钦定兰州纪略 (四库全书本)/卷18

钦定兰州纪略　卷十八

　　钦定四库全书
　　钦定兰州纪略卷十八
　　甲寅
　　上谕内阁曰甘肃捏灾冒赈侵蚀监粮一案昨据大学士公阿桂等审明各州县供认入已賍数自九万至数千馀两不等照侵盗钱粮一千两以上例分别定拟斩决监候杖流一折当经降旨令军机大臣会同行在大学士九卿核议并交留京办事王大臣会同在京大学士九卿科道再行详加核覆佥称案内各犯情真罪当法无可贷按例定拟具奏朕惟州县为亲民之官平时固宜洁已奉公廉隅自砺若遇有灾祲尤当竭力抚绥使穷黎共沾实惠至于借赈恤之名为侵渔之地实从来所未有朕亦不以此疑人乃甘肃各州县朋比侵吞毫无忌惮且有于捏赈开销之外复冒请建仓设法以肥私橐其奇贪肆黩真有出于意想之外者此案始由王亶望蒋全迪等首先舞弊勾通上下狼狈为奸但各州县有上司押令报荒勒索银两之事原许其直揭部科朕可简派大臣按问何数年以来各该州县视侵帑为故常竟无庸中佼佼者再阅各犯供内有将侵吞银两为冬季施粥施衣及修葺庙宇工程之用等语毋论该犯等谿壑难盈必不肯以婪得賍私餙为义举即地方此等事件各州县捐廉为惠施及贫民亦职分所应尔何处无之又安得复于事后借口开销希图末减乎又有称为驿站贴补者从来驿站为州县之利薮且各省皆有驿站谁肯破产贴补现在此案爰书已定王大臣科道等复加核拟人无异词则此等侵帑殃民骫法营私之吏固不能复为曲贷所有案内侵冒赈银二万两以上之程栋陆玮那礼善杨悳言郑陈善蒋重熹宋学淳李元椿王臣许山斗詹耀璘陈鸿文黎珠伍葆光舒攀桂邱大英陈澍伯衡孟衍泗万人凤等二十犯又冒赈不及二万两而任内有侵欺建仓银两之徐树栴陈韶二犯若照拟一例予以斩决转与王亶望蒋全迪等首恶罪名无以稍示区别程㨂等著改为应斩监候入于本年勾到情寔官犯内办理今各省官犯已经勾决著𣲖刑部侍郎阿扬阿驰驿前往甘省会同该督李侍尧传旨晓谕监视行刑其侵冒银一万两以上之闵鹓元林昂霄舒玉龙王万年杜耕书杜有澳李本楠彭永和谢桓周兆熊福明等十一犯又冒赈不及一万而任内有侵欺建仓银两之钱成均王旭陈金宣宗开煌等四犯据王大臣科道等核拟斩监候即入本年秋审情寔者虽应如所议但程栋既已末减为今年秋审情寔闵鹓元等亦著从宽免其即入本年秋审仍牢固监候其侵冒银自九千至一千两以上之韦之瑗尤永清万邦英丁愈赵元德顾汝衡宋树榖黄道煚蒲兰馨章汝楠侯作吴董熙沈泰墨尔更额善达华廷飏贾若琳厐橒史堂觉罗承志李弼申宁吉谢廷庸叶观海麻宸张毓林等二十六犯俱依拟应斩监候统俟明年情实官犯勾到时刑部声明请旨分别办理馀俱著照所议完结前经降旨朕于办理此案不得不为已甚今酌核诸人罪情仍不其骈首受诛就其中情节最重之程栋等二十二犯先予勾决所谓不为已甚去已甚寔因吏治民生关系重大不得不办之苦心所有办理此案前后所降谕旨着李侍尧明白宣谕各属俾触目警心共知侵贪之吏天理所不容即国法所难宥庶几辟以止辟所全者多也将此通谕中外知之
　　〈臣〉等谨案州县有牧民之责大法小廉职守应尔若借赈恤为名朋比作奸通省效尤竟无一人惕然为戒实属从来未有之事甘省捏灾冒赈各犯爰书既定于法均无可宽我
　　皇上酌核情罪将最重之程栋等先正典刑馀俱稍示区别并令该督宣谕各属使之触目警心惩其既往禁其将来所以为吏治民生计者至深且备矣
