栾城集 (四部丛刊本)/卷第三十六

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宋 苏辙 撰 宋 郎晔 注 景乌程张氏南海潘氏合藏宋刊本
卷第三十七

栾城集卷三十六

 右司谏论时事七首

  论台諌封事留中不行状元祐元年月十四日

右臣伏见皇帝陛下以至孝纯仁承统践𧙓太皇太

后陛下以聦眀睿智亲𭣄庶政二圣恊德以幸天下

曾未期岁而敝事稍去宽政复行元元之民免于流

离之患𮐃更生之福海内释然无意外之忧不胜幸

甚㐲惟陛下恭勤祗畏发于天性犹复选于群臣增

广谏员求直言以自助天下之士闻风相庆臣实何

人得于今日备位于此然臣闻帝王之治必先正风

俗风俗既正中人以下皆自勉以为善风俗一败中

人以上皆自弃而为恶忠人自勉于善则人主耳目

众多易与为治中人自弃于恶则臣下朋党蕃殖易

以为非盖邪正盛衰之源未有不始于此者也昔真

宗皇帝临驭群下奖用正人一时贤儁争自记于眀

主孙奭戚纶田锡 --(右上‘日’字下一横长出,类似‘旦’字的‘日’与‘一’相连)王禹偁之徒既以諌诤显名则忠

良之士相继而起其后耄期厌事丁谓乘间将窃国

命而风俗已成朝多正士谓虽怀奸慝而无与同恶

谋未及发旋即流放仁宗皇帝仁厚渊嘿不自可否

是非之论一付台諌孔道辅范仲淹欧阳修余靖之

流以言事相高此风既行士耻以钳口失职当时执

政人臣岂皆尽贤然畏忌人言不敢妄作一有不善

言者即至随辄屏去故虽人主宽厚而朝廷之闲无

大过失及先帝嗣位执政大臣变易祖宗法度下至

小民皆知其非而卿士大夫从风而靡则风俗之变

于此见矣是时惟有吕诲范镇等眀言其失二人既

已得罪台諌有以一言及之者皆纷然逐去由是风

俗大败无一人复正言者天佑皇室启迪圣德临政

未㡬而以言路为急天下踈然思见祖宗遗俗然臣

自至阙廷闻台谏对事一切𭻍中不出玩不施行又

不黜责臣不胜忧疑夫朝廷所以待台諌者不过三

事言当则行不赏则黜其所上封事除事于㡬密人

主所当独闻须至𭻍中外并须降出行遣上所以正

朝廷之纪纲使无废职业下所以全人臣之名节使

无负公议若当而不行不当而不黜则上下苟且廉

耻道废风俗衰陋国将从之臣愿陛下永惟邪正盛

衰之渐始于台谏修其官则听其言言有不当随事

行遣大者可黜小者可罢使风俗一定忠言日至陛

下垂拱于上群臣肃雍于下则太平之治可立而待

也惟陛下𭻍神省察天下幸甚谨录奏闻伏候敕旨

  久旱乞放民间积欠

右臣伏见陛下以久旱忧劳祷请勤至自冬历春天

意未荅宿麦枯瘁灾害广远民自近岁皆苦于重敛

储积空匮若此月不雨饥馑必至盗贼必起保甲之

馀民习武事猖狂啸襄为患必甚而陛下所以应天

动民未有其实臣𥨸见去年赦书蠲免积欠止于残

零两税至于官本债负出限役钱皆不得除放民有

破荡家产父子流离衣食不继有死而不可得者买

扑酒坊先因实封投状争气务胜竞设高价既得之

后利入微细不能出辨违限不纳加以罚钱至于藉

没家产杻械生虮虱而不得脱愿陛下降哀痛之

书应今日巳前民间官本债负出限役钱及酒坊元

额罚钱见今资产耗竭实不能出者令州县监司保

眀除放使民得再生以飬父母妻子朝廷捐󠄂弃必不

