试官，以次食代，而命官出去时，则次试官代栍，可也。贱臣承命出传，考讲讫。上曰，试官姑退待，收券后，更禀，可也。晩秀等先退。命书传教曰，都承旨徐龙辅，闻有实恙，许递，前望单子入之。上曰，未肃拜玉堂许递。〈出榻教〉上曰，社稷署提调赴燕人，令该曹差代。〈出榻教〉命书传教曰，贬坐当前，违牌吏曹参议许递，与参判未差之代，前望单子入之。命退，承史以次退出。

○戊午十二月初九日申时，上御便殿。都承旨，同副承旨入侍时，都承旨李晩秀，同副承旨沈象奎，假注书吕东植，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。上曰，试官入侍，可也。贱臣承命出传，与原任直阁李始源，偕入进伏。上曰，儒生应制，当亲考，检书官及阁吏，使之招致，待考下，修正榜目，可也。上曰，课试，当先考今日所呈几许知入也。贱臣承命出问回奏曰，只捧十一张云矣，命下标信。教曰，通化门仍留，出入泮中，往来之院隶，可也。贱臣承命擎出，上曰，明日次对之来会与否，知入，可也。贱臣承命出问回奏曰，大臣方出令云矣。上曰，收券单子持来事，分付泮中，进去史官，可也。贱臣承命出传。上曰，铸字所待令抄启文臣入侍。贱臣承命出传，与副司果金近淳，偕入进伏。命近淳对读，编修官洪乐游，持收券单子进伏。上曰，限后之券，为几何？乐游曰，限后，过二轴矣。上曰，亦令持入也，景焕承命出传，御考讫。命书榻教曰，抄启文臣亲试明日为之，处所及试官，依今日例为之，儒生制述，赋三上五人，表三下五人，亲试时，当为比较，使之待令。仍教曰，儒生十人，录送成均馆，使之一一知委，可也。命退，诸臣以次退出。

12月10日

行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李益运〈坐〉。右承旨蔡弘远〈坐〉。左副承旨郑尚愚〈坐直〉。右副承旨李祉永〈坐〉。同副承旨郑东观〈坐直〉。注书柳台佐〈病〉金启温〈病〉。假注书李致薰〈仕直〉一员未差。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○药房提调赵宗铉，行左承旨金履翼启曰，伏未审日间，圣体，若何？寝睡、水剌之节，何如？臣等率诸御医，趁早入诊，详察圣候为宜，王大妃殿气候，何如？惠庆宫气候，何如？臣等不任区区伏虑，敢来问安，并此仰禀。答曰，知道。慈殿、慈宫气候一样，卿等不必入侍矣。

○王大妃殿、惠庆宫、中宫殿，药房口传问安。答曰，知道。

○李晩秀启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○李晩秀启曰，备边司郞厅来言，今日宾厅日次，而无时急禀定事，不得来会云矣，敢启。传曰，知道。

○传于李晩秀曰，都承旨入侍。

○传于李晩秀曰，来待备堂入侍。

○传于李晩秀曰，京畿监司入侍。

○传于李晩秀曰，左承旨、左副承旨，右副承旨、同副承旨许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○承旨前望单子入之，李益运、郑尚愚，郑东观落点。

○吏曹参议前望单子入之，任希存落点。

○以轮对官望筒，传于李益运曰，三明日来待。

○承旨前望单子入之，蔡弘远、李祉永落点。

○传于李祉永曰，贬目封启当前，疏既承批，使之限内磨勘，而该房书送题目。

○有政。吏批，判书金文淳进，参判李敬一进，参议任希存进，行都承旨李晩秀进。以赵得永为献纳，洪乐安为修撰，权裕为工曹判书，徐龙辅为礼曹参判，金履翼为户曹参判，吴泰贤为刑曹参议，韩晩裕为同春秋，金载瓒为宗簿提调，朴宗甲为社稷提调，夫宗仁为兵曹佐郞，洪宗涉为章陵令，金焘为义盈主簿，闵命爀为直讲，白师谨为淮阳府使。

○兵批，判书李时秀病，参判柳谊病参议闵昌爀入直进，参知柳师模病，右承旨蔡弘远进。同知金徽重，佥知李彦春，以上并单付，大护军徐迈修、朴宗甲，护军南公辙、金履翼、金载翼，副护军郑爀、崔极济、洪致范、尹寿民、吴载衍，副司直金熙周，副司果金履载、关命爀、尹命烈。

○以工曹判书权裕牌不进推考传旨，传于李祉永曰，只推，更为牌招。

○以兵曹郞厅望筒，传于蔡弘远曰，前正郞分拣。

○传于李祉永曰，上斋生制述壮元以下，依榜目，书下捧传旨，而次上以上入格儒生等一百人，皆于计划，抄启文臣宣赏日来待，同为领赏事，令泮堂知悉。

○同成均前望单子入之，金文淳、徐迈修落点。

○备边司荐望，以赵宗铉为开城留守。

○礼曹堂上前望单子入之，判书金载瓒，参判李书九落点。

○以刑曹判书望筒，传于郑东观曰，前望单子入之。

○刑曹判书前望单子入之，赵尚镇落点。

○兵曹口传政事，副护军沈象奎。

○蔡弘远启曰，今日京畿监司举条批旨，注书误为书入，事极骇然。当该注书，所当重勘，而本院请推之外，无他可施之罚，何以为之？敢禀，传曰，拿处。

○李晩秀，以吏曹言启曰，广兴仓主簿尹载僖呈状内，矣身素患关格之症，如期复发，日夜叫痛，时月之内，万无供职之望，斯速入启递改云，身病既如是沈笃，则有难强令察任，改差，何如？传曰，允。

○李祉永，以礼曹言启曰，来己未年正朝朝贺节目，当为磨炼，而正月初一日，适与社稷祈谷大祭亲祭斋戒相值，自前若值斋戒，则有禀旨退行之例矣。今此正朝朝贺，以初二日退行，磨炼节目，何如？传曰，进表里，可也。

○蔡弘远，以兵曹言启曰，庆熙宫卫将安德恒牒报内，崇义门内，中松一株颠仆云，令该所，依例斫去之意，敢启。传曰，知道。

○蔡弘远，以兵曹言启曰，禁军来己未春夏等禄试射时，没技人，别单中，悬注以入之意，敢启。传曰，知道。

○蔡弘远，以备边司言启曰，顷因黄海监司李义骏，营衙失火状启，京运谷二万石，还寝便否，关问该道矣。即见其所报，则以为京运，今若全数还寝，则在本道，亦不无抑郁，就中大米三千石太二千石，待开春装运，其馀小米一万五千石，会录敕需，而所贸之价，每石三两，则合钱为四万五千两，今虽以敕谷会录，敕钱之见缩可闷，固当还为作钱，以充本钱，而今已节晩，势将待明秋，取耗一千五百石，倂本米，以详定价，每石三两五钱作钱，则合钱为五万七千七百五十两，与本钱相计，则剩馀为一万二千七百五十两，今当营建，拮据没策，以此剩馀，特为许划，则先以户库钱，推移姑贷，补用于匠工雇料之资，明年秋捧后，本米及耗谷，合一万六千五百石，倂以详定价作钱，充报其本钱及姑贷之钱，营衙改建之时，栋梁椽材之属，以长山登山两处标外木，特为许斫取用，以为解土，即时始役之地，而株数则从所入追报，为辞矣。今此大米三千石，太二千石，勿为还寝之请，似出共济之义，不必强令倂寝，以掩其贸置本意，依所报，使之往复该曹，以为快待风和，善为措处之地，其馀还寝小米之会录敕需，理势固然，而还为作钱之难，亦如所报，待明秋倂耗，依详定作钱，本钱则还充库储，剩馀则补用役费，在公法无违，在敕需无损，一体依施，长山等处标外木，请得此等改建之役，不可不许其取用，而不但滥斫之为可饬，抑亦曳运之为巨弊，如许事情，道臣想必稔知，株数则必从精略，运役则别般检饬，无使海西之民，疲于营役之说，及闻于朝廷之意，严饬分付，何如？传曰，允。今年本道谷物之京运湖转，亦云多矣。在朝家固为一视之举，在海民如夺吻中之物，莫曰民苦于谷多，尽分之故，苦之，万一饥荒如湖岭，而仓无谷，民难纳，其时又将反乞于湖岭乎？朝家之意则无论此道他道，谷不可轻卖，还不可尽分云尔，揆以得尺为尺之道，决难许卖厥谷，则自明年冬，严饬半分代钱，则别般拮据，俾充敕需，只以耗条，许划营建之费，以示除民瘼，重民食之意，可也。

○兵曹启目，粘连长湍府使赵义镇，朔宁郡守申大龟等矣，官门聚点，系是诘戎之政，则军兵儿弱之不即代充，其在察饬之道，不可无警，并从重推考，罪各杖一百，并只收赎，公罪施行，何如？判付启，依允为旀，并只功减一等为良如教。

○判义禁金载瓒疏曰，伏以臣于日昨伏奉除旨，以臣擢授崇政大夫判义禁府事者，臣闻命震惕，五精迷失，不知所以自措也。噫，臣疏钝陋劣，百无一肖，而特以荷圣上陶铸之化，藉先父庥荫之力，周旋近密，历扬要显，三命逾隆，一节转深，推迁至九卿之位，知臣之才器无当者，莫不以臣为滥，见臣之班资无渐者，莫不以臣为骤，其滥其骤，臣实自知，而每念坦途之步，终必有踬，易盈之器，宜无不倾，日夕若惊，怵然有临履之惧，今此新命，是岂臣梦想哉？噫，古之所以一朝奖拔，超躐进用者，必见其以德以才，或以闻望，又或以任使，既久劳贳俱著者，往往有擢崇秩而答殊绩焉，此皆各有其据，未尝无所以而然也。今臣则才德闻望，尚矣何论，而虽其任事劳贳，亦无可纪，粤自簪笔，今至插貂，顾其间，才二十有馀年，而一事寸劳，了无俾补，清官膴仕，都自兜揽，则得免斥退，在分已幸，而更加班秩，抑何有以也？顾今汇征之美，虽不及古昔盛时而然，犹才彦并列，位著多滞，名器授受，不患无人，有践履素多，通练老成者，则此其人可授也，有学识夙著，才术赡敏，优于臣万万者，则此其人可授也。若臣之倥倥无寸长者，乃使之掉袂居前，一蹴到一品之官者，岂非臣未敢晓者耶？一世之笑骂，虽或从他，圣简之玷累，实非小忧，除命之下，固宜露章自列，力请反寝，而连值清斋，渎扰无路，不得不冒没暂膺，而仍因蹲留，视若固有，大非廉防之所出，玆敢披尽衷腔，仰彻宸严。伏乞亟赐鉴烛，收还臣新受爵秩，使公器重，私分安，千万至祝，臣无任云云。答曰，省疏具悉。卿其勿辞行公。

○黄海监司李义骏疏曰，伏以疾痛而呼父母，即人之常情，今臣呼吁，岂寻常疾痛而已哉？臣猥以无似，久叨匪据，前后偾误，非止一再，而恩造罔极，偏被曲保，自知涯分之已过，常忧灾戾之必及，而夙宵祗畏，若陨渊谷者，二年于玆矣。乃于前月二十八日夜四鼓，烛跋之火，忽延于房栊，而时值深更，人皆牢睡，臣于矇眬之中，急闻窗格间，熇熇之声，慌忙惊起，则狂焰满室，栋宇乱爇，𩙪发之势，已无奈矣。宣化堂、澄清阁百有馀间，俱烬于呼吸之顷，臣所受密符、兵符、教书、谕书、节一钺一，并不能获全，而独臣一介身，顽然苟活，臣之辜负，至此极矣。圣上托重于方面者，即此符节，贱臣之受命于朝廷者，亦此符节，坐卧必持，颠沛于斯，虽苍黄急遽之际，所当死生以之，期于必全，而今臣则忍而舍之，一不保有，是弃君命也，坠臣职也。比古人握节之义，果何如耶？臣于假都事替启之时，昏倒没觉，启本未及见之，而以为救密兵符，及教谕书，冒焰还入，颠仆火中为辞，迹涉分疏，臣心益切不安，既不能救出，则臣之罪，固自如也，有臣如此，生不如死。贱质之受伤，顾何足惜哉？臣自遭此境，心神飞越，情地惶蹙，不敢复以道臣自居，屏伏私次，恭俟斧钺之典，不惟不加之罪，恩谕郑重，宠锡便蕃，卧内之符重颁，阃外之钺旋授，俾复厕流化之任，臣于是，满心惭恧，罔知攸措，自有方伯以来，夫岂有所遭如臣，不职如臣，而误恩之偏蒙，又如臣者乎？假使臣，身无疾病，依旧样子，以此情踪，固不可仍蹲于刺史之荣，抗颜守宰之上，而况臣于伊日，酷被焦烂，面无完肤，身被重疮，转侧须人，只是一缕仅存耳，得保今日，虽赖王灵之攸曁，而目下光景，实无时月间视事之望，命符节钺，关系何如，而近臣之来，犹不得出而祗受，偃然加绅于床褥之间，臣之惶懔，固不容已，而其他公务，一任替行，则事之苟且，莫此为甚，且今月，即殿最之期，考绩体重，既不可以臣之故，有所进退，而今臣目不能开睫，手不能操笔，神精亦不能收拾，趁期封启，断无其势，以公以私，岂敢为仍冒之计乎？伏乞天地父母，特轸哀怜之状，曲垂生成之恩，亟递臣所带之任，仍治臣失职之罪，以肃朝纲，以安微分，千万幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。法典有勿论之文，卿其勿辞行公。

○司谏柳畊，应教严耆，掌令玄重祚，校理洪秀晩、金熙华，副校理赵得永、朴宗京，副修撰赵万元启曰，请寝罪人郑致达妻，出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆，追施孥籍之典。〈措辞见上〉〈一行半刀割〉答三司曰，不允。〈六字刀割〉

○司谏柳畊，掌令玄重祚启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍，趾贼等凶种，快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女，亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦，亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，快正王法，迟晩罪人宇镇，捧根脚，快正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○掌令玄重祚启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。〈措辞见上〉请联疏金吾诸堂，并施谴罢之典。〈措辞见上〉答府曰，不允。

○司谏柳畊启曰，请金甲岛为奴罪人克观，更令王府，严鞫得情，快正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁，亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天，黑山岛定配罪人金履白，庆源府定配罪人金鑢，亟令王府拿来，设鞫严问，快正典刑，其馀徒党，亦令严鞫处断，以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰，不允。

○戊午十二月初十日辰时，上御便殿。抄启文臣亲试，应制儒生比较入侍，京畿监司来待，备堂同为入侍时，同副承旨沈象奎，假注书吕东植，记注官承膺祚，编修官洪乐游，京畿监司李在学，行大护军赵心泰，以次进伏讫。上教在学曰，道内捧籴，今至几何，而民事比秋间，何如？在学曰，捧还则今几告毕，而民情则较秋稍胜矣。命试官入来。引仪引试官以下入来，唱行礼，行都承旨李晩秀，原任直阁李始源，率抄启文臣，以次入就拜位，行礼讫，晩秀、始源进伏。象奎读奏入门单子十九人。命书传教曰，左副承旨入侍。贱臣承命出传，左副承旨李肇源进伏。上教在学曰，牛禁申饬，近则，何如？在学曰，连为严饬矣。上曰，日前右相，以征赎之弊，有所陈达，果如是否？在学曰，列邑或有如是之弊，而此不可一一定配故，不得已征赎矣。上曰，牛只往来时，道路把守之法，必致骚扰之弊矣。在学曰，此虽为严禁之政，而弊端则果有之矣。上曰，治民之道，莫过于勿致骚扰，任渠置之，牛禁系是节目间事，不可使之屈法，而若其为弊处，亦不可不顾矣。要路之守，非但骚扰民间，校吏辈，出行村间，则其间，安得无作弊之患耶？今年则严饬列邑，俾勿贻弊之地，好矣。在学曰，谨当依下教为之，而守令许，亦当以私书往复，俾为不缓不扰之地矣。上教心泰曰，京江等处，当自刑曹及捕厅为之，而守于要路，必有弊端，卿则以为，如何？心泰曰，外邑私屠，不可不严禁，而要路之守，果无所益矣。上曰，此特修明旧典也，京中则谕于各司掌法之官，俾为严饬之地，而卿与秋堂，往复为之也。仍教曰，刑曹堂上，皆为行公乎？晩秀曰，判书呈辞，参判有实病云矣。在学曰，安城郡守尹载伋，以其私义之难安，离官上京，呈状乞递，本郡，以道内尤甚邑，此时公务之旷废，一时为闷，该郡守罢黜，其代，令该曹择差，使之即速赴任，何如？上曰，依为之。改差，该邑即尤甚三邑中一也，不可一刻旷官，其代，今日政择差，待下批当日辞朝，可也。〈出举条〉仍命书传教曰，政官牌招开政。仍命畿伯、备堂先退。命入悬题纸，始源擎入悬题纸。命晩秀书御题，鱼龙出听，七言四韵律，启抄文臣，丑日未正，讲农书，赋比较儒生，始源擎出悬题讫。命儒生进前，进士朴宗球进奏姓名。命举颜，教曰，尔文甚佳，胜于乃叔矣，尚未出六乎？宗球曰，未及出六矣。生员金会渊进奏姓名。上曰，尔之兄弟，皆是巨儒，是兄弟中第二乎？始源曰，然矣。进士李光显进奏姓名。上曰，昨日所作，殊不得意，今日则善为构成也。进士金文钦进奏姓名，进士权襈进奏姓名。上曰，今番试券，尔所自书乎？襈曰，然矣。生员郑道荣进奏姓名，进士徐有望进奏姓名。上曰，日前南兵使事，诚骇然矣，尔亦知之乎？有望曰，知之矣。进士赵学春进奏姓名。上曰，年几何？学春曰，四十四矣。进士权澈进奏姓名。上曰，尔之兄弟中，尔是兄乎？澈曰，然矣。命给诸生试券，退立庭下。上曰，不为仕进承旨许递，前望单子入之，待下批牌招察任。〈出榻教〉上曰，吏曹参议前望单子入之，待下批牌招，同参政事。〈出榻教〉命书榻教曰，考绩当前，六曹堂上中，呈告及耆社人许递，与未差之代，今日政差出，待下批牌招察任。又命书榻教曰，文衡行公，本馆考绩，当为磨勘，同成均未差之代，前望单子入之，待下批牌招察任。上曰，试官连应试役，今日则早为出去，而文臣则退往铸字所，制呈，可也。晩秀等先退。上曰，同副则率儒生退往阁外设场处，颁给试纸，仍留捧券，可也。命退，承史以次退出。

12月11日

行都承旨李晩秀〈成均馆褒贬进〉。行左承旨李益运〈坐直〉。右承旨蔡弘远〈坐〉。左副承旨郑尚愚〈坐〉。右副承旨李祉永〈坐直〉。同副承旨郑东观〈坐〉。注书柳台佐〈仕〉金启温〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○蔡弘远，以都摠府言启曰，今日入直内三厅武兼禁军及军兵等，中日习射，请出标信。传曰，知道。

○蔡弘远启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○传于李晩秀曰，都承旨入侍。

○李晩秀启曰，臣晩秀，以兼大司成，本馆褒贬进去下直之意，敢启。传曰，知道。

○传于郑尚愚曰，左副承旨入侍。

○李祉永启曰，明日抄启文臣课讲，何承旨进去乎？敢禀。传曰，左副承旨进去。

○兵曹口传政事，护军徐龙辅单付。

○注书金启温赴试，代以李允谦为假注书。

○以南兵使徐有秉状启，今秋习操后军兵等，试射放中不中，别单修正上送事，传于李益运曰，虽未知道例之如何，而他道则先书守令中不中然后，次书将官将校，而此状本，守令都不举论，然则守令等顽滥，不为应射乎？否则何敢不书？令庙堂，该曹知悉。此后各别照察，无敢违越金石之典，状启还下送，令兵判，严饬帅臣，使之更为修正上送，其中真个不射之类，指名现告报来，草记论勘。

○传子李祉永曰，工判批下，待开门牌招，贬坐使之举行。

○李祉永，以弘文馆言启曰，校理金熙华连呈辞单，不为行公，即为牌招察任，何如？传曰，许递。

○郑东观启曰，即者副修撰赵万元，以其服制，陈疏径出，原疏才已退却矣，所当直捧禁推传旨，而此与无端径出有异，推考警责，何如？传曰，允。

○郑东观，以义禁府言启曰，忠清监司李泰永查启内，清州牧使李寅燮罪状，令攸司禀处事启下矣。李寅燮时在任所云，依例发遣府罗将拿来，何如？传曰，允。台启措语，虽欠称停，道启跋辞，亦未全脱，青松犹为旷官，不待照律差代，此时本道民事羁靡，非可论也。为先改差，令该曹，勿拘常格，口传另择差出，待下批，待城门开，给马下送，可也。

○吏曹口传政事，以洪述祖为清州牧使。

○李祉永，以弘文馆言启曰，本馆下番阙直，事甚未安，新除授修撰洪乐安，即为牌招入直，何如？传曰，允。

○李祉永，以议政府左议政言启曰，今月十八日，行太庙摄行腊享大察受誓戒，今日三更四点，行于谦政府，而亚献官豫差朴宗甲悬病，不为进参，极为未安，罢职，何如？传曰，允。

○蔡弘远，以兵曹言启曰，武臣兼宣传官李景喆呈辞下乡，过限未上来，依法典改差，何如？传曰，允。

○蔡弘远，以兵曹言启曰，宣部守三荐，参上武臣前衔人，别取才，入格矢数、落仕年条，居住荐名，各其名下悬注以入之意，敢启。传曰，知道。

○蔡弘远，以壮勇营言启曰，平安监营抄上武士豫差安思国，铁箭步数，虽优于上来数人之中，而实差既已还送，道臣推考，兵营抄上武士实差姜宅奎，豫差金履海，俱为还下送，常时不能着意劝课可知，帅臣为先从重推考事，粘目判付依施事，命下矣。令政院，捧传旨举行，何如？传曰，允。

○郑东观，以义禁府言启曰，时囚罪人吴彻常，以前任平海郡守时，海弊首犯事，既有严问之命，今日坐起，所当捧口招，而所患风痴之症，年久废痼，全没省觉，语音不通，目下形状，实无捧口招之道，以原情捧，入，何如？传曰，允。

○郑东观，以刑曹言启曰，因兵曹启辞，滥着冠服，阑入鸣鼓罪人李桓，出付攸司，照法重绳事，命下矣。取考律文，则《大明律宫殿门擅入条》有曰，擅入皇城门者，杖一百，诈假官条有曰，若无官而诈称有官，有所求为者，杖一百，徒三年，《大典通编诉冤条》有曰，事系微细，可呈该道该司，而冒滥上言，事理重者，依上书，诈不以实律论，杖一百，徒三年，名例云，二罪以上俱发，以重者论，李桓以宫房折受土地之曾前定税者，今为打作，而宫属，因以作弊事，敢为阑入击鼓者，揆以民习，万万无严，依此律，从重论，决杖一百后，黄海道松禾县徒三年定配所，即为押送之意，敢启。传曰，当该律官，以此律勘治，可也。

○郑东观，以刑曹言启曰，今十二月初五日，因兵曹启辞，殴打巡卒，夺取犯夜人禁军厅书员朴昌烨，照律严绳事，命下矣。取考律文，则《大明律》，《夜禁条》有曰，犯夜拒捕及打夺者，杖一百，朴昌烨依此律，决杖一百放送之意，敢启。传曰，当该律官，以此律勘治，可也。

○郑东观，以刑曹言启曰，因兵曹启辞，陵属处讨索之驿夫金云大，移送秋曹，最残驿定配事，命下矣。依传教，金云大全罗道任实县葛覃驿定配所，即为押送之意，敢启。传曰，此时湖南定配所者，卿事莫晓，况此外两草记乎？

○禁府照目，忠州前营将崔重教矣，更招内，豫卖月廪，侵征校属，多出差帖，捧赂村氓等事，不敢隐讳，个个迟晩，究厥所为，诚极痛骇，照律勘处，罪杖一百收赎，告身尽行追夺，流二千里定配，私罪奉教依允为旀，功减一等为良如教。

○又照目，向前吕喆永亦，阍禁申饬，前后何如，而身为门将，不能勤察，致有此拦入击鼓之举，揆以法纲，极为骇然。以此照律，罪杖一百收赎，告身尽行追夺，私罪奉教依允为旀，功减一等为良如教。

○又照目，平海前郡守李东弼，蔚珍前县令李汉筹、元永麟等矣，本府议启内，海弊袭谬，虽非首犯，因循冒犯，罪难容贷，并只依庙堂所请，视首犯，减一等之律勘处，罪各杖一百收赎，告身尽行追夺，徒三年定配，并只私罪奉教依允为旀，李东弼段，议减一等，李汉筹，元永麟等段，功减一等为良如教。

○又启目，粘连向前兪汉宗亦，决科付职之后，率眷上京，敢于查关之下，始乃还送，论其情迹，难免掩讳之科，究厥所为，诚极痛骇，以此照律，何如？判付启，所为可骇，亦与斥卖不在家，容或有间，汰去足矣。永落过矣，外营部将，令该曹启下，待窠陞实，以为更为积仕赎罪之地为良如教。

○又启目，平海前郡守吴彻常亦，观其所供，既无自明之端，论其罪犯，难免首犯之科，依庙堂所请之律，施以赃律中减死之律，何如？判付启，既不得如式捧口招，至于草记之境，则亦何以滞囚，以致瘦毙乎？减死定配后，草记，看其病势，发配为良如教。

○又启目，通川前郡守元羽孙原情云云。传旨内辞缘，泛称迟晩，所当请刑是白乎矣，年过七十，法不当请刑，上裁，何如？判付启，依已勘他倅比律，决放后，草记为良如教。

○应教严耆，持平朴孝成，校理洪秀晩、金熙华，副校理朴宗京，正言尹涵，副修撰赵万元启曰，请寝罪人郑致达妻，出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆，追施孥籍之典。〈措辞见上〉〈一行半刀割〉答三司曰不允。〈六字刀割〉

○持平朴孝成，正言尹涵启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍，趾贼等凶种，夬施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女，亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦，亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，快正王法，迟晩罪人宇镇，捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○持平朴孝成启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。〈措辞见上〉请联疏金吾诸堂，并施谴罢之典。〈措辞见上〉答府曰，不允。

○正言尹涵启曰，请金甲岛为奴罪人克观，更令王府，严鞫得情，夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁，亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天，黑山岛定配罪人金履白，庆源府定配罪人金鑢，亟令王府拿来，设鞫严问，快正典刑，其馀徒党，亦令严鞫处断，以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰，不允。

○戊午十二月十一日辰时，上御便殿。都承旨入侍时，行都承旨李晩秀，记事官金启温，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。上曰，腊享祭官中献官黄昇源、李太亨年老，并改付标，而宗庙大祝尹命烈，有眼病云，与景慕宫大祝塡差人，相换之意分付，可也。贱臣承命出传。命退，承史以次退出。

○戊午十二月十一日午时，上御便殿。左副承旨入侍时，左副承旨郑尚愚，记事官金启温，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。命书榻教曰，十二月朔，宣传官都计划，射讲明日为之，处所，春塘台为之。又命书榻教曰，抄启文臣亲试，明日为之，课讲兼行，处所，宣传官射讲处所为之。命退，承史以次退出。

12月12日

行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李益运〈坐〉。右承旨蔡弘远〈坐直〉。左副承旨未差。右副承旨李祉永〈坐直〉。同副承旨郑东观〈坐〉。注书柳台佐〈仕〉金启温〈病〉。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○传于李晩秀曰，下直守令留待。

○传于李晩秀曰，都承旨入侍。

○传于李晩秀曰，来待诸臣入侍。

○传于李晩秀曰，吏兵批政官入侍。

○汉城判尹前望单子入之，金思穆落点。

○刑曹参判前望单子入之，尹弼秉落点。

○以汉城判尹金思穆牌不进推考传旨，传于郑东观曰，更为牌招。

○刑曹堂上前望单子入之，判书具㢞，参判李鲁述，参议郑尚愚落点。

○有政。吏批，行判书金文淳进，参判李敬一进，参议任希存进，行都承旨李晩秀进。以申绚为修撰，以权𫀤为知义禁，郑民始为内医提调，赵镇宽为社稷提调，韩晩裕为典牲提调，具膺为清州牧使，开城留守单赵宗铉。

○兵批，判书李时秀进，参判柳谊病，参议闵昌爀病，参知柳师模入直，右承旨蔡弘远进。同知单朴禧泽，大护军金翊休，护军李祖承，副护军李肇源、李海愚，以上并单付，管理使单赵宗铉。

○李晩秀，以吏曹言启曰，新除授敦宁府参奉兪汉宰，除拜后，过限未肃拜，依例改差，何如？传曰，设或虽无敦宁，故相之子，岂可作散乎？他窠口传相换，可也。

○吏曹口传政事，敦宁参奉兪汉宰，永陵参奉权瑞应相换。

○以黄海道假都事郑述仁启本，罪人柳焵，凤山郡到配事判付内，启下义禁府为旀，以昨年民势，代捧亦难，而既闻之后，且非本色，则虽与郍移反作等故犯有异，不得已如律勘处是置，今则法已施矣，分拣放送为良如教。

○郑东观，以义禁府言启曰，时囚罪人兪汉宗，议处公事判付内，所为可骇，亦与斥卖不在家，容或有间，汰去足矣，永落过矣。外营部将，令该曹启下，待窠陞实，以为更为积仕赎罪之地事，命下矣。兪汉宗放送之意，敢启。传曰，知道。

○郑东观，以义禁府言启曰，时囚罪人吴彻常，原情公事判付内，既不得如式捧口招，至于草记之境，则亦何以滞囚，以致瘐毙乎？减死定配后，草记，看其病势发配事，命下矣。吴彻常平安道宣川府减死定配，而目下病势，十分沈笃，姑今数三日调治，以传旨内辞意，具罪目，依例发遣府书吏，押送配所，何如？传曰，允。

○郑东观，以义禁府言启曰，时囚罪人元羽孙原情公事判付内，依已勘他倅比律，决放后，草记事，命下矣。取见其所供，则辛亥节目后，初无卜定别贸之事云，依金圣规等例，分拣放送之意，敢启。传曰，知道。

○郑东观，以义禁府言启曰，时囚罪人李东弼、李汉筹，元永麟等，各杖一百收赎，告身尽行追夺，徒三年定配，照律公事判付内，依允，李东弼议减一等，李汉筹、元永麟等，功减一等事，命下矣。李东弼议减一等，杖九十收赎，告身尽行追夺，黄海道松禾县维安驿徒二年半定配，李汉筹功减一等，杖九十收赎，告身尽行追夺，平山府麒麟驿徒二年半定配，元永麟功减一等，杖九十收赎，告身尽行追夺，凤山郡洞仙驿徒二年半定配，而并以议启内辞意，具罪目，依例发遣府书吏，押送于各其配所，何如？传曰，允。

○郑东观，以义禁府言启曰，黄海道凤山郡剑水驿徒二年半定配罪人柳焵，到配启本判付内，法已施矣，分拣放送事，命下矣。柳焵分拣放送事，分付该道道臣之意，敢启。传曰，知道。

○郑东观，以刑曹言启曰，因滥着官服，阑入鸣鼓罪人李桓，杖一百，徒三年，照律草记，当该律官，以此律勘治可也事，命下矣。依传教，当该律官徐秉璹，决杖一百后，黄海道松禾县徒三年定配，而秉璹以朴昌烨照律，又有勘治之命，杖则分日举行后，即为押送。李桓之阑入鸣鼓，惊动天听之罪，不可以徒配论，为先严刑一次后，依《大明律附例条》中，擅入午门内，叫诉冤枉涉虚者，仍杖一百，口外卫分充军之律，待栲讯限满，决杖一百，咸镜道会宁府更定配所，充军押送，而当初拟律之不审，配所之误定，臣不胜惶恐，敢启。传曰，知道。

○郑东观，以刑曹言启曰，因兵曹启辞，陵属处，讨索之驿夫金云大，移送秋曹，最残驿定配事，命下矣。依传教，金云大平安道郭山郡云兴驿，更定配所，即为押送之意，敢启。传曰，知道。

○郑东观，以刑曹言启曰，因殴打巡卒，夺取犯夜罪人朴昌烨，杖一百照律草记，当该律官，以此律勘治可也事，命下矣。依传教，当该律官徐秉璹，各别严杖一百，昌烨则不有夜禁之至严，恣意冒法，固已可骇，而凭借禁旅之下属，殴打巡卒，夺取犯夜人者，尤极痛恶，依《大明律》，捕获罪人，聚众中途打夺者，杖一百，流三千里之律，决杖一百后，平安道铁山府定配所，即为押送之意，敢启。传曰，单杖一百太轻，流三千里太过，卿等之一番做错，溺职大矣，今又低仰若此，卿等递差，律官，以误照律反施，草记还给。

○传于李祉永曰，坐直承旨入侍。

○持平朴孝成疏曰，伏以，臣之父母，俱以八耋之年，疾病沈绵，朝夕奄奄，臣之情私，实无暂时离侧之势，而向在乡庐，除旨遽降于既递之馀，继以驲召有命，臣竭蹶趋承，冒居见职，于今三易月矣。即者乡书来到，臣母素患眩晕呕逆之症，添以寒感，痰火上升，而咳喘苦剧，食飮全却，而真元大脱，委顿床席，扶护无人，离违既久，情理方苦，病报又至，心神飞越。玆敢忙陈短章，径寻乡路，臣之前后乞归省病，渎扰天听，非一非再，分义都亏，惶懔冞切。伏乞圣慈，亟命该曹，递臣职名，俾便归护，仍治臣擅行之罪，以肃朝纲焉。臣无任云云。答曰，省疏具悉。尔其勿辞往护。

○应教严耆，掌令朴吉源，校理洪秀晩，副校理朴宗京，正言金和锺，修撰洪乐安，副修撰赵万元启曰，请寝罪人郑致达妻，出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆，追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行刀割〉答三司曰，不允。〈五字刀割〉掌令朴吉源，正言金和锺启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍之典，趾贼等凶种，快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女，亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属、奴傔、连伊夫妻，并严鞫得情，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦，亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，快正王法，迟晩罪人宇镇，捧根脚，快正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○掌令朴吉源启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。〈措辞见上〉答府曰，不允。

○正言金和锺启曰，请逆贼尚鲁，亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天，黑山岛定配罪人金履白，庆源府定配罪人金鑢，亟令王府拿来，设鞫严问，快正典刑，其馀徒党，亦令严鞫处断，以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰，不允。

○戊午十二月十二日辰时，上御春塘台。抄启文臣亲试，宣传官射讲，应制儒生试取入侍时，行都承旨李晩秀，行左承旨李益运，右承旨蔡弘远，左副承旨郑尚愚，右副承旨李祉永，同副承旨郑东观，记事官柳台佐，假注书李允谦，记注官金景焕，编修官洪乐游，一提学郑民始，原任直提学金载瓒，原任直阁金祖淳、李始源，检校直阁沈象奎，壮勇大将赵心泰，禁卫大将申大显，御营大将李汉丰，以次侍立。上具平戎服出，御大次。引仪唱试官以下行礼，民始等，以次就拜位，行礼讫。民始等进前曰，日气稍寒，侵早劳动，圣体，若何？上曰，一样矣。民始等曰，王大妃殿气候，何如？上曰，一样矣。民始等曰，惠庆宫气候，何如？上曰，一样矣。上曰，抄启文臣及儒生试所地排，使之厚铺，火具备给事，分付。益运承命，分付。上曰，宣传官讲划，以八十分以上应讲，而划数以五倍划为之，而射划则今日居首，当为原居首，并令比较应射，可也。宣传官金益彬，承命举行。弘远跪启宰枢执鼓。命民始、载瓒，书抄启文臣应制儒生赋题，昔有为我言赵将李齐之贤。益运跪启传教。命益运往试所，儒生与文臣，使之错杂而坐，相议善做。上曰，下直守令入侍。贱臣承命出传，与清州牧使洪述祖，偕入进伏。述祖进奏职姓名。上曰，屡典州郡，必当益加着念，而为念迎送之弊，玆以给马，今日内，即为发程，可也。珍岛年事，何如？比年前，邑样已至快苏之境耶？述祖曰，荐歉之馀，岂敢曰快苏，而比诸年前则稍胜矣。命除宣谕先退。民始曰，本厅郞厅洪述祖，移拜清州牧使矣，本厅多有举行之事，有难付之生手，洪述祖仍任本厅之任，何如？上曰，依为之。〈出举条〉命书榻教曰，政官牌招开政。上曰，射员呼名，发射，斯速为之。宣传官承命举行。上曰，弘陵参奉，司饔奉事入侍。〈出榻教〉贱臣承命出传，与弘陵参奉徐观淳，司饔奉事权载大，偕入进伏。教观淳曰，年几何？观淳曰，三十八矣。上曰，汝兄年几何？观淳曰，臣兄年今四十六矣。上曰，汝即为入直于斋所也。教载大曰，故说书权正忱，即汝之父兄耶？载大曰，臣之曾祖矣。上曰，汝有熟工于科文耶？载大曰，臣素不闲于科文矣。命书传教曰，今日召见此家之人，骨相乃如此，岂不贵乎？司饔奉事权载大，当用林性运拔例之举，特付司果，都政后，待守令窠差送，以为官享之地，而年且少，先于易为之邑试之，其间使之给由下往省觐，起感而起念者，即渠曾祖也。闻渠之曾祖母尚在云，令该道，衣资食物输送，此后岁首，必致米肉事，下谕道臣。上曰，清州牧使具膺肃单，斯速捧入。上曰，宣传官计划试记，即为修正以入。心泰曰，关西铁箭远射人，今已待令矣。命应射，俱未入格。上曰，第给粮下送也。心泰曰，关西兴武院，预差武士安思国，以其能越一百八十步故，昨日微禀于政院矣。今日帐殿亲试时，一百七十步防牌，不得入格，诚极可骇，道臣昨已措辞请推故，今不更为举论，而武士不可仍置，还为下送，更加劝课，期于超等成材之地，何如？上曰，依为之。〈出举条〉命书榻教曰，刑曹参判，闻有实病，与判书，参议未差之代，前望单子入之，待下批牌招察任。上曰，清州牧使入侍。〈出榻教〉贱臣承命出传，与清州牧使具膺，偕入进伏。膺进奏职姓名。上曰，宣谕特命除，下往善为之，而给马下送者，所以除夫马迎送之弊也，今日内发程也。命先退。上曰，时限已过，试券催促捧入。命民始等考券。教晩秀曰，抄启文臣都计划宣赏，当于十五日为之，进笺亦于是日为之事，分付。应制儒生亦无进笺云，伊日待令于弘化门外事，一体分付。考券讫。命书榻教曰，在外刑曹参判许递，与判尹未差之代，前望单子入之，待下批牌招察任。又命书榻教曰，十五日次对，进定于明日。仍命退，诸臣以次退出。

○戊午十二月十二日申时，上御便殿。都承旨入侍时，行都承旨李晩秀，假注书李允谦，记注官金景焕，编修官洪乐游，原任直阁金祖淳、李始源，检校直阁沈象奎，以次进伏讫。上教祖淳等曰，抄启计划磨炼，出榜，可也。上曰，儒生应制试券，催促捧入。贱臣承命捧入。考券讫。命退，诸臣以次退出。

12月13日

行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李益运〈坐〉。右承旨蔡弘远〈坐直〉。左副承旨未差。右副承旨李祉永〈坐直〉。同副承旨郑东观〈坐〉。注书柳台佐〈仕〉金启温〈病〉。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书任百禧〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○辰时，日有两珥。

○大殿、王大妃殿、惠庆宫，内阁、政院、玉堂、朝廷二品以上、六曹堂上口传问安。答曰，知道。

○中宫殿，内阁、政院、玉堂、朝廷二品以上、六曹堂上单子问安。答曰，知道。

○元子宫，内阁、政院、玉堂口传问安。答曰，知悉。

○李祉永启曰，十月二十一日，日次轮对官，造纸别提李永薰，内赡主簿崔奎晶，西学训导金致龙，忠勋都事权彝性，军器主簿朴显亿，十一月十一日日次，工曹正郞尹秀东、徐重修，佐郞朴宗龟、韩弘裕，仪宾都事李英远，南学训导李学渊，二十一日日次，中学训导黄万龄，掌乐主簿徐兴辅，司宰佥正朴寿亨，司饔佥正李学彬，十二月初一日日次，缮工监役丁若衡、尹仁基，假监役朴孝德、林炳远、郑烈，宗亲府典簿洪就荣，东学训导李源，宗簿主簿柳镇泽，汉城庶尹郑亮采，判官尹光孚，主簿柳秉均、金履度，十一日日次，长兴奉事申滃，典牲副奉事金世渊，敦宁主簿李兴百，军资判官李趾馨，二十一日日次，礼曹正郞南达孙，兵曹佐郞夫宗仁，校书判校安任权，户曹正郞金基丰，佐郞金履显、柳询，内资直长李是焊来待矣，敢启。传曰，入侍。

○传于蔡弘远曰，大臣、备局堂上引见。

○传于李晩秀曰，都承旨入侍。

○李晩秀启曰，吏曹郞厅来言，承旨有阙，政事，取禀。传曰，前望单子入之。

○备忘记，开城留守赵宗铉下直，长弓一张，长箭一部赐给。

○吏曹口传政事，以朴寿亨为泗川县监。

○忠义卫裵宜疏曰，伏以，我殿下，德配天地，明倂日月，即阼二十二年，邦内太平，庶民无事，然而犹有自慊之心，万机之中，未尝不以民为忧，乃于今丑日，涣发恩纶，特以劝农为教，至矣盛哉，王政之急，孰有先于此哉？且使公卿以下，至于士庶，咸得以陈达，将欲折衷而用之，苟如是，则臣虽至愚至微，敢不效刍荛之见，以希涓埃之补乎？盖治国之道，在于安民，安民之策，在于足食，足食之术，在于勤农，民不安，何以治国，食不足，何以安民，农不勤，何以足食哉？是故，自古昔圣治，莫不以农为先务，神农氏草创之，后稷遵行之，周公辅导之，作豳风之诗，汉文帝慰恤之，下大本之诏，今殿下，又颁此旨而劝敕之，噫，圣神之意，古今一揆也。伏以，臣本田夫，久伏田间，略知为农之事，凡耕之，耨之，播之，植之，粪滋之，灌漑之，耘耔之，刈获之，其序也，耒也，耟也，锄也，锸也，棘矜也，役车也，桔橰也，袯襫也，其具也，而若言大要，则圣旨中有云，兴水功，相土宜，利农器，三者尽之矣。今夫民，塞川为堤，筑地为坊，决之于沟洫，达之于畎亩，则水功非不兴也。湿地植禾，燥地植牟，燥湿相半之地植粳秔，则土宜非相也。茅为蓑，竹为笠，木以为耒耟，铁以为锄锸，则农器非不利也。然而岁多不登者，不在于他，而在于天灾，天灾非人力可救故，虽以尧、汤之圣，被水与旱也。我国之地，西北多山田，三南多水田，山田黍粟是种，水田稻粱是种，黍粟生于燥，而其性刚故，虽旱不甚枯，虽风不甚挫，稻粱生于湿，而其性柔故，旱甚易枯，风甚易挫，以此，比年风旱之灾，三南遍被其害，流散之民不小，荒废之田亦多也。夫年运之丰歉，有关于民命之通塞，丰亦民之命也，歉亦民之命也，假使神农不死，后稷更生，使农岁岁得丰，必无是理也。以臣愚见则第有有可裨于农者，其事三也，其一，古今时异也，何也？古者以谷雨之际落种，夏至之际移秧，则为早矣，今则落种必以谷雨之前，移秧必以夏至之前，乃为早，不然则为晩，早者虽或被灾，犹有可食，晩者或被灾，则全无可食，以是知种之移之，必以早为务，可也。其二，麦稻两得也，何也？杂谷之中，惟麦最贵，其实实，其味厚，其有补于人，实不下于禾稻，此不可不多种者，而民惟知其种于田之为好，而不知其种于畓之亦为好，所谓失计也。夫畓自秋收之后，至翌年夏种之前，公然抛弃，便作空地，当其作空地之时，决水作干坪，万顷千畦，悉以种麦，则刈麦之后，乃插秧之始也，麦既得之，稻何失焉，设或稻秋未登，足可以麦免饥也。其三，贫富相资也，何也？民之穷者，苟且偸活，无所馀储，及当耕播之际，虽欲耕之，无牛只，虽欲播之，无种子，以之失农者多，欲救此病，则各郡各县字牧之官，各选其各面各里中之父老长者一人，为劝农官，访问其该面该里中富民几户，录其姓名于册中，当人时，则使其富者出种子几斗，资粮几石，贷其贫者，若其里中无富户，自官出贷之，待秋还纳之，此法若行，富者别无所损，而贫者大有所益也。且牛禁之令，今已行之久而不弛，牛畜自贱，亦必无无牛未耕之叹，既有种子，兼有牛只，东作既及其时，西成亦获其利，一年二年，渐就富给，民莫不父子相聚，夫妇相保，则粒蒸之谣，击壤之歌，不独专美于唐尧之世矣。然凡使民安乐，都系于守宰，傥守宰皆得其人，则劝农自在其中也。伏乞圣明俯察焉，臣无任云云。省疏具悉。思闻裨益于农政之实事，别下十行，辛勤求助，莫谓予言之近于迃远而无当，目下先务，岂有过此？令下多日，公车未闻投匦，尔以勋臣嫡长，首先应旨，所陈三条，皆适实用，其云种之移之，必以早为务也。其云秋收后，夏种前空地，悉以种麦，则刈麦而插秧，稻或未秋，麦足以免饥也，其云富出种几斗，粮几石，秋即还偿，牛禁久而不弛，牛畜必贱，兼有种子，东作及时，西成获利，而又于面里父老中一人，为劝农官也，凡此云云。尔必有的见熟料而然者，其在买马骨之道，先从先登闻人，当施嘉奖之典，或恐欲言者之嫌于如何，反又却步，姑不下教，尔其退待庙堂之招，叩其实。

○教开城留守赵宗铉书，王若曰，国家重两京之寄，固难其人，廊庙辍上卿之班，允合是选，与我共理，舍卿伊谁，眷彼胜国遗基，实是配京重镇，潮通沁界，缓急系咽喉之形，壤接海藩，表里作唇齿之势，舟车控四方之凑，居然大都会繁华，旗纛仿两局之规，宛是上将军节制，官厨之供亿难继，地又孔途，泉府之盈缩是关，才须老练，惟其保釐之责甚重，是以抡选之方尤难，惟卿，储望清朝，奕世华阀，政事文学之有裕，蔚然侪流间令誉，恬约清谨之自持，允矣士夫家懿范，莅沁府而按北臬，历试既优，典宗伯而掌西铨，眷注冞笃，顾今日无出右者，而斯任当属子乎？玆授卿，以开城府留守，兼管理使，卿其往慎乃司，祗服宠命，法汉吏循良之美，正宜因俗而为治，追赵臣保障之功，勿以无虞而忘备，花潭之旧闾必式，风尚敦儒，竹桥之遗躅是寻，政先培义，於戏，出自一品崇班，亶为老成之委任，时登五日宾席，莫叹禁闼之离违，故玆教示，想宜知悉。知制教赵万元制进

○戊午十二月十三日辰时，上御熙政堂。大臣、备局堂bb上b引见入侍，轮对官同为入侍时，右承旨蔡弘远，右副承旨李祉永，同副承旨郑东观，假注书李允谦，事变假注书任百禧，记注官金景焕，编修官洪乐游，左议政李秉模，右议政沈焕之，开城留守赵宗铉，行左参赞郑民始，行吏曹判书金文淳，行大护军金持默，行礼曹判书金载瓒，刑曹判书具㢞，兵曹判书李时秀，行大护军赵心泰，户曹判书赵镇宽，汉城左尹申大显，右尹李汉丰，行护军徐龙辅，礼曹参判李书九，行左承旨李益运，行大司谏韩用龟，掌令玄重祚，校理洪秀晩，轮对官造纸别提李永薰，内赡主簿崔奎晶，西学训导金致龙，忠勋都事权彝性，军器主簿朴显亿，工曹正郞尹秀东，工曹正郞徐重修，佐郞朴宗龟、韩弘裕，仪宾都事李英远，南学训导李学渊，中学训导黄万龄，掌乐主簿徐兴辅，司宰佥正朴寿亨，司饔佥正李学彬，监役丁若衡、尹仁基、朴孝德、林炳远、郑烈，典簿洪就荣，东学训导李𪼆，宗簿主簿柳镇泽，汉城庶尹郑亮采，判官尹光孚，主簿柳秉均、金履度，长兴奉事申滃，典牲副奉事金世渊，敦宁主簿李兴白，军资判官李趾馨，礼曹正郞南达孙，兵曹佐郞夫宗仁，校书判校安任权，兵曹正郞金基丰，佐郞金履显、柳询，内资直长李是焊，以次进伏讫。秉模等曰，昨日试射劳动，今又侵早临殿，圣体候，若何？上曰，一样矣。秉模等曰，王大妃殿气候，何如？上曰，一样矣。秉模等曰，惠庆宫气候，何如？上曰，一样矣。上曰，次对为之。秉模曰，厚州镇节目事云云。上曰，依为之。〈举条未下〉秉模曰，顺兴贡参事云云。上曰，依为之。〈举条未下〉秉模曰，青松小米换作事云云。上曰，依为之。〈举条未下〉秉模曰，丹阳郡守金㙆上疏禀处事云云。上曰，依为之。〈举条未下〉仍教曰，军政之弊，未有甚于近日，古之定制，则自十六岁至六十而纳身布，其中上番者勿征，否则征布者，与唐之调庸租法暗合，我朝当初制法，猗欤休哉？而圣神相承，隐恤之德音，苏救之饬教，昭载国乘，又况先朝均役以后，一夫之四两钱二疋木，当纳者，减之为二两一疋，比诸调庸租，其所减役，不啻悬殊，亿万生灵，庶几祛涂炭奠衽席，而今则虽减至一疋，民不堪其役，此何故也？宣庙朝五卫之制，骑步兵，即辇下亲兵也，士夫与民人，通上下，皆纳身布，一自五卫之制罢而训局出，其许多炮保，未知为几十万，又有禁营资保，至于御营厅，则古无而今有，统而计之，无虑近百万，虽最穷之民，身布一疋则年例收纳，然而古则不过家出一丁故，一户之内，虽有十名壮丁，一夫身布之外，更不备征，所以称之曰户，而不以名称，近来则非但一户之内，口口人人之征纳，唉彼黄白，亦未免身后未长前之役，多船弊端，罔有纪极，此岂成说乎？予则以为，自良役实报，大非古法，其间形形色色，生出许多弊窦，向来以内局药材草记言之，琐屑之说，至于上彻，宁不寒心？予意则一分苏救之道，减额为第一良方，而如无减额，则先从吏胥辈，情费聊赖之物，而一切防杜然后，将见效益于民生，古之士夫之自司直以下，逐户征布，而民间犹未解倒悬之势，况今大同骑步兵布，与其外名色之难以毛举者，皆出于民，民何以聊生乎？言端既出矣，目今京司中弊局，无过于兵曹也，盖布料、兵布云者，户曹则给料，兵曹则给布，是布也，即骑步兵布故，麤布之不堪著者，名之曰步兵，步兵，犹下于大同木也。今则弊源日滋，各邑军布之上纳于兵曹者，以木品尺数之不足，或全退，或半退，如是而吏缘为奸，郞亦受嘱，顾其颜私，则不足者顺捧，不然则屡度点退，毕竟多费情债而后，前日之退去者，虽无一疋改备，该吏曰好，其间亦不无好品，而此则曾未分给于雇立朔下，只为渠辈之换反，所谓雇立朔下之布，全然不堪着者，然则六升四十尺木，尽归于何处乎？此缘军色郞之番番不择而然，郞吏而先绳，以重律然后，可无如此之弊，自备局，间或摘奸于朔下分给时，随现请勘，可也。民始曰，各邑木布上纳者，已有减其升尺之教，而此有不然者，古则以布行用也故，只论其尺数之多寡，而不论其升数之好否，所谓大同木，步兵布之说出矣，一自行钱以后，木布为卖买之资，随其木品之好否，受价之多少系焉，则虽定制，减其升尺，该曹该厅之捧纳后，未免无用之归，惠厅则不过出给贡价，升尺之多少好否，无甚关系，而此亦贡人受价时，若不愿则势难勒换，至于兵曹则多岐所用，木布居半，今若稍下其升尺，则各邑上纳木之升尺，犹不备于所减之数，来头之弊，犹不若仍旧置之之为愈矣。上曰，昨与有司堂上，已言之矣，近来法禁与纪纲扫地，以松禁言之，山腰以上，举皆濯濯，此已可骇，而且因站船事闻之，骊州清心楼以前，水浅之故，船运不得往来云，古则丹阳郡守，率丹阳以下船只，来待于船舱，而此即站船也，若如是浅滩，则何以运来乎？此则居上流者，足可疏导，而亦在得人之如何矣。民始曰，水运判官，变以为船运都差员，沿江列邑，轮回为之，而其间弊端，亦不可胜言云矣。上曰，都差员领运之举，创于何年，问于轮对官中，户曹郞厅可也。户曹正郞金基丰曰，臣未知创自何年也。上曰，元来站船弊端，与水运差员等委折详问，作为笏记，从后禀达，可也。焕之曰，向日台启，论清州牧使李寅燮之贪墨也。以揭榜都门，为证其事，夫匿名挂书之毋得上闻者，即我圣朝之令典，而台阁则许以风闻，何人不可弹，何事不可论乎？然而所当遵者法制也。所当持者体例也，何须以揭榜都门等语，登诸笏书，以证其事之虚实耶？其所以损台体而启后弊者，亦不轻，当该台臣，不可无警，施以推考之典，何如？上曰，依为之。〈出举条〉仍教曰，今日宾对，大司谏，掌令外诸台，皆不入参，未知何故也。用龟曰，今日，即中宫殿诞日庆辰也，台启例不得为之，而臣则忝居长官故，入参于宾筵矣。上曰，此何谓也？以诞日，初不诣台则已，为台谏者，既入阙门，而不为连启，则便是停启也，宁有如许格例乎？且在前，虽大殿诞日，台启则依前为之，今何可诿诸庆辰而不为乎？秉模曰，今闻大司谏韩用龟奏对之语，未谙格例之失，不可无警，推考，何如？上曰，依为之。〈出举条〉教秉模曰，官人任人，国之大政也，前开城留守徐迈修，人非不可堪，而前以海西债钱事，有所偾误，则罪固难恕，岂可使之后任松营弊局乎？其在任人之方，不容如是故，玆以递去，而重臣赵宗铉则自北关按藩时，人固详明，今此松留之特畀，想必善为之矣，大抵官人之方，随其才猷边，文学边，各当其器用之无方，此是朝廷用人之道，而见今君子小人，有难辨别，先儒以为，元丰以前之小人易知，元丰以后之小人难知云，以予所见，未知孰为君子人耶，予非为诬一世，而世道之忧，容有既乎？教镇宽曰，卿以八十侍下，明年，即卿之回甲云，甚矣，同朝亦有如此人乎？弘远曰，蔡弘履有老母，年今八十四矣。上曰，此莫非先朝寿耇之化也，岂不贵乎？秉模曰，臣于赴阙之路，泗川民人，以漕钱退限事呼诉，盖此漕钱云者，即北漕船年例捧税，而以什二，散给于民间者也，岁久年深，仍成卧债，其数不啻屡千，则以每年几许为限，以为拔本除害之道，实为不可已之政，而若无当年内准捧，则其势末由，民人之言，虽不可信听，其所诉，似有委折，关饬道臣，限年收杀，一以安目下骚挠之民情，一以杜来后卧债之苦瘼，何如？上曰，依为之。该邑邑倅，若能得人，岂有此弊？当该县监罢职，此时岭邑，不可一刻旷官，其代，令该曹口传差出，待下批，给马下送，可也。〈出举条〉上曰，今日次对，即一年十二月，国事民事都会计之日也，未明求衣，早朝临殿，当其召接之时，若将有为，而午鼓今已下矣，有何所为之事耶？三百六十州民心之所望于朝廷者，有何所副耶？予心䩄然之外，卿等亦在辅相之列，则古所称相业云者，业之字，其义深重，凡事，幸须随处弥纶，可也。仍命大臣就座。命书榻教曰，开城留守当日辞朝。教㢞曰，牛禁，本非自近年创始之事，而不过修明旧制也，盖牛酒松三禁中，牛禁最先，故相筵奏后，只示肯可，姑无别下传教者，内而有法司，外而有方伯、守令，则虽无朝家指挥，当禁者禁之而已，近来法纲，举措乖舛，昨年以牛禁事，一场骚挠，畿伯之纵校防路，固已可骇，而各营将臣之定校把门，尤岂成说乎？重门击柝，以待暴客者，岂谓是耶？卿等既为有司之任，则自有禁止之道，何必防路门，只增民心之骚绎乎？以此筵教，传于畿伯，所谓西路防守等法外之举，一切撤罢，而虽卿等，万一不善为之，则岁后大臣登对时，当筵禀重勘，着念举行，可也。民始曰，今年灾頉，几为十万结收租大缩，经用不敷，在前如此之时，京贡价则限十分一，三南、京畿，营官需，限八分一，各样大同会减者，限八分二，减分上丁，自是式例故，先王朝甲申灾结，为九万三千三百馀结，而乙酉依此例减分，去甲寅灾结，为十万馀结，而乙卯乃大庆之年故，特命二十分一减分，此是特例，则有不可援用，明年减分，依乙酉年举行，何如？上曰，大臣之意，何如？秉模曰，年前二十分减一，系是特恩，今年灾頉之数，既与先朝乙酉相等，则依乙酉例施行恐宜矣。焕之曰，今年诸道灾结，与先王朝甲申相等，则减分等事，援用此例，臣亦无异议矣。上曰，依为之。虽与四昨年特例，不可援用，而目今民间生利，不若古昔，京贡减分，则特以十五分之一，可也。〈出举条〉文淳曰，开城府留守赵宗铉，时带判敦宁，而资是正一品矣，今于居留除拜之后，似当仍带本职，而年前以正一品正卿，及正二品以上监司，若有判知敦宁窠，则兼差事，自臣曹筵禀，依古例定式，而留守则既不举论，有不敢循例举行，仍带与送西间，何以为之乎？上曰，大臣之意，何如？秉模曰，以时带判敦宁，而兼六卿，铨法即然云，居留之任，似尤无碍矣。焕之曰，年前臣待罪铨地，以一品重臣之本职判敦宁，兼带畿伯，因筵教付政，而留守与监司，稍有间，似当考例定式矣。上曰，敦衔与居留，虽曰同是内职，冢宰重任，岂比居留，而辅国兼吏判，犹仍带敦衔，此后依此为之，可也。〈出举条〉载瓒曰，顷因大臣陈达，以新印《春秋》，定用于文臣及儒生日次殿讲事，举条今已启下，自明年，将以此举行矣，无论文臣儒生，似当并讲经传，而讲规既是新定，臣曹亦无已例故，敢此，仰达矣。上曰，大臣之意，何如？秉模曰，《春秋》之有传，如三经之有传注矣，《春秋》，经文既简，似当并传应讲，而传文，自当为《左氏传》矣。焕之曰，讲《春秋》之经，而不讲其传，则无以求圣人笔削之微旨，须并讲然后，始可为专经之学矣。上曰，依为之。诸传之中，《左氏传》最优，以其去古未远，记事颇详，且况分纲立目之义例，则遵用圣祖遗意，以今番新印《春秋》应讲，而传用《左氏》，亦以今番新定大文为之，可也。载瓒曰，儒生殿讲则自当依他经背讲，而文臣则虽明经出身之人，《春秋》，与三经有异，似不能一一有宿工，面背讲之间，指一禀定然后，可以举行矣。上曰，依为之。文臣中明经出身之自愿《春秋》者，势将与制述他文臣，同为临讲矣。载瓒曰，文臣殿讲则五经中自愿一书，轮回考讲，自是节目所在，而近来绝无《春秋》自愿者，此盖三经则虽或讲习，《春秋》则初不诵读，每当殿讲，只从其所易讲者自愿故耳，今后则无论明经、制述人，另加留心着工，自愿应讲之意申饬，儒生日次殿讲，则三经册名书入受点时，《春秋》一经，添书以入事，分付成均馆，何如？上曰，依为之。载瓒曰，文臣及儒生，并以《春秋》应讲事，今将定式举行，而自明年何朔，殿讲为始乎？上曰，大臣之意，何如？秉模曰，自明年四月为始，恐宜矣。上曰，依为之。载瓒曰，殿讲，将以新刊《春秋》考讲，而新刊本，姑未及广布中外，文臣儒生辈，虽欲先期读习，而必难多得新本，以致临讲窘碍之弊，板本在于内阁，虽新件，许令来印，以为次第广颁之地，何如？上曰，依为之。〈并出举条〉时秀曰，南行部将郑百兴，当初除拜时，以武窠，权作拟差矣，此后南行窠移付，其代，则以武臣差出，何如？上曰，依为之。时秀曰，乐薪佥使金就明，去八月再次个满而该镇军制，姑未就緖，问于壮勇大将差代事，顷承筵教矣，今则军制几皆成制云，今都目差代，何如？上曰，依为之。民始曰，昨闻兵曹判书所奏，则乐薪佥使瓜满之代，将以久勤差送云，乐薪移属外营之后，并管田民之政，责任甚紧，且垦辟招徕之方，亦多未就，有非久勤之类，所能为也，自今属之本营自辟窠，以为择差责成之地，何如？上曰，依为之。〈并出举条〉镇宽曰，海西运谷之数，今以往复本道，以大米三千石停当矣，朝家之前后所划，非不为多，而犹不给于明年之经费，如欲更请区划，则无他变通之路故，向日筵中，已有所发端矣。禁营乡军之停番，曾在甲寅乙卯，比岁为之，今虽停番，明年亦依已例，更退一期，则资粮所馀，庶充经用不足之代，下询大臣处之，何如？上曰，大臣之意，何如？秉模曰，连岁停番，非不重难，而论以补经费之道，则此最无弊矣。焕之曰，臣素昧军旅之事，不敢强为硬生之论矣。秉模曰，僚相似以为难，实是守经之论，而臣之愚见则已陈于前，依户判所奏施行，恐便矣。上曰，依为之。〈出举条〉镇宽曰，时御所内各司雨漏处，每于四季朔，看审修改，而时值隆冬，待明春举行，何如？上曰，依为之。〈出举条〉镇宽曰，今当藏冰之时，适有所怀，敢此，仰达矣。冰丁之耐久，全在积峙之固密，而近年以来，每事涂抹，苟免目前之执頉，凡于积冰之际，张张立立，散漫布置，殆若充牣库中，而其实则个个受风，未及盛夏，辄皆消融，而东库之此弊尤甚，此岂诚实做事之道乎？今番若或复踵前习，不为高峙厚覆，则当该藏冰官，各别重勘之意，严饬，何如？上曰，依为之。〈出举条〉上曰，台谏进前。用龟等曰，郑致达妻事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟等曰，德相事云云。上曰，不允。〈出举条〉用龟等曰，尚喆事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟等曰，〈十一字刀割〉用龟曰，启能事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟曰，夏贼事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟曰，国荣事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟曰，明谦等事。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟曰，九宗事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉重祚曰，崔进吉事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉重祚曰，成德雨事云云。〈措辞见上〉上曰，亟停勿烦。〈出举条〉用龟曰，克观事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟曰，尚鲁事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟曰，姜彝天等事云云。〈措辞见上〉上曰，不允。〈出举条〉用龟曰，冒据台省，半年于玆，而见识愚迷，前后溺职之罪，非止一二，幸荷慈覆之恩，尚逭威罚之加，而居常懔蹙，如无容措，今日宾筵奏对之际，又著昧例之失，至有大僚请推之举，台体坏损，惭恧冞切，以此情踪，其何敢一刻晏然于台次乎？请命递斥臣职。上曰，勿辞，亦勿退待。〈出举条〉重祚曰，臣以愚鲁之姿，本不合于清朝耳目之任，而久叨见职，随行逐队，触处生疣，悚蹙冞切，向以清州牧使李寅燮，居官贪墨之状，略有所论启，而其中揭榜之说，虽凭狼藉传播之语，未能审慎于措辞之际，至有大僚请推之举，臣满心惭恧，无地容措，以此情踪，其何可一刻晏然于台次乎？请命递斥臣职。上曰，既施问备，勿辞亦勿退待。〈出举条〉上曰，轮对官进前。永薰等以次奏职姓名。教曰，李永薰谁也？民始曰，故相李宗城之庶族矣。教奎晶曰，汝为九世同居者耶？文淳曰，然矣。上曰，今日差晩矣，所怀外职遗在，并除之。上曰，尹秀东谁也？民始曰，故参判尹得雨之侄也。教仁基曰，汝为故儒臣之后孙耶？仁基曰，然矣。上曰，丁若衡，是丁范祖之子耶？弘远曰，然矣。上曰，丁范祖之至今不得为文任，甚可惜也。教履度曰，故相卒逝后，汝始登筵，尚有老成之典型矣。仍命次对。轮对官先退。命书公事判付讫。仍命退，承史以次退出。

○戊午十二月十三日未时，上御重熙堂。都承旨入侍时，行都承旨李晩秀，记事官柳台佐，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。上命晩秀读公事，书判付。命退，承史以次退出。

12月14日

行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李益运〈坐〉。行右承旨金履翼〈坐直〉。左副承旨李翊模〈坐〉。右副承旨李祉永〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈内阁直〉。注书柳台佐〈仕〉金启温〈仕直〉。事变假注书朴庆九〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○李祉永，以都摠府言启曰，今日入直内三厅武兼禁军及军兵等，中日习射，请出标信。传曰，知道。

○李祉永启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○李晩秀启曰，事变假注书任百禧，身病猝重，势难察任，今姑改差，何如？传曰，允。

○李祉永启曰，知义禁权𫀤除拜后，过三日不为出肃，依定式推考警责，仍即牌招察任，何如？传曰，允。

○传于李益运曰，左承旨入侍。

○李益运启曰，臣益运，以宗庙腊享大祭终献官，今日肄仪进去，下直之意，敢启。传曰，知道。

○传于李晩秀曰，都承旨入侍。

○李祉永启曰，今戊午年制讲射陈都计划，文武臣宣赏，及抄启文臣进笺，明日亲临事，命下矣。处所，何处为之乎？敢禀。传曰，明日适值真殿展拜，行礼后还路，当于春塘台亲临，而太学生等，以述旧事，赐杯于上舍诸生，闻欲奉笺称谢，此亦故事，亦当亲受，以此，分付。

○承旨前望单子入之，尹弼秉落点。

○传于李祉永曰，军士房承旨入侍。

○郑东观启曰，台启承批，何等严重，而府启中成德雨事，昨日既承亟停勿烦之批，今日承批，误以不允书传，当该注书颠错妄率之罪，所当重勘，而本院请推之外，无他可施之罚，何以为之？而臣之蒙不觉察，惶恐待罪之意，敢启。传曰，尔等之做错，何若是其多也？因户判举条，有大臣所奏，而批答错书，台启又乃尔，尔等递差，何责注书乎？亦不可无饬，该注书拿处，尔等之代，前望单子入之，待下批牌招。

