钦定古今图书集成/经济汇编/食货典/第073卷

钦定古今图书集成
经济汇编 第七十三卷

钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第七十三卷目录

　荒政部汇考六

　　唐三〈宪宗元和十一则　穆宗长庆三则　敬宗宝历一则　文宗太和八则　开成五

　　则　武宗会昌一则　宣宗大中三则　懿宗咸通四则　昭宣帝天祐二则〉

食货典第七十三卷

荒政部汇考六

唐三

宪宗元和元年以岁丰畿内行和籴法州府所税地丁诏十分取二充常平义仓以备水旱又命官赈给浙东

按《唐书宪宗本纪》。不载　按《食货志》。宪宗即位之初。 有司以岁丰熟。请畿内和籴。当时府县配户。督限有 稽。违则迫蹙鞭挞。甚于税赋。号为和籴。其实害民。 按《旧唐书食货志》。元和元年正月制。“岁时有丰歉。谷 价有重轻。将备水旱之虞。在权聚敛之术。应天下州 府每年所税地丁数内。宜十分取二分。均充常平仓 及义仓，仍各逐稳便收贮，以时出粜，务在救人”，赈贷 所宜，《速奏》。

按《册府元龟》：“元年四月戊申，命礼部员外郎裴汶以 米十万石赈给于浙东。”

元和二年，蠲放水旱诸道租税及上供钱。

按《唐书宪宗本纪》不载。　按《册府元龟》，二年正月辛 卯，制“淮南、江南去年已来水旱疾疫，其租税节级蠲 放。二月壬申，制以浙江西道水旱相乘，蠲放去年两 税上供三十四万馀贯。”

元和四年，诏“诸道遭水旱者。免其田租，振以公廪。”又 振贷旱歉诸州。

按《唐书宪宗本纪》不载　按《旧唐书本纪》，“四年十一 月癸卯朔，浙西苏、润、常州旱俭，赈米二万石。”

按《册府元龟》，四年正月壬午制曰：“王者立国，本以安 人，海隅苍生，不忘弘覆，天下至广，咸务和宁。其或郡 国罹灾，存抚为重，发廪蠲赋，时惟旧章，献岁布和，前 圣高躅。朕祗膺眷命，缵承洪绪，居兆人之上，五载于 兹。推大信以抚万邦，体至仁以蕃庶类。夕惕惟厉，忧 深纳隍。岂布理犹郁，上帝未感，精祲相荡，阴阳或愆。 近者江淮之间，水旱作沴，绵亘郡邑，自夏徂秋，虽诚 祷群神，无爱圭璧，而灾流下土，亏我生成。逋亡靡依， 凋瘵斯甚，疲俗艰食，时予之辜，当宁疚怀，宵衣兴叹， 悯玆求瘼。临遣使臣，分命巡行，将加存恤，往救灾患， 冀安流庸。俾免其田税，赈以公廪，随便拯给，惠此困 穷。其元和三年诸道应遭水旱所损州府应合放两 税钱米等，损四分已下，宜准式处分；四分已上者，并 准元和元年六月十八日敕文放免。仍令中书门下 即于朝班中择人分道存抚。其有单贫乏户，转徙未 安，便以常平义仓所贮斛㪷，量事赈贷，务令存济，副 朕忧轸。呜呼！方岳长吏，居职亲人，永言分忧，亦惟善 政。敬哉有土，咸悉予怀。”六月，渭南县暴水发溢，漂损 庐舍二百一十三户，秋田十六顷，溺死者六人，命京 兆府发义仓赈给。十一月，诏：“淮南扬、楚、滁三州，浙西 润、苏、常三州，今年歉旱尤甚，米价殊高。言念困穷，岂 忘存恤。宜以江西、湖南、鄂岳、荆南等使折籴米三十 万石赈贷淮南道三州，三十万石贷浙西道三州，恐 此米来迟，不救所切宜委淮南浙西观察使，且各以 当道军粮米据数给旱损人户，节级作条件赈贷。”淮 南李吉甫、浙西韩皋躬亲部署，令刺史县令切加勾 当，使此米必及饥人，以副朕意。如赈贷三州之外，可 及诸州，亦听量便宜处置。待江西等道折籴和籴米 到各处，依数收管。

元和六年，以常平、义仓粟贷借贫民，又以水旱下诏 矜贷。

按《唐书宪宗本纪》不载　按《旧唐书本纪》，“六年二月 癸巳，以京畿民贫，贷常平、义仓粟二十四万石，诸道 州府依此赈贷。八月癸亥朔，户部侍郎李绛奏，诸州 阙官职田禄米及见任官抽一分职田，请所在收贮， 以备水旱赈贷。”从之。

按《册府元龟》六年二月癸巳制曰：“王者本忧人之心， 有顺时之令。故及发生之候，必弘利泽之规，以此惠 人，期于阜俗。今三阳布和，万物遂性，惟人之穷乏者， 或不能自存，朕所以悯然省忧，议所赈救。如闻京畿 之内，缘旧谷已尽，粟麦未登，尚不足于食陈，岂有馀 于播种。劝其耕食，固在及时，念彼征求，尤资宽贷。京 兆府宜以常平、义仓粟二十四万石贷借百姓，其诸 道州府有乏少粮种处，亦委所在官长用常平、义仓 粮借贷。淮南、浙西、宣歙等道，元和四年赈贷，并且停 征，容至丰年，然后填纳。”　又按《册府元龟》：六年二月 甲午敕：“泗州二年水旱，所损不虚，其欠元和五年钱四千六百四十贯、米三千一百石等，宜”并放免。十月 戊寅，制曰：“朕闻王者之牧黎元也，爱之如子，视之如 伤，苟或风雨不时，稼穑不稔，则必除烦就简，惜力重 劳，以图便安，以阜生业，况邦畿之内，百役所丛，虽勤 恤之令亟行，而供亿之制犹广，重以经夏炎暵，自秋 霖霪，南亩亏播植之功，西成失丰登之望，内乏口食， 外牵王徭，岂惟转徙之”虞，虑有馁殍之患。斯盖理道 犹郁，和气未通，永言于兹，良所咎叹，宜加惠贷，式示 诚怀。比者每令折籴，本以便人为意，今田谷所收，其 数既少，必恐征纳之后，种食不充。其京兆府宜放今 年所配折籴粟二十五万石。如百姓有粟，情愿折纳， 即于时价外特加优饶与纳。仍令当处收贮，委度支 逐便支用。今春贷百姓义仓斛㪷，属岁旱歉，须议优 矜，宜令所司，容至丰收日征填。京兆府从元和五年 已前，诸县租税，有逋悬钱在百姓腹内者放免。其百 姓职田，数额甚广，近缘水潦，道路不通，计搬运脚价， 所费犹倍，务令宽济，使其安存。其破损外职田粟，宜 令逐近贮纳，仍委度支随便支用。其职田粟送城脚 价，亦宜放免。百官今年本分职田粟，据损数外，宜令 于太仓请受。其草及水田租，既缘城中无可迥给，即 宜据损数外，准旧例令“今年畿内田苗，应水旱损处 无闻，至今检覆未定，又属霖雨，所损转多，有妨农收， 应致劳扰。其诸县勘覆有未毕处，宜令所司据元诉 状，便与破损，不必更令检覆。其未经申诉者，亦宜与 类例处分。朕以为理之本，在乎安人。咨尔尹京，宰邑 之臣，实惟亲人，阜俗之寄，必当询其疾苦，奉我诏条， 恤隐为心，无怠于事。罔或徇利以剥下，吐刚而茹柔， 使闾井咸安，惸婺获济。各勉忠孝，宜悉朕怀。”闰十二 月乙巳，敕：“畿内百姓：顷以秋稼旱损，农收不登，言念 疲黎，每务矜恤。乃者诏命既下，各已加恩。如闻村闾 之间，尚虑乏食，更宜优贷，以惠吾人。其粟及大豆，除 已征纳外，见在百姓腹内者，宜令全放。《青苗钱》欠在 百姓腹内者，量放一半。”

