清溪先生集/卷四
疏
[编辑]辞正言疏壬辰六月
[编辑]伏以用人之道。必择才而任职。事君之道。必量力而受任。上不择才则累器使之明。下不量力则招旷官之讥。庶官且然。矧惟耳目之任乎。如臣无状。最出人下。家贫亲老。不免应举觅官。而分外荣宦。不欲冒居者。乃其素志也。承华劝讲。亦知万万不似。而位卑人微。不敢控辞。黾勉供仕。恒自凛惕。今兹新命。又出于梦寐之外。兢惶踧踖。不知所以自处也。谏诤之官。是何等职任。补拾阙遗。恢张公议。乃其责耳。况今乾道日亢。堂陛渐远。朝论不靖。是非靡定。虽使刚方敢言之士当之。犹惧不能尽其职。臣是何人而敢膺此任于此时哉。以臣新进。圣明虽未察其不肖。惟臣自知则明。诚不敢不量而冒受。以玷清朝之名器也。且臣近日重患暑𤺌。脑腹烦痞。头部眩痛。专废食饮。委顿床席。冒呈辞疏。见阻于政院。臣之进退。至此而益觉狼狈矣。适值郊外举动。不敢偃然退伏。扶曳祗谢。仍参陪从之列。而贱疾添剧。呕泄昏倒。殆不省人事。所患眼病。又从而乘热作苦。赤烂酸疼。不能开视。种种诸𤺌。皆非旬朔之间所可完复。臣之情势既如彼。疾病又如此。兹敢不避烦猥。干渎宸严。伏乞圣明亟递臣职名。以安微分。不胜万幸。
应旨陈弊疏壬辰十月
[编辑]臣伏见求言之教。其所以畏天责己求助于臣邻者。恳恻且切至。虽成汤之六责。蔑以加矣。天高听卑。妖不胜德。殿下之此言。足以回天怒而弭灾异。转危几而致安平。此实宗社之福也。然而践阼以来。求言之教。已数下矣。应旨之疏。亦非一二。其间岂无可备采择。而未闻有从某言行一事。用某计革一弊。使不耻之盛意。终归文具之地。何殿下求之切而遗之易耶。是以圣教每下。中外之议者举曰。求言无实。进言亦无益。或至于朝野寥寥。无一人为殿下言者。此则臣民之罪。而亦殿下自取之也。臣愚不知今日之求言。亦将应文备数如前日之为耶。抑将博尽群言。以冀万一之助耶。求而不言。罪在于下。言而不用。责在于上。臣何敢妄疑殿下之不用。先犯不言之罪乎。臣请冒死言之。惟殿下留听。臣伏读圣教有曰。寡躬之阙失。民间之疾苦。下至微细。无所忌讳。直斥极言者。臣窃惟殿下仁孝之德。克孚于上下。声色之娱。未闻于中外。恭俭勤劳。砺精图理。则圣躬之阙失。臣未之知也。然而辞气之发。殊欠于和平。听纳之际。有乖于转圜。处事或不能当理。用罚多至于过中。凡此数者。亦有可言者矣。圣人之于喜怒。当怒而怒。何尝以在彼之喜怒。动吾辞气哉。今者开筵接下之际。稍有一言拂于圣意。则辞气太露。声色太厉。使人战栗不知所措。或有作过犯罪则辄复严责之嫚骂之。至有人臣所不忍闻者。此岂大圣人中和之道哉。匹夫犹且择言而发。况人君一言。系四方之听闻。则尤不可不慎也。台阁主公议者也。君上曰是。台阁曰非。君上曰否。台阁曰可。有阙则补之。有过则争之。此国家置台阁之本意也。若复惜己隐情。俛眉承睫。惟承顺是事则将焉用台阁哉。今之台阁。论一细事弹一匪人。亦且持难而不肯许可。设有牵裾折槛如古人者。殿下其能容而受之乎。小则违拒之。大则摧折之。使直气消沮。言路壅阏。呜呼。国家之兴丧。系于言路之开闭。则此不待智者而凛然寒心矣。朝著之携贰。今将百年矣。非徒士林之不幸。抑亦国家之大不幸也。殿下之欲打破者。甚盛意也。然恐殿下徒知打破之为急。而不得打破之要也。