　　同日
　　上谕内阁曰前因王廷赞杨士玑等七犯侵贪不法业经降旨查明该犯等之子革去官职俱发往伊犁充当苦差今阅阿桂等查奏各犯賍数单内蒋重熹侵冒银四万七千四百两宋学淳侵冒银四万七千二百两又詹耀璘侵冒银三万四千五百六十两外复开销添建仓厫银六千二百五十两陈澍侵冒银二万五千七百两外复开销添建仓厫银一万八千四百六十两核其侵冒银数均在四万两以上伊等之子亦应照王廷赞等之子一律办理著交刑部查明该四犯之子如有官职者即行革去并发伊犁充当苦差以示惩警
　　乙邜
　　上谕内阁曰前已降旨停止甘肃陜西两省收捐监生所有乌噜木齐新疆捐监著一并停止
　　丁巳
　　上谕内阁曰甘省冒赈侵帑一案皆系王亶望为藩司时倡率舞弊以致通省各属视侵贪为常事转相效尤毫无顾忌现在程栋等二十二人之死悉王亶望一人导之使陷于伏法即与王亶望杀之何异核其情弊虽寸磔不足蔽辜然而按律斩决无可加増寔觉罪浮于法是以前经降旨将伊子王裘等三人一并革职发往伊犂充当苦差其㓜子八人俟年至十二岁时再行陆续发往现据山西巡抚雅德奏将伊㓜子监禁省城恐外省官官相䕶仍属有名无实著雅德即将未发王亶望诸子𣲖委妥员小心解交刑部严行监禁俟及岁时由刑部陆续转发并著刑部存记虽遇恩赦不得奏请援宥回籍如王亶望之子有在伊犂及中途脱逃等事即于拏获地方正法如此办理于首恶情罪庶足相抵而大员之以侵贪作俑者亦共知烱戒
　　乙未两广摠督巴延三䓁奏言〈臣〉等将原任靖远县知县麦桓由畨禺原籍行提到案督同两司研讯据麦桓供乾隆四十一年在河州州判任内有靖远县知县嘱托省城素识之翟二南转求兰州府蒋全迪钻营王亶望指缺求补司府各许银四千两又议定办灾使费司府各四千两于奉文赴任时蒋全迪即预填实收六百张勒令补印收捐造入季报以抵前欠一万六千之数自到任后计两年报灾办赈冒销入已共银一万九千八百五十两随于四十三年告请终养回籍等情〈臣〉等恐尚有不实不尽仍委员将麦桓押解甘省归案办理奏入
　　上谕内阁曰甘省收捐监粮一案王亶望蒋全迪等明目张胆通同舞弊已属从来未有之奇贪异事乃麦桓在州判任内胆敢与王亶望蒋全迪等钻营关说指阙求官公行贿赂蒋全迪即勒填实收并议定办灾使费是不特冒赈殃民又复卖官鬻爵目无法纪至于如此之甚尤堪骇异所有麦桓一案现已据巴延三等委员解甘着李侍尧严行讯究令将夤縁贿赂各情节据寔供吐母使稍有匿餙审讯明确后着另作为一案办理至甘省现据阿桂等审定侵冒各犯内似此纳贿营求者恐复不少除业经审明正法各犯外其馀案内人犯并着李侍尧严切鞫讯如有似此情节者俱着照麦桓之例另案定拟俾罔法营私鬻官行贿者知所烱戒
　　丙寅阿桂奏言〈臣〉前次奉到各省营伍赏恤银两开销正项及名粮裁添养廉
　　谕旨仰见
　　皇上圣谟远大不惜多费帑金为足兵卫民之计惟是国家经费岁有常规有不得不通盘算画者〈臣〉于乾隆十年在银库郎中任内曾详悉查核毎年各省所入地丁关税盐课芦课漕项等银约三千馀万两灾赈蠲缓不在此数此岁入岁出之大略也又查康熙六十一年部库所存止八百馀万两至雍正年间渐积至六千馀万两而自西北两路用兵动支大半我
　　皇上御极之初戸部库银不过二千四百万两自四十六年以来并未加増赋税而府藏充实国用富饶部库增至七千馀万两