元和七年。诏放免从前赈贷钱粟。又户部奏。“请和籴 备荒。”从之。

按《唐书宪宗本纪》，不载　按《旧唐书本纪》，七年二月 庚寅朔。壬辰，诏以去秋旱歉，赈京畿粟三十万石。其 元和六年春赈贷百姓粟二十四万石，并宜放免。 按《册府元龟》：七年七月，户部侍郎、判度支卢坦奏，“今 年冬诸州和籴贮粟，泽、潞四十万石，郑、滑、易、定各一 十五万石，夏州八万石，河阳一十万石，太原二十万 石，灵武七万石，振武、丰州、盐州各五万石，凡一百六 十万。以今秋丰稔，必资蓄备。其泽、潞石、易、定、郑、滑、河 阳，委本道差判官和籴，各于时价每㪷加十文。所冀 人知劝农，国有常备。”从之。

按《文苑英华》七年敕：“王者布德行惠，必顺天时；发廪 赈乏，盖循旧典。朕君临㝢县，念切黎元，思欲咸致其 安，各阜其业，事关恤下，政在便人。予无爱焉，斯为大 本。而甸服之内，比年丰穰，一岁不登，遂至艰食。岂非 毂下赋役，经制犹繁，物力所资，凋耗已甚。靖言于此， 愧叹良深。”今春阳发生，田事具饬，苟迫于歉乏，不能 “自存，而耕植损亏，秋成何望？所以特加恩赉，蠲彼征 求，庶农桑之及时，俟麰麦之方稔，式当和煦之候，载 示忧勤之心，我其永怀，俾厚生殖。京畿百姓，宜共赈 给粟三十万石，内八万石以京兆府常平义仓粟充， 其馀以太仓粟充支给。比者田谷致损，刍槁随之，今 已过时，益难济办，其并职田草共一百一十五万束， 并宜放免。又有常赋钱谷，蠲放之馀，贫弊者多，虑难 输入，欲令宽恤，须有优矜。其京兆府欠去年两税青 苗等钱二万一千八百贯，欠秋租杂斛斗及职田粟 五万三千三百石，并宜放免。元和六年春，赈贷京畿 百姓，义仓粟二十四万石，亦宜放免。朕诚意靡达，黎 人未康，忧积于衷，鉴”寐增惕。爰自去岁，以迄于今，存 救之恩，屡降明诏，乃眷长吏，职惟亲人。尔其检虑抚 绥，指陈利病，将我惠泽，被于鳏孤，叶于便宜，无使劳 扰。故兹示谕，当悉朕怀。

按《荒政考略》：七年，宪宗谓宰相曰：“卿等屡言淮南水 旱，近有御史自彼还，言不至为灾。”李绛对曰：“御史奸 谀，不足信。”上曰：“国以民为本，有灾当急救之，岂可复 疑？”命速蠲其租。

元和九年。诏“出仓粟赈饥。”又以旱免京畿夏税及青 苗钱。

按《唐书宪宗本纪》，九年五月癸酉，以旱免京畿夏税 按《旧唐书本纪》，“九年二月丁未，诏以岁饥，放关内元 和八年已前逋租钱粟，赈常平、义仓粟三十万石。五 月旱，谷贵，出太仓粟七十万石，开六场粜，以惠饥民。 乙丑，以旱免京畿夏税十三万石、青苗钱五万贯” 按《食货志》：“九年四月，诏出太仓粟七十万石，开六场 粜”之，并赈贷外县百姓。至秋熟征纳，便于外县收贮， 以防水旱。

按《册府元龟》，九年二月丁未，制曰：“善为国者，务蓄于人，百姓未康，君孰与足？其或时逢水旱，念切惸嫠，于 是有已责之恩，行散利之典，古今通范，何莫繇斯。朕 恭己励精，以临兆庶，永言忧济，终食岂忘，思俾万邦， 同臻富寿。而去岁甸服，气序愆和，夏属骄阳，秋多苦 雨，三农爽候，五稼不滋，比及收藏，曾靡善熟。如闻闾” 井之内，储备罕充，产于地者既微，出于力者宜困。既 牵公上之税，荐迫输送之期，循环岁时，固亦劳止。况 群司具列，军卫实繁，供亿之名制备存，工役之科条 未艾，四方桢干，属在京师，念兹矜人，良多愧叹。今土 膏方动，东作其勤，逋赋未蠲，种饷何望。宜加惠渥，式 俾厚生，趋泽务农，庶乎劝化。姑示纳“隍之旨，伫宽艰 食之虞，煦育顺时，义斯可取。应京畿百姓所欠元和 八年税斛㪷青苗钱税草等，在百姓腹内者，并宜放 免。仍以常平义仓斛斗三十万石，委京兆府条疏赈 给，务及贫人。如常平义仓不足，即宜以元和七年诸 县所贮折籴斛斗添给。应缘赈给百姓等，委京兆差 择清干官，于每县界逐处给付，使无所弊，各得自资。 近岁已来，屡弘德泽。邦畿千里，上号田腴，阜安疲黎， 亦在循政。咨尔京邑长吏，洎于宰字之官，各宜叶心， 将我诏意，戒之以扰，授之以仁。宣示朕怀，咸使知悉。” 时百姓以八年水害农功，及春作告旱，于是畿辅间 以征赋为忧。及此诏下，人情大悦。　又按《册府元龟》， “九年五”月癸酉。以京畿旱。免今年夏税大麦杂菽合 十三万石。并随地青苗钱五万贯。

元和十年，赈恤易、定等州。

按《唐书宪宗本纪》不载。　按《册府元龟》，十年十二月， “命度支郎中薛公干赈恤易、定等州。”

元和十一年，赈徐、宿饥，并蠲京畿逋负。

按《唐书宪宗本纪》不载　按《旧唐书本纪》，十一年夏 四月“丁巳，以徐、宿饥，赈粟八万石。”