其植根固其流波漫则非一朝一夕所可除去。匀是士类。邪正未判。则移左移右。俱落一偏。殿下只宜不先定己见。不亿逆未至。虚心以待之。端意以临之。察其贤否。审其是非。贤者进之。否者退之。是者是之。非者非之。则贤士同升。公议自伸。何分乎彼此。何患乎色目。不待打破而自然无迹于太和之中矣。今则不然。论一人则疑其伐异。救一人则疑其党同。不复量其可否察其是非。人人而疑之。事事而疑之。举错之间。或未免颠倒。若此而能打破者。臣不敢信也。是以朝廷之上。人有可论事有可议者。士皆相顾。不肯出一言者。恶偏党之名加于身也。以致贤否相蒙。是非不明。其害反又甚焉。岂不惜哉。恬憘日久。玩揭成习。大事小事。渐至委靡。殿下之欲立纪纲者。诚今日之急务。而纪纲之立。在于体统不紊。举措得宜。不在于威罚之严重明矣。今者苟有薄罪细过则不论尊卑。皆就囹圄。彼卿士大夫。皆殿下平日礼貌而敬接之者也。一朝拘幽僇戮。无复顾藉。廉陛之喩。贾生亦尝太息而言之矣。殆非所以养礼义砺廉耻之道也。国无礼义。士失廉耻。则四维不张之患。亦非细故也。近者赵锡胤之被罪。举朝皆以为过重。臣于锡胤。有舅甥之嫌。有罪无罪。臣不敢言。三司之臣。交章争执则公议亦可见矣。殿下犹不释然者。亦以三司之论。出于私护非公议也。此则有不然者。殿下之施罚。诚得其中。则虽有私护之心。天日在上。物议在下。安敢扬眉伸喙。冒严威而出一言乎。虽在侪友之间。所事诚是。犹不敢非之。况乎君上之举乎。以此推之则三司之论。岂但出于私护哉。且如申弘望之径避独启。果为颠妄。而虽使平生仇怨者论其罪。必不至于重典矣。殿下何为此过中之举耶。殿下每于用罚之际。常使罚浮于罪。不复察其情。又拒谏者。不肯揆以理。枉罚非细事。拒谏非美事也。臣虽无状。岂敢阿私所亲。故作此言。以为分疏之计乎。惟恐圣明或有一毫过举耳。今日之疾苦。固不可毛举而发数。第臣愚昧无识。于时事都不通晓。足迹未尝及于四方。所闻亦且不广。固不敢强为之说。第有一二所目睹者。此则臣请详陈之。近来国纲解弛。人心不淑。奴而叛主者比比有之。叛则必投于内司。其主无辞而自服则征其累世之贡。抗讼而见屈则论以压公之律。真是压公则死亦不惜。或有冤枉间于其间则不亦愍恻之甚者乎。草野之人。田园臧获。或为豪势家所夺。犹且拱手而坐。况乎图占公物。敢与内司争讼乎。以此推之则压公者少而冤枉者多矣。臣所居之乡。有二家遭此事。提携妇子。徒步而赴配。父母亲戚相送而啼号。邻里见之。亦莫不洒涕。其呼冤含怨。当复如何。臣乡十室之邑也。十室之邑。数年之间。已有此二家。则八路之广。列邑之多。又不知其几许人乎。臣以为陈告之法。虽不能革罢。自服者不征贡。见屈者不论罪。则无损于内司。而亦不招怨于民矣。且臣乡有一大山。蟠据六七里。一境樵苏。咸赖于山。有一宫家称以柴场立案。置守奴而切禁之。立案之初。必曰彼麓此洞从某至某而止耳。焉有六七里大山。尽入于其中哉。宫奴之打柴者。丝络不绝。村氓潜入者。猝遇此辈则夺其斧镰而乱打之。凌寒忍饥。出入崖谷。而未免空手而返。不但此也。沿江有大野。一水横其间。其东即荒田。其西即宫家草场也。每春夏之间。蒭苏者咸集于其东。而无一人敢越其水而西也。耕播之节。田家无食则辍犁而腰镰。晓出而刈蒭。或驮或负。转入都市。