栾城应诏集 (四部丛刊本)/卷第七

栾城应诏集　卷第七

宋 苏辙 撰 景上海涵芬楼藏景宋钞本

栾城应诏集第七卷

　进策五道

　　　臣事

　　第一道

臣闻天下有权臣有重臣二者其迹相近而难明天

下之人知恶夫权臣之为而世之重臣亦遂不容于

其间夫权臣者天下不可一日而有而重臣者天下

不可一日而无也天下徒见其外而不察其中见其

皆侵天子之权而不察其所为之不类是以举皆嫉

之而无所喜此亦已太过也今夫权臣之所为者重

臣之所切齿而重臣之所取者权臣之所不顾也将

为权臣邪必将内恱其君之心委曲听顺而无所违

戾外窃其生杀予夺之柄黜陟天下以见己之权而

没其君之威惠内能使其君欢爱恱怿无所不顺而

安为之上外能使其公大夫百官庶吏无所归命

而争为之腹心上爱下顺合而为一然后权臣之势

遂成而不可拔至于重臣则不然君有所为不可以

必争争之不能而其事有所必不可听则专行而不

顾待其成败之迹著则其上之心将绎然而自其

在朝廷之中天子为之踧然而有所畏士大夫不敢

安肆怠惰于其侧爵禄庆赏己得以议其可否而不

求以为己之私惠刀锯斧钺己得以参其轻重而不

求以为己之私势要以使天子有所不可必为而群

下有所畏惧而己不与其利何者为重臣者不待天

下之归已而为权臣者亦无所事天子之畏己也故

各因其行事而观其意之所在则天下谁可欺者臣

故曰为天下安可一日而无重臣也且今使天下而

无重臣则朝廷之事惟天子之所为而无所可否虽

使天子有纳谏之明而百官畏惧战栗无平昔尊重

之势谁肯触忌讳冒罪戾而为天下言者惟其小小

得失之际乃敢上章讙哗而无所惮至于之大事

安危存亡之所系皆将卷舌而去谁敢发而受其祸

此人主之所大患也悲夫后世之君徒见天下之权

臣出入唯唯以其有礼而不知此乃所以濳溃其

徒见天下之重臣刚毅果敢喜逆其意则以为不逊

而不知其有社稷之虑二者淆乱于心而不能辨其

邪正是以丧乱相仍而不悟何足伤也昔者卫太子

聚兵以诛江𠑽武帝震怒发兵而攻之京师至使丞

相太子相与交战不胜而走又使天下极其所往而

剪灭其迹当此之时茍有重臣出身而当之拥护太

子以待上意之少徐发其所蔽而开其所怒则其

父子之际尚可得而全也惟无重臣故天下皆能知

之而不敢言臣愚以为凡为天下宜有以养其重臣

之威使天下百官有所畏忌而缓急之间能有所坚

忍持重而不可夺者窃观方今四海无变非常之事

宜其息而不作然及今日而虑之则可以无异日之

患不然者谁能知其果无有也而不为之计哉抑臣

闻之今世之弊弊在于法禁太密一举足不如律令

法吏且以为言而不问其意之所属是以虽天子之

大臣亦安敢有所为于法令之外以安天下之大事

故为天子之计莫少宽其法使大臣得有所守而

不为法之所夺昔申屠嘉为丞相至召天子之幸臣

邓通立之堂下而诘责其过是时通几至于死而不

救天子知之亦不为怪而申屠嘉亦卒非汉之权臣

由此观之重臣何损于天下哉

　第二道

臣闻仲尼之称管仲曰夺伯氏騈邑三百饭蔬食没

齿无怨言及读蜀志其言诸葛孔明迁李平殛廖立

及孔明既死而此二人皆哭泣有至死者臣每读书

至此未尝不嗟叹古人之不可及而窃愍今世之不

能也夫为天下家惟刚者能守其法而公者能以

刚服天下曾子曰士不可以不𪪺毅任重而道远天

下者天子之天下也赏罚之柄予夺之事其出于天

子本无敢言者惟其不公故有一人焉受戮而去虽