　　皇上以藏富于民为念凡三次普免天下地丁钱粮两次普蠲各省漕粮以及遇灾即赈河工海塘历年各处用兵凡为捍卫民生计者所费又何啻万万在
　　皇上原不稍存靳惜但此等动支尚非经费可比夫经费骤加不觉其多岁支则难为继从前开拓新疆二万馀里毎年所费即以陕甘兵额饷银裁移添补于国用并未加増兹奉
　　训谕陕甘各营酌添兵额一万二千七百馀名西安增设满兵二千五百名京营添兵四千九百名其马步粮饷合之各省兵丁赏恤红白银两遵
　　旨开销正项约算岁支已有百馀万两若又将武职名粮改给养廉其所扣兵马挑补实额核计岁需又约二百万两以每年额増三百万经费而论统计二丁馀年即须用至七千万两况武职所得名粮马干由来已久营员本不至拮据今
　　谕旨改照文员之例一体议给养廉固属核实办理而其所扣兵饷似毋须尽行挑补实额伏思滇黔等处控制边陲兵力不宜单弱川省于平定两金川后内地兵丁移驻新疆未免不敷守御其他闽广海疆亦属𦂳要均宜查明增添兵额以资弹压其陕甘两省业已添满汉兵一万五千馀名并此外省分俱系腹地所扣名粮均可毋庸挑补实额再近年以来满汉兵制裁添改移者甚多岁需经费是否与从前相仿伏乞
　　皇上敕交戸部将毎年一定出入银两数目通盘核算并将增兵饷养廉三百万两之后毎年是否尚有馀存其各省兵额是否无须一律挑补之处交军机大臣会同该部一并详悉妥议奏入
　　上谕内阁曰大学士公阿桂覆奏各省武职名粮裁添养廉挑补实额一折国家经费原当量入为出而足兵卫民为万年久远计者又不得稍存靳惜之见阿桂现管三库其所奏康熙雍正年间出入大数通盘区画大臣筹国自应如是但朕以泉货本流通之物财散民聚圣训甚明与其聚之于上莫若散之于下且在官多一分即在民少一分显而易见朕即位初年戸部库银不过三千万两今四十馀年以来仰荷
　　上苍嘉佑年榖顺成财赋充足中间普免天下地丁钱粮三次蠲免漕粮两次又各省偏灾赈济及新疆两金川所费何啻万万而赋税并未加增非如汉武帝
　　之用桑弘羊唐德宗之用裴延龄以掊克为事而致府藏充盈也现在戸部库银尚存七千万两朕又何肯稍为靳惜乎且即以岁支顿増三百万计之至乾隆六十年归政之时所用不过四千馀万两加以毎年岁入所存其时库藏较即位时自必尚有盈馀又何必于此事鳃鳃过计乎从前海望在戸部时不肯明言银库寔数其意似恐外人闻之朕彼时即不以为是国家惟正之供出入岁有常经原属大公至正又何必掩人耳目乎甚如明季金花聚敛乃至戸部请内帑亦不肯发则其鄙吝更可笑矣即以内帑而论忆乾隆初年内务府大臣尚有奏拨部库银两备用之事今则裁减浮费釐剔积弊不特无需奏拨且岁将内务府库银命拨归部库者动以百万计又何必以部库不敷岁出为虑乎至于岁入项下惟米豆关税一节初年曽经免税原欲使市价日平乃行之日久并未平减殊不满朕意后因安宁奏请复收经部议准允行至遇地方歉收榖贵之年原有降旨特免米豆过关之数所以随时调剂或商贾多往亦救灾区米贵之一法耳今阿桂既筹画及此但朕意究以多添兵力不惜经费为是在廷诸臣自必各有确见所有阿桂奏到原折并朕此旨一并发抄使中外咸知朕意并着大学士九卿科道详悉妥议具奏〈臣〉等谨案自古设兵卫民可百年不用不可一日不备我
　　皇上睿虑周详多添兵额所以裕武备而振
　　国威诚巩固金汤之良法也至马步粮饷及营武赏
　　恤均
