钦定古今图书集成/经济汇编/食货典/第248卷
钦定古今图书集成 经济汇编 第二百四十八卷 |
钦定古今图书集成经济汇编食货典
第二百四十八卷目录
国用部汇考八
明二〈嘉靖十四则 穆宗隆庆一则〉
食货典第二百四十八卷
国用部汇考八
[编辑]明二
[编辑]嘉靖十九年题准起解钱粮挂号回销之例
[编辑]按《明会典》十九年题准:“今后司府起解两京各部各 边一应钱粮,俱赴巡抚衙门挂号,定限回销。每年两 次奏报,上半年七月终,下半年正月终,备将坐派朱 语,并各项钱粮数目,官解人等姓名,领解月日,开立 前件,奏行各部查考。”内有已完取获批单者,陆续注 销。违限未到,仍行抚按官追并家属批单,获日疏放。 “若有侵欺花费未完,行提正犯到官,查照律例从重 问拟,变产追赔发落。”
嘉靖二十二年题准,户部岁赋出入之数,具揭进呈。 凡抄没变卖盐运馀银,俱备边用,不许别项支借。 按《明会典》二十二年题准,户部遵依先朝故事,录上 国计。每岁终会计,王府禄米,公侯禄米,百官俸廪,沿 边腹里军士月粮,及漕运本色折色,已征未征,天下 财赋出入各数目,开具便览,揭帖进呈。 又按《会典》 二十二年题准今后凡抄没犯人家财,及变卖地土 房屋,追收店钱等项银两,俱照旧送本库收贮。三宫 子粒及各处京运钱粮,不拘金花折粮等项应解内 府者,一并催解贮库,悉备各边应用,不许别项那借。
又议准、今后各运司馀盐银两、解送太仓另贮。一
库、专备各边客兵粮草。不许分毫别用
嘉靖二十四年题准、太仓银库、差官监放、年满交盘 之例
按:《明会典》二十四年题准:“太仓银库每日轮差管仓 主事一员,公同管仓员外收放。若有奸弊,许其纠举。 本部仍不时访察,以验勤惰。凡银两,管仓员外郎务 要两平收放,逐日逐项开注明白,一年满日,与同接 管员外郎会同巡仓御史,将经手银两逐一秤盘。若 有附馀,照依旧规作正支销。”
嘉靖二十八年题准、建造试验厅。凡解各库物、须验 中给与进状、会同库官收受
按“《续文献通考》二十八年题准,建造试验厅一所。万 历四年铸给关防,工部札委司官一员专管。凡遇解 到甲字库银朱、乌梅、栀子、槐花,乙字库胖袄、裤鞋、纸 张,丙字库串、五丝、荒丝、吐丝,丁字库桐油、广清漆、生 漆、鱼线胶、苏木、黄芦木黄白麻、檾麻、苎麻、黄熟铜、红 熟铜、熟铁、熟建铁、生铁、铁线、山羊皮、绵羊皮、狐狸皮”、 鹿皮、麂皮、翎毛,承运库生绢,广积库焰硝、硫黄,以上 物料俱赴本厅官验中,给与进状寄库。每月逢九日, 会同巡视库藏科道官进库验收。“戊字库”盔甲、弓箭、 腰刀、弦明弦、撒袋各处卫所军器,每年解到,工部札 行司官,各咨兵部,委司官会同验中,给与进状寄库。 每月一次,会同巡视藏库,科道官进库验收。各库收 讫、本部给批回销。如有不堪,呈部駮回赔补造解。 《嘉靖》三十年会南京岁支草束之数。严冬夏军赏给 散之规
按《续文献通考·会计志》载:南京孝陵神宫等监库局, 并太常光禄及锦衣等卫所马匹牛羊,嘉靖三十年 分,岁用税草,共九十四万七千五百九十五包。按《志 叙》有云:“岁会之数,本部惟以每年取勘者为的,而虚 冒之弊,未必不无,在内府尤甚。”又云:“今南京各监局 仓库,岁用多寡,已有核实,不敢为虚冒之弊,以重困” 民。惟京师密迩之地,尚有查考不及之处,未免冒滥 为财用之蠹。故迩年以来,国用往往告乏,太仓银库 无终岁之储,诚不可不为之所也。先朝丘文庄公尝 欲仿唐人《国计录》、宋人《会计录》,令掌财计之臣,通将 洪武、永乐以来凡天下秋粮夏税、户口课程等项,每 岁起运若干、存留若干,供给边方若“干,一一开具。仍 查历年以来内府亲藩及文武官吏卫所旗军并内 外在官食粮人数与夫每岁祭祀修造供给等费共 若干,每朝通以一年岁计出入最多者为准,每朝为 一卷,通为一书,以备参考。万几之暇,时呈《御览》,使国 计大纲了然在目,庶乎量入为出,国计不亏。”此议在 今日或可举而行。《南京冬夏赏赐军士布钞,本部定 委原管九库官,会同科道官监督分放。如江北等卫 过江给散,或遇该库布疋数少,该卫委官于本部银 库关领,折银送监督官处验放。冬、赏正军绵布三疋, 内本色二疋,每疋折银三钱、折钞一疋、钞五锭;军匠 三疋,本色二疋、折钞一疋;有母妺,幼军三疋;本色二疋,折钞一疋。无母妹幼军本色布一疋。只身军匠本 色布一疋,疾军本色布一疋。江淮、济、川二卫水夫,每 名袢袄一件。每件皆折表里,绵布五丈二尺八寸,每 疋折银三钱;绵花三斤,每斤折银七分。夏赏,每名俱 苎布一疋,折银二钱。〈经费志〉》曰:“赏赐乃朝廷优恤之 典,与月粮不同。”故国初或用布绢,或用钞钱,或用椒 木,各因其所会之有无以制其用。今之赏赐则专用 布钞,而布疋又多折银,何厚之至也!司事者能严给 散之规,使掊克者无以肆其奸;慎钩稽之法,使诈冒 者无以施其巧。则均节得宜,亦庶乎其可也。
嘉靖三十 年,给事中罗嘉宾查劾赵文华等侵蚀 帑银。诏追补完官。
“按《续文献通考》,壬子以后,因倭寇入侵浙江及苏松 等处,时以仓卒用兵,取给无度,征派百出,征输甚急。 朝廷遣给事中罗嘉宾往彼查理。查出原任军门工 部尚书赵文华收银十万四千一百馀两,原任提督 军务右副都御史周珫收银二万六千九百三十馀 两。总督兵部右侍郎胡宗宪收银三万二千九百馀 两。原任操江都御史阮鹗收银七千八百七十馀两。 原任操江都御史褒善,收银一万一千一百九十馀 两。原任应天巡抚赵忻、收银四千九百四十馀两。俱 无《支销卷案》可查。”奏入,有旨“追补完官。”