换得升斗之米。将作朝餐之资。妇儿在家。出门而望。洗釜而待。犹恐其晩来也。或于江上。或于城底。逢着诸宫家奴子。则虽非其主。而咸曰此吾草场之草也。辄即夺取之。不敢交一言。垂涕而还。此等事虽似微细。而在渠则切迫矣。小民无知。其疾怨之言。不但在于宫家。亦及于国家。彼宫家亦且不能知。况殿下深居九重。何以得知之。近京之地。不但衿川一邑而已。有一山则莫非柴场。有一野则莫非草场。其贻弊聚怨。大都如是。且如盐盆渔箭。又甚于此。呜呼。此不可革耶。前后进言者多以此为言。而至今不得罢者。殿下其以为虽云贻弊聚怨。岂至大段云耶。柴与草。日用之不可阙者也。之山而不得柴。之野而不得草。则又何从而生乎。日日而苦之。事事而怨之。积小成大则终必为疾视之民矣。国家亦何必因此小事。大失民心乎。居在都城者。上自卿士。下至民庶。不知其几家。又不知其几家能占柴场草场而后取紫草。能有盐盆渔箭而后得鱼盐乎。从古及今。尚且支遣。独宫家气力。不有此则不得彼乎。殿下每以宣庙朝所赐。不可猝革为教。此则有大不然者。国家之存亡。在于生民之休戚。一朝民散而国危。则宗社臣民。独非祖宗之所付畀乎。付畀之重者。且不得保。则彼宫家从何而守先朝之所赐乎。臣居在乡曲。目见其苦状。耳闻其怨言。故不避支蔓。辄复申申。苟不若此。臣何苦而必欲损削宫家。欺瞒天聪乎。臣于乱后。流落湖左。逃故邻族之弊。亦尝亲见之矣。一家之内。父子兄弟。年虽未丁。而皆充军役。倾财破产。犹不能支持。于是保抱携持。相率而之他。身颠沟壑。名在尺籍。许多价布。又征于邻族。由近及远。剥肤椎髓。其邻族又不能支吾。踵而逃散。或族党众多。牵联而不得去。则耐苦忍痛。怨讟彻天。使人见之。亦不胜矜恻矣。其在逃者。年过老除而不得除。身已见故而不言死。虽过六七十馀年。尚在征布之中。虽安居而应役者。已老则除。已死则頉。惟彼不知去处。不知生死者。犹不用此例。重贻邻族之害者。亦独何哉。虽使上纳之布。由此而不至欠缩。环视四方则皆在水火中矣。臣未知布与民孰重焉。臣之妄意。以为列邑逃户。计其年岁。已过老除之限者。率皆荡涤其代。若令一时充定。则其骚扰之害。又不下于邻族之弊。亦宜随其多少。宽其期限。渐次塡补。则军额无阙而民害可去矣。至于诸道上纳豹皮牛黄人参等物。其价倍重。民甚苦之。豹皮进献之物。牛黄人参。御药所用。固不可已者。其中亦岂无变通之道乎。豹皮适用则可矣。奚必长广有式。牛黄人参精好则可矣。奚必责其重且大者乎。长短重轻大小之间。其价悬殊。今若先杀其品。以减其价。则民蒙一分之惠矣。方内乂安。家给人足。则享上之物。自有其仪。而目今民穷财竭。已到十分地头。一朝有土崩瓦解之患。则惟彼豹皮也牛黄也人参也。将复责之于谁耶。今之可言者。不特此也。臣知识短浅。不能历数而遍举之。只以闻见所及者陈之。臣所未知。人有知者。臣所未言。人必言之。诚若集群言而博采之。则众弊群瘼。亦必了了于冕旒之前矣。殿下不宜以臣之浅陋而弃之。以塞嘉言之路也。死马生马之说。亦可以借喩矣。且臣闻之。万事之本。在于人主之一心。其心既正则德业日隆。过失不萌。而至如恤民除害。在于措置中矣。心苟不正则人欲私意。胶扰乎方寸之间。颠倒眩瞀。将有不可胜言者。虽复惫精劳力。日求其治。亦将徒为文具。而天下之事愈至于不可为矣。