其当罪而亦勃然有不服之心而上之人虽其甚公

于此而亦畏其不服而不敢显然明斥其罪故夫天

下之不公足以败天下之至刚而天下之不刚亦足

以破天下之至公二者相与并行然后可以深服天

下之众臣常窃悲唐季五代之乱外有执兵强忿之

臣威盖天下而以其力内胁天子天子不敢辄忤其

意意有所不恱则其上下不能自保故当此之时人

主务为安身之政不敢以其刚心而守其公事此其

势不得不然耳方今海内治安外无诸侯之虞而内

无执政之患然臣窃观之于政令𠛬赏之际常有

所畏而不能自必者此其故何也夫朝廷之臣无罪

而留有罪而黜此为臣之常也故其有罪以为当黜

则官必削以为不当黜则无故而置之外地犹为不

可也今有罪而推之于外反从而増其爵秩是将以

为赏耶为𠛬耶是不可得而知也盖曰姑以镇抚其

耿耿之意彼其失为近臣而去也虽赐之千金而犹

有所慊然于其心且天下之罪人而皆欲满其所怀

则为天子安可以有所𠛬戮哉然而事之所不平者

又非特如此也黜之者一人则必有折而辩之者一

人以为黜者之有所不恱乎其辩之者而使与之皆

黜夫此二人其罪果谁在以其言而黜人亦以其言

而黜之是为黜者报雠耳是以天下虽无强臣之灾

而臣下窃揣天子之心皆有所持而邀之此其弊始

于执之不刚而成于守之不公矣朝廷之事臣安得

知其有所不安者然窃怪每有所除吏民间莫不切

切口语以为此谁人之亲戚故旧而得之者每有所

措置亦莫不以为此谁人之所欲而行之者使上之

人凡果如此则宜乎人之受罪而不服而吾亦不敢

加于人也诗云人亦有言柔则茹之刚则吐之唯仲

山甫柔亦不茹刚亦不吐不侮鳏寡不畏强御夫人

惟不侮鳏寡也而后能不畏强御臣故曰惟无私者

能以刚服天下此其势然也且夫古之为君者有所

大乐而今世不知也人君之乐非乐夫有天下而乐

得与天下去恶而奖善以快吾志今使天下有不义

之臣诛之不获而又从而尊之尊之不足以为恱而

又从而黜其所怨以慰其盛怒此二事者夫岂为君

之乐哉盖事有所不可并从而欲不可以皆得今夫

人之有所私爱而不公者是亦人之所乐焉耳然其

为乐有所害于为君之乐是以不弃彼而全此也

且事之利害有知之而患不可为者有患不之知而

可行者今欲洁然无私而行吾法之所至有罪而黜

黜而无所姑息使天下皆知赏之为赏罚之为罚此

非有所勤苦而难成者而顾患不肯为夫管仲孔明

惟其为之而巳哉

　第三道

臣闻天下有无穷之才不叩则不鸣不触则不发是

以古之圣人迎其好善之端而作其勉强之𰚾洗濯

磨淬日夜不息凡此将以求尽天下之无穷也夫天

下譬如大器焉有器不用而寘诸牖下久则虫生其

中故善用器者提携不去时濯而漑之使之日亲于

人而𫉬尽其力以无速败有小丈夫知爱其器而不

知所以为爱也知措诸地之安而不知不释吾手之

为不坏也是以事不得成而其器速朽且夫天下之

物人则皆用其形而不求其神也神者何也物之精

华果锐之气也精华果锐之气其在物也晔然而有

光确然而能坚是气也亡则物皆枵然无𠩄用之夫

是气也时叩而存之则日长而不衰置而不知求则

脱去而不居是气也物莫不有也而人为甚孟子有

言曰人之日夜之所息与平旦之气昼日之所为有

以梏亡之矣梏之反复则其夜气不足以存夫夜𰚾

者所谓精华果锐之气也天下乱则君子有以自养

而全之而天下治则天子养之以求其用今朝廷之

精明战阵之勇力狱讼之所以能尽其情而钱谷之

所以能治其要处天下之纷纭而物莫能乱者皆是