嘉靖三十四年议准、各处赃罚、解部济边。户部于年 终、开明数目奏览
按:《明会典》“三十四年议准行各处抚按巡盐、巡茶及 南京巡仓、屯田、巡江等御史,各于任满交代之日,将 应解赃罚银两尽数解部济边。户部仍于年终将各 抚按解到赃罚银两多寡数目,另行奏览。”
嘉靖三十五年、定工部四司岁额支销之数
按《续文献通考》:“工部四司,岁额料银共五十万两。嘉 靖三十五年,定营缮司一十六万两,虞衡司八万两, 都水司一十四万两,屯田司一十二万两。内府题办, 或折价,或取料,随年题办。本部照原题酌量裁减,不 全给。”
营缮司、司礼监修理经厂,三年一次。大柁木二百四 十根。大散木四百八十根。大桁条七百二十根。大松 木四百八十根。石灰十五万斤。板瓦六万片。白城砖 三千个,斧刃砖四千个。 司设监成造夏季竹帘,每 年一次。杉木十一根,松柁木三十三根。成造冬季帘, 每年一次。杉木十五根,松柁木二十四根。松木枋二 十“四根,成造细车,五年一次,该顺德、广平二府采解, 本司召买。”及宝源局办送:松柁木一百八十根,椵木 三百六十根,无名异二百八十斤,入油红土三百六 十斤,红真牛皮二百八十张,檾麻二万斤,木柴四万 五千斤,水和炭十三万斤。以上本司召买榆木辕条 一百二十条,榆木三十根,榆车头一百二十根,青新 水屑木六十根。以上行顺德府,采解。檀木车轴六十 根,又预备四十根。枣木车辋一千八十块,又预备七 百二十块。青新水辐条二千一百六十根,又预备一 千四百四十根。以上行广平府采解铁车,穿二百四 十个铁车。�九百个,铁榔头四个,铁砧子三个。以上 宝源局办送 内官监修理。《年例》月例,家伙物料,每 年一次。杉木一百二十根,榆木八十根,散木二十根, 白芨十斤,苎布二十疋,姜黄十斤,奏本纸六千张,高 头纸二十万张,黄白锡箔六千张,串五丝一百斤,生 铁二千斤,铁线四百斤,土硝四千斤,杉木连二板枋 八十块,椵木四“十根,槐木车头七个,槐木车辋五十 块,榆木车轴七根”,金箔九千贴。天大青十二斤,天二 青十二斤,天三青十三斤,天深中青十二斤,石大青 五十斤,《石二青》五十斤,《石三青》五十斤,石深中青四 十斤,天大绿二十五斤,天二绿二十斤,天三绿二十 斤,硇砂大绿五十斤,硇砂二绿五十斤,硇砂三绿五 “十斤,硇砂枝条绿五十斤,《石大》绿五十斤,石二绿二 十五斤,川漆一万斤,红熟铜丝一千五百斤,樟脑十 斤,生黄牛皮二千张,石黄六十斤,墨煤一百斤,锡箔 二百贴,银箔三百贴。无名异一千二百斤,绵胭脂五 百个,滦榜纸一千张,杂油一千斤,松香一百斤,猫竹 六百根,筀竹一千根,水竹八百根,纸《觔纸》二千斤,黄 藤四百斤,棕毛一千斤,白马尾罗底三十个,青绵纱 二十五斤,荆条五千斤,砂罐一百个。长节苦竹篾四 十斤,软竹篾六百斤,蜊壳二百斤,蒲草五千斤,白麻 二万五千斤,茜红火把缨二斤,白山羊角五百斤,石 花菜二斤,雄黄二十斤,硇砂五斤,铜青二十斤,干胭 脂二十斤,钢铁八十斤,磁末一千斤,稻皮八百斤,麦 稳八百斤,石灰三万斤,青灰一千斤,烧造土三万五 千斤,杨柳火杵二十根,方席一千领,杂木碾杵六根, 黛赭石五十斤,熟牌铁七万斤,木炭十三万斤,木柴 二百三十万斤,水和炭十万斤,白硝山羊皮八十张, 荒丝一百斤,紫英石二十斤。”苫盖禁苑,竹松每年一 次,斜“席一万九千四百领,檾麻四千斤,芦苇一万斤, 稻草二万斤。成造抹地扒每年一次。无名异三斤八两四钱七分,烧造土五十六斤九两,松木把柴三千 六百二十根,木炭三千九百八十斤,成造细草纸二 年一次。纸觔纸四千斤,石炭八万斤,木柴八万斤。舍 饭店成造家伙物件,五年一次。”猫竹三十根。筀竹一 百八十根。白麻四十四斤。白圆藤二十五斤。桐油二 十二斤。建铁五百三十七斤。木炭一千七百十九斤。 锡八十四斤。散木二十根。杉木连二板枋九块以上 内官监合用本部办送生铁二万七千斤。白灰四万 五百斤。炸块二万七千斤。木炭二万七千斤。磁末一 千六百斤。青坩土一千六百斤,杨柳火杵三十根,竹 筛六把,马尾罗六把,檾麻一百斤,斜席三十领,扇风 板四块。以上宝源局合用太庙每年四季各石灰一 千斤,青灰二百斤。社稷坛每年修理工料,春季银二 十四两一钱,秋季银二十两。
虞衡司兵仗局兑换军器火器,每年约该银五千馀 两。水和炭,每年约该银九百馀两。 酒醋面局修理 造办,每年约该银一千七百馀两。 宝钞司供用草 纸,每年约该银一千五百馀两。 尚宝司宝色,每年 约该银六十二两四钱。 光禄寺供用器皿,每年河 南烧解瓶坛三万四千八十五件。真定一万七千七 百六十五件。