可得之债以収民心民心恱附甘泽可致虽使天道

幽远雨不时应而仁泽流溢亦可以化服强𭧂消止

盗贼臣谨按汉书文景宣元之间忧民之疲病每岁

辄施租税减筭赋自损以厚下民戴其泽中遭王莾

之变皆讴吟思汉汉巳绝而复续夫汉世平安之日

独蠲必得之常赋以惠民而况当今旱势未止灾害

方作前件欠负皆𫝑不可得柰何靳而不与哉伏愿

陛下断自圣心特降手诏无使有司吝于出纳以废

格圣泽则天人不远冝有善应谨录奏闻伏攸敕旨

   贴黄臣窃见近年贪刻之吏习以成风上有

   毫发之意则下有丘山之取上有滂沛之泽

   则下有涓滳之施如先帝向时为泸南用兵

   两川应副疲极特放五等人户税赋而东川

   路转运司公行格沮只放三等以下縁累经

   大赦不敢论列如此之𩔗朝廷虽累行戒饬

   终恐不改若行臣此奏即乞痛赐约束如监

   司敢有违戻许州县官吏具事田实封奏闻

   论罢免役钱行差役法状十六

右臣伏见门下侍郎司马光奏乞罢免役钱复行差

役旧法奉圣旨依奏施行臣窃谓近岁所行新法利

害较然其间免役所系尤重朝廷自去秋已来改更

略尽惟此一事迟留不决民间倾听想闻德音臣窃

利此事既行民间鼓舞相庆如饥得食如旱得雨比

之去年罢导洛市易盐鐡等事具喜十倍非至仁至

圣至眀至断谁能行此然臣有愚虑盖朝廷自行免

役至今仅二十年官私久巳晋惯今𥘉行差役不免

有少龃龉不齐譬如人有重病不治必死医者用药

攻疗必有暝眩不宁要须病去药消然后乃得安乐

今中外用事臣寮多因新法进用既见朝廷革法宿

敝心不自安必因差役之始民间少有不便指以为

眩惑圣聦败乱仁政廉臣窃观司马光前件札子

条陈差役事件大纲已得𠃔当然其间不免踈略及

小有差误执政大臣岂有不知若公心共济即合据

光所请推行大意修完小节然后行下今但备录札

子前坐光姓名后坐圣旨依奏其意可知自今以往

其必有人借中外异同之论以揺动大议臣愿陛下

但思祖宗以来差役法行民间有何患害近岁既行

免役民间之敝耳目厌闻即差役可行免役可罢不

待思虑而决矣伏乞将臣此奏留中不岀时赐省览

苟大法既正纵有小害随事更张年岁之间法度自

备臣踈远小臣𥘉𮐃擢用辄此深言罪在不赦但念

臣𥘉无左右之助諌垣之命出自圣意不敢自同它

人更存形迹冒昧陈闻惟陛下裁幸谨录奏闻伏候

敕旨

   贴黄臣窃详差役利害条目不一全在有司

   节决修完近则半年远亦不过一年必有成

   法至于卿户不可不差役钱不可不罢此两

   事可以一言而决况所在役钱宽剰一二年

   间必未至阙用从今放免理在不疑前来司

   马光文字虽有役钱一切并罢之文又却委

   自州县监司㸔详有无妨碍臣窃虑诸路为

   见有此指挥未敢便行放罢依旧催理则㐫

   岁疲民无所从出或致生事欲乞特降手诏

   大略云先帝役法本是一时权冝指挥施行

   岁久民间难得见钱已诏有司依旧差役所

   有役钱除坊郭单下女戸官戸寺观依旧外

   其馀限诏到日并与出榜放免其去年已前

   见欠役具数钱闻奏未得崔理听候指挥

  论蜀茶五害状二十四日

右臣伏见朝廷近罢市易事不与商贾争利四民各

得其业欣戴圣德无有穷已准有益利秦鳯熙河等

