文苑英华 (四库全书本)/卷0464

文苑英华　卷四百六十四

　　钦定四库全书
　　文苑英华卷四百六十四　宋　李昉等　编诏敕六
　　废置
　　置乾封明堂县制　　　　　　制集
　　东䑓元天著象于紫微厚地区域于赤县外崇四岳伊帝阐其宏规旁别九州玄王邵其丕绩所以料兹物土画野分疆相彼人事观时济俗开物成务理则由然高祖皇帝诞膺灵命肇开景业括囊轩顼孕育胥庭太宗文皇帝大圣登期自天纵哲扑崑岑之猛燎拯沧海之飞流巍巍荡荡无徳而名朕以虚薄夙奉瑶图承累徳之洪猷履会昌之嘉运中外禔福远迩乂安仰荐成功升禋岱𪩘缅惟严配祗建合宫感事开元聿光先徳俾我黎献永赖隆平宁济之方实资宽简鉴寐凝想思致厥涂以为翼翼上京率土攸仰剪华抗堞贯渭䟽澜城阙崇严都邑夷敞户口盈积市狱殷繁东西两县官曺尚少在于抚字事或难周至于辞讼综理时阙湏分所职各使兼济其长安县宜置乾封县万年县析置明堂县并于京城内近南安置其户口即于两县逐便割隶应湏官寮并公等一事以上并凖长安万年两县各令所司处分奏闻庶使忧勤之怀独暎于前古建元之庆长垂于后叶〈揔章元年十一月二十二日〉
　　置鸿宜鼎稷等州制
　　鸾䑓朕闻先王疆理天下也莫不料其土宇相其地宜分五服以应财成宅三川而适通变辨方树辟协和之道以隆置郡罢侯经始之图载远而区分或异制度罕同连率法于在镐牧守仪于起沛官稀则政毁地狭则人劳义在随时期于致乂我大周席萝阐化梦梓登期通三授玄扈之滨得一升翠妫之汭〈春秋合成图曰黄帝游玄扈洛上云云又河图挺怪辅日黄帝斋七日至翠妫之川云云并见艺文类聚〉维嵩设险耸危峯于少室在河穪防𨗳洪波于太史卜兹洛食是曰奥区物产孔殷形胜斯在朕仰膺眷命俯叶时雍〈诏令作乐推〉即瀍涧之基恢鼎革之运珍符宝贶贲发郊薮佳气荣光昭焕川泽建明堂而陟配立清庙以严禋方阐隆周之业以光卜年之兆况成王定鼎此则馀基永言朝贡实归中壤是霜露之所均当水陆之交会庶齐劳逸无隔遐迩作制王畿虽宪章于故实缅惟帝邑未折𮕵于新规宜弘自我之典式广来苏之泽但京兆之地旧号秦中廼眷编甿最为繁殖一州独治事多拥滞宜令雍州管内析置五州其间于雍州以西安置潼关即宜废省然以千里之内旧制通畿征赋所出事资广远又王侯设险以固其国若无襟带何以为守雍州并所㭊州同州太州并通入畿内洛州南面东面北面仍各置关庶几食菜之家〈诏令作地〉自分汤沐之邑弃𦈡之客更从轩盖之游其雍州旧管及同太等州土狭人稠营种辛苦有情愿向神都编贯者宜听仍给复三年百姓无田业者任其所欲即各差清强官押领并许将家口自随便以次〈三字诏令作便于水次〉量给船乘作船次进发至都分付洛州受领支配〈阙〉安置讫申司录奏闻人惟邦本本固邦宁将以不肃而成既庶而富欲令率土黔黎咸得遂性劳求安措〈一作集〉人不废〈诏令作失〉业其有诸州人或先縁饥岁流宕忘归或父兄去官因循寄住为籍贯属恐陥刑名荏苒多时未经首出卫士杂色人等并限百日内首尽任于神都及畿内怀郑汴许汝等州附贯给复一年复满便依本畨上下其官人百姓有情愿于洛怀等七州附贯者亦听应湏交割及发遣受领并委本贯共新附州分明计会不得因兹隐漏户口虚蠲赋役并新㭊五州三面及雍州以西置关处所司具为条例务从省便奏闻〈天授二年七月九日〉
　　废潼关雍洛州置开郑汴许卫等州府制〈诏令作以郑汴等州为王畿制〉