“都水司、司礼监御作房成造龙床等项物料,三年一 次,约该银一万三百二十一两零。金箔,二年一次,约 该银五百万。”成造书画柜匣等项杉木板枋,每年二 运,每运六百块。如御用监例。笔料,每年约笔二万九 千九百馀枝。料坐浙江及太平、宁国二府派征。 御 用监成造龙凤床座顶架等项,每年约该料银二千 八百二十五两。雕填剔漆龙床顶架等项,隆庆元年 题准,以嘉靖十年为则。每年约该银四千一十一两 四钱九分。 内官监成造净车,五年一次,约该银二 千七百五十两。 御马监晾马索白麻五万斤,二年 一次。 司设监成造上用各宫床帐轿乘金殿等架, 缴壁衣包盖袱花毯地毡席簟等项,一年一次,约该 银九千馀两。成造篾簟、蒲席、棕荐等项,每年猫竹、紫 竹、筀竹、桐油、浙江猫竹、水竹、棕毛、白圆藤、江西生漆、 广东席草、苏州蒲草、扬州各解办。 尚衣监成造冠 顶,二年一次,约该银二千一百馀两。 内织染局染 造袍服矿子石灰七万斤,每年一次。 鍼工局成造 内使冬衣,二年一次,约该银十一万两不等。内使铺 盖,五年一次,约该银一万馀两不等。 司苑局修造 采莲船,每年约该银十五两六钱。 供用库柴炭板 箱,每年约该银一千三百馀两。 “内承运库罗缎纱 䌷,每年各司府该造二万一千三百四疋,有闰加一 千五百二十四疋二丈四尺。山西生素绫,每年该五 百疋,有闰加四十三疋。生素绢,每年该七千三十六 疋一丈七寸三分。有闰,加四百八十二疋四尺八寸 一分。” 尚宝司宝绦,每年黄大绦、黄中绦、黄小绦各 四条。金牌青丝绦十条,钥匙并金牌小绦三条。牌绦 五年一次。茶褐色圆绦五百条,天青、黑青圆绦各一 千条。 光禄寺醡酒绢袋八百条,每年一次。文思院 办 钦天监历日包袱。嘉靖四十五年题准、每年历 科黄罗销金袱、大小共十二条。回回科小袱一条。 文思院造武举宴花、三年一次。抹金银牌脚花一枝。 抹金铜牌、翠叶绒花二百枝。簪花筒、金牌上钑“会武 举”三字。共该银七两。 马槽厂造御马监槽桩等项, 四年一次。旧例十年一题,二年一造。弘治十八年,以 南京工部每年起运马槽二百面劳费,题准于玉河 桥西盖马槽厂一所,轮委主事一员,令营缮所成造。 马槽厂旧为器皿厂,嘉靖十年始委官专管。隆庆元 年定四年一造,该料银二千六百馀两。 锦衣卫盖 象毡被,五年一次,约该料银一千一百九两,工食银 一百六十六两五钱。 银作局倾银砂碢,十年一次。 山“西布政司烧解二十万个。 宫人内使棺器,二十 年一次。器二千副,该松板二万六千块,每年南坐龙 江瓦屑二厂,北坐芦沟桥,南北各分解二千六百块。” 屯田司、御用监物料,每年一次。金箔四万,贴水胶二 千五百斤,黑铅五百斤,檀木二十根。大样甘锅二千 个,白圆藤二百斤,细铜丝三百斤,明羊角一百斤,旧 额二百。隆庆初,减瀛沙三千斤,滦榜纸三千斤,灰挣 生牛皮二十张,卢甘石五千斤,椵木五丈,红真皮五 十斤,羊毛二百斤。旧额五百斤。隆庆三年,减长节笛 竹三百根。隆庆二年,革长节大样竹篾一百五十斤, 旧额三百五十斤。隆庆二年,减木柴二十万斤,白炭 十万斤,木炭二十万斤,水和炭一十五万斤。旧额二 十万斤。隆庆二年减。水花朱二百斤。川漆一千五百 斤。朱漆二项,俱隆庆二年增。即以上所减革五项价 银折办。 本监取用抽分物料,每年一次。通州抽分 局:船板一百九十块,黄松木七十根,杉木板九十块, 松木板九十块。芦沟桥抽分局:松木柁一百根。松木 散头二百根。“松木三百七十五根。松木板二百七十 五块,长柴五百根。通积抽分局,沙板砖五千个,片瓦一万片。广积抽分局,沙板砖五千个,片瓦二万片。 内官监取用抽分物料,每年一次。通州抽分局:黄松 三十根,大黄松四十根,中黄松四十根。长柴一百根, 把柴一百根。松板四十块,车辋五十根,软竹篾五十” 斤,车轴十根。箭竹一百把。段竹十段,砖三千个,瓦六 千片。芦沟桥抽分局、散木五十根。松木四十二根。松 板四十块。松枋四十块。长柴二百根。把柴二百五十 根。石灰二百斤。通积抽分局砖一千个,瓦五千片。广 积抽分局砖一千个,瓦五千片,方砖一百个。 御马 监煮料木柴,每年该价银三千两。 银作“局木炭,每 年该价银一千五百两。 织染局柴炭,每年该价银 一千九百两。 惜薪司供应柴炭荆条,每年该银一 十二万五千一百六十九两一钱。内使小火者,上下 半年折柴,每年二次,约该银二万五千馀两。 司苑 局苫盖菜蔬物料,每年一次,薥鞂五千五百束,荆条 四万一千斤,芦苇三千束,蒲草二”千六百八十八束。 黄麻七百二十二斤十二两,白麻四百四十五斤八 两。 巾帽局成造内官内使官帽平巾物料,每年一 次。皂绉纱三百疋,万历元年加一百疋;白生素平罗 四百疋,万历元年加二百疋。铁线二百斤,青熟丝线 三十斤,水胶二百斤,棕毛三十斤,银朱八斤,墨煤一 百斤。榜纸四千张。奏本纸五百张,五倍子一百斤,皂 矾一百斤,长节苦竹篾片二百斤,木炭五万斤,木柴 十万斤。正德十六年诏司礼监会同该部查照永乐 至天顺年间人员数目,关给则例,通融处置。嘉靖元 年题准:该局纱罗皮张等料,司礼监查照天顺年间 则例减派。如果内使人等新增数多,前例不敷,亦当 量为减省征解。续添小火者。平巾物料,万历元年添 每年一次。白生素平罗二百疋,阔生丝绢二百疋,阔 白苎布二百五十疋,铁线四十六斤,青熟丝线九斤 十两,银朱一斤五两,榜纸一千一百六十三张,水胶 三十三斤五两,木柴二万斤,木炭一万六千六百斤。 两京内官、内使靴料,每年一次。北京白硝、麂皮七万 二千三百八十张;白硝山羊皮二万四千七百五十 一张;白硝鹿皮二十五张。白真黄牛皮四千九十张 二分六釐,白硝绵羊皮四千六百四十一张八分,水 牛底皮三千六百三十二张六分;白甸驴皮前截四 千六百四十一截,黄白丝一千三百七十一斤一两, 白绵羊毛二万四千七百二十斤,南京白硝麂皮一 千七百九十四张,白硝山羊皮七百六十二张,白真 黄牛皮一百二十八张,白硝绵羊皮一百二十七张, 水牛底皮一百四张三分,白甸驴皮前截一百三十 三截,黄白丝三十九斤七两,白绵羊毛七百斤。正德 七年,估定水牛底皮每张银七两,白硝麂皮每张银 四钱五分。十三年,水牛底皮加一两五钱,白硝、麂皮 加五分。隆庆二年题准、南京巾帽靴料,比照北京事 例,查照买办,价值折给