路茶场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)司以买卖茶虐害四路生灵又以茶去影蔽

市易贩卖百物州县监司不敢何问为害不细而朝

廷未加禁止臣闻五代之际孟氏窃据蜀土国用𥚹

狭始有榷茶之法及艺祖平蜀之后放罢一功横敛

茶遂无禁民间便之其后淳化之间牟利之臣始议

掊取大盗王小波李顺等因贩茶失职穷为剽劫凶

𦦨一扇两蜀之民肝脑涂地久而后定自后朝廷始

因民间贩卖量行収税所取虽不甚多而商贾流行

为利自广近岁李祝𥘉立茶法一切禁止民间私买

然犹所収之息止以四十万贯为额供亿熙河至刘

佐蒲宗闵提举茶事取息太重立法太严远人始病

是时知彭州吕陶奏乞改法只行长引令民自贩茶

毎茶一贯出长引钱一百更不得取息得旨依奏民

间闻之方有息肩之望又却差孙回李稷入川相度

始议极力掊取因建言乞许茶价随时增减茶法既

有増减之文则取息依旧由是息钱长引二说并行

而民间转不易矣而稷等又益以贩盐布乃能増额

及六十万贯及李稷引陆师闵共事又増额至一百

万贯师闵近岁又乞于额外以一百万贯为献朝廷

许之于是奏乞于成都府置都茶场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)客旅无见钱买

茶许以金银诸货折博遂以折博为名多遣公人牙

人公行拘栏民间物货入场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)贱买贵卖其害过于市

易又以本钱质典诸物公违条法欺罔朝廷盖茶法

始行至今法度凡四变矣每变収利益深民益困弊

然供亿熙河止于四十万贯其馀以供给官吏及非

理进献希求恩赏而害民之馀辱国伤教又有甚者

夫逐州通判本以按察吏民诸县令佐亦以抚字百

姓而计筭息钱均与牙侩分利至于监茶之官发茶

万驮即转一官知县亦减三年磨勘国之名器轻以

与人遂使贪冒滋章廉耻不立深可痛惜又案盗贼

之法赃及二贯止徒一年出赏五贯今民有以钱八

百私买茶四十斥者辄徒一年出赏三十贯又递铺

文字事于军机及非常盗贼急脚递日行四百里马

递日行三百里违二日止徒一年今茶递往还日行

四百里违一日辄徒一年立法太深茍以自便不顾

轻重之冝盖造立茶法皆倾险小人不识事体但以

远民无由伸诉而他司畏惮不敢辩理是以公行不

道自始至今十馀年矣臣窃闻朝廷近日察知其弊

差官体量然犹恐未知其详臣今访闻稍得其实谨

具条件五害如左

其一曰益利路所在有茶其间卭蜀彭汉绵雅洋等

州兴元府三泉县人户以种茶为生自官榷茶以来

以重法胁制不许私卖抑勒等苐高秤低估递年减

价见今止得旧价之半乞委所差官取榷茶至今递

年所估价例对定即见的实茶官又于每岁秋成籴

米高估米价强俵茶户谓之茶本假令米石八百钱

即作一贯支俵仍勒出息二分春茶既发茶户纳茶

又例抑半价兼压以大秤所损又半谓之青苖茶

园户荼一百斤许收十斤市例内一半八官一半用饶润客旅今逐场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)一百斤有收至二十馀斤出剩者