○传于李晩秀曰，承旨前望单子入之。

○承旨前望单子入之，金覆翼，李翊模，沈象奎落点。

○传于李晩秀曰，新除授承旨，牌招察任。

○传于李晩秀曰，户曹参判前望单子入之。

○户曹参判前望单子入之，尹弼秉落点。

○任百禧改差，代以朴庆九为事变假注书。

○吏曹口传政事，以李汉丰为刑曹参判。

○传于李晩秀曰，宪台中，有情势在外人许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○执义前望单子入之，柳畊落点。

○传于李晩秀曰，吏房承旨入侍。

○传于沈象奎曰，同副承旨入侍。

○以事变假注书任百禧拿处传旨，传于李翊模曰，生疏所致，分拣。

○兵曹口传政事，副司果黄基天单付。

○李翊模，以都摠府言启曰，明日春塘台亲临计划文武臣宣赏，及抄启文臣进笺时，侍卫宝剑，不可不备员，而都摠管崔东岳，以禁军别将，领率禁军，副摠管曺允大在外、未肃拜，郑东慎有身病，二员未差，侍卫宝剑，不得备员，合有变通之道，令政院禀旨变通，即令该曹口传差出，待下批牌招，以为备员侍卫宝剑之地，何如？传曰，并许递，前望单子入之，待下批牌招察任，可也。

○摠管前望单子入之，都摠管李家焕，副摠管李义直、尹在明、李秀夏、睦万中落点。

○李晩秀，以吏曹言启曰，即接掌乐院牒报，则以为明日亲临春塘台，抄启文臣及太学生进笺时，协律，即本院正，当为进参，而正洪𭳞，时在庆尚道军威地，即速变通差出，以为举行之地云，掌乐院正洪𭳞改差，其代，口传备拟以入之意，敢启。传曰，知道。承传之不即举行，既非为所重之道，且闻洪𭳞者，家势亦好云，仍以侍从正施行，可也。

○吏曹口传政事，以李鲁春为掌乐正。

○以都摠管李家焕牌不进推考传旨，传于李翊模曰，更为牌招。

○传于李翊模曰，除拜多日，尚未出肃，词讼剧地，委属可闷，判尹金思穆推考，待开门，牌招察任。

○李翊模启曰，今日府启中，成德雨事批旨，既以不允误传，则今当以亟停勿烦，更为传批，而台启体重，批旨莫严，今日诣台宪台，即为牌招，以为承批之地，何如？传曰，允。

○以都摠管李家焕，再牌不进推考传旨，传于李翊模曰，更为牌招。

○摘奸宣传官李玉铉书启，臣于去夜更前，敬奉圣教，巡审东部、中部字内，军铺幕及乞人幕，坐更军，衣薄呼寒之类是白乎，则孝经桥幕中，有流丐儿十二名是如乎，皆年自十四岁至九岁，而所着皆悬鹑百结，不能掩身是乎所，问其经过之状是乎则，皆言前月晦间，自惠厅给空石故，掩身得生云云是为乎旀，街路则别无呼寒无衣之人是白齐，传于李益运曰，依例分给事，分付惠厅。

○李晩秀，以吏曹言启曰，今此宗庙腊享大祭亚献官，前判书赵尚镇时无职名，令该曹口传付军职，何如？传曰，允。

○兵曹口传政事，大护军单赵尚镇。

○金覆翼，以兵曹言启曰，五卫将朴来源、沈趾贤，忠翊卫将姜周昌，庆熙宫卫将李大兴，俱以身病猝重，时月之内，无望供职，呈状乞递，轮番之任，不可久旷，并改差，何如？传曰，允。

○金履翼，以壮勇营言启曰，本营将官将校，今戊午年射讲及各技居首人，别单书入之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以备边司言启曰，即见全罗监司李得臣状启，则以为金堤、龙安、咸悦、临波、沃沟、万顷、古阜、兴德、务安、砺山、益山、云峯、镇安、群山、古群山、木浦等十六邑镇，乃是尤甚应赈处，南原、锦山、金沟、井邑、茂长、高敞六邑之次之设赈处，此外诸邑、尤甚面里抄出，至无依，切可矜之类，从长拮据，不烦公赈，庶可资活，而至于浮黄遑汲，势难迟待春赈者，无论赈与不赈，先自各其邑镇，限岁前赒救，俾无一民损瘠之患，而赈邑谷物，元赈谷限四万石，及今春赈资用馀还录条五千石，特为划下，则谨当就私备赈馀帖价，常赈济仓等谷中，量宜执数事，请令庙堂禀旨分付矣。赈饥之要，莫过于专且精，而今此二十二邑镇，既不至于张大，其在专精之道，似易为力，外此救急之处，营邑亦必有料量，而赈岁粜政，无或轻重于赈政然后，嗣岁之丰，可责人功，仰体朝家前后饬教，勿以还民而一分泛忽之意，分付本道赈谷之请，不分米皮故，每欠指的，而已例即然，道臣亦必参酌于区划之际，依所请，私备赈馀帖价，常赈济仓等谷，及今春赈资还录条，合四万五千石划给，如有用馀，使之依例还录，何如？传曰，允。

○金履翼，以备边司言启曰，即见咸镜监司李集斗状启，则枚举甲山府使李檍牒呈，以为本府漂失仓谷三千一百三十三石零，充数无路，莫重还谷，一时虚留，万万可闷，请令庙堂禀旨分付矣。该府漂失各谷三千一百三十三石零，法当荡减，依数荡减之意，分付，该社还谷，如或因此不足，则以附近社所在谷，移转添补事，一体分付，何如？传曰，允。

○金履翼，以训炼都监言启曰，今十二月十五日，春塘台殿座时，因兵曹节目，金虎门军六十名，军饷色军二十名，待标信除出，把摠李焕，哨官成永喆率领，挟辇侍卫，北营标下军三十名，依例除标信除出，千摠李吉培率领，集春门外把守，事毕后，各还直所之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以兵曹言启曰，因宣传官申义显，别单判付，韩兴成木一疋，去核三斤，钱三两，金召史木一疋，去核三斤，米五斗，钱三两，金德泽、朴尚得木一疋，去核二斤，宣传官处，备给之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以兵曹言启曰，昨日宣传官奉命出去时，敦义门、兴仁门下钥于人定未下之前云，门钥事体，何等严重，而先时下钥，极为惊骇，臣之常时不能检饬，万万惶恐，两门将卒，自臣曹查出严棍，而该营大将及禁军别将，亦不可无警，并从重推考，何如？传曰，允。卿亦推考，可也。

○李益运，以赈恤厅言启曰，东部、中部乞人幕摘奸宣传官李玉铉书启，传曰，依例分给事，分付惠厅事，命下矣。孝经桥幕流丐儿十二名，每名空石二立式，合二十四立题给，他处流丐幕，亦为量宜分给之意，敢启。传曰，知道。

○李翊模，以义禁府言启曰，时囚罪人崔重教，杖一百收赎，告身尽行追夺，流二千里定配照律公事判付内，依允，功减一等事，命下矣。崔重教功减一等，杖一百收赎，告身尽行追夺，江原府襄阳府祥云驿徒三年定配，而以更招结语内辞意，具罪目，依例发遣府书吏，押送配所，何如？传曰，允。

○司谏柳畊，应教严耆，持平沈达汉，校理洪秀晩，副校理朴宗京，修撰洪乐安、申绚，副修撰赵万元启曰，请寝罪人郑致达妻出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行半刀割〉答三司曰，不允。〈六字刀割〉

○司谏柳畊，持平沈达汉启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍，趾贼等凶种，快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女，亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻，并严鞫得情，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦，亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，夬正王法，迟晩罪人宇镇，捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○持平沈达汉启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。〈措辞见上〉答府曰，不允。成德雨事，亟停勿烦。

○司谏柳畊启曰，请金甲岛为奴罪人克观，更令王府，严鞫得情，夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁，亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天，黑山岛定配罪人金履白，庆源府定配罪人金鑢，亟令王府拿来，设鞫严问，快正典刑，其馀徒党，亦令严鞫处断，以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰，不允。

○戊午十二月十四日辰时，上御便殿。左承旨入侍时，行左承旨李益运，记事官金启温，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。上曰，明日文武臣宣赏，抄启文臣进笺处所，自政院，即为禀启，以为举行之地，而侍卫则只别云剑为之，儒生闻亦欲进笺，使之由集春门入来，可也。益运曰，今日腊享大祭肄仪，臣当进去，而下直启辞，姑未下故，不得进去矣。上曰，批答书出后，即为进诣，而礼房承旨谁也？益运曰，右副承旨李祉永矣。命书传教曰，礼房承旨驰诣宗庙、景慕宫，奉审摘奸以来。命退，承史以次退出。

○戊午十二月十四日辰时，上御便殿。都承旨入侍时，行都承旨李晩秀，记事官金启温，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。上曰，赐杯太学生应制诗文，已尽入来耶？晩秀曰，几皆来呈，而其数殆近三百矣。上曰，先从儒生诗轴，从速刊出，而已令文衡之臣作序，弁其卷首，卿既兼带泮长，跋文亦为制进，可也。上曰，军士房承旨入侍。贱臣承命出传，右承旨蔡弘远进伏。命晩秀先退，命弘远书传教曰，纪纲每与举措，相须而行，举措之得宜与否，而纪纲随而张坏，昨年闻前左相之言，意谓适然，今年又闻右相言，果亦然矣，朝廷自有体貌，凡涉在法可禁之节，既有法司，则何法之不可施，而近于岁时禁屠也。堂堂法司，借力于畿伯及将臣，有把门防路，搜验卜物之举云，是果何许法例，亦在于何许法书乎？举措之自轻若此，纪纲安得不扫地乎？汉法宽大，而田不辟则杀刺史二千石，所以辟田之物，即耕牛也，牛可杀乎？此所以屠牛之律，比杀越之律，减二等而为杖徒也，年前故相申禁之请，只示肯可，至于今未尝别下传教者，自有旧章，只欲观举行之如何，而且欲修明于解弛之馀，则乌可无束湿之举，而其云把门防路等，无于法之举措，徒与大畏民志之义相反，后勿袭谬之意，面饬有司诸臣于宾对，而畿伯则似未闻知，以此分付，若是者，不无有助于纪纲举措边，若是而令不立，有司之罪也，焉逭关石乎？上曰，传教书下，卿其祗受举行，而年来把路搜卜之无于法之举措，无难为之，列邑犯科，几乎无邑不然，未闻殿最书下，或状闻罢黜最不畏尤无严之类，若是而纪纲何以立乎？既除防路之涉于扰民者，官府之侍下外，狼藉犯科者，为先申加严禁，先从现发者启闻论罪，前此，非不知之卿之尚今默然，卿可谓奉法乎？姑付之昧爽，欲观前头，此意一体知悉事，承旨成送有旨于畿伯。上曰，筵教一通，即为轮示大臣及有司诸臣，而掌法之官，自有司寇，京兆，则近闻宪府下隶，不无凭借作弊之端云，亦以筵教，严饬于执义柳畊处，使之各别操制，可也。仍命书榻教曰，刑曹参判有阙之代，令该曹口传差出，待下批牌招察任。命退，承史以次退出。

○戊午十二月十四日未时，上御便殿。吏房承旨同副承旨同为入侍时，行都承旨李晩秀，同副承旨沈象奎，记事官金启温，记注官金景焕，编修官洪乐游，以次进伏讫。上曰，明日儒生进笺时，分东西入门，先诣外位，文武臣宣赏时，同为宣赏，文臣进笺后，斋任儒生，升阶读笺，仪注豫为磨炼，而班仪各别整斋之意申饬，儒生应制诗，当先印出，都承旨既兼国子长，即往泮中，令诸生，各自誊写，以为割付入榟之地，而同副则仍监印役，可也。命退，承史以次退出。

12月15日

行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨金履翼〈坐〉。右承旨李肇源〈未肃拜〉。左副承旨李翊模〈坐直〉。右副承旨李祉永〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈内阁直〉。注书柳台佐〈病〉金启温〈仕〉。假注书洪奭周〈仕直〉。事变假注书朴庆九〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○夜自一更至四更，月晕。

○药房提调郑民始，右副承旨李祉永启曰，伏未审日间，圣体，若何？寝睡、水剌之节，何如？臣等率诸御医，趁早入诊，详察圣候为宜，王大妃殿气候，何如？惠庆宫气候，何如？臣等不任区区伏虑，敢来问安，并此仰禀。答曰，知道。

○王大妃殿、惠庆宫、中宫殿，药房口传问安。答曰，知道。

○传于金履翼曰，侍卫军兵毛具。

○传于李晩秀曰，吏、兵房承旨，持褒贬启本入侍。

○备忘记，南兵使崔景岳下直，长弓一张，长箭一部，片箭一部，筒儿一个赐给。

○李晩秀，以吏曹言启曰，今十二月十八日，都目政事为之之意，敢启。传曰，知道。当亲政，处所，便殿为之。

○以刑曹都囚徒，传于李翊模曰，卞宗海分拣放送，今番处分，律官并放送。

○传于李翊模曰，额外壮勇卫徐春辅，今日本营春等试射，铁箭一百五十步远射，依例直赴殿试，渠是文清之孙，文清，予师也，予之视徐文清公，如南文清公，武科亦岂间于文科乎？文之内阁，即武之别军职也。徐文清孙荣辅，南文清子公辙登第也，即除阁衔，已施于文及第者，何靳于武出身乎？徐春辅别军职差下，例付部将，令该曹口传下批，明日遣承旨致祭于文清公，曾欲下教而未果，朴谕善家，亦有武臣，训戎佥使朴宗柱，别军职，一体差下，今都政内拟，因用防御使履历，待其上来，其家一体致祭，以示记念甘盘旧家之意。

○李祉永启曰，故领议政文清公徐志修家，明日遣承旨致祭事，命下矣。何承旨进去乎？敢禀。传曰，祭文当制下矣。右副承旨进去。

○以全罗兵使徐英辅，道内五营将，今秋冬等褒贬启本判付内，启下兵曹，既曰间于，又曰益严，其不严可知，治绩亦必在其中，不可以满瓜差代，仍置，以下考施行，云峯系是尤甚邑，其代，令吏曹今日政，拔例择差，待下批，当日给马下送，以惩如许守令辈为良如教。

○有政。吏批，判书金文淳进，参判李敬一病，参议任希存进，行都承旨李晩秀进。以尹序东为司谏，洪𭳞为持平，曺允大为右尹，黄昇源为知义禁，权行彦为礼曹正郞，洪秉周为司宰佥正，金宗善为平市令，李晦祥为司饔奉事，李弘达、金熙华为吏曹正郞，李东万、李基庆、曺锡中为佐郞，李吉培为云峯县监。

○兵批，判书李时秀进，参判柳谊病，参议闵昌爀病，参知柳师模入直进，左副承旨李翊模进。以朴基赫为羽林将，护军申耆、李鲁述，副护军吴泰贤、蔡弘远、郑东观、洪圣禧，副司直张至冕、金熙华、朴孝成，副司果权载大，副司勇赵学春，以上并单付。

○吏曹口传政事，以徐迈修为社稷提调。

○承旨前望单子入之，李肇源落点。

○以江华留守洪明浩，所属各营将，今秋冬等褒贬启本判付内，启下兵曹为旀，身为营将，贬目如此，不职可知，该营将金珠渊，先罢后拿，其代，择差下送为良如教。

○以庆尚监司李义纲，今秋冬等守令褒贬启本判付内，启下吏曹为旀，晋州、镇海，既有田政邑务，一一就緖釐弊然后状闻，状闻然后差代之教，而观于贬题，镇海居中，其不能釐弊可知，然则何无状闻乎？别有疵政，弊若厘正，亦何无皂白，自本曹，关问道臣，草记为良如教。

○兵曹口传政事，护军李益运单付。

○以忠清水使具明远，道内边将秋冬等褒贬启本判付内，启下兵曹为旀，安兴难治，不独系于镇民之荣悴，城饷也，漕转也，所关何如？且于差遣之时，严饬本曹择差，则题目有贬语，极为无状，该佥使为先罢黜，令该府拿问严处，以惩来头镇将为旀，因此每欲提问而未果，安兴、加德、古群山、阿耳等窠，以履历为久勤者，不但为久勤窠之疏通，正以履历差遣之时，若非年限之已过者，皆是下等之洗涤，民之受困，镇不成样乙仍于，彼兼此兼，许令变通，而近闻管下属镇，等威无别，本地守宰，待之蔑如，甚至年前阿耳事，而其弊又出于人微望轻，可以知之，外此，签丁之镇民偏苦，检田之镇民倍敛，分籴之镇民加征，唉彼镇民，吁诉无从，即帅臣，异于道臣，不能以其罪续续登闻，而然今因安兴，足可反隅诸处，判堂另为措辞，镇瘼之昔无今有，民户之昔盛今残，与夫诸般不及履历窠时条件，使之一一报来后状闻事，分付各该帅臣为良如教。

○李晩秀，以吏曹言启曰，今此景慕宫腊享大祭荐俎官，前承旨蔡弘远，时无职名，令该曹口传付军职，何如？传曰，允。

○李晩秀，以吏曹言启曰，曹所属司饔院官员等矣，今戊午年秋冬等褒贬，当为等第，而因本院提调有故，限内不得磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○李祉永，以弘文馆大提学意启曰，今秋冬等，本馆褒贬，当为等第磨勘，而以领馆事不备，限内不得为之之意，敢启。传曰，知道。

○李祉永，以礼曹言启曰，各陵殿园墓，本曹郞厅、四学童蒙教官、通礼院、典牲署、掌乐院、东西冰库、成均馆、东西活人署、惠民署、礼宾寺、图画署官员等，今戊午年秋冬等褒贬等第以入，而宗庙署、社稷署、景慕宫、内医院、奉常寺、弘文馆、艺文馆、春秋馆、承文院、观象监、司译院、典医监、东南关王庙官员等褒贬，各其司领事、都提调、提调及堂上有故，不得一时磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○李祉永，以礼曹言启曰，今此所属各司官员等褒贬时，康陵令成光默，与参议臣尹行元，有应避之嫌，不得同为磨勘，别启本以入之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以中枢府言启曰，本府郞厅及医员、录事等，今戊午年秋冬等褒贬，当为等第，而领中枢府事臣洪乐性，有身病，限内不得磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以敦宁府言启曰，府郞厅等矣，今秋冬等褒贬等第，当为磨勘，而以首堂上未差，不得为之之意，敢启。传曰，知道。

○李祉永，以耆老所言启曰，本所堂上，多有身病，今戊午秋冬等褒贬，限内不得磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○李祉永，以忠勋府言启曰，本府今戊午年秋冬等褒贬，当为磨勘，而有司堂上祀宁君臣兪汉章在外，限内不得为之之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以户曹言启曰，本曹郞厅及所属各司官员，今戊午秋冬等褒贬，依前例磨炼以入，而军资监、内赡寺，因都提调、提调有故，不得磨勘，去春夏等褒贬时，军资监，因都提调有故，限内不得磨勘矣，今则其时官员，已有迁转，难以考绩，依近例荡涤，何如？传曰，允。

○沈象奎，以宣惠厅都提调意启曰，本厅郞厅等，今戊午秋冬等褒贬，当为等第，而臣等俱有故，限内不得磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以工曹言启曰，本曹郞厅，今戊午年秋冬等褒贬及属司尚衣院、缮工监、造纸署、掌苑署、瓦署、典涓司官员，今戊午年秋冬等褒贬，合七度磨勘以入，而属司掌苑署，今戊午年春夏等褒贬，因该署提调有故，限内不得磨勘，其时官员，亦有迁转者，依近例，荡涤之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以濬川司都提调意启曰，本司都厅及郞厅，今戊午年秋冬等褒贬，当为等第，而臣等俱有故，限内不得磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以壮勇营都提调意启曰，本营从事官及诸将官，今戊午秋冬等褒贬，当为等第，而臣乐性，以身病，限内不得磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以壮勇营言启曰，本营诸将校，各哨色头目军及统首等，今戊午秋冬等勤慢，磨勘以入之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以壮勇营言启曰，本营将校、军兵，今戊午秋冬等勤慢，磨勘启本中，三处刀擦之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以兵曹言启曰，本曹今戊午年秋冬等褒贬启本中，刀擦二处之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以兵曹言启曰，本曹今戊午年秋冬等褒贬等第，磨炼以入，而曹所属训炼院军器寺官员等褒贬，因其堂上及提调有故，不得一体磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以训炼都监都提调意启曰，本局从事官、禁松参军及诸将官，今戊午年秋冬等褒贬，当为等第，而大将臣李敬懋，有身病，限内不得磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以禁卫营都提调意启曰，本营从事官及诸将官，今戊午秋冬等褒贬，当为等第，而臣济恭，有身病，限内不得磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○金履翼，以御营厅言启曰，本厅千摠李润章，身病甚重，势难察任，改差，何如？传曰，允。

○金履翼，以御营厅言启曰，本厅从事官及诸将官，今戊午年秋冬等褒贬，当为等第，而都提调臣洪乐性，有身病，限内不得磨勘之意，敢启。传曰，知道。

○李翊模，以义禁府言启曰，今秋冬等本府郞厅褒贬等第，当为磨炼以入，而堂上有故，限内不得为之之意，敢启。传曰，知道。

○兵曹启目，丰川府使李民秀，长渊县监具绛，海州判官郑述仁，信川郡守金龙淳，金川郡守洪秉德，遂安郡守南涑，文化县令赵镇宣，殷栗县监元在明，文山万户李邦九，位罗万户韩昌均等矣，官镇门聚点，系是诘戎之政，则军兵之老弱，无异虚伍，军器什物之亦不措备，俱系疏忽，其在察饬之道，不可无警，执頉各邑镇，当该守令、边将，并从重推考，罪从重论，各杖一百，并只收赎，公罪，向前李民秀等罪状，右律施行，何如？判付启，依允为旀，具绛、元在明等段，功议各减一等，李民秀、郑述仁、金龙淳、洪秉德、南涑、赵镇宣等，功减一等为良如教。

○禁府启目，江界府充军罪人李汝节口招云云。以台启内辞意，发问目，反复严问，则逞私酷刑，戕杀人命一款，或因营题，或因公干，初不酷刑，皆用法杖，而至其致死，俱是因病是如，渠与年前所招，别无异辞，终始抵赖无意输款，究厥情状，万万痛惋，平问之下，难以取服，刑推得情，何如？判付启，既查又查之事，酌决之外，岂有更问之端，而台启之许久连启，出场无期乙仍于，有此拿问之命是置，遣府郞，问于时原任大臣议处为良如教。

○戊午十二月十五日辰时，上御春塘台。药房入诊，计划文武臣颁赏，抄启文臣、太学生进笺，吏兵房承旨，持褒贬启本入侍时，行都承旨李晩秀，行左承旨李益运，行右承旨金履翼，左副承旨李翊模，右副承旨李祉永，同副承旨沈象奎，记事官柳台佐、金启温，记注官金景焕、承膺祚，药房提调郑民始，原任直阁李始源、金祖淳，以次进伏讫。民始曰，当寒临殿，圣体，若何？上曰，一样矣。民始曰，王大妃殿气候，若何？上曰，一样矣。民始曰，惠庆宫气候，若何？上曰，一样矣。上曰，文武臣儒生宣赏时，各别申饬，无或杂乱，可也。计划文武臣及进笺太学生等，入就位，行四拜礼讫。命以次宣赏。上曰，颁赏之时，儒生岂可呼名乎？以封标上名字，轮示分给，而帐殿举行，极为骇然。通礼院书员及阁吏等，并令政院捉囚事，分付。宣赏讫，抄启文臣、太学生进笺如仪。上曰，儒生以次进奏姓名退出后，引仪前导，引出作门外，可也。抄启文臣及儒生等皆退出。命书榻教曰，下直阃帅、守令留待。命书榻教曰，下直阃帅，守令入侍。台佐承命出，与南兵使崔景岳，淮阳府使白师谨，偕入进伏。命进奏职姓名讫。教曰，下去善为之。仍命宣谕讫。命阃帅、守令先退。命书榻教曰，吏、兵曹堂上入侍。又命书榻教曰，吏兵批开坼入侍回启。行吏曹判书金文淳，兵曹判书李时秀，吏曹参议任希存，以次进伏。时秀曰，即者平安监司闵锺显，移牒臣曹，马马海土卒李汝莭，定将校押送矣。依下教，移送义禁府，何如？上曰，依为之。〈出举条〉上曰，李汝莭当依台启所请拿鞫，而拿鞫即拿问也，即于今日内捧供，而判义禁先为出去开坐，可也。命书榻教曰，知义禁权𫀤、赵心泰许递，今日政差出，待下批牌招开坐。又命书榻教曰，政官牌招开政。又命书榻教曰，同义禁前望单子入之，待下批牌招，先开坐，后谢恩，上教履翼曰，承旨，既以司义禁前望受点，速为出去，备员开坐，可也。履翼退出。晩秀曰，本院今秋冬等褒贬间，因承旨不备，不得磨勘故，敢此，仰达矣。上曰，依为之。〈出举条〉上曰，礼已顺成，下吏等捉囚，并分拣事，分付。上教文淳曰，大政欲于何间为之耶？文淳曰，欲于十九日为之矣。上曰，以十八日为之，而即为入禀，可也。文淳曰，都政亲临，既有成命，而本曹正郞李东宇，佐郞权应范、金光遇，俱以年老之人，许多政望，书役为难，并姑改差，正郞、佐郞权减之窠，亦依定式，一体差出，何如？上曰，依为之。〈出举条〉上教时秀曰，兵曹取才，今已尽为之耶？时秀曰，然矣。命书榻教曰，前假注书洪奭周，仍察厅任。奭周进伏。命晩秀等读奏褒贬启本。晩秀曰，即伏见工曹褒贬启本，则典涓司参奉黄成采，以二字为目，事未前有，大是违式，当该磨勘堂上，并从重推考，何如？上曰，事体所在，极为骇然。该堂及该监提调，并递差，贬目勿施，可也。〈出举条〉晩秀曰，即伏见今秋冬等诸道褒贬启本，则忠清监司李泰永，守令无一人居下，咸镜监司李集斗，守令无一人居中居下，殊无严明殿最之意，该道道臣，并推考警责，何如？上曰，依为之。〈出举条〉翊模曰，即伏见司仆寺监牧官，秋冬等褒贬启本，则水原监牧官金宗周，以姑恕多失为目，长峯岛兼监牧官李禧福，以警在孶少为目，并宜置下考，而置诸中考，致勤圣教，当该磨勘堂上，该寺二提调推考，开坼时，使之升降，何如？上曰，依为之。〈出举条〉翊模曰，即伏见庆尚监司李义纲，左水使金爀，全罗右水使黄仁煐，忠清水使具明远，京畿水使柳孝源等，褒贬启本，则李义纲、金爀，边将无一人居中居下，黄仁煐、具明远、柳孝源，边将无一人居下，殊无严明殿最之意，并推考警责，何如？上曰，依为之。〈出举条〉上曰，今番贬下守令，另加择差，而云峯既以下考施行，系是尤甚邑，以有气力，善戢盗者，今日政，先为择差下送。命书榻教曰，亲政命下，吏曹郞厅权减窠，与未差之代，今日政差出。又命书榻教曰，社稷提调赵镇宽许递，令该曹口传差出。上曰，吏兵曹堂上，取见开坼启本，斯速回启也。文淳曰，即伏见诸道褒贬启本，则价川郡守申善应，以事或不审，政固无疵为目，宜置下考，而置诸中考，居昌县令金鍒，以已知守法，奚信擅籴为目，宜置中考，而置诸上考，殊无严明殿最之意，平安监司闵锺显，庆尚监司李义纲，推考警责，价川郡守申善应罢黜，居昌县令金鍒，中考施行，何如？上曰，依为之。〈出举条〉时秀曰，即伏见今戊午秋冬等，京外褒贬启本，则司仆寺启本中，水原监牧官金宗周，以姑恕多失为目，长峯岛兼监牧官李禧福，以警在孶少为目，则宜置下考，而置诸中考，至有承宣之请推，臣不胜惶恐万万，水原监牧官金宗周，长峯岛兼监牧官李禧福，并下考施行，江华留守洪明浩启本中，寅火堡万户郑兴源，以无识贻笑为目，长串堡别将金源爀，以捧籴尚远，报布又迟为目，则宜置下考，而置诸中考，平安兵使李儒敬启本中，弥串佥使李道焕，以边饬岛搜，病固难责为目，西林佥使金虎臣，以勿以户小，或忽充额为目，则宜置中考，而置诸上考，方山万户姜大允，以杖或招谤为目，嗭洞权管韩毅得，以盍思得中，徒勤赏艺为目，大坡儿权管权德恒，以益勉边禁为目，于汀滩权管李东蕃，以纵云衰懒，姑免大疵为目，则宜置下考，而置诸中考，北兵使李润谦启本中，干原权管金宗观，以益勉边饬为目，则宜置下考，而置诸中考，庆尚左兵使李普汉启本中，安东营将金翰周，以事或生疏为目，则宜置中考，而置诸上考，京畿水使柳孝源启本中，注文岛佥使金得源，以觞或不节为目，则宜置中考，而置诸上考，忠清水使具明远启本中，所斤佥使李文燮，以益勉给代为目，则宜置中考，而置诸上考，庆尚左水使金爀启本中，西生佥使黄致郁，以浮谤奚信为目，则宜置中考，而置诸上考，殊无严明殿最之意，当该守臣及各该帅臣，推考警责，安东营将金翰周，弥串佥使李道焕，西林佥使金虎臣，注文岛佥使金得源，所升佥使李文燮，西生佥使黄致郁，并中考施行，寅火堡万户郑兴源，方山万户姜大允，长串堡别将李源爀，嗭洞权管韩毅得，大坡儿权管权德恒，于汀滩权管李东蕃，干原权管金宗观，并下考施行，阿吾地万户康鹏来，安原权管吴一元，以三年窠边将，两次居中，其不职可知，依例罢黜，山羊会万户金正大，以抚剑饬边，奸氓敛迹为目，虽无贬语，可知其有骇听闻，该兵使李儒敬，从重推考，山羊会万户金正大，一体罢黜，何如？上曰，依为之。〈出举条〉上曰，边将贬目之以边饬边禁等，有贬语者，并为下考施行，实合重边政之道矣。仍命政官先退。上曰，云峯县监，使之入侍。启温承命出，与云峯李吉培，偕入进伏。命奏职姓名讫。教曰，曾经防御使乎？吉培曰，然矣。命举颜。教曰，本邑系是尤甚，倍道下去，而给马之举，为除夫马之弊，须知此意，而若能善治，则当用水使履历，如或不谨，则难逭加倍之律，亦当续遣绣衣，察其治绩，另加尽心，而戢盗之方，亦须著意也。仍教曰，宣谕除之，须即发行也。吉培先退。命书榻教曰，左承旨许递，前望单子入之，待下批，开门牌招察任。仍命退，诸臣以次退出。

12月16日

行都承旨李晩秀〈成均馆进〉。行左承旨曺允大〈未肃拜〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨李海愚〈坐直〉。右副承旨郑东观〈奉命出去〉。同副承旨沈象奎〈内阁直〉。注书柳台佐〈病〉金启温〈仕直〉。假注书洪奭周〈仕〉。事变假注书朴庆九〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○沈象奎启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○传于沈象奎曰，坡州牧使李周爀之下等题目，不过曰民欲去，岂渠之罪乎？永宗佥使相换，各以前佩密符仍佩赴任事，下谕于两防御使，贬目勿施。

○传于沈象奎曰，违牌及未肃拜承旨许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○承旨前望单子入之，宋铨、尹光颜落点。

○传于沈象奎曰，诸承旨持公事入侍。

○传于沈象奎曰，提调□□。

○承旨前望单子入之，申耆、李海愚、郑东观落点。

○传于申耆曰，发遣吏郞，□□□与否摘奸以来。

○李海愚启曰，即者义禁府都事来言，时囚罪人李汝节口招公事，判付内，遣府郞问于时、原任大臣，议处事，命下矣。李汝节，收议大臣后，当为议处乎？判义禁金载瓒，知义禁黄昇源，同义禁李益运差祭，同义禁金履翼□□军职，不得备员开坐云，何以为之？敢禀。传曰，差祭，知、同义禁许递，前望单子入之，待下批牌招议处，未付军职人，令该曹口传付军职。

○兵曹口传政事，护军金履翼单付。

○禁府堂上前望单子入之，知义禁金思穆，同义禁徐有大落点。

○郑东观启曰，臣东观，以故领议政文清公徐志修家致祭事进去，下直之意，敢启。传曰，知道。

○申耆启曰，明日腊享大祭，传香礼房承旨当为斋宿，右副承旨郑东观，即为牌招入直，何如？传曰，左承旨为礼房。

○以右承旨宋铨牌不进罢职传旨，传于李海愚曰，许递，前望单子入之，待开门牌招察任。

○承旨前望单子入之，曺允大落点。

○以黄海假都事郑述仁状启，观察使李义骏，身病沉重，不得行公事，传于申耆曰，以身病，假都事代行状启，事未前闻，捧纳承旨与道伯推考，状启，还下送，此后假都事无于例替行者，令该府拿来严处，设有实病，考绩何等重事，则何可不使都事，依例替书启闻乎？再明都政前修启事，严饬。

○申耆，以吏曹言启曰，今此腊享大祭社稷坛上执礼前司成李显默，大祝前掌令尹寅基，时无职名，令该曹口传付军职，何如？传曰，允。

○申耆，以吏曹言启曰，兼通礼院引仪金乐敬，以三十朔窠，两次居中，当依例罢职，而蒙不觉察，未免见漏，不能照检之失，臣不胜惶恐，而金乐敬，依例罢职，何如？传曰，允。

○李海愚，以兵曹言启曰，今十二月十七日，武臣堂上禄试射日次，而腊享大祭斋戒相值，以无故日退行之意，敢启。传曰，知道。

○李海愚，以兵曹言启曰，宣荐内禁卫取才时，三技以上入格人，别单书入之意，敢启。传曰，知道。

○李海愚，以壮勇营言启曰，本营今冬等试射，及来己未春等试射时，将官、将校、军兵各技入格优等人，别单书入之意，敢启。传曰，知道。

○应教严耆，掌令玄重祚，校理洪秀晩，副校理朴宗京，正言尹涵，修撰洪乐安、申绚，副修撰赵万元启曰，郑致达妻之凶逆，前后声讨，已尽其千妖万恶之罪，凡在血气之伦者，莫不切齿痛心。噫，危逼圣躬，沮遏大策，厚、麟之凶谋，而窝窟则此贼也。推戴逆禶，谋危宗社，范、能之逆节，而根柢则此贼也，此岂容一日假息于覆载之间哉？三司之论，已及多年，转以为合辞之启，合辞之启，又阅几年，而转以为伏阁之争，当日处分，迺止于近岛黜置，揆以邦宪，已为失刑之大者，岂意向者，遽有出陆之命？不审殿下，何为此万万过举也？噫嘻，此贼之有万戮难赦之罪者，殿下之所尝俯烛者也，无一分可恕之端者，殿下之亦尝俯谕者也。国无法则已，如其不然，则夫安有谋危宗社之如此贼，而使其首领之得保也。危逼圣躬之如此贼，而有此内地之移置也。当初殿下之不忍置法，姑从次律者，不过曰恐伤先王之德也，欲体先王之心也。此则有大不然者，先大王之于渠，止慈至爱之德，如伤若保之恩，是固大圣人人伦之至耳。渠若有一半分人心，则固当谦恭谨畏，奉承圣意，而独奈狼性难驯，虺毒潜肆，谋逼先王之储嗣，几危先王之宗社，而幸赖先大王日月之明，终不为此贼之所荧惑，赫然明断，丕建大策，以奠我宗祊于亿万年磐石之固，此先大王之宏谟英烈，卓越百王，昭垂万世者也。惟彼枭獍之凶，鬼蜮之情，不及彰著于在宥之日，未克断恩而正法也。今若以先王慈爱之恩，贷此贼罔赦之罪，则非所以明先王之德，而体先王之心也。管叔致辟，何累于文王之圣德，而恩不掩义，所以为周公之达孝也。以殿下之圣学高明，见理甚精，而何不劈破此义理之关，明正其乱逆之罪乎？夫朝廷命令之不由于喉院，罪谪去来之不关于王府，其为后弊，有不可胜言，实非所望于圣明之时，而此亦犹属馀事，妖凶如郑妻，憯毒如郑妻，而遽使移置于京师至近之处，巢穴得肆之地，啄息自如，防守不严，以揆贼事观之，凶招中所谓救贫议婚等说，又是妖贼之一大罪案，其纠结凶徒，煽动乱民之状，昭不可掩，而其中罔测之凶言，亦有脉络之相关者，此而置之，则又不知几个凶贼，接迹而起，藉为渊薮，宗社之忧，容有其极？盖其妖肚逆肠，愈往愈甚，初既为谋逆之巨魁，而王法不行，又为煽乱之窝窟，而近畿尚置，思之及此，不觉懔然，迺于顷者，伏奉传教下者，罪人之不在黜置之所，果是真的矣。其为惊心痛骨，当复如何？还发配所之启，幸蒙允兪，出置城外之命，遽又继下，使亘古所无之剧逆，自同无故，任便居住于城𬮱咫尺之地，此何刑政，此何举措？神人之愤郁，由是益激，宗社之忧虞，从此转深，三尺至严，一刻难贷，请寝罪人郑致达妻出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，夬正典刑。噫嘻，痛矣。从古乱逆何限，而穷凶极恶，岂有如德相者哉？虱附权奸，奴厅指使，与国荣所绸缪者，唯大计之沮遏也。与国荣所谋议者，惟国脉之潜图也。四字凶言，已是振古所无之大逆，而到今真赃尽为发露，逆节尤极凶惨，筵席不道之奏辞，草本罔测之疏语，实为泽、白、泓诸贱之根柢，而末乃与仁、京辈一种凶逆，声气相通，徒党寔繁，或推为大将，署为先锋，至于谋聚徒众，掠邑犯都，若非天佑宗祊，罪人斯得，滔天之祸，可胜言哉？德相乃以泽、泓之罪首，又为仁、京之贼魁，虽千剐万斫，不足以泄舆愤，而拿囚阅月，一未讯问，曾不得加一杖损一毛，使之径毙于狱中，古今天下，宁有是哉？追律虽有禁条，而此贼则前后不道之言，皆出渠口，诸贼承款之招，无非德相之结案，孥戮籍产之律，不施于此贼，其可曰国有三尺乎？且况逆复正法之后，〈四字刀割〉凶谋逆节，及今益彰，举国臣民，腐心之痛，切齿之仇，尤有倍于前日，请物故罪人德相亟施孥籍之典。噫嘻，痛矣。尚喆之罪，可胜诛哉？本以庸琐之品，久据匀轴之任，眷遇何如，恩造何如，而赋性侧媚，宅心阴秘，莫念国恩之图报，徒知凶贼之力护，耇、辉复出之说，暗地和应，情迹难掩，龙妻援比之奏，宿处顾恋，手脚尽露，物议之喧腾，厥惟久矣。王章之久屈，尚何言哉？平日之稔恶，既如是狼藉，则其子之传法，亦可以推知，今此逆宇之东西闪迹，千亿化身，莫非传袭有素，而指教有自也。然此犹属之细故，而至若指挥悖子，构成启草，将欲启达，而先售尝试之计，急于掉脱，而反肆欺罔之习。噫嘻，是岂今日臣子之所敢萌于心，而笔诸书者耶？且况网打之计莫售，则反为荐人之举，树党之意斯急，则至有拟帅之谋，父子绸缪相济，殆有甚于世蕃之于嵩，贼坚之于积，至于前后凶逆之〈十四字刀割〉姻附贼复，阴助声势，不轨之迹已绽，怀二之谋难掩，贼复之输款，即尚喆之断案，揆以邦宪，焉逭天讨，而当律未施，阴诛先加，舆愤去而愈菀，国论去而愈激，而向者院相之教，大有不然者，虽以逆积、贼点之曾经院相，及其逆节绽露之后，王章无所挠屈，今逆喆之罪，有浮于两贼，则岂可以院相之故，贷三尺之重，沮一国之论乎？请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈十五行刀割〉答三司曰，不允。〈六字刀割〉

○掌令玄重祚，正言尹涵启曰，噫嘻，痛矣。以能贼万古所无之逆魁，不即正刑，径先致毙，舆情莫不痛惋，此岂可以寻常物故，置而不论哉？论其平日罪犯，则阴树逆种，密倡凶论，怂恿恒、简，为渠羽翼，纠结厚、麟，自作窝主，待国洞执命之日，拟占台府，当李潭秉铨之时，把弄朝权，且以醴酒之说，大北之论，肆然胁持，百计尝试，倡为追崇之说，恐动侪类，沮遏代听之逆，皆其部曲，则乱本凶图，甚于耇、辉、师、兴，究其情节，已是万戮犹轻，而及夫贼吉之招出后，凶言逆情，尤益绽露无馀矣。噫，癸亥反正之说，太甲桐宫之言，推戴逆禶之谋，某也为大将，某也为吏判，某也为阃帅等说，烂熳于前后诸贼之供，而妖任埋凶之计，究其本则能贼也，逆范怀刃之凶，究其本则能贼也。特以凶顽之故，忍杖径毙，王章未伸，举国同愤，今以渠之招辞观之，虽优为谋逆，以不少之人，何可遽然承服？又以为，如欲杀之，则速出斩之等语，肆然发恶，而且太甲桐宫之说，果与诸贼，一席酬酢于展开《书传》，讲其文义云者，与相吉、泽遂之招，若合符契，即此一节，乃渠之结案，既已迟晩后物故，则不可以未及结案，置之，趾贼一门之穷凶极恶，自有天地以来所未有者，而限以国法，犹贷其凶种之稚少者，枭种稍长，安知不更肆獍恶，如范、吉等所为者耶？法令有限，而事变无穷，常事守法，处变贵权，从古圣贤，不能无义起者，所以善处变于法外之意，得其时中之权也。今殿下，以自我防之，自我启之，为持难之端，其防也固是守法之常也，其启也，岂非处变之权，而一向胶守，不即处分，则岂不有欠于惩乱逆防后患之大经大法耶？泽遂，烂熳同参于启能凶惨不道之谋，而只诛其身，王章已失，舆愤未泄，其阴凶情节，其弟万无不知之理，请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍，趾贼等凶种夬施邦刑，献遂设鞫得情。噫嘻，痛矣。从古乱逆何限，而岂有如今番夏贼之穷凶极恶者哉？语其凶言，则云、海之所不道，论其逆节，则贼镜之所不为，见者骨寒，闻者胆掉，实是穷天地亘古今所未闻所未有者也，此岂渠一人之所作为？一时之所做出，和同之类，必有其人，党与之讨，不容少忽，而既搜之文书，倂皆付丙，未露之端緖，全不究核，狱体疏虞，宁不寒心？到今追究之道，唯在于亲属奴傔之及时讯鞫，而章疏之请，俱未蒙允，治逆之律，不当如是，且为此贼之支属者，若使一日留置于天壤之间，则今日廷臣，尚可谓有人理臣分乎？只缘臣等不忠无状，惩讨后时，应行适、云之例，尚此得请于半年之后者，其于复仇讨贼之义，自顾惭恧，无以抗颜于人世，而尚幸成命之下，少泄神人之愤，及伏见传教之下该府者，有夏贼子女囚禁待年之命，臣等惊惶抑郁，宁欲溘然？夫逆种之待年殄灭，乃指寻常治逆之律文也。今是夏贼，即是开辟以来所无之逆，其于麟、亮之称兵，镜、虎之凶言，不啻百倍，则古今天下，安有以此贼子女，而有待年与否之可论哉？及至今日，年限已过，则尤不可晷刻容贷于覆载之间矣。夏贼之外，岂复有夏贼，而今者逆恭又出，则今日群下之骨惊胆掉，直欲手磔口脔之心，尤有倍于夏贼初出之时矣。噫，彼恭贼，敢于鞫庭，提诵夏贼之凶书，乃以相议，劝成纳招，又发夏贼所不道之凶言，则枭獍种子，肠肚相连，亦一夏贼，而特其逆节之发露，差有先后耳。千剐万斫，未足以泄舆愤，收孥潴宅，不可谓当其律，夏贼之变，已用适、云之例，则今于此贼，决不可异同也明矣。噫，其一家之内，生出二夏贼，则此非一朝一夕之故，其凶言逆谋，传袭有素，平日之烂熳酬酢，一室之寻常倡和，推此可知，恭贼正刑之后，一二同情之类，既无究问之道，而英材、斗恒、尚今假息于覆载之间，则夏、恭两贼之党与同情，万无不知之理，目今究核之道，惟在于此，而虽以今番连伊事言之，渠以贼傔之妻，敢生凶滥之心，至有击铮之举，此亦古今所无之变怪，而渠不过幺麽一贱女，则决非渠所可独办者也，是必其夫暗地指使，为此尝试之计，据此一事，剧逆亲属之从中跳踉，复事绸缪之状，昭不可掩，此而若不穷核严断，则未知何样祸机，伏在何地。今于事端既露之后，尤不容暂缓盘核，请夏贼子女亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒，及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，夬正典刑。噫，以国荣之亘万古所无之穷凶剧逆，而得保首领，卧毙牖下，朝廷之刑政紊矣，神人之愤郁深矣。古今天下，宁有是耶？噫，彼荣贼贪天为己之罪，怙宠自恣之恶，屈指而不可枚举，罄竹而难以尽书，权倾人主，而威福在手，钳制朝绅，而渊膝惟意，八方争输货赂，百官多出门下，而及其黜退之日，所引洛诰首章一句语，即不道之乱言，剧逆之断案，此在渠，犹属薄物细故耳。广储嗣一事，最是宗社之计，臣民之望，而渠敢肆然以此事不可再举之说，〈二行刀割〉凶肚莫掩，至于制给凶疏，沮遏大计，则有浮于逆莽，煽动人心，潜图国脉，则百倍于凶温，论其罪恶，尤万万极凶极狞，而只缘其身之径毙，未及天诛之显加，臣民痛惋，厥惟久矣。到今贼复正法之后，逆节益著，舆情愈激，惟其伸王法讨国贼之道，只在追施一款，则凶如此贼，逆如此贼者，决不可以常例论，请物故罪人国荣亟施孥籍之典。噫嘻，痛矣。明谦之凶谋逆节，实是亘万古所无之贼也。身为阃帅，〈四字刀割〉已是剧逆之断案，而乙巳春诸贼指日举兵之时，自拟内应大将，至于书给四柱，先占身数，其所为计，至凶极狞，而况渠〈五字刀割〉逆复之爱侄也。一门之内，日夜绸缪，两贼之间，出没绍介，危机急变，迫在呼吸，何幸贼谋自绽？天讨快行，而诛殛之典，只及其身，收孥之律，尚未举行，揆以王法，万万失当，以谦，以逆复之子，传袭其父之凶图，〈八字刀割〉钩核之路，惟在此贼之盘问，而半夜特教，出付县狱，鞫体之乖损，刑政之颠倒，已无可言，今乃不加究核，不捧结案，遽尔用刑，只施应坐，古今天下，宁有是耶？籍产之典，虽已举行，而收孥之律，在所不已，逆复之变，振古所无，殄灭无遗育者，政为此贼准备语，则其在锄逆种杜后患之道，殄之灭之，不容少忽，而今此好石之以年未满循例为奴者，揆以邦刑，万万乖当，夫待年用法，乃是寻常治逆之律，而至于此贼，实无异于古之适、云，今之趾、夏，则其凶种逆孽之待年与否，今无可论，时伟，性本阴谲，行又凶悖，贼翰之馀论，无不主张，卖权兜揽，惟意所欲，乐祸忌忮，为世侧目，厥惟久矣。暗结妖宇之父子，昏夜绸缪，情迹阴秘，隐然自比于戚联之人，至欲拟举于握兵之任，长恶助势，便一窝主，及夫贼宇之输款，而渠之真赃，毕露无馀，推此一款，即是断案，而尤有国人之至今所腐心痛骨者，壬寅秋邦庆，实是八域臣民欢忭蹈舞之辰，而噫，彼时伟，抑犻何心？显示不悦之意，章奏之上，力遏邦庆二字，酬酢之间，牢讳庆忭等语，公坐稠广，攘臂咆喝，有耳皆闻，无人不道，及至定号之日，肆发凶言于众人之中曰，今此定号，何如是太早？究厥心肠，已万万极凶绝悖，而甚至于五月丧变之后，以平日不平之心，益肆阴凶之计，暗嘱其兄，沮戏葬地，国言喧藉，情节莫掩，揆以邦宪，在所必鞫，而今此岛棘之典，可谓失之太轻。噫，彼逆宇，以凶喆之子，藉其气势，罔念喣濡之恩，益肆跳踉，拟帅市恩之谋，既极阴秘，荷杖偸铃之态，不忍正视，其所负犯，不一而足，而乃于不敢言之地，敢怀不敢萌之心，潜构启草，欲售欺天之计，此已穷凶绝悖，而于渠犹属薄物细故，潜藉逆复之姻娅，〈八字刀割〉与同死生之说，既已迟晩，顾瞻他日之计，明白纳招，甚至于干涉善复，自知当死之供，吐实于平问之下，其穷凶情节，更无可言，有贼如此，不施邦刑，则天纲绝矣，王法坏矣。宇镇之于善谦，一而二，二而一也。今于两贼伏法之后，独使此贼，得逭王章，古今天下，宁有是哉？当初已结案之凶逆，得保首领于海岛者，已是失刑之大者，而拿来之启，依法允下，则庶几圣断赫然，天讨亟行矣，奈之何才到湖界？旋从迂路，初则领付本乡，末乃移配近岛，殆若量移者然，义理自此晦塞，乱贱无所惩畏，思之及此，宁不大可忧而大可惧者哉？请明谦、以谦亟施孥戮，逆复庶子好石亟施处绞，荐棘罪人时伟设鞫得情，夬正王法，迟晩罪人宇镇捧根脚，夬正王法。噫嘻，痛矣。乱臣贼子，从古何限，而岂有若九宗之穷凶极恶，至妖绝憯者哉？渠以虮虱之贱，常怀枭獍之心，过惠陵而不下所乘，则悖慢之逆节，于是著矣。向懿陵而至发凶言，则怨怼之逆肠，昭莫掩矣。此陵亦下马之言，陵卒之参证明白，偏党二字之说，帐殿之纳招凶狞，人臣之以偏党事君，前后凶逆所未发之语，而此贼之肆然发口，抑何心肠？屡次供招之罔测不道，至于此极，则此诚古之莽、卓之所未尝有，而今之夏、瑮之所未敢为也。即此一款，虽千剐万戮，不足以少泄神人之愤，而若夫佯狂凶计，又何其阴慝巧恶之极也？噫，彼星贼之凶疏，闻之者无不心寒，而胆掉，见之则皆欲手磔而口脔，则为今日臣子者，苟有一分秉彝之心，孰不欲明张沬飮？疾声严计，而渠乃身居台职，忽称癫狂之病，巧作掩护之计，绸缪之迹，参涉之状，明若观火，穷核情节，永拔根柢，即是王章之所不可已者，而才得承款，未及正法，致使往牒所无之剧逆大憝，径先致毙于狱中，舆情之愤惋，固不暇言，而国家之失刑，当复如何？到今追施之道，惟在于收孥籍产之典，虽有依圣国已施之律之教，岂有凶如此贼，逆如此贼，而不施极律者乎？请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。答两司曰，不允。

○掌令玄重祚启曰，今于疏决中杆城狱囚崔进吉发配之命，窃有所覆难者，盖进吉之刃刺挺打，致命于当夜者，实因丁宁，词证俱备，参考狱案，无一可疑之端，而只缘其时道臣之不拘日次，而督取考覆，有乖审克之道，故特以无于法之致，辄付傅之生之典，道臣之违例拷讯，捧其迟晩者，固不可谓无失，而但正犯结案之辞，则必其实状如是，故前后无异辞，而终底于纳侤耳。此不可轻议原恕，而今于结案已成之后，遽尔从轻，则其在象刑之义，反有欠焉。请崔进吉依律处断。臣伏见传教下者，有金甲岛定配罪人成德雨放送之命，臣不胜愕然忧叹之至。噫，近日以来，惩讨不严，义理愈晦，尝试顾瞻之辈，孽芽其间，至于成德雨辈而极矣。暗试手势，角胜公议，漫漶于人鬼之分，观望于阴阳之界，显有立迹之意，究其情状，合置重辟，再昨冬临门处分，实出于靖世道正人心之圣德至意，而毕竟勘律，止于岛配，则已是失刑之大者，今此全释之命，忽下于此际，窃恐从今以后，堤防渐坏，乱逆益肆，请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。新除授持平洪𭳞，时在庆尚道军威地，请斯速乘驲上来事，下谕。答府曰，不允。成德雨事，亟停勿烦，下谕事，依启。

○正言尹涵启曰，罪人克观，以妖任之同气，凶谋逆节，烂熳同参，而严讯之下，抵赖不服，未克究核，未及承款，王章莫伸，舆愤莫泄，请金甲岛为奴罪人克观，更令王府，严鞫得情，夬正王法。逆贼尚鲁，即是千万古所未有之剧贼，而孥戮之典，既施旋寝。噫，此贼之未伏王章，径自殒毙，已极神人之愤矣。假使此贼，顽然尚在，则千剐万斫，不足以惩其罪，孥之戮之，在法当然，凡系祖宗朝金科玉条，犹或随时变通，则今此追孥之禁，自近年断然定行，守之太固，致使应行之律，不得施于此贼，万有一日后恶逆之如尚鲁穷凶者，抵赖不服，顽忍径毙，则孥戮之法，其将不施乎？罪在罔赦，事关后弊，请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。噫，世道日下，人心渐溺，至于姜彝天辈出，而亦一变怪也。姜彝天则本以妖邪之性，薄有啁啾之技，剽取稗官浮淫之辞，幻出市徒佻儇之态，招诱远近，而或以术艺相冲，纠结党与，而辄以标号相加，骗取货物，旨意闪忽，假设谎怪之事，煽动妖诞之说，而敢于显露之馀，反为拔足之计，前后情状，节节狡慝，而金履白诞妄阴邪之类，又从以趋附使令之不暇，托为师弟，而传播邪说，诱引徒党，而怂恿奸计，京乡焉出没，而甘作伥鬼，昼宵焉绸缪，而听其指嗾，其他至妖至邪之情，殆有浮于彝天，至于金鑢，本以憸邪之徒，投入妖阴之薮，招呼容接，烂熳同归，往复潝䚹，视若同胞者渠，去来和应，互相连肚者渠，及夫发告之共议，益见情迹之莫掩，与彝天一而二二而一者也。伏惟大明中天，物无遁形，而特推欲并生之化，俾跻咸与新之域，有此酌处之命，而第念渠辈，虽是幺麽白徒，而亦簪缨之裔也。其诐淫之所渐染，心术之所陷溺，始若诱人而餂货，转至捏妖而煽讹，一此不止，实有方来难言之虑，在圣人辟以止辟之政，决不可不严杜其渐，以示生道杀人之义，而不由王府，径付秋曹，已是失刑之大者，且未及穷核，遽已发配，妖党何以知畏，民志何以底定？请济州牧定配罪人姜彝天，黑山岛定配罪人金履白，庆源府定配罪人金鑢，亟令王府拿来，设鞫严问，夬正典刑，其馀徒党，亦令严鞫处断，以折奸萌。答院曰，不允。

○汉城判尹金思穆疏曰，伏以，臣即僇人耳，衅孽深重，不可以复赎，身名污蔑，不可以复湔，夫岂有更齿横目之望，而伏惟我圣上，以天地生成之仁，兼父母顾复之慈，全保拂拭，曲费造化，隆恩厚渥，沦肌浃髓，臣之一毛一发，皆我圣上赐也。只拟未死馀日，仰戴洪私，俯追前咎而已，分外官职，何尝梦寐之敢及，而海阃特补，严程苍黄，燕价往役，事会迫急，纵无引义之可论，犹切私心之不安，至若向来摠府恩除，何敢生冒进之计，而严教连下，逃遁不得，遂乃拚弃四维，冒没一肃，屡遭陪卫，粗伸恋结之忱，中夜反顾，冞切放倒之愧，不自意曾未几何？又伏承京兆恩命，天牌俨临，饬教且严，滓秽贱臣，何以得此于君父，感激陨越？自不觉清泪之被面，圣念虽勤于熏沐，臣身已落于坑堑，今若徒感殊眷之荐被，全忘自靖之初心，飘缨结绶，扬扬复出，则非但清朝廉防之荡然坏尽，亦岂所以仰体我殿下曲庇臣家之盛德至意也哉？百尔思量，冒肃无路，荐犯违傲，罪合万死，跼高蹐厚，此何人斯？瞻望宸极，魂神飞越，猥入文字，极知惶恐，而剧任虚縻，尤增罪戾，玆敢不避斧钺之诛，略暴肝血之恳。伏乞圣明，哀之怜之，特命镌削臣职名，仍令有司，重勘臣辜犯，以昭法纪，俾安私分，千万至祝，臣无任云云。答曰，省疏具悉。为其一伸于实职，今姑许递。

○汉城右尹曺允大疏曰，伏以，臣即天下之一穷民也。夙婴险衅，奄失慈母，零丁孤苦，理难全保，而赖以为命，得有今日者，独臣父在耳。其顾复之劬劳，成就之辛勤，五十年如一日，非比他人有母之子，而臣则不孝无状，居家而莫效负米之诚，出身而每贻冥墑之忧，初无一半分事可以慰臣父意，有子如此，生不如死，而幸荷锡类之恩，获遂便养之愿，𬇙州，沁都，荣极专城，妄谓百年之内，此乐可常，而缘臣罪恶，贯彻神明，为养未卒，延祸遽酷，竟抱终天之痛，永作孤露之命，呼擗穹壤，此何人斯？一缕冥顽，三霜遒阅，苫垩已撤，冠裳奄改，兽视禽息，尚忍言哉？屏处桑梓，攀慕松柏，庶自赎其平日不孝之罪，而月前甄录之恩，遽及于丧制甫阕之馀，秋曹、摠府，除旨联翩，臣祗承宠命，奉檄无所，且惶且悲，自不觉清血之无从，一味退处，不思蠢动，有非分义之所敢出，故间始来伏私次，则职名已蒙卸免。贱心得以少安，不自意京兆新除，又下此际，官衔屡改，异gg昇g渥偏隆，臣诚惝恍感激，益不知措躬之所也。噫，不肖如臣，幸遭明时，通籍甘载，致位宰列，顶踵毛发，罔非造化，欲报之德，山海莫量，臣进而觐耿光于前席，则殿下之于臣，即父母也。退而候温凊于私室，则臣父之于臣，父而母也窃自幸失恃馀生，兼得父母之爱于君父之间，而从今以往，所仰恃以为父母者，惟我圣明而已。移孝之愿，彝性同得，逖违之恋，忱诚倍激，而第臣情私，依旧茶毒，苟欲出脚，先已摧心，且经丧威震剥，兼以疾病沈痼，头部眩转，肢末痿痹，形壳徒存，神识或迷，有时㗳然，便作一木偶人，间尝杂试方药，冀得苟延顽喘，而进退无常，苏完难期，臣之种种情病，只自抚躬悼怜耳。簪履复收，纵感圣念之记存，轩冕自侈，实非馀哀之自强，目下贞疾，犹属细故，衷情掩抑，进身无路，玆敢短章衷吁，冒渎宸严。伏乞天地父母，俯谅臣悲苦之情，将臣职名，亟赐镌改使臣得以依近先垅，毕此馀命，不胜大愿，臣无任云云。答曰，省疏具悉。卿其勿辞行公。

○灵岩郡守宋文述疏曰，伏以，臣庸愚谫劣，百无一能，而待罪下邑，连值灾歉，日縻俸禄，丝无报效，周泽之鸣鸿未集，鲁氓之呼庚转焉。莫体九重宵旰之念，虚负百里民人之寄，居常愧惧，若陨渊谷，顷伏承侍从出宰之臣，疏陈民瘼之圣教，而顾臣冥无知觉，局无闻见，以其拙讷之言辞，不敢唐突于文字，因循缩伏，至于屡朔矣。旋伏念，重宸殷忧，千里周谘，苟利民庶，无爱发肤者，即我殿下如伤之至意，而为臣子者，低回泯默，不能一半分仰体询荛察蔀之盛念，则是负民生也，负君父也。玆敢不揆鲁莽，不避僭妄，谨将数三条件，庸备乙丙清览，惟圣明裁察焉。夫垦田之政，乃民命之所关，而白地之征，为切骨之至冤，我国旱田之制，以其一岁再耕，未尝随起而税，遇陈而頉，故一年二年，至于十数年，荒废之田，虽冢墓累累，树木郁郁，而未经查陈之前，元无免税之路，生民呼冤，莫甚于此。间尝有陈田查頉之朝令，而地部之臣，必要陈起之相当，苟或有一把束减缩于旧摠者，则一切退却，终不磨勘，故民情冤悯，有口皆言，而为守令者，举不敢生意于查栉，每当疲氓呼诉之至，辄曰此是无可奈何之弊，年年白征，邑邑同然，唉彼百孔千疮之瘼，便归越视秦瘠之域，此而未救，他无着手，尚安望其对扬仁政，怀保黎元也哉？且以陈起相当之说论之，灵岩一郡，自丙申查陈以后，二十馀年之间，逐岁还起者，已为一百七十馀结，而臣于到任之后，查出境内陈废之田，则其数亦为一百八十馀结，是则陈与起已相当矣，而起则入摠，陈则未頉，今若执其可頉之陈，而又觅相当之起，则是乃以其一而博其二也。本郡如此，他邑可知，揆以事势，宁有是理，掌计之臣，非必有厉民富国之意，只虑收租之渐缩，经费之不足而然也。臣虽愚昧，亦何尝不念乎此，而人和民足，圣有其训，损上益下，易垂其象，以此较彼，得失炯然。伏愿殿下，深存宁失之义，益推若保之仁，特命诸道之臣，咸举查陈之政，勿拘相当，务从实数，亟行蠲免，以慰八域之民心焉。三南痼弊，专在赋役，而两税滥捧，尤无限节，京仓之斛，容入甚少，要不过闾阎间平斗十二三之数，则外邑之斛，较诸京仓，加一斗足矣，而今则不然，列郡及漕仓所用之斛，大者可容十七八斗，小者亦容十五六斗，本无定制，已极滥觞，而况捧给船人之际，又有斛上之规，高者殆至一斗，下者不下半斗，斛入之制不同，捧上之节亦殊，既不得从弦而平量，故未免随处而异例，此非但赋于民太滥，实有乖于朝家同量衡之义，而至于什二船价之外，又有七升添给之规，是以一斛之米，殆近卄斗之多，斯岂非大关民隐，而急宜矫正者乎？伏愿殿下，亟命京仓，颁示斗斛之制，使诸道道臣，收聚列邑漕仓所用之器，一倂校正，无大无小，仍禁斛上加给七升添给之规，俾斯民粒粒辛苦之谷，毋或狼戾于尾闾之地焉。升户之设，本系宿卫之重，而抄上之时，大为民邑之弊，乡民之可合于辇下亲兵者，聚千百而难得一二，况其挈家上京之际，举多倾财破产之患故，始也抵死谋避，终焉相续逃躱。苟非身手壮健，来历分明，族党繁盛，财产饶富之民，则目下不得充选，而前头亦必有弊，是以抄选之际，骚扰莫甚，一境健儿，咸聚于邑，观其身手，考其来历，招问其族党，点阅其财产，取舍优劣之间，奸吏夤缘，百弊俱生，资装上送之时，邻族侵扰，众民受害，论其为瘼，不可毛举，今若废乡军抄上之规，而代以京民之募入，则勇健才技之类，应令而集，不患其不得，既无远方流徙之苦，且无客土龃龉之患，虽云市井之白徒，必胜田野之农民，兵精弊祛，可谓两得，而庙堂、营阃之臣，特以事关禁卫，不敢语及于厘革，尚今因循，臣窃闷焉。伏愿殿下，亟命有司之臣，更加筹度，从速变通，以幸万民焉。至若民库之逐年加敛，奴贡之到处虚录，已有诸臣之进言，臣不敢更事架叠，而其为切急之民瘼，则万口同然，亦愿殿下，更降严饬之教，使之划即厘正焉，臣无任云云。省疏具悉。诸条说弊，许令庙堂粘启禀处。

○前同知金天肃疏曰，伏以，惟我圣上，为民盛意，夙宵憧憧，每岁劝农之饬，颁下十行勤恳之教，环东土臣民，莫不耸感欣戴，而臣以遐土耕凿之民，适留京洛。伏见农政纶音，真谚翻誊，遍揭坊曲，尤不胜激昂鼓舞之至也。大抵耕种之法，时不可失，临节早事为上策，稻之名色为多，先相地之宜，正租则耕之于洞中畓，荒租则播之于浦野畓，勤力其中，专念粪壤，则虽高燥瘠薄之地，何负于膏腴之土乎？至若土沃处，加之粪壤，则苗多蹲缩，有害无益，此外等闲之地，务令粪壤，黄云可期，正所谓修人事待天命者也。近来牧民之官，因朝令谓以劝农，乃于锄禾之时，躬往田畴，看坪而止，岂曰有效？此后则各谷未播之前，使风约辈，先审四野，官又继至，宜耕而陈废者，可粪而不粪者，责其懒笞其罪，岁以为常，则秋后息肩之日，懒者有拾粪之益，勤者有加鞭之效，而农之所忌，移秧为最，村野农夫，皆怀不劳食实之意，野多注秧，坐待天雨，雨若过时，则陈其好畓，永绝秋成之望，有水根处外，皆令及时播种，以绝侥幸之心，抑其中有阔狭之道，多年刈获，粒粒散落之畓，不为移秧，则春播未熟之前，秋散者成实旋落，徒存其茎，终至狼狈，此则不可以胶守一例，若当旱灾，愆期未秧处，以根耕稻播之，则庶可食实矣。且其野外，虽有可田处，片土新垦，辄定滥卜，咎在书员，官未周察，民无起垦之心土无自辟之理，田野不辟，良以此也。亟令列邑十分减卜，务其辟土，以裕民食焉。不夺农时，圣训丁宁，而近者外邑，如有公廨仓舍等修改处，则责立户役，终妨农务，官恤此弊，使下辈雇立游手，则年丰之时，愿募者小，为补农粮，负柴往市之田夫，混被执捉，农业失时，痛禁此弊，待农歇经纪，恐合事宜，臣无任云云。省疏具悉。尔言略而尽，论耕种之法，以早为上策，仍又历举，土宜之各殊者，可谓知所先务，近来牧民之官，不能勤课于未播之前，塞责于既锄之后，其为不诚，孰甚于此？当有拔例饬谕注秧之禁，宽税之方，诸批皆许庙堂禀处矣。