诚能戒惧乎幽独之地。操存乎波荡之中。一念之发。必敬而察之。此为天理耶。此为人欲耶。果天理也则必扩而充之。果人欲也则必遏而绝之。至于言语动作。处事接言之际。无不以是裁之。则圣心洞然。表里融彻。无一毫人欲介乎其间。而天下之事。将惟殿下之所欲为。无不如志矣。然而正心之本。又在于讲学。其所谓学者。亦非记诵句读之谓也。味圣贤之言。以求义理之当。察事物之变。以验得失之几。而必反诸身以践其实。此为学之大要也。若夫节目次序。遽数之不能详。又计筵席之臣日陈于前。不敢妄有所开列。此则臣懵昧之罪也。臣以眇然新进。固不敢冒昧尘渎。而犬马之诚。得之天赋。则阴拱噤嘿。又非臣之所敢安也。兹敢不揆卤莽。献此蒭荛之说。意见疏拙。不能及远。文词荒蔓。不能达意。惟殿下财择焉。答曰。省疏具悉。尔以新进小官。如是条陈弊瘼。忧爱之诚。予用嘉尚。所谓乡邻二家罪犯内司奴婢之事。远配他乡。呼冤含怨之说。看来殊可矜恻。其罪之轻重当否。查出可知。既已求之。何必细较其是非。宜令攸司特为放释可也。内司奴婢陈告者追征其贡布。实涉未妥。今后追征一款。宜令禁之可也。且诸宫家鱼盐柴场事。自前言之者多。而第念诿之于弊端。祖宗朝赐予子孙之物。一朝尽夺。无所聊赖。则实近于申，韩之法。予所不为也。但方伯土主严加禁抑。毋得泛滥扰民可也。其他等事。亦当留念。而如外司所属之弊端。则当令该司着实议处。俾有一分之惠。
辞正言疏癸巳二月
[编辑]伏以蝼蚁微臣。滥蒙洪造。屡叨言责之地。而既不能殚竭心思。补阙拾遗。又不能砥砺风节。遇事直前。含糊迁就。无一事可观。上孤恩私。下速讥谤。臣罪至此而无所逃矣。屏伏郊居。分甘投散。而今兹新命。又出于梦寐之外。惊惶蹙迫。不知所以自处也。臣之前后承命。辄且控辞者。非敢饰让而备礼。实出于自知甚明。自量甚熟。不获不已者也。况今身负罪过。事关廉隅。非特平日之不称而已。则臣何敢徒持僭猥之戒。不自暴于父母之前乎。曩者论劾李应蓍也。发其论者申恦。而同其论者臣等三人也。申恦情外获谴。至被徒配之典。沈世鼎等又以推诿苟免。为公议所非。相继而外绌。臣既与申恦同事。而其罪则苟免焉。又与世鼎等偕失。而其罚也独后焉。杜门田庐。偃息自便。尚觉俯仰惭怍。若无所容。又何敢扬扬入台阁。论列是非乎。今若贪恩恋荣。抗颜而冒进。则奈重得罪于公议何。区区私义。虽不足言。朝家亦何取有罪无用底人。置之已试之地乎。臣虽愚昧。岂不知坐违严召。罪极逋慢。而丧失廉隅。无以自立。则将何以事君哉。且如狗马之疾。有难强之势。而此则不敢言。亦不暇言耳。伏乞圣慈察臣情势。谅臣危恳。亟递新授职名。上谨圣朝予夺之公。下砺微臣廉隅之节。则公私不胜万幸。
辞副修撰疏甲午五月
[编辑]伏以无状小臣。叨守百里。得伸乌鸟之情。无非父母之恩。日夜感祝。图报万一。而才疏政拙。未效尺寸。距心之罪。臣亦自知。不料新命。又及于梦寐之外。惊惶踧踖。不知所以自处也。经幄论思。是何等职任。苟或乏人。岂可使如臣者一日冒居乎。臣之前后忝窃。亦已多矣。每辞不获。黾勉随行。而揆分量力。恒自凛惕。今兹职名。又非前日所忝之比。则何敢晏然承当。虚辱宠命乎。今世无公议。虽有不称其职者。苟非微官散班。人不加纠正。如臣无似。且不自陈。则圣明亦何由知臣万万不近乎。臣剽窃文字。粗习举子业。而至于经学。尤所昧昧。官名检讨。日登筵席。不能讲一章句陈一文义。有如哑者之无言。则臣之羞赧。已不足言。而奈辱朝廷何。且臣老母素多疾病。冒热行役。扶护无人。故臣与之一时作行。而就程之后。连值霖雨。或行或滞。费了许多日子。今始肃谢。逋慢之罪。益无所逃。伏乞圣慈察臣危恳。递臣职名。以安愚分。以重名器。不胜万幸。