往往𨚫伪作园户中茶虚旁支出官钱入已近年卭州尝有此狱又有见出剰数多明与客旅啇量纳赂

不赀指教出卖者及至卖茶本法止许収息一分今多作名

目如牙钱打角钱之𩔗至収五分以上买茶商旅其

𫝑必不肯多出价钱皆是减价亏损园户以求易售

又昔日官未榷茶园户例収晚茶谓之秋老黄茶不

限早晚随时即卖榷茶之后官买止于六月晚茶入

官依条毁弃官既不収园户须至私卖以䧟重禁此

园户之害一也

其二曰川茶本法止于官自贩茶其法已陋今官吏

縁法为奸遂又贩布贩大宁盐贩甆器等物并因贩

茶还脚贩觧盐入蜀所贩解盐仍分配州县多方变

卖及折博杂物货为害不一及近岁立都茶场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)縁折

博之法拘栏百货出卖収息其间纱罗皆贩入陜西

夺商贾之利至于买卖之馀则又加以质当去年八

九月间为成都买扑酒坊人李安典糯米一万贯每

斗岀息八钱半年未赎仍更出息二分其它非法𩔗

皆如此今四方𮐃赖圣恩罢去市易抵当之弊而蜀

中茶官独因縁茶法潜行二事使西南之民独不𮐃

惠泽此平民之害二也

其三曰昔官未榷茶陜西商旅皆以觧盐及药物等

入蜀贩茶所过州军已出一重税钱及贩茶出蜀兼

带蜀货㳂路又复纳税以此省税增羡今官自贩茶

所至虽量出税钱比旧十不及一纵有商旅兴贩诸

处税务畏惮茶官又利于分取息钱例多欺诈以税

为息由此省税益耗假有作税钱上暦岁终又不拨

还转运司但添作茶官岁课公行欺罔访闻元豊七年八月陆帅

闵札子奏茶司全年课利内有一项系茶税钱又茶官违法贩卖百物商旅

不行非唯税亏兼害酒课蜀中旧使交子唯有茶山

交易最为浩瀚今官自买茶交子因此价贱旧日蜀人利交

子之轻便一头有卖一头一百者近岁止卖九百以上此省课之害三也

其四曰蜀道行于溪山之间最号崄恶般茶至陜西

人力最苦元丰之𥘉始以成都府路厢军数百人贴

铺般运不一二年死亡略尽茶官遂令州县和雇人

夫和雇不行即差税户其为搔扰不可胜言刘庠知永㒷日

有洋州般茶人以疲劳不堪告诉庠令取状在案判云候本府雇人般茶日呈后来永㒷即不曽雇人

后遂添置递铺十五里辄立一铺招兵五十人起屋

六十间官破钱一百五十六贯益以民力仅乃得成

今已置百馀铺矣若二百铺皆成则是添兵万人衣

粮岁费二十万贯见招塡不足旋贴诸州厢军逐州

阙人百事不集又茶逓一人日般四驮计四百馀斤

回车却载解盐往还山行六十里稍遇泥潦人力不

支逃匿求死嗟怨满道至去年八九月间剑州剑阳

一铺人全然走尽㳂路号茶铺为纳命场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)此递铺之

害回也

其五曰郏西民间所用食茶盖有定数茶官贪求羡

息般运过多出卖不尽逐州多𧇊岁额遂于毎斤增

价俵卖与人元丰八年鳯州准茶官指挥每茶一斤

添钱一百其馀州郡准此可见又茶法𥘉行卖茶地

分止于秦鳯熙河今遂东至陜府侵夺蜡茶地分所

损必多此郏西之害王也

五害不除蜀人泣血无所控告臣乞朝廷哀怜远民

罢放榷法令细民自作交易但収税钱不出长引止

令所在场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)务据数抽买博马茶勿失朝廷武备而已

如此则救民于网罗之中使得再生以养父母妻子

不胜幸甚如朝廷以为陜西边事未宁不欲顿罢茶

事即乞先弛槯禁因民贩茶正税之外仍収长引钱

一岁之入不下数十万贯以见今长引钱数计之可见而商旅通

行东西诸货日夜流转所得茶税杂税钱及酒课增

羡又可得数十万贯以未榷茶以前及榷茶后未年分自蜀至陜西㳂路酒税务岁

课较之可见而罢置茶递无养兵衣粮及官吏縁茶所费

食钱息钱之𩔗其数亦自不少则榷茶可罢灼然易

见若异日西𫟪无事然后更罢长引钱如旧収税而

止然臣再详师闵所营茶利虽使之裒敛一一如数

止于二百万贯无复赢馀矣若以前件茶引茶税杂

税酒课利等钱约七八十万贯折除即止约有利一

百二千馀万贯若更除茶递养兵衣粮及官吏縁茶

所费约三四十万贯即是师闵百端非理凌虐细民

止得八十万贯前件两项钱并且从小约计故师闵所得利有八十万斗若依实计之恐

不及得此𢾗假令万一蜀中稍有饥馑之灾民不堪命起

为盗贼或如淳化之比臣不知朝廷用兵㡬何费钱

㡬何杀人㡬何可得平定今但得七八十万贯钱置

此不虑臣窃惑之兼臣访闻陆师闵去年自成都移

治永兴仍取成都供给有本府衙前杨日新者为之

卖酒至十二月中师闵自觉非法始移牒永兴成都

止就用永兴供给其违法差衙前卖酒及多请过成

都供给即不曾举觉其贪冒无耻一至如此亦乞令

所差官便行体量如是诣实乞重行黜謪以慰远方

积年之愤谨录奏闻伏候敕旨

   贴黄陆师闵久擅茶事欺罔朝廷奏请如意