○洪州幼学申在亨疏曰，伏以，戊巳天干之土也，丑未地支之土也。干支合而为己未，则已与未皆属于土，而土为农之本，农为食之本，食为民之本，民为国之本，故先大王于是年，而行亲推之礼，我殿下于是月，而下务农之教，我殿下即东方之大人，而与天合其德，与时合其序，而导民以农，务农以时者，其惟在明年之己未乎？臣伏读纶音曰，民之为农也，虽因于天时，而当尽其地利也，虽资于地利，而当修其人事也。又教曰，其要亦惟曰，兴水功也，相土宜也，利农器也。臣虽生于野长于野，盻盻然终岁勤动于稼穑者，而犹未知天时地利人事之如是相须也，水功土宜农器之如是至要也。惟我殿下，其神于农者乎？殿下之言及于农，臣亦农民中一物也。敢不以所闻于农务者，为殿下效一得之愚乎？盖修人事以尽地利，尽地利以俟天时，而水功之兴也，土宜之相也，农器之利也。无非人事中所当为者，则于斯三者，不可阙一，而天时之旱与涝，尧、汤之所不能免也。三年旱，三年水，十年一大旱，十年一大水，已悉于太史公货殖之传，则虽以圣人范围之化，位育之功，其于天时之利不利，何哉？然而旱之害甚于水之害，而我国多水田者也，禾稼之所务也，粳稻之所种也，而一遇亢旱，农民束手，此曷故焉？有注秧移种之法而然也。自箕圣之始教井田，高燥处干付种，卑湿处水付种，行之几千百年？农谷岁登，民食丰裕，而我国承之，谓之干播水播，而自中年以来，始有移秧之法，谚传自龙蛇之变，始有此法，盖是黑齿所种之法，而我国之民，乐其致力之少，而至于此极盛云。臣虽未知其必然，而此法一行，民之废农者多矣，何者？民之为农自三之日四之日为始，而时当谷雨，则始为注秧，自注秧之时，若遇流行之灾，以致旱暵之忧，则虽勤于农务于穑者，每瞻昭回之云汉，而惟待祈祈之下矣。及其节晩之后，始得注秧，而虽注秧之后，天不沛然，则太半枯损，及其端阳之节，夏至之时，可以移种，而天于此时，每为靳霈，盖亢阳用事，密云不雨，而秧马之歌，贵其及时，一失其时，至于徂暑之节，则云霓之望，已归虚矣，稼穑之事，已尽废矣。移种之害，一至此哉？至于付种，则冬雪之所瀜，春雨之所霑，早稻早播，晩稻晩播，干处干播，水处水播，种已生矣，苗已立矣。旱不能为灾，水不能为损，风霜之外，可望有秋，而但春以种夏以耘，十千其耦，老少殚力，移种者则锄不过数次，付种者则耘不下三四次，而所谓富民者，务其兼并，贪于多作，小而三四石，大而六七石，而一时注秧，以省其力，一时移种，以除其劳，虽或遇旱，多有美畓所收者，至秋伙然，而贫贱之民，欲效富户，他人田地，艰得耕作，而一体注秧，每多失时，三夏移种，最为居后，遇旱而失手者，多值歉而糊口无路，此所谓富益富贫益贫者，专由于此也。以臣愚见见之，则环东土数千里之地，无论东西，无论山野，自明年己未土为始，废其注秧，而为此付种，则虽有一时之劳，而可裕一岁之食，虽勤一家之力，而可殖一家之谷，其利岂不博哉？第伏念，民之注秧已久，习俗难改，其必曰舍逸就劳，舍易就难，而《语》曰民可与乐成，不可与虑始，彼小民者，惟知姑息之为好，而不知永久之为计者也。然而我殿下处君师之位，主生民之命，苟欲务三农之业，立万世之法，邦本永固，民食将裕，则何惮而不为此哉？然而若朝家令之曰，可以付种者付种，可以注秧者注秧云尔，则民岂舍其逸而就其劳，舍其易而就其难哉？然则使我邦之民，一并付种，然后国可以行令，民可以知归，岁久年深，渐被其利，则安知付种之不如今之移秧耶？此则修人事尽其地利，而天时可以备也。若夫兴水功，则殿下教之曰，因其已有之大堤而着手，当今之硕画，殿下已得之矣。盖近于山而有堤，堤者所以贮水也。近于野而有洑，洑者所以引水也。近于海而有堰，堰者所以防水也。堤洑堰三者，所以兴水功备旱灾者也。我国，大国也。山野之郡，如绣之错，湖海之县，如碁之布，而昔人之所筑，无处无之，而但溪涧之所流，沙堤为之淤塞，水流之所转，石洑为之冲破，海水之所驱，湖堰为之坏圮，而为农于其侧者，不可以一人之力，去其淤塞，不可以一家之财，修其破坏，葑合如云，无以赖其利，若自朝家申饬堤堰司，自堤堰司申饬各道道伯，自道伯申饬各邑守宰，小者借民之力，大者致官之力，自春初始役，使之引水贮水，以待其付种之时，而苟或不勤于此等役，道伯观其勤慢，惩以殿最，则为殿下分忧者，其可忽哉？若又有古人之所未筑，而今可以筑之者，捐廪出力，以始其役，亦又不足，告于道伯及堤堰司，出此国谷，以完其役，若有富户雄民，能相土宜，堤洑堰三者中，出财施力，民被其利，自朝家特施赏典，以为兴起他民之道，则山沿之邑，岂有如今年之大歉耶？既合众民之力以筑，则洑漑之际，所当次第以及，而今则不然，有力者虽在下之田，每为先漑，无力者虽居高之田，每至后漑，此非筑洑之本意也。惟望一切痛禁，无使越等，则此岂非均沾博利之义耶？此亦是修人事以尽地利，而天时之可以备也。若夫相土宜，则人事之所当修者，而殿下教之曰，宜南者不宜于北，喜峡者不喜于野，土地之宜，殿下已得之矣。然而土地不欲相矣，田野非不欲垦矣，而民不敢生意者，何哉？盖尺地寸土，尽入于量案，而土之厚薄，随时而变，地之饶确，与岁而异，膴膴之原，今或为陈荒，畇畇之隰，今或为废弃，无业之民，孰不欲起垦，而今春才起，来秋执卜，今年才垦，明岁应税，或以量案而征之，或以加田而责之，民之所食者小，而所入者多，如此而责之曰，土地辟人民众乎？以臣愚所见见之，则可起之土，劝民起之，可耕之土，使民耕之，随其土之肥瘠，定其税之多小，而远以限六七年，近而限四五年，使吾民之无衣无食者，得以饱暖于博施济众之下，则可为务农之一端，而相土之宜，不外乎此矣。且伏念，陈田荒亩，所当免税，而自官依旧量征之，有主之田，征于其主，无主之田，则分之村里，此何异于白骨征布也？此亦朝家之所可务恤，而蠲税者也。至于农器之利不利，则东西南北之有所不同也。山野沿海之有所各用，而勤农之家，务穑之夫，修其镃器，以合其宜，则自上别无可利之道，而第里里村村富者少贫者多，而贫者资富者之农器，以为耕业，而以其一日之耕，报以数日之雇，犹多靳借，使之失农，此岂是同井相恤之义哉？以臣愚所见见之，则自官严饬一里一村中有农牛者借之牛，有农器者借之器，以体我圣上一视之仁，而使贫民贫户，并跻于鼓腹之化，则亦是利农器之一端也。臣于此，更陈其愚见。伏惟我殿下，垂察详择焉。呜呼，天时虽不可必，而殿下，东方之一天也。天视自我民视，天听自我民听，则天人一理也。未有人事克修，而天命降灾，未有人事不修，而天命降康，则曰雨曰旸，与上帝唯诺者，非我殿下乎？殿下苟能懋昭大德，克享天心，则灾可以为祥，德可以胜妖，尧天舜日，廓然清明，和风甘雨，沛然流注，稼穑无卒痒之叹，土鼓告丰登之庆，人事之所修，地利亦可以尽矣，天时亦可以和矣。至于兴水功相土宜利农器数条事，不过有司之事，而若夫噵率之功，殿下可不勉之哉？三推五推之法，备载于《戴记》王制，而古昔圣王所以导其民务于农者也。惟我圣上，以肯播肯获之晠意，克轸终朕亩之方，则明年之己未，乃是殿下即田功康功之时也，承丕谟丕烈之秋也。导迪厥民，躬耕藉田，示我农夫，勉我穑事，绥八方屡丰年，则我国家无疆之休，于斯焉在矣。臣愿以周颂之丰年，为殿下诵之焉，臣无任云云。省疏具悉。戊己天干之土也，丑未地支之土也。干支合而为己未，则已与未皆属于土，而土为农之本，农为食之本，食为民之本，民为国之本，尔所敷衍为说者，识解诚可取，而其云自箕圣之始教井田，燥处干付种，湿处水付种，我国所谓干播水播者是也。移秧之法行，而废农者多，自明年己未，废注秧为付种，其利博哉者，即近日庙堂讲究之策也，然而民可使由之，不可使知之，治民如烹鲜，羹挠之，则虽师古之美制，未必有立效，祛泰祛甚之道，在方伯守令矣。其云近于山有堤，堤所以贮水，近于野有洑，洑所以引水，近于海有堰，堰所以防水，山野绣错，湖海碁布，昔人所筑，无处无之，而流沙塞堤，转石冲洑，驱潮坏堰，小者借民力，大者致官力，自春初始役修治，考勤慢为殿最之高下，古未筑而今可筑者，又出国谷完役，或有出财蒙利之人，特施赏典者，亦可谓切实，令庙堂指一草记，以为未垦前措处之地也。其云陈荒废弃，孰不欲起垦，而今春才起，来秋执卜，如此而责之曰，土地辟人民众乎？初起初耕，随土定税，限以六七年，或四五年，使吾民之无衣无食者，得以暖饱者，此三年劝耕次等降续之意也。年前岭南，有所知委，近果有效乎否？与尾陈条件，亦令庙堂禀处。

○大丘幼学柳东范疏曰，伏以，天佑我东，殿宫万寿，元良岐嶷，八城延颈，舞蹈庆忭之忱，曷有其极？臣为赴柑制，旅食京辇，即伏见务农政求农书纶音下者，首尾屡千言，丁宁恳至，周完详悉于重食足民崇本绌末之政，其大无外，其小无内，而凡我首戴茅蒲，身衣袯襫之徒，如子弟迩于父，毫发烛于鉴，而犹不自为多，思与老农老圃，发其隐，而钩其蕴。《书》曰，知稼穑之艰难，信乎知其艰难也。传曰，好问，而好察迩言，信乎好问，而察迩也。臣闻不在其位，不谋其政。又曰，时然后言，庙堂之谟，非草茅所当言，而畎亩之事，臣既赖以利生矣，敢不粗识乎？既粗识矣。又可言矣，敢不以藜糗之菲，济大羹之和，萤爝之微，赞太阳之明乎哉？凡人局于小，而不能见大，圣人推其一而能知其十，臣不敢陈，殊方异地，耳闻而目不睹耳。只以岭南一路常所见闻者陈之，倘赐四聪之垂听，必有可以类推者矣。凡菑于稼者非一，而惟旱为最，重于农者非一，而惟牛为大，还谷不均，而贫农失业，签丁多匿，而孱农莫支，新田执卜，而垦辟不广，至于稌宜湿而黍宜燥，绵喜旸而麻喜雨，皆农者之习焉者也。顾不足为忧，而最其大要有六，曰深濬堤泽也，曰用水有节也，曰繁殖蓄产也，曰籴均贫富也，曰役蒐漏丁也，曰勿税新田也。近年以来，岁比旱暵，人则诿之于天，臣则曰，天不旱而人自旱，夫夏有时而旱，冬必有雪，冬有时而旱，春必有雨，又或有冬既雪，而春又雨者，冬雪之所瀜液，春雨之所渟湛，无费一勺，俱滀细流，则冬春五六朔之所得，足以御夏三朔之干，故古之堤泽，其深不测，鱼龙得以窟焉，艇艓得以泛焉，惟其深也，故贮水也多，惟其多也？故御旱也优，今则不然，堆阜之捎啮，流沙之积聚，岁凡几千百斛，而十年之内，不一酾凿，千仞之堤，今焉可揭矣。百仞之泽，今焉生尘矣，徒以一蒉二蒉之土，筑之于外，而冀其千仞百仞之深于其内，是不犹以及肩之墙，欲藏宗庙百官之富乎？虽以恭俭一池言之，自古极备之岁，迄未见其尽涸，古老至今记之，而今则旱未数月，水已告竭，此无他，只筑其外，不濬其内也。濬之当如何？一堤仰漑之户，力或不能给也，则官调他堤之民，合力共濬，此堤既濬，他堤又濬，所以相助而相偿也，于其浸田而既涸也。岁必一濬，以深为准，所濬之土，增筑其防，如凿隍而为城，则堤安得不深，水安得不多，旱安得为菑乎？所谓深濬堤泽者此也。凡民虑不及远，苟得数包之谷，则不图明日之饥，而必尽一日之饱，苟得数疋之布，则不图他日之寒，而必极一日之华，其用水也亦然，旱之时一勺莫得，而才得少雨，则更无所吝，曰苟已浸矣，贮之何为？波流一过，不可再回，而才决其堤，则昼夜不息，曰苟可灌矣，塞之何用？如是而泽安得不劳，涯安得不枯，若夫田既获而水犹馀，则以其及春翻耕之急也。虽不得不以次泻去，而堤筑，则固当修其缺，而贮之也。至于当夏浸秧之时，一日受灌，足支四五日之旱，则朝而决堤，万顷成云，暮当塞堤，更待四五日而后决之，又更待四五日而后决之，以此为率，不当一向洞泻，有賸水于彼而无馀者，于此所谓用水有节者此也。夫农贵深耕，耕深在牛，朝家已烛其如此也。故牛禁之著之金石屡年矣，大哉？圣人之为民兴利也，民之得牛也。岁凡几千头，以三四年前较之，则桃林丰草，茧栗遍野，如此而不已，则即墨小城，得牛千馀，将无多让于古，而业农者大率皆至贫窭也。能有买一犊之赀者亦无几，故贫民之坐无牛失耕者，十常五六，且捧籴之时，自官必先籍有牛者，督使卖牛纳谷，夫剜心医眼，在古犹然，民岂复顾惜乎？一朝鬻之易，十年买之难，臣之愚计，申明五家作统之法，使一统之内，合财备牛，或一头二头，随宜为之，三四年亦听其一改，且当捧籴之时，著为禁令，切勿卖牛纳籴，衣袴可鬻，牛则不可，釜铛可鬻，牛则不可，如是则将见夫人有牛，夫人深耕，今年虽困于籴，而明年可免矣，明年虽困于籴，而又明年可免矣。所谓繁殖蓄产者此也，既有水矣，又有牛矣，而尚犹不得耕者，无粮饟也。粜籴之法，本欲富民亦食，贫民亦食，富不敢小受，贫不敢多受，春颁也甚均，秋敛也甚易，而今则豪富之党，无一受粜，则寠人之偏受其粜，势也。偏食其粜，则偏受其因，亦势也。偏受其困，则偏废其业，亦势也。非独户还，又有给还，贫者无结，则理当无还，而丐贷无节，难责于小人，故间多养户之奸民，贫者之多结还，以此也。年年养户，且有停捧之宿还，则虽蒙一年之丰，何足偿屡年之还乎？是故贫民多还者，多过数三十石，小犹十馀石，而计其一年贫家之农，多不过数十石之收，以此纳籴，则馀者，几何？臣之愚计，痛革富拔养户之习，则贫民自可少还，少还则无征邻族鬻牛鼎之弊，馀粮足以耕，所谓籴均贫富者此也。古之二疋，今为一疋，则朝家恩至渥也。民宜益饶，而今反益贫者，何也？军丁之不能蒐匿也。豪吏猾校，姑无论，把摠、哨官，皆庇一门，风宪、约长，亦护一室，一门之丁，多至为数十，一室之丁，少不减三四，此辈之依怙藏匿尚如此，则大于此辈者可知已，是故疲氓单族之悾恫食土者，举被此辈所侮辱，而离其畎亩，率土之滨，孰非王臣，而大略敦本业重公税，以养君子者，国家最宜怜惜，而浮沈里闾，蹈藉凡庸者，手不操来，身不出布，周官曰宗以族得民，而今反失民，岂不痛乎？均是民也，何可使一劳一逸，彼役此游也哉？臣谓严饬守宰之臣，邑所谓千把摠、哨官、人吏、风约之类，只渠一身之外，一皆充役，其他掩覆者，严明查栉，则国家丁口，可十倍于前，而良丁富实者，举入编伍之额，京营上纳，亦可朝令而夕办矣。然则七般之役，可无苦歇之悬，而农民可以乐业，所谓役蒐漏丁者此也。夫茭牧废壖之可垦者亦多矣。贫民无土之属，不敢起垦者，何也？起垦之利未及，而执卜之害先及也。新垦之土未必登，而或不足以当其卜，则民何以愿耕，地何以尽辟？臣谓起废之田，限十年勿税，十年之后，则切勿以高等执卜，以此募之，则民必愿耕，地必尽辟，所谓勿税新田者此也。摠之此六者，鄙卑庸陋之所共知，而臣猥陈之，干渎之诛，自知难逃，而诚见殿下询于刍荛，谋及庶人，广大配天地，弘深如河海，昔人有以九九见君而君不逆，将以致大也。臣之所陈，虽甚凌琐，抑可为九九之流，伏愿圣明之留意焉，臣无任云云。省疏具悉。尔以岭外之人，见求农书之纶音，有此应旨对章，其所敷陈，皆有所据，益知人才之无隔远迩，嘉乃嘉乃，尔所谓菑于稼者非一，旱为最，而重于农者非一，牛惟大，贫农失业于还谷，孱农莫支于签丁，古之堤泽，其深不测，鱼龙窟而艇艓泛，今则恭俭大堰，旱即告竭，并与一过之流，用水无节，茭牧废壖之民，不敢起垦，而利未及而害先及云云者，尔言是矣。使人人服力勤作，因天时而兴地利，流行之菑，岂至于艰食，而替人之功，助人之力，有则垦无则荒，一牛之力，当百人之功，所以杀牛之禁，比杀越之律，减二等，著在典宪，近因大臣之言，可其中禁矣。还谷签丁之弊，疏㵸与劝起，付之庙堂，与诸疏参看，使之从长禀处。

○戊午十二月十六日辰时，上御重熙堂。诸承旨持公事入侍，提调同为入侍时，同副承旨沈象奎，记事官金启温，假注书洪奭周，记注官金景焕、承膺祚，药房提调郑民始，以次进伏讫。上曰，公事不必读奏，直为入之。命书榻教曰，在外及不为仕进承旨许递，前望单子入之，待下批牌招察任。民始曰，本厅库舍诸处，多有修补处，而物力不敷，赈厅钱四万两，限五六年贷下，以为取殖补用之地，何如？上曰，依为之。〈出举条〉仍命退，诸臣以次退出。

12月17日

行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨曺允大〈奉命进去〉。行右承旨申耆〈奉命进去〉。左副承旨李海愚〈奉命进去〉。右副承旨郑东观〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐直〉。注书柳台佐〈病〉金启温〈仕直〉。假注书洪奭周〈仕〉。事变假注书朴庆九〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○曺允大启曰，来二十一日，朝参日次矣，敢启。传曰，停。

○曺允大启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○郑东观启曰，即见灵岩郡守宋文述上疏，则上言二字，当书于第二中行，而连书于第一行者，大违格式，殊欠审慎，所当还下送，而系是民事，虽不得不捧入，该郡守不可无警，推考，何如？传曰，允。

○传于沈象奎曰，同副承旨入侍。

○传于沈象奎曰，户刑换房。

○传于申耆曰，礼房承旨驰诣宗庙，奉审摘奸以来。

○传于李海愚曰，左副承旨驰诣社稷，奉审摘奸以来。

○传于沈象奎曰，同副承旨驰诣永禧殿，奉审摘奸以来。

○传于曺允大曰，左承旨驰诣景慕宫，奉审摘奸以来。

○郑东观启曰，知义禁金思穆，同义禁徐有大，牌不进推考传旨，今方捧入，而开坐命下之后，如是违牌，不即举行，事甚未安，更即牌招，何如？传曰，同义禁闻其实病，无以出肃云，许递，今日斋戒相值，未肃拜知义禁，待开门牌招，使之备员举行。

○传于李晩秀曰，都承旨入侍。

○传于李晩秀曰，来待诸臣入侍。

○传于沈象奎曰，工房承旨入侍。

○行右承旨申耆书启，臣承命驰诣宗庙，尊所奉审则无頉，祭物祭器祭井看审则精洁，诸执事进排官摘奸则无頉，佾舞工人摘奸则无頉，臣则仍留享所，待将事复命之意，敢启。传曰，知道。

○左副承旨李海愚书启，臣承命驰诣社稷，坛上奉审则无頉，祭物祭器祭井看审则精洁，诸执事进排官摘奸则无頉，佾舞工人摘奸则无頉，臣则仍留享所，待将事修扫后，复命之意，敢启。传曰，知道。

○行左承旨曺允大书启，臣承命驰诣景慕宫，尊所奉审则无頉，祭物祭器祭井看审则精洁，诸执事进排官摘奸则无頉，佾舞工人摘奸则无頉，臣则姑为仍留享所，待将事复命之意，敢启。传曰，知道。

○注书金启温病，代以尹东寿为假注书。

○洪奭周有頉，代以金启河为假注书。

○李晩秀启曰，玉堂上下番俱空，事甚未安，未差之代，政官牌招开政差出，待下批仍即牌招，以为推移入直之地，何如？传曰，并许递，明日政差出。

○郑东观，以都摠府言启曰，今日入直内三厅武兼禁军及军兵等，当为中日习射，而腊享大祭斋戒相值，不得为之之意，敢启。传曰，知道。

○郑东观，以兵曹言启曰，五卫将闵修益、郑圣鹄，俱以身病猝重，势难供职，呈状乞递，病既难强，则宿卫轮番之任，不可久旷，并改差，何如？传曰，允。

○司仆寺启目，分养马有頉各官，后录为去乎？依此施行，何如？判付启，依允为旀，具明远段，为先推考为良如教。又启目，箭串牧场放马孶息，虽有加数，故失至于此多，郞厅所当请勘，而前任佥正朴宗厚，今已递职，判官韩大裕，方有牧场举行之事，难责生手，姑令戴罪gg待罪g供职，更观日后勤慢，处之，何如？判付启，依允为旀，郞厅等段，更观前头，与兼内乘，当有赏罚，卿等各别严饬为良如教。

○司仆寺启目，晋州监牧官安载述段，牧场所放马孶产加报之数，至于二百五十五匹之多，着意看养，殊甚可尚，前监牧官申大复，以孶产加报之功，直除罗州监牧官，群头赏加后，亦差卫将是白乎所，今此该监牧官安载述之加报，既若是伙然，则其在激劝之道，并与群头，宜有各别施赏之举是白乎矣，事系恩典，不敢擅便，上裁，何如？判付启，依允为旀，士夫守令、边将之不能尽心于攻驹，尝所为骇，况以武弁，为兼牧佥使，其不勤如许，白翎佥使李星会汰去，西邑之治绩，未必可合于即除边地，则其所差遣，未知为是，其时铨官，推考为旀，请赏牧官，依申大复例施行为旀，群头段赏加及卫将，明日大政下批事，分付为良如教。

○宁海府使闵师宣疏曰，伏以，臣至愚拙也，猥叨字牧之任，锡类所推，获遂禄养，每饭而子母北望攒手曰，此吾君所赐也。区区陨结之私，岂不欲殚诚竭虑？少效尘刹，而智识卤莽，才力浅短，莅任行将一年，而坐费廪俸，未有以仰答九重分忧之意，每一循省，只自惶恧，顾今穷乡下邑民生之疾苦，何尝一毫遗照于阶前万里，而迺以如伤若保之圣念，尚虑一民瘼之未祛，一邑弊之未矫，许令文守，详探博采，封章进来，是诚臣仰承明旨，悉陈民隐之会，而第臣所叨之邑，斗处海隅，与关东接界，其于道内事情，殆若他省，闻见实有所未周，傍近诸邑，又皆地偏事简，无甚可言，本邑亦以僻小之致，幸无目下弊瘼，而其所云路贳厅，即民库也。每户岁收牟租一斗五升，都数为二百九十石有奇，而除出京主人及各营主人役价与分养马上纳代钱，合一百四十四石，以其赢馀，为各营文报及列邑传关持者，脚价之费矣。今番巡营扇漆卜定永罢之后，以其添补钱五十两，移付于该厅，而户减牟租二升，合所减为三十八石零，夫京外邸人之役价文报持者之脚价，俱是有邑之不可阙者，而邑力秪残，实无从他拮据之道，故不得一切革罢，只就其中，略加删减，甚非所以仰体朝家之德意也。臣诚死罪，然道内诸邑，举皆详查细栉于从前之征敛，若大若小，随其事力，俱为蠲减，则虽多寡不齐，穷蔀之民，自此一分纾力，而均蒙实惠矣。是正朱夫子所谓小变通小利益，大变通大利益者也。力役之均，即七事中一也，而上纳军布，麤细不等，禁、御保布，则犹为六七升，而训局炮保之布，至为八九升，民布之出自机杼者，几何太半以粟易之？今年绵农稍登，而其直尚为三两零，合计情费驮价，则殆近四两，虽云一疋，便是二疋役矣。木贱之岁如此，绵敛之年可知，峤南如此，他道可知，同是一邑军丁，而炮保之征，若是偏重，故一塡此役，民皆逃避，顿无安业之意，此岂不切愍而可矜也耶？宿卫诸军之需，虽不可一朝遽然减升减尺，而小民切骨之冤，亦不可不念。伏愿博询庙堂，讲求通变之术，以为均力役之地，则非但为一路一邑之幸也。军政之难，何邑不然，而本府元户为二千四百七十三户，其中班族六百馀户，海户亦为四百，军校、吏隶及驿属合为三百馀户，又计除校院及内寺奴属，则所馀良户，将不满八九百矣。独女及老除之类，又参错于其间，京外军摠，合为一千一百三十七名，以若民户，较若军额，若是其难，而曾于癸丑，自比安来者，水军四名，戊戌，禁卫保自知礼来者五名，壬子，自荣川来者，禁卫保一名，炮保一名，马军一名，御保二名，禁军保不知何年，自奉化来者五名，前后四邑移来之额，合为十九名，本邑军伍，尚难充数，而他邑军之移来添数，又是邑民难支之一端，当初虽因四邑之民户凋弊，有此移定，而今已多年流亡，亦几还集，则何至今因循不还，而偏凑于秪残之本邑哉？今若各还其邑，则在四邑，不为添得无前之额，在本邑，可以减得新添之丁，而系关军政，道臣有难擅便。伏乞令庙堂裁处焉，内奴婢之弊，即我圣明之素所哀矜，而思所以一番矫救者也。庙堂之固所讲究，而未及变通者也。如臣愚卤，尚何敢方便指论，而臣曾在北邑，目见此弊之无奈何，而今叨岭邑，毫无异同，盖今日之绝可矜恻，而不可不急解其倒悬者，惟内寺奴婢耳。第念在昔洽充实数者，今焉消耗略尽？十无一二，侵征至及于九族，此无他，专由于籍法不严，奸弊日滋而然耳，掩其根派，转往他郡，稍饶则冒称班族，其次投入良役，生儿长孙，年久岁积，遂至于莫可究诘之境，于是，焉不得不姑就见在之内奴？强名之曰头目而责纳焉。岭邑宣头案所载之支属，推刷于或东或西，茫无指向之地方者，是岂成说哉？臣意则今式帐籍，以灾年既许退限，自明年为始，收单时，逐一家座核实，严立科条，无容一民之隐漏，各其来历及役名，从实悬录，绝禁其冒称，至若移寓而始入籍者，亦令详书其前式之籍，在官及移接之年条，移去移来之际，必以本官公文及帐籍凭准，然后始许容接，如或令前漏籍，而移居他乡者，并与公文而无之，则以奸民论，其中残独，虽入籍，户役，本所蠲减者，修籍时诸费，亦许荡减，则小民何惮而甘归漏籍之科耶？臣闻彼中行旅无铺盖者，店人不许留接，勘以奸盗云。今此一纸帐籍公文，譬诸铺盖，岂不至简而至易耶？若然则一从宣头案所载，推寻其支派去处，何往而不得核实哉？其果真个户绝者，案内荡减，始隐而今现者，的实推刷后，随其所在官案中移录，如是而行之数年，则统而比摠，宁或耗缩于元付之数额耶？漏籍之弊，非独内奴一事为然，种种许多民伪，皆由于此，奸宄容隐，一也，军丁紊乱，二也，上下无分，三也。漏籍之律，国典至严，入籍冒称之禁，每式必饬，来去公文之法，近又申明，何如，而官吏杻于因循，小民无所惩畏，容易犯科，而一未尝摘发置法，则周礼重版籍之意安在哉？伏愿分付庙堂，别定条倒，在在申严，期于法立，毋徒为文具之归焉。本道尤甚诸邑，多以储积之不敷，嗣岁赈贷，无由拮据，营邑举皆忧遑，而致烦重宸之勤虑，臣窃咄焉。还上本意，还以备水旱，饷以虑阴雨。故必也半留半分，设置之意果如是矣。臣窃计道内谷簿，当不下数百万石，使其半留，则何忧乎数十邑之歉荒哉？且况枵于沿而庤于峡，多寡不均，有非万室万锺之古制，如是之故，过多之邑，一户所受，至于数十斛之多，太小之邑，春候耕耘，无以资其种粮，首夏以后，则邑邑库储，大都荡然，民情认以还谷，为官家殖利之资，吏隶偸弄之冗，不以为渠辈嗣岁之粮。故虽在丰年，拒纳为事，所纳亦麤劣不实，在常岁而为病民之巨瘼，遇灾年而无补于赈济者，苟求其故，专由于尽分及多寡不均之致耳。臣谓自今为始，先行裒多益寡之政，使沿峡平均，京外诸衙门之谷，一依会付，使之一切半留，别其仓库，各置分留，以为平时无至病民，歉岁得以无忧焉。说者谓各营门还饷，不为尽分取耗，则将士支放，将何以为之乎？此决不可行之论云，而此有不然者，历数往古，岂有恃还耗而为军需者乎？未有还耗之前，诸路衙门，犹能廪食校士，而各其库储，亦丰羡有裕，今何必专以还耗，为左右给使之粮料，而莫可议到耶？苟其便民而救荒，则何惮而莫之矫正乎？亦愿下询庙堂而量处焉。右项诸条，殆若泛言不切，而伏睹我殿下，至诚恻怛，凡系怀保之政，靡不用极，诸守令之各陈民弊者，无小无大，而率皆允兪焉。臣实感激，敢此缕陈焉。此外些少之弊，惟在守令与道臣从长厘改之如何耳？或系烦屑，不敢仰彻，臣无任云云。省疏具悉。诸条皆令庙堂禀处，俾有实效，其中民库一款，观于疏辞，减若不减，未知毕竟釐弊之如何，而他邑亦皆如此，则乌在其申谕之意乎？

○军威县监具得鲁疏曰，伏以，臣迹犯逋慢，恭俟𫓧钺，猥蒙恩补，转罪为荣，无往而非洪造大德，自量臣之人器，实无方寸之长，可备驱使之末，况此灾年残邑，百弊猬集，以臣空疏愚钝，殆若僬侥之于千斤，终必偾误颠沛，上负终始罔极之恩，下为忘先忝厥之人，臣自待罪以来，寤寐忧惧，不惮殚竭，而不称之才，无望随处剸理，既痼之弊，实难自下弥纶，昼思夜度，左计右量，惶汗沾衣，莫省攸为，第伏见诸邑应旨疏批下者，无瘼不举，有言必纳，如伤之仁，察迩之德，孰不为之钦仰颂祝也哉？此实千一之会也。臣虽不敢以侍从自居，若顾念私意，有怀莫暴，则是真辜恩也，负国也。臣虽无状，岂忍为此哉？民情之倒悬，邑事之丛脞，有不可胜言，亦不敢烦渎，而其中最急且大者，不敢不仰陈，以冀垂察焉。噫，弊之急且大者有四，而臣之所欲请者有五，其一，还谷也，其二，军丁也，其三，寺奴婢也，其四，上纳木布也，其五，殖财设库也。还谷本县所在各衙门秋等元别会各谷摠数二万六百十四石零内，除甲寅、丁巳两年停退条二千一百四十五石，则见在粜籴之中者，当为一万八千四百六十九石零，而自癸丑年未捧流来反作，至为一万一千二百十七石零，见今实数，只是七千二百五十二石零，以其所有，较诸所无，仅存得三之一，莫重国谷许多逋欠，万万惊心，臣自反库之日，按簿核实，刻期督征，吏奴逋则已捧者为一千九十三石，当捧者为一千二百馀石，此外二千一百五十馀石，举是无室无族，便同丐乞，而民逋六千七百六十馀石，几皆贫穷？又多流亡，虽至剥椎，亦无奈何，况此今年穑事，大失望秋，田而黍粟木绵之外，豆太唐稷，居半未实，畓而早稻灌漑之外，所谓晩移，全无挂镰，已自涤场之时，多有悬罄之叹，几乎无村不然？岁歉如此，民穷如此，今年七千包新分，亦无准捧之望，况彼万馀斛旧逋，安能索毛于龟背乎？虽日加刑杖，侵及邻族，其势必至于流亡，并与新还而难捧，臣多般思量，不知所为，见今公家蓄积，连年发散，内外府库，太半空虚，臣所以居常深忧者，今若有私自拮据之道，岂敢为冒昧烦陈之计，而实状如右，收拾无望，惟有限年之策，可纾一分民力，臣愚死罪，以为今此八千九百馀石谷物，限五年分排，自己未至癸亥，每年纳一千七百八十石零，则毕竟国谷，自有准捧之道，目下民情，亦免流散之患矣。臣取考本县军籍，则兵曹步兵馀丁一百八十五，御营军保四百三十九，禁卫军保一百十二，训局炮保二百二十五，均厅选武六十，司饔院保五，工曹匠保一，掌乐院保十九，巡营各色军三十一，良馀军一百十五，兵营各色军二十一，各镇水军一千三百二十三，馀射夫五十五，中营作领军官二十一，架山守堞军官一百十三，本县束伍各色军八百八，药保八十，税米匠七，别武士并保二十五，合各军实摠三千六百四十五名，而黄白流亡，至于四百四十八名，闲丁漏户，多方搜括，而所得甚少，代充无路，盖元户二千二百八十三户内，除应頉一千七十三户，则应役实户为一千二百十户，而军丁则多至三千六百四十五名，以是之故，所重校宫，既无募属官吏，保人亦皆充入，闲丁之难得，从可以类推矣。一室之内，或至四父子纳布，一人之身，亦或二三役兼带，或有生子未满百日，而愿充歇役者，即以髧发稍长，则入于苦役故也。盖自一岁二岁而见充，以至七十八十而不免，官无代定之路，民无蒙頉之望，今欲查栉牵补，其道诚无由矣。臣谨按道内军籍，以其元户，较诸役摠，则如昌原、青松、清道、新宁、盈德、英阳、安义等邑，民多军少，以一户而计一丁，尚馀二千户，或至千馀户，而若尚州，则元户为一万八千六百七十九户，军摠为一万三千四百五十三名，若宜宁则元户为八千四百二十户，军摠为六千九十七名，其在朝家综核之政，列邑均平之道，宜乎减此加彼，移多就寡矣。臣愚死罪以为，令道臣，本县军丁，限四百名参量分排于尚州等有裕之邑，则在诸邑无偏重之患，在本县祛膏肓之疾矣。至于义僧番钱，架山军官，亦是切急之弊，而丁口稍足，则自可厘革，臣不敢一一陈闻，重添渎扰之罪矣。寺奴婢事，近来设弊者，以是为第一痼瘼，无年不登于公车文字，本县所在者，亦岂有异同，而揆以常理，窃有可疑者，盖本县在案之数，奴为六十九口，婢为九十三口矣。几十年生聚者，必遍满境内，然而奴婢之名。贱恶之甚者也，一入宣头之案，则虽至百岁之久。贱名莫洗，乡党不齿。故男不得娶，女不得嫁，甚至于换改父母之名姓，亦或有冒录他人之系谱，惟恐谋避之不巧，不顾伦常之至重，原籍者溯其谱，则左拗右肱，而几皆良丁、幼学流亡者，追其踪，则朝东暮西，而殆同捕风捉影，所以有死而无生，名存而实无，一百六十二口中，实居本县者，奴六口婢八口，只有此十四口，而其馀或奸伪百端，而影响莫寻，或流离四邻，而指征无所，每当收贡之时，为首族次知者，不在狱中，囚首则辄于街上顿足，其应贡之木，为六十九匹，杂费之钱，为一百十六两矣。以其所见所言观之，则尺布分钱，似无出处，虽云征族，而其族至少，其势至穷，何以办此百两之钱，一同之木哉？年复年来，未尝分尺阙纳，而为其首族者，亦依旧支保，此必有中间曲折，而臣之所尝疑者也。合下可矜者，未有甚于此者，理外可疑者，亦未有甚于此者，臣不敢以合下之可矜者，妄言理外之可疑者，然散在各处者，弊尤大焉。义兴、军威之寺奴，多在比安、义城，比安、义城之寺奴，多在军威、义兴，身在之邑，谓非所掌而任弃，案在之官，难于越境而推寻，相距之远，或至数百里，只委头目，责出所纳，其虚谎艰辛之状，有倍于本县所在者，而终必虚谎者益虚谎，艰辛者益艰辛，并与依俙模索之迹，而无复指向推诿之道，是岂细故也哉？臣愚死罪以为，各于奴婢身在邑，区别分属，换整都案，每式年，各其邑修案报司，每年身贡，亦自各其邑比摠上纳，则庶有实效，而除一许多葛藤纷纭之端矣。若其驮价之费，固是不可无者，至于营下勘债三十五两，京司情钱六十三两，亦非可堪之道，并为减革，似为不少之惠矣。《续大典》曰，田税及三年米作木正五升三十五尺广七寸，大同升尺，同田税，又于军布条各衙门所纳，一并以准六升四十尺为式，则近来炮保九升之法，未知始于何年，田税七升为准者，亦未知据于何例，而无论各军门各衙门，专以点退为事，升品尺数，年加岁增，所谓人情，又是苦弊，而人情之外，又有别人情，别人情之外，又有苞苴杂费，如是之故，每丁元纳外，加捧后钱，而犹为不足，至于该色出债弥缝，此岂祖宗朝为民之苦心盛意也哉？臣愚死罪以为，升数则一遵旧典，人情则量宜酌定，著为令甲，莫或违越，则庶为吏民一段支保之道矣。管仲曰，万室之邑，必有万锺之藏，藏繈千万，千室之邑，必有千锺之藏，藏繈百万，春以奉耕，夏以奉耘，来耟器械种饟粮食，必取赡焉。军威亦千室之邑也，以还谷观之，则不啻千锺之藏，而粜籴失宜，反为农家莫大之弊，以邑力论之，则元无一繈之钱，而支遣不行，乃取人吏口吻中物，甚至有事则必敛户敛结，如卜定迎送之类是也。催科则辄侵族侵邻，如还上上纳之属是也。侵渔多端，流亡相续，昔之四千户，今为二千馀户，户缩而而官益窘，官益窘而民益困，官民相关之势，固其然也。若无裕财长久之方，可以公私俱利，则设有救瘼多少之益，特为一时姑息之策而已。且以还弊言之，衙奴仵作，至穷无依，而京外使役，行资难办，则出债防籴，积逋如山，虚录中难捧者，亦多此类也。此若不能别般变通，则虽今日充积，必明日枵然，所以变通之道，亦在裕财一事矣。且所谓雇价租者，即是传关之资，而出于应役之户者也。在昔四千户之时，每户以二斗三升，通同磨炼，收捧排比，以为一年公用者，到今役户，不满二千，故所收之租，则随户减缩，应下之处，则比前有加，往日一年之需，今为半千之用，而其所担当举行者，只一色吏而已。故侵民之端，实由于此，公务之滞，亦缘于是，而吏胥中一经此任，则荡败家产，无人不然，或至逋欠，或作流丐，其所哀矜忧闷，有不可状矣。穷民困于户敛，而既不得减罢，贫民迫于责应，而又不能添给，立视其颠连之状，漠然无矫救之道，焉用彼字牧之官哉？今若欲救其末，必宜先治其本，臣愚死罪以为，本道巡营所管各仓中留库钱，虽有不虞之重，而姑无及时之需，此钱六千两，限五年以无边贷下，则每年备纳一千二百两，如是五年，则洽准所贷六千之本数，而其剩虽除，逐年补用元钱，六千自在，而不出十年，谷可近万包矣。钱之利谷之耗，岁不下过千两，近千包，折半用下，折半设屯，年年增之又增，而末乃并本钱添土，则将为永世不拔之基，一扫诸般难救之弊，而又绰有馀裕矣。臣博采物情，参以已见，其所敛散粜籴之法，措置收支之规，已有心上筹划，若蒙允兪之音，则臣谨当聚会吏民，成出约条，以为永久遵行之地。伏乞以臣此疏，下于庙堂，划即禀旨，还谷则八千九百馀石，除五年分排捧纳，军丁则四百名，移定于他邑，寺贡则各属身在邑，而勘债情钱，亦为减革上纳，则升数从旧典，情债减过滥，殖财则道内各仓所在无边钱六千两，限五年贷下，使此五条，得蒙施行，则一邑生灵，不胜万幸，臣猥以千不近似之姿，滥叨百里分忧之任，未效一日之责，敢陈五事之请，狂妄唐突之罪，猥屑震惶之情，死无容逃，莫知所云，臣无任云云。省疏具悉。逋谷限年分捧事，军丁移属他邑事，寺奴婢换定都案事，殖财添土事与上纳木品事，并令庙堂禀处，而千馀户摠之三倍军摠，黄白绝户，至于半千之多，近二百口奴婢之馀者，未满十馀口云，则尔邑之弊，可谓变则通之机，使之另确回启，

○戊午十二月十七日午时，上御便殿。都承旨、同副承旨，来待诸臣入侍时，行都承旨李晩秀，同副承旨沈象奎，假注书洪奭周，记注官金景焕、承膺祚，检校提学郑民始，水原留守徐有邻，壮勇大将赵心泰，原任直阁南公辙，以次进伏讫。上命下御制太学恩杯箴并序辞一篇，命晩秀读之。仍教曰，此本，使抄启文臣金近淳、黄基天，各书一通也。又教曰，今番赐杯时诸生诗什，当入印，令铸所入直文臣，及李鲁春、宋知濂、李羲甲、金履载、金羲淳、李勉昇、姜浚钦入来校正，以为从速印出之地，可也。上曰，明日都政，当于此便殿为之，而处所不无窄挟之虑。故今方设补阶，明日正时，以日出时入之事，分付。命书榻教曰，艺文提学许递，与弘文提学未差之代，明日政差出。有邻曰，华城人之蒙被朝家恩泽，可谓优且厚矣。毋论儒武，身在华城者，设科而奖劝之，授职而甄拔之，有非他都他邑所敢望，而及其决科除职，则原居者筑室者，间多稍稍引去，不体敬乘梓之至意，且乖重土着之朝令，揆以事面，诚极骇痛，凡系文荫武之由华城决科除职人员，倂与居住年条，而作一册子，继此科职者，随出随录，仍自本府以时探察，如有徒存户籍之名，而无难于挈眷离乡者，文移两铨，草记重勘，虽于收叙之后，非有别般赎愆之事，更勿甄用事，出举条定式施行，何如？上曰，依为之。〈出举条〉有邻曰，亲军卫番将、长乐卫卫将，今为实职，而个满定以十五朔矣。参上参下部将，既已通计前仕，则堂上将官，似无异同，而宜有一番筵禀，故敢此，仰达矣。上曰，依为之。〈出举条〉心泰曰，本营军器什物中铳刀等，种之自统营、平安兵营制来物力，以道内公谷从实数会减事，及枪柄木、铳家木、箭竹、片箭竹，亦于岭南、湖南、统兵、水营，分数卜定，从时价贸取，亦以道内公谷会减，而税船添载上纳事，论列于军器节目中，才已启下矣。以此出举条行会于各该道帅臣处，何如？上曰，依为之。近来卜定之弊严饬之时，万有一名，虽从时价或廉价，征捧于民间，白地办纳于该镇，则当该统水使，施以制书有违律，告身尽行追夺，边将等严棍，即其地充军，以此意措辞关饬，来春御史下去时，亦当添入赍去事目中，此意一体分付，可也。〈出举条〉晩秀曰，即伏见义州府尹李基让状启，则以漂人领送赍咨官尹敏东谚书，上送承政院为辞矣。私书不当上彻，谚札尤极猥屑，揆以事体，万万骇然。臣等之蒙然捧入，不胜惶悚，而原状启还下送，该府尹从重推考，何如？上曰，依为之。〈出举条〉仍命退，诸臣以次退出。

12月18日

行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨曺允大〈坐直〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐〉。右副承旨郑东观〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书柳台佐〈病〉金启温〈病〉。假注书李弘谦〈仕〉李允谦〈仕直〉。事变假注书朴庆九〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○李海愚启曰，判义禁洪良浩，再牌不进推考传旨，今方捧入，而开坐命下之后，连事违召，不即举行，事体所在，极为未安，所当更请牌招，而系是一日三牌，何以为之？敢禀。传曰，许递，前望单子入之，待下批待开门牌招。

○判义禁前望单子入之，赵尚镇落点。

○以知义禁金思穆牌不进推考传旨，传于李海愚曰，实职俾伸廉隅，并与兼衔，而又敢违牌乎？从重推考，更为牌招，牌去来，勿为呼望。

○都政。吏批，以黄基天为吏曹佐郞，柳明观为典设别提，李是釪为禁府都事，李厚延为长兴主簿，申锡老为永陵令，金思䄷为宁陵令，金鲁正为井邑县监，李英秀为平康县监，夫宗仁为大静县监，李应鼎为召村察访，李城辅为大司宪，李万荣为献纳，赵镇宣为荣川郡守，李檍为平市直长，金民柱为内资直长，南寅老为尚衣别提，黄运祚为敦宁都正，李卿尹为礼曹佐郞，郑亮采为丰德府使，金相任为尚瑞直长，金熙朝为右尹，缮工主簿洪后荣添书落点，柳师模为宣川府使，李仁祜为甑山县监(令))，任希耇为文化县令，李圣濂为涟川县监，蔡弘远为兵曹参知，尹光硕为黄州牧使，徐直修为仁川府使，洪大渊为海南县监，许镌为祥云察访，李显绥为司宰奉事，沈鲁崇为司䆃奉事，成德朝为判尹，朴孝成为三陟府使，李溶为居山察访，崔崑为司饔主簿，金明镇为汉城庶尹，韩大裕为富平府使，申义显为价川郡守，兪岳柱为司谏，黄基天、洪宅夏为持平，李惟铨为泰川县监，神光佥使高厚镇，价川郡守申义显相换，泰川县监李惟铨，加平郡守郑殷祥相换，甑山县监李仁祜，价川郡守高厚镇相换，荣川郡守赵镇宣，平康县监李英秀相换，以洪乐游为司谏，郑彦仁、李廷璞为持平，张瀚为宁陵参奉。

○兵批，以朴履焕为五卫将，咸汝绩为忠翊将，权裕为知事，沈益希、田百宁为五卫将，金天肃为忠翊将，许锾为忠壮将，尹颐东为训戎佥使，金𬒑为城津佥使，曺命楫为惠山佥使，田遇圣为训炼判官，李商采为顺天营将，李琦铉为庆州营将，元毅镇为晋州营将，李荣大为庆尚在兵虞候，申思益为釜山佥使，郑宅庆为满浦佥使，金履准为白翎佥使，柳之源为南虞候，李仁默、元最镇为五卫将，金命淑为平薪佥使，文载奎为龙媒佥使，廉亿龄为许沙佥使，史廷爀为草芝佥使，徐光赫为西生佥使，李有丰为车岭佥使，刘珣为西林佥使，金凤斗为安义佥使，姜道兴为注文佥使，任希学为荠浦万户，林震泽为木浦万户，李汉斗为钵浦万户，禹德进为天城万户，高植为西平万户，韩大彦为长峯万户，李圣胤为吾老梁万户，金命旭为所已万户，马道祥为防垣万户，金学祖为乶下佥使，崔庆瑗为柔远佥使，朴昌植为永登万户，朴在行为马岛万户，任光国为豆毛浦万户，成在坤为乫坡知佥使，张世杰为阿吾地万户，李孝亨为舒川浦万户，康喜老为山羊会万户，李镇国为方山万户，尚得容为永达万户，吴擎烈为古突山别将，朴养源为黑山岛别将，金光一为新门别将，金应瑞为金乌别将，邢载洽为文殊别将，韩应俭为京畿中军，金镇鼎为安东营将，具绗为尚州营将，尹相为忠清兵虞候，李汉斗为安兴佥使。以安东营将望筒，传于曺允大曰，堂上虞候窠拟入，此窠曾经守令中拟入。

○以渭原郡守望筒，传于李晩秀曰，丰川即数递之窠，苏弊间当久任，望筒还给，更为拟入。

○以尚衣别提望筒，传于李晩秀曰，晋州牧使之代，待下批当日辞朝，给马下送。

○以司谏洪乐游，持平郑彦仁、李廷璞许递传旨，传于李晩秀曰，前望单子入之，待下批牌招察任。

○台谏前望单子入之，司谏崔垣，持平姜世纶、康圣翊，献纳赵锡晦落点。

○传于李晩秀曰，在外及未肃拜台谏许递，前望单子入之。

○以大司宪宋焕箕，持平洪𭳞，司谏尹序东，献纳赵得永许递传旨，传于李晩秀曰，前望单子入之。

○台谏前望单子入之，持平姜世揆，司谏申禹相落点。

○传于李晩秀曰，在外判尹许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○汉城判尹前望单子入之，洪周万落点。

○传于李晩秀曰，词讼剧地，耆堂势难赴衙，判尹洪周万许递。

○传于李晩秀曰，在外判尹许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○判尹前望单子入之，洪良浩落点。

○传于曺允大曰，摠管中在外及时带亚将人许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○副摠管前望单子入之，申匡尧、金基正、高益擎、姜翰、李宽落点。

○曺允大，以备边司言启曰，全罗兵使徐英辅，以其亲病之方剧，呈状乞递，阃任数递，虽极可闷，情理既如此，则有难强令察任，今姑改差，何如？传曰，允。

○曺允大，以壮勇营言启曰，善骑右将尹颐东，今日政除拜训戎佥使矣。领军之任，不可数递，善骑将，今姑仍任，何如？传曰，允。

○李晩秀，以司仆寺官员，以一二提调意启曰，本寺判官韩大裕，移拜富平府使矣。本寺方有举行之事，而难付生手，今姑仍任，何如？传曰，允。

○左议政李秉模箚曰，伏以，日前殿最开坼时，以司仆寺贬目之不审，该寺二提调，勘止问备，臣则并与薄警而幸逭矣。殿最之严，京外无间，而本寺以掌牧之地，滋息之多少，看养之优劣，俱系考绩之实政，非如闲司漫官上下其评，而无甚关紧也。臣忝在一提举之任，凡于修举之方，蕫饬之节，无一猷为，今又不能致慎于等第之际，乃此错误，溺职之罪，益无所逃，惶懔愧恧，无地自容，有不敢以僚席之已经勘，厌然自掩，冒犯烦猥之罪，略效自劾之义。伏乞圣明，亟加威罚，以严殿最，以警具僚，千万幸甚云云。答曰，省箚具悉。卿恳过矣，卿其安心视事。仍传曰，此批答遣史官传谕。

○判义禁金载瓒疏曰，伏以，臣登擢殆近不次，职任决知匪据，而至恳未孚，圣批靳兪，抑情承命，愧惧冞切，而目下私义，又有所不可冒居者，臣与前知义禁臣权𫀤，有世所共知之嫌，自𫀤除拜，臣宜先自引去，而事关私嫌，烦渎为惧，姑且泯默思所以向后自处之道矣。臣于昨日筵中，适因言端，有所陈达，而𫀤乃以是递去，臣则本职自如，继以有囚供捧入之命，退自前席，回旋无路，不得已冒昧赴衙，而臣之当递之义，岂或以副急暂赴，有所自已耶？臣自年前，若当似此处义，则辄赐体谅，必蒙恩递，而况今则在臣自引之道，比前尤加一节焉。盖僚采有嫌，义无相殊，而𫀤则由臣而递职，臣则递𫀤而仍冒者，揆诸廉防，宁或有是，而又况伊日陈达，出自臣言耶？见职去就，更无可议，玆敢追陈短章，仰请镌免。伏乞俯垂谅察，特命递免，使区区自处之义，不至坏了，千万幸甚云云。答曰，省疏具悉。卿之兼带金吾之任，许递。

○掌令朴吉源，正言金和锺启曰，请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍之典，趾贼等凶种快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥戮，逆复庶子好石亟施处绞，荐棘罪人时伟设鞫得情，快正王法，迟晩罪人宇镇捧根脚，快正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。掌令朴吉bb源b启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。〈措辞见上〉答府曰，不允。成德雨事，亟停勿烦。正言金和锺启曰，请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天，黑山岛定配罪人金履白，庆源府定配罪人金鑢，亟令王府拿来，设鞫严问，快正典刑，其馀徒党，亦令严鞫处断，以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰，不允。

○戊午十二月十入日辰时，上御便殿。都目政事入侍时，行都承旨李晩秀，行左承旨曺允大，行右承旨申耆，左副承旨李海愚，右副承旨郑东亲，同副承旨沈象奎，记事官金启温，假注书尹东寿、金启河，记注官金景焕、承膺祚，吏曹判书金文淳，参判李敬一，参议任希存，正郞李弘达、沈普永、李东万，佐郞曺锡中，兵曹判书李时秀，参判柳谊，正郞李海清、李勉昇，佐郞赵台荣、申淑、夫宗仁、金处岩，以次进伏讫。命书传教曰，入侍注书、尚瑞院官员并陞六，忠臣、清白吏子孙、西北松都人录用，守令、初仕择拟事，分付。上曰，吏曹佐郞李基庆改差，其代拟入，待下批先入侍后谢恩。〈出榻教〉上曰，前吏曹佐郞黄基天仍任。〈出榻教〉上曰，前假注书李允谦、李弘谦，仍察上下注书之任。〈出榻教〉贱臣等与吏曹佐郞黄基天，偕入进伏。晩秀曰，亲临大政，筵体至严，而吏曹参议任希存，与郞官高声酬酢，事甚未安，从重推考，何如？上曰，依为之。〈出举条〉文淳曰，今都目大政，各岐仕满应迁者，相避及未准朔监察、禁府都事、户曹、刑曹、工曹、汉城府郞官，平市署官员，五部令、各司久任、时推人员，并拟，何如？上曰，依为之。〈出举条〉文淳曰，四馆陞出六品时，例有九处讲后迁转之规，而承文院褒贬，如或有故过限，则四馆积滞，不可不虑，故自前虽未经九处讲，亦有陞文之规矣。今秋冬等褒贬，不得为之，故当出六品者，未免积滞，依例勿拘陞拟，何如？上曰，依为之。文淳曰，守令多窠，今当差出，而未准朔禁军将，及营将、边将、虞候、中军、都事、守令、察访，并拟，何如？上曰，依为之。文淳曰，荫仕六品官之陞五品者，每于过都政后照拟，而见今在职者绝无，经一考之人，五品官，无以推移备拟，未经一考之人，依例勿拘陞拟，何如？上曰，依为之。文淳曰，宣川防御使，今当差出，而拟望之人乏少，他道守令，并拟，何如？上曰，依为之。文淳曰，今日大政，本曹郞官当为备员，而佐郞李基庆，身病猝重，改差，何如？上曰，依为之。其代拟入，先入侍后谢恩，可也。〈并出举条〉命书榻教曰，吏曹佐郞李基庆改差，其代拟入，先入侍后谢恩。上曰，前吏曹佐郞黄基天，仍任。〈出榻教〉基天进伏。时秀曰，边地履历佥使、营将、中军、虞候，今当差出，而拟望之人之少，已准朔守令，及未准朔禁军将、虞候，并拟，何如？上曰，依为之。时秀曰，升资拜营将者，以不职递罢，则勿计朔数，多少还收资级，载在法典矣，今秋冬等褒贬，庆州营将赵𫵿，尚州营将李厚在，居中罢职，安东营将金翰周，自臣曹降置中考罢黜，所授加资，依法典还收，故敢此，仰达矣。上曰，依为之。时秀曰，诸道营将，责任甚重，故未经守令者，例不得举拟，而独于兵虞候，则虽未经守令，直拟营将，事涉，如何？自今兵虞候中未经守令人，则毋得直拟营将，以西北统虞候，或中军区处事定式，而近来无履历堂上，武臣之积滞，亦属可闷，此后则有堂下虞候、佥使履历人，堂上中军、佥使履历人，许拟履历中军、虞候，如未经守令、兵虞候新加资之例，既经履历中军、虞候之后，与守令履历一体施行，则庶为疏通之道，故敢此，仰达矣。上曰，依为之。并。〈出举条〉命书传教曰，西京之重吏选，即敦本爱民之意也。文、景之际，自令长至二千石陞为公卿，其间不过三四转，固无清官美衔之设，为通塞排比之阶者，故官吏长子孙，清慎畏法，风流笃厚，元元熙熙，蔚然有三代之馀风，今也不然，百僚之中，分为三班，三班之中，又有许多岐路，用人既用科目，而为台省馆署法从之列者，乃反不若荫武，内而不得为掌赋之职，外而不得为字牧之任，又或平地推跻，使之参闻庙谟，以其践履之无素也，闻见之靡据也。于金谷甲兵，茫昧如瞽之铺筹，下于此者，皓发蓝袍，往往不免于窘之，真所谓所用非所求，是岂故例则然？盖因谬袭转甚，若使新进文臣，试吏下邑，兼及邮障，习知民生之疾苦，及其驲召而来也。簉言退牍，历陈兴弊举瘼之策，则九重虽邃，四野在通，其为裨民国，远胜于一遣衣绣之行，虞廷之敷奏明试，只当如此，朱夫子自南康入对延和，首言经总之钱科罚之事，近者文倅之许令应旨，外史之饬谕照察，夫岂无料量而然哉？曾于宾筵，询问大臣诸宰，使之烂商禀裁，侧听无闻，窃为泄泄也。今番大政，又此申复，更令庙堂知悉。另究对扬，又尝以故相之奏为甚是，屡提文荫武交差事，言于筵席，而讫未指一定式，近或特教换窠，即试其可否之意也。今都政见窠，亦必禀旨互拟事，分付东铨。允大曰，新除授兵曹参知蔡弘远，即为牌招，以为同参政事之地，何如？上曰，依为之。〈出举条〉上曰，适阅官案，则成德朝年既最多，当今生存，安衡直且过乙卯回榜，而并不一拟于政目，岂非欠事乎？其他各道资宪以上年老淹滞者，详考官案，随窠拟入。命书传教曰，年前李靖模之以初任直拟，以湖倅为其先故也。忠烈公任玮之子，始官之年，为年限云，若待其计仕出六，则将为七十，官享非可论，此家此人，何拘常格？参奉任希耇，今日政，守令差遣。又命书传教曰，是年是月，即我仁宣圣母诞降之旧甲也。回薄孤辰，只隔数日，怆慕之思，与秋谒两陵时一般，近来本房直派，无从宦之人，岂非阙典，况当沙麓三届之时乎？府院君奉祀孙，令该曹问名调用于本陵斋郞，仍令当日谢思，趁圣后诞辰，入直斋所。又命书传教曰，阕服之后，尚未霑禄，前主簿洪后荣，今日政复职调用。又命书传教曰，是谁之家？陞资之后，尚今潦倒，仁川府使黄运祚，今日政陞拟内职。上曰，违牌及在外台谏许递。〈出榻教〉上曰，永兴府使金熙朝，今日政内移。〈出榻教〉上曰，宁陵参奉，权付军职，待都政后，单付参奉。命书传教曰，东邑海弊厘正之时，观于贬题，知有该倅之病，不可为治，三陟府使兪汉隽，改差差代，使之明日辞朝，仍令少退，少顷，诸臣以次进伏。文淳曰，新丰府院君奉祀孙，初仕调用事命下，而自臣曹访问，则其奉祀孙，年尚未满，支孙中张瀚为名人，闻已年满云矣。上曰，此是张鸿之四寸耶？文淳曰，然云矣。上曰，然则以年满之张瀚，拟入原传教，改书出，可也。命书榻教曰，丰德府使，今政以堂下荫官拟入。允大曰，所斤佥使刘德基之名，误书以汉基，至蒙恩点矣。原望筒改付标以入，而兵曹判书李时秀，推考，何如？上曰，依为之。〈出举条〉命书榻教曰，涟川县监，今日政令该曹付军职，其代差出。又命书榻教曰，五卫将、忠翊、忠壮将在外人改差，今日政差出。又命书榻教曰，西铨疏滞，莫如都判以下，至于训副，次次疏通，而今番窠窄云。鱼面、神光递付者，并付军职，待上来即为甄复，其代以为循资陞拟之地。又命书榻教曰，山林外在外台谏及亚尹许递，今日政差代。命书传教曰，适阅官案，月川君李泰汉，为鸡林府院君六代孙，而承袭封君，年为七十七，又为故相贞翼之傍孙，则此人之未经亚尹、摠管，岂不是欠典？令两铨此后随窠拟入。上曰，武弁之未经西北边将者，毋得备拟于副正、佥正事，曾有饬教，而今此南志复之尚不区处，岂成说乎？古则虽文臣，皆为参下边将，近来李勉兢诸人，亦已行之矣。今人固陋，未知此例，此后则虽承传宣传官，如未经西北边将，则勿为举论于副正事，永为定式遵行也。文淳曰，南志复今当拟望于副正，而自是未经五品，今政亦当次次陞拟以入乎？上曰，唯。命书榻教曰，井邑县监，当日辞朝，给马下送。又命书榻教曰，判义禁所带京兆之任，许递。东观曰，判义禁洪良浩，牌不进推bb考传b旨，今方捧入，而禁府开坐有命，议处坐起，次堂例不得举行，更为牌招，何如？上曰，依为之。〈出举条〉命书榻教曰，泰川县监李惟铨，闲邑相换。又命书榻教曰，新除授台谏，皆即牌招察任。又命书榻教曰，泰川县监李惟铨，加平郡守郑殷祥相换。上曰，违牌及在外台谏许递。〈出榻教〉又命书榻教曰，价川郡守申义显，神光佥使高厚镇相换。又命书榻教曰，此时岭南守令，不可等待其上来，况下等之代，尤不可一刻旷官，荣川郡守赵镇宣，与新除授平康县监李英秀相换，使之当日辞朝，给马下送。仍教曰，荣川郡守、井邑县监肃拜单子，催促捧入。贱臣承命捧入。上曰，下直守令入侍。〈出榻教〉弘谦出传，与荣川郡守李英秀，井邑县监金鲁正，偕入进伏。命奏七事，鲁正仰奏之际，换奏。晩秀曰，井邑县监金鲁正，七事仰奏之际，误换次序，不可无警，推考，何如？上曰，依为之。〈出举条〉教英秀曰，年几何？英秀曰，年今五十二矣。上曰，荣川自是赈邑，旷官可闷，故俄有当日给马下送之命，而门钥已下，待明晓即为发程，可也。教鲁正曰，年几何？鲁正曰，年今五十六矣。上曰，汝与故相为至亲耶？鲁正曰，寸数则远矣。上曰，下往善为之也。命书传教曰，西之慈城，北之厚州，复许垦辟，而姑未信其设邑当否，两道近处乘障者，必以训正、副正或宣传官等差遣，及其满瓜，而无罪递来者，直除各其道内守令，使关防不疏，风土习知，为裨补于公私，在此辈亦岂无所得，特以定式犹不分明，渐与当初本意解弛，此后训炼正，及副正未经西北别择窠边将，初勿举论于守令事，指一分付，以此书之官案。时秀曰，全罗兵使今当差出，而拟望之人乏少，同道他道水使并拟，何如？上曰，依为之。时秀曰，训炼正前望中，在京无故人，只有二人，以二望拟入，故敢此，仰达矣。上曰，依为之。时秀曰，俄者中枢都事朴东秀，以部荐人，不当拟于都事之职，而缘臣昏谬误拟，至于蒙点，不胜惶恐，原望筒，勿施，何如？上曰，相换，可也。〈并出举条〉仍命书榻教曰，兵曹判书李时秀推考，中枢都事望筒相换。东观曰，禁府开坐，既有成命，今日政新除授禁府堂上，并待下批牌招，以为备员举行之地，何如？上曰，依为之。〈出举条〉命书榻教曰，价川自是难治，向来事后，当以有气力之人差送，念其家先之外，故宰臣完营治绩，稔闻之，甑山县令李仁祜，价川郡守拔例相换。又命书传教曰，每都政，既命诸道修启，则其所振淹，岂可一番塞责而已乎？京畿前代登万户安舜命，湖西前佥正柳镇晔，年皆七十内外，登科四十年内外，诸道中军中作窠，升品差送，湖南前中军郑宅柱，以已行副正、器正，年六十九，登科三十四年，而在于未经内将秩，同道前佥使李成龙，年与登科，各加十年于宅柱，岭南前县监徐命国，年与登科亦相似，各人皆于今政，相当职收用，使之上来肃命，其中如不可强起者，亦令道臣具由报曹。又命书传教曰，上土佥使金养和，以宣川防御首拟，移拟矣。上土见窠下送后，若准瓜连上，则仍用防御履历事，分付，书之官案。又命书榻教曰，都摠经历权思汉，副正见窠拟入。又命书榻教曰，新除授汉城判尹徐秉德牌招。又命书榻教曰，内乘洪理燮仍任。又命书传教曰，昨既彻晓，今又侵夜，酬应非难，恐有遗照，都政姑罢，明日为之。又命书传教曰，二十五日受誓戒，其后日次，除夕相值，再明日虽值望阙礼，次对依例来会事，招致备郞，言于大臣。又命书榻教曰，正朝望阙礼习仪，退行于再明日。又命书榻教曰，敦宁都正老病人改差。仍教曰，今日更鼓已下，都政势将姑罢，吏兵房承旨，留宿于铸字所，吏兵判则留宿于弘化门外公廨，而政望排比，十分更商，毋至疏漏之叹，可也。仍命权退，诸臣以次退出。

12月19日

行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李益运〈坐直〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐〉。右副承旨闵昌爀〈坐〉。同副承旨郑东观〈坐直〉。注书柳台佐〈病〉金启温〈病〉。假注书李弘谦〈仕〉李允谦〈仕直〉。事变假注书李毅远〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○申耆启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○以判义禁赵尚镇再牌不进推考传旨，传于郑东观曰，再违过矣。此传旨勿施，仍以前牌催促，如呈辞疏，为先捧入。

○传于李晩秀曰，判义禁批下，牌招察任。

○都政。吏批，以曺允大为黄海监司，闵命爀为校理，李垿为副校理，尹命烈为修撰，李敬简为宗庙令，韩弘裕为显隆园令，金世渊为尚瑞副直长，金相任为平市主簿，赵梦璟为礼曹佐郞，典籍单金元默，四馆去官，以闵昌爀为承旨，金世渊为尚瑞直长，李敬裕为典籍，洪准源为典牲副奉事，兵曹佐郞丁若铨添书落点，以李文道为渭原郡守，赵岐为甲山府使，金明镇为工曹佐郞，文昌瑞为禁府都事，徐有升为富平府使，沈兴永为梁山郡守，丰德府使郑亮采，今加通政加资事承传，梁山郡守沈兴永，渭原郡守bb李文道b相换，渭原郡守沈兴永，今加通政加资事承传，以金礼钦为德源府使，柳相默为中和府使，尹相为碧沙察访，李重温为泰陵参奉，李禹铉为永兴府使，金翰东为承旨，三陟府使朴孝成，甲山府使赵岐相换，甲山府使朴孝成，北青府使宋翼孝相换，以朴绥源为汉城庶尹，金鲁范为典籍，金致龙为奉常主簿，崔崑为监察，韩性重为濬源殿令，洪原县监李明渊，德源府使金礼钦相换，以尹序东为副校理，赵得永为修撰，尹益俭为宝城郡守，南播秀为南海县令，崔寿亨为尚瑞副直长，柳云羽为司谏，金熙周为献纳，尹羲厚为交河郡守，南海县监南播秀，镇川县监李显昱相换，以金履载为校理，丁范祖为弘文提学，安思默为监察，张志复为大兴郡守，兪孟焕为缮工副奉事，金喆修为直讲，咸正禧为郭山郡守，吴镇奎为砥平县监，魏尹喆为智陵直长，李玄始为广兴奉事，任藗为赞仪，金洛一为自如察访，郭山郡守咸正禧，砥平县监吴镇奎相换，金养纯为司艺，金载瓒为艺文提学，金思卨为引仪，赵明益为兼引仪，沈能燮为持平，权思汉为宁远郡守，郑澣为持平，徐迈修为工曹判书，洪义荣为工曹参判，李鼎运为右尹，姜彝正为同义禁，曺翚振为富平府使，尹光颜为凰山郡守，申光履为内赡提调，赵尚镇为缮工提调，赵𡹘为永兴府使，李廷显为横城县监，李肇源为兵曹参议，崔奎晶为温陵令，李𬭎为北部令，申淑为兵曹正郞，尹东寿为典籍，金相俨为安城郡守，南宫玾为端川府使，白宗赫为黄海都事，禹锡龟为直讲，金启河为典籍，金农泽为纯陵参奉，李英章为济用主簿，元有镇为长兴主簿，闵荣祖为监察，沈鏔为嘉山郡守，金启河为兵曹佐郞，尹敏东为司饔主簿，金时弼为长兴主簿，郑存玉为司䆃佥正，中和府使柳相默，白川郡守徐教修相换，平昌郡守郑来升，横城县监李廷显相换。