嘉靖三十七年,令仓场每二月具出纳之数进呈 按《续文献通考》,三十七年秋,科官建言,“今后仓场侍 郎,令每二月具出纳之数进呈。从之。”
嘉靖三十八年、令蓟、密昌、易四镇、会计支销粮料之 数、会奏太仓库。每二月具数奏报
按《明会典》“三十八年令蓟、密昌、易四镇,照陜辽、宣、大 事例,会计主兵马、客兵马,一年合用粮料本折,及每 年本处屯粮,各处民运并运到漕粮见在仓库足几 月支用实数,及尚该买补之处各若干会奏。” 又按 《会典》三十八年题准,太仓银库,每两月一次,将收放 银两数目奏报。
嘉靖四十一年题准南北二京管库官交盘之例。 按《明会典》“四十一年题准,添差科道官监同新旧管 库主事交盘库藏各项银两。” 又按《会典》“四十一年 题准,南京户部银库,收银止照正数,不得以备解等 项加添。管库官差满,与接管官交盘,行御史、给事中 各一员,公同查盘。”
嘉靖四十二年题准、差官解到供用等库钱粮、即赴 部上纳。迟者治罪。又令南京户部、会同科道、将各库 钱粮印簿查盘、分别四柱、造册奏缴
按《明会典》四十二年题准凡差官起解供用等库钱 粮到京,即同歇家赴部领单上纳。若潜住十日不赴 部者,参送法司,歇家问以包揽,解官治以重罪。 又 按《会典》四十二年令南京户部委官会同巡视科道, 将“甲”字等九库并内府各监局等衙门在库一应钱 粮,吊取各印信文簿查盘,分别旧管新收,开除实在 数目,造册奏缴。
嘉靖四十三年,命以各处赃罚银十分之四解部听 用御用监。乞免盘查钱粮。许之。
按《续文献通考》:“甲子年春三月,河南巡抚迟凤翔奏, 籍没伊王银一十万两,内留三万两以补各王府禄 米,其馀尽解部。命各处巡抚巡按等官,将赃罚银以 十分内四分解用。先是,赃罚银两已酌数命解部济 用。至是会开运河,取办不敷,户部尚书高燿以为言上不许。是年,御用监太监崔敏、滕祥奏,乞免查盘本” 监钱粮。许之,仍令从实放数以闻。先是,给事中张宪 臣、王治等奉敕备查内府各监局库段疋军器、香蜡 等。敏等奏自永乐至今,并无科道查盘,又引历年事 例。宪臣执奏,敏等益恳于上前,遂从其请。
嘉靖四十四年,停罢“宗室冠服房料银。”
按《续文献通考》:四十四年始停罢各郡王、将军、中尉、 郡县主君冠服、坟等工价。先是甲子夏,弋阳王多焜 上疏云:“在今之议,但当节其不急,清其冒滥,芟其繁 冗,准其孝思,立孝制。”除宗室已故例有坟料银两造 坟外,如镇国将军冠服银五十三两五钱四分,夫人 冠服银二十两五钱二分,房料银二百八十两,奉国 将军冠服银四十三两四钱九分;淑人:一十六两五 钱八分,房价银二百四十两;镇国中尉冠服银四十 两四钱九分,恭人一十五两二钱二分,房料银二百 两;辅国中尉冠服银二十八两五钱;宜人:一十二两 五钱六分,房料银二百两;奉国中尉冠服银二十三 两六钱;安人银一十二两五钱六分,“房料银二百两, 及各郡县等主君、仪宾下各原派冠服、婚礼之价,及 依品级各宗室岁有仪从之设,俱系于钱粮出办。近 该布、按司府等官议行均给散则,若为铢两,总则计 以万千。合宜暂停给,以备禄粮不敷之数。待后岁丰 事宁,另行查处。”疏入,下礼部议。是年秋,武冈王显槐 亦奏云:“臣伏读《祖训》,制亲、郡王将军、中尉以及郡县 乡主君等禄,有以仰窥太祖所以处子女者之人伦 矣。大率女子于子,降二等与禄。今各处仪宾本以编 民,仰缔天族之苗裔,章服廪禄,荣幸极矣。乃复优给 工价、造第与诸宗不殊,无乃伤于惠乎?故自弘治年 来,节经题奏,仪宾房屋,俟其夫妻故后,即出还官,以 充将来之计,不许子孙僭住,盖亦少节其流也。今频 年奏文查理,而竟无尺地只椽之入官,不过为查理 人员重开一番骗局云耳。臣请自今伊始,除亲郡王 仪宾照旧外,其馀概不关给工价。此虽臣之臆见,然 徽、唐诸府仪宾题无工价,止是自行造第居住,是亦 节省之一道也。”亦下礼部议,俱如二府所请。
穆宗隆庆元年户部奏查验供用库解到钱粮中旨不许李己陈吾德疏谏中买宝货以国用不足命九卿科道各陈所见条奏行之
[编辑]按《续文献通考》:隆庆元年八月,上问户部,“‘京帑所贮 金存者几何,以赡军国,足补几何年?部覆言京帑所 存仅足三月,计今岁尚亏九月有奇,边军百万,悉无 所需’。上大骇曰:‘军储缺乏至是乎?朕一切服用正供 之外,未尝妄费纎毫,卿其悉心经理毋忽’。”户部奏:乞 令中外臣工各陈理财之策。遂差御史马明谟、赵岩、 谭启、张问明四人,分查天下军需賸羡,以补元年所 蠲之数。六月,户部奏供用库解至钱粮,申请科道查 验。而《中旨》云:“库与局同,遵旨行。”盖上初即位时,从言 官议,遣科道巡视监局,后科道论事多忤奄寺,因而 谮革。及得前旨,户部执奏,内局止于内供,而库则民 运入解,一归奄寺,科索无纪。自景泰“三年已命御史 监之。嘉靖四十四年因《伪报》焚毁,遂查刷以清耗蠹, 盖良法之必不可废者。”不报。又户部都给事中李己、 陈吾德疏略曰:“伏睹陛下登极之诏,其于金珠宝石 等项,止采买,又内府各衙门供应钱粮,俱加节省,不 得征。成命一颁,懽腾海宇。何数年以来,左右近习,干 请纷纭,遂至买玉买珠,不一而足。又有如太监崔敏 等指称缺乏,复行故智。今府库空虚,小民困竭。帑藏 所入,不足以待一年之出。边方年例,奏发者无时,省 直饥荒,求活者不已。司计之臣虽千方那补,百计撑 持,尚且不给。兹以一玩好之故,而用数十万之费,何 以借支?太仓虽有所蓄赢馀,正宜存积,以备经费。尚 可听其不经妄用,而无继于后耶?伏望将该库奏讨 金珠等料,俯从末议,申信诏旨,一以昭陛下之俭德, 一以全朝廷之大信。”疏上,诏李己下狱,陈吾德削爵 为民。〈按续通考先叙八月后叙六月又云陛下登极数年以来云云则非元年事可知矣但无明文