   为吏民所畏惮若𭻍在本职虽特遣使命恐

   必难以体量实害欲乞先罢师闵职任及利

   州路转运使蒲宗闵昔同建议榷茶曾窃冒

   恩赏显有妨碍亦乞指挥不得同莶书体量

   事所贵官吏不忧后害敢以实告

  乞更支役钱雇人一年候修完差役法状

右臣伏见二月九日三省枢密院札子节文应天下

免役钱一切并罢其诸色役人并依熙宁元年以前

旧法人数定差更乞指挥诸县官吏㸔详若依今来

指挥别无妨碍即便依此施行若有妨碍致施行未

得限敕到五日内具利害擘划申本州本州限一季

闻奏奏到各随冝修改奉圣旨依奏臣㸔详上件指

挥大纲已得𠃔当其间节目颇有踈略差误未易一

一具言全在有司节次修完近见𨳩封府奏开祥两

县于数日之内依旧役法人数差到役人臣窃惟自

罢差役至今巳仅二十年乍此施行吏民皆未习惯

兼差役之法关渉众事根牙盘错行之徐缓乃得详

审若不穷究首尾忽遽便行但恐既行之后别生诸

弊臣𥨸见州县役钱所在例有积年馀剰今年夏料

虽已放罢旧馀剰钱犹足支数年欲乞朝廷指挥将

见在役钱且依旧雇役尽今年而止却于今年之内

催督诸处审议差役令的确可行更无弊害然后于

今冬迆逦差拨起自来年役使乡户一则差役条贯

既得审详既行之后无复人言二则将已纳役钱一

年雇役民力纾缓进退皆便臣深恐诸道以为朝廷

已行之命降则即行虽有妨碍更不陈迷致差役之

条未尽其利若朝廷以臣此言可用欲乞下三省疾

速施行谨录奏开伏候敕旨

   贴黄新法已来减定役人皆是的确数目行

   之十馀年并无阙事则旧法人数决为冗长

   天下共知况近降指挥眀使州县相度有无

   妨碍至于掲簿定差亦无日限今来开封官

   吏更不相度申请于数日之间一依旧法人

   数差拨了绝如坛子之𩔗近年以剩员充者

   一例差拨役人监勒开祥两县迅若兵火显

   是故欲扰民以害成法尚赖百姓久苦役钱

   乍获复旧更无词说不尔必须争讼纷纭为

   害不小乞下所司取问开封官吏明知有上

   件妨碍更不相度申请及似此火急催督是

   何情意特赐行遣以戒天下挟邪坏法之人

  乞招河北保甲𠑽军以消盗贼状

右臣闻薄赋敛散蓄聚若以致贫而民安其生盗贼

不作县官食租衣税廪有馀粟帑有馀布久而不胜

其富也厚赋敛𡚒民利若以致富而所入有限所害

无穷大者亡国小者致冦冦盗一起尽所得之利不

偿所费之十一久而不胜其贫也臣未敢远引陈胜

吴广厐勋黄巢之𩔗只如淳化中李顺庆暦中张海

等熙宁中廖恩此数火盗贼计其燔烧官寺劫略仓

库以致发兵命将转输粮食耗失兵械募士赏功之

费大率不下数百万贯但得事了岂敢言费然方其

未发有能建言乞捐数十万贯以消其变则上下争

执如惜支体不肯割截此天下之大迷古今之通患

也故臣愿于元丰库或内藏库乞钱三十万贯上以

为先帝収思于既往下以为社稷消患于未萌伏愿

陛下权福祸之重轻较得䘮之多少断而行之毋使

有司吝于出纳以害大计河北之民喜为剽劫所从

来尚矣近岁创为保甲驱之使离南亩教之使习㐫

器一夫在官一家资送穷苦无𦕅靡所不至椎埋为

奸十人而九号为保甲莫敢谁何若更一年不罢则

胜广之事可立而待也今虽已罢而弓刀之手不可

以复执锄酒肉之口不可以复茹𬞞既无所归势必

为盗今河北冦贼成群访闻皆是保甲馀党若因之

以饥馑则变故之作不可复知近岁富弼知青州是

时河北流民百万转徒京东弼既设方略振活其老

㓜而招其壮悍者为军不待朝旨皆刺指挥二字其

后皆为劲兵百万之众无一人为盗者弼人臣便冝

行事犹能若此况陛下富有四海而兀丰及内库钱

物山积莫可计数只如近日内降睿恩殿金银一色

令别库収贮者自约及百馀万贯皆是先帝多方収

拾以备缓急支用不取于民圣筭深远非凡所及若

积而不用则与东汉西园钱唐之琼林大⿱⿵乃𰀁皿 -- 盈二库何

异于先帝圣德不为无损故臣愿乞三十万贯为招

军例物选文武臣僚有才干者一二人分往河北逐

路于保甲中招其强勇精悍者为禁军随其人才以

定军分本州无阙则自近及远或押上京不过一二

万人则河北豪杰略尽矣其间武艺绝伦旧日以𥙷

班行者押赴阙试验有实即以𥙷内六班之阙或以

𥙷本贯及邻近阙额军员但当严赐指挥候了日当

遣人覆按有不如法重坐官吏臣闻先帝本谓保甲

可用故欲𨼆兵于农以渐消正兵是以禁军多有阙

额今保甲既罢正使无事犹合𥙷塡况如前所陈者

惟陛下深察果断而力行之今冬春大旱二麦不熟

事势如此恐不可缓谨录奏闻伏候敕旨

  论差役五事状十五日

臣近奏言二月六日三省枢密院札子同奉圣旨罢

免役钱行差役事大纲巳得𠃔常其间小节踈略差

悮乞令诸处审议候的确可行然后行下近日巳𮐃

圣旨差韩缜等四人置𡱈㸔详臣前所谓踈略差悮

其事有五谨具条件如左

  一衙前之害自熙宁以前破败人家甚如兵火

   天下同苦之久矣先帝知之故创立免役法