按《册府元龟》，十一年四月己未制曰：“疆理宇内，必先 于京师；惠绥四方，亦始于中国。盖以千里之壤，百役 是资，俾其不足，吾孰与足？顷自春及夏，时泽未降，恐 失顺成之道，或生歉俭之灾。是以仰瞻昭回，俯察田 亩，喜获朝𬯀之润，方宽夕惕之忧。思遂康宁，尽蠲逋 负。其京畿百姓所有积欠元和九年十年两税及青” 苗并折籴，折纳斛㪷及税草等，除在官典所由腹内 者，并宜放免。

元和十二年，粜太仓粟以惠饥民。定州饥，募人入粟 受官。又诏“以义仓斛斗赈给遭水州府。”

按《唐书宪宗本纪》。不载　按《旧唐书本纪》。“十二年夏 四月己酉。出太仓粟二十五万石。粜于西京。以惠饥 民。秋七月壬辰。诏以定州饥。募人入粟受官及减选 超资”　按《食货志》。十二年四月。“诏出粟二十五万石。 分两街降估出粜。”

按《册府元龟》，十二年正月，以京畿及陈、许饥，诏郑滑 观察使以估粜官粟救之。九月辛卯，制曰：“朕为人君， 期致丰宁，夙夜永思，未尝怠息。而庶政犹阙，常雨为 灾，至今远近，或有垫溺，浸败庐舍，漂没田苗。言念疲 黎，重罹斯弊。览兹奏报，嗟悼良深。将俾获安，岂忘赈 救！其诸道应遭水州府，河南、泽潞、河东、幽州、江陵府 等管内，及郑、滑、沧、景、易、定、陈、许、晋、隰、苏、襄、复、台、越、唐、 随、邓等州人户，宜令本州厚加优恤。仍各以当处义 仓斛㪷，据所损多少，量事赈给讫，具数奏闻。” 元和十四年，诏贷河南府及汝州饥民。

按《唐书宪宗本纪》不载。　按《册府元龟》，十四年七月， “东都留守上言，河南府、汝州百姓饥，诏贷河南府粟 五万石，汝州二万石。”

元和十五年，穆宗即位，免灾伤苗稼处租入。

按《唐书穆宗本纪》，不载。　按《册府元龟》，“穆宗以元和 十五年正月即位，六月，京兆府上言，兴平醴泉县雹 伤夏苗，请免其租入。九月，宋州奏，雨水败田稼六千 顷，请免今年租入。并从之。”

穆宗长庆二年赈陈许水灾诏水旱诸州贱粜仓粟以惠贫民又以灾旱虑囚

按《唐书穆宗本纪》。不载　按《旧唐书本纪》，二年秋七 月丁未，陈许水灾，赈粟五万石。闰十月甲寅，诏：“江淮 诸州，旱损颇多，所在米价不免踊贵，眷言疲困，须议 优矜。宜委淮南、浙西东、宣歙、江西、福建等道观察使， 各于当道有水旱处取常平、义仓斛㪷，据时估减半 价出粜，以惠贫民。十二月癸巳，淮南奏，和州饥，乌江 百”姓杀县令以取官米。

按《册府元龟》：二年十二月甲午，命以绢二百疋赈京 师东市、西市穷乏者。　又按《册府元龟》：二年十二月 己亥，诏曰：“自冬以来，甚少雨雪，农耕方始，灾旱是虞。 虑有冤滞，感伤和气。宜委御史台大理寺及府县长 吏，自录囚徒，仍速决遣。除身犯罪应支证追呼近系 者，一切并令放出，须辨对者，任其责保，冀得克消沴 气，延致休祥。”

长庆　年，赐米赈浙东饥。

按：《唐书穆宗本纪》不载。　按《白孔六帖》：“长庆中，浙东灾疠，拜丁公著观察使，诏赐米七万斛，使赈饥用。 长庆四年，敬宗即位，诏出太仓粟，贱粜惠民。以麦熟 霖雨，令诸司疏决囚徒。又诏于关内、关东和籴，以备 饥歉。”

按《唐书敬宗本纪》。不载　按《旧唐书本纪》，四年二月 癸酉即位。辛丑以米贵。出太仓粟四十万石。于两市 贱粜。以惠贫民。八月甲寅，诏于关内关东折籴和籴 粟一百五十万石　按《食货志》：四年二月，敕出太仓 陈粟三十万石。于两街出粜。其年三月制曰：“义仓之 制。其来日久。近岁所在盗用没入。致使小有水旱。生 人坐”委沟壑。永言其弊，职此之由。宜令诸州录事参 军，专主勾当，苟为长吏迫制，即许驿表上闻，考满之 日，户部差官交割。如无欠负，与减一选。如欠少者，量 加一选。欠数过多，户部奏闻，节级科处。

按《册府元龟》：四年二月诏：“如闻京城米谷翔贵，百姓 乏食者多。夏麦未登，须有救恤。宜出太仓陈粟四十 万石，委度支、京兆府类会，减时价，于东西街置场出 粜。其价钱仍司府收贮，至秋收籴。”　又按《册府元龟》： 四年六月辛巳诏曰：“近者夏麦垂熟，霖雨稍多，虽不 甚损伤，亦是阴阳小沴，必虑囚徒之中，或有冤滥。宜 令御史中丞、刑部侍郎、大理卿同疏理决遣讫闻奏。 其在内诸军使囚徒，亦委本司疏决闻奏。”　又按《册 府元龟》四年七月丁卯敕：“近日访闻京城米价稍贵， 须有通变，以便公私。宜令户部应给百官俸料，其中 一半合给疋段者，回给官中所籴粟，每㪷折钱五十 文。其疋段委别收贮，至冬籴粟，填纳太仓。”时人以为 甚便。八月，诏“于关内及关东折籴粟一百五十万石， 用备饥歉。其和籴价以户部钱充。收贮毕日，仍委户 部管系，寻常不得支用。”

敬宗宝历元年敕度支于诸道和籴又博籴于河东振武市耕牛万头分给畿内疲甿

按《唐书敬宗本纪》，不载　按《旧唐书本纪》，宝历元年 十二月戊辰，敕“农功所切，实在耕牛疲甿多乏，须议 给赐，委度支往河东振武、灵夏等州市耕牛一万头， 分给畿内贫下百姓。”是岁，淮南、浙西、宣、襄、鄂、潭、湖南 等州言旱伤稼。

按《册府元龟》元年八月敕，度支于两畿及凤州邠、泾、 鄜坊、同华、河中、陕州、河阳等道共和籴折籴聚二百 万斛，命祠部郎中崔忠信等分道主之，以是岁大稔 故也。十二月戊辰敕：“如闻河东振武今年熟，令博籴 米十万斛，搬送灵武收贮，其价以户部钱充。”

文宗太和二年诏发义仓粟赈给山东水灾

按《唐书文宗本纪》，不载。　按《册府元龟》，太和二年七 月诏曰：“朕抚有四方，子育兆庶，虔恭夕惕，罔敢自暇， 庶乎天地交感，人神洽和。如闻山东降灾，淫雨泛滥， 岂政理有所未明，人情有所未达邪？中宵待旦，惕然 疚怀。应是诸州遭水损田苗、坏庐舍处，宜委所在吏 切加访恤。如不能自济者，宜发义仓赈给，普令均一， 以”副朕怀。