𰚾之所为也盖古者英雄之君唯能叩天下之才而

存之是以有求而必从有欲而必得汉武帝唐太宗

国富而兵强所欲如意而天下之才用之不见其尽

当其季年元臣宿将死者太半而新进之士亦自足

以办天下由此观之则天下固有无穷之才而独患

乎上之不叩不触而使其神弛放而不张也臣窃观

当今之人治文章习议论明会计听狱讼所以为治

者其类莫不僃有而天下之所甚少者独将帅武力

之臣往者天下既安先世老将已死而西宼作难当

此之时天子然反顾思得奇才良将以属之兵而

终莫可得其后数年边鄙日蹙兵势日急士大夫始

渐习兵而西夏臣服以至于今又将十有馀年而曩

之所谓西边之良将亦巳略尽矣而天下之人未知

谁可任为将此甚可虑也夫天下之事莫难于用兵

而今世之所畏莫甚于为将责之以难事强之以其

所畏而不作其气是以将帅之士此不可得也盖

尝闻之善用兵者虽匹夫之贱莫不养其气然后求

其用方其未战也使之投石超距以致其勇故其后

遇敌而不惧见难而致死何者气盛故也今天下有

大弊二以天下之治安而薄天下之武臣以天下之

冗官而废天下之武举彼其见天下之方然则摧沮

退缩而无自憙之意今之武臣其子孙之家往往转

而从进士矣故臣欲复武举重武臣而天子时亦亲

试之以骑射以观其能否而为之赏罚如唐正观之

故事虽未足以尽天下之奇才要以使之知上意之

所恱有以自重而争尽其力则夫将帅之士可以渐

见矣

　　第四道

臣闻天下之患无常处也惟见天下之患而去之就

其所安而从之则可久而无忧有浅丈夫见其生于

东也而尽力于东以其西见其起于外也而锐意

于外以忘其中是以祸生于无常而变起于不测莫

能究也昔者西汉之祸当文景之世天下莫不以为

必起于诸侯之太强也然至武帝之时七之馀日

以渐衰天下坦然四顾以为无虞而陵夷至于元成

之间朝廷之强臣实制其命而汉以不祀世祖显宗

既平天下以为世之所患莫不在乎朝廷之强臣矣

而东汉之亡其祸乃起于宦官由此观之则天下之

患安在其防之哉人之将死也或病于太劳或病于

饮酒天下之人见其死于此也而曰必无劳力与饮

酒则是不亦拘而害事哉彼其死也必有以启之是

以劳力而能为灾饮酒而能为病而天下之人岂必

皆死于此昔唐季五代之乱其乱果何在也海内之

兵各隶其将大者数十万人而小者不下数万抚循

鞠养美衣丰食同其𠂀苦而顺其好恶甚者养以为

子而授之以其姓故当其时军旅之士各知其将而

不识天子之惠君有所令不从而听其将而将之所

为虽有大奸不义而无所违拒故其乱也奸臣擅命

拥兵而不可制而方其不为乱也所攻而必降所守

而必固良将劲兵遍于天下其所摧败破灭足以上

快天子郁郁之心而外抗敌窃发之难何者兵安

其将而乐为用命也然今世之人遂以其乱为戒而

不収其功举天下之兵数百万人而不立素将将兵

者无腹心亲爱之兵而士卒亦无所附著而欲为之

效命者故命将之日士卒不知其何人皆莫敢仰视

其面夫莫敢仰视是𥚽之本也此其为祸非有胁从

騈起之殃缓则畏而怨之而有急则无不忍之意此

二者用兵之深忌而当今之人盖亦已知之矣然而

不敢改者畏唐季五代之祸也而臣窃以为不然天

下之事有此利也则必有此害天下之无全利是圣

人之所不能如之何也而圣人所能要在不究其利

利未究而变其方使其害未至而事已迁故能享天

下之利而不受其害昔唐季五代之法岂不大利于

世惟其利巳尽而不知变是以其害随之而生故我

太祖　太宗以为不可以长久而改易其政以便一