○兵批，以柳明杓为德浦佥使，刘德基为所斤佥使，李有协为鱼面万户，康思宪为废茂山万户，李时荣为寅火堡万户，金信行为水原监牧官，李鹏运为罗州营将，崔圣起为庆熙将，李烷为公州营将，尹孝俭为统虞候，李尚谦为训戒佥使，张光都为弥串佥使，李光彬为南村别将，洪尚福为钵浦万户，李克丰为训炼佥正，李宅懋为训炼判官，李章玉为中枢都事，徐翼淳为都摠都事，李榏为五卫将，李石求为训炼正，洪栒为宣传官，朴东秀为中枢都事，黄仁煐为全罗兵使，柳相默为宣传官，李东铉、姜熙文为训炼主簿，李润春为全罗右水使，高厚镇为神光佥使，权思汉为都摠经历，金养和为上土佥使，洪理燮为训炼副正，李勉植、许乘为训炼主簿，尹勉镇、申䌹、李达纯、南灿为武兼，李廷范为部将，金寅七为守门将，金志学为部将，同知单崔昌国，佥知三单洪澣、金宅砺、权焕，训炼主簿单李春蕃，本院去官，壮勇外营部将单兪汉宗，佥知单朴宗柱，训炼判官沈訚之、赵元轼，主簿咸敬行、张喜喆、安弘烨，以上依定式减下，大护军宋焕箕、金思穆，护军李益运，副护军尹光颜、李翊模、李肇源、李祉永，副司直严耆、洪秀晩、朴宗京，副司果洪乐安、申绚、赵万元，副护军李尚岳、金圣和、朴宗和、尹芮基、南正圭、洪允复，副司果尹序东、赵得永、沈达汉、洪𭳞、洪勉谦，前营将赵𫵿、金翰周、李厚在，今降御侮，降资事承传，佥知三单朴履焕、沈益希、田百宁，护军尹得孚、金熙朝，副护军李斌、朴挺玉、金镇鼎，同知单金天肃，佥知二单咸汝绩、许瑗，副司果朴基成、田遇圣，副护军李商采、李琦铉、元毅镇，以郑宅柱为羽林将，徐命国为五卫将，南志复为宣传官，柳镇晔为忠清中军，安舜命为全罗中军，佥知单元最镇，副护军李榏，上护军成德朝、洪良浩，副司直申禹相、李万荣、姜世揆，训炼判官白宗海，中枢都事朴东秀相换，以高道成、柳东兴为加设训炼判官，尹洽、李东维、白得采为加设训炼主簿，李成龙为五卫将，柳师伦为加设训炼佥正，宣传官南志复，都摠经历柳得源相换，黄海道兵马水军节度使单曺允大，以林栽洙为全罗右水使，同知单崔圣起，佥知二单徐英辅、徐命国，护军徐有秉，副护军尹颐东、李邦翼、蔡述夏、金就明、朴奎淳、洪继善，副司直兪岳柱、黄基天，大护军徐秉德，副司直洪乐游、洪宅夏、李廷𫵿、郑彦仁，内乘洪理燮仍任事承传，以权思汉为训炼副正，田佐显为都摠经历，黄勉基为都摠都事，南志复为训炼副正，李存敬、曺允兢为宣传官，宋文珏、崔启铉、尹商大、权思亿为武兼，权径为部将，赵祜重、李喜述、金弘泽、朴𨱑、崔旭为守门将，宣传官郑宅休，仍任事承传，自作权管单柳载南，大护军朴宗甲，护军闵台爀，副司直赵锡晦、姜世伦gg姜世纶g、康圣翊，都摠管李膺举，除授事承传，副护军郑日焕、李榏，副司果闵令儒，副护军李一曾、梁周翊、柳星镇，以崔梦嵒为都摠管，郑大容、金熙朝、李泰汉为副摠管，安大进为内禁将，徐翼淳为宣传官，安思烈为忠清兵虞候，都摠经历权思汉，仍任事承传，副护军沈象奎，安原权管单赵祜重，以权思汉为宣传官，权翊、林亨馥为都摠经历，金𣕖、许乘为都摠都事，李著明为训炼主簿，许㶏为都摠都事，权思汉为训炼副正，申䌹、张汉筹为训炼主簿，沈范祖为武兼，洪理燮为训炼副正，李勉植为宣传官，洪命龙为武兼。

○传于李晩秀曰，工曹参议前望单子入之。

○传于李晩秀曰，持平前望单子入之，待下批牌招察任。

○工曹参议前望单子入之，柳星镇落点。

○持平前望单子入之，郑宗鲁、金若炼落点。

○传于李晩秀曰，在外佐贰许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○兵曹参议前望单子入之，黄樟落点。

○工曹参议前望单子入之，李寿咸落点。

○传于李海愚曰，玉堂前望单子入之，待下批牌招，推移入直。

○玉堂前望单子入之，应教郑万始，副应教尹序东，枚理金羲淳，副校理柳河源、沈奎鲁，修撰高宅谦，副修撰南履翼、朴锺淳落点。

○传于李海愚曰，新除授玉堂，牌招察任。

○以司谏崔烜牌不进罢职传旨，传于郑东观曰，近来台谏，除非众共知情病，莫敢违牌，而特教之下，无端坐违，省岘察访除授，当日辞朝，时任察访，闻已准瓜，先付司果，都政后收用。

○新丰府院君奉祀孙，以后孙改书出。

○朴庆九拿处，代以李毅远为事变假注书。

○以柳台佐、朴庆九囚单子，传于郑东观曰，付过放送。

○承旨前望单子入之，郑日焕落点。

○传于李晩秀曰，承旨房仍。

○李晩秀启曰，新除授承旨郑日焕，年限已过，何以为之？敢禀。传曰，许递，前望单子入之，待下批，与未肃拜承旨牌招，先入侍后谢恩。

○传于李晩秀曰，兵曹参议前望单子入之，待下批牌招。

○承旨前望单子入之，李一曾落点。

○以承旨房望，传于李晩秀曰，未肃拜承旨许递，今日政差bb出b，待下批牌招察任。

○承旨前望单子入之，李益运落点。

○传于李晩秀曰，承旨房仍，左承旨为军士房。

○以京畿监司李在学状启，牛禁自是中外常行之法，而各邑官庖，每有冒犯，近日更加探察，今朔以后，更无所犯，交河官庖，日以为常，全无顾畏，各邑之常时犯禁，虽难一一追究，最甚处，不可不先为论勘，交河郡守李圣龟，为先罢黜，其罪状令攸司禀处事，传于李晩秀曰，其代今日政差出，临岁催科，不可一刻旷官，今政畿邑守令，使之明日辞朝，而交河倅则状罢之故，虽踏下，未知此外有挟bb杂b之类，果无所犯乎？前此未尝以牛禁二字，登诸丝纶，而今既状闻，有此提教，须以有助于惩他之人，后勿饶贷事，回谕。

○宣传官权思汉书启，臣于昨日酉时量，敬奉圣教，进往城内僻巷，至贫无依，薄着呼寒之类，一一遍察后，姓名年岁及贫穷形止，后录开列是白乎旀，今日晓头，出往城外，亦为看审是白乎，则如此贫寒之类，不得逢见是白齐，后北部幽角洞盲人卢时聃年六十一，妻孔召史年五十六，本以织屦为业，一自废盲，乞食为命，所着单薄是白齐，良人李载麟年五十，鳏居无子女，上掩绵衫，下着单袴，至贫无依是白齐，壮洞良人李兴孙年二十五，无妻无家，单衫单袴，不能掩身是白齐。又书启，臣于昨日申时量，敬奉圣教，进往城内各处，详察至贫无依薄着呼寒之类是白乎，则东部景慕宫一契，幼学李承濂年二十一，而西平君玄孙也。至贫且穷，万无生活云云是白遣，二契，幼学金和年五十六，鳏居而所着甚薄，间多绝火，或得粮则使其子十九岁儿快男，炊饭云云是白乎，则其为情状可矜是白遣，中部布廛兵门四街里契，良人金有福年四十二，鳏居而所着单衫单袴尽弊，不能掩身是白遣，晓出崇礼门外各处，遍察是白乎，则西部里门内莲芝坊契，良人金都可头伊年三十四，鳏居而所着悬鹑百结，且无家室，借宿邻家云云是白遣，西部龙山坊桃花洞契，良人林成兴年四十，妻高召史年四十五，草屋一间，几至颓压？所着则弊破不能掩身是白遣，西部龙山契，良人林得春年六十五，至贫无依，无妻无家，借宿于邻家是白遣，西部东幕上契良人崔顺尚年五十九，无妻无家，所着悬鹑百结是白遣，中契，金丁允年四十七，无妻无家，所着尽弊，不能掩体是白齐。传曰，若此而可以得百里乎？极为可骇，更为竭诚推寻，限明日申时，与此书启，昨日书启粘连来纳。又书启，臣于昨日申时，敬奉圣教，进往城内各处，遍察是白乎，则南部倭关洞契，良人崔廷烨年五十三，妻金召史年三十八，所着悬鹑百结，不能掩身是白遣，晓出惠化门外各处，遍察是白乎，则薄着呼寒之类，不得逢见是白齐。判付，卢时聃、孔召史、李载麟、金和、金有福、金都可头伊、林得春、林成兴、高召史、崔顺尚、金丁允、崔廷烨、金召史，各米伍斗，木壹疋赈恤厅。

○兵曹启目，全罗兵使黄仁煐除朝辞赴任之意，该道监司、兵使处，行移，何如？判付启，依允为旀。所佩密符，仍佩赴任为有矣。谕书兺，令政院成出有旨，同为下送为良如教。

○禁府启目，粘连向前罪人李汝节亦，谨依判付，发遣府郞，问于时原任大臣，则判中枢府事蔡济恭以为，李汝节事，廷议之以为罔赦，台启之以为偿命，俱出于重人命严国法之意，臣岂有异见，而第自有汝节以来，窃怪其曾宰北邑，以治最一道，闻于京师，忽于南邑，化为残忍酷毒之人，其故何也？屡逢岭外儒武及昌原傍近邑守宰递归者，详探其事实，则皆曰，或因公干而治之者，或钩死罪，而报巡营施法杖者，毕竟致毙，未必非汝节数厄之致也。其言大抵皆然，臣亦疑信者其半，今见其王府供辞所对者，与臣前所闻，无甚异同，然罪人自明之辞，亦何可一一准信乎？但念虞舜之为治，怙终贼刑，怙者有所恃之谓也。汝节即遐乡无势武弁，渠有何恃，则以贼刑断之者，或涉非其本情，天地之德，施以好生，无所不可，而台阁之论，既严且峻，臣何敢别立异议乎？伏惟上裁云。左议政李秉模以为，臣之前此献议，辄致傅生者，以其因公之迹，著在查案，法当贷死，而从以偿命，则欲严其法，而法反不严也。今于俯询之下，虽欲濯去旧见，更贡新议，终不得其说，而台启体重。伏惟上裁云，李汝节之滥杀人命，若是伙然，论其罪犯，死不足惜，而参互道查，及渠之前后供辞，其所施刑施杖，或因公干，或因营题，而既无挟私之迹，俱是因病而死云，则囚供虽不可信，道启亦足凭据，偿命一款，恐难更议，大臣献议，亦皆傅生，当以次律论断，而台启体重，臣府不敢擅便，上裁，何如？判付启，既云报营，似非擅杀，欲议减律，亦经远配，相当律名，详考照勘为良如教。

○李益运，以壮勇营言启曰，右司把摠李禹铉，今日政除拜永兴府使矣。领军之任，不可数递，今姑仍任，何如？传曰，允。

○李益运，以御营厅言启曰，本厅别将李润国，身病甚重，势难察任，改差，何如？传曰，允。

○郑东观，以义禁府言启曰，今十二月初二日右议政沈焕之所启内，朝官或儒士中有老亲，而无他兄弟者，如以轻罪被配，已有年所，情理可矜者，宜施旷荡之典事，批旨内，令该府、该曹，亲年已至归养，而未及呈状者，虽未满限，众所共知切可矜者，使之草记可也事，命下。故取考配案，抄出轻罪被配之人，招致各其户奴，亲年之几许？兄弟之有无，使之受纳单子，亦捧侤音，则全罗道兴阳吕岛绝岛定配罪人崔尚耆甥侄韩大弘家婢夫柳得，现纳尚耆母年七十，他无兄弟之单子，及尚耆子命说亲书的实之侤音，故至入草记，既承放送之命，已为行会矣。即者命说忽然呈状内，以为得闻老父蒙宥之报，问其得放之由于异姓四寸韩大弘家，则韩哥婢夫柳得，误纳单子，有此蒙放之举云。既无老亲，而冒以亲年，入于放秩，事极惊惶，玆敢据实仰诉云。今番疏放之命，寔出孝理之政，彼命说虽甚巧恶，既是朝官之子，则宜知国法之至严，事体之莫重，而全无严畏，惟事欺隐，手自书单，替使柳得现纳，至登草记，混蒙疏放之恩，既放之后，称以柳得之误告，乃反呈状自首，欲免其罪者，究厥情状，诚极奸谲，并与来纳之柳得，移送秋曹，照法重绳，崔尚耆，仍前罪目，依前配所，发遣府罗将所到处，执捉发配所，何如？传曰，允。其时判堂，施以不叙之典，可也。

○判义禁赵尚镇疏曰，伏以，臣性本庸愚，迹且臲𡰈，学术才谞，俱乏称道，特一侗𫘤谫劣，无所肖似之姿耳。虽冗官庶僚，自知无当，而何幸遭逢圣明？偏蒙终始拂拭，自六品而跻贰宰，由外藩而陞上卿，匪分宠擢，皆出特简，反复自量，莫省所由，惟我圣上，天地父母于臣，而犹未悉其长短本末，察臣孤立，怜臣众弃，苟以八座峻秩，荣臣一身，而司寇、宗伯，屡试蔑效，感既罔极，愧益无此，循墙之忱莫伸，负乘之惧愈切，徒以义分是怵，未敢巽避益坚，节次推迁，分外冥升，若固有之，人将谓何？每一循省，中夜泣涕，不意今者，判金吾新命，又何为而至哉？从前陞擢，罔非滥恩，而惟玆一品崇秩，王府长席，实是万万梦想之外，决非卤莽蔑劣百无寸能之臣所可滥竽者，殿下纵或谬知而授之。贱臣何敢僭分，而居之？况今清朝群彦，素积望誉者，非乏其人，何取于臣，而苟然加之以不虞之宠，匪常之命也耶？百尔思之，惶懔靡措，言论之地，未及驳正，而涯分之逾，必有殃咎，幸恩冒当，臣实不敢，且念臣本无食名氏之德，席阀阅之势，素门平进，荣宠已极，数年之间，拔擢太骤，实非蝼蚁贱品冒没堪当者，则虽知则哲之明，谅臣身之墙壁靡倚，寸肠无他，有此不顾众嗤，年除岁迁，而朝廷之以臣苟拟，不少难慎，尤是料外，其所玷名器而辱圣简，当如何哉？神精恍惚，五内失守，惟有感泪惶汗，罔知措躬之所也。且臣素患痼疾，遇寒闯发之际，闻命惊惶，外栗中悸，诚恐过溢之灾，更添一病，而天牌荐临，承膺无路，玆敢猥入文字，冒死仰吁于黈纩之听。伏乞圣慈，察臣言之非出饰让，哀臣疾之过分伤生，俯循血恳亟收新命，仍治臣违傲之罪，以重公器，以安微分，不胜幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。卿其勿辞行公。

○黄海监司曺允大疏曰，伏以，臣苫瑰馀喘，顽然苟活，幸荷收录之恩？获备承宣之列，仰瞻耿光，俯承玉音，天语温粹，宠光偏隆，殆若慈父之于稚子，臣感极而涕，若梦非真，从玆以往，虽退塡丘壑，更无所恨，不自意海臬新命，忽下于昵侍之际，臣惝恍感激，莫省攸措，催促屡下，逃遁不得，退自筵席，秪肃恩命，而第臣年前所遭，有非寻常官师之比，许多构捏，已经圣鉴之俯烛，臣不必更事覶缕，而第其𬇙州，沁都事胪列，即为臣见职难冒之端，其所为说，谓之以鄙琐，斥之以贪吝，多少措语，无非丑诋，毕竟缄问之后，虽归风传之科，在臣污蔑，无复馀地，庙堂回启，亦以风传之无所执证为说，而第以礼使之难强，仍请藩任之姑解，则揆以自靖之义，固无前后之异，岂可以岁月之稍久，恩命之改易，有所自恕，扬扬冒赴也哉？且况本道营造之工，转运之役，诸般事务，至繁且重，苟使才猷通炼，践历素多者当之，犹且逡巡却步，而如臣儱侗，百无一能，其何能措置得宜，以对扬明命之万一也？臣之才具，既多不逮，情地尤极难安，虽伏承勿复控辞之数，而反复思量，承膺无路，敢陈短章，仰渎宸严。伏乞圣慈，谅臣情之非出饰让，念臣才之难责剸理，曲垂全保，亟赐镌改，以安私分，以重藩寄，千万幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。其时行查，已为昭晳，卿其勿辞，明日辞朝。

○大司谏韩用龟，掌令朴吉源启曰，请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍，趾贼等凶种快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪靳之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及亲贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮，逆复庶子好石亟施处绞，荐棘罪人时伟设鞫得情，快正王法，迟晩罪人宇镇捧根脚，快正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○掌令朴吉源启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。〈措辞见上〉新除授大司宪李城辅，时在京畿骊州地，持平姜世纶，时在庆尚道尚州地，持平康圣翊，时在全罗道济州地，司谏院献纳赵锡晦，时在庆尚道安东地，请斯速乘驲上来事，下谕。答曰，不允。在外台谏，山林外许递，

○戊午十二月十九日辰时，上御便殿。都目政事入侍时，行都承旨李晩秀，行左承旨曺允大，行右承旨申耆，左副承旨李海愚，右副承旨郑东观，同副承旨沈象奎，记事官金启温，假注书李弘谦、李允谦，记注官金景焕、承膺祚，吏曹判书金文淳，参判李敬一，参议任希存，正郞李弘达、沈普永、李东万，佐郞曺锡中、黄基天，兵曹判书李时秀，参判柳谊，参知蔡弘远，正郞李海清、李勉昇，佐郞赵台荣、申淑、夫宗仁、金处岩，以次进伏讫。命书榻教曰，在外台谏，南台外许递。又命书榻教曰，在外摠管许递。教文淳曰，卿闻海伯事耶？甚为惨恻矣。文淳曰，臣亦俄于阁外得闻矣。上曰，海俗本甚犷悍，而又当火馀，营样必不成说，当以有气力者差送，未知谁可为者。文淳曰，以臣所见，无如左承旨曺允大矣。上曰，好矣。文淳曰，黄海监司，今当差出，而拟望之人乏少，承旨并拟，何如？上曰，依为之。〈出举条〉教文淳曰，日前以文任通望事，有所下教，而重臣丁范祖，地处则九代瀛选，文学则送入湖堂，而至今不得为文任，诚可惜也。今政简通于前文衡，以为通望之地，可也。时秀曰，五卫将元㝡镇，老病未肃拜，改差，何如？上曰，依为之。〈出举条〉时秀曰，新除授全罗右水使李润春，以其亲年七十五岁，呈状乞递，亲年既如是，则法不当强令赴任，改差，何如？上曰，依为之。〈出举条〉命书榻教曰，在外持平许递，今日政差出。又命书榻教曰，交河郡守，勿拘相避，以道内守令中拟入，待下批除朝辞赴任。又命书榻教曰，郭山郡守咸正禧，砥平县监吴镇奎相换。又命书榻教曰，卿宰罢散及侍从堂上、堂下、违牌坐罢人员并叙用。又命书榻教曰，黄海监司，一两日内辞朝。命少退，少顷旋入进伏。命书传教曰，每政持谕，辄曰忠臣子孙录用，未免纸上空言，今政则两铨对扬，曺文忠家出道伯，林忠愍家出阃帅，黄忠烈家出都正，尹忠宪后孙拔例陞除，故使南忠壮后孙超除百里，圃隐之孙直除堂上窠府使，三世孝子八红门家李重温为筮仕，至于秩卑之李汉斗，以忠武家庶孙，为忠武初除之钵浦镇将，言足听闻，名亦副实，因此思之，赠参判郑运，与忠武伯仲之功，而其后孙郑赫，近始奖授，仕至边地，三营中别将，作窠特拟，而履历视防御事，分付。圃隐奉祀孙之陞堂上，为邻邑之倅，岂不稀贵？到任日，崧阳书院，遣官致祭事，分付。又命书传教曰，前知中枢府事李膺举，关西宁边人也。一故相为道伯荐似，一故相为邑倅称奏，其人槪可知，且况一门三忠，其年又过八十，特除知事之后，至今在世云，惜乎老矣。以其超异之饬躬，更难收用，而适阅道臣修启之案，其先三忠中故学生令达立慬，在于戊午，其在念其家录其人之道，不可无示意之举，摠管见窠除授，固知饬力之难于登程，第以乘驲上来之意，令政院下谕，如难致力，道臣状闻。又命书传教曰，凤山郡守尹光颜，以旧筵抄启，御定册子，承命校正，讫工之前，势难出外，本职改差，明日差代。又命书榻教曰，宣传官南志复，经历中相换。又命书榻教曰，新除授全罗水使明日辞朝。又命书榻教曰，三陟府使朴孝成，甲山府使赵岐，梁山郡守沈兴永，渭原郡守李文道相换。晩秀曰，序陞法例甚严，而尚瑞副直长望筒，换次误拟，事极不审，当该铨官推考，原望筒勿施，使之更为拟入，何如？上曰，依为之。〈出举条〉文淳曰，新除授甲山府使朴孝成，以其父母之年俱过八十，呈状乞递，法不当强令赴任，改差，何如？上曰，畿邑堂上窠守令中相换，可也。〈出举条〉仍命书榻教曰，甲山府使朴孝成，北青府使宋翼孝相换。又命书榻教曰，德源府使金礼钦，洪原县监李明渊相焕，明渊除朝辞赴任，而新除授洪原县监，亦令明日辞朝。又命书榻教曰，今闻兵判言，虞候尹相积仕云。察访中作窠差送，仍用虞候履历。晩秀曰，新除授畿邑守令，明日辞朝事，命下矣。富平府使徐有升，时在宁远任所，何以为之乎？上曰，改差，待后窠调用，宁远系是积弊难治之邑，各别拔例择差，可也。〈出举条〉命书榻教曰，近闻北道荫仕之类，积仕满瓜，皆无故作散下去云，诸人岂皆不合于作宰而然乎？其在柔远恢公之道，不可一任其赍菀，今政则北道荫仕者，观优劣，必试百里事，分付铨曹。又命书榻教曰，富平府使，以畿内守令中，勿拘朔数拟入，待下批除辞朝赴任。命书传教曰，同副承旨许递，前望单子待下批牌招察任。又命书榻教曰，训炼副正权思汉，都摠经历仍任，其代更为拟入。又命书榻教曰，西南准瓜守令之代，皆令当日辞朝，给马下送。又命书榻教曰，大兴郡守安思烈，兵虞候拟入。又命书榻教曰，在外承旨许递，前望单子入之，待下批牌招察任。又命书榻教曰，都政除拜守令，明日待令。东观曰，时囚议处之命，已至多日，而判义禁赵尚镇，牌招不进，无以举行，事甚未安，更为牌招，何如？上曰，依为之。〈出举条〉命书榻教曰，今闻南海新倅，今年年限云。他邑相换，南海县令，使之除辞朝赴任。命书榻教曰，三南边将，虽异于守令，亦为管下镇民，皆令明日辞朝。上曰，下直守令、察访、宁陵参奉入侍。〈出榻教〉弘谦承命出传，与三陟府使赵岐，仁川府使徐直修，涟川县监李圣濂，加平郡守李惟铨，海南县监洪大渊，省岘察访崔烜，宁陵参奉张瀚，偕入进伏讫。岐等以次奏职姓名。上曰，履历奏之。岐曰，守令子只经价川郡守矣。教直修曰，曾经几邑。直修曰，已经鸿山、阳智、龙仁、公州、金川、嘉山等邑矣。命大渊举颜。仍教曰，尔与默渊为兄弟矣。晩秀曰，洪大渊即默渊之兄矣。教烜曰，尔年，几何？烜曰，年今六十七矣。上曰，尔其下去后，如有驿弊，疏陈，可也。仍命守令先退，又命张瀚举颜。仍教曰，圣后诞辰，汝能记知耶？瀚曰，知之矣。上曰，即往入直本陵斋所也。命先退。教文淳曰，三南则灾邑，难付初手，畿内郡守窠中以县监陞拟，而其代以初倅窠拟入，可也。文淳曰，畿邑守令，历历数之，姑无变通之窠矣。上曰，全罗兵使与水使谕书持入安宝。贱臣承命持入，命尚瑞院官员即为安宝，尚瑞直长李厚延曰，谕书末端，年月不为塡书，故不敢安宝矣。命书传教曰，如渠等参下微官，敢于榻前，据理举职，两日安宝时见之，皆甚精详，当试百里，尚瑞院官员李厚延、金相任，勿拘六朔，此后待守令窠差遣，注书错授谕书，岂不愧甚于宝郞乎？当该注书，为先推考，全罗水使林载洙谕书误书以卿字。命书榻教曰，当该事变注书拿处，当该实注书拿处。又命书榻教，永兴府使赵𡹘改差。上曰，都政姑罢，明日为之。〈出榻教〉时秀曰，明日即文臣朔试射日次，而望阙礼相值，何以为之乎？上曰，置之，可也。〈出举条〉命书传教曰，今又夜漏向深，都政未毕，而次对既命为之，当于都政后引接，皆令明日差晩后来会。又命书榻教曰，临岁召见，即计功考绩之意，各司久任郞厅，明日待令。教文淳曰，今番都政之至于三日之迁就，正如武王之乐，迟迟又久，其气像之舒闲，亦可谓美事，而究其本意，则盖欲无一人遗珠之叹也，然而尚无一人复职，是岂成说乎？仍教时秀曰，时仕人区处，以各道中军作窠迁转，而其代以落仕㝡久秩中年老者拟入也。耆曰，玉堂上下番俱空，事甚未安，今日政新除授玉堂，并待下批牌招，以为推移入直之地，何如？上曰，依为之。〈出举条〉上曰，各司久任郞，明日望阙礼习仪罢后待令事，预为知委，可也。仍命权退，诸臣以次退出。

12月20日

行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李益运〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨任希存〈坐〉。右副承旨李海愚〈坐〉。同副承旨闵昌爀〈坐直〉。注书柳台佐〈病〉金启温〈病〉。假注书李弘谦〈仕〉李允谦〈仕直〉。事变假注书李毅远〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○药房提调郑民始，右副承旨闵昌爀启曰，伏未审日间，圣体，若何？寝睡、水剌之节，何如？臣等率诸御医，趁早入诊，详察圣候为宜，王大妃殿气候，何如？惠庆宫气候，何如？臣等不任区区伏虑，敢来问安，并bb此b仰禀。答曰，知道。慈殿、慈宫气候一样，卿等不必入待。

○王大妃殿、惠庆宫、中宫殿，药房口传问安。答曰，知道。

○都政。吏批，以康晋成为活人别提，李燮、韩致海为典籍，郑时善为社稷令，李亨保为活人别提，裵泰度为内赡主簿，张至近为引仪，郑履运为典籍，尹东寿为监察，兵曹参议蔡弘远，参知李肇源，以李光显为光陵参奉，申�为敬陵参奉，朴尚荣为永禧殿参奉，任弘常为靖陵参奉，沈能百为北部都事，权国衡为典籍，洪乐佑为礼宾主簿，洪重起为瓦署别提，姜世靖为司饔主簿，金匡国为庆尚都事，以上落仕最久人收用事承传，以朴新显为定陵参奉，李普俭为昭宁园守奉官，李惟采为顺康园守奉官，李命翼为假引仪，李羲甲为直讲，申完为典籍，张至冕为右通礼，西学训导单金就强，兼养贤库直长单李昌瑞，以蔡弘远为吏曹参议，李润庆为永兴府使，李得骏为凤山郡守。

○兵批，以李勉植为内乘，沈�为训炼主簿，申䌹为宣传官，金复淳为守门将，诸景彧为训炼主簿，副护军李润春，以柳英远为武兼，李润九为守门将，权管秩嗭洞郑启运，干原崔硕仑，于汀滩蔡箕祥，大坡儿李昌蕃，以黄樟为佥知，尹心辉为中枢经历，金应瑞为训炼主簿，李秉天为武兼，兪硕柱为尚州营将，崔柱星为训炼判官，尹孝达为训炼主簿，副护军金翰东，副司直金若炼、沈能燮，佥知单赵𡹘，以姜廷一为五卫将，朴良新为忠壮将，南弼寿为武兼，白宗海为庆尚中军，李秉讷为黄海中军，成弘规为宁城佥使，以郑惟宽为训炼主簿，许濈为武兼，训炼主簿安泌，中枢都事柳圣台，守门将李元煜，以上陞实事承传，副司果李景愚。

○李益运启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○李海愚启曰，各司久任郞厅备边郞金商岳、李熙章、金锡衡、李乘运、李彬、金𣕖、李耆明，户曹正郞权襈、金基丰，兵曹正郞李海清、李勉昇，刑曹正郞韩复衍，汉城府主簿柳秉均，宣惠厅郞厅洪述祖、徐简修、宋持敬、李翊永，掌乐院主簿徐兴辅，训炼都监从事官李鲁春、申大有，把摠李焕，禁卫营从事官李羲甲、洪理燮，司仆寺佥正宋焕章，主簿南麟耇，军资监奉事徐有教，广兴仓直长吴琰，依下教来待矣。传曰，入侍。

○传于申耆曰，大臣、备局堂上引见。

○备忘记，黄海监司曺允大下直，长弓一张，长箭一部赐给，全罗右水使林栽洙，三陟都护府使赵岐，釜山佥使申思益下直，各长弓一张，长箭一部，片箭一部，筒儿一个赐给。

○以汉城判尹望筒，传于闵昌爀曰，前望单子入之。

○汉城判尹前望单子入之，金文淳落点。

○兵曹参议前望单子入之，任希存落点。

○吏曹判书前望单子入之，金华镇落点。

○传于闵昌爀曰，政官牌招开政。

○传于李海愚曰，新判书命牌同参政事。

○传于闵昌爀曰，都承旨、同副承旨许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○承旨前望单子入之，韩晩裕、任希存落点。

○闵昌爀启曰，校理金履载，时在庆尚道清道地，修撰高宅谦，时在全罗道昌平地，经筵入番事紧，并斯速乘驲上来事，下谕，何如？传曰，允。

○以副校理尹序东，修撰赵得永牌不进罢职传旨，传于闵昌爀曰，只推。

○以济州牧使曺命楫状启，荐新乳柑不得如例封进，惶恐待罪事，传于韩晩裕曰，勿待罪事，回谕。

○有政。吏批，行判书金华镇牌不进，参判李敬一进，参议蔡弘远进，右副承旨李海愚进。以李敬参为持平，兪汉宁为兵曹参议，金祖淳为参知，大司成单李晩秀，吏曹正郞金熙华，佐郞曺锡中减下。

○兵批，判书李时秀受由，参判柳谊入直进，参议、参知未差，行右承旨申耆进。佥知单赵𡹘，大护军洪周万，副护军李肇源、尹光颜、郑东观，副司直郑澣以上并单付。

○申耆，以摠戎厅言启曰，本厅中军李润庆，今日都政，永兴府使迁转，而旋即除拜副摠管矣。本厅中军仍任，使之察任，何如？传曰，允。

○以永兴府使望筒，传于闵昌爀曰，政望书入太迟滞，致烦酬应，吏曹参判李敬一，永兴府使除授，当日辞朝，参政铨官推考。

○兵曹口传政事，以李熙章为宣传官，宣传官单金商岳，副司果曺锡中。

○申耆，以都摠府言启曰，今日入直内三厅武兼禁军及军兵等，当为中日习射，而正朝望阙礼相值，不得为之之bb意b，敢启。传曰，知道。

○韩晩裕，以内医院都提调、提调意启曰，涟川县监洪勉谦，令该曹口传付军职事，命下矣。依例还属本院，何如？传曰，允。

○李海愚，以礼曹言启曰，即伏见济州牧使曺命楫状启，则今十二月令宗庙荐新洞庭橘，依例封进，而乳柑则仅为三十四个，故谨依已例，都封上送，以为禀旨进献事为辞矣。宗庙荐新洞庭橘，当日荐进，而宗庙、景慕宫荐新乳柑，则在前如此之时，有减数荐献之例，今亦依前例一体荐进，何如？传曰，允。

○申耆，以备边司言启曰，本司武郞厅李彬，宣传官前仕通计，已满十五朔，依例六品迁转事，捧承传施行，何如？传曰，允。

○申耆，以备边司言启曰，广州留守洪檍还任与否草记事，奉承筵教矣。该留守才已发行云，故敢启。传曰，知道。

○任希存，以赈恤厅言启曰，宣传官权思汉各部贫寒之类书，启判付内，各米五斗木一疋分给事，启下矣。依判下，卢时聃、孔召史、李载麟、李兴孙、金和、金有福、金都可头伊、林得春、林成兴、高召史、崔顺尚、金丁允、崔廷烨、金召史等处，各米五斗木一疋式，合米四石十斗木十四疋，分给之意，敢启。传曰，知道。

○禁府启目，三涉前府使尹㬘，江陵前府使兪汉谟，高城前郡守柳范休等原情云云。传旨内辞缘，泛称迟晩，兪汉谟段，所当请刑是白乎矣，曾经侍从，勿为请刑，载在《大典通编》，议处为白乎旀，尹㬘、柳范休等段，刑推得情，何如？判付启，兪汉谟段，似无所犯，身为法从之臣，既无蠲给减除之可言，则不可白放，依罢职诸囚例，勘放为旀，柳范休段，洪乐舜已减之后，更减云尔，则勘罪非所可论，放送，使之待城门开，还官为旀，尹㬘段，所供似然，而与兪汉谟之法从，柳范休之别异，差间，以不应为公罪，区别功议，勘放后，草记为良如教。又照目，江界府充军罪人李汝节段，杖一百收赎，告身尽行追夺，永不叙用，私罪。启奉教依允。

○申耆，以义禁府言启曰，时囚罪人李汝节，杖一百收赎，告身尽行追夺，永不叙用照律公事判付内，依允事，命下矣。李汝节放送，而前因特教，充定平安道江界府马马海土兵，系是军伍，令兵曹禀处，何如？传曰，允。

○申耆，以义禁府言启曰，时囚罪人尹㬘、兪汉谟、柳范休等原情公事判付内，兪汉谟似无所犯，身为法从之臣，既无蠲给减除之可言，则不可白放，依罢职诸囚例勘放，柳范休、洪乐舜，已减之后，更减云尔，则勘罪非所可论，放送，使之待城门开还官，尹㬘所供似然，而与兪汉谟之法从，柳范休之别异，差间，以不应为公罪，区别功议，勘放后，草记事，命下矣。柳范休即为放送，使之待城门开还官，兪汉谟，依已勘之李镇复等例，罢职放送，尹㬘，以不应为事理重公律，杖八十收赎，而其十一代祖师路，佐翼功臣云，功减一等，杖七十，以公罪收赎放送，而前因他罪，勿限年定配于平安道顺安县，仍前罪目，依例发遣府罗将，还发配所之意，敢启。传曰，知道。尹㬘前犯，未能详记，而还发似过矣，收赎放送，可也。

○备递司启目，灵岩郡守宋文述上疏查陈事段，前已覆启，今亦依此施行，而使该倅预知此意，先自尽职，以为他邑视效之地为白乎旀，漕仓斛子较正事段，严饬诸道，各别申禁为白乎旀，升户变通事段，自本司逐一考察，务令停当，期有实效，何如？判付启，诸条所陈，其言岂曰不是？即他倅已尽之说，行会诸道，徒近亵渎，更待诸疏毕到为良如教。又启目，成欢察访姜世膺上疏滥骑严禁事段，更成节目，徒伤事面，先自察访，恪遵成宪，一切不掩，俾知朝家德意本自如此事，严饬分付为白乎旀，驿属投良事段，令道臣严饬列邑，驿属之混充军役者，一一查頉为白乎旀，复户还给，位土减税事段，依疏辞施行之意，分付为白乎旀，位田还属事段，关问本道，查实报来后决处之意，一体分付，何如？判付启，依允为旀，近来邮官，不为直状启之故，滥骑之弊，朝官之外，营属亦然，为先自渠驿直状启，若或因循，当即其地定配，以为不职者之戒，此意诸道并以分付，而如是严饬之后，诸道邮官，直状启处，又复因循者，亦当同律施行，一体严饬为良如教。又启目，林川郡守尹持范上疏湖西舟师事，事关戎政，有不敢容易议到，姑待统帅论报，更为关问诸道，烂熳商确，从后禀处为白乎旀，田政事，分付道臣，稍待年丰，抄出可行无疑之守令，定以今年几邑，明年几邑，要于三数年内，次第峻事，期于经界稍正，民弊渐祛为白乎旀，土耕事，陈田加起之三年后，始为收税，自有成宪，至于元田降等，有年来岭南已施之例，姑未知成效如何，更俟数年，明知其验，然后通同诸道，一体施行为白乎旀，设置堤堰事，惟在道臣邑倅之恪勤奉行而已，不当更关烦饬是白乎旀，环江浦落事，今若一变其规，则豪右之见失，藉曰抑强之政，寡弱之见夺，恐启繁讼之阶，若有的然之立效，而终不如旧法之可久，疏辞今姑置之，倂令依法典施行之意，分付，何如？判付启，依允为旀，战船通用漕船事，湖南则虽难尽为议到，其他轮用与全用间节，当决意行之。今虽百诘帅臣，十叩道伯，所以指一裁处者庙堂也，庙堂执两端，不能用其中，则怠么岁月，司以出场乎？今筵欲为下教，而适值晩暮，姑置之是置。所谓统营新帅，既非诸葛与忠武，更为论报，其说未必新奇，做事持重虽好，拕久所以偾事，今此回启，反不若直请勿施之为省烦，人才则尚于一二十年，可责堂上三品以上才局，船材则一二百年内，难觅蒙冲巨舰等项材具，于是乎朝家行将替行有司之事，别下十行，为计劳逸，去去倒置，治效日觉漠然，岂不愧甚悯甚？卿等食君之禄，衣君之衣，谷腹丝身，荣宠备至，蕞尔一倅上疏回启，致烦饬教，乃欲和泥带水，虽非独卿等之罪，先从回启，堂上当有处分，卿等为先从重推考，以为贬俗矫时之一助为良如教。

○广州留守洪檍疏曰，伏以臣屡暴乞身之恳，未蒙矜许之恩，及荷拂拭之隆宠，滥叨保障之重任，以臣癃痼之病，昏耗之精，实无一分堪承之望，而筵席陈吁，恩教益隆，怵畏义分，不敢更为辞逊之计，仍因蹲冒，已至一期有馀矣。专无猷为，便作养痾之所，徒窃厚廪，尤切素餐之愧，居常忧惧，凛凛有朝夕偾败之虑，独荷我圣上曲庇之眷护，至今幸免大何。秋冬以来，重患泄痢，屡经寒感，元气积败，神精日烁，冷癖横亘于胸腹，顽痰牵疼于腰胁，脚力痿软，行步艰涩，风眩所晕，动作辄仆，视听昏愦，言语颠错，终日迷霿，如堕烟雾，寻常云为，十忘八九，许多事务，每有积滞之患，时急举行，未免缓忽之叹。至若本府公都会，系是国试，宜不愆期，而床笫昏涔，遽及穷冬，近日诸症，一倍陡剧，此岁设场，非所可论，缘臣贱疾，使逐年应行之课试，因以废却，则非徒私心之悯蹙罔措，其在国体，亦岂不未安乎？且况留营重务，不宜瘝旷，灾年民事，政急接济，而以目下垂尽之状，时月内作气视事，断无其望。臣固知此时丐免之万万惶悚，而左右思量，万不获已，担舁私次，玆敢疾声呼吁于天地父母之前。伏乞圣慈，俯垂矜怜，将臣职名，亟许镌免，俾营务不至旷废，残喘得以保全，不胜万幸，臣无任云云。答曰，省疏具悉。疏辞下庙堂禀处。

○副校理柳河源疏曰，伏以臣赋性迷蠢，见识浅短，年前骇妄之举，自犯罔赦之科，斧钺严诛，固自难逭，而岭海薄谴，虽出天地曰生之仁，炎荒讼愆，宁有修门重入之望？曾未几何，善地量移，既出曲保，以至前夏宥释之教，特轸复起为人之路，妄谬之举，归之微眚，荡涤之典，殆若薄罢旋叙者然，臣罪臣自知之，圣恩胡至此极？臣诚惊惶感泣，不知措躬之所也。归及于父母之国，历抵城南之庐，癃病老母，思子成病，二载沈淹，遥闻臣声，不恤肢体之颠仄，跳手外庭，把执臣手，泣涕成血，当此之时，瞻望云阙，百拜攒祝之情，当复如何？从今以后，母子相守，志愿已足，荣途一念，付之灰冷。前秋玉署恩除，实出梦想之外，在臣分义，固当竭蹶趋承，少伸恋结之忱，而第臣愆殃，虽悔莫追，缩伏自靖，庶赎万分之一，故再违天牌，未敢抗颜而冒进，大度包容，俾伸私愿，歌恩咏泽，又复经年，不意今者，馆职之前望特除，又下于无似之贱臣，悚蹙犹复如前，更事违傲，其亦穷且戚矣。且臣老母，素患风痰之症，越添于冬候不一之际，头眩臂疼，委顿床席，衣纽之结，粥飮之匙，亦须于人，加以衰龄情弱，屡经悲戚，将护无人，臣独在傍，有所槃旋起动，则急以手挽曰，何遽出外者数矣，臣之情事，实无须臾离舍，玆敢冒陈短章，仰吁私情。伏乞圣慈，特镌臣职，以便救护，仍治臣罪，俾安私分，千万幸甚，臣无任云云。省疏具悉。尔其勿辞救护。

○安东府使朴宗来疏曰，臣本以空侗之资，滥叨字牧之任，待罪玆邑，今已四阅月矣。上之不能副分忧之责，下之不能救切民之瘼，徒费廪俸，一味尸素，居常愧惧，若陨渊谷，臣既受命为玆土之吏，则凡系玆土邑弊之一有未苏，民隐之一有未达，皆臣之责也。虽微殿下之命臣，臣固当毕陈于前，况伏见初秋传教之颁下者，侍从之时为邑倅者，许令陈疏，以陈弊瘼，厦毡穆清之中，念念在民，询及于刍荛之贱，而不惟询之，固将择之，此帝王之盛节也。夫身为守土之臣，得奉咫尺之书，以尽其所欲言，而使逖矣千里，如在于阶庭之近，则此臣子之至幸也，大愿也。臣适当此会，苟有丝毫之见，敢不殚竭底蕴，以效一日之责哉？本邑年事之歉荒，比诸昨年，尤有甚焉。目下急务，惟荒政是已，幸蒙我圣上推若保之念，轸纾力之道，代捧之令，先于开仓，停退之恩，遍及歉邑，俵灾则或虑其白征，旧还则特许其仍停，凡小民之蕲望而不敢言，守臣之思虑，而未及请者，殿下无不先之矣。譬如上天兆生物之机，慈母探赤子之欲，雨露风旸以时之，燥湿饥饱以适之，德音所曁，流泽所覃，峤以南数千百里，夫妇髫白，莫不欢祝蹈舞，而忘其为灾岁焉。于是乎臣之邑，乃无一事可以借手，而仰塞明旨者，若其邑中流来之弊，则不无一二可言。盖邑之大务，厥有三政，曰还政也，军政也，田政也。民邑之千弊万瘼，莫不由于三政之受病，苟欲矫救其受病之源，除非从头理会则不可，常平社仓之制，猝难行矣，夏官府兵之规，猝难复矣，井田沟洫之法，猝难讲矣。空言虽美，而不可施诸行事，则臣不敢言也，至于小小变通之营邑所得以专者，臣又不及言也，惟其弊非难医，而事有所关，不可以自下擅便者，乃臣之所当言也。本府元还，为三万四千馀石，而太为一万四千馀石，田农之中，太农较少，各谷之中，太还独多，以较少之农，办独多之纳，虽在常年，每当秋捧之时，民间艰纳，专在于此，况如今年之歉，本邑准捧，其势尤难，故凡论此邑之还弊者，必以是为第一件，今若限三千石移送于太还不足邑，而如以移转为难，则一依详定作钱，移送于所受邑，则非但积久之弊，一朝永祛，实为目前还民莫大之惠，以所受邑言之，以此详定之价，来秋一包，足可办备，在彼既无所害，在此大有所益，其于裒多益寡之政，实为两便，此是还政之不可不变通者也。本府军摠，束伍为一千七百馀名，马兵为二百四名，臣于聚点时，见其军容，太不成样，其中马兵，尤为寒心，人多佣雇，马尽玄黄，衣装不备，器械全阙，不知驰骤之道，何论击刺之能？名虽马军，其实则不如步卒，盖马匹责立，实为最苦之役，故人皆厌避，其所充定者，皆是贫残无依之类，虽欲责以立马习艺，而其道诚末由也。本邑既如此，则所管十四邑，亦可推知，今若减其元数，一依北道亲骑卫例，改其名色，使得齿于将校，别选将校子支中，不犯军役，而家势稍裕，武艺稍通者，使充其额，又定节目，旗牌哨官等任，必于此选中取才，或循次而差出，以为千别将阶梯，而非此路则莫可为军任，若其出身之道，自有马兵都试，亦宜稍广其额，使有才者得售其才，时存马兵则并汰作保人，一人各备两保，俾作资装，如此定制，莫或挠改，则军容自有改观之效，缓急必有藉力之道矣。若曰，一营之制，兵难遽减云尔，则元额中折半则除作新抄，折半则仍置旧军，旧军虽不可用，新抄犹可足恃，与其全数留无用之兵，不若折半作足恃之军，此其军政之不可不变通者也。本府量案之成，在于二去庚子，中间八十馀年之间，川徙谷夷，田形屡变，旧沃今芜，陈起无常，疆界不正，赋役不均，或有不知田库而纳税者，或有依旧起耕而漏税者，每当春农之前，民诉还至，虽令随诉量给，而案既不详，量亦难遍，只从目前而弥缝，不能绳下之端的，民以为病，厥惟久矣。改量之请，非今斯今，只缘事系重大，非可遽然擅行，故因循至今，况当荐歉之馀，尤不宜举论此事，若限以数年，稍待丰熟，而其所经营设始之道，自今预先料理，待限即行，俾无临时仓卒之患，别选明恕之吏，心计之佐，断然使之通一邑举行，则经界既正，民解倒悬之急矣。此其田政之不可不变通者也。凡此条陈，虽有缓急紧漫之不同，而要之皆为民隐邑瘼，则一也。一事若蒙施行，则民受一分之益，二事若蒙施行，则民受二分之益，此臣所以不避烦渎，仰请变通者也。臣才疏识暗，昧于物情，草草数事，不足以对扬休命，伏地战恧，靡所容措。伏乞圣明，亟加采纳，不以人而废言焉，臣无任云云。省疏具悉。还弊事，问于道臣，从长措处状闻事，令政院，下谕。军制事，令兵判问于诸营将臣，的确草记禀处，田政事，岂让他倅？年丰，则斯可为之。

○副护军卜台镇疏曰，伏以，臣南土遐踪，寒门末裔，才无寸长之可取，人又憃愚之无比，粗事讲诵，滥叨科第者，于今四十年矣。点检平生，涓埃蔑效，而霑濡恩渥，河海莫量，决科之初，猥蒙我先大王特教，首付堂后，系此以后，出入于大朝小朝宾筵之末者，不知其几遭矣。以至我圣上御极之初，又以兼史，昵侍近密，终始二载，恩私隆渥，臣是何人？乃以遐远之贱品，遂为三朝之旧物，至于今犬马之齿，隔死靡远，而今又以三品准职，例跻顶玉之列，顶踵毛发，罔非天造，归卧乡庐，歌咏圣泽，因以半生履历，三朝恩遇，颂道于乡里父老，则复何遗憾于未死之前也？然而五云天陛，寸诚长结，千里乡园，一归无复，低徊怵惕于辇毂之下者，已多日矣。际伏见今月初一日内下劝农纶音，十行丝纶，反复恳至，苟非我圣上重民务本之盛意，何以灼知小民之依农务之艰，若是其深且切欤？臣伏读再三，初不觉其欣忭鼓舞，继之以感激流涕也。臣自稚年，生长于田垅之间，中年以后，不仕于朝则退农于野，才智干能，百不犹人，而至于农事之劳，下民之苦，耳濡目染，即一老农夫也。若夫清朝之事，当世之务，俊彦满朝，纲纪咸张，臣不敢伸喙覶缕，而至于农民之利病，地理之缓急，常欲一效此执艺之悃，以陈平日所欲言之万一矣。今幸圣谕诞敷，至意恻怛，此诚臣得言之秋，故此昧万死披肝胆，敢陈刍荛之说于永归之日，伏愿圣明之垂察焉。臣谨按天下土地之饶，莫盛于雍州，而以《史记》所称者观之，不过为亩收一石，古所谓一石者，即我国六斗零也，而称为上田，吾东八路之肥瘠饶确，臣虽未尽详悉，试以臣湖西一路论之，一亩之田，人力优给，则秋后所收之谷，出入于十斗内外者，在在皆然，湖西之土，非足以上等言也。土民之务农，亦非足以能尽地力，而其收谷之数，比诸中国上等之田，若是伙然，由是观之，吾东方土地之饶，足可谓无敌于天下，然而上以国用，则经费不足，仓廪皆虚，古人所谓三十年之蓄，非所可论，下以民业，则乐岁不免于饥困，一或不登，壮者流离四方，不然则沟壑而已。贾生所云公私之积，极为哀痛者，今日之谓也。环方内屡千里沃壤相比，不患无生谷之土矣。升平数百年，人齿极繁，不患无出谷之民矣。所谓公私之积，如是哀痛，年年太甚，遑遑不暇，庙堂之忧，尚在于年分之未均，州郡之责，每出于赈济之不平，簿书充牣，事务繁冗，是不几于谚所谓亡羊补牢，焚囷掇粒者欤？不正其本而治其末，用力多而得功少者，天下之常理也。与其汲汲于农功既成之后，曷若灌其根待枝叶之自盛也？清其源而致派流之自长也。谨按圣教，欲相土宜，舍水功奚为哉？大哉？王言，农功之所先务，果莫要于兴水利，而古人治水之功，在车，有恒升、玉衡、翻车、踏车之制，皆足以激而上之，转而升之，而吾东工匠之巧，盖未能审曲面势，斡运机轴，如古人之成法者，则水车之制，纵有其法，苟无其人，恐不可议行于今日也。在滀水则海垞有堰，川渠有洑，平陆有堤，而海堰则洪涛出入，浦土斥卤，其成也难，其坏也易，只可一任其起废，不可动官用兴民力，以期其长久之利也。独有川渠之洑，平陆之堤，所可致力，已存者葺而完之，未成者随而起之，而川渠之洑，在处有之，自官只许其兴造，观其可成者，而略有助力，则不患洑渠之不多也？其中平陆之堤，前人功力，各致其勤，十顷之波，足以灌万顷之稻，开闭随时，旱潦无忧，其为厚民生尽地力，功利不细，水利之效，莫要于堤也。臣尝读故处士柳馨远之《随录》，曰扶安之讷堤，临波之碧骨堤，万顷之黄藤堤，是谓湖南三大堤，忠清、全罗之称为湖西、湖南者，以此三大堤得名也。当其始筑之际，竭一国之力以成者，而中间毁弃，今为荒废之地，不过动数郡之力，费数月之役，依旧葺成，则芦岭以北，永无凶荒之年，湖南沿海之郡，可比于苏、杭，近世经纶之士，馨远为最，而其言如是，则此三堤之利，不言可知，湖南一路，今年失稔，朝廷方议赈饥之策，而苦无其术，古人必于凶年，大兴工役者，国民两便之道，蔑有过此。伏望殿下，不以人微而弃其言，明拣廷臣之习于此术者，待明春遄兴是役，精抄饥民，使之赴其役而食于官，以至麦秋之时，则此堤才成，民食将裕矣。其馀诸道诸邑堤堰之载于筹司帐内者，亦使之一时兴造，其堤旁私耕之流，一并摘发，律以常典，诸处堤堰，能复其旧，则此万世之利也。近年旱干灾，未必大盛于昔日，而连岁饥馑之荐臻，未必专由于旱干也。臣则以为，山田大耕之渐盛，而野田之干燥，专由于是也，何则？名山大麓，树草茂密，则于是乎水有所渟，潜流润液。故低下之田，水气常接，虽有时月之旱，不能为灾，而近年以来，懒农之民，贪其小利，千山万麓，次第烧烘，即今则山皆童濯，草木俱尽，时雨才晴，便已消泄无蓄，因以土沙流下，坟塞川渠，昔日亿丈之渊，今为揭厉涓流之川，高于田亩，故山无材木，水无鱼鳖，川谷易处，宝藏不兴者，皆火田之所致也。臣以为，火田之律，更加申严，则山野之间，两得其利，吾东水田之利，甲于天下，春以播种，夏以锄耘，则苟非大无之年，灾不易入，而壬辰倭奴之乱，倭人迸耕于吾土，教以移秧之法，盖于锄耘之力，少胜于播种，故氓俗无知，徒知广作之为务，不识卤莽之贻害，播种者绝罕，移秧者居多，臣请明晓州县之吏，分巡原野，详审土宜，除其水根洞畓之外，一凡高燥平野之处，待雨种稻者，一切严禁其移秧，皆使早春干播，不遵教令者，论以当律，不给年灾，则痼弊庶可矫，而天灾亦可免矣。先王之法，害五谷，而不为民食者，不种于地，服用之要，虽如椮林，犹加其赋，近日烟茶之糜于谷，其害孔甚，茶之为物，饥不足为饱，寒不足为暖，无一益于生民之用，而人之嗜好，日甚月盛，故西北之上上良田，今则强半为烟茶所占，南土之民，垦辟山田，斩伐林木，年年蠹食，至于绝顶，于是乎山无可用之材，野有覆沙之患，为农之害，渐与火粟山田者无异，议者或谓烟茶生钱之道，大厚于种谷，宜不可禁，而其所以利之者，适足以害之，一国之谷，一国食之，谷多则民自饱，至于以其不可食者，导民为利，使之用其力于生钱之方，则宜于生谷之道，当必大减，而又况山野高下之处，同被其害，则烟茶之禁，固当为王政之所急务，而但一世嗜好，不可划然禁断，以拂民志，臣谓元帐之田，勿许种茶，又禁斸山烧林之习，使高山之林木，遂其生养，低野之田亩，俾免覆沙，其为不作无益害有益者，莫此有要也。牛酒松三禁，实为国家金石之典也。牛以耕犁，故禁其屠杀，酒能糜谷，故禁其酿卖，松可为材，故禁其斩伐，有司之所申禁，已成正规，下民之所持循，不敢逾越，而近年以来，禁酒一节，其法太弛，酒流生祸，指不胜屈，而其中糜谷之害，的然甚明，近日京师米市之人，一日所卖之酒米，倍于食肆，鱼肉强半，尽入于酒家有馔，京师如是，则外邑可知，闾里之间，糟风袭人，场市之中，酗斗狼藉，狱讼之烦冗，风俗之淆漓，职此居多，臣闻壬子之冬，有司之臣，自京兆行禁酒之令，数月之间，米价颇贱，鱼肉之肆，杂费大减，其效章章，而未久旋罢，识者至今为恨，良可惜也。然祭祀之需，宾客之供，飮食药饵之资，不可尽禁，臣谓勿禁其私酿，但禁其买卖，则不过一号令之间，民食之所补益，决然有显效之望也。牛禁，则恐不可如近日之划然一定，太无变通也。农民契活，吁亦可怜，终岁作苦，其能有卒岁之粮者，盖亦绝罕，官逋私债，用钱之路，多资于畜牧，牛之为物，自壮至于老，有用者不过若干年，禾多则不堪服箱，势不得不卖之屠肆，且生性本不扰驯，莫可耕载者，亦将半焉，则如许无用者，皆不得闲立饲牧，故出而卖之，以供用钱之需，至于可耕可字之牛，农民爱之，如爱其命，虽日挞而使其卖用，断不肯为，今乃一切严断，被之重律，泛驾偾辕之犊，老败无用之牸，周处无路，立而饲养，初欲裕民者，反又害之，且百口之劳，一日之乐，在于岁时，莫不屈指颙望以待，伐牛酾酒，朋集燕飮，同乐升平，而在京则九街悬牌，四门禁商，闾里萧然，无以为乐，乡外洞里，禁吏肆行，或有不堪其无用闲饲之苦，一或潜屠，则元正生发之时，欧入牢狱，刑讯刻酷，怨咨载路，臣谓私屠之令，不可不严，而至于一时一屠，特许宽假，一以使贫民得开用钱之路，一以使名节同被胥悦之泽，实为无损有益之政也。前代务农之政，恒在于末技游食者，转以缘南亩，而吾东四民之中，农者甚少，仕宦之门太多，故侥幸选举之望者，居其一焉。钱币之权太重，故驰骛牟利之业者，又居一焉。胥隶之数无定，故萃食公门之徒者，又居一焉。游食之家三，而耕食之家一，则谷安得不贵，民安得不贫，其中官吏之害于农者，其实则酷矣。男不知耕，女不知织，皆能华其衣服，饭稻羹鱼者，皆出于鹑衣鳺食之民，捽草爬土中所出也。是以吏民之间，相为敌仇，民之视吏，如畏虎狼，吏之视民，如已库藏，州郡之政，未能靖谧者，多此之由，此辈可恶，而亦不可无也。臣谓莫如精择而少其数，精择则可以敌多，少数则简其侵渔，今以南土诸邑观之，大者或至累百，小不下七八十矣。以千户内外之民，欲养此许多华衣美食游手之民，其势安得不穷且困也。一邑事务，原不浩大，钱谷甲兵，亦不害其兼任，量其大小，定其额数，大邑不过四五十，小邑亦减其半，必无旷废职务之理，其馀皆驱之归农，则通计八路，当添屡千万垦土之民，当除屡千万害农之人，而州郡之政，当益清净，务农之政，莫此为大，臣桑楡将迫，首邱在即，欲以窥斑之见，仰裨务本之治，倘蒙不弃鄙屑，或赐采纳，则贱臣荣幸，天地莫量，而更敢不度僭逾，仰悉底蕴焉。经曰，非知之艰，行之惟艰。古人曰，言之不行，不如不言，猗我殿下，以上圣之德，勉囿民之政，前后纶綍之音，非止一再，籴粜变通之谟，至发于问策，《五伦行实》、《小学》、《乡射乡飮》等诸书，至勤其刊布，此是当日莫大之急务，王政之大本也。命下之日，八路耸听，莫不拭目瞻天，恭俟德惠之普洽，而籴粜之政，宿弊依旧，尚无一二救正之实，《五伦行实》、《小学》、《射领》等诸书，今已作尊阁之古纸，吾东政令，素难持久，朝有令而夕不行，民不信之，今以圣人在上，万品咸睹，御极行化数十馀年，八域之内，庇之若天地，仰之若父母，殿下之所施为，孰敢不从？殿下之所命令，孰敢不信？滨海之内，皆殿下之家，含生之类，皆殿下之赤子，而今此劝农纶音，尤是莫大莫要之先务，千百年一治之会也。成周立国之规，惟此为先，邹圣行王之政，以此为急，苟使今日之王言，决然信行，终焉允臧，勉强行之，至于有成效乃已，则民有馀食，国有馀财，民志有定，大本有立，然后以圣上缉熙之学，尚古之德，鼓之以教化，文之以礼乐，则唐、虞三代之治，亦是次第当然之事。伏愿殿下，念玆在玆，冀收成效，惟怀永图，则臣虽退塡邱壑，死无馀恨矣。臣无任云云。省疏具悉。三日莅政之馀，如物在喉者，湖西之尔与湖南之张显庆，欲为收用，而特除之繁絮，或近愒慢未果焉，尔与、显庆，皆多年兼史，而尔则甄复后满瓜陞资，未为实职，显庆，壬申年登科，明年为七十，犹在角圈之列也。际见尔疏，盛陈经纶，殊可嘉也。许令庙堂禀处。

○前监察李宇炯疏曰，伏以，臣伏见建丑前一日未正所下纶音，臣窃仰我圣上协土运之方旺，饬农政之豫具，丹纶十行，词旨恳至，若可以想见农民勤劳之状，而其所以相土宜利农器者，专以兴水功为本，历论古今所尝尽力乎沟洫者，段段委曲，字字切实，末乃布告中外，咸须听悉，有能通晓农理，少裨民事者，以章以簿，俾各陈已见，凡我大小臣工，孰不钦叹颙望？有以知丙枕咨诹之盛意，出于寻常万万也。臣卤莽贱品，无他技能，生长农家，习闻农谈，则纵未效樊须之学稼，而亦可谓士而农也。但其老农应行之法，备于诸家之农书，人所易知者，臣不欲架叠，则安有片言只辞？可以裨益圣治，而臣于水利之说，粗有讲究之功，曾以造轮灌漑之法，陈疏天陛，冀有以阜民财裕国用，而伏蒙圣慈，不以人微而忽之，特下恩批，一则令度支诘造，一则令道伯验试，而事钜力绵，荏苒至此，而臣前疏所未及陈者，即垘堰之法也。有此而后，水功始大全也。玆敢不避猥越，干渎崇严，粗效一得之见。《易》曰，初筮告再三渎，渎则不告，臣之此说，亵渎甚矣。臣愚死罪，书曰水曰润下，水之有灌漑，水之性也。土不得水，无以生物，水不得土，无以成物，水之与土，实同宫而相为用，水之功利亦大矣。水利一曰，垘，垘者所以壅流水而旁注也，二曰堰，堰者所以蓄止水而时出也，三曰水车，水车者就其川低野高，垘堰所不及处而用之也。水之有垘有堰，经也。水之有车，必使束水而上升者，权也。经之所不行，必权以济之，二者不可偏废，而其成功则一也。天以雨露，有所滋润，而旱岁不得力，地以水泉，有所灌漑，而高田难为功，若以垘堰与车，相其机而施之，大兴水利，则所谓荷锸成云，决渠降雨者，皆能辅相天地之所不足也。其为灌漑之效，可谓至矣。东俗粗率，专昧水利之为大政，而至于水车，尤有甚焉。罗丽以前，尚矣无论，而其在我朝上下四百馀年，列圣继承，轸利用厚生之政，非不欲必行是器，而一世滔滔，乐浅近而厌高远，中国之所通行，东方独不能用，此实千古之憾，世之筑垘者甚多，而皆不得其法，必以薪石相间而错置之，不思其物，必入水而浮，每遇长霖骤雨，洪波怒涛，冲激之极而漂尽，精卫之木石，荡然无馀地，枉费无限财力，而不见成效，甚至于倾家败产者，项背相望，其弊之滋甚若是矣堰之肯綮，在于水闸，或累石或竖板，随其水势而闭开之，阅时经年，易致坏决，古人有言曰，十丈之堰，以蚁穴而溃，此其堤堰之不完固者，由于水锸之不善，而左圮右坼，亦其势也。是以凡遏水而为垘者，小则虽往往为之，大者终莫能有成，通计八路，大野大川，皆不得为稻田，不可胜纪，亦可惜也。夫孙叔敖，楚之令尹也，而作芍陂，萧何，汉之丞相也，而作鸿郤陂，陂塘之设，最有关于生民，则我东之各道各邑所在堤堰，合有修筑之举，而至欲以废堰冒耕，而为田者，一向荒弃，国家设置堤堰司，每年虽有摘奸申饬于道伯邑宰之例，而便作文具，无所施为，实为慨然，臣窃以为，筑堰亦有道，多燔方甓，稍大于瓦，而广各数尺许，鳞次作沟，自下渐上，层层设之，欲其蓄水则闭塞之，欲其泄水则开导之，比之叠石扃水之法，尤为便利，而所筑自坚确，永久不甐矣。臣尝于《农政全书》，考其图谱，而得水栅之法，始知筑垘之妙方，何者？有衍平沮洳之地，在于川边，可作泽农者，就其上流之多滩处，五里十里之间，有石岸盘结，合作垘口者，设柱施杙，而其间架必如长廊之制，横截一川之广，而栅之上下两旁，植以编木，使大石不漏，而石则不计臣细杂聚，而乱庤之，以其所编之木为界限，则其栅一成，隐然若石峦横亘，防水甚巩，而用木至少，筑石实多，则泥沙凝合，其间虽有潦不少撼，其策甚善，可以万全，臣尝以此法，试之江陵之岭西所谓芳林驿者，自昨秋为始，而至于今年二月，斵木搬石，栅役才毕，而事力不逮，实故所掣，不及开渠而止，若待明春，注水其野，则可播百包之多矣。六月潦雨，峡川大涨，汎溢栅面，几乎三丈，而天晴水落之后，见麤沙大石，充牣垘内，其栅果晏然不动，此其验也。若于沙川，则用稿苇等物，周遮于水栅之旁而塡土石，其中使不得渗漏，则所筑亦坚矣。过此以往，其岸若高于川，至一丈二丈，必有轴有轮而后，可以抒水而灌漑之，水车之制甚夥，惟龙尾为最极则也，必也身操准绳，量地势之高低，手执寻引，测水力之缓急，其器以圆木为轴，而上下均之，其沟作螺旋之斜势，而隔以编墙，围以薄板，用漆灰与沥青而涂之，使之无罅，作铁枢两端，仿句股而竖之，随所处而作八齿，次以卧轴之立轮，其齿相接，多寡虽不侔，疏密必相符而后，其旁一轮，附以受水之箑，则三轮相应，不用人力，随湍势而自转，其水沛然，由墙沟而涌上，盖接轮之齿若多，则龙尾之齿，亦从而回旋焉。以次有差，一转之项，至于九转而极矣。水之出也，浩浩汨汨，若决江河而莫之御，其制视他车尤妙矣。此外有高转筒车者，亦可用于流水，视其岸而作大轮，顺流而架设之，其辋则横系以板，使之激水而转之，纵悬以筒，使之把水而泻之，则其功不下龙尾，而得水差少矣。至于陂泽井泉处地稍深卑者，可以恒升车挈水，其筒之长，与岸均齐，下端以薄板隔之，随其方图而作孔，锻铁为舌，以为开阖之具，别植长竿于板，而上下之，则此如鼓炉韛而风生，水从筒中出，而滚滚不辍，若夫玉衡之盘壶双筒，与夫虹吸之法，皆以铜锡作之，臣不能试之，此其车制之大略也。臣窃覸环东土数千里之疆，无论三南与畿甸，可以兴水功者，邑邑有之，不一而足，或为新筑，或因旧址，为垘为堰，在在皆修治，则其利甚博，民事有赖，然平郊广陆，旁带大川，不可筑垘者，水车不可无也。臣待罪东峡邮官，官微俸薄，有志未就，而此法盖三度试之，臣独自信，而世之知其制者鲜矣。人无不疑贰之，既不能以私力设施，公货亦不可得，则水车无可成之日，臣年近七十，若无求于世矣。实有苦心于此，十年经纪，断断而不能已，及此一息未泯，若不创开，则抑恐臣死之后，虽欲有为，孰能知之？今我殿下，轸念于稼穑之政，而惟水功是先，圣教若是勤击，臣既有区区所怀，而幸逢可言之会，备悉水功之有明效大验，而缕缕陈列。伏乞圣明天地父母，许令攸司，于畿湖某邑水功可试处，区划财力，相地之宜，可以垘堰则垘堰，可以车则车，先期营作，使其地地方官照管董饬，俾及明春解冻之时，而竣事责效，水车虽是农器之最精紧者，庀财鸠工，必在乎豫，则其事亦不难于垘堰，垘堰之役，少张大则动费数千金，而水车不过半之而恢恢有馀，不数月而功可成也。一造出样子，择其巧者而传授之，明其分数，转相仿效，自近及远，由小至大，凡有水处皆行之，遂令八路生谷之土，一一开垦，地无遗利，则家给人足，而蓄积多，虽有水旱天灾，无忧矣。此事惟在自上一转移一注措之间耳。伏愿殿下留意焉，臣无任云云。省疏具悉。饱闻尔孜孜于水利，嘉乃诚力，所以有造试之命，而尚未为焉云者，近来事皆如此，尔疏下庙堂，此后筹坐时，招尔细叩，必令一试之。