太和三年，以诸道水旱，下赈给蠲免。通籴之诏 按《唐书文宗本纪》，不载。　按《册府元龟》，三年五月诏， 去年已来水损处郓、曹、濮、青、淄、德、齐等三道，宜各赐 米五万石，兖、海三万石，并以入运米在侧近者，逐便 速与搬运。仍以右司员外郎刘茂复充曹濮等道赈 恤使，户部员外郎严誉兖海等道赈恤使。七月，齐德 州奏，“百姓自用兵已来流移，十分只有二分，伏乞赐 来种耕牛等。”敕：量赐麦三千石、牛五百头，共给绫一 万疋充价值，仍各委本州自以侧近市籴分给。　又 按《册府元龟》：三年十一月“庚子，京兆上言，奉先、富平、 美原、云阳、华原、三原、同官、渭南等八县旱雹，损田稼 二千三百四十顷。”有诏蠲免。　又按《册府元龟》：三“年 九月，诏以河南、河北诸道，频年水旱，重以兵役，而徐、 汴管内遭水潦。如闻江淮诸郡，所在丰稔，困于甚贱， 不免伤农。州县长吏，苟思自便，条约不令出界，虽无 严榜，以避诏条，而商旅不通，米价悬异，致令水旱之 处，种食无资。”昔春秋之时，列国异政，分灾救患，犹载 册书。况今朝典大行，远近一统，禁“钱闭籴，具在赦文。 宜令御史台谏御史一人于河南巡检，但每道每州 界首，物价不等，米商不行，即时潜有约勒，不必更待 文榜为验，便具事状及本贯刺史县令察判名闻。如 河南通商旅之后，淮南诸郡，米价渐起，展转连接之 处，直至江西、湖南、荆襄已来，并须约勒，依此举勘闻 奏。仍各令观察使审详前后赦条，御史切加访察，不 得容蔽。”

“太和四年赈太原饥敕于关内及凤翔府和籴以备 荒。”又赈给放免被水诸道。

按《唐书文宗本纪》。不载　按《旧唐书本纪》，“四年秋七 月乙酉，太原饥，赈粟三万石。九月戊寅，舒州太湖、宿 松、望江三县水，溺民户六百八十。诏以义仓赈贷。己 丑，淮南天长等七县水，害稼。十一月癸巳，淮南大水 及虫霜并伤稼。是岁京畿、河南、江南、荆襄、鄂岳、湖南等道大水害稼，出官米赈给”　按《食货志》：四年八月， 敕“今年秋稼似熟宜于关内七州府及凤翔府和籴 一百万石。”

按《册府元龟》，四年七月癸巳，许州上言，去年六月二 十一日被水，有诏，“应遭水损百姓等，宜量放今年租 子，委本道即具分析闻奏。仍令宣慰使李珝与本道 勘会人户实水损，每人量给米一石，其当户人多亦 不得过五石，令度支以逐便支送。其人粟数分并以 闻，并免本道合送上供钱二万。”八月戊寅，舒州上言， “当州太湖、宿松、望江等县，从今年四月已后，江水泛 涨，没百姓产业，共计六百八十二户并尽，人皆就高 避水，饥贫无食。”有诏以义仓赈给。十月庚寅，诏曰：“朕 以寡德，临御万方，宵旰忧勤，匪敢自暇。然仁未及物， 诚不动天，阴阳失和，水潦为败。顾兹灾沴，害及生灵。 江淮之间，润、和两州应水损县数，据所申奏漂溺人 户处，宜委本道观察使与本州刺史仔细检勘，全放 今年秋税钱米，仍以义仓斛㪷逐便据户赈救。其浙 西、浙东、宣歙、鄂岳、江西、鄜坊、山南东道，并委观察使 与所在长吏据淹损田苗、漂坏庐舍，及虫螟所损，节 级矜减，指实奏闻。如闻没溺甚处，亦以义仓量事赈 赐。其京兆河南府所损县，即据顷亩，依常例检核分 数蠲减。州县牧宰，各务抚安，必令均齐，用称朕意。” 太和五年，太原、河东旱，赈粟十万石。又遣使赈给被 水诸处，并蠲秋租。

按《唐书文宗本纪》，不载　按《旧唐书本纪》，“五年春正 月丁巳，太原旱，赈粟十万石。六月辛卯，苏、杭、湖南水 害稼。秋七月甲辰，剑南东西两川水，遣使宣抚赈给。 是岁，淮南、浙江东西道，荆襄鄂岳南东川并水害稼， 请蠲秋租。”

按《册府元龟》：五年正月诏：“河东兵戈之后，亢旱逾年， 仓廪空虚，黎元困乏。若无救恤，恐至流亡，宜借便粟 十万石。”　又：按《册府元龟》：五年十月丁卯，京兆府同 官奉先渭南县今年夏风电暴雨，害田稼，至是请蠲 免其租。可之。

太和六年以常平义仓赈京畿诸县，又赈诸道水旱 疾疫。

按《唐书文宗本纪》：“六年五月庚申，给民疫死者棺，十 岁以下不能自存者，二月粮。”

按《旧唐书文宗本纪》：六年春正月壬子，诏：“朕闻天听 自我人听，天视自我人视。朕之菲德，涉道未明，不能 调序四时，导迎和气。自去冬已来，逾月雨雪，寒风尤 甚，颇伤于和。念兹庶甿，或罹冻馁，无所假贷，莫能自 存。中宵载怀，旰食兴叹，怵惕若厉，时予之辜。思弘惠 泽，以顺时令。天下死罪囚，除官典犯赃故意杀人外， 并降徒，流已下递降一等。应京畿诸县，宜令以常平、 义仓斛斗赈恤。京城内鳏寡癃残，无告不能自存者， 委京兆尹量事济恤，具数以闻。言念赤子，视之如伤。 天或警予，示此阴沴，抚躬夕惕，予甚悼焉。”二月戊寅， 苏、湖二州水，赈米二十二万石，以本州常平、义仓斛 斗给。五月壬子，浙西丁公著奏：“杭州《八县灾疫》，赈米 七万石。”