   拘収坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)官自出卖以免役钱顾投名人以

   坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)钱为重难酬奖及以召募官员军员押

   纲自是天下不复知有衙前之患而近岁所

   以民日贫困天下共苦免役法者乃是庄农

   之家岁出役钱不易及出卖坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)许人添价

   争刬致送纳不前之弊也向使先帝只行官

   自岀卖坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)一事自可了却衙前色役有馀

   其馀役人且依旧法则天下之利较然无疑

   独有一弊所顾衙前或是浮浪不如乡差税

   户可以委信然行之十馀年浮浪之害无大

   败阙不足以易乡差衙前搔扰之患今来略

   计天下坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)钱一岁所得共四百二十馀万

   贯若立定酌中价例不许添价刬赏亦不过

   三分减一尚有二百八十馀万贯而衙前支

   费及召募非泛纲运一岁共不过一百五十

   馀万贯虽诸路多少不齐或足或否而拆长

   𥙷短移用可足由此言之将坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)钱了衙前

   一役灼然有馀何用更差乡户今年二月六

   日所降指挥但云诸公使库设厨酒库茶酒

   司并差将校勾当诸纲运并召得替官员或

   差使臣军大将将校管押衙前若无差遣不

   闻有破产之人以此欲差乡户至于坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)

   无明文处置不知官自出卖为复却依旧法

   酬奨衙前若官自出卖即如川蜀京东淮浙

   等路旧来坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)优厚人人愿为长名元不差

   乡户去处今来却须创差民情必是大叚惊

   扰若依旧法用坊场酬奖衙前即未委召甚

   官员军员将校等柙纲用何钱支遣若无钱

   支遣即诸般重难还是乡户衙前管认为害

   不小

 一坊郭人户熙宁以前常有科配之劳自新法以

   来始与乡户并出役钱而免科配其法甚便

   但所出役钱太重未为经久之法今若全不

   令出即比农民反为侥幸若依熙宁以前科

   配则取之无艺人未必安今来二月六日指

   挥并不言及坊郭一项欲乞指挥并官户寺

   观军丁女户并据见今所出役钱裁减酌中

   数目与前项卖坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)钱除支顾衙前及召募

   非没纲运外常切椿留准备下项支遣所有

   月掠房钱十五千及岁収斛㪷百石以上出

   钱指挥恐难施行

 一新法以来减定诸色役人皆是的确合用数目

   行之十馀年并无阙事即熙宁以前旧法人

   数显是冗长虚烦民力今来二月六日指挥

   𨚫令依旧人数定差未为𠃔当欲乞只依见

   今役人数目差拨若自前元差乡户𠑽役后

   来却用剰员抵替如场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)子坛子之𩔗其剰员

   所费请受合还运司者即乞于前项坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)

   郭等钱支还

 一熙宁以前散从弓手手力等役人常苦接送之

   劳远者至四五千里极为疲弊自新法以来

   官吏皆请顾钱役人既以为便官吏亦不阙

   事今民力凋残比之熙宁以前尤当悯恤若

   不免接送必有逃窜流离之忧欲乞依新法

   官吏并请顾钱仍于前项坊场坊郭等钱内

   支

  州县胥吏并募情愿充役不请顾钱如不情愿

   量支顾钱仍罢重法亦以前项坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)坊郭等

   钱支如支用不足即差乡户仍许指射旧人

   官为差顾代役其乡户所出顾钱不得过官

   顾数目

右件乞降付㸔详役法所详酌施行谨录奏闻伏候

敕旨



栾城集卷第三十六