　　鸾䑓朕闻上图列宿垂七纪而环紫微下科物土制八纮而尊赤县是以帝猷方盛开甸服于平阳王业肇基创神郊于景亳虽政或沿革道有污隆强干弱枝率由兹典用能体国经野阜〈诏令作济〉俗安人法天险之崇高显宸居之壮观朕膺〈诏令作应〉此符命大庇黎元俯顺讴歌君临区夏绍隆周之睿业因丕洛之鸿基相彼土中实惟新邑五方入贡兼水陆之〈诏令作而〉骏奔六气运行均霜露而调序山川形胜祥祉荐臻远𥧌乾心近收甿欲式建宗社大启神都知王者之无外明在徳之可久粤自夏殷分土列爵爰及秦汉置守罢侯所以东姫握图王畿存千里之制西京御历帝里据三辅之饶否泰既殊损益且异务归于适物义尚于随时朕以鼎业惟初宝祚伊始斟酌今古申画封疆征赋科徭实资宽简沃塉劳逸宜有平分缅怀习武之规载隆辨方之术可以洛东郑州汴州南汝州许州西陜州虢州北怀州泽州潞州东北卫州西北蒲州为王畿内郑州汴州许州可置八府汝州可置二府卫州可置五府别兵皆一千五百人所司详依格格明为条例庶使固本之道𨏼轹于前修足兵之义牢笼于振古主者施行〈天授二年四月二十九日〉
　　却置潼关制
　　鸾䑓山河作固肇自往图关梁是修抑惟前典朕情存太朴志在无外成皋姫陜勿用咽喉函谷秦封觧其襟带欲使雁行靡拾鹑居不扰而甿俗浇弊浮惰者多非所以禁绝末游作限中外事资权变理贵从宜便可率由旧章安置应湏修补及官典兵防一事以上所司速凖例处分其神都四面应湏置关之处宜令检校文昌虞部郎中王玄珪即往检行详择要害务在省功斟酌古今必令折衷还日具图様奏闻〈圣历元年五月十九日〉
　　置劳州都督府制
　　朕闻舞干戚者所以怀荒远固城池者所以款戎夷我国家顷有营州兹为虏障使北戎不敢窥觇东藩由其辑睦者久矣自赵翙失于镇静蕃部因此携离颇有负涂之暌族闻改邑之叹高墉填堑故里为墟言念于此毎思开复逹奚饶乐郡王李大酺赐婚来朝已纳呼韩之拜契丹松漠郡王李失活遣子入侍弥嘉秺侯之节kao咸申恳请朕所难为宜恢远图用光旧业其营州都督宜依旧于桞城置
　　置北都制
　　经邦创制建都设险必因时顺人统物立极我国家以神武圣徳应天受命龙跃晋水鳯翔太原建万代之模为亿兆之主犹成汤之居亳有〈一作姫〉周之兴岐顾朕〈一作朕以〉眇身纂承昌运守宗社〈一作祖宗〉之大宝恢中原之鸿业叶时卜狩始经此〈一作北〉都事本因心情兼惟旧近者嘉〈一作祯〉祥荐至休瑞屡臻此皆宗祐〈一作祉〉降灵神祗潜暨岂予匪〈一作伊菲〉徳独享厥休昔尧理唐郊式建丹陵之地汉居洛邑更表南阳之都今王业所兴宫观犹在列于边郡情所未安非所以恢大圣之鸿规展孝思之诚敬其并州宜置北都改州为太原府刺史为尹司马为少尹太原晋阳为赤县诸县为畿县官吏品第视〈阙〉　京河南府〈开元十一年正月〉　　一作皆唐大诏令
　　条理
　　详定刑名制〈诏令作颁行新律诏〉　　　　制集
　　门下朕闻大徳曰生肖天地而为贵大宝曰位体宸极以居贞所以经纬三才弥纶万物顺人心以敷化因天讨而立刑易称明罚哀矜之志愈远书云肆𤯝简恵之道斯崇故能象服画冠化隆上叶道徳齐礼刑清中代暨乎大道既隐淳风已衰元首司契徇骄奢以临下股肱赞道用深刻为奉公罪名积于简书滋章被于率土姫训夏法峻网备于三千秦革周科深文加于九族汉祖约法后嗣不胜其弊晋武蠲刑末流竟致〈一作臻〉其酷遂使茫茫区㝢圄犴所以实繁蠢蠢黔黎手足为之无措自斯以降禁网愈密难深袁凖之书事切刘弘之奏太宗文皇帝至道难名玄功不测拨乱反正恤狱慎刑杜浇弊之馀源削繁苛之峻法道臻刑措二十馀年耻格之义斯隆恻隐之怀犹切玉几遗训重令刊改瞻奉隆规兴言感咽朕以虚寡夙嗣宝图寅畏上玄忧勤庶类乘奔履薄惧一物之未安旰食宵衣虑万方之多罪虽觧网之徳有惭列圣