应旨陈弊疏甲午六月
[编辑]伏以天之于君。犹父母之于子也。子有过则父母戒诲之谆谆。犹不改过则必盛怒而切责之。人君有过行疵政则天亦以灾异示之。过不勇改。政不加修。则天乃以切近之灾。非常之变。警勤之。若父母之盛怒而切责于其子也。然而父子之恩。终无弃绝之道。而天之于君。又异于是。苟或不钦。则乃剿绝其命。岂不大可惧哉。今日大水之变。不但耳目之所未及。亦前史之所罕有也。宫城之内。都市之中。至有渰没之患。而郊牧十里之外。则又无怀襄之害。吁亦异矣。天之所以盛怒而切责于我殿下者。不啻父母之于子。则自怨自艾。必得底豫之心者。非今日事天之道乎。臣伏见下政院之教。其所以警惧于心者至矣。求闻于下者切矣。臣奉读未半。不觉感涕之交颐也。然而遇灾求言。非但今日。而惧灾之心。恒懈于灾去之后。用言之实。不及于求言之切。臣未知今日之惧灾而求言。亦将如囊日者耶。是在殿下。非臣所敢妄揣而逆料也。殿下自遇灾以来。既停陈贺之举矣。又下求言之教矣。又令有司疏决庶狱矣。其敬惧之道。消弭之方。可谓至矣。臣窃恐有其文而无其实。事其末而遗其本也。呜呼。文与末。亦不可废也。不务其实。不知其本。则奚为而可也。顷于朝讲之日。大雨适下。亲出玉音而教之曰。水灾如此。此岂受贺之时。明日陈贺。停罢可也。入侍臣僚。孰不钦仰盛意。然而诸路进献之方物马匹。未闻却而不受。则恶在其惧灾而修省也。殿下其以一日停贺之举。数行求言之教。足以回天怒乎。臣所谓无其实者此也。暑月狱囚。疏决宜矣。轻重之间。既有罪犯。而尚且矜闷。则惟彼赤子。何罪何辜。而颠连困顿。殆有甚于狱囚。则岂非可哀之甚者。而可不思拯济之道乎。如谓怨气召灾则臣恐不专在于牢狴。在于蔀屋之穷民也。臣所谓遗其本者此也。圣教有曰寡昧之阙失。民生之困苦。以至卿士大夫不能乃职之失。极陈无讳。臣年少识昧。救时之急务。臣不能言也。新自外来。上下之阙失。臣未及详也。然诿此而不一言则负君父亦多矣。臣请以浅闻之所及。愚虑之所得者。冒死而略陈之。臣伏惟殿下践阼以来。宵旰勤劳。砺精图理。内无声色之娱。外无游田之乐。则圣躬之阙失。无可言者。然而区区忠爱之至。亦不无明主之忧也。臣闻顷者纳一女口于内。其人非公贱也。乃不当入之人。外间传闻。未必信然。果有其事。则不瑕有妨于远色之戒耶。以此一事。谓殿下好声色则不可。圣心少懈。顷刻或忽则或恐今日为他日之渐也。前年拜陵之时。既赏获禽者。又命射革于驾前。霜露凄怆之馀。非夸隽之时。法驾还宫之路。非观射之地也。以此一事。谓殿下好游田则不可。圣心少懈。毫厘或差则或恐今日为他日之渐也。是在一心操舍之间。莫谓我无是事。恒自加勉也。事在既往。今不必提起。而惩前事。所以戒将来也。且如公主第宅。营造逾时。务为壮丽。亦非躬俭率下之道也。殿下其以为财自取内。役不烦民。虽为壮丽。无害于义乎。臣之所言。