按《册府元龟》：“六年二月，户部侍郎庾敬休奏：‘两州米 价腾贵，百姓流亡至多，请籴两州阙官职田禄米，以 救贫人’。”从之。　又按《册府元龟》：“六年五月庚申，诏曰： ‘朕闻王者之理天下，一物失所，兴纳隍之咎；一夫不 获，叹时予之辜。虽饥疫凶荒，国家代有，而阴阳祲沴， 儆戒朕躬。自诸道水旱害人，疫疾相继，宵旰罪己，兴 寝疚怀，屡降诏书，俾副勤恤，发廪蠲赋，救患赈贫，亦 谓至矣。今长吏申奏，《札瘥》犹甚，盖教化未感于蒸人， 精诚未格于天地。法令之或爽，官吏之或非，百姓称 冤，税役多弊，奸赃未去，农业失时，有一于兹，皆伤和 气。并委内外文武常参官一一条疏，各具所见闻奏， 必当亲览，无惮直言。其诸道应灾荒处疾疫之家，有 一门尽殁者，官给凶具。其馀据其人口遭疫多少，与 减税钱；疫疾未定处，官给医药。江南诸道，既有凶荒， 赋入上供，悉多蠲减。国用常限，或虑不充宗庙切急 所须外，所有旧例市买贮备杂物，一事已上，并仰权 停，待岁熟时和，则举处分’。”於戏！朕自临御，于今七年， 兢兢乾乾，不敢自逸。而冲昧寡德，未能燮调。艰旱水 灾，或罹于藩郡；夭亡疾苦，或害于生人。悼于厥心，省 己自责。其州府长吏，各奉诏条，勉加拯恤。

太和七年。诏赐仓粟。赈救农民。以旱避殿。彻乐。减膳 省刑祈祷。又诏及时填足。借用义仓斛㪷。以备饥歉 按《唐书文宗本纪》。不载　按《旧唐书本纪》。七年春正 月壬子。诏“朕承上天之眷佑。荷列圣之丕图。宵旰忧 劳。不敢暇逸。思致康乂。八年于兹。而水旱流行。疫疾 作沴。兆庶艰食。札瘥相仍。盖德未动天。诚未感物。一 类失所，其过在予。载怀罪己之心，深轸纳隍之叹。如 闻关辅、河东，去年亢旱，秋稼不登。今春作之时，农务 又切，若不赈救，惧至流亡。”京兆府赈粟十万石，河南 府、河中府、绛州各赐七万石，同华、陕虢晋等州各赐十万石，并以常平义仓物充。

按《册府元龟》：“七年正月壬子，以旱诏京兆府、河中等 九州府，宜赐粟五十六万石，并以常平、义仓及所籴 斛㪷充，无本色者以运米折给。委本州府长吏明作 等第，差官吏对面宣赐，先从贫下起给。”　又按《册府 元龟》：七年七月己酉，敕曰：“今缘稼穑方滋，旬月少雨， 虑其冤滞，或有感伤，宜委左仆射李程及御史大夫 郑覃同就尚书省疏理，诸司囚徒，务从宽降，限五日 内毕闻奏。其外州府为有稍旱处，委长吏速准此处 分。”壬子，以旱，命吏部尚书令狐楚、御史大夫郑覃同 疏决囚徒。甲寅，徙市。闰七月乙卯，诏曰：“朕嗣纂圣图， 覆育生类，兢业寅畏，上承天休。而阴阳失和，膏泽僭 候，害我稼穑，灾于黔黎。有过在予，敢忘咎责。是用避 殿彻乐，减膳省刑，思惕虑以覃思，庶荐诚而致雨。时 泽未降已来，朕当避正殿，减供膳。太常教坊声乐，权 停阅习。”飞龙厩马，量减食粟。其百司官署厨馔，亦且 权减。阴阳郁堙，𦄌系伤害，有紊和气，是乖燮调。今放 出宫人一千人，其诸道今年合进鹰犬，宜数内停减 一百头，联在五坊者，宜“减放一百头联。”京城囚徒，虑 有冤滞，已委疏决，务从宽降，宜令郑覃、令狐楚速具 条疏闻奏。内外诸司，先有修造，稍非急切者，并宜停 省。公卿百寮及戚里旧将相之家，如有僭侈逾制，委 御史台纠察闻奏。诸州府长吏及县令，有贪纵苛暴 者，委御史台访察闻奏。名山大川及能兴云致雨者， 各委长“吏，精诚祈祷。於戏！朕受天眷佑，为人父母，暵 旱作沴，焦劳匪宁。遍祀山川，靡爱珪璧。菲食罪己，缓 狱消灾。载深勤雨之心，冀警纳隍之戒。凡百士庶，宜 谅予怀。”时以久无雨，帝遍走群望，至是复有此诏。既 而甘泽普霑，人心大悦。　又按《册府元龟》：七年八月 诏曰：“如闻今岁所在丰稔，其义仓斛㪷先有借用处， 委户部勾当，并须及时填足。”

太和八年，诏“丰熟之处，许商兴贩，不得遏籴。江、淮、浙 西，仍岁水潦，以军州自贮官仓米及常平、义仓米，减 半价出粜，以济贫人，仍蠲放钱粮。”

按《唐书文宗本纪》，不载。　按《册府元龟》，八年八月戊 申诏曰：“岁有歉穰，谷有贵贱，权其轻重，须使通流，非 止救灾，亦为利物。同州诸县至河中、晋绛，京西北丰 熟之处，宜令近京诸道许商兴贩往来，不得止遏。” 又按《册府元龟》，八年九月诏：“江淮浙西等道，仍岁水 潦，遣殿中侍御史任畹驰往慰劳。”以比年赈贷，多为 奸吏“所欺，徒有其名，惠不及下。宜委所在长吏，以军 州自贮官仓米减一半价出粜，各给贫弱；如无贮蓄 处，即以常平、义仓米出粜。”又诏：“诸道有饥疫处，军粮 积蓄之外，其属度支、户部，杂谷并令减价以出，粜济 贫人。”　又按《册府元龟》，八年九月丁卯诏：“江淮浙西 等道，仍岁水潦，其田苗全损处，全放其年青苗钱，馀 亦量议蠲减。”

太和九年以天下回残钱置“常平义仓本钱诸道饥 疫处各赐粟米有差。”

按《唐书文宗本纪》不载。　按《食货志》：九年以天下回 残钱置常平义仓，本钱岁增市之，非遇水旱不增者， 判官罚俸。书下考州县假借，以枉法论。文宗尝召监 仓御史崔虞问太仓粟数，对曰：“有粟二百五十万石。” 帝曰：“今岁费广而所蓄寡，奈何？”乃诏出使郎官御史 督察州县壅遏钱谷者。时豪民侵噬产业，不移户州 县不敢徭役。而征税皆出下贫。至于依富为奴。客役 罚峻于州县。长吏。岁辄遣吏巡覆田税。民苦其扰 按《旧唐书本纪》。“九年二月乙丑。以岁饥河北尤甚。赐 魏博六州粟五万石。陈许郓曹濮三镇各赐糙米二 万石。”