而好生之恵无愧伊心于是仰遵先旨旁求故实诏太尉扬州都督监修国史上柱国赵国公无忌开府仪同三司上柱国英国公𪟝尚书左仆射监修国史上柱国燕国公志宁尚书右仆射监修国史上䕶军北平县开国公行成光禄大夫侍中监修国史上䕶军蓨县开国公高季辅银青光禄大夫行黄门侍郎平昌县开国公宇文节中书侍郎桞奭右丞叚宝玄太常少卿令狐徳棻吏部侍郎高敬言刑部侍郎刘燕客给事中赵文恪中书舍人孝友益少府丞张行实大理丞元绍太府丞王文端刑部郎中贾敏行等爰建朝贤详定法律酌前王之令典考列辟之旧章适其轻重之宜采其宽猛之要使夫画一之制简而易从约法之文〈诏令作章〉疏而不漏再移期月方乃撰〈诏令作始勒〉成宜班下普天垂示来叶庶设而不犯均被皇恩〈诏令作均彼上皇〉凡在群司〈诏令作臣〉逮于列岳其务在审慎称朕意焉〈永徽二年闰九月十四日〉
　　删定刑书制
　　门下盖大帝临下覆焘之徳彰焉圣人在上财成之迹著焉然则统天理运微政令不能通其道经国训人非涣汗无以宣其化故羲爻演繇后以施命诰四方虞典记言帝乃敷文偹九域岂惟遒人振铎理存乎阐教象阙悬书义在于垂法虽时分步骤必修〈诏令作循〉先甲之规代变骊𫘪无革逹名之轨既而淳源已往浇风渐扇奸宄于是萌生谲诈以之𩙪起相彼群俗颇乖于信义顾之庶尹罕嗣于忠勤尺一交驰徒有书亭之弊五条间出犹招挂壁之讥非所谓光阐帝图作为人极者也由此绿绨爰降尤慎于繁冗黄素所施弥崇于晓谕皇家创业抑扬前古粤在贞观大启宪章浃声教于幽遐烛文明于区宇鸿池衍诰统理详密螭钮腾文规模弘远固以贻厥将来悬诸日月朕祗肃鸿业恭临宝位握千载之祯符承百王之末绪凝神闲馆托轩夣以忧人深诵康衢用尧心而拯物然以万机事揔恐听览之或遗四海务殷虑绥缉之多阙南宫故事综覆已殚内史旧章搜罗殆尽自御宸扆〈一作居〉毎怀冰谷身虽处于岩廊情实系于亿兆比者在外州府数陈表䟽京下诸司亦多奏请朕以为帝命多绪范围之旨载弘王言如丝弥纶之道斯洽前后处分因事立文岁序既淹条流遂积览之者滋惑行之者愈〈诏令作逾〉怠但政贵有恒词务体要道广则难备事简则易从故自永徽以来诏敕揔令沙汰详稽得失甄别异同原始要终捐华摭实其有在俗非便事纵省而悉除于时适宜文虽繁而必录随义删定类别〈诏令作以类〉区分上禀先规下齐庶政导生灵之耳目辟风化之户牖俾夫施之万祀周知训夏之方布之八埏共识司南之路仍令所司编次具为卷秩施行此外并停自今已后诸有表奏事非要切并凖敕令各申所司可颁示普天使知朕意主者施行〈仪鳯元年十二月五日〉
　　定刑法制〈诏令作颁行律令格式制〉
　　门下朕闻唐虞膺录画象而人知禁夏商御图设刑而罪不息周秦以降沿革罕同汉魏而还条流浸广虽或轻或重一弛一张义在于训人事期于肃物然则刑辟勿用见称于昔典法令滋章贻讥于前哲朕情在爱育志切哀矜踈网恢恢实素怀之所尚苛政察察良夙心之所鄙方冀化致无为业先刑措近见所司进律令格式一一自观至于经国成务之规训俗惩违之范万目咸举一事无遗但能奉以周旋守而勿失自可悬诸日月播之黎庶何事不理何化不成先圣忧勤万务遗念庶绩或虑湏有弛张所以汎令删定今既纲维偹举法制弘通理在不刊义归无改岂可更有异同别加撰削必年月久远于时用不便当广延群议与公卿等谋之今未有疑无庸措笔其先律令格式之本宜早先布凡厥在职务湏遵奉辄造异端妄逾轨躅者咸禁除之庶用刑符于画一守法在于无二内外寮宷知朕意焉〈文明元年四月二十二日〉
　　申理冤屈制