　　谕令开销正帑计岁支已不下百馀万又以武职名粮一体改给养廉毎年经费共增至三百万两〈臣〉阿桂恐岁入不敷未免鳃鳃过计
　　皇上明切示谕不稍存靳惜之见惟务为久远之图易曰损上益下谓之益岂特普蠲加赈为藏富于民己哉
　　戊辰吏部将甘省缒城逓折之候补县丞姚起彪带领引
　　见奉
　　旨姚起彪著发往陕西交毕沅以县丞用并加恩赏给银一百两
　　同日李侍尧奏言监粮灾赈案内所有私收折色冒销赈粮诸弊经〈臣〉会同大学士公阿桂查节次具
　　奏〈臣〉恐首府给发银两尚有弊端未尽查出之处随令藩司福崧再行确查兹具详覆前来〈臣〉查原任兰州府知府杨士玑任内所发实收各县尚有未捐而捏报已捐者有此县所捐银两竟为彼县那用者又有此县已捐银两业为彼县那用而仍将报捐粮数于赈案内开销者当时原属任意腾那辗转侵用迨杨士玑为贼所害一切弊窦不及弥缝遂致底里毕露查乾隆四十五年共发实收四万三千二十五张又四十四年年底存剰未捐实收八千八百一张二共实收五万一千八百二十六张除四十五年分共捐三万二千七百六十八张四十六年分又捐一千二百七十七张尚馀实收一万七千七百八十一张前因查出监粮灾赈诸弊〈臣〉即令藩司福崧将未经填捐之实收尽行提回兹查出四十五年所捐实收内如漳县宁夏武威山丹四县共八百六十五张并未填捐遽行捏报已捐于是年赈案内将虚粮拨销计监银四万七千五百七十五两合粮三万五千三十四石又杨士玑经手给发监银并不按捐监州县给发如平畨狄道河州会宁张掖西宁碾伯金县等八州县应填实收并未捐完杨士玑辄将他县所捐监银借给使用共那借过银一十万七千四十九两零其已捐之州县如安西玉门等二十州县现在无项归款而山丹宁夏平罗漳县华亭等五县因所捐银两为他县那用辄将报捐粮数于上年赈案内拨销是监银已属无著而虚粮又已开报尤属弊中之弊但此等州县俱系本案问拟重罪之人资财亦经抄没实无可著落追赔所有漳县等捏报未捐寔收八百六十五张现已停捐应即饬司详查提回注销至各员虚报粮石私那侵用无著银一十万七千四十九两零容臣查明细数统归假灾冒赈案内办理奏入
　　上命军机大臣传谕李侍尧曰实收改归首府摠由王廷赞骫法营私杨士玑勾通捏冒以致百弊丛生各州县视国帑为私财任意腾那辗转侵蚀实属从来未有之奇事但王廷赞已经正法杨士玑亦被贼害伊二人之子均已发往伊犁充当苦差于法无可复加至所有那用监银开报虚粮入已究系何员任内自应详查的实著传谕李侍尧将那用虚开入己之各州县详悉查核此内已于前案定拟分别办理者若干员其未经定拟并著李侍尧按照实在入已赃数仍遵前旨分别定拟具奏
　　十月庚午
　　上谕内阁曰昨据副都御史汪承霈条奏甘肃监生一折请以原名准其在部另行改捐给与执照免其停科并请勒限二年报捐如过期不捐虽扣满三科亦不准其应试等语此等监生逐利热中希图省费报捐即概予禠革原不为过今照部议统限二年准以原名在部另捐入场应试已属格外之恩但念该生等人数众多从前在甘省上捐时俱系王亶望诸人引之犯法非尽该生之过况前已出赀今概令重捐其中寒畯未免志切观光而力有不逮情殊可悯著加恩将从前甘肃报捐监生者准其呈明另照在部捐监之数缴足即给予执照许其科考至定限二年为期稍近恐外省边陲一时未能遍晓及至遵例远来而限期已过未免向隅著并加恩再宽限三年统限五年为率俾该生等从容报纳上进有阶以副朕宥过推恩作养人材之至意