○前守卫官尹溥疏曰，伏以，臣一虮虱之贱耳。幸以带砺之馀裔，得忝忠义之禄窠，于今三十馀年，每念乔木之遗风，欲效野芹之微诚，而九阍如天，愿忠无路，今何幸尧、舜在上？丹纶播修，首尾一千四百有馀言，与豳之七月，周之无逸相表里，乃于土运方生之日，用求农政之书，三代之盛，复睹今日，臣恭听山东之布诏，不胜感激而泣下，玆敢熏沐进言，以彻听卑之天，僭猥之罪，无所容逃，夫农作之功，专在于农粮，而列邑还谷，乃吾民之农粮也。近年以来，吏奸渐滋，民纳精实，吏换荒麤，既不足以为播种之资，备馌食之具，则当春失农，职由于此，且民之作农，虽上农夫，一家所业，多不过数三石落，身役户还，艰辛备细，回顾家中，甁罂无蓄，而若校若吏若奴若隶，以至面掌洞任之辈，逐户求乞，其端不一，每户所纳，多为三四石，少亦二三包，又当营谷作钱之时，假令发卖为百石，则混出还米，必加四五倍，尽归私橐，明春分还时，勒给皮杂谷半成尘土者于至贫无依之残户，及其纳还也。称以年例作米，杂谷一石，准捧白米并色落七八斗，如是之际，鞭扑狼藉，囚系相续，此朝廷之所不闻，监司之所不知，以此之故，民不业农，农而失业，窃听村村父老之相语，以为，吾辈虽手足胼胝，而毕竟吾无所食，何必农作为也？于是乎惰于农作，竞趋末利，如是而田安得辟，民安得生乎？退计数十年前，不知落下几层，臣愚死罪，以为，欲务农政，宜择守令杜吏奸，而严还法，然后农本可立也。守令七事之中，农桑居先，若以民农之勤慢，定为吏绩之殿最，则亦可以收实效矣。其次即堤堰之贮水，而修筑之费，亦藉于农粮，则农粮之本，惟还谷是已，还弊如此，何事可为？至若贮水之要，当严松禁。大抵水源皆从山谷而出，而山谷无树木，故水不得出，其害一也。童濯之山，一经潦雨，沙汰辄至，良田美畴，在在覆没，其害二也。既无落叶，又无腐草，不得为粪田之用，其害三也。农器诸具，皆资于木，而野地贫民，办得无计，其害四也。况松禁自是法律，而山腰以上之冒耕，又是当禁之事，则外方之漫不察饬，宁不寒心？奢侈二字，又为妨农之大者，臣虽跧伏草野，伏闻御厨无兼味之馔，而朱门之粱肉如堆，便殿用补苴之筵，而贵家之帷席如绣，以至外邑下吏，夏苎冬䌷之衣，昔无而今有，彼为而此效，皆从斯民膏血中出来，古之良倅，一切严禁，为其不敢负逋，害及民间而然也。凡此弊源，如螟螣之害谷，末稍为病之端，尽归于农矣。抑奢侈一款，即亦务本之先务也。区区愚爱之悃，有此枉瞽之滥陈。伏乞天地父母，俯赐谅察，不胜大愿，臣无任云云。省疏具悉。择守令之说，即要道之要道，至于小民之困于诛求征索，宁不切矜，亦在道臣、守令之得其人，此所以三日大政，欲求其中之翘楚也。贮水禁松抑奢三条，下庙堂，可以禀处者，禀处。

○幼学郑始元疏曰，伏以，臣幸为圣人之氓，则耕于圣人之野而老矣。平生识见，素是刍荛之浅料，而不足以利国便民，然而幸际我圣上述先圣为斯民之日，以轸稼穑之艰难，则十行丝纶，至矣尽矣。盛恩方降于北阙，阳春欲及于西畴，村村鸠杖，戒妇子而馌彼，家家袯襫，诵圣渥而耕斯，男欣女悦，此何世也？康衢烟月，不独神尧之时也。叶林喜雨，何必成汤之世也？如坻如京，乃积乃仓，民食自足，国业长隆，伫见熙皞之治也。臣于是，自宝燕人之石，欲献野叟之芹。伏惟圣明垂察焉，我东山川，异于中国，则地形之高低不同，沟道之难易悬殊，生粟之土未尽垦，通水之道未尽开，以八道言之，咸镜一道，素非禾谷之宜土，则舍而勿论，其他七道，沃野数千里，间多空地之弃，此曷故哉？以其灌漑之无计也。是故长江之上，巨流之边，水自流，而未沾于圃畦之中，其馀长川大泽，空流而放海者，无处无之，此果非人力之不足也，乃是人巧之未及也。今臣则别有设筒引水之法，可谓发前人所未发，而地势之高低虽不同，引水于筒中，则无遗漏之弊，若如本源相等而乍低，则中间虽有深壑高邱，导水逾越，势不难矣。大抵水自高而流，从地形而下者，水之本性也。作畓处虽在水下，然间阻邱陵，又有深壑，则引水中断，难以逾越，故虽有沃野千里，废弃者良以此也。臣所谓设筒之法，陶甄瓦筒，而中通外图，自上流鳞次埋之于土中，导水于筒中，而若逢川壑，则随地形埋筒于水底，越其低，若阻高岸，则从地形，而埋筒于岸边，逾其高者，无他理也。源流自高，而入于筒中，则水积中，而流不息，故陞高而逾者也。如是引水，则不计高低远近，灌水作畓也，奚特筑堰防洑之利乎？今臣此法，似是迃阔，臣既试尝，则可谓堂堂正理也，安敢以一毫未炯之事，仰渎九重之圣聪也哉？今臣欲书尽其法，而非徒猥越，恐涉支离，略举梗槪。伏愿圣明，勿弃狂夫之言，使臣始教于诸道，以利一国之农民，岂不大幸哉？臣无任云云。省疏具悉。尔既别有设筒引水之法，发前人所未发，质言于章奏，仍言其制之陶甄瓦筒，中通外圆，壑则埋而越其低，岸则立而逾其高，试之则可知其利用与否，即令户、惠堂取看，论理草记。

○司谏柳云羽，掌令朴吉源启曰，请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍，趾贼等凶种快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮，逆复庶子好石亟施处绞，荐棘罪人时伟设鞫得情，快正王法，迟晩罪人宇镇捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○掌令朴吉源启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉臣伏见传教下者，有金甲岛定配罪人成德雨放送之命，臣不胜愕然忧叹之至。噫，近日以来，惩讨不严，义理愈晦，尝诚顾瞻之辈，孽芽其间，至于成德雨辈而极矣。暗试手势，角胜公议，漫漶于人鬼之分，观望于阴阳之界，显有立迹之意，究其情状，合置重辟，再昨冬临门处分，实出于靖世道正人心之圣德至意，而毕竟勘律，止于岛配，则已是失刑之大者，今此全释之命，忽下于此际，窃恐从今以后，堤防渐坏，乱逆益肆，请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。新除授持平郑宗鲁，时在庆尚道尚州地。请斯速乘驲上来事，下谕。答府曰，不允。成德雨事，亟停勿烦，下谕事，依启。

○司谏柳云羽启曰，请金甲岛为奴罪人克观，更令王府，严鞫得情，快正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天，黑山岛定配罪人金履白，庆源府定配罪人金鑢，亟令王府拿来，设鞫严问，快正典刑，其馀徒党，亦令严鞫处断，以折奸萌。〈措辞见上〉新除授献纳金熙周，时在庆尚道安东地，请斯速乘驲上来事，下谕。答院曰，不允。下谕事，依启。

○教黄海道观察使曺允大书，王若曰，西𫔶缺帅，倍难其人，前席拣才，当属之子，俾按碧城之节，庸辍银台之班，眷彼黄海一方，寔我青邱重镇，俗尚弓马，土产称铜铁之饶，壤接箕崧，天府作金汤之固，燕轺络绎于孔路，供亿难支，唐船出没于近洋，虞忧未歇，当回禄告灾之日，新构之经纪方张，矧旧伯云逝之馀，败局之弥纶没策，惟朕心克慎厥简，顾此任视前尤难，惟卿，言议周通，仪范凝重，稔知器识，在东铨参佐之时，夙擅文华，自内阁讲制之列，绩庸曾著于沁府，果惬朝议之佥谐，才猷未试于湖藩，尚叹台言之爽实，而通材俱当于履屐，肆利器可别于错盘，玆授卿以黄海道观察使、兼兵马水军节度使、巡察使、海州牧使，卿其祗服宠章，益勉令誉，奖廉简而惩贪墨，寔藉公明，戢犷俗而蒐贤才，宜体委寄，一路虚拥簿领，敕需之整釐宜先，五邑未尽垦耕，民生之抚摩宁缓。於戏，忠良缅忆故家，遍甄擢之恩，近密才离去路，结觚棱之恋，行且召矣，往惟钦哉？故玆教示，想宜知悉。知制教金启洛制进

○戊午十二月二十日辰时，上御便殿。都目政事入侍时，行都承旨李晩秀，左承旨李益运，行右承旨申耆，左副承旨李海愚，右副承旨郑东观，记事官金启温，假注书李弘谦、李允谦，记注官金景焕、承膺祚，吏曹判书金文淳，参判李敬一，参议任希存，正郞李弘达、沈普永、李东万，佐郞曺锡中、黄基天，兵曹判书李时秀，参判柳谊，参知蔡弘远，正郞李海清、李勉昇，佐郞申溆、夫宗仁、赵台荣、金处岩，以次进伏讫。上曰，都政罢后，次对当引接，政望斯速书入。命书榻教曰，未肃拜兵曹堂上许递，前望单子入之，待下批牌招，先入侍后谢恩。又命书榻教曰，平昌郡守郑来升，横城县监李廷显，援例相换，中和府使柳相穆，白川郡守徐教修相换，相换守令除朝辞赴任。又命书榻教曰，海西守令，皆令今日辞朝。时秀曰，新除授尚州营将具绗，以其父年七十八，呈状乞递，亲年既如此，则法不当强令赴任，改差，何如？上曰，依为之。时秀曰，平昌郡守郑来升，横城县监相换事，命下矣。横城即兼营将堂上窠，而来升阶是堂下，何以为之乎？上曰，依年前谷山例，以堂下权作，可也。时秀曰，五卫将权焕，忠壮将崔昌国，并改差，何如？上曰，依为之。并。〈出举条〉命书榻教曰，司饔主簿中赴燕人改差，待回还宣传官窠，后职调用。命书传教曰，用人之道日狭，官职不出城门内外，设有林下待价之士，何从而进身？科目以外固无论，虽以玉署、台谏言之，玉堂则近如畿邑，只有二人，皆众所共知情势，湖西士夫之乡，其照烂何异京中，而亦只有遭故者一人，畿湖虽谓之阙如，可也。湖南有退七十人一人，岭南有遭故一人，无故一人，若此而举措何以得宜，物情何以称惬乎？两司之鲜及于诸道，亦可推知，玉堂之职，异于庶官，虽难以所居之地名，区别除拜，此后馆录，必先求之于疏逖，而未阐之类事严饬。又命书榻教曰，三陟府使赵岐，梁山郡守李文道，依上土佥使金养和例，司前职履历。又命书榻教曰，兵曹堂上中老病人许递，今日政为之，出待下批牌招，先入侍后谢恩。又命书榻教曰，违牌台谏许递，前望单子入之，待下批牌招。命书传教曰，武弁堂下时仕积滞，在所当念，闻兵判言，其中最多者四人，皆为六十四岁，其在尊年之义，亦宜别异，白宗海等，五卫、忠壮、忠翊，各道中军中，作窠拟入事，分付。又命书榻教曰，在外摠管特除外许递，前望单子入之。都政毕。文淳曰，臣于见职，万无承堪之望，而冒没行政，亦已累月矣。今此亲临大政，事体自重，故不敢不黾勉登筵，而用舍之际，鉴识素蔑，排拟之时，疮疣毕露，因已万万惭悚，而重以宿疾添剧，左右思量，实无冒居之望。伏乞亟垂体谅焉。上曰，卿亦老矣。不待卿言，而予亦为卿曲谅者矣。仍命书传教曰，筵席陈奏若此，在前崇秩铨长之政毕后体谅，非今斯今，岂可一靳一许？行吏曹判书金文淳，今姑许递。仍教曰，判尹前望，点下于卿，卿其勿辞行公也。命书榻教曰，新除授汉城判尹金文淳牌招。上曰，吏曹判书前望单子入之，〈出榻教〉命政官先退。上曰，次对及久任郞厅入侍。贱臣承命出传，与左议政李秉模，右议政沈焕之，行左参赞郑民始，行上护军金持默，礼曹判书金载瓒，刑曹判书具㢞，行大护军李敬懋、赵心泰，户曹判书赵镇宽，汉城左尹申大显，右尹李汉丰，礼曹参判李书九，行大司谏韩用龟，执义柳畊，黄海监司曺允大，备边郞金商岳、李熙章、金锡衡、李乘运、李彬、金𣕖、李耆明，户曹正郞权襈、金基丰，兵曹正郞李海清、李勉昇，刑曹正郞韩后衍，汉城主簿柳秉均，宣惠郞厅洪述祖、徐简修、宋持敬，掌乐主簿徐兴辅，训炼都监从事官李鲁春、申大有，都摠都事李焕，禁卫营从事官李羲甲、洪理燮，司仆佥正宋焕章，主簿南麟耇，军资奉事徐有教，广兴奉事吴琰，下直守令宁远郡守权思汉，安城郡守金相俨，凤山郡守李得骏，初仕人光陵参奉李光显，昭宁园守奉官李普俭，以次进伏讫。秉模等曰，连日都政，经夜酬应，圣体候，若何？上曰，一样矣。秉模等曰，王大妃殿气候，何如？上曰，一样矣。秉模曰，惠庆宫气候，何如？上曰，一样矣。上曰，次对为之。秉模曰，宁海府使闵师宣上疏批旨内，诸条皆令庙堂禀处，俾有实效，其中民库一款，观于疏辞，减若不减，未知毕竟釐弊之如何，而他邑亦皆如此，则乌在其申谕之意乎事，命下矣。取见其疏本，则其一，本邑路贳厅，即民库也。每户岁取牟粗一斗五升，都数为二百九十石零，除出各样役价代钱合一百四十四石，今番巡营扇漆卜定永罢之后，以其添补钱五十两，移付于该厅，而户减牟粗二升，合所减为三十八石零，京外邸人之役价文报持者脚价，不得一切革罢，只就其中略加删减事也。民库存减之多少，若欲逐邑而上烦朝廷，则有坏事体，而其要法，必先节省用处之源头，裁抑中间之加敛，然后本末俱举，名实相副，第观举行之出场，可验勤慢之如何？姑无可以禀处。其一，上纳军布麤细不等，而训局炮保之布，至为八九升，其直为三两零，合计情费驮价，则殆近四两，虽云一疋，使是二疋，宿卫诸军之需，不可一朝减升减布，而小民切骨之冤，不可不念，博询庙堂，讲求通变事也。训局炮保，偏称苦重之役，盖自设营之初，所纳升数，最细于他衙门而然也。取见近来所捧，则其最细者为八升馀，可直三两馀，最麤者可直二两馀，其为不均，莫甚于此，而如欲减其升数，通同以可直二两者为直，则军心之一朝解体，当如何哉？凡所除弊之策，当先从古歇今苦者，而痛加矫正，如炮保之从古已然者，有难容易着手，今姑置之，则别人情等事，各别严饬，以时考察。其一，本府元户二千四百七十三户，除杂頉，所馀良户，不满八九百矣。京外军摠，合为一千一百三十七名，以若民户，较若军额，若是其难，而自比安、知礼、荣川、奉化四邑前后移来之额，合为十九名，又是邑民难支之一端，今若各还其邑，则在本邑，可以减得新添之丁，而系关军政，道臣有难擅便，乞令庙堂裁处事也。比安等邑之移来军额，该邑姑未快苏，而既移旋送，反不如初不移额，道内各邑，如有户多军少处，则令道臣商量状闻后禀处。其一，内寺奴婢消耗略尽，此专由于籍法不严，奸弊日滋而然耳。今或帐籍，既许退限，自明年收单时，严立科条，无容一民隐漏，各其来历及改名，从实悬录，绝禁其冒称，至若移寓而始入籍者，亦令详书其前式之籍，在官及移接之年条，移去移来之际，必以本官公文，及帐籍凭准，然后始许容接，如或令前漏籍，而移去他乡者，并与公文而无之，则以奸民论，其中残独修籍时诸费，亦许荡减，一从宣头案所载，推寻其支派去处，何往而不得核实哉？漏籍之弊，非独内奴为然，许多民伪皆由于此，分付庙堂，别定条例，期于法立事也。籍法之申严来历，残独之许减浮费，此惟在于按法而修明，量势而蠲除，不可于法典之外，更立科条，置之。其一，还上本意，备水旱兼阴雨，故必也半留半分，枵于沿庤于峡，多寡不均，在常岁为病民之巨瘼，遇灾年无补于赈济者，专由于尽分及多寡不均之致耳。先行裒多益寡之政，使沿峡平均，京外各衙门之谷，使之半留，别其仓库，各置分留事也。沿峡不均之弊，屡勤饬教，分留必半之论，已陈于诸守令上疏覆启，从后禀处，何如？上曰，依为之。〈出举条〉秉模曰，广州留守洪檍上疏批旨内，疏辞下庙堂禀处事，命下，取见其疏本，则以为本府公都会，系是国试，宜不愆期，而病症陡剧，此岁设场，断无其望，亟许镌免，俾营务不至旷废为辞矣。衰病虽如此，日试役恐不至于难强，保障重任，不可轻递，使之申饬举行，何如？上曰，依为之。设行事，即为草记，可也。〈出举条〉秉模曰，日前政席饬谕以西京良二千石，为风流笃厚之本，臣实钦仰，而今番大政，文倅居多，此若久任而责成，则吏才之蔚然，岂必专美于古哉？第于向来漆原县监朴命燮之移陞善山，窃有区区所怀，既以善治而移陞，则在善山之民固幸，而漆原民之未见成绩，顾不可惜乎？继自今凡有善治守令，勿为数递，玺书增秩，亦依西京之法，使官民相安，绩用益茂，然后更为历试，恐有助于懋实课最之政，故敢此，仰达矣。上曰，卿言果好。出举条书入，以为录置常目之地，可也。〈出举条〉秉模曰，湖西儒疏中堤堰一事，不可不即为回启，俾中外知朝家采纳草野之言，以为懋实之政，而但近来本司之所来呈者，间多不诚，此亦不无为弊之端矣。上曰，此如学问工夫，虽若迂远难行，而得寸亦寸，得尺亦尺，劝农之政，筑堰之方，非今创行之事，即我列朝家法，而近来之人，以此为迂远可笑之事，可笑从他可笑，君臣上下，一念孶孶，毋远无实之嫌，以是为第一义，另饬修举，则可使游食之徒，自归南亩，而逐末之风渐熄，则予之能事毕矣。举措虽实，而事若不实，则岂非大违初志乎？明年未正之初，殆同改正朔易服色，自今番宣纶之日，期于垦一亩辟一顷，申明关饬，俾吾民如有实效，则庶不至于一张空言而止，岂不休哉？先从隗始之意，所以优批，而岂可每每如是乎？但当随到随呈，以观其别般好道理矣。秉模曰，大凡晩成，为悠久之道，至若农政，则必以一早字为豫备之方，堤堰贮水之节，尤贵早图之也。上曰，豫之时义大矣哉？盖其始作，优游不迫，以《易》理观之，谦卦之下，序以豫卦，而亦与《中庸》，相为表里，其至诚不息之工，即豫之一字也。故《诗》之豳风七月篇，蔽一言曰，豫字之义，古之重农，盖如是。大抵人功克尽于下，则天心悦豫于上，屡丰之祥，岁岁必降，此岂所仰望于天，而以农功言之，力所及处，岂可一任抛置乎？自明年为始，第试其以实心行实政乎？再明年如是，三明年又如是，则其后亦当田野日辟，生民大益矣。以此为一年殿最考课之政，亦无妨，卿等各别关饬于诸道，俾有懋农之实效，可也。秉模曰，伏承筵教，此后则臣等来会于本司时，虽寻常酬酢之间，必以农政为先矣。上曰，诚意正心等陈谈累说之重言复言，岂足为治国平天下，而至今免为左衽？尊中国攘夷狄明天理正人心者，赖为是耳。盖其既言复言，亦犹农者之常谈，反本之政，莫如此也，岂如逐末之徒，日事游食而已乎？庙堂之间，必以农政，举皆着念，言其可否？优游厌饫，则虽无实效，亦足为一分对扬之道矣。秉模曰，人皆着念于此，则邪学何从而入乎？圣教诚至当矣。上曰，汉法杀二千石长吏，而以田不辟，亦置大辟，东京则一日大辟万馀，西京则一日大辟，亦不下三千，其法令之严，盖如此，汉之其惟良二千石，唐之此阶前即万里之言，要不出为民懋农，如欲为民，则惟此长吏之得人，如欲得人，则亦惟在庙堂之责，而守令之通融换差，亦或一道，古则各道兵营营下官，皆以文臣差送者，法意甚存，至于边地，则举皆文臣，武臣间或差遣，而近来则文臣必欲为承旨堂上，无意于边地，故文臣之一有差送，武弁无不惊讶，殆若夺取渠辈所当为之职，宁不寒心？今番都政，宣川、甲山等邑，以文官差出者，予意在更张，而以权舆之意，晋州一窠，亦以文臣差拟，此后则自平壤府尹以下，皆当以文官窠定式，亦似无妨耶？无论内外官职，贵在循名责实，而我国事武有未可知者，昨日为防御者赐密符，称之曰卿，而水使若为水使，则呼之以尔，明日转而为兵使，则又赐密符，反称之曰卿，此何为也？故相定式，专出于重防御戒躁进之风，好则好矣，而以今所见，此亦如何矣，且荫官则自初仕至词讼，费尽许多辛苦，乃得一县监，而所谓武官，则自训炼主簿，间多直除守令，如是而何以知治民之术乎？今之最可留意者典古，而近来吏判，则政格则曰不知，人才亦曰不知，今日大政才过矣。连三日酬应，非不难矣。予则以为官择人之意，当其政望之书入也。屡回郑重，期得一分可堪之人，或有循名责实之效，以示其意，而守令之差送者，亦难保其极救生民，一如予心，随事仰体，殚竭诚力也。吏判所谓不知人者，不满一笑，虽真有不知，不知亦罪，为铨官者，若者念于得人，则宁有不知之理乎？山林草野之人，政格则虽或不知，而人才间多知之，则况历扬清显，搜揽人物者，岂可曰不知乎？此后则毋敢以不知二字，奏达于筵席事严饬，使之克祛其弊习，以新一代之目，可也。近日诸般事为，依旧是数年前貌样，世道之忧，容有既乎？最可闷者，邪学横流，其所以辟而廓之者，固宜留意于扶植之政，故今政除职，一以褒忠奖廉为先，而荫官之郡守府使者，其所留意于民事者，大不如为县监时，府使而若陞牧使，则其为放心，犹甚于府使时，此为极至之处，故他无所望而然耶？盖西京之治，以贤良为孝廉之本，此是去古未远之致也。我朝则取用于科目中人，科目中人，犹不若荫官屡典州郡者之习知吏事，今日入侍久任官中，雄荫之可用者何限，而彼若登第，一蹴而为堂上，则莱、湾与方伯，不过一转移间事，其所需用，必胜于自来科目出身矣。大抵南行荐，即我朝旧法，自今留意于此一节，或限品或限年，受荐收用，则必多差强人，且间或设科而范围之，取其尤而用之，则得人之道，无过于此，卿等之意，何如？秉模曰，伏承圣教，此亦汉法，荫官之设科取人，未知已例之如何，而至于荐用一款，极为要道，朝廷之得人才，必胜于常调科目中人，而但其限年限品，有非猝乍间议定，臣不敢仰对矣。焕之曰，设科以试荫官，在先朝，特一行之，恐不可为常行之典，而至如荐法，自三代有之，西京之盛，专尚吏治，由治郡入相，则用人之法，不必以科目为准，宋朝贤相，亦多出于荫补中人，今之荫官，岂独无学识才调之可追古人者乎？臣意则修明荐法，以为进用之地，似好矣。上曰，西京盛际，世所馀三代后一治，而西京之前，即三代也。其所以亮天治正百工，亦只是任人而为之，此虽若难于跂及，有为者亦若是矣。诸宰各陈所见，可也。民始曰，人与文各异，而做时不如说时，大体卿相家人为南行，南行子弟，亦多宰相，虽曰同是吏事，内外悬殊，内而各司郞署，外而守令，固可谓之吏事，至若户曹、宣惠厅，如非综理者，则有难领会，黄霸自是良吏，犹谓之声名减于治郡时，则通才之难，自古然矣。今若受荐进用，则庶几为得人之一助，而限年限品，恐非可论于懋实之道矣。持默曰，臣则素无讲究者，不敢臆对矣。㢞曰，荫官或设科或更荐，实出于择人才重官方之圣意，而但不能秉公而大拜竞行于其间，则反恐为弊，臣不敢质言仰对矣。敬懋曰，无论文荫武，铨曹若以才收用，则此为第一道理，而荐法稍久之后，似不无弊端矣。心泰曰，无论文武科试之弊，亦自不少，荫官之设科取用，未知末稍之如何，臣不敢指一仰对矣。镇宽曰，人才非文荫之区别者，而习知吏事，则荫官虽若胜于文官，科场之工，举皆龃龉者，以其一通于荫路，不闲于科工而然也。今若使之留意于科目，岂无可为之人乎？大显曰，臣无讲究者，不敢仰对矣。汉丰曰，设科取人，则荫官亦有可用之才，圣教诚至当矣。书九曰，事关科制，臣不敢臆对，而荐法自古已行，有何不可之理乎？益运曰，人才无异于文荫，而取之之道，不一其方，但荐剡之法，如非十分至公，则后弊不可胜言，惟在上简之如何矣，用龟曰，科目取人，不过以一日一张文，何以知其一人之可否乎？耆曰，科目试取与受荐取用，俱有后弊，臣不敢知其便好矣。畊曰，人才非不在于科目中，而年前荫官之对策，别无实效，然则南行之取以科目，似非要道矣。上曰，朝取一人，拔其尤，暮取一人，拔其尤，虽五十人百人中，得若干可用之才，其所持身，必胜于常调凡荐，此非今日决定之事，第当留意于此，以为后日之计也。焕之曰，国舅清恩之长孙宗善，亦为清风府院君主祀之孙也。其家近颇衰替，而闻宗善居家好书，为官饬已，见称于年少侪流之间，至于吏事，似无所碍矣，分付铨曹，守令可合之窠，先为调用，何如？上曰，依为之。〈出举条〉命大臣就座。民始曰，向来二提调徐浩修，以历书二千贴加印事，筵禀定式，而排比之际，颇有不足之患，加印一千贴，似为便好，故敢此，仰达矣。上曰，依为之。〈出举条〉镇宽曰，顷因德山县税谷沈湿事，该道状启还下送之时，口传下教内，此与全船致败有异，待毕纳，令该曹禀处事，有命矣。原船所载税大同，及宫纳米太并一千二百七十四石零，鳞次上来，今已毕纳，而当初装发之际，不能审慎，行未数里，以致半沈，虽其谷物，依数见在，而其在惩砺之道，不可以改色准纳，有所容贷，当该守令，令该府拿问定罪，监色、沙格等，亦令该道臣，从重严处，何如？上曰，依为之。过麦秋后捧传旨，可也。〈出举条〉上曰，久任郞厅以次进前。述祖进奏职姓名。上曰，本厅遗在，几何？述祖曰，各谷一万五千石，钱七万八千八百九十二两矣。耆曰，宣惠厅郞厅洪述祖，筵席进伏之际，有所颠错，推考，何如？上曰，依为之。〈出举条〉述祖曰，岭南漕船，限十年改造，而退船不以自官句管，使沙工发卖，只以退船价二十石会录者，特出于为沙工酬劳之典，而近来奸弊层生，若当改造之限，则沙工辄有临限图差，元无年久使役者，则许给于新差沙工，实非酬劳之本意，自今为始，限满船沙工，考其年限，如非六七年者，船只切无许给发卖，自本厅一并句管，以为会录之意，定式施行，恐合事宜，故敢此，仰达矣。上曰，惠堂亦陈所见，可也。民始曰，退船之划给，以其多年使役之劳也。新差者之亦为出给，果无义意，依郞厅所奏施行，似好矣。上曰，依为之。〈出举条〉简修奏职姓名。上曰，遗在，几何？简修曰，大米一千七十一石，钱二十九万一千五百三十八两见在矣。简修曰，训局军兵兼料米，当初以本厅移纳渐增，散之无策，给代米中作米上下事，定式施行矣。近来以来，移纳鲜少，各军门元给代，无路继给，每每取贷于惠厅，而惠厅收租，近亦不敷，实有主客俱困之虑，自今以后，训局兼料米，自该营门拮据上下，恐合事宜，故敢此，仰达矣。上曰，退与该堂相议，言于庙堂，草记禀处，可也。〈出举条〉持敬进奏职姓名。上曰，汝是宋持常之弟耶？持敬曰，然矣。翊永进奏职姓名。上曰，故判书之为卫从司时，划出井田法，虽未施行，人固质实可贵，至今不忘矣。翊永曰，各道渔盐船税道比摠上纳事，筵禀定式之后，摠数都成册，各道则预先修报，以为按簿捧上，而京畿一道，不为报来，各邑上纳之数，无路凭知，故自本厅每每关饬，而终不修报，事体苟简。出举条更为严饬似好，故敢此，仰达矣。上曰，依为之。〈出举条〉备边郞金商岳等，以次进奏职姓名，各道所掌与民户灾实，亦以次仰对。上曰，渠辈皆能习熟善对，近果留意而然耶？仍命书榻教曰，备边郞李亨谦，实职宣传官改差，其代以李提督孙熙章，令该曹口传拟入。上曰，南行部长之未决科出六者，谓之武南，而西铨官职，则初不举论，专属于吏曹，官方之淆乱，亦由于此矣。南行宣传官之拟都摠都事，盖有古例，宣传官，部长，宣荐则一也。此不可无一番定式，卿等之意，何如？秉模曰，南行宣传官之拟都摠都事，既有古例，则南行部将，恐不宜异同矣。焕之曰，武士有南行宣荐者，始得为南行部将，则当与南行宣传官等耳，岂可以荫仕之列，便属东铨，而不得通西铨之武班乎？令该曹奉此圣教，仍为定式，以遵古例，似好矣。上曰，依为之。〈出举条〉复衍进奏职姓名。上曰，此谁也？民始曰，故参判韩德弼之从孙矣。复衍曰，本曹禁条中，禁屠尤重，故严饬吏隶，凡私屠叠屠之类，各别廉察禁断，而至于成均馆，则圣庙所在，所重自别，法司禁吏，不得逾香桥一步地，近闻典仆辈，潜屠于馆内，出卖于悬房，以致悬属，多犯叠屠之律云，事之寒心，莫此为甚，而自臣曹万无禁戢之道，臣意则此后馆内犯屠者，使本馆官员，一一摘发，严加禁断则似好，故敢此，仰达矣。上曰，近来久任郞官之弊，甚于西北掌务官，此后犯科者，随现草记，不饬之泮堂，令庙堂亦为草记论勘，堂堂司寇衙门禁吏，不敢执捉泮人犯屠之类，宁有如许法纲乎？近日行公久任官，为先汰去，令该府拿问严处，而法司下属之侵虐泮隶，必多凭借倍甚，此则亦必各别照察束湿，可也。〈出举条〉命书榻教曰，近日行公成均馆久任官，并为先汰去，令该府拿问严处。仍教曰，近闻阁臣之犯禁，有甚于他间，有泮人之犯屠，而见捉于禁吏者，夤缘一阁臣之从他图嘱，毕竟脱空云。此亦纪纲荡然之致，宁不寒心？予之所当初设阁，专为左贤之意，而戚里之所不敢为者，阁臣无难冒犯，此亦庙堂之责也。卿等何不随事论勘，以为惩一励百之地乎？命书榻教曰，备边郞金商岳，宣传官加设差下，待窠陞实。载瓒曰，五卫将元最镇，以五子登科，大臣筵奏，既已从法典陞资，而其子又为呈状，臣曹以为，五子登科者，岁时赐米，亦是法典所在，请依例启下云。故取考《通编》，则五子登科之人，岁赐米事，果为载录矣。元最镇岁赐米，从法典举行之意，分付该曹，何如？上曰，依为之。〈出举条〉理燮进奏职姓名。耆曰，禁卫营从事官洪理燮，筵席奏对之言，多不精详，推考，何如？上曰，依为之。〈出举条〉至有教。耆曰，军资奉事徐有教，进伏之际，有所失措，推考，何如？上曰，依为之。〈出举条〉上曰，守令初仕人进前，得骏等以次奏职姓名。教得骏曰，尔之治绩，自来有名，故所以援例特换，下往善为之也。至光显。教曰，今见汝，非复旧日样子，须从近入直，恪勤奉公，可也。上曰，海伯进前，允大进伏。教允大曰，今番海西事，实无可言矣。此后事，一以委卿，须无扰无沮，着念善为之，无负予特换之意也。秉模曰，前道臣在任稍久，凡于事务，几就头緖，而今至此境，此后事实难收拾，最其营廨缮葺之际，不劳民力，善为措划，毋或以营建一事，有所取怨于民，致烦朝廷，则斯可好矣，而其中不可不状请者，使之枚报宜矣。上曰，唯。上曰，俄者劝农筵教，卿亦闻之矣。以大禹之圣，尽力乎沟洫者，为其天下之大本是耳。予之重农苦心，已悉于月前纶音，俄筵下教，卿亦体予至意，必先留意于务农之政，可也。仍命次对先退。命书公事判付讫。仍命退，承史以次退出。

12月21日

行都承旨韩晩裕〈缘故出〉。行左承旨李益运〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李肇源〈未肃拜〉。右副承旨李海愚〈坐直〉。同副承旨闵昌爀〈坐直〉。注书柳台佐〈在外〉金启温〈病〉。假注书李弘谦〈仕直〉李允谦〈仕〉。事变假注书李毅远〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○传于韩晩裕曰，诸承旨持公事入侍。

○传于韩晩裕曰，都承旨入侍。

○传于李肇源曰，左副承旨入侍。

○传于李海愚曰，右副承旨入侍。

○传于申耆曰，边将初仕人入侍。

○闵昌爀启曰，玉堂上下番俱空，事甚未安，副应教尹序东，修撰赵得永，既有只推之命，并即牌招入直，何如？传曰，允。

○传于申耆曰，未下直阃帅、守令明日辞朝。

○闵昌爀启曰，吏曹郞厅来言，承旨有阙，政事，取禀。传曰，前望单子入之，待下批，待开门牌招察任。

○承旨前望单子入之，李肇源落点。

○兵曹口传政事，以蔡弘履、徐迈修为都摠管，洪圣渊、申应周为副摠管。

○以金珠渊囚单子。

○传于李海愚曰，日寒如此，放送。

○以皮圣麟拿处传旨。

○传于李海愚曰，待待命拿囚。

○兵曹口传政事，宣传官单金商岳，待窠陞实事承传。

○以庆尚监司李义纲启本，道内名山中时无火田冒耕处事，传于闵昌爀曰，如许可笑之状启，付之庙堂，还下送。

○以朴仑寿、闵命爀、朴锺淳囚单子，传于李海愚曰，附过放送。

○以平安监司闵锺显启本，龙岗县定配罪人李润明物故事判付内，启下义禁府为旀，徒流案爻周，罪名荡涤为良如教。

○以处尚监司李义纲启本，道内堤堰处姑无冒耕事，传于闵昌爀曰，如许可笑之状启，付之庙堂，还下送。

○以庆尚监司李义纲启本，海泽加耕姑无犯禁事，传于闵昌爀曰，如许可笑之状启，付之庙堂，还下送。

○以济州牧使曺命楫状启，唐柚子初不结实，荐新进上，俱未免全数阙封，惶陨待罪事，传于闵昌爀曰，勿待罪事，回谕。

○申耆，以壮勇营言启曰，箭串场放牧本营雌马，以三雌一息，今戊午息雄马六匹，雌马六匹，合十二匹，自司仆寺，依定式岁末报来矣。添录于元数，以为凭考之意，敢启。传曰，知道。

○申耆，以备边司言启曰，黄海监司李义骏，在任身死矣。依法典，返柩时担军题给之意，分付所经各道，何如？传曰，依例举行，吊祭则待其返柩为之，此宰臣即旧僚也。多赖稽古之力，间经沧桑，收录未几，奄闻卒逝之报，其为嗟惜，岂特失一善治之监司乎？致祭时援例措辞事，分付，可也。

○申耆，以兵曹言启曰，今十二月二十一日，武臣堂上禄试射试官望，备拟受点，而停朝市不得为之，以明日设行之意，敢启。传曰，既因该房举条，停朝市误为磨炼之该堂，已为问备，禄试射，仍行，可也。

○申耆启曰，武臣堂上禄试射无故日退行事，草记蒙允矣。今十二月二十一日设行，而试官望备拟以入之意，敢启。传曰，知道。

○申耆，以兵曹言启曰，因义禁府草记，罪人李汝节，照律放送，而前因特教，充定平安道江界府马马海土兵，系是军伍，令兵曹禀处事，允下矣。李汝节既是马马海土兵罪人，该镇还为押付，而出付畿营，使之定驿子押送之意，敢启。传曰，不可一事各勘，土兵则自当在勿论中矣。

○申耆，以都摠府言启曰，今此亲临誓戒时，宝剑侍卫，不可不备员，而都摠管鹤林君焴有身病，李膺举在外、未肃拜，副摠管郑大容未肃拜，二员未差，宝剑侍卫，无以备员，合有变通之道，令政院禀旨变通，仍令该曹口传差出，待下批牌招，以为备员侍卫之地，何如？传曰，允。李应举外，许递，可也。

○申耆，以训炼都监言启曰，年终放炮习放，今月二十五日，洗马台为之之意，敢启。传曰，知道。

○申耆，以司仆寺一二提调意启曰，分养马故失瘦瘠不驯守令，每于毕上纳后，依法典录启请罪矣。今年所纳分养马有頉各营邑守令现告成册，今始齐到，故抄出启目书入，依例施罚之意，敢启。传曰，知道。

○申耆，以二所巡厅言启曰，去夜三更一点量，犯夜人幼学金观淳、李海宽执捉，依例移送秋曹之意，敢启。传曰，知道。

○李海愚，以刑曹言启曰，因朴昌烨杖一百流三千里照律草记，单杖一百太轻，流三千里太过，卿等之一番做错，溺职大矣。今又低仰若此，卿等递差，律官以误照律反施，草记还给事，命下矣。朴昌烨，依《大明律斗驱条》欧制使之律，杖一百，徒三年，决杖一百后，江原道杆城郡定配所，即为押送，误照律律官卞宗海，以反施之律，决杖一百后，平安道铁山府定配所，押送之意，敢启。传曰，知道。收赎放送，可也。

○李海愚，以义禁府言启曰，京畿监司李在学状启内，交河郡守李圣龟，为先罢黜，其罪状，令攸司禀处事，启下矣。李圣龟时在任所云，依例发遣府罗将，拿来，何如？传曰，允。

○李海愚，以义禁府言启曰，平安道顺安县勿限年定配罪人尹㬘还发配所草记批旨内，收赎放送可也事，命下矣。尹㬘，定配收赎，放送之意，敢启。传曰，知道。

○刑曹启目，粘连慈仁囚银三狱事，依道启严刑取服，初检官慈仁县监姜汇钰，狱情径报，推考警责，何如？判付启，第为bb依b回启施行为旀，狱理之外，伦理不成说，五品之不逊，何至是也？道伯在承化之任，何乃泛忽看过乃尔？亦切为之慨然是旀，推官之妄错，无关于检事之然否？待麦秋拿处为良如教。又启目，粘连乔桐府杀狱罪人秦同伊狱事，依道启严加讯推，期于取服，金大伊，巫女连伊，乱本祸祟，亦令严刑远配之意，分付，何如？判付启，依回启施行为旀，正犯秦哥所为，岂不诚孟浪虚悖之甚乎？文哥之入厨，而既不与其妻作奸，并与挽裳对饭等狎近之迹而无之，则干他甚事，欧而至杀，抑文哥别有殊常之所为乙仍于，忽地阧发肚愤腔血，自归杀越之犯是隐喩，该倅武臣也。必谙似此情伪，而且是曾经捕将，此个交骗之习，宜知妙理，别出意见于曾所经历之端，多般究核，如有疑端，使之报来后状闻事，分付道臣为旀，所谓干犯巫女段，何必定配？各别严刑，远岛即充定属婢为良如教。

○刑曹启目，洪州牧杀狱罪人李古致，依前讯推，何如？判付启，查官与道伯意见，皆无异同，而狱案疑则疑矣兺不喩，死者有宿愤，欲逞愤于正犯者，反死于正犯之手，何也？然而死者死，正犯生，则此狱正狱，非今正犯而何？实因之屡改而被踏，改为被筑，其间虽曰五十步百步，而内伤悬录，只载于初复检案，又有何委折乎？更令主同推官，后同推后，除寻常出意究核于言外，如有疑端，使之报来后状闻为良如教。又启目，牙山县杀狱罪人林嶪狱事，但以前招归重，则终无更查之狱，不为到底穷核，而惟凭逃躱为赃，则亦非慎狱之道，更令道臣，应问各人等，捉致营庭，亲执详查，启闻后禀处，何如？判付启，无论洪哥与林哥，林哥与洪哥，小奉之死，在于两人之中，而两人中设令核得真个当者，所谓当者，未必是正犯是置，洪书房先打之说，既载于初案，则不待查庭变招之诿于洪哥，洪哥岂可曰全无所犯乎？其然其不然，都且置之，死者杀者，俱是醉汉，醉汉醉里所为，何以知轻重之属谁属某乎？道启虽以林哥之始斗为左契，洪哥亦云先打，此狱速即究竟，不至失刑，死者亦必不以偿死为赍冤，林嶪身乙良，令道臣分付推官，严刑减死照放为旀。其馀各人等，亦令分轻重处置为良如教。

○兵曹启目，粘连咸平县监金箕宪，万顷县令李德铉，临陂县令李锺淑，金堤郡守金相穆，咸悦县监李寅采，锦山郡守赵用镇等矣官门聚点，系是诘戒之政，则军兵老弱，器械服色渝弊，俱极骏然，并从重推考罪，各杖八十，并只收赎，公罪奉教，今番段照律分拣为良如教。又启目，粘连密阳府使尹光濩，新宁县监南正和，醴泉前郡守洪益烈，义城县令徐有曾，庆山县令金仁柱，义兴县监李鼎烈，迎日县监郑晩锡，军威县监具得鲁，清河县监金熙泽，尚州牧使李素，星州牧使李敬鲁，金海府使李身敬，善山前府使尹文东，河东府使柳河源，山清县监李晩祥，草溪郡守兪彦錥，金山郡守元晦镇，昆阳郡守金晩淳，咸安郡守金守渊，南海县监成梦龙，居昌县令金鍒，开宁县监李承默，三嘉县监朴献源，宜宁县监洪乐绥，知礼县监苏洙中，闻庆县监宋伦载，高灵县监朴宗敬，安义县监朴正圭，丹城县监尹可基，泗川前县监权思浩等矣官门聚点，系是诘戒之政，则军装战马之执頉，军兵之阙点，不在多少，其在察饬之道，不可无警，并从重推考罪，各杖八十，并只收赎，公罪奉教，今番段照律分拣为良如教

○愍怀墓守卫官刘宗变疏曰，伏以，臣人微迹贱，才识俱蔑，而顾以忝叨于守卫之官，洞洞一念，惟在于省扫奉审，恪勤供职，以报圣恩之万一矣。至于昨年八月幸行历临时，特蒙入侍之命，而恩言郑重，臣不胜悚惶感泣，铭骨镂心，常自以为，结草之念虽至，而献芹之策无路，则涓埃图报，恐无其日矣，何幸伏见前月所下纶音？首尾千百语，勤勤于劝农政而求农书，使中外大小臣庶，各呈章疏。於戏，是年也己未，即我先大王亲耕籍田之年，而是日之纶音，寔出于继述先朝之盛意也。臣于是，追感先大王务本之治，而溯求乎列圣朝勤民之bb意b，则思以gg所g仰答于我殿下求言之至意者，诚今日其会也。臣窃伏惟念，殿下所以勤咨于农政者，寔出于继述先大王盛意，而先大王五十年务本之治，亦出于肯构列圣朝遗治也。周家八百年永享，溯其本则后稷、公刘之务稼穑，而我国家立国之本，亦有基于列圣朝启开之业，粤我太祖大王，首定田劝课之条，俱在令甲，太宗继述，广布农书，以传于后，及至世宗，益勤树艺之功，遍访州县，因地已试之验，辑为《农事直说》，务使田野之民，晓然易知，又降劝农之书于列州列邑，其书以渤海守龚遂之买牛劝田，南阳守召信臣之行视水泉，九真守任延之铸器教垦，河内守辛纂之资帛督农，南康朱夫子之亲谕犁翻粪种之节，申申勉励于牧民之吏，此盖以近民之官，无如乎牧民，而监司、守令之勤不勤，而民之勤惰系焉故耳。故自古务农之世，莫不为之蕫其官，而敕其吏，在昔少昊之创农务，而命之以九扈之官，亦粤帝尧之授人时，而咨之以十二之牧，逮至于周，而农之官备焉。有土宜土会土均之法，制天下之地征，而大司徒摠之，立草人之职，以掌粪种，立司稼之职，以掌穜稑，遂人掌稼穑，载师掌地职，此乃相土宜之任也，稻人掌下地，以畜水止水荡水均水舍水，此乃兴水功之官也。酂长数器，遂大夫简器，此利农器之职也。是莫不有其事则有其官，官以主之，民以听之，故《诗》之言嗟嗟保介，维暮之春者，此以保介而命之也。侯王侯伯侯亚侯族候疆侯以有嗿其馌，有略其耟者，此以主伯、亚旅而命之也。命彼倌人，星言夙驾者，此以其倌人命之也。馌彼南亩，田畯至喜者，此以其田畯命之也。凡今之劝农政则不然，掌其农事，而岂有如九扈之官者耶？授以人时，而宁有若十二之牧者耶？劝田视泉，绝无有龚遂之勤其职，铸器资帛，不复见任辛之蕫厥功，而至使犁翻粪种之节，未闻有朱夫子之所为，则对酿铚艾之诗，亦难见于此时也。至于乡里之间，或有称以里任劝农之官，而亦无过督纳官税，蕫成公役而已，无少补于俶亩新畬之课劝民功者，则其视于古之所谓保介，主伯、亚旅、倌人、田畯之所司者，又何其勤慢之悬越也？凡为治之道，责不专则事不一，今之庙堂，即三公论道之任，一国之事，无所不管，而未可专责于农务也。地官之职，虽是土谷之摠领者，而亦难独任于农政也。外而方伯、守宰，虽是兼管劝农之任，而初无以农事蕫饬之司，故举皆以循例漫漶为主，未见专一之效也。以至于堤堰之吏，不过为属司濬池之役，徒有其虚，此岂周官重农之意哉？且冗官漫司之所掌纤细，无甚关重者，亦多有分设各置者，而独于劝民恤本之政，一无专任主管之制，臣未知其何故也。为今之计，则莫如依周官司徒之职，别立劝农司，有土均之官，有均水之职，有简器之吏，俾令各自蕫饬于列州列邑，一听其便宜，禀咨以行，苟有可利于农功者，无不毕举，而以时行县，巡审侦察，凡系方伯守宰之勤慢虚实，皆有以论启，则方伯守宰，必有所劝，而知所以蕫力矣。大抵周官司徒之职，虽未可一一举行于今日，而若以土宜而言之，则其树艺之失宜，征赋之紊杂，土地古今，川浦换迁，腴瘠更变之弊，足可有变通之道，而至如粪种之方，在处不同，种稑之资，随地补乏者，则其所以申饬而蕫检，宜有任土均之官者，如《周礼》所置，且以水功言之，其如傍川之田，可施以水车，沿湖之地可施以水桶，近泽之坪，可施以防筑，下湿之源，可施以疏渠，其所以区别，而修举者，亦宜有掌均水之职者，如《周礼》所设，且以农器而言之，贫人之耰锄，常忧其难，资于富人，富人之牛车，每患其遍借于一村，其于推移等待之际，忽已时改而月易，愆期晩耕之患，种种由此，则其所以干察而赒给者，亦宜有掌简器之吏，如《周礼》所行，官既备矣。则州邑之方伯、守宰，各自勉力，既无漫漶之弊，而自有专一之效矣。今若以从甲者之论，而为第一策，循乙者之言，而为第二策，以为行某事设某法，而为可遍利于三农，均美于八域，则是乃行不得之事耳，何者？盖夫农土之便宜，邑邑不同，农民之事力，村村有异，试以臣所居华城一域而观之，龙城七面，则干播为多，双阜、海仓、山仓、社仓，府内属面，则移秧为多，若曰移秧不可，则府内等面有水源处，岂可以不利于移秧而废之乎？若曰水种为可，则龙城等面无水力处，亦何以可合于水种而行之耶？推此反隅，则八路之土宜可知也，万民之田功可见也。固不可执一言之，而所贵乎即其地而循其俗，因其势利其导者，务在于当该守宰审察以处也。且夫天时之早晩，地利之兴废，人力之勤惰，虽在于蕫劝之如何？然而农民所患者，惟在于地征之不均也，水功之难力也，器械之不备也。若使地征也均，水功也兴，器械也备，则天地人之时也利也力也者，自然有沕合之理，而至于所谓望杏瞻蒲之不失其时，种瓜艺麻之各因其利，昼芧宵绹之必尽其力者，亦岂待自上命令之一一提饬者耶？今当春台寿域之治，康衢华封之世，庶几人人含哺，处处击壤，而六气之运，自可均齐于璿衡之化矣。今若因周官之美制，体列圣之勤念，亟行土均均水简器之政，则惟我东万亿年绵远之福，惟吾民万亿稊茨梁之庆，猗欤乎权舆于是日之丑日未正矣。臣不胜忭祝之忱，玆将管井之见，仰累于黈纩之下。伏愿殿下，勿以人微而废其言，则生民幸甚，国家幸甚，臣无任云云。省疏具悉。地征与水功与器械三者，敷陈尔说，极有理，劝农之宜有所掌之司，尔言亦然，并许庙堂禀处。

○前庄陵令廉德隅疏曰，伏以，于休盛哉？今我殿下，乃律天袭土之一农师也。特以劝农政求农书六字，舋舋于纶音中第一义，则此乃昭述我列圣朝曁我先大王盛德至善乎？臣于平日，敬睹国乘，惟我世宗，深轸务农之道，下纶音于辅臣曰，国以民为本，民以食为天，农者，衣食之本，王政之所先也。逮至我肃庙、英庙朝，每于岁首，必下劝农纶音于八道臣民曰，国依于民，民本乎农，臣尝庄诵，三复仰叹曰，大哉？圣人之言，至哉，圣人之教，宁邦之道，固本之基，其在于安民，而安民之术，亶在乎劝农也。此世庙所以眷眷于重农政，而有此纶綍之敕于下者也。噫，农为天下之大本，生民之命脉也。推以溯之，则作耒耟始教耕，神农之劝农也。敬授人时，平秩东作，帝尧之劝农也。于耟举趾，彻田为粮者，周家之劝农也，而八百之基，已朕于稷播之日矣。汉之文、景，唐之太宗，可谓小康之主，而克勤于农政，故红腐相仍，斗直三钱，史氏特书，惟我国家，以神尧、舜、禹之德，起自周丰汉沛之地，圣子神孙，继继绳绳，囿吾民于康衢鼓腹之域，陶吾俗于灵台仁寿之乡，凡厥田野之政，山泽之利，虽愚夫愚妇，莫不与知熟习，则似不待播告之修，而在圣人为民之道，或虑夫农功之忨愒，穑事之纬繣，故十行纶音，每发于岁首，此列圣朝劝农恤民之本意，而世宗种德于前，世祖播仁于后，逮我肃祖、英考，肯菑肯获，粒我谷我，而我殿下当此亲耕旧甲之周，以漑根食实之意，以劝以勗，示我农夫，则环东土数千里含生之类，孰不鼓舞于云日之下，而不思其因天时尽地利而修人事乎？噫，农为六事之首，食为八政之先，而土爰稼穑，则当土旺用事之盛德，劝农之教，涣降于干土支土累土之岁首，凡我依土食土之民，敢不竭力而服田，以副我殿下饬农望秋之盛意哉？敬伏读圣教中自粪壤之劳，止壃场之劳，凡十个劳，而分言则百日之劳也，专言则终岁之劳也。此乃穷阎鄙事贱役，而九重如天，俯烛如许，则可谓知民之艰难，知粒粒之皆辛苦也。夫如是则劳者民也，劳之者惟我殿下也。世之为吏者，安知其劳之之义哉？顾我东国，被山带海，宜桑宜谷，而土有沃瘠燥湿之殊，水有堤堰源水之异焉。黍宜于瘠，秫宜于沃，艺稷于湿，种粟于燥，而宜于沃瘠者，不可种之于燥湿，宜于燥湿者，亦不可种之于沃瘠，此则后稷相土种树之法，而孔子所谓吾不如老农者也。盖水之堤堰者，决而灌漑之，水之有源者者洑以灌漑之，源水则用力少而收功多，堤堰则用力多，而收功或少者何也？岁若冬寒，而自春徂夏，一向暯干，移秧违时，万无立种之路，则六七月之间，何望其勃兴之苗哉？此不可专责于人事也。必因天时而尽地利，一以相土性之厚薄，一以察水道之顺逆，播种得宜，引漑顺轨，则秋有所获，而谷不可胜食矣。圣教中碧骨等七个堤堰，宜乎水功之多，而苟不尽停滀之道，则难乎蒙利，而其馀小小堤堰，何道无之，何邑无之，而或溃决而不筑，或渗圮而不修，宜乎水功之不兴也。圣教中水车，则于水功最紧，而自古及今，无创造试之者，如臣浅见，不敢强辨，而役车也篝篓也碓确也。国人多用之，而至于沃土烟茶，似若害农，而利反倍谷，不必厉农，山田火粟，似若贱谷，而才垦旋陈，谷何加贱？至于农器耒耟之长短，犁锄之广狭，虽南北异制，东西殊样，而毕竟治地之功，则同归于效力耳。於戏，圣教中九功之蕫，九歌之劝，恍然跻吾民于熙皞之域，而百姓举欣欣相谓曰，吾王蕫我以农功，敢不务吾功，吾王劝我以农政，曷不修吾政？缘南亩者，星言夙驾，徂北陇者，带月锄归，田无不治，秋无不登，而既饱以德，又醉太平，则此《管子》所谓民生服勤，勤则不匮，《魏志gg魏志g》所谓人皆服勤，岁数丰穰者也。有子曰，百姓足，君谁不足者？正谓此也，而华封之祝，邠堂之颂，日闻于四方矣。臣闻善政不如善教，善教不如躬行。伏愿主上殿下，遵先大王已行之规，为万民行亲耕之规，又伏愿中宫殿下，遵王大妃殿，为万民行亲蚕之礼，则耕者桑者，相庆于田亩曰，吾王为民而耕，吾何以不耕？我后为民而蚕，吾何以不织？内无懒妇而衣有馀帛，外无懒农而食有馀粟，此国家劝农之大政，不劝而自劝矣。伏愿圣明留念焉，抑以臣一得之见，略举农政而条陈之，盖农政有五。一曰，不扰民不夺时，二曰，助农种给农粮，三曰，豫则立勤则得，四曰，均田政辟土地，五曰，教以义惩以刑，何者？民惟邦本，而本扰则难立，时有农节，而节违则无成，使斯民乐土安业，然后民有所措，而各遂其生，此孔子所谓以安百姓，孟子所谓保民而王者也。使是民随时趋事，然后春不失耕，秋有所获，此孟子所谓民事不可缓也。亦所谓百亩之田，勿夺其时者也。夫如是则不扰民不夺时，非农政之首乎？助农种给农粮云者，孟子所谓春省耕而补不足，秋省敛而助不给之意，而今也则不然，嗟我农民，终岁作苦，及其秋熟，则实谷尽输于官府，而至于翌年之还受，其实谷则尽归于营府耗谷及京营邸人之情债，奸吏之囊橐，而农民受食之还，不过皮壳而已，则乌在其补不足助不给之意，而或年分告歉，则自上必先减膳责躬，而或荡减或停退，或四分之一或五分之一，或代谷许捧，而贪墨奸猾之辈，掩其行关，鞭扑狼藉，剥皮督捧，至于无田土无族邻难捧者，然后开示关文，一二人依施，则所谓荡减与停退之实效，尽入于中间幻弄，而翌年分给之时，则米代唐，唐代粟，粟代太，太代耳稷，抄出于各吏都录，此所谓拒给，而上年难捧处一二石代捧条，今不知其为几石之多也？实为农民之大瘼，而此弊最甚于北路者，无他，自癸甲以后，罢暗行绣衣之故也。欲救其弊则依七路例，岁遣暗行，一以察民隐，一以察民瘼，以法绳之，则彼贪饕奸猾之辈，自有惩戢，而还政可完矣。还政既完，则农政之劝，自在其中矣。豫则立，勤则得云者，农书曰，寅时不起，日无所成，春不早耕，秋无所获，凡我农夫，何不蚤蚤乎？袯襫三农，铚刈三秋者，此七月篇所谓无非豫也。然而农不可馀力而为，我则必也无怠无荒，不可一日间断，而粪而即耕，耕而即播，播而即锄，锄而耘耔，耘耔而刈获，刈获而场圃，则此圣教所谓恰满百日之劳，而书之无逸是也。有恒产有恒心，然后必得力于勤字，而勤豫二字，乃劝农之妙诀也。且夫田政，亦农政也。以北道言之，粤在丙午年，故相臣闵鼎重，按道量田，而田政极均矣。自戊己以后，水道变易，水畓为陆田，陆田为水畓者，各邑有之，而至于田税，则一从丙午量案，为水农者，所当畓税，而以田米输焉。为陆农者，所当田税，而以租米输焉。有甚于此者，田畓间永无田形之地，依量案征税焉。田政若是不均，而农政何以劝哉？欲救其弊，则自朝家另择道守臣能干事者，改打量均田政，然后农政可从而劝也，至若辟土地者，何也？《书》曰，日辟国百里，《诗》曰，我疆我理，臣尝慨然于中曰，我国之废四郡，乃我疆之地，而何若是久废，而不辟也？常常为恨矣。曾于甲寅，西之慈城，北之厚州两镇之地，自上有许民辟莱之教，臣窃以为，我疆之地，自此可辟，而无土之民，自此可尊矣。近伏见本道厚州儒生等未撤之疏本与图本，则厚州之土沃，甲于国中，而设镇三载，民户至八百之多，此所谓民多地窄，而拘于邦禁，有可辟之地，而不敢加辟，有可垦之土，而不敢加垦，聚民易而来者易退云。当此我殿下劝农之日，劝农之道，莫善于辟土，亦莫善于广地。伏愿圣明，询问采纳，许辟四郡，使日聚之民，入此作农，则此实劝农之一大政，而《大学》所谓有土而有人者也。且夫教以义惩以刑者，何也？辟土作农，饱食逸居，而不以义教之，则民彝斁矣。即近于禽兽，故古之圣王，设为司徒，教以人伦，教之而若有犯科作奸之人，则必刑以治之，法以绳之，然后人伦可明，王章可举矣。此乃《鲁论》所谓道之以礼，齐之以刑者也。合而陈之，则农政莫先于舒民力及时务，故首以不扰民不夺时仰达，而力虽舒矣，时虽及矣，而农种不给，农粮不足，则不可以作农，故曰助农种给农粮，二也，种与粮虽足，而不豫则不立，不勤则不得，故曰豫则立，勤则得，三也，田政不均则无以劝其豫，土地不辟则无以劝其勤，故曰均田政辟土地，四也，田政虽均，土地虽辟，而民不可不教，教之而不率，则刑不可不刑，故曰教以义惩以刑，五也，信能行此五者，则民日趋于劝农，而衣食足而教化可兴也。然而五者不能自行，而在于得人，内而司空之职，治粟之官，必得其人，外而方伯之任，地方之官，必得其人，则百里无鸡犬之喧，一路闻歌谣之长，而农不失时，谷不胜食，而田野日辟，生聚日繁，此所谓承流宣化，而家给人足者也。然则劝农之政，不在于他，而祗在于得人而已，臣本无似之踪，世居于历山耕稼之乡，生长于舂陵嘉禾之地，所知者北民之，农政，故敢此仰渎。伏愿圣明垂察焉，臣无任云云。省疏具悉。亲耕亲蚕，即我列朝已行之典礼，而顾今治教政谟，万万不及于列朝，何敢先从仪节间事为而修述乎？修述之实，在于丑月颁纶之有一分实效也。北关之姑未差遣绣衣，非未遑也。前此既言于台臣之批，而行将观势下送矣。外此所陈，当留意，

○戊午十二月二十一日辰时，上御诚正阁。诸承旨持公事入侍，边将初仕人同为入侍时，行都承旨韩晩裕，行左承旨李益运，行右承旨申耆，左副承旨任希存，右副承旨李海愚，同副承旨闵昌爀，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，检校待教李存秀，靖陵参奉任弘常，泰陵参奉李重温，以次进伏。假引仪李命翼，上土佥使金养和，以次侍立于阶下讫。上曰，各房公事并入之。上曰，金养和当用防御使履历，下往各别善为之意，分付。宣传官承命，分付。弘常进奏职姓名。上曰，此是故宰臣任希教之子耶？希存曰，然矣。重温进奏职姓名。上曰，汝家出初仕，可幸，汝与李锡夏为几寸？重温曰，十三寸矣。命边将初仕人先退。晩裕曰，外方公廨之火灾，间或有之，而未有若今番海营之火可惊可愕之甚者，传闻之说，虽不可详，槪非寻常之事也。监司既至此境，而一营下属，无一焦头烂额之人，极可痛惋，人心如此，苟当缓急，则又何责亲上死长之道乎？海俗本自犷悍，宜有大惩创之举，以励诸道，臣谓伊夜待令之营属，为先查治，施以当施之律，而并核失火之由，恐合事宜，下询大臣、法官，以为别般严处之地，何如？上曰，依为之。〈出举条〉耆曰，昨日广州留守洪檍辞疏，下庙堂禀处批旨，有措辞下教，而以依为之书入，臣之蒙然捧纳，不胜惶悚，而当该注书，不可无警，推考，举条批答，更为付标，何如？上曰，依为之。〈出举条〉耆曰，前判书尹弘烈卒逝状启，十九日入来，则停朝市当自十九日至二十日，而误为磨炼，当该礼曹堂上，推考，何如？上曰，依为之。〈出举条〉仍命退，承史以次退出。

12月22日

行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李益运〈坐〉。行右承旨申耆〈病〉。左副承旨李肇源〈坐直〉。右副承旨李海愚〈坐〉。同副承旨闵昌爀〈坐直〉。注书柳台佐〈在外〉金启温〈拿处〉。假注书李允谦〈仕直〉一员未差。事变假注书未差。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○李肇源启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○韩晩裕启曰，行右承旨申耆，今日不为仕进，即为牌招，何如？传曰，待开门牌招。

○传于李肇源曰，左副承旨入侍。

○备忘记，忠清兵使郑忠达，宣川府使柳师模下直，各长弓一张，长箭一部，片箭一部，筒儿一个赐给。

○传于李肇源曰，在外献纳许递，今日政差出。

○李肇源启曰，副应教尹序东，修撰赵得永，牌不进罢职传旨，今方捧入，而应教郑万始，校理金羲淳，副校理沈奎鲁，副修撰南履翼、朴锺淳，牌不进罢职传旨未下，校理金履载，修撰高宅谦在外，副校理柳河源受由，玉堂上下番俱空，已至多日，事甚未安，副提学未差之代，政官牌招开政差出，待下批牌招入直，何如？传曰，允。并许递差代。

○以应教尹序东，修撰赵得永牌不进罢职传旨，传于李肇源曰，只推。

○有政。吏批，行判书金华镇受由，参判未差，参议蔡弘远进，行都承旨韩晩裕进。启曰，判书金华镇受由，参判未差，小臣独政未安，何以为之？敢禀。传曰，只出紧任。以洪乐游为应教，金熙周为校理，李升运为副校理，李贞运为修撰，张至冕为副修撰，李锡夏为司成，金熙华为奉常判官，赠吏判赵载遇赠左赞成例兼，赠吏参赵哲命赠吏判例兼，以上判义禁赵尚镇两代。

○兵批，判书李时秀呈辞，参判柳谊病，参议任希存病，参知兪汉宁入直进，右副承旨李海愚进。副护军金祖淳、郑东观，副司直金羲淳，副司果李晩亨、申䌹，副司正李亨谦以上并单付。