时之安为将者去其兵权而为兵者使不知将凡此

皆所以杜天下之私恩而破其私计其意以为足以

变五代豪将之风而非以为后世之可长用也故臣

以为当今之势不变其法无以求成功且夫邀天下

之大利则必有所犯天下之危欲享大利而顾其全

安则事不可成而方今之弊在乎不欲有　摇撼而

徒得天下之利不欲有所劳苦而遂致天下之安今

夫欲人之成功必先捐󠄂兵以与人欲先捐󠄂兵以与人

则先事于择将择将而得将茍诚知其忠虽举天下

以与之而无忧而况数万之兵哉昔唐之乱其为变

者非其所命之将也皆其盗贼之人所不得已而以

为将者故夫将帅岂必尽疑其为奸要以无畏其择

之之劳而遂以破天下之大利盖天下之患夫岂必

在此也

　第五道

臣闻天下之勇士可使用兵而不可使主兵天下之

智士可使主兵而不可使养兵养兵者君子之事也

故用兵之难而养兵尤难何者士气之难服也举兵

而征行三军之士其心在号令而其气在战息兵而

为营三军之士其心在垒壁而其气在御陈兵而遇

敌三军之士其心在白刃而其气在胜气之所在者

毒之所向也故兵在外士气在敌而不在其上是故

抚之而易恱予之而易足诛之而易定动之而易使

其上之人御之以勇而驱之以智则百万之众可以

无足忧者及夫天下既安三军之士各反其家美衣

甘食优游无为投石超距不足以其怒而各求其

上之所短当此之时军中之士环视四顾而始不可

忍矣是故久于不用则其意不欲复战久于不使则

其意不欲复役夫惟不欲而强使之与之出战则不

乐而与之从役则为乱此必然之势也夫古者兵出

于农其欲动之尤难然当周之季诸侯之强天下之

民日起而操兵齐𣈆秦楚以其兵车役天下万里而

后反而天下之民不敢言病至于后世平居无事竭

天下以养士卒一旦有急当得其力乃反傲睨邀赏

不肯即去夫其平时衣食其上有难而起起而斗死

有事而役役而尽力此其势宜愈于三代之兵夫

矣而当今之病方病其不然此岂非其养之之过欤

臣观天下之兵其数莫如京师之多而士卒趦趄难

制亦莫如京师之甚何者天子在位以仁御兵士不

知战而狃于赏令之稍急则瞋目攘臂而言不逊此

甚可恶也且京师宗庙禁闱之所在而使不义之徒

周环布列于其左右而尚何以为安臣闻养兵而兵

骄戾其责在将方今京邑之将所任者谁乎匹夫小

人以次当迁而为之什伯之长此其为名尚未离乎

卒伍也而其上之所统独有三太尉推而上之则至

于枢密使此数四大臣者非在什伍部曲之间以日

夕训练之者也且夫卒未亲附而罚之则不服不服

则难用也今使大臣独制其上恩意不交而德泽不

洽上下不相信特其势相从而无以义附者则是未

可以法治也使朝廷大臣而曲躬伛偻亲问疾苦如

异时出兵行阵之间此则其势有所不给矣古者南

北军有军御史有护兵诸校各有军正正丞是以

任安胡建之徒忠信守节之士得以出入军中获其

欢心而后训之以礼绳之以法有所诛灭而士卒皆

服如此而后兵可用也今奈何独使狠戾之人自相

临御而天子独以贪暴无知之匹夫为左右之卫哉

臣愚以为宜略如汉制设为诸校使常处军中既以

抚之且渐诛戮其豪横而训之知理传曰晋悼公知

栾纠之能御以和于政也以为戎御使训诸御知义

知荀宾之有力而不暴也以为戎右使训勇力之士

时使故军中之吏非其近之则不能得其欢心不得

其心则虽有法而不能用有法不能用则士不可以

劳苦而兵不可以应卒有兵不能以应卒而有将不

能以使众此最天下之大患也

栾城应诏集第七卷终