　　辛未李侍尧奏言前任兰州道参革四川川北道熊启谟现已解到〈臣〉严加审讯据熊启谟供在甘肃驿传道任时郑陈善送过夀礼四百两后丁忧离任陆玮送过奠仪盘费五百两又口外解到前任宁夏同知已陞镇西府知府伍诺玺据供署宁夏任内四十年办过赈银八千八百七十馀两实散银七千三百两馀银一千五百七十两四十一年又办过赈银五万九百九十馀两实散银四万一千四百五十两馀银九千五百四十两又前任秦州直隶州知州奇明供四十年在灵州任内办过赈银二万三千九百馀两实散银一万九千三百两馀银四千六百两四十一年到秦州任办过赈银八千一百两实散银六千五百两馀银一千六百两四十三年办过赈银一万三千三百两实散银一万一千二百馀两馀银二千一百两查伍诺壐侵冒银款在一万两以上请照侵盗钱粮一千两以上例拟斩监候秋后处决入于情实奇明请照侵盗钱粮一千两以上例拟斩监候秋后处决熊启谟请照监临官勒索所部财物一千两以下杖流律从重发往新疆效力赎罪奏入
　　上敕原议大臣议奏旋经军机大臣奏言伍诺玺奇明均应如该督所议定拟仍请遵照前奉
　　谕旨俟明年情寔官犯勾到时将该二犯交刑部一并
　　声明请
　　旨分别办理又原任兰州道熊启谟虽据该督讯无侵冒情节但扶同捏结又收受属员银九百两自应按律问拟惟查此等捏结各道府现在陆续解甘该员等有于属员办理灾赈案内捏结者有于折收监粮案内捏结者亦有灾赈监粮俱经捏结者又其中曾否收受属员银两情节转重各有不同应请令李侍尧俟捏结各员解齐一并彚案确寔情罪按律分别定拟具奏以归画一奏入得
　　旨如所议行
　　十一月己酉李侍尧奏言查监粮灾赈案内已离甘省各员准各处解到参革原任泾州知州陈常原任武威县知县朱家庆原任平凉县知县布瞻原任合水县知县成德前任渭源县知县定边县知县吕应祥原任东乐县丞李立原署巴燕戎格通判佛保等七犯〈臣〉随率同藩臬两司逐一研讯查陈常侵冒赈银三万八千两又捐监盈馀银二万两朱家庆侵冒赈银三万两又捐监盈馀银一万两应请将该二犯照侵蚀钱粮一千两以上例拟斩请
　　旨即行正法布曕侵冒银七千馀两成徳侵冒银四千三百馀两吕应详侵冒银三千五百馀两李立侵冒银二千四百馀两佛保侵冒银一千七百馀两以上五犯均请照侵蚀钱粮一千两以上例拟斩监候统入明年秋审情实请
　　旨定夺再查陈常朱家庆二犯賘在四万两以上所有陈常之子陈光第陈于丰陈于范朱家庆之子朱声琨朱声玮等应请发往伊犁充当若差〈臣〉一面移咨各旗籍查明解甘发遣奏入
　　上敕三法司核拟速奏旋经刑部等议言应如该督所
　　奏办理
　　同日李侍尧又奏言〈臣〉查甘省实收归首府之后有未捐而捏报已捐者虚粮开销复冒折色者四员武威县知县李元椿捏捐寔收四百二十三张计银二万三千二百六十五两山丹县知县万邦英捏捐寔收二百八张计银一万一千四百四十两宁夏县知县宋学淳捏捐寔收二百三张计银一万一千一百六十五两漳县知县孙元礼捏捐寔收三十一张计银一千七百五两有虽经填捐而所捐监银被别县那用冒销虚粮折色者二员平罗县知县李耕书计银一千七百二十五两华亭县知县华廷飏计银一千六十二两至未经填捐而先那用他县监银者八员狄道州知州郑陈善那用银一万六千四百馀两会宁县知县许山斗那用银一万七千馀两西宁县知县詹耀璘那用银一