○再政。以金履载为献纳，赵万元为校理，朴吉源为副校理，朴宗甲、丁范祖为同经筵，朴仑寿为右通礼。三政。以尹寅基为掌令，赵万元为献纳，尹序东为副应教。

○韩晩裕启曰，玉堂上下番俱空，事甚未安，新除授玉堂，并即牌招，以为推移入直之地，何如？传曰，允。

○以司谒金兴大手本，别监白景孙被打于前捕校洪时福，为先除下，其代择差事，传于李肇源曰，捕校敢打掖隶乎？严刑一次取招，草记事，分付。

○韩晩裕，以承文院都提调意启曰，院制述官李英章，以吏文学官升付，任满出六，代李晩亨差下付军职，冠带常仕，何如？传曰，允。

○李海愚，以赈恤厅言启曰，依下教，济州进上领来人四十二名处，各米三斗式合米八石六斗分给之意，敢启。传曰，知道。

○李肇源，以兵曹言启曰，来正月初一日，大驾诣社稷斋宿，初二日祈谷大祭亲行时，何营军兵随驾，何营军兵留阵？禁军及马步军，以几番几哨磨炼？馀军留营，何以为之？而禁卫乡军停番矣，敢禀。传曰，适值新旧番日，使之通用，而步军则各营内入直留三十名外，入直留二十名除出，与御营出番乡军三哨，壮营上番乡军一哨，训将都领，各营新旧番标下军随驾，马军则亦以壮、训、禁、御入直新旧番都领，禁军则新旧番一番随驾，其馀留营留阵，置之，皆令在家，饱吃岁食，而犒镇则后三日初为之事，知悉，可也。

○李肇源，以备边司言启曰，顷因庆州府尹吴鼎源上疏海弊事，本司草记批旨内，进上全鳆，近果依前下饬教举行，而民邑省弊与否，使之报来后，草记，而左兵营封进生鳆，下辈无于前之诛求，为少民难支之端，裨卒逗遛海村，一鳆之费，恰为一𦈏，该兵使严处，亦令时兵使查出，近年行恶之类，该裨海边严棍，回示充军，仍以永为除弊之道，详究状闻，万一不谨举行，又或不即查出，该帅臣当别样重勘，而外此海弊申禁，今才三年，为弊依旧云，宁有如许纪纲？亦令道臣摘发，首先毁划之该倅，以其姓名报来，仍令该府，施以违制之律事，命下矣。即见庆尚监司李义纲所报，则以为本道海弊申禁，辛丑则进上情费，一倂厘正，癸丑则邑属例情，从略存哉？丙辰则江海船只，查頉改案，右沿渔场，还属统营，而首先毁划守令，兴海加敛，始自甲辰，南海在于己酉，长鬐在于壬寅，延日在于癸卯，现告成册修正上送，而无论山郡海邑，进上情债之比前加征者，量宜酌定，成出节目，以为永久遵行之地，全鳆及他馀物种移贸之弊，今方面议守宰，待其停当，追于牒报为辞矣。取考现告成册，则兴海当该郡守成大中，南海当该县令金宗洙，长鬐当该县监张齐斗，迎日当该县监李长煜矣。虽非近年所犯，奉朝饬申严之后，无难毁划者，万万可骇，并令该府拿问勘律，何如？传曰，年来申禁至严，则今此现告，虽曰首犯，即不过辛丑例饬以后现告也。谓之令前亦可，年复年来，海弊滋甚，其所不法，逾往逾甚，此辈之独漏，太近于侥幸，癸丑、丙辰以后首犯守令，使之更捧，尤无状者现告，以为严处之地，而此草记中诸人，亦不可全然勿论，为先罢其职，近以农政一事，辛勤提饬，而苟欲劝农，宜从惩贪始，今之贪墨，异于古之贪婪，所以惩处之方，亦自有今文古文之殊，而庙堂台阁之间，近于惩贪二字，何尝有议到说去者耶？使按藩者竦息，典邑者敛手之方，为先讲究，无使此教，又为纸上之空言，可也。仍传曰，台谏之久任，莫若近日，正当言事之秋，此批答一通，颁示诣台两司，俾各随闻纠正。

○李肇源，以备边司言启曰，洪州幼学申在亨上疏批旨内，戊己，天干之土也，丑未，地支之土也。干支合而为己未，则已与未皆属于土，而土为农之本农为食之本，食为民之本，民为国之本，尔所敷衍为说者，识解诚可取，而其云自箕圣之始教井田，燥处轧付种，湿处水付种，我国所谓干播水播者是也。移秧之法行，而废农者多，自明年己未，废注秧为付种，其利博哉者，即近日庙堂讲究之策也。然而民可使由之，不可使知之，治民如烹鲜，羹挠之则虽师古之美制，未必有立效，祛泰祛甚之道，在方伯守令矣。其云近于山有堤，堤所以贮水，近于野有洑，洑所以引水，近于海有堰，堰所以防水，山野绣错，湖海碁布，昔人所筑，无处无之，而流沙塞堤，转石冲洑，驱潮坏堰，小者借民力，大者致官力，自春初始役修治，考勤慢，为殿最之高下，古未筑而今可筑者，又出国谷完役，或有出财蒙利之人，特施赏典者，亦可谓切实，令庙堂指一草记，以为未垦前措处之地也。其云陈荒废弃，孰不欲起垦，而今春才起，来秋执卜，如此而责之曰，土地辟人民众乎？劝起劝耕，随土定税，限以六七年或四五年，使吾民之无衣无食者，得以煖饱者，此三年劝耕，次等降续之意也。年前岭南，有所知委，近果有效乎否？与尾陈条件，亦令庙堂禀处事，命下矣。取见其疏本，则其一，堤洑堰三者，所以兴水功备旱灾也。我国山野之郡，如绣之错，湖海之县，如碁之布，昔人所筑，无处无之，而溪涧之所流沙，堤为之淤塞，水流之所转石，洑为之冲破，海之所驱潮，堰为之坏圮，自朝家申饬堤堰司，自堤堰司申饬各道道伯，自道伯申饬各邑守宰，小者借民力，大者致官力，自春初始役，使之贮水引水，以待付种之时，而苟或不勤道伯，惩以殿最，又若古人之未筑，而今可以筑之者，捐廪出力，以娧其役，出此国谷，以完其役，若有富户雄民，出财施力，民被其利，自朝家特施赏典事也。水利一事，向下纶音，已有所提教者，而今此所陈，皆是可行之说也。第念先自有依据之地，而着力然后志可专事易集，而其所谓借民力致官力，考勤慢为最殿者，即策之上，而行之不可缓者也。然于借民力致官力之中，又自有多小层节，如小小役处，作者辈例必运力，而年年修治，其次借附近面里之力，其尤大者，或借一境之力，或借邻邑之力，此则必资官力，而始可竣事者也。若在年丰之时，则虽借邻邑之民力，少无不可，何况于用一境之力，而适值荐歉，当春民势，举将有我躬不阅之叹，虽曰利民之事，有难督令齐力，先就各邑堤堰洑之蒙利广，而坏塞甚者，各定其几库，而用民之当以千万计者，以所划赈资中，划出几石，作为粮资，量其日字，期于竣役，则此实合于荒年兴作之政，而丁取雇食，赈口必减，谷散闾里，亦有馀效，然此非一张传令可立辨者，亦非多发校吏所可勒行者，该守令奉朝令如金石，自吾身亲版锸，如是立得，如是做去，是可以奏效，为先以此分付三南道臣，面议守令后，以其可合修筑之库数，即令状闻，而必趁冰解之后农殷之前，一齐讫役，以其形止，驰报本司，自本司禀旨，另择识农务解水利者，分行考察，其有名而无实者，先从道臣，正其上瞒朝廷之罪，夫如是，则今年疏几堤，明年修几堰？以至年年将为岁课，规模既立，风俗可移，是诚导民缘亩之一大关捩也。从玆以往，内以庙堂之臣，外以方岳之职，惟以农政一事，入告出布，以为念玆在玆之地，至于古未筑今可筑者，除非十分无疑，不必一时发令，以致烦扰之弊，此则无论大小民人，若有相形便，而就功役者，其为可尚，岂止捐财补赈之功乎？道臣状闻，拔例论赏，守令考绩，本不出于七事，而农为七事之首，则以课农为殿最，即是法意也。此后则先书农政优劣，次及他政之意，定式知委，盖此修筑之政，不但三南为然，诸路亦常一体举行，而畿甸东西北，事情稍异，就此覆启中辞意，节略行会，其他陈田之退税蠲税，邻里之借牛借器等条件，或已试可岭南，或已屡勤饬教，倂姑置之，只以堤洑堰一条，即速行会，无失其时，何如？传曰，允。

○李肇源，以武臣堂上禄试射试官意启曰，今日试射时，崇禄徐完硕，与差备官河润弼符同，十四矢，以十五矢，偸划试记，试体至严，从中弄奸之状，万万骇然。既已摘发，则后弊所关，不可置之，徐完硕，令该府拿问处之，当该差备官，令攸司依律科罪，何如？传曰，近来试射不严者，莫非兵判不能束湿之致，兵判推考，差备官付之兵判，各别严治，而徐完硕则本来名弓也。近所为李春馨，不啻风斯下矣。一矢之间，如是用情，必是老且饥寒，穷不能聊赖之致，年必近七十，令兵判拿入严饬，今之禄试射军，岂敢望完硕之一寸乎？此后如非未满四矢，则付之试记尾局，仍以因特教，付禄悬注，可也。

○禁府启目，交河前郡守李圣龟原情云云。问目内辞缘，泛称迟晩，刑推得情，何如？判付启，考律照勘以闻为良如教。又启目，清州前牧使李寅燮原情云云。问目内辞缘，泛称迟晩，刑推得情，何如？判付启，西原土性，藉使信美且厚，果宜于树植松舟桧楫之需，长得百年，然后可议兺不喩，髼松蓊蔚，有非责效于交承新旧官之间者是隐，则弹语之失实，据此易辨，且台启之松桧，道启改为柴草，足以反隅，馀一件事，而若非官怠于宦成，岂至速谤于琐节？罢职放送为良如教。

○李肇源，以义禁府言启曰，时囚罪人李圣龟原情公事判付内，考律照勘以闻事，命下矣。李圣龟京畿监司李在学状启内，此邑官庖之犯屠，自来狼藉，纳税于宫家，行贩于场市，日以为常，全无顾畏，如此而何以令行民间乎？当此申禁之日，各邑之常时犯科者，难一一追究，而至于最甚处，不可不先为论勘，以励他邑，为先罢黜，其罪状令攸司禀处，罪取考律文，则《大明律制书有违条》有曰，凡奉制书，有所施行，而违者杖一百，《大典通编推断条》有曰，犯死罪，杖一百决杖，告身尽行追夺，杂令条有曰，王府决杖者，代以金赎矣。李圣龟杖一百收赎，告身尽行追夺，放送，何如？传曰，允。如有功议，各减一等，可也。

○兼吏曹判书金华镇疏曰，伏以，臣一病六朔，闭户伏枕，自分为废疾之人，无复有生世之念，千万不自意，东铨恩命，有陨自天，惝恍感激，历日靡措。噫，臣之旷违轩陛，倏焉为二百有六日矣。譬如病儿之久离慈抱，切至之恋，恒在于顾复，号呼之言，辄发于昏呓，而向来臣子之筵退，奉传悯恤之恩教，方寸之地，恍复昵侍，慈覆之天，殆我独有，承聆未半，感泪先零，不知无状贱臣，何以得此？苟使臣病，暂获少间，一登前席，仰瞻威颜，则臣虽即日退塡邱壑，万万无馀恨矣。至若所叨之衔，即前蔑效之职，而束带趋朝，初非可论，备辞巽让，犹属缓声，伏况坛享有命，誓戒隔日，此时此任，尤不容暂旷，玆敢不避猥越，仰首衰号。伏乞圣慈，俯垂矜谅，亟赐镌递焉。顾今元朝不远，景禄维新，起居之班，百僚咸造，臣独宛转床玆，瞻天无路，抚躬自悼，生不如死，乞被前后阙礼之罪，以安私心，千万幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。向闻卿子承宣之言，而详知卿病势矣。其间如可强，有时赴政，何难乎？至于骏奔之节，替行已多其例，卿其勿辞，俟小gg少g间即为行公。

○前持平尹在阳疏曰，伏以，臣释褐者已三十年矣。通台者亦十馀年矣。未尝出一言论一事，不以言官自处者，以有老母故也，今焉三霜已终，万事廓然？所仰望者，唯我殿下而已，臣日昨入城之后，伏闻我殿下，询问于列邑守臣，又降纶音于八道坊曲，臣适当此会，岂可一向泯默，孤负我殿下也哉？略暴愚见条陈之，伏愿殿下，垂察焉。当今之世，所当变通之时急者有八焉。一曰均倂作，二曰蠲白征，三曰禁南草，四曰许民耕，五曰充良役，六曰矫籴法，七曰减吏额，八曰革科弊，凡此八条，实是古来之通用，而今世之急务也。一曰均倂作者，实为无土者之有土也。自开阡陌废井田以来，间出有志之士，而三代之制，终莫之复者，以亟夺富人之田为难也。限民名田之议，以贵戚近习不便也，而遂寝不行，为今之计者，一言而蔽之曰，均倂作，玆法若行，悦者甚众，而无亟夺富人田之难，亦无限名田之不便，凡厥贫民，本无片土，虽欲倂作，攀嘱无路，或卖佣而胞肚于一日，或行乞而糊口于四方，丰年幸免死亡，荒岁终塡沟壑，此皆无田土无恒产之故也。凡有略干田土者，是为恒产，虽遇极无之灾，犹有贷债之路，能免流散饿殍之患，窃计八道各邑民户摠数与田结摠数，虽有地旷人稀，地狭人多之不同，然通而计之，则有可以均俵者矣。大较天下之民，如山上之草，各有剂分，天生一代人才，足了一代事，地辟一国土田，足养一国民，惟我东方之民，皆食东土之粟者也，而其中无土者多，故贫富相悬，而莫可救药矣。《易》曰，穷则变，变则通，通则久，今此下民之穷，下民不得变通，日夜所颙望者，唯是制民产之明德仁政也。《孟子》之论王道，必以制民之产为本，乃曰仁政必自经界始，惟此均倂作之计策，实是均井地之緖馀，虽不及八家一井之均，犹可使一民未有不获者矣。若给二十卜田地，其一半为十卜，而十卜乃其恒产，若固有之者也。八七口为大户，六五口为中户，四三口为小户，二一口为残户，其于大中小残之户，各随该邑结数，分亦有差，大户一结，中户八十卜，小户六十卜，残户四十卜，此其大略也。若夫询谟佥同，必有庙堂之禀处，而惟断乃成，亶系上裁，至于考案较籍，斟酌损益，是在各道道臣，列邑邑宰，毋论各宫房折受田，五军门官屯田，宰相名士家世传田，京乡富豪家买得田，诸般复户田，各驿马位田，校院划给寺刹供佛田，皆以倂作分给，则本有土者，仍旧贯而收其半，曾无土者，蒙新泽而得其半，如此则户户并受，口口咸哺，三代之馨治，庶可以挽回于数千载之后矣。二曰，蠲白征者，畓则有初不落种未移秧等灾，特许无税，独于旱田，能播牟麦菽粟处外，虽有今陈旧陈，树木成林之地，亦皆纳税，不敢或漏矣。圣念垂怜，频降查陈之命，而该面书员，乘时操纵，贫而不能办情债者，宜入陈而不得与焉。举皆白地征税，此岂朝家恤民之本意哉？假令厥田可以还起，则厥民必皆还起，而竟不能还起，无宁纳陈税者，可想厥田之永废无所用也？目今民情，皆愿申命查陈，俾无把束之白征，从今以后，随起纳税，永为定式，则此为一大善政也。三曰禁南草者，人之所惑，莫如南草也，人之所害，莫如南草也。毋论贫富贵贱男女老少，有口皆吸，吸无定时，小而一室之内，一日所费之价几许，大而一国之内，一岁所费之财亦几许，一日一钱，千日千钱，以此价贸粟，则何患乎啼饥于年丰，以此钱制衣，则何患乎呼寒于冬暖，又况千山万山，尽是草田，平原广野，太半草田，则生谷之土渐缩，民财之艰莫甚，只有夕粮者，朝无所吸，则倾甁而贸之，受去赈谷者，道无所吸，则倾橐而买之，南草之害，至此而极矣，可不禁哉？若欲禁之，禁之非难，不过一年，永无种矣。四曰，许民耕者，无论五军门各宫房忠勋府势家田，可耕处陈弃者多，而居民将为起耕，则起耕之后，本主还夺，故哀我生民，劳而无功，永弃而不耕，秋熟而无税，徒作空闲之地，可不惜哉？如此之地，许与民耕食，则民有生谷之利，国有收税之利矣。五曰，充良役者，良丁之无实，莫此时若也。我殿下临御以后，每降纶音，严饬黄口充丁，白骨征布，而此弊犹存，去而益甚，生者犹可说也，死者岂不冤乎？诉于营门，则营门推之于本官，呈于本官，则本官责之于本里，本里则无他闲游，不得代定，族征之不足，而至于里征，里征之不足，而至于面征，渠之身役，犹且艰辛备纳，而况于邻里已死者之番乎？又有无恒产而无恒心者，适寓于此邑，入役于此邑则亡之彼邑，入役于彼邑则又顾之他，番钱则自如，贻害于彼此，此等之弊，不一而足，有一言可革之道，凡有除番军官及除役村里者，一并革罢，则可以充死者之番，凡有移去移来者，有公文然后以为容接，则可以禁生者之亡矣。六曰，矫籴法者，法意甚美，而法久弊生，以言乎给籴之时，皮谷半糖，米菽半土，受十斗者，簸之拣之，则才为五六斗，秋夏捧籴时，则并耗为十一二斗，是为薄于散而厚于敛，大伤设法之德意，凡厥受籴者，盖皆贫民也。秋夏还纳，朱牌将差，收捕枷囚鞭挞，而令人悲邻族而寓其害。大抵还谷，本为凶年有土者救荒之资而设者也。挽近以来，有土者不愿受，其愿受者，皆无土者，而其所恃者，只有两足可以逃避，不然则入诉官庭，列录其族之族邻之邻，顾其心术，实非良民也。其邻族者，皆良民也。奈何使不良民受食，而良民替纳其不食之还谷乎？各营门军饷米之弊，亦与籴一般，不可不一体变通，自今为始，籴谷与饷米，皆折半留库，以从前折半分给之数，春间作钱，一依京司发卖例，乃于时准价之内，减价许卖，而大中小残户成册，卖有差次，毋相增减，秋后从市直，以其钱贸置新谷，明春则以前春折半留库者发卖，逐年如是，以为定式，假令秋市直为斗米二十钱，而春市直为斗米二十五钱，则以二十三钱折价发卖，以为旧时纳耗之代及色落之费，然市直不可预料，通而计之，可谓公无所损，私有所益，凡于春秋市直之间，虽有贵贱悬殊者，亦于减价之中，每斗必取三钱之剩，其馀所利，不计多少，尽归之民，则官无督捧之苦，良民免族邻之征，且还谷名色多端，吏缘为奸，若除去其名色，通谓之还谷，既捧之后，仍为分排，则虽奸吏，不得幻弄矣。若夫永久遵行，奉法罔违，在京外有司之臣，七曰，减吏额者，毋论大小邑，吏额多而不得已轮次其任，则其生契gg生计g之艰难，不言可想，或当差任之时，则不顾廉隅，奸谋百出，欺其官家，害及生民仓色，则幻弄国谷，而加征于村氓，书员则多出虚卜，而加捧于田夫，如是之际，生民之困穷，为如何哉？无宁减其额数？逐年差任，则渠亦有一分严畏之心，庶可无蠹国病民之患，计其邑之大小，称其额之多寡宜矣。八曰，革科弊者，设科之制，非不纤悉，而近来科场淆杂，一儒赴举，随从什五，入门馀万，呈券数千，方其负卜争先，或至蹶仆躏藉，轻者幸保性命，而不免为终身病人，重者头碎腹裂，而奄忽于瞥眼之间，乱足之下，想其本意，只为得科，岂料横厄？竟至丧躯，所以然者，科儒太多之故也。科儒太多，防闲不严之致也，防闲之不严，而杂人乱入，杂人之乱入，而死伤相继，欲矫此弊，实非难事，谨按设科之初，以代写者代述者，同论其罪，则代写已非法意，而率入写手，遂成谬规，或有一人与一人换手者，或有一人制之，数人写之者，写手犹可说也，随从尤可闷也，为今之计者，并与写手，而勿许换手，则随从不禁，而自然不得入矣。必使科儒，穷日之限，尽己之才，自制自写，不拘早晩迟速，但考生熟巧拙，然后有司无遗珠之叹，宿儒无渡㶚之泪，七步成章，三年一句，俱不害为文章，并脍炙于诗家，不亦休美乎哉？京儒则四学教授受五部举案，出各体科文之题，试取其入格者，不限厥数，亦勿求备，名一艺者必录，能圆篇者罔漏，各以其榜，呈于太学，则大司成以四学榜中人试于前，略加黜陟，以其榜呈于礼曹，乡儒则各以本官，受各面单子，出各体科文之题，试取其入格者，一如四学之例，各以其榜，呈于巡营，则观察使以列邑榜中人试于前，略加黜陟，以其榜呈于礼曹，凡于大小科设行时，照睑gg检g于礼曹所在京乡榜许赴，至于榜外，若有一人之冒入而摘发者，则三年徒配，十年停举，如此则场屋恢恢，出入闲闲，永无一人之蹂伤，亦无一人之幸占矣。虽或有幸占者，犹胜于近来科榜之淆杂矣。人人知耻而自励，则月计不足，岁计有馀，必有成效，一变至道矣。凡此八条，实是切急于时务者也，而顾以𫍲陋之见，岂敢自许以识时务者，而目今时务，恐无急于此矣，臣无任云云。答曰，省疏具悉。尔因农务，而敷陈诸条，殊可嘉也。倂作之均，井田限田以外最好之规，而纲举然后目张，虽以朱夫子通才达识，亦于合行规制，每致郑重，未尝言其一朝即改，则此亦类是矣。白征之蠲，尔言固是，容俟稍熟之年，儗试查陈之举矣。南草之禁，禁之非难，意或有窒碍处矣。许民耕食于官田、富民田陈弃处事，此在于道伯矣。良役黄白之弊，可胜言哉？除番除役之革与不革，亦非朝家更烦辞教者，但当以时考察列邑举行之勤慢矣。籴弊之半留事，即近所讲究者矣。大小邑吏减额事，曾因他疏，庙堂屡有覆奏矣。科弊厘革，即初元询谘中一条，而荏苒至今者，非谓无可施之良法，法不能徒行，乡举里选与孝悌力田等项名目，施之于今，万有一有其名而无其实，则莫若初不轻施之为合谋始之体也。近予所以百里则必试于三司中，用人则必求诸牧民者，欲使所用如所求也。然而历询然后可决也。

○前察访康尧慎疏曰，伏以，臣田野贱民，滥窃科第，侧迹于执戟之班，许身于驰马之任，其于食力之本，垦土之方，抛却几二十有馀年矣。及其落仕以后，复归田庄，春而耕秋而收，仰而事父，俯而育孥，然后始知天下之本，莫大于农，生民之作业，无过于力穑也。夫农者，相土宜而播厥谷，使斯民无阻饥也。所以斵耟于炎教，乘驷于稷播，则仁人之利，岂不博哉？然而三代之世，一人耕之，十人食之而食有馀，后代之世，十人耕之，一人食之而食不足，至于我东，则素称衣食之国也。山泽之垦，非不尽矣，良耟之畟，非不峙矣。然而湖右告丰，则海西云歉，岭南稍登，则关北被荒，此岂风土之相殊而然乎？雨旸之不适而然哉？请无罪岁，著于《邹书》，土爰稼穑，载于《箕畴》，则宜乎圣世之不罪岁，而务玆穑也。肆我圣上，备知稼穑之艰难，深轸民间之疾苦，诞降十行之纶，爰求三农之书，颁示臣庶，俾各陈见，此盖由我圣上保民行政之盛德至意也。读今日至诚之教，而孰不思愚见之一陈乎？臣虽不学请因圣问，而略陈其方，惟殿下试垂察焉。夫为农不在多言，其要有三，一曰相土宜，土之有高低，天理之自然，地势之不齐也。是以古之民，低而有水，则为水付种，高而无水，则为干付种，高低得宜，歉荒不至，今之民不然，用力欲小，而所收欲多，必于奉天无水之地，并为注秧，五六月之间，天或不雨，则若不晩移，仍为陈废，夫晩移与陈发，无以异也。是以岁之不登，已占于晩移之初，则此岂相土宜，而尽稼穑之道乎？干付种虽曰人力之多入，而第以今年观之，则水付种干付种，皆有所收，而独于晩移，则偏被其害，甔石无贮，王税莫应，不为干付种之害，一至于此也。臣愚死罪，窃以为，禁民于移秧无水根处，然后冗农可无，而生谷有道矣。其二曰，翻耕，夫翻耕者，秋后空田之耕也。所以草根腐朽，土品柔滑，则勿论田与畓，一番翻耕，其利倍蓰，故勤农之民，必以秋耕为重，而懒农之民，必而秋耕为忽，此所以用力不齐，而生谷不同也。臣窃观秋耕之田，秋已耕也，故春耕深，春耕深也。故除草易，除草易也。故立苗实，立苗实也。故所收多，此《孟子》所谓深耕易耨之义，而若夫懒农，则邻田尽耕，耰鉏始借，而又无秋耕之预翻，故所以土品之不腴，所耕不深，除草为难，此所谓事半于人，而功欲倍之也，虽望有年，胡可得乎？臣愚死罪，窃以为，劝民秋耕而后，民力可一，而生谷有道矣。其三曰，趁时，《书》曰，食哉？惟时。《孟子》曰，虽有镃器，不如待时。又曰，不违农时，大哉？圣人之训也，民时，岂可缓也？播百在于春，锄禾在于夏，纳禾在于秋，三农之节，一日不闲也。是以唐民勤穑，豳俗趋时，而臣窃观畿甸之民，优游度日，惰慢成习，其视唐民之勤穑，豳俗之趋时，诚蔑如矣。唯我圣上恤民之政，念农之化，迥出百王，允迈千古，斯民有可役之事，而曰恐妨于农也，不忍役斯民焉。斯民有应役之时，而曰惧违于耕也，不忍使斯民焉。𫍯小民依恒产有制，则庶见齐民服勤，鲁野有秋，而夙载之际，多有愆期之民，收获之时，多有不治之田，此无他，念民虽勤于上，而为农不勤于下也。臣请陈其所以民不勤之弊，臣窃观乡谷之俗，契会之频，为弊莫甚，夫契会之设，其义则好，而近日之契，名以为契，实欲偸闲，是以叠生层出，愈多愈加，无日不有，无月不会，虽于播种之方殷，除草之方张，而农务可废，而契日不旷，掇耒投耟，赴会忙忙，而所谓都家，则必以富民为定，一员不来，众员齐谤，所谓契钱，自都家而弥缝，末乃以本边计除，此所以富者富益富，贫者贫益贫也。故其畏契会之令，不啻若官府之令，其赴契会之期，不啻重三农之期，甚者飮酒杂技，客谈闲笑，陶然而懈，怡然而惰，种彼南山，当惜分阴，而姑徐以明日，数亩半荒，芜秽莫治，而全付于女手，凡此废农之叹，失时之害，皆由契会之频也。为害之端，若是伙然，而欲望时和而岁丰，不亦难乎？臣愚死罪，窃以为，契会之弊先禁而后，民力有舒，而作农可勉矣。噫，今之说者曰，岁之饥穰，天之流行也。民力虽勤，而其于岁之不与，无奈何矣，此不知农务之甚者也。若土宜可审而审，翻耕当为而为，穑事可及而及，远近莫敢不一于农而食于力，则虽有风雨之不调，水旱之致灾，而其所付种，宜其土也，夫岂有不熟之虑乎？耕田既累而土品厚，锄役及时而人力至，则虽有旱涝，而岂有饥馑之虑乎？此所谓土宜可相而后，生谷有道，秋耕预为而后，地利可辟，契会可禁而后，农时可及也，虽然民之勤不勤，亦系乎守令之勤慢，春耕也，付种也。以至除草之时，为吏者不惮劳苦，遍行境内，敕其早晩焉，根耕也，移秧也，而又为申敕，谕之以不逾一时焉。至于秋后翻耕，则尤用严敕，以至亲自摘奸，则民将畏其令，而感其政，可无惰农之弊矣，臣以武夫，见识茫昧，所陈三条，无足取舍，而第承圣教恳恻，求言如渴，臣不胜云云。答曰，省疏具悉。注秧之弊，付种之便，诸说已省之，凡事不可一蹴到猝改，今年祛其泰甚，明年祛其泰甚，退计数年，必有其效矣。劝民秋耕之益于生谷，尔言甚好，守宰之见此批者，与尔同志，则不待劝之，而日当劝民矣，第三条趁时云云。尔言亦是矣。

○执义柳畊，正言尹涵启曰，请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍之典，趾贼等凶种快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，快正典刑。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮，逆复庶子好石亟施处绞，荐棘罪人时伟设鞫得情，快正王法，迟晩罪人宇镇捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。执义柳畊启曰，请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉请还寝金甲岛定配罪人成德雨放送之命。〈措辞见上〉答府曰，不允。成德雨，亟停勿烦。正言尹涵启曰，请逆贼尚鲁亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天，黑山岛定配罪人金履白，庆源府定配罪人金鑢，亟令王府拿来，设鞫严问，快正典刑，其馀徒党，亦令严鞫处断，以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰，不允。

○戊午十二月二十二日午时，上御便殿。左副承旨入侍时，左副承旨李肇源，记事官金启温，记注官金景焕、承膺祚，以次进，伏讫。肇源曰，符单子之修正入启，何等严重，而今日忠清兵使郑忠达，宣川府使柳师模授符单子中，已颁之第三十九符，以完符混同书入，第七符，所当依筵教悬注，而亦不措辞而书入，事未前有，万万可骇，当该注书，所当重勘，而本院请推之外，无他可施之罚，何以为之乎？上曰，拿问严处，而在乡新进，安知格例？实注书不能检饬院隶之致，密符所重何如，则犯此前所未闻之罪，骇然甚矣。所当严勘，岁时不远，当该实注书，亦为拿处，杖徒夺告身，以公罪收赎放送事，分付，可也。〈出举条〉命书榻教曰，当该注书拿问严处。肇源曰，院吏有从当处分之下教，而尚无发落，何以为之乎？上曰，分拣，可也。仍命退，承史以次退出。

12月23日

行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李书九〈未肃拜〉。右承旨李肇源〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐直〉。右副承旨闵昌爀〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书柳台佐〈呈辞外在〉金启温〈病〉。假注书洪命周〈仕直〉李允谦〈仕〉。事变假注书闵德基〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○李肇源启曰，御营厅将官来言，今日本厅军兵，日次私习云矣，敢启。传曰，知道。

○传于李肇源曰，左承旨入侍。

○传于李肇源曰，左副承旨入侍。

○传于李海愚曰，右副承旨入侍。

○传于闵昌爀曰，同副承旨入侍。

○李海愚启曰，岭南句管堂上来待有命，而兵曹判书李时秀来到阙外，谓有身病，不为入来，事甚未安，推考，何如？传曰，允。牌招入侍。

○传于韩晩裕曰，来待诸臣入侍。

○传于李肇源曰，有司堂上入侍。

○闵昌爀启曰，春帖子延祥诗制述抄启人中时无职名人，令该曹口传付军职，何如？传曰，允。

○兵曹口传政事，副司果郑万始、李儒修、李显道、洪乐敏、李东宇、南惠宽并单付。

○传于李肇源曰，悬頉及未肃拜摠管许递，令该曹口传差出。

○兵曹口传政事，以金思穆、闵台爀为都摠管，以郑观采为副摠管。

○注书金启温拿处，代以洪命周为假注书。

○韩晩裕，以吏曹言启曰，即接通礼院牒报，则以为今此社稷祈谷大祭亲临受誓戒时，左右通礼，不可不备员，而左通礼尹羽烈，身病猝重，势难进参，即为变通，以为备员举行之地云。通礼院左通礼尹羽烈改差，其代今日政备拟以入之意，敢启。传曰，知道。

○有政。吏批，判书金华镇受由，参判未差，参议蔡弘远进，行都承旨韩晩裕进。启曰，判书金华镇受由，参判未差，小臣独政未安，何以为之？敢禀。传曰，只出紧任。以李书九、沈象奎为承旨，以洪𭳞为掌令，李海清为持平，南履翼为献纳，朴吉源为应教，沈奎鲁为校理，赵万元为副校理，朴锺淳为修撰，洪乐游为副修撰，张至冕为左通礼。

○兵批，判书李时秀病，参判柳谊病，参议兪汉宁进，参知任希存病，右承旨李肇源进。佥知三单姜廷一、李秉均、朴良新，护军李益运、申耆，副司直洪乐游、尹序东、尹寅基、金履载、赵万元、金熙周、李升运、沈奎鲁、柳河源、李敬参并单付，副护军蔡弘远，副司果赵得永、高宅谦、南履翼、朴锺淳、张至冕并单付。

○传于李海愚曰，坐直承旨入侍。

○李毅远拿处，代以闵德基为事变假注书。

○传于韩晩裕曰，既命给暇往来，吏曹参议蔡弘远许递，与参判未差之代，前望单子入之。

○吏曹堂上前望单子入之，参判李祖承，参议任希存落点。

○以全罗监司李得臣启本，罪人尹景允宝城郡到配事判付内，启下刑曹为旀，外营岂有鱼物之贸取者，白地凭借之状闻为良如教。

○李肇源，以都摠府言启曰，今日入直内三厅武兼禁军及军兵等，当为中日习射，而国忌斋戒相值，不得为之之意，敢启。传曰，知道。

○韩晩裕，以吏曹言启曰，即接社稷署牒报，则以为今此祈谷大祭亲行时，本署官不可不备员，而新除授令郑时善病亲呈辞在外，斯速变通差，代以为举之地云。社稷署令郑时善改差，其代令该曹口传备拟以入之意，敢启。传曰，知道。

○吏曹口传政事，以金秀臣为社稷令。

○沈象bb奎b，以兵曹言启曰，因武臣堂上禄试射试所草记，崇禄徐完硕，差备官河润弼符同偸划事批旨内，近来试射不严者，莫非兵判不能束湿之致，兵判推考，差备官付之兵判，各别严治，而徐完硕则本来名弓也。近所谓李春馨辈，不啻风斯下矣。一矢之间，如是用情，必是老且饥寒，不能聊赖之致，年近七十，令兵判拿入严饬，今之禄试射军，岂敢望完硕之一才乎？此后如非未满四矢，付之矢记尾局，仍以因特教付禄悬注可也事，命下矣。谨依传教，崇禄徐完硕拿入，以传教内辞意晓谕，严饬放送，差备官河润弼，为先汰去，待过斋，严棍惩砺之意，敢启。传曰，知道。

○李肇源，以义禁府言启曰，承政院注书金启温，亦为拿处，杖徒夺告身，以公罪收赎放送事，传旨启下矣。金启温今方待命拿囚，而杖一百，告身尽行追夺，徒三年定配，以公罪收赎放送之意，敢启。传曰，知道。

○李肇源，以义禁府言启曰，李圣龟杖一百收赎，告身尽行追夺，照律草记批旨内，允。如有功议，各减一等可也事，命下矣。李圣龟十二代祖埙，佐理功臣云，功减一等，杖九十收赎，夺告身四等之意，敢启。传曰，知道。

○刑曹启目，粘连鸿山县偸符罪人李应骏，分付道臣，更定查官，反复究问，期于归一状闻后禀处，何如？判付启，名以邑倅，该邑之囚，不能指一行查，以致既查又查，究竟无期，特以该邑不入于稍实秩，姑不处分，待麦秋，该倅拿问处之，而初招与变招之孰是孰非，各别详查报来之意，分付道臣为良如教。又启目，清安县罪人延有用狱情，问议于今夏疏决时，与议大臣及前判堂，则大臣(大臣))之议前判堂之议如此，上裁，何如？判付启，依议施行之意，分付为良如教。

○刑曹启目，龙仁县杀狱罪人洪者斤世狱事，推官曰，经宿中气，暴病至死。道臣曰，寒夜露宿，病随而𤭏，臣无贰辞，狱体至重，不敢擅断，上裁，何如？判付启，观于道启曹谳，可知其容有可恕，而杀越之狱，有难轻决，姑为停刑，更待处分为良如教。又启目，粘连奉化县杀狱罪人郭后宗狱事，初、复检官，初不以自颠被欧之孰轻孰重盘问，而分开者未免疏漏，其颠欧之轻重，更令盘诘启闻后，禀处，何如？判付启，道启傅生，信有意见，依回启论理，减死酌配为良如教。

○刑曹启目，盈德金得孙狱事段，当初行检，未免疏漏，凶身之尚今抵赖，专由于是，当该初、复检官，并从重推考为白乎旀，永川金次世狱事段，连加讯推，期于输款为白乎旀，闻庆金辰昌狱事段，依前讯推，期于得情为白乎旀，盈德朴贵太狱事段，本狱之外，别出问目，加刑得情之意，分付道臣，何如？判付启，盈德金得孙段，金万水之死，死于打乎，死于刺乎？打之虽有词连，刺之不至摸索，其死也归重于打一边，则当舍却刺一边，登即成狱，否则打有证而刺无证，自刺与被刺，先须究竟，然后可议完决，而被刺之由于得孙之手与得孙之妻之手，此一款，亦不可不的确执定？无丝毫疑端，狱体是具，前后道臣之然疑之狱，不少持难，牢成铁案，致有今番录启，事之疏忽，莫甚于此，时道臣从重推考，严饬推官，斯速查究，得其情实，报来状闻后禀处为旀，永川金次世段，男女之强弱迥异兺不喩，脊膂紫黯，不但为要害可执之证，外此阴户之血凝，凶身亦以为，转踢之间，是势至及于阴户之岸是如为有置，此狱无异于已承款，而死后勿检之说，既出于尸亲之口，则尸亲亦人，宁以死者所不言者，为其夫而挺身质言，反作凶身拈脱之阶乎？此一款后同推时，更令严核，如获真个疑端，别为状闻事，分付为旀，闻庆金辰昌段，自言一番头抵其面部云，而睛珠露绽，则猛歇不关于一抵再抵，一番足踢其胸膛云，而缺盆血癊，则轻重何论于一踢再踢乎？凶身之常时使酒，死者之伊日亦醉，观于供招，亦可想得，况旀年至六十之人，当其行凶也。不用器杖，所使者特不过头与足，其撞着之势，似不至于翌日致命，此或为一分审克之端是隐喩，道启曹谳，俱有意见，姑难轻容他议，依回启施行为旀，盈德朴贵太段，讨捕校卒之行恶，便一盗贼，前此随现如律，未尝原其情，而宥其死，至于此狱段，尸帐痕损，残酷狞毒，法外岂有他辞，然而理狱如治緖，虽于十分无可疑之处，亦有十分反起疑之端是置，所谓万杰，明是贼汉腿瘢，莫曰上典所打肕痕，难掩贼刑之迹，况旀叛主为优，挈妻匿寺，虽非甲寅之小者，即一海曲之乱民，而既捕又逃，更捉旋拷之际，麤忿陡发，另施绑打，不可全归之私憾是如乎？杀死者死，只偿其死也。万杰段厥罪当死，固无可偿，而今以不死于镇营，死于贵太之手，置贵太于死律，殊非示服于奸宄，除恶于乡里之意，贵太身乙，严刑绝岛为奴，干犯是在金光才段置，亦为严刑为奴，出使镇校两人，一体刑惩，而年来饬教截严，为镇将者，不善束湿，管下校卒，有此犯科，若使万杰，无罪横罹，其为害于平民，当何如？当该营将问名，令该府拿问严处为良如教。

○李肇源，以刑曹言启曰，因义禁府启辞，全罗道兴阳吕岛定配罪人崔尚耆子命说，以其父之母年七十，他无兄弟，手自书单，替使柳得现纳，至登草记，混蒙疏放之后，称以柳得之误告，呈状自首，欲免其罪者，诚极奸谲，并与来纳之柳得，移送秋曹，照法重绳事，命下矣。命说之欺罔呈单，以至草记，混被宥放之状，极为痛骇，故严刑一次后，取考律文，则《大明律对制上书诈不以实条》有曰，凡对制及上书奏事诈不以实者，杖一百徒三年，崔命说，依此律，杖一百，徒三年，定配于平安道咸从府，而杖则待辜讯之限，决杖押送，柳得不过使唤者，则不必深勘，自臣曹严刑一次，放送之意，敢启。传曰，既云出他不在，则安知非柳得家上典之所为乎？更为严核，以为罪其罪之地，而崔命说若有奸情，则其罪岂至于刑徒乎？各别详查归一，可也。

○都正黄运祚疏曰，伏以，臣猥以常调末荫，百无寸长，而只凭先故，猥霑禄仕，历践郡邑，幸免谴何者？罔非朝家奖忠录勋之盛恩，寻常感惶，如靡自容，于玆二十有馀年矣。况自比岁以来，两院配侑之典，弥隆于先祖，数次超授之恩，至及于遗昆，臣阖门攒祝，靡所因极，只有含戴陨结之私而已。日前敦府特授之命，忽降于待罪畿邑之日，惊惶震越，五内靡定，实不知措躬之所也。恩命虽出于常格，微分讵敢为冒膺之计，而情急叩谢，虽不得不章皇出肃，而第臣本无敦宁，在法当递，玆敢猥入文字，仰渎宸听。伏乞圣明，亟令选曹，照例镌改，以重公格，以安私分，不胜大愿，臣无任云云。答曰，省疏具悉。疏辞下该曹禀处。

○前参奉李尚熙疏曰，伏以，臣以一介凡冗之踪，特蒙我殿下拂拭之恩，滥叨殊渥，报答无地，每怀漆室耿结之私矣。窃伏见十行丝纶，颁下坊曲者，则蔼然圣念，涣发于重农务本之事，臣不避出位之嫌，而有怀无隐，是亦臣子之职分，故自切献芹之诚，敢陈刍荛之说，伏愿圣明垂察焉。夫农者天下之大本也。民以资生，国以裕足，务本敦本之训，著于经传，则实为民国之大本，而窃究其本原，则亶系于人君一心上运化者，大抵人君之心，即万化之原也。为本于孝悌，而博施于行仁，则凡天下农稼之本，亦从这个心上起经纶矣。是故宋臣朱夫子第三奏也。先以格物致知，为人君万化之本，则君人者之修齐格致之极工，自在于存养之一端，而千条万殊，终归于一本矣。今我殿下，二纪临御，一念继述，由大本，而至于达道，一以先大王之心为心，凡系民隐，痌焉若已，故向者雷霆之异，求言而听施之，还饷之策，发问而博采之，一有旱暵之忧，则宵衣不寐，一有雨泽之惠，则精禋报祀，憧憧属属，万几靡遑，内而朝著，外而八域，孰不钦诵其至仁大德也哉？肆于建丑之月，特下庸申之谕，印颁丝纶，家道户说，将期于有怀各陈，编成农书一部，使我民生，体认而服膺，永作于万斯年之成宪者，岂不韪哉韪哉？臣伏见圣教，若曰，太岁星周，旧甲俨临，其敢不钦承遗志，对扬耿光之万一耶？窃伏惟念，来岁己未，即我先大王临御十六年，亲耕于籍田，劝课于农民者也。夫亲耕之例，昉于《周礼》，而九推七推之规，以身先之，董率庶民，使知上行而下效，比如草尚之风也。臣将与田翁馌妇，蹈舞歌咏于畦场之间曰，吾王之躬劳也如此，敢有不率教者乎？然则三代之废典重修，先朝之盛仪复举，东作之民情，勃然作兴矣。此可谓课农之先务，复岂有别般神奇底道理欤？且夫自民生以来，天有生谷之道，民有作农之业，厥理孔昭，其本甚实，通古今历帝王而不违，故知农理者莫神炎帝，而不过一教字，而已其或言雨粟而种玉者，殆近荒俚矣。务农业者莫盛于禹、稷，而不过一时字而已，其或言象耕而鸟耘者，亦近衍语矣。勤农事者莫先于周代，而不过一豫字而已，其或言嘉禾而瑞稻者，不载于正史矣。降自秦汉，曁乎唐宋，靡不致力于务农重本之业，而或以开阡陌为要道，或以蠲租税为急务，或以灌漑而收利，或以经界而区划焉。然而世代寝邈，治道不古，稼穑之丰裕，民业之勤俭，终无法禹、稷之时，继姬周之豫，则炎皇之教，渐至荒惰矣。猗我大东，南北椭修，东西萦纡，岭峡间之，江海环之，有沿海而泥生者，有夹山而水深者，有膏腴而土沃者，有荦确而地薄者，且于山沿饶瘠之间，有宜麦宜禾宜豆宜黍宜㭉薥者，至于宜麻者，专以麻为业，宜草者，专以草为业，不可一槪论，而其何以创出别般神奇底法例也欤？或曰，烟草之弊，无异乎中土之榷茶，大为糜财害稼之端云，而此亦有关于消痰之具，则恐不可一朝罢去也。或曰，山腰之加耕，虽为火粟之利，而山石之颓落，泉谷之堙垫，莫不由于此，则禁民火耕为宜云，而此亦深峡地隘之处，孱民之冒耕之者，将何以禁之耶？或曰，水车设立于江水往来之处，当旱引漑，其为救急，胜于桔橰云。此亦古规，而水多处易致漂流之患，水小处难见滋注之利，且其低昂激射之际，伤毁必速，修补亦艰，固知水车之可置，而亦多如右之弊矣。或曰，复讲井田之制，严斥兼并之家，一仿周官均田之法，间用唐皇口分之规，则庶为务农之大经大法云。臣愚亦以为，旧章率由，此法复行，则百亩均受，八家同井，而守望救助之美规，将复见于今日矣。然而东土山高野低，实无百里之平原，故自我列圣朝，欲修箕子分田之教，而迄未有成者，非但拘碍于豪富兼并之家矣。或曰，疏涤陂池之深广，堤防川谷之流溢，渟滀水源，引漑畓谷，则虽有亢旱之虞，似不为灾矣。臣亦以为，防筑贮水之说，自古有之，蒙利实多，事半功倍，寔为有国之先务，故轩辕划野，先凿九湖，大禹则壤，辄分畎浍，周汉引之，开疆域而定经界，必以沟洫田间之水，为疏导灌注之利，果如下教中郑国李悝，文翁韦丹之事，而亦有大堤、荷泽、钱湖、仇池等号矣。且以我国而观之，湖西之合德，岭南之恭俭，关北之七里，海西之南池，其他关东、关西之大川巨壑，足可以贮水而不渫，流注而不阏，被于原野，凑于沟渎，盈科而进，不舍昼夜，则高燥之地，虽未及蒙利润下之土，能免枯损者，岂非农家之长策也欤？然而近来人物蕃息，土狭居窄，生业渐艰，故昔之陂池，间间起垦，去其泥而成其田，已作谬规，不可以猝定者，专由于尺量不均，经界未正故也。且或于有水之处，鸠财开洑，而民各务胜，专事争利，甚至于十里之地，万步之间，称以旧洑，必欲毁破，故坊坊曲曲，非无开洑贮水之所，而新筑之民，每每见败，故地部之申令虽切，而不欲妄费者，良由于旧洑之独专其利，一如山地龙虎之广占者，转成痼弊，莫可禁止，此诚害农之一大关棙也。臣近寓畿邑，请以耳目所及者言之，畿内长湍之芬池川，阳城之火山坪，俱是新开之大洑，而一并毁撤，全坪陈荒，至若今年旱炎，偏被其害，亦岂非轸恤处乎？非但两邑民情之大可关念，亦为诸道开洑之所可发源，亟令有司之臣，行会于该道臣，从民愿开洑蒙惠，勿为争利之端，而此两邑既然，则他道可知，自今为始，广加申敕，使之坊曲开洑，庶有裨于灌漑之利，臣伏见下教中水功居先之教，而敢此附陈，惶懔陨越，不知攸措，而更有区区之说焉。即伏见下教中若曰，尽其地利，修其人事，据五行之交运，体四季之寄旺为教，则天时地利人事之道，该为一统矣。夫以水旱言之，则固系于天时，而燮理调匀之道，亶系于人君万化之源，此臣所以窃究其水原者也。夫以风土言之，则固系于地利，而引漑滋润之理，亶系于水功，此臣所以开洑筑坊，为先务也。夫以人事言之，实有勤懦之异功，智愚之殊涂，而其抚摩劝课之政，亶系于司牧，司牧之官，系于选部之得人矣。虽有三件事，各论而审其要归，则勿扰民而已。苟勿扰民，则神农之教，禹、稷之时，周家之豫，一体该括，而风调雨顺，天时咸若，泉甘土沃，地利资生，家给人足，民事和雍矣。然则勿扰民之利大矣哉？臣既陈务农之说，则宜以养蚕之道告之，养蚕之具，莫如种桑，五亩之宅，树之以桑，十里之郊，桑者闲闲，女执懿筐，爰求柔桑者，皆古美事也。今宜申谕乡遂之间，勿植杂卉，专业檿柘，根深叶茂，蚕事乃兴，农桑互须，耕织告功，八路同然，则齐老人所言遗天下衣，遗天下食者，其在斯乎？臣之上所陈者，实是妄僭，而既伏见载以疏章，载以簿册之下教，虽无别般可采之条，而专以一心上万化之原，寔为务本敦本之元符，而且为善继善述之要道矣。伏愿圣明，勿以人微而废言焉，臣无任云云。省疏具悉。既陈三件经纶，以勿扰民三字结之，申附懋本敦本之元符，归之于一心上万化之原，尔言是矣，尔言是矣。当留意，其中长湍芬池川及阳城火山坪事，令堤堰堂上看详处之。

○前忠义卫张志翰疏曰，伏以，臣伏见丑月前一日丑日未正所下纶音，以劝农政求农书之意，许令京外各陈章疏，首尾百千馀言，勤勤恳恳于爱民恤本之念，臣奉读以来，愚衷自激，而臣人微官贱，识短才疏，有不足仰塞万一，然而臣生长农土，熟谙农弊，略有平日所揣摩者，而无路仰达于黈纩之下矣。今当询荛之盛会，未效献芹之微诚，则亦将更待何日哉？夫农弊之所自来，其本虽微，其流甚大，臣当指其一二而条陈之，移秧之法，自有定式，地之卑下处，水之会注处，因其本源之力，而适时移插，则费少而功多，故不过随地之形，而因势制宜者也。今则不然，人欲日滋，地利日薄，不论其土之燥湿，不计其田之高下，虽于无水奉天之地，举皆移秧，以冀其侥幸，而一遇弥月之旱，则青燥扬湿，俱失其利，野稻山禾，咸就其枯，近年岭、湖之荒，职由于此，臣之所忧者一也。水车之法，自古有之，凡于地高水低之地，不可以灌漑，则必设水车，引而注之者，所谓农家之奇器，而今则不然，乡外蚩氓，全昧其制，傍有万斛之水，而地势稍高，则田中之谷，日就枯黄，而无计可施，臣之所忧者二也。堤堰之设，即《周礼》滀水泻水之遗制，而我国之两湖、二西，堰畓过半，则堰畓之所恃者，乃水门桶也。此桶一废，则虽良田万顷，徒归陈芜，而夫水门桶者，非连抱之木，初不堪用，私养之山，元无可合之材，故欲改其桶，则呈于堤堰司，而得用于禁养山木矣。今则不然，松禁至严，道臣、帅臣，以防塞为主，百不许一，故当年失农，固不暇论，而堰亦随溃，田畓永弊，臣之所忧者三也。俗所谓南草者，古之所无，而自数百年前，始入吾东，其种甚稀，道不过一二邑，邑不过一二处矣。今则不然，骎骎盛行，人人横竹，无异于中国之茶飮，故挽近以来，草农伙然，膏腴之田，粪壤之土，尽归于无益之资，其弊亦几少哉？且岭东之山，沙石崔巍，而峡中之人，拓开山腰，层层垦起，以为种草之田，故山上沙石，随垦随颓，颓沙壅川，山下田畓，渐失其形，禾黍之荒芜，绵布之翔踊，未必不由于此，臣之所忧者四也。陈田起垦，自有定税，今之田政，太半紊乱，猾吏之幻弄，势家之凌削，其弊不一，朝家惟正之税，多归于陈田，陈田一亩之税，至于十数束，无土之民，虽欲起陈，而陈土之所出，不足以应其税，故一陈其田，终无再垦之望者，势所然也。其陈田之中，无不生谷之地，而特以税重之致，永归陈芜，臣之所忧者五也。凡今五条，系是农家之极弊，而我圣上所以宵旰忧勤，至发于丝纶者也。古语曰，弊无难救之弊，苟欲矫救，岂无其策？臣请逐条而更陈之，夫移秧之法，虽不可全废，而各随其土宜，视其燥湿，于其可合处，则使之依前移秧，而不可合处，则一并从法典禁断，水车之制，既是孝宗朝申饬创行，其时传教有曰，尝于燕沈之间，见其为要于农利者，莫水车若也为教，则其制之美，于此可知，当时遗制，今必有可考者，且有才识之人，亦多晓知其法者，若使中外断然创行，则其为博施之利，岂但为述古之盛意哉？且水门桶之木，虽于禁养之山，既有风落木，则随其诉摘奸后，以其可用之材，许其取用，则费一木而修废堰，其为公私便利，亦何如哉？南草之弊，非但膏壤之归虚，山腰之渐剥而已。其为无益而有害，不一而足，是宜一切禁断，而禁断之道，不难而易，布告中外，不使播种，则一年之内，可以去根矣。陈田则许以起耕后限三年无税，而及其三年之后，尺量改执卜，使之从轻应役，则不数年之间，将见野无弊土，土无遗利，而民产不期饶而自饶矣。凡此五条者，皆非难行之事，而在农务则极为要道。伏愿殿下，下询庙堂后，断而行之，千万幸甚，臣极知僭越，而恩纶之下，不胜欣耸，敢此仰陈，惟圣明不以人微而废其言，臣无任云云。省疏具悉。五条说弊，俱有所据，下庙堂看详，如有可以禀处者，禀处，

○戊午十二月二十三日午时上御重熙堂。右副承旨，来待诸臣同为入侍时，右副承旨李海愚，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，壮勇提调郑民始，大将赵心泰，以次进伏讫。上曰，以岭南事有所下教者，兵判使之来待，而谓有情势，来诣阙外，终不入来云，然则承旨何不以此意为启辞乎？如此易知之例，每烦自上提教，近来政院事甚骇然矣。今以岭南句管堂上出牌，待承牌自政院入禀事，更为分付。贱臣承命出传。命书榻教曰，药房提调许递。仍命退，诸臣以次退出。

○戊午十二月二十三日未时，上御重熙堂。左承旨入侍时，行左承旨李益运，假注书李允谦，记注官官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。命书传教曰，誓戒在明，在外及未肃拜玉堂、台谏许递，政官牌招开政，待下批牌招察任。又命书传教曰，左承旨、右承旨许递。仍命退，承史以次退出，

○戊午十二月二十三日未时，上御重熙堂。左副承旨、同副承旨、岭南句管堂上同为入侍时，左副承旨李肇源，同副承旨闵昌爀，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，兵曹判书李时秀，以次进伏讫。上教时秀曰，农政纶音，已为颁下于岭伯许，而卿亦以私书往复耶？时秀曰，日前得见该道臣私书，则农政纶音，果已祗受，颁给道内各邑，而大邑则各给二件，小邑则各给一件云矣。上曰，唯。时秀曰，家在本道人，例不得为本道营将，而新除授公州营将李烷，乃是洪州人，所当改差，系是因特教差送者，故敢此，仰达矣。上曰，口传相换，可也。〈出举条〉仍命退，诸臣以次退出。

○今十二月二十三日申时，上御重熙堂。坐直承旨入侍时，右副承旨李海愚，假注书洪命周，记注官金景焕、承膺祚，二直提学李晩秀，检校直阁沈象奎，以次进伏讫。上曰，三铨再醮之礼在近云。给暇后可以往还矣。仍命书传教曰，既命给暇往还，吏曹参议蔡弘远许递，与参判未差之代，前望单子入之，仍命退，承史以次退出。

12月24日

行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李书九〈坐〉。右承旨李肇源〈坐〉。左副承旨李海愚〈生直〉。右副承旨闵昌爀〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈内阁直〉。注书柳台佐〈在外〉金启温〈仕〉。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书闵德基〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○沈象奎启曰，明日亲临誓戒时，北营军饷色，广智营、集春营、东营入直军除出，标信请出之意，敢启。传曰，知道。

○韩晩裕启曰，行左承旨李书九，今日不为仕进，即为牌招，何如？传曰，待留门牌招。

○李海愚启曰，臣海愚以壮勇卫戒器点考进去，下直之意，敢启。传曰，知道。

○闵昌爀启曰，春帖子，延祥诗制述人，既已抄启矣，大提学洪良浩，待明朝牌招，以为出韵科次之地，何如？传曰，允。

○李海愚启曰，臣海愚依定式进诣明政门月台，壮勇卫戒器点考，则皆无頉。仍以传教内辞意劳问，则亦皆好在云矣，敢启。传曰，知道。

○闵昌爀启曰，今日亲临受誓戒时，行公诸台，事当尽为入参于班列，而司谏柳云羽，谓有情势，不为进参，事体所在，诚甚未安，推考警责，何如？传曰，允。

○传于沈象奎曰，侍卫军兵毛具。

○传于沈象奎曰，同副承旨入侍。

○传于沈象奎曰，不诚二字，即时弊中先搂拇指者，日前见各房留院公事列录书入者，有京畿水使状启今月二十二日到任事云云之条件，骤看以为新帅到任，更思此乃永宗属于京畿水使管下，而新除佥使李周爀到任状启也。嫌于直书，有此拔去职姓名书入之举，而留院文书，院吏例皆书入，付之不足责，不为严治，而朝廷之为朝廷，不过举措是耳，举措云者，所谓举直错枉也。既嘉乃于承宣，则向者拜箚玉堂所为，即未勘律之院吏所犯也，其可仍为含垢乎？初则急于煦嚅，只以口教，使之付签其名于弘文录矣。士夫如此，故吏胥亦效，岂非凛然而寒心处乎？名之曰堂箚，章皇gg张皇g声讨，而屡回考索，未见论列之人，姓名三字，若以涉禁而不敢言，则但当先请收禁，否则不若不言，往古来今，如许玉堂，置之论思之列，使之并肩接武于无故之学士，殊非设院立署之本意，付签五玉堂，更勿举论于法从三司之职，亦勿以五人者姓名三字，登彻于政望，以替投荒之典事，分付。

○传于韩晩裕曰，卿宰中罢削人叙用与未付军职人，令该曹口传付军职，两司及玉堂未差之代，政官待开门牌招，开政差出。

○传于韩晩裕曰，今闻情势，宜令一伸，吏曹参判李祖承许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○以内医院提调郑民始许递传旨，传于韩晩裕曰，前望单子入之。

○药房提调前望单子入之，洪良浩落点。

○以宝剑望筒，传于沈象奎曰，未肃拜摠管许递，前望单子入之。

○摠管前望单子入之，副摠管李鲁述落点。

○尚州营将李烷，公州营将兪硕柱相换，佥知黄运祚、崔弘毅、李鲁祜，以上并单付。

○传于李肇源曰，以今日决狱观之，营将之不得其人，管下校卒，虐害平民，该营将虽命拿处，而甲寅失捕之穿窬，竟即捕捉者，亦可谓不可无营将，则束湿与戢诘之并行不悖，又莫如择人，今政新除营将中当为边地之履历，而再经营将者，令兵判为先抄出草记，来头考绩之时，令帅臣别具治绩，后录状闻，则仍用边地履历，不能者，依故失马例降资，其外营将等，亦为别具能否状闻，当有劝惩之举，来头绣衣之行，依守令例，拔例按廉，俾为着念之意严饬，此传教书签付官案，以为常目之地，亦令兵判知悉。

○礼曹判书前望单子入之，赵尚镇落点。

○以监军单子，传于沈象奎曰，前正郞李海清，闻有情势，于台职许递，军色郞仍任。

○吏曹口传政事，以李翊模为兵曹参知。

○传于韩晩裕曰，诸承旨批下，牌招察任。

○沈象奎，以兵曹言启曰，今二十五日亲临受誓戒时，本曹堂上侍卫，不可不备员，参知未差之代，令该曹以在京无故人口传差出，待下批牌招，以为备员之地，何如？传曰，允。

○沈象奎，以兵曹言启曰，即接尚衣院牒报，则秋等弓矢，当为看品进上，而知弓品堂上申应周，以其身病，时日之内，万无看品之路云，改差，以无故人差出，以为及时看品进上之地，何如？传曰，允。

○沈象奎，以兵曹言启曰，传曰，以今日决狱观之，营将之不得其人，管下校卒，虐害平民，该营将虽命拿处，而甲寅失捕之穿窬，竟即捕捉者，亦可谓不可无营将，则束湿与戢诘之并行不悖，又莫如择人，今政新除营将中当为边地之履历，而再经营将者，令兵判为先抄出草记，来头考绩之时，令帅臣别其治绩，后录状闻，则仍用边地履历，不能者，依故失马例降资，其外营将等，亦为别具能否状闻，当有劝惩之举，来头绣衣之行，依守令例拔例按廉，俾各着念之意严饬，此传教书签付官案，以为常目之地，亦令兵判知悉事，命下矣。今都政新除营将中尚州营将李烷，公州营将兪硕柱，曾经营将及禁军将，罗州营将李鹏运，虽未经营将，以平安兵虞候陞资，已经禁军将，俱是当为边地履历，依下教来头考绩时，别具治绩，后录状闻，其外营将及兼讨捕使、中军虞候等，亦为别具能否状闻事，分付各该道帅臣之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以壮勇营言启曰，本营砥平乡武士下番试射放时优等人别单及入格人赏格别单，书入之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以训炼都监言启曰，今十二月二十五日明政门阶上亲临社稷祈谷大祭誓戒时，因兵曹节目，挟辇军一百名，把摠李焕，哨官成永喆率领侍卫，广智营军六十名，哨军韩守俭，军饷色军二十名，北营标下军三十五名，入直千摠沈鑏率领，弘化门外北路，排立作门，集春营军四十五名，哨官李亨馥，东营军四十五名，哨官崔华男，领付于御营厅入直堂上将官处，弘化门外南路，排立作门，杂人一并严禁，事毕后各还直所，而并待标信举行之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以御营厅言启曰，今十二月二十五日明政门亲临社稷祈谷大祭誓戒时，依兵曹节目，新营入直军三十一名内，除营直五名，实二十六名，依例除标信除出，东营、集春营入直军，亦为除营直除出，新营入直千摠朴孝晋，哨官金尚墩率领，弘化门外南路，排立作门，事毕后并待标信，各还本处入直之意，敢启。传曰，知道。

○吏曹启目，粘连观此敦宁都正黄运祚上疏，则以为臣本无敦宁，在法当递，亟令选曹照例镌改亦为白有卧乎所，既无敦宁，则揆以公格，不可仍置，改差，何如？启依允。加设都正中陞实为旀，特命付职之后，岂可作散，佥枢令该曹口传作阙拟入为良如教。

○礼曹判书金载瓒疏曰，伏以，社坛祈谷，吉辰已卜，亲临誓戒，期在今夕，臣以礼仪使之任，固当造班受誓，先事处洁，而忽自昨日，猝患天行毒感，症甚危重，夜益添加，神息则有时迷乱，转侧则不能自力，目下形状实，无以时日间回甦，而今夜晋身，尤无其路，玆敢倩人构疏，疾声仰吁。伏乞俯赐鉴怜，特递臣见职，俾蒙生成之泽，因治臣渎扰之罪，以肃朝纲，千万幸甚云云。答曰，省疏具悉。本职许递。

○行都承旨韩晩裕，右承旨李肇源，同副承旨沈象奎联名疏曰，伏以，即者右副承旨臣闵昌爀，以谕书安宝事，陈疏径出矣。昨夜之一启覆难，固出于严堤防之意，深得惟允之体矣。今虽迫于严命，不得不举行，而臣等既因特教，同为厅坐，则其所举行，一也。今于其自引而出，臣等亦何可晏然于职次，不与同其去就哉？敢玆敢联陈短章，径出禁扃。伏乞圣慈，亟削臣等之职，仍治擅移之罪，以肃朝纲，以靖私义，千万幸甚云云。答曰，省疏具悉。卿等岂引义之事乎？许多文书皆捧入有，而亦自院中成送，独于安宝之谕书，多日抛置，互相推诿，而无谕书而受符到任，国体之外，后弊如何，目下义理，岂容他说？此亦矫时正俗之一道，卿等勿辞行公。

○右副承旨闵昌爀疏曰，伏以，呜呼，凡为罪关于宗社者，纵不得手磔而口脔，期以树纲常于狂澜既颓之后，而其奈下无激烈之肠，上有喣濡之仁，使之暇息至今于官方之次，羸承踯躅之忧，其将滥觞于此，臣之长唏永慨，隐若已任而不胜者，已有年所矣。昨又以谕书安宝之命，衷情倍激，猥上一启，庸冀万一回天之幸，而末乃有玺宝还入之命，臣愚以谓，非常之教，庶几反汗，惶陨感祝，益仰大圣人恢廓之度，不以恩而掩义，俄又有命，使六承宣厅坐，而谕之以事体，责之以义分，俾臣主张其事而成就之，臣于是，惶递失守，终归于无辞奉承之科矣。顾念事与心乖，形以迹殊，有臣如此，生不如死，其何敢一时晏然于喉院近密之地，上无裨于圣上清明之治，下有坏于微臣尽节之义乎？玆敢略控短章，径出禁扃。伏乞圣明，亟削臣职，仍治臣渎挠之罪，以肃朝纲，以安贱分，千万幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。尔之昨夜举措，今日举行，与夫径出之举，昂庄诎伸，各有所据，不料近日朝廷，有此尽职分知事面之人，嘉乃不已，辞于何有？即为入来坐直。