按《册府元龟》：九年二月，中书门下奏：“常平义仓，本虞 水旱，以时赈恤。州府不详文理，或申省取裁，或奏候 进止。自今已后，应遭水旱之处，先据贫下户及鳏寡 惸独不济者，便开仓，准元年敕作等第赈贷讫，具数 申报有司。如水旱尤甚，米麦翔贵，亦准元年敕或减 价出粜，熟时籴填。委诸道观察使各下诸州，重令知” 悉。三月，制曰：“朕以寡德，托于兆人之上，虽兢兢业业， 思理不怠，而政道多阙，和气用伤。仍岁水旱，黎人艰 食，为之父母，斯心郁陶。如闻魏、博六州，阻饥尤甚，野 无青草，道殣相望。及山南东道陈、许、郓、曹、濮、淮南浙 西等道，皆困于饥疫，虑乏种饷。其魏博宜赐粟五万 石，山南东道、陈、许、郓、曹、濮等三道，各赐糙米二万石 充赈给，委度支逐便支遣；淮南浙西两道，委长吏以 常平义仓粟赈赐。应诸道有饥疫处，军粮积蓄之外， 其属度支户部杂谷，并令减价出粜，以济贫人。其有 宰牧非才，贪残为害，及承前积弊，须有条流，或冤狱 留滞，速宜疏决者，并委观察使纠察详访，具状闻奏， 用弭天眚，以副朕焦”劳之虑。

开成　年诏以羡钱备水旱

按《唐书文宗本纪》不载　按《玉海》，“开成初，河南观察 卢周仁进羡钱亿万，诏置钱河阴院，以虞水旱开成元年，以岁歉，放免青苗钱，又赐租和籴，添贮义 仓，截留运米贱粜。”

按《唐书文宗本纪》不载　按《会要》，“开成元年十一月， 忠武节度使杜悰、天平节度使王源中奏当道常平 义仓请别置十万石，以备凶年。从之。”

按《册府元龟》，开成元年正月诏，同州赐谷六万石，河 中府、绛州共赐十万石，委度支户部以见贮粟麦充 赐。　又按《册府元龟》：元年正月诏，河中、同州、绛州，去 年旱歉，赋敛不登，宜特放免开成元年夏青苗钱。 又按《册府元龟》：元年闰五月己卯，帝御紫宸殿，谓宰 臣曰：“‘京兆府请开场收麦何如’？李固言曰：‘但优饶百 姓则’”易籴。今年百姓虽放两税，亦须听其收贮，自为 岁计。但情愿出粜，即加于时价收之。郑覃曰：“不强其 所不欲，加价收籴，人自乐输。”十月，户部请和籴粟一 百万石。　又按《册府元龟》：元年八月，户部奏：应诸州 府所置常平义仓，伏请起今后通公私田亩别纳粟 一升，逐年添贮义仓。敛之至轻，事必通济。岁“月稍久， 自致充盈。纵逢水旱之灾，永绝流亡之虑。”敕从之。十 一月，陈许观察使杜悰奏：“陈、许、蔡三州常平、义仓斛 㪷，除元数外，当使添置粟一十万石，分贮三州，以备 水旱。”十二月，盐铁转运使奏：“据江淮留后卢钢，以江、 淮诸州人将阻饥，请于来年运米数内量留收贮，至 春夏百姓饥乏之际，减价出粜，收其直待熟偿之，无 损于官，有利于人。”帝嘉之，诏留常运米三十万石。 开成二年，蠲水旱州租税。又以蝗旱，诏祷祈灵庙，疏 决系囚。

按《唐书文宗本纪》不载　按《旧唐书本纪》，二年三月 “壬申，诏诸州遭水旱处并蠲租税。六月庚戌，魏、博、泽、 潞、淄、青、沧、德、兖、海、河南府等州并奏蝗害稼。秋七月 壬戌朔。乙亥以久旱徙市，闭坊门。乙酉，以蝗旱诏诸 司疏决系囚，己丑，遣使下诸道巡覆蝗虫。”

按《册府元龟》：二年三月壬申，诏：“扬州、楚州、浙西管内 诸郡，如闻去年稍旱，人罹其灾，岂可重困黎元，更加 诛敛。爰布蠲除之令，用叶拯物之情。宜委本道观察 使于两税户内不支济者，量议矜减。今年夏税钱每 贯作分数蠲放，分析速奏，仍于上供及留州使额内 相均落下，务令苏息。”十月，河南府上言：“今秋诸县旱 损，并雹降伤稼，请蠲赋税。”从之。　又按《册府元龟》：二 年七月诏：以时旱，减入内水十分之九，赐百姓灌田。 从京兆尹崔洪之请也。　又按《册府元龟》：二年七月 庚午诏曰：“农人遍野，甘泽稍愆。眷言时苗，未保收获。 斋心恳祷，犹望有成。各宜差长吏，所在灵庙祷祈。”乙 亥，以久旱移市开坊市南门。乙酉，诏曰：“秋旱未雨，虑 有幽冤，缧禁多时，须议疏决。京师刑狱，宜令右仆射 兼门下侍郎、平章事郑覃亲往疏理。”乃分命宰臣祈 雨于太庙、太社、白帝坛。己丑，遣侍御史崔虞、孙范各 往诸道巡覆蝗虫，并加宣慰。

开成三年。赈旱蝗等处。其公私债负。一切停放。水潦 诸州。遣使宣慰。又诏诸道籴粟收贮。以备凶年 按《唐书文宗本纪》。不载　按《旧唐书本纪》。三年春正 月癸未。诏去秋蝗虫害稼处放逋赋。仍以本处常平 仓赈贷。八月丙戌朔甲午。山南东道诸州大水。田稼 漂尽。丁酉诏“大河而南。幅员千里。楚泽之北。连亘数 州。以水潦暴至，堤防溃溢，既坏庐舍，复损田苗。言念 黎元，罹此灾沴，或生业荡尽，农功索然，困馁雕残，岂 能自济。宜令给事中卢弘宣往陈许郑滑曹濮等道 宣慰，刑部郎中崔琎往山南东道、鄂岳蕲黄道宣慰。” 己亥，魏博六州蝗食，秋苗并尽。十一月壬戌，诏“今年 遭水蝗虫处，并宜存抚赈给。”

按《册府元龟》：“三年九月丙辰朔，中书门下奏，请配诸 道收籴粟一百万石，以备凶年。甲申，诏令户部差官， 京西、东都、河中共籴粟六十万石，各于当处收贮，以 备水旱。”　又按《册府元龟》：“三年十一月壬戌，诏：诸道 今年遭水及蝗虫州县人户等，宜委观察使与州县 长吏计会，精加访察，勿惮奏论。诸道所有进献时新， 委中书门下更点勘撙减，以称朕意。京畿之内，百役 繁兴，欲其阜安，切在忧恤。其今年二月二十五日敕， 赈贷诸县百姓粮种粟八万四千九百七十八石。如 闻数内，半是义仓斛㪷，此乃救灾之备，丰年自合收 填。其馀有户部管系者，并宜停征，以俟来岁。畿内诸 县，应有开成元年已前诸色逋欠，仍委度支与府司 同检勘闻奏。如是官吏破用，不在此限。”