万二千二百馀两碾伯县知县陈韶那用银八千八百馀两河州知州周植那用银二万四百馀两署平畨县知县周兆熊那用银一万六百馀两张掖县知县麻宸那用银一万馀两署金县知县王万年那用银一万一千四百馀两〈臣〉查该犯等捏灾冒赈已经任意浮销侵欺罔法复将未捐未领虚粮开销侵冒折色弊中滋弊情更可恶至那用他县监粮银犯虽止私相那用并无捏销侵冒情弊但所那用银系属监粮正项即与侵盗钱粮无异除周植前因贼陷河州自缢身死郑陈善李元椿宋学淳许山斗詹耀璘陈韶业经正法应毋庸议其王万年杜耕书周兆熊三犯于冒赈案内拟斩监候在案今查王万年原侵赈银一万七千一百一十两又那用监银一万一千四百馀两周兆熊原侵赈银一万七千四十两又那用监银一万六百馀两该二犯侵蚀银二万两以上应照原拟拟斩请
　　旨即行正法万邦英原侵赈银八千五百九十七两又冒销虚粮折色银一万一千四百四十两杜耕书原侵赈银一万五千八百两又冒销虚粮折色银一千七百二十两麻宸原侵赈银一千三百一十两又那用监银一万馀两以上三犯请照侵蚀银一万两以上拟斩监候归于秋审情实华廷飏一犯原侵赈银三千四百三十二两又冒销虚粮折色银一千六十二两应请仍照侵蚀银一千两以上拟斩监候至孙元礼一犯查系告病回籍现在咨提截拿尚未解甘该犯于办灾案内已有侵欺之项应俟该犯解到并案严审从重定拟奏入
　　上敕军机大臣会同该部核拟速奏旋经军机大臣等
　　议覆应如所奏办理
　　上谕内阁曰王万年周兆熊陈常朱家庆侵蚀银两二万两以上俱着照程栋等各犯之例补行予勾其侵冒一万两以上之万邦英杜耕书麻宸俱入于秋审情寔仍牢固监候其侵冒不及一万两以上之华廷飏布瞻成徳吕应祥李立佛保俱依拟应斩监候统俟明年情寔官犯勾到时刑部声明请旨分别办理馀依议
　　同日李侍尧又奏言据藩司福崧臬司福宁查得甘省通案冒赈各员已经病故者共一十二犯虽各犯侵冒确数无从查讯第各名下办过灾赈银粮摠数俱有案可稽请照前奏定二分侵冒之数作该犯等入已賘论今查得原任泾州知州张何衢河州知州周植二犯核计侵冒賍数在二万两以上罪应请
　　旨即行正法原任会宁县知县李巨源河州知州叶中肃州知州康基渊三犯侵冒賘数在一万两以上罪应拟斩入于情寔原任武威县知县林德基环县知县何朝炳安化县知县刘甫岗碾伯县知县曾道中西河县知县胡兆龙正宁县知县薛佩兰沙泥州判杨士模七犯侵冒賍数在一万两以下查已故之张河衢周植二犯虽賘数不及四万但俱系请
　　旨即行正法之犯今已幸逃显戮应请将该二犯之子发往伊犁充当苦差李巨源叶中康基渊三犯虽賍数不及二万两亦系拟斩入于情寔请将该犯之子查明如有官职即行革去其馀林德基何朝炳刘甫岗曽道中胡兆龙薛佩兰杨士模七犯賘数在一万两以下应无庸议奏入
　　上敕军机大臣会同刑部议奏旋据军机大臣等议言应如该督所奏张何衢周植二犯之子发往伊犁充当苦差又李巨源叶中康基渊三犯之子革去官职以示惩儆查叶中之子叶椿系捐纳通判在四库馆行走前于九月内由京逃回本籍经刑部奏请革职行令安徽巡抚查拿续经农起拿获解京俟解到之时交部另行办理康基渊之子康仪钧由举人捐纳中书前经吏部奏请将中书斥革次子康文铎系甘肃所捐监生业据江西巡抚郝硕将监照追夺缴销馀均应如所奏办理奏入得
　　旨如所议行





　　钦定兰州纪略卷十八