　　门下大帝降鉴无幽不烛下人上诉在屈必伸将使处岩廊者户牖绝千里之蔽〈诏令作遥〉御亿兆者门庭无九重之隔故尧推心以抚俗业济天下汤克己以察冤恵孚海内朕祗膺宝历〈诏令作历嗣〉寅奉璇图常居安以戒危毎在得而思失虑一夫之弗获忧万方之有罪以为承平既久区㝢至旷州邑相望众庶殷阜事繁则诈起法弊则奸生念兹冤滞载怀恻隐是以频发诏书庶几息讼比命申理未副朕怀百姓虽事披论官司不能正断及于三司陈诉不为究寻向省告言又却付州县至有财物相侵婚田交争或为判官受属有理者不申或以按主取钱合得者被夺或积嫌累载横诬非罪或肆忿一朝枉加杀害或频经行阵竟无优赏或不当矢石便获勲庸改换文簿更相替夺或于所部凭倩织作少付丝麻多收绢布或营造噐物耕事田畴役即伍功雇无半直又境内市买无所畏惮虚立钱价抑取贵物实贪利以侵人乃据估以防罪或进退丁户等色多有请求或觧补省佐之流专纳贿赂或徴科赋役差点兵防无钱则贫弱先行〈诏令作充〉有〈诏令作行〉货则富强获免亦有乡邑豪〈诏令作旋〉强容其请造或酒食交往或妻子去还假托恩威公行侵暴凡如此事固非一绪经历䑓省往来州县动淹年岁曽无与夺欲使元元何所控告见在京诉讼宜令朝散大夫守御史中丞崔谧朝散大夫守给事中刘景先朝请郎守中书舎人裴敬彛等于南牙门下外省共理冤屈属户所有诉讼随状为其勘当有理者速即奏闻无理亦语发遣其有虚相构架浪扰官方若更处分喧诉不绝者宜即科决使知惩厉仍限今年十二月内使了其在外州县所有诉讼冤滞文案见未断绝者并令常处速为尽理勘断务使甘伏勿使淹滞若处断不平所司紏察得实者所由宫人随即科赋〈一作条付〉布告遐迩使知朕意主者施行〈仪鳯二年十一月十三日〉
　　省狱官制〈诏令作减大理丞废秋官狱敕〉
　　鸾䑓崇徳简刑列辟之彛范并官省事有国之良图圣人执契以乘时道苞干大善政改弦而驭俗义叶鼎新朕䖍荷先基恭临下土运一心之浅虑忧四海之群生驭朽载兢践冰惟惕幸赖九玄垂裕七庙宣灵天地以清风雨咸若菽粟登稔疆无虞荗祉日繁殊祯岁集答昊穹之眷命顺亿兆之诚祈苍璧灵坛展严禋于上帝黄金秘牒追显号于前王大典聿申鸿符允畅斯实祖宗之遐庆函夏之多福岂朕虚薄能臻此乎但万岁初元肇开昌历九章恒宪甫释严科远近无缧绁之冤老㓜有歌谣之乐人皆迁善政在惟新丹笔刑官已绝理梧之听黄沙狱户将为鞠草之场而法禁之曹宷寮斯众司刑一局便有八丞既罕囚徒静无推案岂烦多士虚习夏书宜减二员俾从他职文昌国府建礼天闱庶政是归具寮攸仰谅青缣之美地非頳服之攸居虽复时有申谳颇斯听断两造之文必具吾词之理亦穷讵彼狴牢方甄枉直先䑓置狱甚谓非宜今欲揔撤踈罗宁可别施囹圄其秋官狱即冝除毁朕既深居秘宇不能遍览绵区惟仗时贤共康天下州县牧宰寄重亲人寮守勾曹任惟纲纪百姓或有愆犯必湏尽理推寻审知罪状分明方可禁身科断不得才闻小过遽絷圜扉高下其心同叔鱼之鬻狱轻重其等爽定国之平刑黠吏从奸恣其干没要囚多滞积以炎凉有一于兹当加贬谴幸悉心而慎罚同底绩以胜残伫弘勿辟之规用阐无为之化将使三千之罪永绝于当年岂惟数百之刑仅宽于昔代布告天下识朕意焉〈万岁登丰元年十月十三日〉
　　申冤制
　　门下九重严䆳非叫阍之可闻万邦遐旷因表䟽而方逹朕尊居黄屋乃心〈诏令作心念〉苍生微物不安毎切纳隍之虑一人失业更轸宵衣之怀思欲下情上通无令壅隔所以明四聦者也其官人百姓等有冤滞未申或狱讼失职或贤才不举或献纳〈诏令作进献〉谋猷如此之流任其投匦凡百士庶宜识朕怀〈神龙元年二月二十七日〉
　　文苑英华卷四百六十四