按：《文苑英华》三年正月二十四日诏：“朕嗣守丕训，恭 临大宝，兢兢业业，十有三年。何尝不惠下以爱人，克 己以利物。外无畋游之乐，内绝土木之功。浣衣菲食， 宵兴夕惕，厚于身者无不去，便于人者无不行。损群 方之底贡，驱时风于朴素，将以弘祖宗法度，致夷夏 雍熙，心虽劳于九垓，道未进于一取，顾惟不德，惭叹 方深。”今虽遐迩甫宁，忠良叶志，五兵戢其铓刃，百姓 绝其征行，勤求理道，日冀平泰。而去秋旱蝗所及，稼 穑卒痒，哀此蒸人，惧罹艰食。是用顺时布令，助煦育之深仁；施惠覃恩，法雨露之殊泽。其淄、青、兖、海、郓、曹、 濮，去秋虫蝗，害物偏甚。其三道，有去年上供钱及斛 斗，在百姓腹内者，并宜放免。今年夏“税上供钱及斛 斗亦宜全放，仍以当处常平义仓斛斗速加赈救。京 兆府诸州府，应有蝗虫，米谷贵处，亦宜以常平义仓 及侧近官中所贮斛斗量加赈赐。灾旱之馀，抚养尤 切，眷兹长吏，必在得人。应遭蝗虫处，刺史委中书门 下精加访察，如有烦苛暴虐，贪浊懦弱者，即须与替。” 邦畿之内，徭役殷繁，“言念疲人，固资矜恤。京兆府今 年夏青苗钱，宜量放一半，应遭蝗虫及旱损州县，乡 村百姓，公私债负，一切停征。至麦熟即任依前征理， 及准私约计会。其遭蝗虫及旱损处，准敕添贮义仓， 每亩九升斛斗，去秋合征在百姓腹内者，并宜放免。 其天下州府贷种粮子，在百姓腹内者，更不要征。”闭 籴禁“钱，为时之蠹。方将革弊，尤藉通商。其见钱及斛 斗，所在方镇州府，辄不得擅有壅遏，任其交易，必使 流行。仍委出使郎官御史及所在度支盐铁巡院切 加勾当，兼委转运使设法搬运江淮糙米于河阴积 贮，以备节给赈济。”累时以来，水旱时有，方隅郡府，杼 轴屡空。厚下所以安人，裒多由其称物，至“于征敛，亦 在宽恤。应方镇州府，借便度支盐铁户部钱物斛斗， 经五年以上者，并宜放免。天下百姓人吏，欠太和九 年以前官钱斛斗，家业荡尽，无可征纳，囚系囹圄，动 经岁年者，亦宜放免。”呜呼！唯此凶灾，是彰菲德，情敢 忘于罪己，惠所贵于及人，施令布和，期于苏息。凡厥 臣庶，宜体朕怀，主者施行。

开成四年。诏以义仓粟赈遭水百姓。

按《唐书文宗本纪》，不载。　按《册府元龟》，四年七月丙 午，沧景节度使刘约奏请义仓粟，赈遭水百姓。诏曰： “本置义仓，只防水旱，先给后奏，敕有明文。刘约所奏， 已为迟晚，宜速赈恤。”

武宗会昌六年宣宗即位以旱免夏税又停征常平义仓每亩率配之数

按《唐书宣宗本纪》，不载　按《册府元龟》，宣宗以会昌 六年即位五月赦节文，“常平、义仓斛斗已出百姓。太 和中又于常数外，每亩配率一升，称防灾沴。其所征 常平、义仓正数，都无商量。如闻此色在诸州县皆两 征，已困之人，何堪重敛。自今已后，宜停征太和中每 亩率配之数。仍令所在长吏分明晓示，以绝奸欺。” 按《文献通考》。六年，以旱免今年夏税。

宣宗大中四年诏水旱处多方优恤又以雨霖诏理囚蠲逋

按《唐书宣宗本纪》：“大中四年四月壬申，以雨霖，诏京 师关辅理囚蠲，度支盐铁户部逋负。”

按《册府元龟》四年正月诏：“有水旱处，宜令州县长吏 多方优恤，务使安存。如有甚不支济，仰具事繇闻奏， 别议处分。”

大中六年。敕常平义仓。勘遭灾贫户支给。禁断斛斗 入京。及以面造曲 按《唐书宣宗本纪》。不载　按《旧唐书本纪》。大中六年 四月丁酉。敕常平义仓斛㪷。每年检勘。实水旱灾沴 处。录事参军先勘人户多少。支给。先贫下户。富户不 在支给之限　按《食货志》。六年四月，户部奏，“诸州府 常平、义仓斛斗。本防水旱，赈贷百姓。其有灾沴，州府 地远，申奏往复，已至流亡。自今已后，诸道遭灾旱，请 委所在长吏差清强官审勘。如实有水旱处，便任先 从贫下不支济户给贷。”从之。

按《册府元龟》六年四月，户部奏：“天下州府收管常平、 义仓斛㪷，今日已后，如诸道应遭灾荒水旱，便委长 吏清强官审勘，如实是水旱处，便任开仓，先贫下不 济户给贷讫，具数分析申奏，并报臣本司切不得妄 给与富豪人户。其所使斛斗，仍仰录事参军至当年 秋熟后专勾当，据数追收填纳，不令违欠。如州府无 水旱，妄有给使，又不及时填贮。其录事参军、本判官 重加殿罚。其长吏具御奏，听进止。所冀得济疲民，兼 免欠阙。”从之。　又按《册府元龟》六年五月敕：自收关 陇，便讨党项，边境生人，皆失活业，连属艰食，遂不宁 居。兼军储未得殷丰，切在多赡助。今年京畿及西北 边稍似时熟，即京畿人家竞搬运斛斗“入城，收为蓄 积，致使边塞粟麦，依前踊贵。兼省司和籴，亦颇艰难， 其弊至深，须有厘革。其京西北今年夏秋斛斗，一切 禁断，不得令入京畿两界。”其年六月敕：“近断京兆北 斛斗入京，如闻百姓多端，以面造曲，入城贸易，所费 亦多。切宜所在，严加觉察，不得容许。”

大中九年七月，以“旱遣使巡抚淮南，减上供馈运，蠲 逋租，发粟赈民。”