非为惜费而发也。传曰俭者德之共。奢者恶之大。俭奢之间。家国之兴丧判焉。如使俭不足尚。奢而无损。则古之圣王。何苦而恶衣服卑宫室。浪自菲薄乎。况今时事日艰。国势日蹙。所谓危急存亡之秋也。当如栖山处漕之日。汲汲图存之不暇。岂可为公主治第宅。有若丰亨豫大之时乎。君臣之间。等威虽绝。而接遇之不可不以礼也。如有作过犯罪则责罚之可也。黜退之可也。至于僇辱之则不可。为其异于舆儓胥徒也。囊者喉舌之臣。伸理谏官者。亦不过循例塞责之事。而天威遽震。至命械系于狱。近密之臣。一言获罪而遽下牢狴。已极过中之举。况加以桎梏。重僇辱之。此则过中而又过者也。臣闻先儒曰七情之中。惟怒易发而难制。又曰于气质之偏处克将去。殿下之过举。多出于威怒之际。惟殿下猛省而克治焉。臣于顷日入侍朝讲。沔唐战船请罢之议。大臣先之。宰臣继之。其所论议。不合事宜则不许宜矣。辞气之间。颇有轻侮摧沮之意。都兪吁咈之义。恐不当如是也。至其答诸宰则曰军国机宜。不知则亦已矣。岂人人所可干预。惜乎。殿下于此。又失言矣。军国事。宰臣不议则谁复议之。其言可用则用之。不可用则不用之。固是听言之道也。在庶僚犹然。况宰臣乎。且常平厅征债文券移送宫家之说。出于筵臣之奏。为其有司者。是非之间。直陈可也。互相遮藏。对以不知。天威咫尺之下。安敢乃尔。上失接下之道。下失毋隐之义。一日开筵。君臣未免胥失。此事如此。他事又如此。今日如此。明日又如此。上下相蒙。莫敢矫非。则国事之为今日。无足怪也。臣于其时。欲陈未安之意。而初登前席。踧踖而不敢发。此则臣怯懦之罪也。大臣摠百僚者也。辛甘燥湿。欲其调剂。而或欠容物之量。颇有独任之病。台阁主耳目者也。绳愆纠谬。乃其职也。而惟以弹劾一二微官。为塞责之地。衮职之阙。朝政之失。则皆噤嘿而不言。此固诸臣之罪也。亦殿下𫍙𫍙之色。有以自取之也。常平厅。为民役也。尺布斗粟。莫非穷民之膏血。而量入为出。自有常数。则其无私用者可知矣。惟彼历书笔柄之分儿。未知出自何地也。如谓剩馀则收捧之际。使无剩馀可也。设或有之。积累锱铢。添补民役可也。岂可为无名之用也。事虽微琐。揆以事理。不亦未安者乎。太仆掌马政也。国君之富。数马以对。则其不轻而重也亦明矣。今者内闲之马。才出外廏。便归私室。虽云帖给有命。朝家事体。岂容如是。国之廏马。决非提调用颜情之地。则臣以为授受者皆非也。至如各司大小之官。不事其事。纳贡收布之际。一任猾吏之手。故操切之害。刀蹬之弊。月异而岁不同。州县不胜其烦扰。军民不胜其茶毒。此岂设官分职之意哉。近来此弊。人所共知。而臣于任外之日。益所备谙。未尝不痛恨于此也。某事之有某弊。虽不得毛举而发数。若不痛革此弊。则将恐民不聊生而国非其国也。宫家之新设田庄。近自畿甸。远及两南。闲田隙地。包络无遗。初非攘夺民田。而贪多务广之际。未免有混杂者。以致众口同哗。群怨猬起。宫家尚且不知。况九重之深远乎。生民乂安。国家无事。则田园虽不多。尚免饥寒之患。民怨日滋。邦本日摇。一朝有土崩瓦解之患。则彼宫家者独能保其田园乎。殿下当丙丁之间。厄于江都也。亦尝藉力于此耶。前事不忘。后事之戒也。山野立案之弊。臣于壬辰冬。备陈于应旨之疏矣。到今言之。自觉支烦。则殿下之听之也。亦必厌矣。然其损伤国体。贻弊民生。