可考,故仍附《元年》下。
〉又按:《续通考》:元年户部题:“查得本部额派每年应入 太仓钱粮,各处民运夏税秋粮马草地亩花绒等项, 折银共一百一十六万馀两。各运司盐银共一百三 万馀两。每年应发各边主客年例,该银二百三十六 万馀两。在京各衙门各营卫所官员折俸官军料草 布花商价等项,该银一百三十五万馀两。即使常赋 尽数完解,尚欠银一百五十二万馀两。今奉诏旨,将 一应钱粮,不分京边起存本折,各特免银一百六十 馀两。然军需一日不可缺,又当于太仓银内补给,通 算本年入数,比出数当少银三百四十五万,无从措 处,必须广集众思,以求共济,一以为目前之虑,一以 为善后之图。合无通行九卿科道等衙门,各陈所见, 或于生长所闻,或于历任所知,不拘大小山泽之利, 内外库藏之积,或前时条议所未悉,或节年题取所 未尽,或先无而今有,或已革而复增,但有可以那借堪以查取者,即许开坐。此外诸凡开财之源,节财之 流,可为百年经久之计,勉行一切权宜之术者,并许 条议,通送本部,以凭斟酌。一、量行查取。查得南京户 部见贮折粮等项银九十四万三千七百馀两,南京 兵部收贮马价等项银约有六十馀万两,南京工部 收贮料价等项银约有三十馀万两,南京太仆寺收 贮滁州库内地租等项银约有三十馀万两。”各除留 备本处支用外,相应量行查取。户部三十万两,兵部 二十万两。又查得临清、广西各收贮大木银约有数 十万两。及查四川册内开除大木银二十五万馀两 补还原借松茂脚价等项银虽改正项下亦属见在 银两可以动支各相应尽数查解。又查得各处布政 司及各府岁报钱粮文册内开各库收贮银两颇多。 如河南布政司见在银二十万八千一百“馀两,云南 布政司见在银一十九万八千七百馀两,贵州布政 司见在银一十九万四千二百馀两,广西布政司见 在银一十四万七千九百馀两,真定府见在银一十 六万一千九百馀两,南阳府见在银一十一万三千 四百馀两,苏州府见在银九万四千九百馀两,常州 府见在银一十九万六千”一百馀两。即此数处,其馀 可知,俱应量行查取。一权宜折改。查得各处派征农 桑布绢及额派冬夏布帛,原系内府供应之需。今各 库收积数多各彀二三年支用。且起解本色,本地滋 于包揽之奸,在途糜于脚价之费在京又有收顿出 入之累。一布之价直银三钱要其所费奚止一倍。合 行各该抚按通将嘉靖四十五年应征绢布俱改折 色,每疋各照原征价值之外量加二钱,一并严提解 部。其馀年分仍征本色。又查得各处钞关如临清、芜 湖、荆州南北新关及浒墅、淮扬、河西务等处各收过 商税钱钞解京交纳,以备朝廷宴赏等用。今查天财 等库收积数千万,数年支用不尽。宜将以后应解钱 钞暂行停止,俱准折收银两解部。候三年之外边储 少充仍照旧《本折》轮年收解。又查得“陕西织绒、河南、 广东织葛、广东采珠、云南采宝石矿金、江西烧造磁 器及福建、广东买黄、白蜡、降真、龙涎等香。”遵奉遗诏 既已停止,其原行征办织造采买银两通应尽数解 部。又查得本色黄蜡二十万斤,本折白蜡一十八万 斤内除送库黄蜡八万五千斤馀剩黄蜡十一万五 千斤。每斤价银二钱该银二万三千两。白蜡一十八 万斤。每斤价银四钱该银七万二千两。共该银九万 五千两。俱应折价解部济边。又查得甲丁库藤黄红 花二朱光粉水银紫草黄熟铜四火黄铜生铜锡水 牛皮水牛角等“项,有数十年支用不尽者,以后俱要 起解折色,一酌议凑处。”查得赃罚银两,先该工部题 奉钦依,每十分解户工部各四分,量留二分备用。今 工部营建已停,相应尽解本部。又查得广东原借过 事例银六万六千六百馀两,今应于本处军饷银内 补还。四川巡按御史册开布政司库贮原议盐课量 “留三分,备用银三万四千三百馀两,今应那借解本 部。巡抚咨开,见贮茶引税银六千八百馀两专备科 举历日等项支用,今并应那借解部。”又查得《僧道度 牒》有六万八千六百分发各处就彼纳给。但各司府 州县通未严行稽查,所得无多。合行各处抚按及两 京巡城御史严督所属各将境内寺观僧道逐一清 查每处实有僧道各若干名,验其有度若干名、无度 若干名。无度者,各照新例纳银五两,关给一张。其有 不愿纳者,勒令还俗,务农当差。每府度不及四十名、 州不及三十名、县不及二十名,参问究治。前发度牒 不敷,仍行照例印发。又查得吏承班银,先该本部题 准,接济边饷。但各该“司府执留彼处,以充私用。内如 河南一省,真定一府,素称吏多,解到尤少,中间情弊 难保必无。合行各该抚按御史严行各司府,即查见 在承差吏农总计若干名。除见役若干名外,其馀候 缺空闲者,令上纳班银。承差每名四两,吏农每名三 两。”又户部题:“查得浙江等十三布政司及南北直隶 各府”州地方田土,通计夏税岁额,除奏豁并摘拨庄 田及农桑税丝、人丁等丝折绢及本色丝绵各存留 本处与解纳内府外,实征起存麦米共四百六十二 万五千七百五石九升八合零。内除京库小麦三十 四万二千石,每石折银二钱五分,系岁解承运之数, 与坐派南北二京各监司局及内外边镇“堡各仓库 本折色并绢布、豆折”等项下解纳外,止有派剩小麦 一万七千六石,每石折银一两,共一万馀两,并各绢 布折银九万一千六百八十九两四钱四分。秋粮除 奏豁外,实征米二千二百一十六万四千七百一十 七石八升七合零。