○谷城县监金熙采疏曰，伏以，臣性既儱侗，识又空疏，随事露拙，触处生疣，而圣度包容，格外恩补，别是洪造，由海而峡，自东之南，六朔三移，匪罪伊荣，区区寸忱，惟在于策励驽钝，殚竭心膂，少效涓埃之报耳。臣本不闲吏事，且乏经历，荒年弊局如麻，庶务何以振刷？夙宵一念，憧憧耿耿，惟恐辜负我殿下特补之至恩盛德，际伏奉两次下谕，飭令三南文倅，疏陈弊瘼，忧灾之念，恤民之意，丁宁恳恻，洋溢辞表，庄诵感激，不知所以仰答万一，在臣无隐之义，不敢以寡昧，终始泯默，猥陈一二，惟圣明少垂察焉。惟此谷城之为邑，处在孔路，至残至薄，公私凡百，殆不成样之中，民敛无节，实有所难支之势，迺者道臣，方始厘正之举，外此多少弊瘼，大而方伯，有可以相议措置，小而守宰，亦足以自断裁处，则不必屑屑，猥烦天听，至若事关上司，必待朝家处分而后，乃可矫革者，则不得不仰渎焉，本县民摠，仅为三千户，还上各谷，殆近三万石，中米为一万九千包，虽使折半分留，尚有民少谷多之患，况此三万石，半留者至少，尽分者甚多，当年留库条，只为四千石内，米不过千数，籴粜之弊，已无可论，缓急之备，尚何所恃？其裒益均储之政，诚不可已，第各营门耗谷作钱，既曰将士支放之需，在所不可废之事，而在前则各邑还上毕捧状磨勘后，待春夏间逐邑分排，从市直发卖，穷节散谷，民颇蒙其利焉。近年以来，必于捧籴时执钱，故邑倅仓吏，夤缘加执，取剩立本之弊，于是乎出，至如统营，将距绝远，作钱区划之际，加数分排，并捧折价后，高者作钱，歇者还寝，各邑谷物，不但有偏积偏缩之患，一。番区划定价之后，外邑安知毕竟取舍，而有所等待乎？依关文执钱，而忽有晩后还寝之举，则往复之间，封仓已临迫矣，谷价亦垂毕矣。既捧之钱，更无还给作谷之势，守令染指，色吏偸食，年年谷簿，辄致虚留，此其为各邑逋欠之大张本也。以本县言之，流来反作，至为万有馀包，究其病源，皆出作钱，前倅之犯科抵罪，亦由于此，今年则许多亏欠，仅已充捧，而明年又明年，安知无此弊复生乎？且其作钱之时，散送将校，遍行折价后，仍留督钱，而来者去者，旁午络绎，列邑厨传之弊，姑舍勿论，各驿人马，尽三冬疲于迎送，殆无一日休息之暇，不但驿路贻弊之可闷，将校之作钱折价也。恐被不善之过，百般操纵，勒定谷价，每违市上本直，还民滥征之患，亦复如何？臣意则本道内谷簿，毋论山沿邑，较量民户，参酌分留，或以本谷移转，或以名色互换，京司谷之半留者，各营谷之尽分者，平均排置，而其分其留，毋或偏多偏少，则于留谷，自有缓急之恃，于分谷，可无病民之端。然则每年作钱之耗谷，亦当随其原谷，自可执摠，岂待该营分排，而有所加减哉？如是之后，内而均役厅，外而巡、统营之耗谷作钱，依旧例每年封仓后，一从各该邑所在谷数，使之从市直发卖，而惟其捧籴时发将校执钱一款，永为禁革，则各营之失利固鲜矣。万民之除弊则大矣。己亥年间，故重臣郑一祥，为本道监司时，营耗谷，一付该邑，依市直作钱，至今南民，称颂不已，未闻其时将士支放，有因此而匮乏之患也。近年以来，循袭谬例，莫或矫改，民邑受弊，宁不哀痛，特令庙堂严立科条，另加申饬焉。本县属在山郡，惠厅纳大同，例以钱本参半，取考大同事目刊颁者，则木不过五升三十五尺矣。粤自中年，必以六七升责捧，已非当初事目定式之意，挽近以来，京厅点退，年年层加，乃以八九升细木，极择以纳，所以外方色吏辈，每当大同木收捧之时，则升数尺度，先自剡择，一疋木价，至于四两，视事目详定，实倍之，民间怨声，到处喧藉，而以其上纳之体重，为之官者亦不能禁焉。事目之定式如彼，京厅之责捧如此，此固民怨之年年不息者也。旧式虽难复行，新弊在所当革，自明年为始，各邑大同见样木一疋，以七升三十五尺者，前期上送于该厅，较正以来，依此收捧以纳，则吏无售奸，民自受惠，飭令该厅，参考事目，酌定行会焉。本县所在各司上纳，军民几皆纳布之中，训炼都监军饷保三十六名，禁卫营官纳保八十四名，合一百二十名，惟独纳米，而每名元纳米六斗，杂费米六升五合式税谷一时出浦，税船添载上纳，远浦输纳之间，浮费不些，较诸纳布之军，每患倍征，以一般军民，宁无向隅之冤乎？盖外邑军民之纳布者，莫非至残之类也。一自均役减疋之后，疲民咸苏，感戴国恩，而惟此保米，偏重如此，此乃本县军民切苦之瘼也。曾或有说弊之邑牒，而以其军需之重，莫之救焉。最所可矜，第以沿海邑某样纳布之军，相换变通，使彼近浦者纳米，俾此居峡者纳布，则实为彼此民俱便之道矣，令庙堂禀处焉。本县税谷，在昔直捧于顺天海仓，募船上纳矣。中间移属于法圣仓，今至六十年，厥初移属之时，必曰漕船完固，永无臭载之患云尔，而六十年来漕船之致败再征，不知其几次，程道之相去，为二百二十里，三十里，远路输载，蹄踵俱罢，欲运本色，则浮费倍蓰，故以谷输纳者少，以钱往贸者多，仓底谷价，一时刁蹬，每石加入，为二三两，仓在一隅，既僻且狭，如非船路，末由换贸，或值商船迟到，和贸间断，则坐待浦口，动经多日，十馀邑税民争先纳仓之除，更致二三日留滞，自此抵彼，路多险厄，大川间之，阻水沈谷，往往不免，以是之故，粮费倍入，又重之以漕仓斛子，较诸直上纳邑所捧，大小悬殊，洽过数斗，每于出浦之际，税民怨苦，庸有极哉？非独本县如此，山郡比邻之玉果、同福等邑，莫不皆然，而程途之远，本县为最，古之私募船装税时，京江无赖辈，多有作奸故败之习，故不计远近，投属漕仓，漕仓之弊，乃复如许，今则舟桥船装载之后，上纳凡节，万全无虑，民情所在，何可无变通之道乎？乐安、求礼税谷，俱以直上纳，各其境内，设仓直捧，无弊装运，而两邑之于本县，远近面相距，俱不过百里内外，则税民之愿输近浦，其来久矣，而求礼则由江抵海，装载有弊，乐安则仓下直装，船路稳便，曾自巡营，屡有设漕仓之议，今以本县税谷，移捧于乐安海仓，则男负女戴，一宿往还，本官监捧，别弊自祛，但有船价条之加磨炼，而以漕仓杂费之所得，庶可相计其除弊，便民孰有大于此者乎？本县谷数，仅为八百馀石，划得舟桥船一只，执筹下来，并他邑添载充数，则似无掣碍之端，令庙堂禀处焉。南原蛟龙山城，处在湖左一隅，其为山也。一拳双尖，中野而突，城之内外，无所遮隔，前面平坦，车马直驱，谓之南原府华标则犹之，可也。以为之关防，初无形便之可称，其缓急之恃，视诸金城、笠岩等要害处，固不可同日语，当初设立，殊未知古人之所据为何，而不置镇将，只使一营校守直者，其无所重，盖可见矣。本山城军饷谷，自地方官南原府主管，以谷城、求礼两县为属邑，分授粜籴，而本县之即今所掌，米为八百七十石也。三之一捧于城仓，其一捧于邑仓，两县与南原府，壤地相接也，而远面之距山城程途，俱为百里外，纳籴则不胜其输运之弊，受粜则仅足于来往之费，又当如此灾岁，则民病于城邑仓并督，愁怨之声，有不忍闻焉。茂朱之赤裳山城，即是璿阁、史库奉安之地，事体之有重，何如，而其军饷粜籴，独自茂朱担当，更无属邑分授，而未闻有疏虞之虑矣。今此蛟龙山城军饷谷，依赤裳例，专属于地方官，南原府使之粜籴于本境内两县分授之规，永为革罢，而其三分一邑仓所捧者，别作名色，储留本邑，则其所变通，不过彼此邑会案厘正而已。事体民情，俱无所妨，亦令庙堂禀处焉。仍伏念，臣以下邑谴补之累踪，莫体中宸恤灾之德意，应旨陈章，亦后于人，稽缓不敏之罪，实无所逃，其在告君以实之道，不宜轻遽疏率，固当审慎周详处，故玆敢细探民情，博采众议，而周知言轻辞拙，不足有槪于荃衷，窃自附古人知无不言之义，猥以一得之愚，庸彻九重之览。伏乞圣明，不以人废言，亟赐睿断，俾除一分民忧，千万幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。三千户之于三万石，重之以许多弊端，民何堪乎？均、巡、统谷耗发卖之，一依己亥道臣郑一祥已施之例为之事，大同木品前期上送该厅，较正后收捧事，附陈饷保事，并令庙堂粘启禀处，本县税谷划得舟桥船载运之请，令舟桥司草记禀处，蛟龙山城饷谷，依赤裳例事，亦令庙堂禀处。

○万顷县令李德铉疏曰，伏以，臣蒙𫘤庸陋，百不犹人，而偏彼恩造，与天无极，屡忝法从，既乏丝毫之补，三叨分忧，又蔑牧之效，矧今所叨之县，即蕞尔至残之邑，自来积弊之局耳。加以连年大侵，流徙相续，十室几空，盖藏俱竭，公私赤立，虽使古之善于治理者当之，尚患其无措手之地，臣愚迷，其何能出谋发虑，上体如伤之圣念，下副望哺之民情哉？目下施措，既无其策，毕竟偾误，固所自知，夙夜忧惧，不知攸处，何幸我殿下㦖恤元元？迥出寻常，十行丝纶，恳挚恻怛，蠲赋停布，惠泽洋溢，百里羸瘵，庶有其苏之望，而犹虑夫邑弊民瘼之未尽导达，至下文倅疏陈之教，察隐之盛德，询荛之至意，远近瞻聆，莫不激感而钦耸，臣虽不肖，顾其官守，既在可言之数，其敢不悉心殚力，思所以对扬万一乎？第其众弊之胶固，群瘼之丛萃，有难编记，而举毛细故，以溷圣听，亦所不敢，故只取其最大而切急者，仰备财察焉。窃惟本县民势，四年之间，三经大赈，而昨年饥荒，尤是挽古所罕，急于救活，他不暇恤，田税身布，保钱奴贡等凡系出于民输之官者，皆就邻郡移粟中弥缝，还谷之应捧者，亦不敢为征督之计，自归于虚留，藉使今年穑事登稔，旧逋新捧，亦难悉征无遗，况且今年之歉，无异昨年，而民力之竭，又非昨年之比，则如干甁罂之收，岂能当积累之逋，朝夕饥饿之类，何以施催科之政乎？夫今夏三南之旱，何处不然，而至于臣邑，处在海滨，既乏水泉之灌漑，一望平野，绝无山阜之荫润，以是从前被旱，比他辄倍，而今年则终夏亢旸，全境赤壤，积月渴望，一霈既后于初庚，晩时移种，烈日又曝于屡旬，劣而不熟者，都是乱莠，优而稍稔者，未免半实，其全不挂镰之外，刈获而不能食者，又在在皆然，幸于其中，有间间干播者，较诸晩移，显有差胜，而论以分数，则不足为十之二三也，以此之故，时起畓结，为一千三百四十结零内，俵灾之数，至为五百十九结，而执实之中，犹或有租税之无路办备者，今若不分虚实，一例催督，则虽百般推剥，终恐其办纳之无策，而逃散之相继也。一边赈粜，以讲济活之方，一边督纳，罔念仳离之势，则乌在其仰承朝家轸恤之德意哉？哀彼鹄形鹑衣之类，既无龟背觅毛之术，则预先矫救，俾免流离，乃是目前之急务也。第以今春言之，幸因绣启之陈达，特许春税之停退，民到今感颂之不已，而纳税之民，得以安堵，实赖于此耳。惟正之供，事系莫重，今春已例，固不敢妄有希望，而本邑储置米库在，为四百馀石，若以此谷，抄出难办之民，而当春分给，俾纳大同，待秋还捧，以备储置，则庶可以少纾其力矣。苟究储置之法，固不可轻议迁动，而且念储积既久，经岁经年，则米粒便为尘土，斗斛每多欠缩，反为日后之民弊，及今改色，亦或为方便之一端，故此陈闻焉。至若邑瘼之最切者，莫甚于还弊，而生弊之源，专在于民少谷多，臣于赴任之初，溯考流来仓簿，较准分留谷数，则还摠合为一万八千八百八十五石零，除却各年停退、当年应捧，为一万六千五百七十九石，而计今见存之民户，不满二千，以此近二万包还谷，敛散于千馀户疲氓，滥受之弊，势固然矣。宿逋之多，乌得免乎？大抵各邑谷簿之比年增加，专由于各衙门贸米之过多，而以本县言之，戊寅以前，则会付还米，不过二千馀石，自丙午至丁巳十馀年之间，以贸米会录者，为六千七百七十馀石，而耗上生耗，今至一万二千馀石之多，所谓贸米之还，俱是京营邸吏辈从中立本，虚录取剩者也。有名无实，徒拥簿籍，一人之逋，而征及九族，一室之逃，而督遍四境，常年固已骚扰，歉岁尤何准捧，如是也？故本县还上当捧元数中，各年未捧之以已捧虚勘者，米为七千七百馀石，并租太合为一万一千七百馀石，而三四年以来，追究征督之馀，尚在未捧之科者，苟非指征无处，即是乞丐无依之类，夫国谷事体至重，臣岂敢不殚竭心力？期于收捧，而积欠之多既如彼，民势之穷又如此，非但当年内万无可捧之望，向后流亡益众，虚录益增，毕竟将至于无民无邑而后已。思之及此，良可哀痛，臣亦莫知所以矫救，而惟本县所在各衙门贸米条中，限四五千石，许以本价，待年执钱，或为公家经用，或令移送他邑，则虽无目前之效，其于久远苏救之政，或不无一分之益矣。且本县有所谓私备赈馀钱还名色，在昔设赈之岁，有民人之纳钱补赈者，而赈后所馀，为百馀金，则其时邑宰，以其所馀，转报巡营，作为钱还，而会录于备局句管，未知其设始之在于何时，而数十年传誊古纸，循例磨勘而已。元无本钱敛散之事，故多年子母之利，徒作纸上之虚文，当初十𦈏之受，至为半千之殖，到今一户之逋，已过数百之多，按簿考之，以钱载录者，三千八百七十三两零，而循名核实，则无所指征，徒拥陈簿，日后有按查之举，则其势自归于户征而口敛，此又还弊之大者也，在公货无实如此，于小民为忧不细，假使号曰百万，何益之有哉？虽以会内谷言之，旷绝之恩，已施于咸阳一郡，荡减之典，又及于平、马两镇，前后蠲恤之惠泽，覃及八方，臣愚以为，此邑此弊，不幸不彻于睿听，未被其一视之泽也。且近来签丁之难，几乎无邑不然，而无有如本县者矣。本县民户凡一千九百八十一户，而班户几居其半，且除吏胥、奴校、浦汉辈应頉者，则应役军保之实数，仅为六百五十馀户，而军保元额为一千六百二十七名，以其应役之户数，计此充额之军保，则一室之内，虽有四五人，无一或免，而亦不能当军额之数，故叠役许多，逃故相继，每有阙额，辄患充代之无人，如此而黄口之签，白骨之征，虽欲不为，其可得乎？此是难矫之一大痼弊，而军额中他邑移来之数，至于一百十四名之多，每以某邑移来军，磨勘于都案，当初移属，虽未知缘何委折，而当此荐饥民散之时，元定军额，尚难充代，则他邑移属，得不偏苦，本邑军民，以此冤之，莫如一从都案所载，各还本处之为便，伏愿并令庙堂禀处焉。大抵本县为弊之头脑，亶在于邑少而责应多，民鲜而徭役重，以至于补东而漏西，拔下而撑上，三政之俱紊，百度之皆病，职由此耳。盖闻万历庚申，以岁饥民散，革罢邑治，属之全州府，间又属之金堤郡，丁丑，因巡抚使书启，还为复邑，其土瘠民凋，乍废乍复，不成县邑貌样者，从古已然，故辛丑求言之时，本邑儒生等，以金堤地方延阳、马川二面割与本县事，援引沃川、河东、阴竹三邑已行之例，至有上疏陈请者，而事下本道，竟未施行，但移孔道于金堤，俾免使星供亿之费，本县事势，若不至于难支，则割地分民之请，岂出于邑民之疏乎？本县民库，古以民户敛米，以支其用，中岁以来，地缩民散，不能当其役，则辛卯年间，前县令臣崔光璧，鸠得三百五十馀石谷，设库敛散，名之曰蠲役库，使之十年滋长，存本需用，故民户敛米之规，自庚子减却，而宿瘼才祛，新弊复踵，初不过三百馀石之谷，今至屡千包，而都为残民之逋负，逃避相续，责征无望，至于以钱代纳，而卤薄之土，收税末由，则该库公用，每以还谷，借贷弥缝，辄取该库未收之物，移作还上之逋欠，年来仓簿虚录之弊，亦由于是，故邑中诸议，或以为，不如荡此蠲役之债，复行户敛之为便，而揆以事势，此亦难行，本县地界，三面滨海，而海陆之间，既无高山之限，潮汐之驱，便同洚水之患，比比有海溢，而浪势所触，渐至浦落，咸气所侵，因归荒废，昔之田野，今作鱼蟹之窟，古之民居，半入芦苇之场，彊土之经界有限，而海涛之卫坏无穷，以至月削岁缩，田总民户，比古未半，而惟其例应事役，依旧自如。故年年公下之出自民库者，殆近七百包，以若田民，倅加重敛，则民必骇散，宁为虚录于还谷？决不可复行户敛，而今则并与还谷而无之，此是民库难支之弊也。道内残邑，不独本县，而盖其分州之初，所划壃土，虽甚褊少，自初及今，保有其地，则不必以残薄，求益于他境，而至于本县，彊土之缩，如右所陈，而以其烦重之徭役，一向责之于民则决是行不得之事，况自近年以来，饥馑荐仍，生业日就艰难，邑里日渐萧索，殆无奠接支保之望，既不能捐此与彼，并于大邑，便如昔年之为，则其所变通之道，惟在于就邻近大邑，另图裒益折补之方，邻邑之与本县接界者，即金堤也。金堤之地方为十八面，而民户与田结，并为七千有馀，则今虽以一二面割出，不足有无于彼郡也。且其延阳、马川二面，距金堤为稍间，而距本县为逼近，今若以此二面，割与本县，则庶可以稍复邑样，儒疏所陈，民情可见，而伊时道启之防塞割地，只许移路者，似缘彊界移属，在事面为重难，然移路之后，别无民力之可纾，而矫弊苏残之术，终无出于此一款，并乞下询庙堂而处之焉，臣无任云云。答曰，省疏具悉。千馀户之于二万邑，何异于谷城之受弊乎？储置米推移事，令该厅禀处，各司贸米条，限几千石区处事，补赈钱敛散虚录，用一郡两镇已施之惠事，他邑移来军丁还送事，金堤一二面划属事，并令庙堂粘启禀处，

○戊午十二月二十四日辰时，上御便殿。同副承旨入侍时，同副承旨沈象奎，记事官金启温，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。上曰，《恩杯诗集》，待其齐到，必于岁前毕印之地，可也。命书谷城县监金熙采，万顷县令李德铉疏批讫。上曰，前此守令疏回启，每令曹司有司堂上为之，不无独贤之叹，今番则两守令疏跋尾，令他有司堂上回启，可也。命退，承史以次退出，

○戊午十二月二十四日申时，上御便殿。同副承旨入侍时，同副承旨沈象奎，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，检校提学郑民始，二直提学李晩秀，原任直阁南公辙、金祖淳，以次进伏讫。上曰，原任直阁李始源，即为入来事，分付。贱臣承命出传。回奏曰，李始源虽已来待于阙外，而门钥已下，不得入来云矣。上曰，何时下教，而今始入来云者，何故也？更为知入。贱臣承命出传。回奏曰，李始源以为，院隶来传下教，故即为颠倒入来，而犹未及于门钥之前云矣。命出给弘化门开门标信。教曰，新除授礼曹判书即令入来，趁时入参于誓戒事，分付。仍命书榻教曰，礼曹判书前望单子入之，待下批牌招察任。晩秀曰，御制文字，御定册子，凡有印役，皆自铸字所举行，事体之莫重，非寻常印书之比，而外阁工匠，本来不足，均字印出之际，每患苟艰，以致工役之不能及期，方外私匠，既无料布，亦难使役，事极悚闷，不可无变通之道，各军门有工匠牙兵名色，均字印出匠，限十馀名，分属壮勇营、三军门，付之元料，以为除本役随时使用之地，则在军门所费不多，在印役所关甚紧，今因《太学恩杯诗集》印役，适有言端。故敢此，仰达矣。上曰，依为之。〈出举条〉仍命退，诸臣以次退出，

○戊午十二月二十四日三更，上御明政门，社稷祈谷大祭受誓戒入侍时，行都承旨韩晩裕，行左承旨李书九，右承旨李肇源，左副承旨李海愚，右副承旨闵昌爀，同副承旨沈象奎，记事官金启温，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，检校提学郑民始，二直提学李晩秀，原任直阁南公辙、金祖淳，检校待教李存秀，以次侍立。通礼跪启外办，上具远游冠、绛纱袍，乘舆出交泰门、永清门，至降舆所降舆，出御明政门大次，诸执事及文武百官以次就位，引仪唱行礼，民始读誓文讫，引仪唱礼毕，上入小次，乘舆入交泰门、永清门还内，诸臣以次退出。

12月25日

行都承旨韩晩裕〈缘故出〉。行左承旨李书九〈缘故出〉。右承旨李肇源〈坐直〉。左副承旨金启洛〈未肃拜〉。右副承旨闵昌爀〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书柳台佐〈在外〉金启温〈仕〉。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书闵德基〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○受誓戒罢后，内阁、政院、玉堂、药房口传问安。答曰，知道。药房提调洪良浩，副提调韩晩裕启曰，亲临誓戒，侵寒劳动，伏未审夜间，圣体，若何？寝睡、水剌之节，何如？臣等率诸御医，趁早入诊，详察圣候为宜。王大妃殿气候，何如？惠庆宫气候，何如？臣等不任区区伏虑，敢来问安。并此仰禀。答曰，知道。慈殿、慈宫气候一样，卿等不必入侍矣。王大妃殿、惠庆宫、中宫殿，药房口传问安。答曰，知道。

○沈象奎启曰，备边司郞厅来言，今日宾厅日次，而誓戒相值，既奉下教，不得来会云矣，敢启。传曰，知道。

○传于韩晩裕曰，都承旨入侍。

○传于李书九曰，工房承旨入侍。

○传于沈象奎曰，同副承旨入侍。

○李肇源启曰，兼吏曹判书金华镇，牌不进推考传旨，今方捧入，而开政命下之后，如是违牌，不即举行，事甚未安，更即牌招，何如？传曰，既命俟少间行公，进币酌酒官，亦以曾经吏判为之，则今日政牌，不当出而出，该房承旨推考，待其少差，微禀出牌，此启辞勿施。

○韩晩裕启曰，吏曹参判李益运，特教之下，来诣阙外，谓有情势，屡度催促，终不承膺，事体所在，极为未安，从重推考，何如？传曰，允。严饬斯速开政，而牌去来各别催促。

○李肇源启曰，吏曹参判李益运，牌不进推考传旨，今方捧入，而开政命下之后，如是违牌，不即承膺，事体所在，极为未安，更即牌招，何如？传曰，其情势，果是何许情势而如彼乎？为先问启。

○金启洛启曰，其情势，果是何许情势而如彼乎？为先问启事，命下矣。问于吏曹参判李益运处，则以为臣于见职，自知其万万不称，不敢冒膺之由，前既质言于章奏亦常悉暴于筵席，伏想日月之明，庶或记有于渊衷矣。间因饬教，一再肃命，而是岂臣所乐为哉？昨夜誓戒之班，今日特教之下，亦不敢为进身之计者，诚以自划有素，守株莫变，今岂可摆弃前见，夤缘冒出，以招四方之讥，甘作两截之归哉？问启之下，惶懔罔措，伏地战兢，不知所达云矣，敢启。传曰，前此不为行政则许递，虽一番迫于严命，行公开政，则处义无所据，启辞还给，严饬使之入来开政。

○以副修撰朴锺淳牌不进罢职传旨，传于李肇源曰，情势似然，许递，今日政一体差代。

○有政。吏批，判书金华镇受由，参判李益运、参议任希存受由，右副承旨闵昌爀进。启曰，判书金华镇，参议任希存并受由，小臣独政未安，何以为之？敢禀。传曰，仍为之。以南惠宽为持平，尹序东为修撰，赵得永为副修撰，李祖承为礼曹参判，黄昇源为知经筵，柳颐玄为掌乐正，敦宁都正单安锡任，兵曹正郞李海清，仍任事承传，缮工副奉事兪孟焕，济用副奉事李审度相换，永禧殿参奉朴尚荣，敦宁参奉权瑞应相换。再政。以李是炼为长宁殿别检，知经筵李时秀，同经筵黄昇源。

○沈象奎，以兵批言启曰，兵批无紧窠，吏批无送西之人，无政事之意，敢启。传曰，知道。

○传于李肇源曰，左副承旨许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○承旨前望单子入之，金启洛落点。

○闵昌爀启曰，即伏见固城县令韩兴裕上疏，则第二行所书，大违格例，而系是民事，故不得不捧入，而事体所在，诚为未安，推考警责，何如？传曰，允。

○传于闵昌爀曰，玉堂未差之代，前望单子入之，待下批牌招，推移入直。

○玉堂前望单子入之，副应教李鲁春，校理闵命爀，副校理金履载落点。

○闵昌爀启曰，新除授校理闵命爀，方在罢散中，何以为之？敢禀。传曰，叙用。

○兵曹口传政事，上护军金载瓒，护军李祖承、李镇复、宋锳以上并单付。

○闵昌爀，以讲学厅言启曰，元子宫，《论语》第三卷去十一月初六日毕讲，第四卷今月初六日毕讲，第五卷今日毕讲，第六卷仍为继讲之意，敢启。传曰，知道。

○闵昌爀，以礼曹言启曰，即接长宁殿令所报，则今此正朝祭享，两官当为备员，而别检闵养世，以其亲病，下去忠清道定山地，势未及上来云。莫重祭享，两官不可不备，别检闵养世，今姑改差，其代即令该曹口传差出，以为备员将事之地，何如？传曰，允。

○沈象奎，以兵曹言启曰，景福宫卫将朴禧泽，病难供职，呈状乞递，轮番之任，不可待其差复，改差，何如？传曰，允。

○沈象奎，以备边司言启曰，今日亲临受誓戒时，东西班三品以上，多有不参，众所共知老病外，令政院捧现告，施以罢职之典，敦宁府之无一人进参，尤万万未安，而知敦宁李圣圭，又不可以老病论，为先罢职，至于枢府之申润国、柳得恭，卑微之类，虽不足仰请，朝家处分，既带实职，令该府拿问处之，何如？传曰，允。敦府何等上司，则名以堂上，无一人进参，事未前闻，知事实病与否，令政院查实，实病则递任差代，否则罢职，在外判敦宁，则知事作阙下批，与同敦宁许递差代，而申润国等事，极为骇然。何必拿处？亦为罢其职，使之差代，可也。

○禁府启目，前假注书李毅远原情云云。传旨内辞缘，汎称迟晩，刑推得情，何如？启。生疏所致，区别功议，以公罪勘放后，草记为良如教。

○李肇源，以义禁府言启曰，时囚罪人李毅远原情公事判付内，生疏所致，区别功议，以公罪勘放后，草记事，命下矣。取考律文，则《大明律制书有达条》有曰，凡奉制书，有所施行，而违者杖一百矣。李毅远杖一百收赎，而其六代祖讷，宣武原从功臣云，功减一等，杖九十，以公罪收赎，放送之意，敢启。传曰，知道。

○李肇源，以义禁府言启曰，庆尚监司李义纲启本，盈德县杀狱罪人朴贵太狱事刑曹覆启判付内，当该营将问名，令该府拿问严处事，命下矣。当该营将，令本道指名报来后，勘处，何如？传曰，允。

○禁府启目，平海前郡守安必济原情云云。观其供辞，则海夫应役，官厨所需，或添补防给，或给价贸用是如为乎乃，既未釐弊，又为袭谬，至登本道查启，今不可以囚供之自明，有所原恕，依庙堂所请，施以视首犯减一等之律，何如？启。虽有袭谬之罪，亦多蠲减之事兺不喩，今番现发，专由于渠之目击民隐，不忍恝然，对奉命承宣，悉陈无隐，期于归奏榻前，可谓功足掩过，特为分拣放送为良如教。

○吏曹参议任希存疏曰，伏以，臣所后偏母，年迫九耋，居常凛缀，近又重患寒感，实无离舍供职之势，而天官除旨，忽下于夜间，享官不可逾日，事系莫重，不敢言私，虽不得不颠倒出肃，而半日阙中，方寸如灼，及夜归省，诸症越添，寒热忽发，咳喘交剧，顽痰塞胸，粥飮不下，似睡非睡，殆没省觉，不知痛在何处，而呻楚之声不绝于口，气息奄奄，虑无不到，人子情理，岂忍暂离？即者开政有命，进身无路，冒犯违傲，合被重谴，且况臣奠币之任，虽已经誓戒，暂时政席，犹难趋赴，屡日出斋，尤无其望，与其临时变通，以致苟艰，曷若及今改差，以便公私乎？玆敢疾声呼吁于天地父母之前。伏乞圣慈，俯垂谅察，亟削臣见带之职，俾便救护，仍治臣渎挠之罪，以肃朝纲，不胜幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。尔其勿辞救护。

○副司直申禹相疏曰，伏以，天灾荐降，年谷大歉，民将尽刘，国其何赖？然而昨年之歉，如人初病，犹可得生，今年之歉，如病再发，人何自保？如臣穷贱，窃伏田野，侧听远近，不觉于邑，俵灾不敷，田多白地之税，催科尚繁，民畏赤捧之威，龟背括毛，租何从出？鹑衣掩体，杖岂可堪，言念吾民，良亦可哀，而乃者恩纶涣发，德音洋溢，诸般蠲恤，各项停减，靡不用极，以至船粟之哺，俵钱之惠，无非生死肉骨之泽，而出于如伤若保之念，凡在分忧之任者，孰不夙夜靡懈？仰体我圣上九重忧勤之哀，而但恐举措之间，如或不善，则将未免泽不究下，吏缘为奸，使朝家德意，䵝而不章，穷闾饥口，未蒙均惠，臣谓自今设赈之后，另饬道臣，逐一详察，多发暗行，随处躬探，俾无一夫未获之叹，兼为列邑知警之地，宜不可已，而今此十行求言之教，昭揭三条，设问之方，询及中外，思闻至论，大圣人开物成务之智，为民兴利之念，莫非先志之仰承，旧事之重述，臣不胜钦仰之至，而只是智术浅短，知识昏眛，清问之下，恐无以为对，第以水利言之，则井田既废，沟洫无制，我国所重，只在堤堰，而堤堰之说，诸疏已悉，臣不敢掠美盖其为用，则功亦大矣，而只患人事之未尽，旧制之不明，若使祖宗朝旧制，申而明之，则行之有馀，何用他求？冬而畜之，春而泄之，疏其湮淤，防其缺裂，汪汪常满，渗漏无罅，则虽值大旱，亦可蒙利，西门之于邺河，李泌之于西湖，皆用此法，而白堤、苏堤，因以踵之，惟彼李郑文韦之为，亦不过如是矣。相土之宜，则公刘、大王，皆有成法，周家重农之法，于此可见，而圭臬测景之规，开方句股之法，今难猝行，惟是高为旱田，低为水田，因地之势，尽人之力，使宜土之谷，各遂其性，烟茶火粟，一并皆禁，则土无可弃，田皆可食，此无别法，虽老农凡人，皆可知之，至于荒芜之辟垦，只系守令之勤慢，纪纲若立，号令若行，则何事不为？农器之为物，最紧人生之用，夷简之不税，知为宰相之器，而土俗各异，民习不同，燕秦之钱镈，不可用于杨越，杨越之钩棘，不可用于燕秦，仍俗利噵，不必新创，耒耟锄耰之属，为之者必欲其精，用之者必欲其利，此则不待劝而自行者，若夫龙尾恒升，虽称利器，世眛其制，民不晓用，桔橰春圃，亦能灌水，纷纷制作，恐反为扰民之端，移秧付种，利害较然，而凡民之情，趋于所便，而若于所厌，且其耕播耘耔之役，则付种之劳，十倍于移秧，民情之不乐，良以此也。今若强之，则将恐人力之不赡，未免天时之或失，此不可不虑，而七月一篇，只是一豫字，则民事之不可缓其勤如是矣。然而此皆有司之可行，不须圣念之过费，臣之所欲陈，外此亦多，自近年以来，灾异屡警，饥馑荐臻，苟求其故，必有所由，六沴五行，无用溥gg傅g会，只就人事上言之，则可言者多，而论其最甚，则惟私与姑息是已。盖天道无私，而人事则以私而应之，天道不息，而人事则以姑息应之，此岂以实不以文之道耶？若如殿下今日私一事，则诸臣亦私一事，明日私一人，则诸臣亦私一人，群下成风，人皆自私，则为公者谁欤？至如姑息之弊，则上下相蒙，主于无事而已，虽民忧国计，衮阙官邪，无不以一姑字弥缝之，今日姑过则明日便无事矣。今岁姑过，则明岁便无事矣。未知毕竟有事之日，则将何以处之也？此臣所以漆室私忧，中夜徊徨者，而至若至可畏最可虑，又有大于此者，邪说之肆行，今几年矣，人心陷溺，世道乖迷，一种诖误之辈，靡然从之，千变百怪，无所不有，其流之弊，必至祸人家国而后已。伊川被发，果见百年之为戎，夷甫清谈，竟致五胡之乱华，从古以来，覆辙昭然，盖其为法，灭弃伦常，抛却君亲，高者张皇幽怪，鼓扇夷教，下者交通财货，混同男女，成群结党，自相和应，下至白屋蚩迷之类，绿林啸聚之徒，无不借此为名，有若夸矜者然，此岂可以区区晓谕，得其回心哉？惟我圣明，扶植彝伦，表章经训，躬先噵率，惟在辟邪崇正，而如日中天之化，乃为此辈之所玷翳，臣实痛之，若不大加爬栉，廓然消灭，则宗社之忧，不知至于何境。伏愿殿下，无少留难，亟允臣请焉。夫言路者，有国之血脉，而血脉之不通，诚非小忧，殿下自临御以来，未尝罪一言者，而言路之嗫嚅，未有甚于近日者，此曷故哉？臣愚死罪，窃以为，殿下虽有来谏之名，而亦无纳谏之实，故𫍙𫍙之声色，足以拒人，而亦或有设法，而禁之者，人孰肯冒死而言之哉？伏愿殿下，懋哉懋哉？益轸开纳焉，财用者，生民之膏血，而奢侈之害，甚于天灾，高髻大袖，不禁于后宫，则庶民墙壁，皆被文绣矣。浆酒藿肉，不节于内庭则闾阎之飮食，不厌糟糠矣。臣窃瞷丝纶之间，崇俭之教，未尝不屡下矣。节用之念，未尝不勤至，而俗习之如是，臣反惑焉。无乃乘舆之服饰，犹或太过而然欤？尚方之珍异，犹未尽斥而然欤？言教则讼，身教则从，自古以然，伏愿殿下，懋哉懋哉？益勉樽节焉。守令者，民生之字牧，而其奈贪污日甚，苞苴盛行，推剥肤髓，尚犹不足，若遇赒赈之时，则全无至诚救活之心，反行乘时射利之计，以饥民口吻中物，为自已润橐之资者，亦或有之，如此而民何以不馑，国何以不困耶？若论其本，则专由于不择人之弊，伏愿殿下，懋哉懋哉？益慎抡择焉。凡此诸条，皆是在下不善对扬之罪，臣窃慨然，而若其出治之本，万化之源，亶在殿下方寸中，太极诚正二字，虽似老生之常谈，实为治道之至要，而向所谓私意也姑息也，亦不难祛，祛私之道，只惟曰奉三无建五极而已，不息之方，只惟曰法天行敦日新而已，伏愿殿下，懋哉懋哉？以尽圣益圣之工焉，苟为如是，则灾沴可消，阴阳可理，时和岁丰，物阜民安，太平之治，指日可期，若无其效，请伏妄言之诛矣。臣受恩既多，图报无路，玆敢不避忌触，悉陈狂瞽，仰渎崇严之听冀幸万一之补，惟圣明垂察焉，臣无任云云。答曰，省疏具悉。念尔近三十年法从，沈屈至今，今尔应旨陈章，言其救弊，率皆归之于私与姑息，又以邪学之肆行，昌言之未至，经用之告乏，任人之不择，极言祛私之道，不息之方，即近日诸疏中开眼者，当体念矣。

○前郡守尹弘心疏曰，伏以，臣以弓马出身，素蔑文识，其见其言，固不足以应圣旨，而即伏见纶音下者，乃以近岁歉荒，人民艰食，宵衣之忧，至发于文字，求言之教，特及于民庶，臣双手擎读，诚不胜钦仰感祝，有不可以不学无识，特秘其言，故不避猥越，敢以平日所闻见者，略备荛说。伏乞圣明垂察焉，臣尝闻诸老农。其言曰，挽近年来，旱气种种，民生荐遭歉岁，难以支吾，此果有别般可免之道，而人实不行而自取也。盖农者民之本也，上以劝之，下以勤之，随其土品之宜，而不失其时，凶年不能杀也，何谓随其土品？大抵畓之品，有上中下三等，所谓上等者，以其引水生水之谓也。所谓中等者，虽有引水之道，而源流不长，或值小旱，则势不及远，易致枯涸之谓也。所谓下等者，本无引水生水，而高燥奉天之谓也。上畓则虽有数朔之旱，既有引水处，不患其移秧也。中下畓则既乏所恃之引灌，而只依上畓之例，专事移秧，如值亢旱，则初不移秧，而竟失其秋，农家之狼狈，良由于此也。是故国之古法，初无注秧移秧之政，而或水付种，或干付种，乐岁终身饱，凶年亦免于死亡，若自朝家，严立科式于八域，察其土品之燥湿，随其水道之有无，可以水付种处，则水付种，可以干付种处，则干付种，虽值旱灾，岂有专失其稔之理哉云云。此甚礭论也，虽无足以典要于永世，若使得行于郡国之中，则似可无下民专失农之叹，故臣愚谓，当今之计，可以救急于农家者，恐无以出此，而言者或曰，若如其言，则移秧之举，一倂禁断可乎云云。此亦有不然者，上畓之中，亦多水根过中之患处，如此之壤，不可付种，付种而雨水扬溢，则丰年独致失稔，又于下中畓外，有不尽干不过湿之地，势不得不随宜移秧之外，无他道，故上畓则既有引水处，虽有数朔之旱，不患其移秧云者此也。必使之预为区别其田畓上中下，干湿所宜当有阔狭于其间，不可统禁其移秧，而专事付种者，果为良策，而第农家之必欲皆移秧者，非但便于耘耔，易于广作，如逢雨水适中，事半而功倍之致，且民生之贫富不齐，或有有土而自作者，或有无土而并作者，有土而自作者，家契稍优，且多锄手，故不失其时，易于耕耨，所耕者无非上等畓也。无土而并作者，家契甚贫，且无锄手，故拘于难耘而陈弃，只俟雨水，举皆注秧移秧之计，所耕者尽是中下等畓，而上畓与干湿不适之外，中下畓不许移秧，则毕竟又以事力之不逮，处处难耘，而陈弃者居半云云。此亦有不然者，右所谓上以劝之之上，即田畯之谓也。田畯验其土品之各宜，使不得违越其三等区别之法，察其锄手之多寡，探其耘耔之已了未了，以富户已了之锄手，助贫民未了之耘役，排日孜孜，不使之敖惰，不患难耘而陈弃，孰若未移而歉荒乎？且所谓下以勤之之下，指农夫而言也。春耕而夏耘，昼茅而晓索，在渠分内之职，而近来俗习不古，人心无恒，专事游手，不务其本，古所云农之家一，而食粟之家六者，犹患穷盗之忧，何况农之家一，而食粟之家不知其数，则何以使彼游乎？尽归务本，此无他，纪纲解弛，等级不明，下民稍饶则妄自尊大，良贱足食则极其汎滥，尊大者，行动举止，必拟朝官，汎滥者，衣冠服饰，无异士夫，一人行之，十人效之，十人行之，一乡效之，安于逸而苦于劳，耻于贱而厌于农，冒称幼学，缔结奸吏，图免军役，招集同类，终年以黑笠广袖，优游度日，所营者非理生财之道，所业者欺人取物之事，非文非武，惟杂技是务，如见锄耕之徒，以芦笠蓑衣，筋力粪壤之中，则不念渠辈稍饶足食之财，皆赖斯人之力，而不顾年齿尊卑，待之贱之，若奴隶之不及，则嗟彼锄耕之徒，无依无托，朝东暮西，只为糊口之资，身布之计者，十居八九，虽因目下难堪之势，含忍忿辱而卖佣，不必渴力致勤，常情固然，奈之何务其本而勤于农欤？抑有一言可以归本者，必以制文章表贵贱之意，衣冠各有一定之制，不敢与士夫所着比儗，毋得生尊大泛滥之仪，一见可别其上下，则等分于渠辈，可为铁限，安得无随分务本，惟农是勤之道，而其中如有不悛旧习者，亦仿古者夫布之征，则庶几咸归务本之域矣。及其兴水功，最为农作之要，故我东必于大坪之上，辄皆筑堤堰，以备蒙利专坪之道，而盖因近来无论大小堤堰，疏凿之专没诚实，冒耕相续，知而不禁，贮水之道，从此浅微，灌引渐缩，则古之堤下美壤，变为今之薄土者多焉。若使有司，春秋监董，极力疏凿，必遵当初设施之意，毋或放过之道，频考勤慢，俾革厥弊，且虽非坪野，某郡某县某洞某谷㝡上头，如可合疏凿防筑，能为贮水蒙利处，无论大小，勿拘公私田地，依凿洑例，并许疏凿贮水，而永頉井陈池陈之税，则不必见灾于若干之旱，亦可使农家乐赴而致力也，非徒水功而然也。亦有关于农者，环东土八域之内，尽是名山，山势盘回，或高或低，无非郡县基址，主案境界，而阡陌之原也。如非封禁之麓，或私养之峰，则举皆童濯，甚至于樵童牧竖，以利器刮山之皮，拔木之根，故到处山容，无非赤脱，或当骤雨之时，潦水之年，则处处崩颓，覆沙于洞谷膏腴之地而废弃焉，虽非崩汰之患，山之上下，既无草木之阴翳，则湿气干而山泉之源，亦从以沽竭，其势必然，农务之暇，各其地方，童濯之山，无论高低远近，尽为植木而禁养，不出多年，枝叶蘩茂，山脉坚着，地气阴翳湿气生谷，而近来猾校奸吏，专弄粜政，当秋捧籴之时，民以精谷输之，吏以空壳纳之，及春颁粜之日，精谷则尽为吏隶所食，空壳则专归残民所受，民不支生，农不计粮，此不啻贫农狼狈之境，而所食则无几，而所纳则伙多，及其收捧，鞭之扑之，浸浸然民益穷而农益愆者，槪由于此，必也州牧郡县，辨别吏民之仓，吏籴则纳于吏仓，民籴则输于民仓，而严立条法，使残民不食吏仓之粜，校吏不犯民仓之粜，则厥民之所纳精实谷，厥民必得食，而农之役粮，庶可料赖，而农不失时，自在其中矣，臣无任云云。答曰，省疏具悉。上畓外不许移秧事，与其下数条，下庙堂看详捧籴，分吏民之仓，在于守令等矣。

○固城县令韩兴裕疏曰，伏以，如臣至庸陋无知觉者，猥叨分忧，可幸无罪，身为山东小吏，但当宣布汉家恩诏而已，宁有愚虑之一得，而乃其名则以侍从，而为邑倅者也？侍从守令之许令具疏陈弊，寔出大圣人必择刍荛之盛德至意，则臣虽迷钝，亦有彝性，岂不感激焉怵阳焉？思所以对扬之道，而人是空疏，官又新莅，民间疾苦，不及采问，道内废瘼gg弊瘼g，未尽搜访，圣旨颁下，今几月日，一味含糊，自犯慢忽，不诚不职，万死有馀，顾今三南诸倅，相继应旨，庙堂覆奏，量宜进退，昔弊之矫救，旧令之申明，大抵已言，臣之所欲言者也。若其间琐细节目之合有厘革者，自可相议于营邑，岂敢仰尘于黈纩，此臣所以趑趄迟回，直到岁暮，而未得以一言献者也。噫，小民切骨之冤，签丁也，粜籴也，粜籴之为弊，长吏之罪也。如使藩阃守宰，畏罪守法，裁量多寡之裒益，杜绝奸猾之幻弄，则庶几乎有弊而无弊，至若民户少，而军额多者，虽使西京之循良为之吏，无以救石壕寡妇之冤，诸道诸邑，均之有此弊，以臣当局之迷见，未有如本县之甚者，盖其族邻之不得保也，生死之不以实也。可惊可骇之千百其弊，苟欲一一而详陈之，终涉屑越，都归陈腐，臣姑舍是，请以军与民多少而论之，本县民户，摠为九千七百五户，而辕门内五千七十馀户，统营主之，辕门外四千六百馀户，本邑主之，辕门内外，便作鸿沟东西，又有五镇堡，三驿村千馀户之不属于本县者，则本县之所管者，只是三千户，而除儒乡吏校不可充军伍者，下户实民，不过为二千户内外矣。正军摠数则为六千四百五十名内，京上纳布军一千五百九名，禁、御两营军保一百九十四名，各营镇纳防军一千八百六十八名，舟师军二百四十二名，统营亲兵五百六十七名，各营镇赴陈军一千四百九十四名，四山峰燧军保五百五名，统营属弥勒山烽燧监考六十名，荣川、知礼、比安移来军十一名，此是正案所载者，其他诸般名目之外，于良役实摠，而役同军伍者，其数又不啻屡百矣，当初朝家之排定军摠于列邑也。于本县不察营邑镇分界分民之状，泛观帐内近万之户数，而军额之元摠，若是伙多，其实则以二千户内外之民，充定近七千军丁，安得无二叠三叠之役，又安得无黄口白骨之冤乎？臣于到任后，先抄其最切急至哀怜所厘正者，仅为三百馀名，户与军太不相当，其于龟背之索毛何哉？救弊之道，惟当民多处移送，而何处何邑，独有闲民之有裕者耶？此亦行不得者也。第念辕门内半万民户之专属统营，而使其民闲者多于役者，盖为海防之重地，欲其居民之募入也。辕门内外，同一固城之土，而民生之聚散苦乐，大相不同，大营门设施规模，安得不然，而本邑亦以统营地方官，缓急之所恃者民也。苟系本邑民病之可合救药者，帅臣亦岂容恝焉，而不知恤耶？若所谓弥勒山烽燧监考，其数虽少，为弊甚大，烽山在于辕门以北，故烽军皆以山下居民塡额，而独监考六十名移定于辕门以外五十里地，逐朔轮番，赍粮往来，此非烽山设置时定制，特中间一帅臣所创始，究其法意殊未知其何所据也。且夫战船能橹军，即朝夕待变之军，而元非辕门外所排定者也。见今本县所在八十二名，虽在营案之中，亦系约条之外，臣愚死罪，窃以为，监考则一依烽军例，充定于弥勒之下，橹军则一从营案付，移属于辕门之内，非但为补邑丁之缺，抑亦为复土兵之制矣，而况营属各厅募入之弊，为军额之一蟊贼，渠以酒食之费，而私自出帖，官有军国之需，而俾不签丁，营门置而不问，外邑莫敢谁何？轻重倒置，有关国体，虽以本县言之，沿海二面，处在镇海县统营属仓浦之境，许多良丁，太半入于仓属募入之中，方今录簿者为四十七名之多，仓属之募军，已是法外，而仓在镇海，越募固城，尤无所据，此亦不可不一切痛革者也。臣于军制事，窃有所愚见，敢此冒陈焉。统亲兵之散在咸阳、陜川等二十二邑者，合为十六哨，而道里之相距，远至三四百里，少不下数百馀里，春秋赴操，殆近数旬，资粮器㭜，所费不些，较诸布军，反有甚焉。故上道之民，皆以为，宁为纳布军，誓不为统亲兵，此可见远民偏苦之情也。况此军所以设置者，将以朝令而夕发也，脱有不幸，顾何以召聚于仓卒之间哉？丙戌年间，一道臣，有以本县之布军与统亲兵之在上道近京邑者，从便换定之议，至烦状请，继有庙堂之行关，毕竟寝而不行，臣未知缘何事机，而关文尚存，民至今郁抑，盖纳布之军，虽似较重于不纳布之兵，而计其道里之远近，则远道之赴操，在家之防役，显有苦歇，论其所费之多寡，则一疋之纳布，多日之裹粮，不啻倍蓰，且亲兵中亦有纳米名色，则等是米布之役，今若以上道之亲兵，专管于本县，本县之布军，移送于上道，亦不外于鱼鳞作队之法矣。且以上下纳布军言之，所谓下纳军，即统营所纳防布军，而与上纳军保，同一布役也。苟使沿海之上纳者，换作营纳，则情费顿减，近岭之下纳者，移定京纳，则道里相当，其在便宜之方，合有更张之道，此非臣所独见，即前人已发之论，亦一道共公之愿也。伏愿殿下，并令下询庙堂及藩帅臣，详探物情，参量事势，亟许变通焉。噫，济民仓漕税钱，亦一遗弊之大者，目今载录之数，为五千三百馀两，只是流来之虚簿，初无见存之实数，其在典守之义，极涉疏忽，溯考文案，亲执查逋，期于准捧，则如非鬼录，俱无指征，鞭扑所加，繈索难充，早晩有北路漕运之役，则将何以备改杉之资，办船粟之费乎？盖此钱，创自癸未设仓之初，岁征十二两船税，年年添利，不知为几千两，而或移送于莱府，或取用于船装，到今用遗在实数，犹至此多，若过今年，则又将加千馀金矣。泗川之漕钱，亦此类也。沿海诸邑之弊，可推而知，莫重公货，都付空券，一向抛置，殊非立法之意，臣意则莫如停利而少纾，限年而勿迫，酌量民势，随力随捧，毋至骚扰，勿致耗失，岁以千金为准，移作还谷及有需用还作本色，一以了积逋，一以矫宿弊，有不可已。伏愿殿下，亦询庙堂而处之焉。呜呼，今日峤南七十州民事，虽不无优劣分等之别，均之为失稔也。荐荒之馀，民情遑汲，沿陆一般，卒岁且难，来春可知，何幸分数停退之命，特下于开仓之前，保布代钱之命，继降于收捧之际，为穷民纾力，甚大惠也。臣于代钱一款，又有所可言者，夫布则本出耕织之民，钱则用布粟换来，而初非民有者也。故收捧于保民者，不曰军钱，名曰价布，俗所谓大同木步兵布者是已。盖其色麤而升疏，一疋之直，难以售二两，故军民之上纳者，愿纳本色，员役之受雇者，反请纯钱矣。迩来点退之弊出，而升尺随加，情债日增，苟不如是，则为民者何苦，而卖布而利于纳钱耶？槪钱非择捧之货，布是点退之物，京司刁蹬之弊，由于点退而然，由其然也。故民情唯愿代钱，而不愿纳布，且纳布诸军中，炮保最云苦重，所纳一疋，并杂费洽过三两五六钱，而今则他衙门所纳，无非此类，在今救弊之政，莫如代钱之为便，而但军门所需中帐幕衣资赏格等各项策应，不可不以布收纳，有难全数代捧，而至于土非产木之邑，并许以钱代布，则小民之受惠，无异减布之恩，亦愿亟令有司之臣，从长裁处焉。近日诸驿之弊，亦一难医之痼瘼，奴婢之贡不加缩，马匹之数不加少，而到处凋残，无以应役者，其故何哉？诚以所骑者多，而所把者滥耳。盖乘驲之法严矣，虽有路文，有草料者，必以马牌为准而后，始乃许乘，今则不然，凭公觅骑，率多私行，加数滥执，视若常例，只以一张之草料，辄令诸站之责立，试以本县所在三驿言之，介于三营之间，军校来往，络续道路，驿卒疲于迎接，驲骑难于分排，其势将至于绝站而后已。窃观诸道各营之分置马牌，其法意盖出于重传命，而严防限也。今若一遵古式，必以马牌施行，则自无滥骑之患，庶杜生弊之源矣。凡此草草数语，冒犯狂妄，虽不足有槪于圣心，而其言则小民幽郁之情也，其事则下邑积痼之瘼也。惟殿下垂察焉，臣无任云云。答曰，省疏具悉。尔疏，近来诸疏中最精约，条条有理，皆非空言之无当者，前既辛勤求言，一例汎应而已，则其为欠诚，不独在于尔等之随众备例，此疏令庙堂别为看详，粘尾草记禀处，以为措之实用之地。

○副司勇李仁荣疏曰。伏惟圣明至德，特以劝农为忧，涣发十行之纶音，广求群下之陈达。故臣以愚眛之见，敢陈草野之语，集成九条目，冒眛以达，伏愿圣明察纳焉。臣伏读纶音，自明年己未，至农夫之望秋，臣圭复再三，不胜陨越于下，臣愚窃谓，为国之所关，莫要于农务，《诗》曰，不稼不穑，胡取禾三百囷兮？盖农者天下之大本也，务其本也有道，因其天时，资于地利，修其人事也，修其人事者，只是勤劳也。勤劳之力，在于耕耨，耕耨之功，在于牛畜，牛畜不可不严也。牛既养，则可以不失农时也，不失农时，亦在于利其农器也。利其器用，皆出于树木，树木不可不养也。禁养树木，虽是急务，然不如得养人材也。得养人材，则国有贤臣，民得良吏，可使赒穷恤贫也。赒穷恤贫，则必无争讼也。使无争讼，亦在于量田也哉？是以臣以因其天时为第一条目，资于地利为第二条目，修其人事为第三条目，养其牛畜为第四条目，利其器用为第五条目，禁养树木为第六条目，得养人才为第七条目，赒穷恤贫为第八条目，量田无讼为第九条目，别为序次如左，臣敢陈其一曰，因其天时，天时孰能前知也？日月星辰之所照，物象森罗，老农观之，则丰凶之兆，略有经验矣。是以古人有观节之时，今人有望月之赋，山氓以鸟验之，浦人以鱼知之，村翁以树证之，野叟以草占之，则水旱风霜之灾，略可推知矣。大抵岁之水后旱旱后水，谷之贱者贵贵者贱，亦一理也。风或为灾，而使之偃草者风也。霜则肃杀，而使之结实者霜也。盖四时之气候，一寒一暑，则百谷之取种，亦有早有晩也。是以仲秋种牟，仲夏种稻，冬之积雪，登麦可验也，春之甘雨，注秧可始也。非徒麦与禾如斯，百谷皆然然，则救农之方何？先在于豫备也。水则资车，旱则资舟，暑有缝其貂裘者，寒有为其𫄨绤者，八月雈苇之具，十月袯襫之备，深冬之月，积草而为粪壤，早春之节，掘土而补薄田，其馀豫备之道，难以尽举，臣愚窃谓，因其天时，在于民之豫备也，豫备亦资于地利也。臣敢陈其二曰，资于地利，地利能知，则农理可通也。盖百谷之宜南者，不喜于北，尧封之地，禹贡之甸，厌厌之苗，芃芃之黍，皆有最宜土也。虞之寿城，周之豳郊，幪幪之麦，翼翼之稷，宁无可种处乎？然喜峡者不喜于野，宜于水者不宜于旱，是以彊场植苽，阪隰种芋，水后播稷，旱后种粟，相其土宜，可得农利也。今之农夫，兴作眛方，惰敖成习，但喜其注秧，不喜付种，以田作畓，而不虞灌漑之方，只望一雨之沛然，若当岁旱，则谓之畓者反失田之利也，既曰畓也，则可无堤堰乎？大堤虽不得，小堤何不防？水车之制如不得，笕椧之具亦可备矣。然则善为堤堰，农政之急务也。臣愚窃谓，资于地利，可知农务，莫如修其人事也。臣敢陈其三曰，修其人事，人事则勤劳也。耕作在人，丰稔在天。然谚曰，田土非上等，农夫为上等，今之民人，不用其力，而求其暖饱者，圣传所谓饱食暖衣，逸居而无教，则近于禽兽是也。盖人士农工贾之外，游衣游食者博奕好飮，歌啸放浪，无恒产无恒心，若值歉岁，则仍作偸盗之辈，大抵小人之穷斯滥矣，无所不为也。或作山寺之僧徒，或作院宇之奴隶，谋避军役，或作官府之吏卒，或称权门之下属，劫暴村民，此是一截妨于农民者也。如是之类，以法治之，则至有卖剑买牛之俗，而民各有业，莫不勤也。亦一劝农之方，臣愚窃谓人事之勤劳，在于耕耨，耕耨无牛，则亦不能为也。臣敢陈其四曰，养牛而后耕，则民食足矣。《诗》曰，九十其犉，又曰湿湿其耳，虞大夫之牧歌，安知不为耕也？汉丞相之问喘，又或知其劳矣。从古牛畜，为其服田，则牛之有功于农大矣，方今圣德至矣，及于禽兽，已行禁屠之令久矣。更无觳觫之叹，自有咸若之化，近年以来，农夫之家，有牛有犊，可耕可耨，野无盗者，邑人何灾？然而牛之老而病者，则耕之不能，喂之亦难，还为农夫之忧，官守者察之，可药者药之，药之以何物？松叶柳叶藜芦荞穰之物是也，臣愚窃谓，集成农书之日，附以牛医之方，颁示民间，则亦一急务也。盖牛畜既盛，则农器亦不可不利也。臣敢陈其五曰，利其器用，不失农时也。《易》曰，神农氏斵木为耟，揉木为耒，耒耟之利，以教天下。《诗》曰，庤乃钱镈，奄观铚艾。又曰，良耟畟畟，东国之农夫，则不利其器，但求其能，此真所谓割以铅刀欲其利，渡以胶舟欲其济者也。臣愚窃谓，斧斤以时入山林，而官以察之，勿使滥斫，斵之为田器，铸之为镃锄，及时耘耔，则此是劝农之方也。然则利其器用也，在于禁养树木矣。臣敢陈其六曰，禁养树木，使民便利也。盖树木童濯，山泽不能通气，故水旱之灾，由是生也。林薮剪伐，堤堰不能支存，故田野之被害，莫此甚也。是以树木长养，林薮茂盛，然后腐草朽叶，可以为粪壤也，刍荛藤蔓，可以牧牛畜也，五亩之宅，树之以幸，耆老者可以衣帛也。百里之乡，莳以药菓，则病饥者可以救活矣，况其家舍、棺椁、耒耟、舟车，其馀陶铸百般器用，皆出于树木也。臣愚窃谓，禁养树木，使民便利，然莫如得养贤才也。臣敢陈其七曰，得养贤才，辅佐于治道，则有关于农政也大矣。圣传所谓，其人存则其政举，其人亡则其政息。又曰，无野人莫养君子，非君子莫治野人。又曰，劳于求贤，逸于得人，夫贤才，国家之器用也。国用利，则用力少而治效重，贤才任，则词讼简而功施普，贤才之有益也，如是夫自古贤圣之君，必得良弼，然后整顿其条理，经纪其治务，上自皋、夔、伊、傅，下至房、魏、寇、范是也。挽近以来，字牧之官，不体圣上视民如伤，时使薄敛之至意，而夺其民时，侵渔群生，公廨之役，官府之事，黄口充丁，白骨征布，此讼彼讼，或刑或囚，故田夫之耕不以时，耘未其日，民之失业，良以是也。臣愚窃谓，国有贤臣，民得良吏，然后赒穷恤贫，可使人民知其务本矣。臣敢陈其八曰，赒穷恤贫，非君子不能为也。《诗》曰，终窭自贫，莫知我艰。语又曰，君子周急不继富，盖人之有无相资，缓急相济，亦有道焉，若夫西州仓谷有馀，南郡不足，则转移可均也。东邻富谷陈红，北里贫人浮黄，则推贷可救也。乡有劝农官，里有有司者，录其贫富，每当人时，则种子与农粮，相贷以给，待秋还捧，可也。虽曰贫户，量其自已，能当则不必求于人，纵云富户，自无陈馀，则遑恤其他，里中若无富人，则县以社仓之谷贷之，乡以院宇之谷贷之，秋以还纳，而若非明官能吏，则征债捧籴之间，其弊不一矣。臣愚窃谓，此法不失中正，则国有定制，民无呼怨，是乃救农之方也。赒穷恤贫者，以其田民，必也使无讼乎？臣敢陈其九曰，使无争讼，莫如量田也。近者农民之冒耕相续，其弊亦大矣。《书》曰，夫仁政必自经界始矣。经界不正，井地不均，谷禄不平，盖东国土地偏少，井法不可行，然各道列邑，量田已久，况且近者，火山起垦，流砂渐下，故山崩川变，昔之上上田，今为下下田，今之滚滚长江，昔之茫茫大野，境界不分，卜数难定，农夫以是为相讼之端，奸吏以是为舞法之地，又有宫田、官田、校田、院田，而民田之四边，不无公田，故覆沙之后，民或起耕，则或曰宫田，或曰官田，民曰民田，争长竞短，孰是孰非？难可辨也，臣愚窃谓，今年已矣。明年登则更为量田，是为劝农之方也。於乎，臣读书十年，未阐一名，幸际圣代，承荫微躬，来自南州，侍卫北阙，恩深河海，义重邱山，况复今日敬奉求言之纶，若无一语以对，臣罪万死，初见君父之日，忍为阿顺之态，上以孤殿下之厚望，下以负此心之所怀乎？不揆僭越，今以救农之方九条，集成节目，条其人事，资于地利，修其人事也，养牛也，利农器也，禁养树木也，得贤才也，赒穷也，量田也。伏愿主上殿下，细垂察焉，窃附献芹之忱，敢望择荛之言，臣无任云云。答曰，省疏具悉。尔以草野之人，能陈实用条件，下庙堂看详，而农夫之有牛，所以备耕耨之用，而牛畜之病难喂养者，饲之以松叶、柳叶、藜芦荞穰之物，则可以医治云者，尔言必有所试而然，令户判招而见之，使之来纳方文，试用与否，论理草记，牛禁即亦为民也。老牛病牛之不许买卖，反为民弊，此皆守令之惮其区别取舍，为此漫漶浑沦之举而然者，后勿如是之意，令各该句管堂上，严饬所管诸道。

○应教朴吉源，掌令玄重祚，献纳南履翼，校理沈奎鲁，修撰李贞运启曰，请寝罪人郑致达妻出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉请亟寝眛爽以后申禁之命，因许捧入未彻之启，特赐允兪，俾王章伸焉。〈措辞见上〉答三司曰，不允。末端事，付内矣。掌令玄重祚，献纳南履翼启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍之典，趾贼等凶种快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女，亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，夬正王法。迟晩罪人宇镇捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉

○戊午十二月二十五日午时，上御便殿。左承旨、同副承旨入侍时，左承旨李书九，同副承旨沈象奎，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，二直提学李晩秀，以次进伏讫。上教晩秀曰，禁中文臣应制，大臣、大提学所制，则自上必亲考，他人则不敢考，而儒生应制，亦必御考，其为荣耀，当如何？新印《太学恩杯诗集》，今将颁赐，不可无总叙，卿其制进，而当初应制设行之本意，与入格人之或直赴殿试会试或宣赏，一一总录制出，即为入印，可也。又教书九曰，今审李韶九应制文，果承旨之所制耶？书九曰，臣弟之所自作矣。上曰，卿之近来从事于吏文以后，文体甚利顺，稍胜于前矣。仍命退，诸臣以次退出。

12月26日

行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李书九〈病〉。右承旨李肇源〈坐直〉。左副承旨金启洛〈坐直〉。右副承旨闵昌爀〈坐〉。同副承旨沈象奎〈内阁直〉。注书柳台佐〈在外〉金启温〈仕直〉。假注书李允谦〈仕〉。事变假注书闵德基〈仕〉。

○上在昌德宫。传常参、经筵。

○巳时午时，日晕。

○沈象奎，以都摠府言启曰，今日入直内三厅武兼禁军及军兵等，中日习射，请出标信。传曰，知道。

○传于韩晩裕曰，都承旨入侍。

○传于金启洛曰，左副承旨入侍。

○传于沈象奎曰，军士房承旨入侍。

○以黄海监司曺允大状启，平山府使李彦敬遭母丧事，传于韩晩裕曰，令该曹口传差出，待下批给马下送。

○以平安监司闵锺显状启，宁边铁瓮山城北固门楼改建时监董人论赏，令该曹禀处事，判付内，启下兵曹为旀，该裨段当依状请四启论赏，而该邑将校段置，其在劝奖之道，不可勿施，为先并施赏加之典为良如教。

○沈象奎，以兵曹言启曰，今冬等能么儿考讲时，训炼院副正林必荣，佥正孔述祖，主簿李济英、郑垕、李箕明，都摠府经历林亨馥，都事许㶏，中枢府都事柳圣台，工曹佐郞崔笠，冰库别提黄处坤，长兴库主簿金时弼，武臣兼宣传官尹勉镇、李应俊、李周百、李汉鼎、张彦极，部将庆橚、金尚埰，守门将金声俊、申义权、朴文会等，一次不通，训炼院佥正元道英、高汉禄，判官洪禹九、金思喆，主簿申大健、安泌、金应瑞、李东铉、沈�，都摠府经历崔祥岳、李厚重，武臣兼宣传官金光德、金时显，部将赵处仁、金履玉、南履汉，守门将朴东源、金之翰等，二次不通，并依定式从重推考，何如？传曰，允。

○李肇源，以备边司言启曰，正朝在近，各陵寝祭官，当为差遣，而侍从罢散甚多，无以分排云。在前如此之时，亦有请叙之规矣。侍从堂上、堂下违牌坐罢人员，并为叙用，令该曹口传付军职，何如？传曰，允。

○沈象奎，以备边司言启曰，守御厅军校吏隶，分属各营各司，次次陞实，而昨年岁末未陞实者，犹为二十名，自正月至今朔，毕陞实报来矣，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以备边司言启曰，前判书尹弘烈，受由下往黄州地身死矣。依《大典通编》，返柩时担军题给之意，分付所经各道，何如？传曰，允。

○沈象奎，以训炼都监言启曰，本局诸将官自今年正月至十二月射讲居首人，依例别单书入之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以禁卫营言启曰，本营诸将官今年射讲居首人，依例别单书入之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以御营厅言启曰，本厅诸将官今年射讲居首人，别单书入之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以御营厅言启曰，本厅来己未正月二月两朔应立前部前司属庆尚左道五哨军兵五百十七名，今已逢点整齐矣。正月初一日，与后部后司军兵替代立番后，旧军放送之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以御营厅言启曰，本厅来己未三月四月两朔应立前部左司属庆尚左道五哨军兵，二月二十五日，京中逢点，三月初一日，与前司军兵，当为替代立番矣。依定夺，其中尤甚邑军兵，限麦秋退限，其代以之次番相换推移，从便作队，趁限调上，而每哨以一百名磨炼后，其馀一百三十五名，并资保收布上送事，本道监兵使处，措辞知会之意，敢启。传曰，知道。

○沈象奎，以摠戎厅言启曰，本厅诸将官今戊午年射讲居首人，依例别单书入之意，敢启。传曰，知道。守、摠一也，近虽出镇，依旧是守御使，而摠使则北汉山城将官等讲射，岁末计划启闻，南城则不为，反不若畿营将校，此后一依摠厅例为之事，卿其分付，可也。

○吏曹口传政事，以徐润载为平山府使。

○执义柳畊，应教朴吉源，副应教李鲁春，校理沈奎鲁、闵命爀，正言金和锺，修撰李贞运启曰，请寝罪人郑致达妻出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥籍之典。〈措辞见上〉〈以下二行刀削〉答三司曰，不允。〈以下七字刀削〉