按：《唐书宣宗本纪》云云。

按：《文苑英华》九年七月十三日诏：“朕以寡昧，嗣守睿 图，奉列圣之丕训，抚宁四海；受上天之景命，司牧兆 人。敢忘励志勤身，虔恭寅畏。虽动思罪己，而阴阳屡 𠍴；每念惠人，而蒸黎尚困。是由政教无素，王泽不流精诚未达于元穹，灾沴遂痡于下土。是用中宵辍寐， 未明求衣，言念及此，良深愧惕。近者江淮数道，因之 以水旱，加之以疾疠，流亡转徙，十室九空，为人父母， 宁不震悼！此乃天之垂诫，咎实在予，焚灼于怀，夙夜 增惧，当宁兴叹。”遂命使臣乘驿抚巡，便宜救恤，减上 供馈运，发诸道仓储，免积岁之逋租，蠲逐年之常贡。 尚思灾疫之后，闾里未安，须更申明，用示忧轸。应扬、 润、庐、寿、滁、和、宣、楚、濠、泗、光、宿等州，其“间或贞元以来 旧欠逃移后阙额钱物均摊。见在人户，频年灾荒，无 可征纳，宜特放三年，待稍完复，却即令依旧。或逋悬 钱物斛斗，数内先已放免度支却征收者，宜委本司 细详元敕磨勘，如合放免，不得追征。或先因水旱赈 贷，欠常平、义仓斛斗，若终不可征收，亦宜放免。或今 年合征两税钱物，量百姓疾疫处，各委逐州准分数 于上供、留州、留使三色钱内，均摊放免。或收管诸色 逋悬钱物等，年月深远，但挂簿书，空务追征，益生劳 扰。宜委有司速勘会了绝蠲放，不得留为应在，以资 奸蠹之徒。”其濠、泗、宿三州，大中六年以前，所在逋悬， 宜亦放免。或以常平义仓斛斗赈恤者，宜委本司收 放。其“赈贷者，即待秋熟填纳。其所减上供运米，及州 县诸色斛斗等，已令减价粜贷，救接百姓，用止翔贵， 以济周贫。或每年进奉茜草药物，纻练贡布等，亦已 条流节级停减。已前诸色应蠲免节目等，或已行敕 令，或见勒条流，并委中书门下各令本州及本司速 准此处分，仍具各分析闻奏。所有诸道放免事例，宜 委州县于乡村要路，一一榜示，遍令闾里，分明知悉。 又以数道疾疫，百姓流亡，永言宵旰之勤，岂务珍华 之贡。其淮南、宣歙、浙西三道，今年贺冬及来年贺正 所进奉金银钱帛，宜特放免均融，仍各委本道观察 使据所放均融，贷贫下户，填纳税租。其逃亡户，如赈 恤使有所不该者，亦以此更宜济助，务令休息。又江 淮数州，水旱相继，安南一境，寇扰初宁，公用之间，必 常虚竭。但缘及时锡赉，须遣使臣。其淮南宣闰安南 等四道今年冬衣使，本道合与常例人事物等，亦宜 权停。”於戏！天灾流行，自古未免，属在牧宰，为吾抚安， 岂无惠育之方，以济凋残之弊。如或守法不谨，吏缘 为奸，纪律“乖讹，刑罚逾滥，重系者因循不省，逮捕者 追扰滋多，或征赋不均，或征科无筭，有一于此，重困 吾人，即何以消弭灾谴，用康疲瘵。宜委所在长吏慎 恤刑狱，疏决囚徒，必务躬亲，俾无冤滞。检辖暴吏，惩 殿慢官，宽常赋之征，罢不急之务，详求病利，悉以奏 陈，颙伫良规，用副忧寄。”苟不遵诏旨，尚务侵欺，“必正 刑书，义无容贷。宣示中外，宜谅予怀。主者施行。”

懿宗咸通二年蠲水灾郡县租赋

按《唐书懿宗本纪》，不载　按《旧唐书本纪》，咸通二年 春二月，郑滑节度使、检校工部尚书李福奏，“属郡颍 州，去年夏大雨，沈丘、汝阴、颍上等县，平地水深一丈， 田稼屋宇，淹没皆尽，乞蠲租赋。从之。”

咸通七年，诏：“和籴积弊多端，委户部择人。”又御史台 请禁闭籴，从之。

按：《唐书懿宗本纪》不载。　按《册府元龟》，七年八月，户 部奏请开和籴。敕曰：“自数年江淮颇为饥歉，今年稼 穑稍似丰穰，国家比为伤农，是开和籴。如闻积弊继 有多端，善价不及乡闾，美利皆归司局，徒为名目，不 益公私。委户部自此择人，深须峻法，稍循前弊，必罪 所司。”十月二十三日，御史台奏：“今后如有所在闭籴 者，长吏必加贬降。本判官、录事参军并停见任，书下 考。仍勒所在州县，各于版榜写录此条，悬示百姓。每 道委观察判官、每州府委录事参军勾当，逐月具不 闭籴事繇申台。”从之。

咸通十年六月戊戌，以蝗旱理囚。

按：《唐书懿宗本纪》云云。

按《册府元龟》，十年六月戊戌制曰：“动天地者莫若精 诚，致和平者莫若修政。朕顾惟庸昧，托于王公之上， 于兹十一年矣。祗荷丕构，寅畏小心，慕唐尧之钦若 昊天，遵周王之昭事上帝。念兹夙夜，靡替虔恭，同驭 朽之忧勤，思纳隍之轸虑。内戒奢靡，外罢畋游，匪敢 期于雍熙，祈自得于清净。上望寰区无事，稼穑有年”， 而烛理不明，涉道惟浅，气多堙郁，诚未感通。旱暵是 虞，虫螟为害，蛮蜑未宾于遐裔，寇盗复蠹于中原。尚 驾戎车，益调兵食，俾黎元之重困，每宵旰而忘安。今 盛夏骄阳，时雨久旷，忧勤蒸庶，旦夕焦劳。内修香火 以虔祈，外罄牲玉以精祷，仰俟元贶，必致甘滋，而油 云未兴，秋稼阙望。睹兹愆亢，轸于诚怀。复虑暴政烦 刑，强官酷吏，侵渔囊橐，陷害孤茕，致有冤抑之人，构 成灾沴之气。主守长吏，无忘奉公，伐叛兴师，盖非获 已，除奸讨逆，必使当辜。苟或陷及平人，自然风雨愆 候。凡行营将帅，切在审详，昭示恻悯之心，敬听勤恤 之旨。应京城天下诸州府见禁囚徒，除十恶五逆，官 典犯赃，故意杀人，合“造毒药，火光持杖开劫坟墓，及 关连徐州逆党外，并宜量罪轻重，速令决遣，无久系留。雷雨不周，田畴方瘁，诚宜愍物，以示好生。其京城 未降雨间，宜令坊市，权断屠宰。昨陕虢中使回，方知 蝗旱有损处，诸道长吏，分忧共理，宜各推公，共思济 物，界内有饥歉，切在慰安，哀此蒸人，无俾艰食。” 咸通十四年七月辛巳僖宗即位十二月癸卯免水 旱州县租赋。

按：《唐书僖宗本纪》云云。

昭宣帝天祐二年四月乙未以旱避正殿减膳

按：《唐书昭宣帝本纪》云云。

按《册府元龟》，天祐二年三月诏曰：“朕以宿麦未登，时 阳久亢，虑阙粢盛之备，轸予宵旰之忧。所宜避正位 于宸居，减珍羞于常膳。谅惟眇质，深合罪躬。庶其昭 感之祥，以致滂沱之泽。今月八日已后，不坐正殿及 减常膳。”四月壬申，诏曰：“朕以冲幼，克嗣丕基，业业兢 兢，敬恭夕惕。今以彗星谪见，深宜罪躬。虽已降恩赦， 更起今月二十四日，避正殿，减常膳，明自思过咎也。” 己未，司天台奏：“星文彗见，请于太清宫建黄箓道场。” 从之。

天祐三年，以久雨妨农，遣官禜门。

按《唐书昭宣帝本纪》，不载　按《册府元龟》，三年九月， “诏以久雨恐妨农事，遣工部侍郎孔绩禜定鼎门，如 不止，止于三日。