又除存留及地亩花绒存留本处 并起运本色外,实该起运“秋粮一千三百一十万一 千五百四十五石一升三合零。内该岁解承运库折 银米三百七十一万八千九百九十二石三斗七合 六勺零;漕运米四百万石,南京各仓米一百八万三 千二百八十七石零,抵斗黑豆二万六千三百一十六石零。内府、各监司、局、光禄、神乐观及在京宗人等 府部院等”衙门,并南京各府库等衙门,坐派米豆,约 共五十六万六千九百一十一石九斗零。又,内外各 马房仓场、边镇各仓口,坐派民运本折不等外,只有 派剩米二十四万二千五百七十五石零。内每石折 银七钱不等,共该折银一十五万八千四百三十三 两零。京库折色布银三万八千六百一十三两。又带 征马草内除存留及起运各仓场外。“该折解太仓库 草七百一十九万五千二百三十九束每束折征银 三分五釐。并南京草三百九十六万七千九百包。每 包折银三分”二项、共该银三十七万八百七十两零。 在京五草场、并备内府稻草等项、折征寄库银、共约 四万五千七十八两七分此外各衙门府县屯田地 亩、牧地子粒租银,与各省户口盐钞,各钞关船料商 税等银应解太仓库者,约岁额共二十六万六千九 百八十两零。通计岁收太仓库银,约共不过九十万 四千一百六十四两零。内除各钞关本折轮收岁该 一半及二八等项扣省等银,共一十一万四千五百 十七两外,皆奉诏蠲免十分之五,又少银四十三万 四千七百九十七两零。及查“岁支公、侯、驸马伯禄米 折银,及在京文武百官,京城内外各卫所官军勇士 折俸折绢布钞冬衣布花,并各营将官家丁军士马 匹折支口粮料草,内府各监局买办枣儿等项神乐 观乐舞生夏衣冬裘,太常寺猪价,钦赏番僧夷人,各 卫所军伴杂役折米银。在京五草场召买草束商价, 约共岁支银一百三十五万馀两。九边近年岁发主 客二兵年例银二百三十六万馀两。以上京边通共 用银三百七十一万馀两”,除前岁入折粮等项银九 十八万四千一百六十四两零,并两淮、两浙等处各 运司等衙门岁解盐课,共约一百三万馀两,通融支 放外,此外尚多岁支银一百六十九万五千八百三 十六两,并无坐派。连年搜括已竭。今隆庆元年奉诏 蠲半,又少去银四十三万四千七百九十七两零。通 计岁用额数,实少银二百一十三万六百三十三两 零。又查得九边各镇仓库,岁派山东、河南、北直隶、顺 天府等八府及尽山、“陕二布政司全省之税粮,民运 输纳共本折约银三百六十四万一千五百五十两 三钱二分七釐。”今奉诏蠲免十分之五,则又少民运 一百八十二万七百七十五两一钱六分,而各镇军 士月支升合,俱不可少。以上通共实少银三百九十 五万一千四百八两零,无从措办。臣考得先臣王琼 任户部尚书,宣府镇奏讨缺少,增添军饷止四十八 万两,今增至二百三十馀万;宣府镇原额官军止五 万八千六十一员名,今增至八万八千八百七十七 员名。而又屯粮秋青、草束皆日渐消耗,以致无征。即 此以例,此饷之所以日增,而户部实为难继。古人有 言:“国无三年之蓄,则国非其国。”今臣查京、通二仓存 贮粮米共止七百万馀石,以各卫官军月支二十五 六万石计之,仅足二年半之用耳。而漕粮四百万石 内除拨蓟镇三十万石,又湖广承天、显陵二卫官军 免运减折与拨运苏州仓班军行粮昌平、密云二镇 军饷外每年实止运纳京、通二仓三百四十九万七 千六百五十五石零。加以“拖欠漂流,岁不下二十馀 万石,今岁漕粮改十分之三。又内外各衙门岁派白 粮,奉诏蠲半,若或拨支凑给,则岁用之外,所在无多。 欲为三年之蓄,亦不可得,况求九年乎?万一河道沮 涩,输运不达,而白粮亦沮,六宫百官之需皆取之于 太仓,又将何以为备?兼以四方虚耗,百姓困穷,边饷 增多,原无额派,搜括之计已极,善后之策何在?此臣 之所以抱杞人之忧,而又预远图之谋也。”复详其说 于后:一、南京仓坐放军士月粮,隆庆元年七月例该 本色,该臣先任户部尚书会同右侍郎万士和,查照 总督粮储衙门题准随宜折改。因见本月米价颇平, 改放折色六万石,每石折银五钱,共支放在库银三 万两以江西旧例本色南米一石每石连脚耗实征 银八钱民且称便今虽会派本色已行征收尚未及 期合行该省将坐派南京仓米本色内改折六万石 折银八钱将五钱解南京户部库折还前数扣解三 钱太仓库可得银一万八千两以接济边饷一南京 工部见在库银一十九万三千“五百十四两,先该本 部题取十万两,但于内新增芦课银一万九千四十 九两零,原系本部集官会议题准,行巡江御史清查, 当不止此数。仍申明严查,尽数起解,定为岁额。”一、漕 粮奉诏改折十分之三,该兑运米改折九十万六千 六百七十九石五斗九升,改兑米改折一十八万七 千九百四十一石五斗一升。先时灾伤议折,每兑运 一石,折银七钱,改兑一石,折银六钱。及查嘉靖二十 年,该御史郑芸题,因边饷缺乏,议将漕粮改折十分 之三,每石征银一两,内将轻赍、席板并耗米等项折 银扣解,接济边饷。彼时户部止照常议折兑运七钱, 改兑六钱,而原议折耗等银通不查处,以致二十二三年辄沿袭此议,改折发边,有失建议之意。又查嘉 靖三十七年方尚书题,“每兑运一石,征银九钱,改兑 一石,征银八钱”,已有前例,相应查照改折征纳。且臣 任江西巡抚时,查知江西兑运、改兑,每石加耗四斗, 又加湿润米一斗,又三六轻赍折银一钱八分,楞木 芦席在外。大约兑运一石,民间征银一两三分,改兑 八钱以上。其河南、山东虽系一六轻赍,较之三六、二 六若为轻少,但臣先任大理寺卿,见外,详河南卫辉 县民人《王传招》内,“每兑运米一石,征银一两五钱。”