○执义柳畊，正言金和锺启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍，趾贼等凶种，夬施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女，亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔连伊夫妻，并严鞫得情，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦，亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，夬正王法，迟晩罪人宇镇捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○校理闵命爀疏曰，伏以，臣即是不学无闻一庸品耳。生丁圣世，幸窃科第，前后骤躐，罔非逾涯，中夜以思，未尝不惕然而惧，怵然而汗，不意玆者，瀛馆新命，又及于千万不似之身，臣于是手奉华诰，惊惶震駴，莫省措躬之所也。窃伏念，量材而授官，即圣朝之治规，揣力而膺命，乃臣子之当分也。在他职而犹然，况于经幄论思之职，地清而望峻者乎？谈道德而启沃裨补，修辞令而笙镛贲饰，苟非文学兼备者，则上不可苟然轻授，下不可恬然冒当也明矣，惟其慎其简而难其人如是也。故自古名硕之膺是任者，亦莫不逡巡而却顾，如臣之灭裂昏庸，文质无当者，初岂可拟议于备顾问而赞王猷，以致辱圣简而玷名器也哉？抑臣幼失怙恃，既无家庭之训，早婴奇疾，又乏师友之益，鱼鲁豕亥之叹，自昔为然，而庸𫘤痴钝之性，与年俱长，自视悾悾，只是枵然其壳，蠢然而动者，夫安有万分一可以立身于右文之朝，借手于至荣之涂哉？然而忠爱之心，秉彝之所同得，图报之念，世臣之所尤切也。臣虽不肖，耿耿愚忠只知夷险燥湿之不择，筋力奔走之不惮，而至若金华一步，则奚但不称于贱分，实亦顾惭于周行，断断此心，可质神明，倘使臣早不自列，则虽以殿下日月之明，亦何以察其空空之实，而曲赐矜念也哉？呜呼，圣化方新，器使群工，凡厥臣庶，其孰不精白一心，咸囿于陶甄作成之中，而况如臣之立朝未几，滥被恩造者，何敢以非分官衔，为一身之荣，而厌然自掩其不学无识之状，以玷名器而羞当世之士乎？伏况臣于承政院右副承旨臣昌爀，为同生兄弟，有春秋兼衔应避之嫌，又是自列之外，照法当递，而薄罢而旋叙，适在此际，饬教之截严，又下是日，则区区私义，有不暇顾，章皇出肃，粗伸义分，而仍因蹲冒，断无是理，玆敢历陈情实，仰渎崇严。伏乞天地父母，谅臣由中之恳，特垂体下之恩，亟许递改臣见带之职，仍命选部，勿复拟臣于瀛馆，俾公私两幸，不胜大愿至祝，臣无任云云。省疏具悉。疏辞下该曹禀处，尔其勿辞察职。

○厚州幼学禹万勋疏曰，伏以，臣本极边流离之踪，居在新设厚州之地，徒知食力于破荒辟莱之方，而鼓腹于耕田凿井之世，则所知者不过北土之沃瘠而已，所见者亦不过北民之艰难而已。然而蔀屋之下，常怀忧国之忱，每欲以土地沃瘠，民事艰难，赴愬于九天之下，而道里夐远，无路致身，而赍志未伸者，于玆有年矣。若此因循，无以上达，则其于国家辟土之利，生民作农之道，恐涉疏虞，故臣敢陈厚州设邑垦土之便宜，不计一身之颠仆，敢涉千里之艰险，足茧身疲，来到日边，冒死叫阖者，已过数十日之多，而尚未得上章之路矣。幸值我殿下劝农之纶音，涣降于建丑之月，臣不胜蹈抃，猥犯斧钺之诛，玆以辟土地劝农政事，仰渎于黈纩之下，伏愿圣明留神焉。圣教中相土宜兴水功者，实是劝农之一大政也。今此厚州、茂昌、闾延、虞芮、慈城等七百里地，即我国中膏腴之土也。相土宜兴水功之利，莫善于四郡之地，而空然废弃者，于今二百有馀年，不许生民之农作，实为可惜而可恨矣，曩在甲寅，惟我圣明，遐烛千里，西设慈城，北设厚州，东西南北之民，负戴相望于道，西入慈城者，今至千馀户之多，而北入厚州者，亦至千馀户之多矣。慈城之地，则以慈城江为限，厚州之地，则以朴喆仇非立岩为限，所谓立岩，距厚州镇十里许也。地界如彼其狭窄，生民如彼其成聚，而拘于江界之防禁，使日聚之民，不许垦辟而作农，此岂劝农务本之政也哉？臣虽至微至愚，习见厚州农民之艰业，则请得以厚民之农政，而详陈之，盖厚州之为地也。莲池、祥霸两坪，北枕鸭绿，地势最下，风气颇温，霜信且晩，五谷成熟，麻绵茁长，此诚乐土可居之地，而其馀州南之金申、大小好地等处，距鸭绿百馀里，而间间长谷，叠叠层峦，鸟道羊肠，极天嵯峨，古木苍藤，满地错杂，其土利时候，不及莲、祥两坪矣。是故流民之作农者，愿入于两坪，而不愿入于诸处，先入者每户所起田，多不过三四息耕，少不满一二息耕，山童野脱，更无立锥可起之地，而携室负襁而来者，一日多于一日，一月多于一月，则此所谓辟土劝农之秋，而江内之无限广野，视若画中之饼，而不敢投足而近，举趾而耕，则民多地狭，未有若此者也。今者待成聚而限境界，犹欲其入而闭之门也，虽欲成聚而效农，其可得乎？臣生长北边，居常来山川土地，与知熟习，则厚州西八十里许，有茂昌斗之洞之竹田岭，以此分西北两道界，岭以西则关西主管，岭以东则本道主管，以为一大劝农之土，而使来负坌集之民，相土地之宜，兴水功之利，则不待水车之法，而有水道之顺轨，不劳堤堰之筑，而无水患之渗圮，五谷繁殖，满于役车，盈于篝篓，康衢击壤之歌，日闻于春台仁寿之域矣。且臣考见《龙飞御天歌》，章下小注云，闾延，本咸吉道甲山郡闾延村，以此言之，闾延，亦是本道之地，况茂昌又在闾延之东，则其为本道之地，章章无疑矣。今其言曰，茂昌乃是江界贡参之地，不可轻先许入农民，以属厚州也。此有不然者，臣居在厚州，有所目击于江界采参之人，则多入于乱山深谷之中，以至于厚州境金申、好地等处，而厚州初不防禁，至若茂昌沿江平野可辟可垦之地，则江人之采参者不到，而厚民之欲垦平野者，则江界之防禁至严，豪校悍卒，鞭打逐出，而号泣之声，连日不绝，此岂所忍为而所忍见哉？夫以采参人之所到处与不到处而观之，平野则产参必少，山谷则产参必多，而其所以执言严禁者，将欲移贡于厚州欤，然则厚州亦是寿域之地，圣代之民，地若垦辟，民若殷富，则孰敢不竭力尽诚于任土之贡乎？设若平野之参多云，而国家之所宝，在乎土地人民五谷，而不在于参也，则又不当以参利而禁农利也，况平野之万万无参利者乎？窃伏闻慈城之开拓也。山封野辟云，今于厚州，亦依此例，而一以便贡参之地，一以广效农之土，则可谓两全而不废，并行而不悖者也。噫，今年水灾，各处山邑，陵谷变迁，厥土厥田，荡为沙场，哀我农民，其何粒食？新入厚州，前望茂昌，有可辟之地，而不敢加辟，有可耕之土，而不敢加耕，祝圣恩之万一者，动以万数，朝而许辟，夕可趋农，民有作农之利，国有劝农之效，顾何惮而不为哉？朝廷如以厚、茂合属为难，而不许辟土，则无田土穷民，将未免失农颠连之叹，恐伤圣世之和气也。伏愿圣明，不以人微而废言，许辟茂昌、闾延、虞芮久废之土，使四集之民，入此作农，则此亦劝农之一大政，而我疆我理，有土有人之谓也。然而效劝农之政，非七事之官则不可行也。大抵劳者民也，劳之者吏也。吏也者即守宰之谓，而岂镇将之云乎哉？顾今厚州、慈城，犹有镇将之名，而无守宰之号焉，则乐赴农民，还有趑趄之心矣。居窄界之地，为镇将之卒，而岂欲食其土居其地乎？若以镇名仍存，而窄界不辟，则民必有溃散之弊。伏乞殿下，许设官府，以广土地，以劝农桑，则西北之农民，孰不蹈舞于云日之下，而饱德于熙皞之域哉？臣无任云云。省疏具悉。逖矣居在厚州之人，千里跋涉，陈此辟土趋农之方，尔疏令政院后录，下谕西北道臣，俾各问于守土邑镇之长，以其便否，使之论理状闻，

○戊午十二月二十六日申时，上御便殿。都承旨，左副承旨入侍时，行都承旨韩晩裕，左副承旨金启洛，记事官金启温，记注官金景焕、承膺祚，旧抄启文臣徐滢修、尹光颜、李鲁春，以次进伏讫。上教滢修曰，湖南经义生条对，逐条看详，悬栍以入，而一人则通看全帙，二人则各分一半，以为数日内悬入之地，可也。命滢修等先退。教启洛曰，重臣病势，近则何如耶？启洛曰，病益沈痼，无以从官矣。上曰，冢宰非虚縻之职，而若俟少间，虽扶掖入来，一番肃命后，见其有难强之实，始可以许副矣。晩裕曰，正朝祭享在近，而与祈谷大祭相值，祭官无以分排，依近例抄启文臣，承文参下、禁府都事、宣传官、摠府各军门将官，通融塡差，然后可无苟艰之虑矣。上曰，以此分付，可也。晩裕曰，尚衣院各殿宫正朝进上，与动驾相值，前期一日内入，似好矣。上曰，唯。命退，承史以次退出。

12月27日

行都承旨李晩秀〈坐〉。左承旨宋铨〈未肃拜〉。右承旨李肇源〈坐直〉。左副承旨金启洛〈坐〉。右副承旨闵昌爀〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈内阁直〉。注书柳台佐〈呈辞在外〉金启温〈仕〉。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书闵德基〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○韩晩裕启曰，臣晩裕以典牲署提调，犠牲看品次进去，下直之意，敢启。传曰，知道。

○传于沈象奎曰，同副承旨入侍。

○承旨前望单子入之，李晩秀、宋铨落点。

○兵曹口传政事，副司果李垿、尹命烈。

○李晩秀，以礼曹言启曰，来正月初二日，社稷祈谷大祭亲行时，省牲省器之节，依例以亲临磨炼举行乎？敢禀。传曰，亲行矣。

○李晩秀，以礼曹言启曰，即接禧陵直长、弘陵令所报，则今此正朝祭享，两官当为备员，而禧陵参奉金得丽身病猝重，弘陵参奉徐观淳有实故，不得进参云。莫重祭享，两官不可不备，禧陵参奉金得丽，弘陵参奉徐观淳，今姑改差，其代即令该曹口传差出，以为备员将事之地，何如？传曰，允。

○金启洛，以赈恤厅言启曰，依下教，济州进上领来人十八名处，各米三斗式合米三石九斗，分给之意，敢启。传曰，知道。

○吏曹参议任希存疏曰，伏以臣于日昨，猥陈请急之章，幸蒙给暇之恩，安意省护，荣感交中，情理虽切，如非万不获已，岂敢复有所仰渎，而顾今母病，日益危笃，奄奄有顷刻之虑，臣方左右扶将，实无离侧之势。迺者亲享隔日，肄仪在明，臣以奠币爵酒官之任，虽是暂时之间，将无以进参，揆以义分，悚惶靡极，玆敢疾声呼吁。伏乞圣慈，俯垂矜察，亟削臣职，改授他人享官之任，许令付标，仍治臣渎扰之罪，以肃朝纲，以便救护，不胜幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。尔其勿辞救护。

○应教朴吉源，副应教李鲁春，掌令玄重祚，校理沈奎鲁、闵命爀，正言尹涵，修撰李贞运启曰，请寝罪人郑致达妻出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈以下二行刀削〉答三司曰，不允。〈以下五字刀削〉掌令玄重祚，正言尹涵启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍之典，趾贼等凶种快施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻，并严鞫得情，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮，逆复庶子好石亟施处绞，荐棘罪人时伟，设鞫得情，夬正王法，迟晩罪人宇镇捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○戊午十二月二十七日未时，上御便殿。同副承旨入侍时，同副承旨沈象奎，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。命书传教曰，政官待明朝开政。又命书传教曰，安山郡守待下批明日辞朝。又命书传教曰，都承旨、左承旨许递，前望单子入之，又命书传教曰，承旨房仍，都承旨为礼房，右承旨为兵房。仍命退，承史以次退出。

12月28日

行都承旨李晩秀〈铸字所直〉。左承旨宋铨〈坐〉。右承旨李肇源〈坐〉。左副承旨金启洛〈坐直〉。右副承旨闵昌爀〈坐直〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书柳台佐〈在外〉金启温〈仕直〉。假注书李允谦〈仕〉。事变假注书闵德基〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○李晩秀启曰，来初一日，轮对日次，而社稷祈谷大祭斋戒相值，頉禀之意，敢启。传曰，知道。

○李肇源启曰，臣肇源社稷祈谷大祭肄仪进去，下直之意，敢启。传曰，知道。

○传于李晩秀曰，都承旨入侍。

○有政。吏批，判书金华镇受由，参判李益运进，参议未差，右副承旨闵昌爀进。启曰，判书金华镇受由，参议未差，小臣独政未安，何以为之？敢禀。传曰，仍为之。以洪良浩为判敦宁，黄昇源为知敦宁，睦万中为同敦宁，李普源为安山郡守，洪秉周为原州判官，赠吏参权撢赠吏判例兼，赠吏议权洞赠吏参例兼，赠仆正权恽赠吏议例兼，以上前工曹判书权裕三代追赠。

○兵批，判书李时秀，参判柳谊，参议兪汉宁病，参知李翊模入直进，右承旨李肇源进。启曰，在外判敦宁，知事作阙下批事，命下矣。判敦宁赵宗铉，知中枢作阙下批之意，敢启。传曰，知道。大护军李圣圭，护军洪圣渊，副护军李海愚、许溟，副司果朴锺淳并单付，知事作阙边得让，知事赵宗铉单付。

○以金文淳、李彦植、柳云羽、闵台爀、李义弼、申应周、赵兴镇、李谦彬、徐滢修、朴基正、金孝建、李儒庆、崔镇夏、朴奎淳、权坪、申大尹、李润国、洪仁默、南志默、白师訚、柳镇琡、金乐淳、洪龙镇罢职传旨，传于沈象奎曰，今番则分拣。

○吏曹口传政事，以李楘为弘陵参奉，禧陵参奉李薰徽单付。

○药房口传启曰，社坛祈谷大祭亲享有命，动驾只隔两宵，而臣于俄筵，伏见圣候，似有欠和之节，移跸经宿，彻晓亲祼，下情诚不胜万万焦虑，且近来轮行之症，遍于闾里，坛所近处，尤为炽盛云。此时触冒劳动，实非大圣人慎重之道，况于年前，以坛底之不洁，大臣箚请，至有命摄之例。伏乞圣上，仰体殿宫之念，俯察群下之情，亟寝亲享之命，仍命臣等率诸御医，入诊圣候，议定汤剂，千万颙祝，惶恐敢启。答曰，知道。大臣箚批，许施，而卿等不必入侍矣。

○李晩秀，以礼曹言启曰，即接穆陵参奉所报，则今此正朝祭享，两官当为备员，而本陵别检金镒，身病猝重，不得进参云。莫重祭享，两官不可不备，别检金镒，今姑改差，其代即令该曹口传差出，以为备员将事之地，何如？传曰，允。

○吏曹口传政事，以南度中为穆陵别检。

○李肇源，以备边司言启曰，明日本司坐起，而曹司有司堂上李书九，时无职名，令该曹口传付军职，以为进参之地，何如？传曰，允。

○兵曹口传政事，护军李书九单付。

○李晩秀，以弘文馆言启曰，本馆下番修撰臣李贞运，以社稷祈谷大祭祭官，今日议政府肄仪时，昼仕出去之意，敢启。传曰，知道。

○李晩秀，以弘文馆言启曰，新除授修撰尹序东，副修撰赵得永，并即牌招察任，何如？传曰，允。

○以平安假都事赵厚镇状启，本道观察使闵锺显今月二十六日卒逝事，传于闵昌爀曰，位至崇品，而如儒士样，朝家之所眷毗之者，亦在于此，今闻长逝，伤䀌何言？吊祭致赙返柩后举行，该道伯不可一刻旷任，即为议荐，今已夜深，政官待开门牌招，开政下批。

○金启洛，以户曹言启曰，幼学郑始元上疏批旨内，省疏具悉。尔既别有设筒引水之法，发前人所未发，质言于章奏，其言其制之陶甄瓦筒，中通外圆，壑则埋而越其低，岸则立而逾其高，试之则可知其利用与否，即令户、惠堂取看，论理草记事，命下矣。臣镇宽与宣惠厅堂上郑民始，招见郑始元，则其言以为，水之趋下，其性然也。若夫设机巧激以行之，终非水之性，故可暂而不可久，可少而不可多，可容人力而非自然也。今所陈设筒引水，亦似乎激而行之，其实则上流受处，高于下流泄处，虽引至数百步之远，纡回曲折，或起或伏，毕竟喷起处，较之筒口，盖落下几许，此无他，水之性终必趋下故也。尝栽竹筒，试之乡中，明知其无疑，若以陶瓦为筒，其交接处两口相衔，外施小围，间实油灰，可免渗漏之患云。臣等依其言，以竹筒试之，则数转起伏，如山字形，而亦果引起吐喷如法，且见其所为书，则不过两叶，只论此法，别无他制之旁及矣。大抵从古水器，如龙骨、玉衡之类，皆是即地引水，激而高起，终非水性之自然，故不能久行无弊，至若设筒引水，盖出于农书中连筒法，特推而大之耳，比他取水之器，似可易行。然而夏则沙或遇潦而中壅，冬则水未尽泄而内冻，壅则不流，冻则壅敝，春秋修补，势所必致，虽以瓦陶为之，引至数百步或几许里，则费用多少，特其馀事，其所燔成者，能不苦窳而合于用，有未可必，但其所言，不为无理，况当农政求言之辰，既非精妙难知之术，则先自一处试用无妨。渠是南土之人，生长农乡，地形水势之可设处，想必稔知，令本道知委地方官，使之姑依其言，择地设施，容入物力，优划公谷，待其事功之成就，然后颁示诸道，实为兴水利效农功之道，以此分付湖南道臣，何如？传曰，允。观其能否，使之状闻，可也。

○李肇源，以壮勇营言启曰，来己未正月当本营左司属京畿四番右哨水原军兵逢点实数一百二十六名，今已点阅整齐，仍为立番本营，旧军放送之意，敢启。传曰，知道。

○执义柳畊，应教朴吉源，副应教李鲁春，校理沈奎鲁、闵命爀，正言金和锺，修撰李贞运启曰，请寝罪人郑致达妻出置城外之命，依前还发配所，亟令王府，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贱尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉请亟寝昧爽以后申禁之命，因许捧入未彻之启，特赐允兪，俾王章伸〈以下四字刀割〉焉。〈措辞见上〉答三司曰，不允。末端事，付丙矣。

○执义柳畊，正言金和锺启曰，请迟晩后物故罪人启能，亟施孥籍，趾贼等凶种夬施邦刑，献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典，斗恭亲属应坐之类，一依适、云例举行，英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻，并严鞫得情，夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮，逆复庶子好石，亟施处绞，荐棘罪人时伟设鞫得情，夬正王法，迟晩罪人宇镇捧根脚，夬正王法。〈措辞见上〉请迟晩后物故罪人九宗，亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰，不允。

○领府事洪乐性箚曰，伏以上辛祈谷，躬行有命，誓戒亲临，斋宿在明，为民重农之盛德至仁，年年益笃，久而靡懈，臣民钦颂，曷有其极？第今感疾轮行，一时大炽，此时离次劳动，侵晓将事，已违节宣之方，而况闻坛底闾家，尤多不洁，触冒近临，大非审慎之义。伏念年前，亦因如此，曾有命摄之举矣，虔诚之极，精禋之至，躬祼摄将，亦无所间矣。臣职忝保护，固宜趋诣求对，仰陈微忱，而自数日以来，猝患寒感，症状危剧，贴席昏缀，神识沈迷，痛处莫知，气息澌凛，辗侧须人，殆乎省觉都无，末由蠢动，玆敢倩人构箚，冒渎崇严。伏乞圣明，仰念宗社之重，殿宫之忧，亟寝亲享之命，以尽大圣人保啬之道，千万幸甚。取进止。答曰，省箚具悉卿恳。卿请如此，依施，安心慎摄，待岁后温和日入来，仍传于李晩秀曰，此批答遣史官传谕。

○戊午十二月二十八日未时，上御便殿。都承旨入侍时，行都承旨李晩秀，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。上曰，社坛动驾，当观势为之，辇路撤假家，更待下教为之事，分付。仍命退，承史以次退出。

12月29日

行都承旨李晩秀〈内阁直〉。左承旨宋铨〈坐〉。右承旨李肇源〈坐直〉。左副承旨金启洛〈坐直〉。右副承旨闵昌爀〈坐〉。同副承旨沈象奎〈坐〉。注书柳台佐〈在外〉金启温〈病〉。假注书李允谦〈仕直〉韩致重〈仕〉。事变假注书闵德基〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○药房提调洪良浩，副提调李晩秀启曰，伏未审夜间，圣体调摄，若何？寝睡、水剌之节，何如？今日臣等率诸御医，趁早入诊，详察圣候，议定汤剂为宜，臣等不任区区忧虑，敢来问安，并此仰禀。答曰，知道。比昨虽无所胜，不必用药，勿为问候，可也。王大妃殿、惠庆宫、中宫殿，药房口传问安。答曰，知道。

○药房口传启曰，朝伏承问安批旨，有比昨无所胜之教，下情诚不胜万万焦迫，茶飮煎进，亦已移时。伏未审午间，圣体调摄，益有差胜之节乎？臣等率医官入侍，详察圣候，议定继进汤剂，不容少缓。伏乞亟降召接之命，千万颙祝，惶恐敢启。答曰，知道。药则不服为上乘，晩后诸症，亦近向胜，卿等退去。

○传于李晩秀曰，领府事家，遣史官问病以来。

○传于李晩秀曰，前假注书韩致重，仍察厅任。

○李肇源启曰，以都摠府中日頉禀事，招问该吏，则谓以故例则然，取考誊录，则立春当日，如值中日草记頉禀，至于前一日，元无頉禀之例，无例之事，始既烦询问之下，又敢臆对，该府举行，万万骇然。下吏令攸司照法严绳，当该入直堂郞，所当重勘，而本院请推之外，无他可施之罚，何以为之？敢禀。传曰，下吏何足责，岁时亦何必推治？分拣，不能检饬之堂上，推考，可也。

○传于李晩秀曰，所以问之者，懋其实也。应旨亦当然，近来诸疏中质实，初见于此人，巡将郑道星，今日斋宿时，左相招见，如可合用，草记事，招致备郞传之。

○以兵曹社稷祈谷大祭时守门单子，传于李肇源曰，明日军士房承旨发牌招来后，厅坐严饬守门禁喧与杂人。

○备边司荐望，以韩用龟为平安监司。

○有政。吏批，判书金华镇受由，参判李益运进，参议未差，右副承旨闵昌爀进。启曰，判书金华镇受由，参议未差，小臣独政未安，何以为之？敢禀。传曰，仍为之。以蔡弘远为大司炼，尹光孚为工曹正郞，李英远为司宰佥正，沈廷秀为永禧殿令，平安监司单韩用龟。

○兵批，判书李时秀病，参判柳谊病，参议李翊模入直进，参知兪汉宁差祭，右承旨李肇源进。上护军边得让，副护军任希远以上并单付，平安道兵马水军节度使单韩用龟。

○李晩秀，以礼曹言启曰，即接弘陵令所报，则今此正朝祭享，两官当为备员，而新除授参奉李楘，时在江原道春川地，势无及期上来之路云，莫重祭享，两官不可不备，在外参奉李楘，今姑改差，其代即令该曹口传差出，以为备员将事之地，何如？传曰，允。在外之人，以在外代差出，致烦酬应，当该铨官推考，今日政即为拟入，可也。

○再政。以李昌熙为肇庆庙令，金履度为仪宾都事，沈缙汉为汉城判官，李秉道为军器主簿，奇象益为司饔奉事，权伋为弘陵参奉，权襈为信川郡守，韩复衍为稷山县监。三政。以韩用谦为刑曹正郞，朴民淳为禁府都事，赵镇顺为引仪，申奭相为汉城主簿。四政。以柳秉均为庆基殿令。五政。以李集玉为汉城主簿。

○传于闵昌爀曰，平安监司当日辞朝。

○备忘记，平安监司韩用龟下直，长弓一张、长箭一部、片箭一部、筒儿一个赐给。

○传于沈象奎曰，当该政官，推考。

○传于金启洛曰，未下直守令，皆令当日辞朝，给马，下送。

○以南兵使徐有秉状启，南兵营秋操前中后营将等，无前例初不应射事，传于李肇源曰，八道通行之例，独于南兵一梱，谓无前例，守令、边将、权管、察访等，名以赴操，初不挽弓云者，无例云云。必是下辈为免罪科，瞒教帅臣之致，如许帅臣，即其地充军，以严师律，断不可已，而时值岁翻，始为参酌，此后使之一遵金石之典，而赴操为名，则文荫无论，虽文臣，曾经正卿者，外补在邑，其时当行守令之事，此状启岂成说乎？令兵判各别严饬后，此状启还下送。

○李肇源，以兵曹言启曰，来己未年各处颁给信汉符别单，及文宰二品以上武臣荫官曾经摠管人员章标颁给别单，修整以入之意，敢启。传曰，知道。

○李肇源，以备边司言启曰，传曰，所以问之者，懋其实也。应旨亦当然，近来诸疏中质实，初见于此人，巡将郑道星，今日斋宿时，左相招见，如可合用，草记事，命下矣。谨依下教，即为招见，先问来历，则谓以班裔，累世衰微，渠以作农，家计稍饶，连以补赈，蒙帖加之恩，今番上疏，其子颇解文字，故以意授之而构呈云矣。人既务实，言亦近质，而合用与否，有不敢一见而质言，姑先处之以空阙卫将，恐或合宜矣，敢启。传曰，知道。

○李肇源，以壮勇营言启曰，今十二月二十九日三十日年终放炮时，次知将官、将校及别破阵火箭军姓名、器械数爻，别单书入之意，敢启。传曰，知道。

○李肇源，以训炼都监言启曰，今十二月二十九日三十日年终放炮时，次知将官、将校姓名及兼别破阵等容貌、年岁、器械数爻，并别单书入之意，敢启。传曰，知道。

○吏曹启目，粘连观此弘文馆校理闵命爀上疏，则以为臣于承政院右副承旨臣昌爀，为同生兄弟，有春秋兼衔应避之嫌，照法当递亦为白有卧乎所，相避之法，在下当递，闵命爀兼带春秋馆记注官之任，依例减下，何如？启。依允。

○安春君�疏曰，伏以，臣以衰朽癃疾之流，至有今日者，莫非殿下之赐也。涓埃未效，职分且亏，居常震懔，惟谴何是俟？即伏见吏曹名帖，则以臣差毓祥宫正朝祭献官，而顾臣宿病，一味滨危，风痰遍身交剧，最是手脚不仁，难屈难伸，欲为把物，则不觉战栗，欲为行步，则若将颠仆，平居运动之际，未常不须人，日以叫苦呻痛为事，即一病废之流也。莫重祭享时献酌升降，万无强作之望，惶陨穷蹙，罔知攸措，玆敢冒万死，疾声呼吁于宸严之下。伏乞圣明，俯赐鉴谅，亟递臣献官之任，以重祀事，仍治臣渎扰之罪，以安微分，千万幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。疏辞许令该曹付标。

○安昌君燝疏曰，伏以，臣贱疾猝剧，几至一望？全废飮啖，委顿床褥，涔涔不省之中，昭宁园正朝祭献官差帖，遽降于臣身，臣谨当骏奔而将事，岂敢辞免之为计？顾今病势如此，差道未易，时日之内，万无起动之望，莫重享礼，实难自力强赴，病伏悚惶，冈知攸措，玆敢不得已冒死，仰吁于天地父母之前。伏乞圣明，俯赐鉴谅，亟递臣献官之任，以重祀事，仍治臣渎扰之罪，以肃朝纲焉，臣不胜云云。答曰，省疏具悉。疏辞许令该曹付标。

○行护军洪圣渊疏曰，伏以，臣见差明陵正朝献官，明将受香，而近患毒感，头疼咳嗽，肢节诸般症形，一时倂发，久锁直次，亦不得安意调治，自昨夕一倍添剧，达宵叫楚，神精恍惚，以今病状，万无自力骏奔之望，臣身颠仆，固不足恤，而享礼偾事，将添罪戾，玆敢疾声仰吁于天地父母之下。伏乞亟赐变通，俾无公私狼狈，千万幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。疏辞许令该曹改付标。

○护军申耆疏曰，臣即伏见吏曹名帖，则以臣塡差于元陵正朝祭献官，臣于享役，何敢为辞免之计，而忽遇轮行毒感，寒热交战，神识昏迷，重以流注之痰，凝结于落伤腰胁之间，少有动作，牵痛不堪，以此病形，万无自力将事之望，玆敢略缀短疏，仰烦崇听。伏乞圣慈，俯垂矜谅，即许变通，仍治臣渎扰之罪，以安私分，不胜幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。疏辞许令该曹付标。

○巡将郑道星疏曰，伏以，臣伏见十一月三十日劝农政求农书传旨下者，双擎百读，有以知我殿下重民政之盛德至意也。十行丝纶，丁宁恳恻，至于匹庶之贱，噵之使言，臣虽至愚，岂敢不殚渴微忱，仰答圣问之万一也哉？自庚寅以后，大麦无岁不熟，其他大麦，多穰少歉，莫非至诚祈谷，自天降康之所致，农夫之歌咏圣泽，欢欣舞蹈者，至于今三十年，所猗欤盛哉？若夫畓谷之间被水旱之灾而失稔者，盖不得其要道也。臣本生长于畎亩之中，粗闻农务之肯綮矣。凡稻种有许多名色，而有强者有柔者，其柔者，遇旱则难茁而易枯，其强者，于水于旱，并无害焉。盖稻种之强者有三，俗所谓天上稻斗于罗山稻、淳昌稻是也。三稻之种，其性最强，故水畬则注秧，干畓则付种，而二月翻耕，三月付种，则晩秧移插之时，此三色苗半已成长，而结实亦早，虽遇水旱，少无所损，举皆登熟，此臣之所尝目击，农人之播此三种，而年年得利者也。三南多水田，五道多旱田，若使种三稻之法施行，则于三南其利尤博矣。自牛禁之后，牛畜蕃息，而若令五家作统，迨其暇而互相借耕，则无牛者亦可以及时矣。牛之老退而不堪耕者，留之无益，自各其邑烙印，许令改备，则必资农家之紧用，当春穷之时，哀此贫寒之民，难办种子与农粮，易致失时之叹，特贷还谷，俾免失时，而待其秋成，还为收纳，则在民为利，在官无害，又自官分付面任，饬掌内里民，使之一一起垦，则野无不辟，而无陈荒之弊矣。凡民之惰其四肢，而不归于农者，三分居一，伏愿时或别遣绣衣，先劝劝农之意，而且廉探游衣游食之民，即治其罪，则亦足为惩一励百之道，而民皆力穑矣，臣无任云云。答曰，省疏具悉。尔疏不过十馀行，而三稻之种法，牛禁之敷陈，皆懋实适用之言，有司堂上既经完伯，招尔详问意见，一以尔说，试之于南邑可试处，向后食效，必也草记。

○清道郡守金履乔疏曰，伏以，臣本无似，厕迹侍从，居内几年？无一毫补，徒以亲老贫窭，冒眛陈情，乃蒙圣念矜怜，特畀专城，将毋就养，得饱君馀，前之糠籺，换以甘旨，昔之呻吟，苏于力圭，顾惟恩私，感铭，心肺，惟是尽心于殿下之赤子，有以纾圣忧之万一，即臣今日之职分，而才薄识劣，百为眛方，岁饥民困，一不从心，实效蔑如，愧惧日积。伏惟我殿下，悯黎元之无辜，而罹天灾之荐仍，岭、湖千里之远，视同辇毂之下，虑或一夫之不获，而幽隐之未达，许令法从亲民之臣，各陈所见，毋敢有隐，凡厥任使，孰不蕫饬凡厥小民，孰不感激？由是而灾不为灾，阖境晏如，遂使颔顑之类，举怀安奠之心，是岂人力之所及哉？仍伏念，臣所莅之邑，处于山野之交，土厚而俗朴，邑僻而事简，苟使守令之治，得其方略，就中均排，自可少弊，而惟是吏逋一事，实为目下痼弊，臣既得陈疏之便，而趑趄未敢言者，为其一分了杀之道矣。今则疏限已迫，谷簿之磨勘，亦在不远，玆不得不据实自列，恭俟处分焉。臣于到任以后，躬阅诸仓，查栉谷物，则流来反逋五千五百五十四石，今年实分二万一千一百九十六石，并计其耗，合二万九千四百二十五石，即是秋谷当捧之数爻也。各谷之中，米居三之一，今以秋成后谷出，依结计数，较彼当捧，则虽摠一境之谷，实有强半不足之忧，而幸赖停退代谷之泽，民以毕纳为心，臣以准捧为期，了毕在即，庶趁勘限，而其中各谷三千一百三十四石，载录于丙辰仓吏四人之名，此则前郡守臣申大羽在任时，已为摘发其逋，而尽括赃产，未及准捧，则论报巡营，冀得限年收捧，而此非营邑之臣所可擅便，故姑以仍分载录者也。臣亦屡议巡营之后，或探取外置，或查实漏庄，到今收捧者为九百五十四石，势穷力竭，威刑莫效，责征邻族之外，更无他道，而逋吏之在狱，民之畏之，如视虎狼，族秩若出，举议逃散，臣职在守谷，欠缺未收，罪在万死，而侵扰灾民，以图免罪，其为辜负，尤有大焉。毕竟征纳，况无其望者乎？稍待年丰，渐次收杀，则自免及民之患，亦无虚勘之弊。伏乞特垂仁恩，分付道臣，其馀数二千一百八十石，姑许停退，限年分捧，仍命有司，勘定臣罪，以为为守令不职之戒焉。臣于自劾之章，不宜赘及他说，而噵言之下，未敢泯默，略将一二瞽说，以备圣明之裁择焉。臣以臣邑之所领略者，推诸耳目所及，殆乎无邑无弊，然其受弊，邑各不同，所以言弊，人各异见，就其异同之论而参互之，自有端緖之可寻，岂可以为通同之患，而置之勿论之科，不思所以矫救哉？还谷受弊之邑，必曰民少谷多，即今道内之各谷元摠一百九十二万七千馀石，虽使全数粜籴于民，民户不下三十六万四千馀户，一户所受，不过五石，而就其中只计应分之数，则约为三石有馀，苟非此数，不足有助于种粮，岂有以多为患之弊？特以不能均排之故，多处偏多，小处偏小，如居昌等邑，户谷相当，优过十石，盈德等邑，以bb一b户计谷，未满二石，其为不均，推此可知。伏望申明均谷之令，分付道臣，渐次分排，俾邑摠均齐之后，严饬守宰，毋使富户独免，贫户叠受，则所受既均，所纳自少，民蒙实惠，而还弊可祛矣。且贡人外受之弊，不可不念，此辈以市井牟利之类，图占外受，攀缘士夫，七十一州，皆得书托，及到营下，敷同吏属，假使万石作钱，则先排二万石发关，遂乃历抵列邑，虚张势诱，索报高价，则彼下邑残倅，不忍恝视，宁咈民愿，而曲从其请，及其邑报齐到之后，利则取之，不利则退之，或至有既作还寝之邑，夤缘立本，以为口实，而民被其害，残邑之偏困，谷簿之不均，多由于是，亦宜禁抑也。至于田政受弊之邑，每患结摠之难，比即今岭南田畓时起二十一万九千六百馀结，若以庚子元量三十四万一千六百馀结，盖之其缺已为三之一，况人物殷盛，土田甚贵，犁耟所及，无不辟之处，苟使摠内，均排云卜，冤征之弊，非所当虑，而特以量田久阙，地利迁徙，山邑之菑畬，无补于水边之川浦，由是而国结渐缩，民征多冤，当今之先务，莫急于量田，而朝家成命，亦已许之矣。第使守令从便举行，则结不足之邑，怯于缺摠而不敢为，结有馀之邑，惮于任怨而不欲为，苟非特加申饬，难责实效，说者以为，设有隐漏，本归吏食，今若一齐查括，恐生别般弊端，此言诚然矣。第窃伏念，近年以来，结入既缩，经用不足，每以常赈，移作储置，已成年例，所在仓储，谷簿萧然，吏莫售奸，所食既绌，则其所容手，并凑于田政，观于壬子川翻之一时滥頉，盖可推知，虽曰年年比摠，而其抵死投隙，渐次侵欺，诚莫可遏，臣意以为，各邑元会，随大小均排之后，当年耗条，即以详定例作钱，详定外赢馀，许从时价，俾为吏禄，而申严田结隐漏之律，从实改量，则其所容入，必有优劣，而土地出税，惟正之供，不宜放失，在法当然，至于容入之优劣，亦不须较量也。且以各邑灾政言之，一自直减之法行，而均惠之道罕，为守令者，既知营门之直减，则不欲为刻核之政，每附于从厚之科，挥竹无声，法始许灾，而不忍准式，既不准式，彼此相悬，彼躬行原野之守令，尚患见欺，历巡之监司，何由而周知？不得已随其邑报，一例直减，既直减矣。准式之邑，反多白征，从厚之吏，得免怨声，而小民蚩蚩，亦知其故，必欲优入分数，已成习俗，灾摠渐加，逐年不同，臣以谓直减之法，虽可暂效于一年，不可遵行于永久。伏乞分付有司之臣，先示信于民邑，而申明旧典，一有滥觞，依律严饬，切勿直减，则俵灾如法，必有其效，若论军保之为弊，额添丁少之患，无邑不然，即今各邑募属，如药军，奴保等名色，随邑各异，臣未敢知的为几何？槪之以良役实摠，固多于前日之额，而民不安分。贱恶军役，亦有甚于前日，前日随行之类，率皆图免为心，或附校院，或军校，或驿吏投托，而载录形案，或忠卫入录，而受出完文，或幼学冒称，而私刊谱牒，行赂收敛，自有定价，一人入此，子孙俱免，披阅帐籍，太半此属，而溯考久远，亦必绽露，以是之故，民不恒居，亦无久式，夫其巧避之术，若是多门，则签军之族，其少亦宜，若使一向抛置，不有别般禁止，臣恐冤布叠征之弊，日甚一日，而不可救矣。庙堂关饬，逐岁申严，孰不欲遵奉令甲？一加淘洗，而窃观事势，则凡系军名，其厌避也极，故一有查栉，其招冤也速，今之虚丁姑息，列邑皆然，以此抵罪，有幸不幸之殊，而因冤狼狈，有必然至之势，人情孰不畏冤而避谤，故其签丁之法，未免弥缝而止，富民实户，一任隐漏，疤名录案，太半佣丐，随塡随散，更征邻里，毕竟巧避之类，亦受其弊，特暂避军保之名而已。名实不正，积弊渐痼，事之寒心，莫此为甚，夫弊有所极，贵在因俗而通变，今若因其厌避之名而换之，因其洞征之俗而均之，户布名钱，实为救弊之道，而此系更张，非所敢言，惟伏望博采众议，参酌今俗之可行者，与儒乡元案，从某至某，免军签役，作为界限，别立科条，刊颁节目，亦令各该道邑，修明儒乡元案，十分停当，然后各官移徙之民，皆凭原官公牒，随即厘正，为儒为乡为良为贱，不入于此，必入于彼，则守令之考簿签丁者，得有依据，民庶之被括应役者，可绝侥幸，而至如驿吏忠义属，更加核实，无使滥杂，则民志大定，军籍永清矣。且其该洞代定之法，行之已久，额多之洞，民散而虚名渐多，役歇之洞，民聚而闲丁易漏，不惟洞里如此，州郡亦然，虽以接界邑所见验之，庆山之民多叠征，密阳之俗无兼役，以此推去，他邑可知，亦宜有均排之道，而苟非大加厘正，恐难遽议，且以吏胥之弊言之，外邑衙前，皆逾定额，而其馀趋走给使，依附公门，以为生业者，不胜其多，至于大府主镇，以累千计，既有累千之人，必有累千之食，此辈不耕不织，惟民仰哺，以其数多之故，侵虐尤甚，民吏之间，便若寇贼，诚非细故，且吏胥无料，衣食必厚，而额多之处，或十年仅周任窠，所谓任窠，仓库与田结之任耳，于是焉取偿其十年之费，其图赖剥割，容有极哉？欠逋隐漏，不可禁止，其害不及民，则耗必归国，民邑之百千万弊，实由于此，省减吏额，固非轻议之事，而或从愿许頉，或有阙勿补，行之渐次，岂无其道？伏望申命道臣，参较列邑，从长措划焉。今臣所论，不过曰沿邑之还少，而弊受于山邑，峡邑之结加，而弊受于水邑，避役滋多，而弊受于黄白，吏业既广，而弊受于民生，此皆列邑之通患，而非臣郡之所独，今所条进，便不新奇，而为弊之大，实无外此，细究弊源，亦不过曰不均之为患耳。此正典所谓不患贫患不均，苟能措置得宜，则夫以岭南殷富之地，而恤恤焉惟困悴是忧，岂有是也？臣窃伏惟念，民国相与之道，国以政法而理民，民以赋役而给上，政法理民，而生业各遂赋役给上，而诚信交孚，教化始行，风俗斯美，苟非斯道，民贫国匮，而风俗教化，无所附焉。臣之在任以后，日接小民，细察情伪，而慨然忧叹者存焉。夫以当初设施言之，赋税，土地所出，惟正之供，而我法最轻身役，古之庸法，而虽在今俗，不过十日雇直，粜籴，春秋散敛，贵出贱入，虽有耗落，亦足便民，若使斯民诚心供上，宜无力不瞻之叹，而一自政法不理，民生不均，至有白征加征之弊，而民始冤焉，至有叠布族布之弊，而民始冤焉，至有梱往橐归之弊，而民始冤焉。已不识道理之当为，而并与无冤之类，皆以图免为能，侥幸成于习俗，催征偏于贫穷，遂至鞭挞从事，图趁期会，尚何望于诚信之孚，教化之行，风俗之美？彼小民无知，固不足责，而凡百有为，不善任使之罪，容可赎乎？若以为此等弊端，其来已久，未必时日为急，而因仍姑置，则窃恐其如病益痼，不可救药矣。伏愿深留圣意，毋忽焉。至于户结敛事，伏承探问敷陈之圣教矣。臣邑以有公钱殖利之故，各样公货防役之给代之不可废者，多从此办出，而烟徭两役，则比他稍轻，取考胆录，则其所创始，俱为久远，不知年条，户结敛之存减数爻，已凭营关条列，公钱之从便蠲弊，亦系臣邑擅为，而至若他邑事情，不过耳剽，莫详里面，其所以缘何生弊？救弊为弊，俱未的料，不敢强说，第以旁近所见，参之物情，则如大丘、清道等邑，自有公钱收息，密阳、昌宁等邑，亦有色落取赢，公用放下，分纾烟徭之力，而至如斗小之邑，既无别般拮据，只凭户结收敛，而其数自多，今番厘正，就此存减，则彼视同蘧庐之官，严畏朝令，嫌其存录数爻之加于邻邑，不惜一二年之割廪给代，姑为省减之政，岂能无后弊之可言？彼公钱收息，色落取赢，虽免空敛之名，毕竟是出于民者，臣意则无论各项名色，虽在户结敛之外，通计出民之数，分量多少，作为公下责应，则其于民力纾重，自无不均之患，民力既均，则用下赢衍，不足为弊，此则道臣必有参量修启者，臣不敢覶缕焉。臣以年浅，又未经事，而所言皆他人已言之馀，顾何敢有槪圣聪，而自夫陈瘼有命之后，凡百民隐，未尝不耿耿在心，旁采守宰，广询父老，其言亦无加此，可知当务之急，而非臣一人之见也。参较为说，仰答明旨，倘蒙一二采纳，小民其实赖之，臣无任云云。省疏具悉。诸条令庙堂可以回启者，粘启禀处，附陈结敛事，残邑守宰，如彼塞责，尔言果然，然则何异于年前所谓关西各镇防敛乎？岭南有道臣，第且观之。

○新溪生员郑锡猷疏曰，伏以，殿下求农书求农器之纶音，即我宗社亿万年无疆之基也，东方亿兆民阜财之几也，抑亦韦布刍荛尽言之会也。臣窃覸我殿下，临御以来二十馀年之间，夙夜忧勤，无非劝农之政也，厦毡询访，无非务本之事也。一雨之知时，则丕惟曰将利于吾民之农欤？一雪之呈瑞，则亦惟曰将兆于来岁之丰欤？谆谆之德音，或发于悯旱之日，恳恳之圣教，或颁于方春之初，纶音一出，则八方翘首，羸癃残疾，莫不鼓舞，妇孺舆儓，莫不欣耸，枎杖而听之，归家而诵之曰，何圣上明见千里之外如是也，何圣上明察匹夫之艰如是也？或至于感激流涕，饥者忘其饥，寒者忘其寒，举欣欣幸生于圣明之世，而噫，我圣上恤农爱民之诚，至于去丙辰还谷之策，而殆无馀蕴矣。曲尽人情，则若父兄之说门内事，哀矜恻怛，则若慈母之保赤子，当是之时，举国之民，莫不钦诵相告曰，我圣上察民之瘼，若是其详也，我圣上恤民之隐，若是其至也。必将有大设施大变通，使我一国之民，措于不饥不寒之域也。然而侧耳数年，尚无处分之命何哉？岂我圣上以空言试之，而下亦以空言应之耶？抑赞扬圣意之无其人耶？抑区划变通之无其策耶？若以空言而试之，则谆谆数千万言，不啻丁宁矣。若以为赞扬之无其人，名臣硕辅𬣙谟于庙堂者，足任当世之务也。若以为变通之无其策，则以千乘之国，为千乘之政，钱谷之出纳，财赋之聚散，不过一卷簿书间措处之如何耳，何患无其策乎？然而使我圣上独劳于上，使我生民独苦于下者，非赞扬之无其人也，亦非变通之无其策也。一言以蔽之曰，我国之政，病在姑息二字，苟无眼前之大害，则不思来头之大弊，庙堂之上，虽有经远之策，不能自拔于姑息之套，而以国事担在脊梁，以民忧视为已任，不拘于俗，不牵于时，礭然若泰山乔岳者也。不然，我圣上聪明英毅不世出之姿，以我圣上深仁厚德若已恫之诚，行恤农之政，施仁民之惠，何事之不可变而通也，何物之不可区而划乎？臣亦草野间一农夫也。每读十行之纶，而窃有第五伦真明主之叹，感叹之不足，至于诵咏之，诵咏之不足，至欲披云雾而沥肝胆，以报答圣恩之万一，而天门深邃，无路自达矣。乃者日次玄枵，辰属协洽，以时则此岁已遒，而土运俱旺之时也。以年则嗣岁将兴，而先宁考亲耕之年也。宸心惕若于对越之天，民忧颎然于方寸之地，涣发纶音，诞告八域，或有农书之可采者欤，或有农器之可用者欤？申申于务农之方，眷眷乎利民之策，欲闻草野一得之说，一则大尧问野之意也，一则大舜察迩之意也。臣窃伏惟我圣上神圣睿智之德，斲木教耕之器，使神农未创，则我殿下可以创之矣。相土播谷之术，使后稷未始，则我殿下可以始之矣。凡诸务农之书，利民之器，莫非我殿下之所商量所揣摩，则更有何农书之可求哉？何农器之可问哉？然而圣人智周万物，而借听于聋，明烛万理，而俯询于荛，臣闻天下之事，耳闻不如目见，目见不如手执也，臣手执者也。天下之理，远度不如近察，近察不如身历，臣身历者也。臣跧伏草野，昼耕夜读，殆三十年矣。书之关于农者，器之利于农者，时或阅于目而试于手矣。金穰水毁，计然之书也。穿渠漑田，郑国术也，务尽地力，白圭之利也。至若我东之农书，则《农家》之集说，《穑经》之《遗篇》，盖采农家之言，而其馀种桑渍种，深亩蕴崇，钱镈之制，犁耟之法，随时而异其规，随地而变其用，然而失其时则农书不足恃也，失其所则农器不足赖也。使民不失其时，不失其所者，固在于农书农器之外也。臣请先论我国之地利，次论我国之田土，次论之农器，后论不失时不失所之方可乎？沃沮山多而滨海，土瘠而风寒，带方峡穷而川深，土确而野湿，乐浪西北背山，东南开野，三南，水深土饶，山海参半，海西、畿甸，土薄而山峻，濒海者多斥卤，近山者多沙石，比之于中国，则山东饶桑麻，山西饶黍稷，江南饶稻粱，河北饶菽粟，风气之所异，地利之所宜，槪可知也。我国之三南，即中国之江南也，沃沮，即中国之河北也，乐浪，即中国之山西也，带方，即中国之山东，畿甸，即中国之冀州也，海西，即中国之衮州也。故田谷之所产，宜于东者不宜于西，宜于北者不宜于南，总而论之，畿甸之水田，为二万馀结，而旱田亦如之，湖西之水田，为六万馀结，而旱田亦如之，湖南之水田，为十二万馀结，而旱田则半之，岭南之水田，为九万馀结，而旱田多十之一，海西之水田，为一万馀结，而旱田多五之四，关东之水田，为三千馀结，而旱田则倍之，关北之水田，为四千馀结，而旱田则多十倍，关西之水田，为一万馀结，而旱田则近七倍，由是观之，地理之高下，田土之燥湿，盖可揣知，而其所用之农器，宜于水田者不宜于旱田，用于高燥者不用卑湿，其利钝便否，俗异其制，地异其用，比如江南之水碓，山东之桔橰，宜于此者不宜于彼则一也。臣尝于圭窦之中，有所揣摩者，可以遍用于一国，而宜于燥湿高下者，惟田车是已，盖田车之利有五，春则有粪车，一车之运，当五牛之载，一牛用一人，而若粪车则减四牛四人，牛力纾而人力宽，其利一也。方农之时，粪田尤急，先一时则谷倍，后一时则谷减，一时之间，丰歉预判，而若用粪车，则敏事而及时，其利二也。秋则有役车，方其收获之时，滞穗遗秉，捿于田亩，鸟鼠之所损，而潦之所败，不一而足，而当此之时，有牛者哿矣输运，而无牛者坐而叹息，若用役车，则有牛者有馀力，而无牛者亦无任负之劳，其利三也。若夫郡县捧籴之时，冰雪塞涂，寒风砭骨，当是之时，牛足怯滑，人肩将穿，若役车则大者或驾之马，小者或推而行，其利四也。且夫民家之所用，莫急于牛马，而牛马之病，常在于背足，足病则不能行，背病则不能载，牛马之不能寿者，多由于驮重而力竭，若用车则牛无背疮，马无足病，其利五也。今见牛贵而设牛禁，夫牛禁者，禁其乱屠而已，若官之厉禁也，若只管严法，而不复酌情，则虽或利于牛，而有时害于农，何者？今夫养牛者，将以为农也。苟欲为农，则虽赏之而屠，必不肯也。若其病不能为农，则势将卖之，而牛禁既严，则谁能买者，不能农不能卖，则害在其间，由是观之，用田车则牛自不贵矣。或者谓中国则野广原平，故可用车，而我国则不然，山多而野少，不便用，臣以为，中国不必无山，古诗云，盐车上峻坂，所谓峻坂非山耶？尝闻中国用车之法，路陋则用独轮，山高则用倒驾，顺风则用帆，惟在人之所用而已。且农车则所用者不过十里五里之内，十里五里之内，岂有处处不可行之山乎？但臣所虑者，天下之事，初见则骇，创开则疑，疑且骇则不可家喩户说，而势将难行也。然而臣闻古老之言，则祖宗朝，欲行钱货，而民不悦，时则有若故相臣李德馨、柳永庆、金堉，或曰可行，或曰不可行，或废而或行，毕竟行之者，自站舍始，站舍者，行路之所共由也，耳目之所共惯也。今车制亦自站舍始，则必将渐效，而民不挠矣。凡八路贡赋之输，郡县之驮，例皆贳马，马之贳计千里，而偿二千钱，一驮之贳，殆当一马之价，价重则驮重，马贵职由于此也。若自郡县及站舍，凡驮运之物，皆以车输，则朝无驮价之费，官无贳马之劳，站舍之贳马者，亦将以车代马，不失其生涯，转转相效，自一人而一乡，自一乡而一郡，数年之后，将遍于国中，而臣又闻孝庙之自燕沈而返国也。得其水车之制，以为利于农，而欲颁于国中，而不果者，或以偏于所用，而我国之地利，异于燕沈故也。今农车则异于是，况国中或有用车处乎？然而失其时则器不足恃也，失其所则器不足赖也。凡今农民之瘼，不一而足，而当今之急务，莫如祛四害兴四利，何谓四害？曰冗官也，冗兵也，贪吏也，还谷也，臣闻三代之时，建官惟百，至于唐之时，虽增于古，而内外文武之官，不过六百，夫四海之大，九州之广，而建官之制，多不过六百，以我国之地方之人民，较于中国，则该所谓柳叶之小，而建官则不啻十百之倍，一人而有馀者，十人分之，一官而有馀者，十官共之，一官之中，又有许多冗食之数，不耕而食，不织而衣，一夫耕十夫食，尚云不给，而况千夫食乎？农囷于出赋，国囷于颁禄，臣谓冗可以汰也。臣闻我国之民户，为一百五十万馀，而兵曹所属骑步兵，为十万有馀，而各道营镇标下、营、牌队军、塘报、束伍等，许多名色，不知其几十倍，而白骨黄口，居十之三四，千乘之国，其赋十万，不害为强国，而不识戈矛为何物之黄口，顾安用哉？且终身出布，死而不减，使其有鬼，岂不徘徊于荒阡野草之间曰，何圣明在上，使我抱冤于地下乎？故贫民之多子者，一年之农，尽归于官，臣谓冗兵可以汰也。臣闻百里分忧，所以牧民也。今之出宰者，不问民之疾苦，而先问所食之厚薄，习而成俗，恬不为怪，鞭扑而敛之，侵渔而取之，以充歌舞酒肉之用，虽欲农民之不困，得乎？臣谓贪吏可以黜也。至若还谷之弊，千疵而万瘼，虽贤倅良牧，无可奈何，而我圣上往年之策，已深知而的见，则今不必枚举，臣还谷可以罢也。故曰去四害，然后农不失其时，民不失其所也。《管子》所谓除害农之事者，是也。何谓四利？曰择贤才也，均田制也，辟闲土也，和籴粜也，臣闻贤才者，国之实也，民之禄也，苟欲肥国而利民，则莫先于择贤人，故舜之命九官，申申于播谷之事，而所仗者后、弃之贤也。《诗》三百，无命官之文，而独于农官，有嗟嗟之命，而所戒者保介之贤也。我国则初无劝农之官，而可责以劝农者，宰牧而已。是宜择其人择其才，能则陟之，否则黜之，如汉家先试郡县后登列卿之制，而我国则不然，循资而迁之，计级而陞之，如魏晋间停年格，不复问其贤否，贤果有几人，而否则其于苍生何哉？臣谓贤才不可不择也，臣闻农本于田，无田则农无施矣。三代井田之制，固不可议为于我国之地形，而在王者一视之仁，不可使小民全无农土，不可使豪民并据阡陌，京城势利之族，闾里之豪氓，土占膏腴，兼中人百家之产，官收十一之税，而私收十五之税，人无半亩而，广据沟洫者有之，无寸土而谷朽仓廪者有之，臣谓略为限田之制，田不过十结，地不过一井，不许滥占，则无田者可以有田矣。其间有力穑而勤田，致财多者，宜如汉制十计四以上宠显之规，则农可以劝矣。故曰，田制不可不均也。臣闻地无遗利，则民无饥色。大抵我国之地，山多而野陋，田之在山者，多有火田、加田、续田、陈田之名，用力多而所收少，或一年起而三年陈，或一垦永陈，其故何也？所垦之利，不足以偿所收之税也。臣谓火田税删，则地利可以无遗也。故曰减山田之税，然后闲土可辟也。臣闻利民之政，莫如籴粜，谷贱则增价而入之，谷贵则减价而出之，谷贱而农不病，谷贵而民不饥，耿寿昌常平之法，刘晏转漕之制，盖可考矣。我国则不然，年登而谷贱，民不愿受而强与之，岁歉而谷贵，民无可捧而强征之，还谷是已，还谷之弊，臣已仰陈于右，而国不可无谷，军不可无饷，还谷之所以难罢者是也。然而通变之道，莫如籴粜，若有籴粜，则国不患无谷，军不患无饷，而其使民利民之道，则不啻百倍于还谷矣。故曰，务农之要，莫如罢还谷而和籴粜也。故曰，与四利，然后农不失时，民得其所也。《管子》所谓兴利农之事者，是也。盖尝论之，一日无农，则天地所以生民之道，几乎熄矣，是故古之帝王，不以农为重，试观虞夏之文，则敬授人时，平秩东作者，帝尧之农书也。六府允治，百谷用成者，夏禹之农书也。至于累世勤稼，以农为国者，莫如周也。其曰知小人依，其曰知稼穑艰，何莫非务农之意，而于以裕后人，而公卿百执事，莫不以农为职，奠国家于于耟，举趾之间，囿民俗以亲君爱上之风，周家八百年基业，未必不由于一农字也。臣于是，论天下之大农书曰，豳风七月也。论天下大农器曰，良耟赵镈也，而千古务农之书，利农之器，自在其中矣。噫，今此农书、农器之教，实仰我圣上周咨博询之盛德至意，而臣愚死罪，言不知裁，妄干宸聪，而臣窃闻汉臣贾谊曰，天下之命，系于太子，惟我元子，天姿夙成，睿性特达，即唐宗随事教诲之时，而殿下今日之纶音，即一周家贻燕之谟也。知稼穑之艰，则基他日裕民之本也，知小人之依，则启他时泽民之治也。宋臣真德秀，尝以农功辛苦，告于其君，其言曰，农有四时之苦，晨霜未释，忍饥扶犁，手皴措𤁧，燎火自温者，垦土之苦也。暑日流金，挥汗滴土，山耘水耨，沾体涂足者，立苗之苦也。霜风砭肌，秋bb雨b擈面，缚草为舍，寒夜无眠者，守禾之苦也。或舂或揄，载簸载扬，半输官府，半入债家者，食贫之苦也。至若见衣则知女红之苦，见食则知农夫之苦，臣请以德秀之告于君者，陈于离筵之讲席，且以今日殿下之纶音，揭于座右，使我元良，常常寓目，一以知殿下恤民之苦心，一以知生民农功之苦，则我东方亿万年无疆惟休之基，庶资于此矣，臣无任云云。答曰，省疏具悉。还弊既发，策以问之，宁或为无用之空言？数十年前营阃之臣，捐捧防役等琐琐屑屑名色，几皆罢其券而停其债，毕竟即不过容手于取耗之谷内，而京司亦然，红参也婢贡也。特其大者，馀不可殚举，夫法也者，如器之置于地，惟在用之之如何？还谷之为小民切痼之瘼，非不知也。外此减贡而给代，除役而充代，被惠而息肩者，又不啻几十万，则若不从他别般讲究于行之两便之道，徒然发令曰云云。岂可乎哉？附陈经纶，下庙堂看详措处。

○教平安监司韩用龟书，王若曰，任北门销钥之寄，得人最难，按西路钤辖之权，非卿莫可，庸撤薇垣之席，远莅箕封之墟，惟卿，珪障令姿，簪缨华阀，政事文学之俱备，蔚为一世之所推，恺悌恬雅之足称，绰有古家之遗范，铨部著佐贰之誉，鉴衡克平，松京任保釐之责，管辖得重，所以倚毗之弥笃，嘉乃望实之俱隆，眷彼关西一区，实我海东重镇，燕寒之烟尘不警，戎备多疏虞之叹，殷师之风教寝遐，俗尚有卤莽之患，民生渐瘁，络绎冠盖之相望，奸伪日增，缤纷钱谷之为弊，公私罄竭，畴任抚摩之方，闾里萧条，政急整理之要，玆授卿以平安道观察使、兼兵马水军节度使、巡察使、管饷使、平壤府尹，卿其祗服宠命，勉恢嘉猷，黜陟惟在公心，伫见澄清之誉，廉慎自是本色，宜勉节损之规，分九重宵旰之忧，讵无惠泽之均布，恢万民息蕃之道，可见弊瘼之自苏，自馀禀裁，厥有典宪。於戏，西城之裘带自缓，庶见藏甲之谣，北阙之星辰遥瞻，应切依斗之悃，故玆教示，想宜知悉。知制教李贞运制进

○戊午十二月二十九日午时，上御便殿。都承旨入侍时，行都承旨李晩秀，假注书李允谦，记注官金景焕、承膺祚，以次进伏讫。命书榻教曰，进御忍冬茶一贴煎入。仍命退，承史以次退出。

12月30日

行都承旨李晩秀〈内阁直〉。行左承旨李书九〈坐直〉。右承旨未差。左副承旨金启洛〈坐直〉。右副承旨权坪〈在外〉。同副承旨郑东观〈未肃拜〉。注书柳台佐〈呈辞在外〉金启温〈病〉。假注书李允谦〈仕〉韩致重〈仕直〉。事变假注书闵德基〈仕〉。

○上在昌德宫。停常参、经筵。

○午时，日晕。

○大殿、王大妃殿、惠庆宫、中宫殿，内阁、政院、玉堂、宗亲、仪宾、朝廷二品以上、六曹堂上除夕单子问安。答曰，知道。元子宫，内阁、政院、玉堂除夕单子问安。答曰，知悉。

○药房口传启曰，昨日口启批旨，伏承诸症向胜之教，下情不胜庆幸之至，见今朝昼异候，将摄甚难，伏未审夜间，圣体益臻平复，而寝睡、水剌之节，亦何如？臣等一未入诊，达宵忧虑。伏乞亟许率御医入侍诊候，千万颙祝，惶恐敢启。答曰，知道。社享将命摄，而真殿茶礼之不能亲行，即嗣服后初有，且拜宫月觐之礼，拟待除夕日兼为者，今又未能，若使奉先为民之诚，一分贯彻，而志能帅气，病岂如是不先不后乎？病里自讼，不知为喩，卿等召接，非所可论，亦无可以议药者矣。

○传于李晩秀曰，都承旨驰诣宗庙永禧殿，左副承旨驰诣景慕宫，奉审摘奸以来。

○传于李晩秀曰，领府事家，遣史官问病以来。

○传于李晩秀曰，领府事家，遣御医持相当药物看病。

○金启洛启曰，兵曹参知李翊模，以文禧庙献官，今方受香，而判书李时秀疏批未下，参议兪汉宁差祭，参判柳谊，谓有身病，不为入来，即为牌招，以为替直之地，何如？传曰，允。

○传于李晩秀曰，差祭及不为仕进承旨许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○传于金启洛曰，兵曹参判许递，前望单子入之，待下批牌招察任。

○兵曹参判前望单子入之，李书九落点。

○承旨前望单子入之，李书九、尹光颜、权坪、李始源落点。

○兵曹口传政事，副护军沈象奎。

○以右承旨李始源，右副承旨尹光颜牌不进罢职传旨，传于金启洛曰，许递，前望单子入之。

○承旨前望单子入之，蔡弘远、郑东观落点。

○传于金启洛曰，禁府、刑曹轻囚放释。

○传于李书九曰，明日大享，提调当为进参，本署提调徐迈修，闻有实病，许递，令该曹口传差出。

○吏曹口传政事，以黄昇源为社稷提调。

○传于李晩秀曰，延安府使之代，令该曹口传差出，给马下送。

○吏曹口传政事，以李廷书为延安府使。

○传于李晩秀曰，才闻有慎，方蕲不药，岂意今日？遽闻长逝之报，痛䀌伤怛，不禁澘澘，生于绮纨之门，长于轩冕之涂，老于锺鼎之府，策名立朝五十有五年，年跻上寿，位至上相，有百福之完全，无一事之欠缺，阅历世故，超然为元祐之贤大夫，而平生所借手，即谨畏二字耳。持心则和平，待人也笃厚，处亨愈谦，居宠若忧，世所称汉之石奋，唐之汾阳，莫与为俦，今焉已矣，何嗟及之？卒领府事洪乐性家，凡百举行，自当按例，而东园秘器之赐与，勋戚家即是殊典，长生殿退件板材一部，使之即刻输送，当日遣承旨致吊，第三日遣史官恤孤，第四日遣正卿致祭，祭文当亲撰，仍令弘文馆趁襄前议谥，禄俸亦为限三年输送。

○李书九启曰，卒领府事家致吊事，命下矣。何承旨进去乎？敢禀。传曰，左承旨进去。

○金启洛启曰，在前扈卫大将有阙之时，自政院禀旨，特下处分，而因受教定式，以大臣及将臣中勋戚人为之事，载在法典矣。□今大臣中无勋戚人□于将臣，则扈卫大将近兼壮勇营都提调，官制□难互兼，将兵重任，亦不可暂旷，何以为之？敢禀。传曰，右议政为扈卫大将。

○传于李晩秀曰，发遣吏郞，诸执事清斋与否，摘奸以来。

○李晩秀，以吏曹言启曰，今此正朝祭及社稷祈谷大祭献官诸执事中，时无职名人员，令该曹口传付军职，何如？传曰，允。

○兵曹口传政事，护军韩晩裕。

○李晩秀，以礼曹言启曰，《五礼仪》，大臣之丧，自上有举哀之节，而社稷祈谷大祭斋戒相值，不得循例取禀之意，敢启。传曰，位至上相，何可不如礼，而适因调病，享事犹令摄，则举哀之节，有难为之，以此分付，可也。

○金启洛，以刑曹言启曰，禁府、刑曹轻囚放释事，命下矣。轻囚中姜启麟，罪系国谷致败，崔命说、洪时福，系是因传教推核者，而连值斋日，尚未举行，洪大顺，殴人伤重，待辜限者，不可径放，并姑仍囚，卢慕同、奴继喆等，俱系潜屠之律，金埙，罪关攘夺人财，亦不可全然放释，并照律放送之意，敢启。传曰，知道。

○兵曹判书李时秀疏曰，伏以，臣周岁重任，再经大政，偾误颠错，无往非罪，虽荷圣恩获逭大何？控辞祈免，理宜无缓，而入侍有命，誓戒隔夜，义分是惧，撤单复出，是岂臣贪恋淟涊，不知当递之义而然哉？岁籥将新，欢忭居先，享期有定，陪扈为重，姑且胃没，捱过旬馀，容俟积诚号吁，庶蒙体谅之恩，乃自誓班退出之后，忽得轮行毒感，今至四日，有加无减，种种形症，虽不敢言，寒气外袭，肢节如碎，顽痰内肆，呼吸转促，额脑刺痛，胸膈烦懑，达宵终昼，不寝不食，昏昏床席，莫省四到，此时烦浼，极知猥越，而以今病状，万无时日内蠢动趋造之望，况臣见叨，非比漫任，陪銮整班，责任甚重，与其临急变通，莫如先期陈恳，玆不得不略具短疏，仰尘崇听。伏乞圣明，亟命递改臣本兵之职，俾得以安意调理，复寻生路，因治臣渎挠之罪，以肃朝纲，不胜幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。卿其勿辞行公。

○同知中枢府事李太亨疏曰，伏以，臣即者见差弘陵享官，而第臣忽自日前，重得轮行毒感，寒粟遍体，流汗如水，兼以素患疝冷之证，乘时冲上，方其危剧之时，呼吸不通，以此病形，实无以自力于骏奔之列，玆不得不疾声呼吁于天地父母之前。伏乞圣明，俯垂鉴谅，将臣享官之任，即赐变通，仍治臣渎扰之罪，以肃朝纲，不胜幸甚，臣无任云云。答曰，省疏具悉。疏辞许令该曹。〈以下数字缺〉