以 此例,各州县亦相去不远,故河南布政司每年皆督 粮道到小滩买米交兑,将馀银解回抵补王府禄米, 每石九钱,知不亏累。计此各扣折征之数亦不背明 诏,可多得银二十一万九千馀两以济边饷。一、漕粮 四百万石奉诏减折十分之三,内除蓟镇本州仓原 三十万石旧例折色十四万石本色十万石、又改拨 天津仓改兑米六万石、显陵承天二卫免运原议改 折兑军三万七千七百三十四石七斗、改兑一万三 千五百二十八石三斗,共改折米五万一千二百六 十三石外,实止岁运京、通二仓兑运米三百二万二 千二百六十五石三斗,改兑米六十二万六千四百 七十一石七斗,通共米三百六十四万八千七百三 十七石。内以改折十分之三计之,该改折米一百九 万四千六百二十一石一斗,以《议单》每军该运正米 三十石七斗二合计之,用军三万五千六百五十四 名。以兑运不操减存事例,该每名每月扣粮银二钱, 每年十二月每名合扣料银二两四钱,通共该银八 万五千五百六十九两六钱。以每军一名行粮三石, 每石折银五钱计之,该给银五万三千四百八十一 两。但于内有“江北卫分减”给米麦二石八斗、二石六 斗者,大约亦该行粮五万馀两。案查本部先该议覆 巡仓监察御史蒋机题,将漕粮改折应减运军行粮, 及免改米席板楞木轻赍等银,照数折追,一同管解 漕司,以备补造缺少浅船。题奉钦依。该本部会议准 漕司条陈,留河工银两补造船只,因失于查明参酌 议处,以致“复将改折轻赍、席板行粮等银尽数准解 漕司,补造船只之用,似涉太多。其减存料价又失开 议。”今查九边民运,以隆庆元年奉诏蠲半折银数多。 乞如臣今议,将轻赍席板等项总算折征,每兑运一 石征银九钱,改兑一石征银八钱,解赴太仓库查扣 边饷。其减存料银与行粮扣价约共一十三万“五千 五百六十馀两,内扣三万五千五百六十两,遵照巡 仓御史原议,摘解漕司,凑前原议河工银两,并嘉靖 四十三四五年减存料银,查追补造船只,已自有馀。 其外十万两仍通行查催,一同漕折银两,解赴太仓 库,接济边饷。但在外省府诸臣一闻改折,遂将应拨 运粮军旗不行取补,则月粮无支而减存料银置之 停阁。且运军行粮南京各卫例该水次仓支给,其馀 各卫所俱于本处仓分及淮徐凤扬等仓支给,势必 捱延。仍合严行漕司并行各总将改折十分之三照 依上年全运拨派各该卫分所定数造册发各省府 州县照例查处征解,庶不误事而可期实用。一南京 两总每年例该拨运江西浙江二省粮米各十万石, 以资三六轻赍帮贴之用。”计江西十万石约该漕军 三千二百二十馀名,行粮每名三石,约该九千六百 六十馀石。每石例给折银五钱外应扣脚耗银三钱 共约该银二千八百九十八两。合行照数取解太仓 库接济边饷。其浙江十万石运军行粮,查果在有司 坐派南京仓米内支给、亦行照例、俱查扣解部。一南 京上元县库“见贮南京都察院项下赃罚银一万五 千六百七十三两九分零,户部总巡郎中项下银二 千八百三十三两二钱一分零江宁县库见贮南京 都察院项下赃赎银一万二千四百八十三两一钱 一分零。户部总巡郎中项下银八千”五十两四钱九 分零,刷卷御史项下银五千二百五十二两八钱六 分零。二县寄库银共四万七千五十二两零六钱九 分。除南京都察院量存十分之一,合取解二万五千 三百四十两五钱九分,其总巡刷卷项下尽数解部, 共该银四万四千二百三十八两七分。一,各省并直 隶府州所属递运所,除正派支关夫船外,尚有额设 防夫,每所或三四十名,或二十五名,本“为接交防送 逃军囚徒而设。今俱各佥长短解及壮快人等,并不 用此役,应尽数革去。将隆庆二年防夫徭役银两,通 行解部,接济边饷。一,各省并直隶府州县各编有民 壮快手、机兵等役及司道跟用,合无各照额编原数, 每十”名查扣二名工食在官。革去募役。通将扣过名 数及原额若干、造册一同解部。以济边饷一医兽之 役。原为聚牧孳生马匹而设。今�“骒马各派养民间 自有喂养。牧马场又听军民耕种另行收纳租银。并 无千百成群牧放何用医兽在官而各州县犹照原 额徭编前役岁解太仆寺作为公用之费似出冒滥。 宜查追役银类解本部库充补边饷。一各处攒造税契银该本部原行查解并无十之一二而各该官司 多以原无定额因而侵渔干没者多。其各处税课司 局皆徒存虚名,俱系州县私自征收牙行税银。今查 止顺天府武清县岁解商税馀银四千两,张家湾盐 商牙行五百两,其他如徐州有一千两,淮安府一千 馀两,近皆奏准暂留本处。馀或有军门去处,查解军 饷亦不及十之二三,俱各私自费耗隐漏。即如滁州 一州,亦岁有三百四十两。如此计之,各处不下数万。 相应遣御史逐一清查,尽数解部,以充边饷。以后年 分,仍行各该巡按御史查解,不许隐漏。其僻远去处 原无市易者,亦不许一概取扰。一,工部原有大工,不 时坐派料价,府州县不知事出一时,节年重征。在官 及三十年,该本部赵尚书建议,总作四司料价派征。 前料多有仍旧重纳,收解不明,积贮在库。相应通行 抚按衙门清查。但在元年以前者,各照见在尽数改 解本部,充补边饷。以上大约计可取解八九十万两。 臣所谓通时变之说者以此仍有不敷,容臣等另行 计议。一、京师积蓄,全在太仓。嘉靖二十年以前,在仓 粮米尚有七八年之蓄,今止二年馀耳,皆缘边饷缺 乏,议行改折,后又累次穵运边镇,及岁灾倭警毁船 各项,因而议折,以致月渐耗少。若不自今议行积贮, 则犹七年之病,求三年之艾,终不可得矣。何者?漕粮 四百万石内,除苏州三十万石系原议外,其三百七 十万石皆应尽输京、通二仓,计一年除二个月折色 外,该岁支二百七十万石犹有一百万石存贮似三 年有一年之积也。今自嘉靖十一年以显陵承天二 卫兑运改折,又于二十九年北虏侵犯改拨蓟州班 军行粮及昌平密云二镇粮饷共去二十万七千三 百四十四石六斗,遂袭为例在昔既以改折穵运而 耗减在今岁收又不查复原额恐后各处有水旱之 灾日亦不足矣。则今日之所当议复者也。一、湖广荆 州、安陆二卫改显陵、承天二护卫兑运,当矣;而船米 则宜摊派之各总卫所代运,不宜改折以亏原额也。” 以湖广之三万七千七百三十四石二斗改折犹为 有说,而江西之一万三千五百二十八石三斗,偶缘 是年起派二卫兑运,因而概折之,何也?是皆原议未 妥,相应改正,仍复本色,行漕司分派各总输运。一、苏 州拨漕粮充班军,行粮一万二千一百四石七斗,原 非旧额,出于庚戌年虏警。奏拨本出一时之事,因袭 为例,则谬甚矣。夫班军惟两京在外卫所分班入卫 者则有之,在各镇惟主客二兵虽调用班军,其行粮 亦合作客兵内会计为当。况“该镇二十四万石漕粮 本色原额既已改折十四万石又何必取此本色以 亏太仓之额。相应改正输纳京通二仓。其缺乏前额 军饷改作客兵年例内会计加发银两可也。一密云 镇近拨漕粮十万四千八百一十石八斗、昌平镇三 万九千二百七十二石五斗俱非原额。亦皆始于庚 戌之警。共该漕粮一十四万四千八十三石三斗,岁 拨山东、河南二省兑运,水陆输纳官军,甚亦负累。臣 先任漕运都御史曾建议寄囤通仓,本部委官另行 转运者,只为恤在运官军之困,尚未及为储蓄深长 之思也。今照太仓岁积以前,相应复旧,改在京、通二 仓上纳,以足原额。其昌、密二镇军饷,照数议行,比照 《大同》事例,预拨银两,秋收之时,委官折石籴买,上纳 昌、密二仓,则京、通二仓庶可复岁收原额三百七十 万之数,总有漂流拖欠一二十万石,每岁多此二十 万粮则渐充裕,而三年之蓄可必矣。一,临清、德州二 仓系本部题差主事监收粮米,以前皆有数十万石 之蓄,后因仓攒收支告艰,又各差去主事,避嫌不肯 发银籴买,渐亦减少。以前诸臣因见发边银两不敷, 又岁各取解十万馀两抵数,以致今皆积蓄无多。臣 思此二仓皆在运河之北,相应议复原额,照旧积贮。 万一运河有阻,即此亦便于转运,而不至于坐困矣。” 九月,户书马森奏:“太仓银库岁入仅二百三十一万 四千一百有奇,岁”支在京俸银粮草一百三十五万 有奇,边饷二百三十六万有奇,所出倍于所入。因条 上目前所急及善后事宜:“一、各省坐派南京仓米,近 改折色六万石,每石征银八钱。请将五钱解南,三钱 解北,可得一万八千两。一、南京工部贮库银十九万 三千馀两,先经本部取用十万两。新增芦课一万九 千馀两,昨行巡江御史清查,数不止此,宜尽数起解。 一、漕粮改折十分之三,该兑运米九十万六千六百 七十九石,改兑米一十八万七千九百四十石,宜遵 先额折银八钱之例,计可得二十一万九千馀两。一、 漕运既行改折,其减存料银、行粮扣价约计十三万 五千五百馀两,内将十万解京,以馀留河工用;一、南 京两总每年拨运江、浙粮二十万石,旗军例有行粮, 馀银各得二千八百九十馀两;一、南京上元县贮库 各衙门赎锾,计得四万四千二百三十馀两;一、各省 所编民壮、快手、机兵诸役及巡检司弓兵,本为防护 巡逻而设,今止听州县差遣,宜十革其二,折银解京;一,官马寄养民间,而兽”医编银仍解太仆寺公用实 为冒滥。后宜尽纳太仓作岁用之数。一各省税契银。 有侵渔数多未追纳者。一近蠲四十三年以前宿逋 有已征在官及马价皇木篺夫银两在库者。一工部 大工料价事出一时州县多有重征重纳。请行抚按 官悉查解部。以上所陈乃目前救急之务也。一漕粮 四百万“迩来改折,穵运数多,宜复原额。一、湖广显陵、 承天二卫兑运漕粮,宜分派各总代运,不得改折。其 江西原议改折者,仍复本色。一、蓟镇班军行粮,因庚 戌虏警奏拨,原非旧额,当仍改纳京、通二仓。在昌平、 密云二镇者亦如之。一、临、德二仓设在河北,旧皆有 数十万之积,以防河道有阻,便于转输。后因仓攒困 于守支,部官远嫌避事,致亏旧储。宜仍前积贮为便。 一、在外预备仓,旧制甚周,宜饬有司从实举行,以备 不虞。以上所陈,乃将来经久之计也。”奏入,上允行之。 十二月,上谕户部,查内库太仓银出入。尚书马森奏: “太仓见存银一百三十五万四千六百五十二两,岁 支官军俸粮,该银一百三十五万有奇。边储二百三 十六万有奇,补发年例一百八十二万有奇。通计所 出颁银五百五十三万有奇,以今数抵筭,仅足三月。 京仓见存粮六百七十八万三千一百五十一石,岁 支官军月粮二百六十二万一千五百馀石,遇闰又 加二十二万馀石,以今数抵筭,仅足二年。请崇俭约。” 上手诏曰:“帑藏之积,何乃缺乏至此?朕于一切用度, 十分减省,正供之外,未尝妄费分毫。尔等尚悉心措 处,以济国用。”森复奏:“臣查祖宗旧制,河淮以南以四 百万供京师,河淮以北以八百万供边境。一岁之入, 足供一岁之用。边境固未尝求助于京师,京师亦不 烦搜括于天下。后因边庭多事,支费渐繁,一变而有 客兵之年例,再变而有主兵之年例。然其初止三五 十万耳,迩来渐增至二百三十馀万。屯田十亏其七 八,盐法十折其四五,民运十逋其二三,悉以年例补 之。在各边则士马不加于昔,而所费几倍于先;在太 仓则输纳不益于前,而所出几倍于旧。如是则边境 安得不告急而京师安得不告匮?臣等见闻有限,宜 乘朝觐之期,广集众思,各陈所见,采酌施行。”报可
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