所关非细。则又安得不论乎。其时圣批有曰祖宗朝赐予子孙之物。诿以弊端。一朝尽夺之。使无聊赖。则实近于申韩之法。予所不为也。无乃以为若罢其既往则有妨于将来。姑以是塞言者之口耶。如其无弊则已。既曰有弊则乌可不革。如废公族疏远者。即所谓申，韩之法。革去其害民者。非所比论也。况泽梁无禁。非文王之政乎。昔平原君听李同之说。破产而募士。目今虽无邯郸之急。其贻弊聚怨如此如彼。而不损而反益焉。今之宫家。又未免赵胜之罪人也。岂不惜哉。各衙门设屯之弊。臣之守沃沟也。亦尝熟见之矣。沃沟之境。方不满四十里。而三衙门屯田蟠据其中。从某至某。初有彊界。而今年侵其东。明年夺其西。蚕食民田。势将地尽而后已。田籍所付之地。岂衙门所可任意侵占乎。侵占民田。为国敛怨。而田亩所收则殆尽于别将之口吻。黠吏之囊橐。然后收拾其馀。以为衙门之资用。其得利者不亦小。而其贻害者不亦大乎。利大而害小。犹可罢也。况利小而害大者乎。良民之避役者。作一渊薮。而括丁之日。官吏无敢下手。食土之毛者孰非王民。而任其行止。有若化外之人哉。臣以为宜令州县渐次搜括。充定军伍。则国无游民而军额可塡矣。至于军伍之整顿。为备不虞。而以今军制。不为更张。则虽得百万之师。缓急之际。难得其力。器械之修炼。在所不已。而一时督迫。惟务精巧。则贻弊于民。民怨益深。临难委去。秪为藉盗之资矣。臣窃以为今日之治兵修械。皆是急务。而但恐不得其要。不知其本也。噫。生民之凋瘵。亦已极矣。饥馑于凶歉。死亡于疫疠。烦徭重赋之外。侵渔之端。又四面而集矣。其困顿之状。不入于冕旒。冤痛之声。不及于黈纩。则虽以殿下如伤之仁。视远之明。必不知其若此其困且急也。民是天民。民困则天怒宜矣。国依于民。民散则国将奚依。此不待智者而凛然寒心矣。呜呼。殿下之恤民。非不至矣。忧伤恻怛之意。亦足感人。科外仇敛之政。未尝及民。而民之困苦。如在水火。将至于国不为国者。殿下必反省其所为。而致疑于言者之言矣。臣愚抑有说焉。积弊未去。实惠未究。施措不得其要。奉行又无其人。潜消暗烁。驯至于此地。岂不重可惜哉。臣闻古有养马者二人。其一人勒以重衔。加以长策。任载之尝过其力。驰骤之必竭其气。而马则死矣。其一人虽无是事。饥不与之蒭。渴不与之水。寒矣而不知帕。痒矣而不知刷。其马亦随而死矣。二事虽殊。其马之死则均也。此言虽小。可以喩大。伏愿殿下谋诸大臣。询及卿士。广进忠言。折衷群策。有病于民者。毋论轻重缓急而悉革之。苟利于民者。思尽铢寸毫厘而必行之。使宿瘼如洗。惠泽旁流。则民心悦而天意亦可回矣。若其设施之方。注措之策。非臣愚浅所能具也。亦非臣所敢越俎也。呜呼。今日是何日哉。天怒于上。民怨于下。危亡之祸。迫在朝夕。先王之所付托。殿下之所自期。臣民之所喁望者。岂尝止于此而已哉。殿下中夜念之。亦必慨然于怀也。殿下诚能赫然奋发。痛自贬损。不吝于改过。转圜于从谏。修实德以答天谴。施实惠以慰民心。则今日之灾异。适足为殿下玉成之地也。若夫虚伪犹前。文具犹前。牵补架漏。苟度时日。则臣恐殿下之国事。终无税驾之地也。臣以无似。忝叨迩班。受恩徒深。报答无路。又复惜已隐情。不言于今日。则臣罪益大矣。猝患暑暍。未参隶习之讲。应递之人。不得联名于本馆之箚。耿耿愚忠。终不能自抑。不揆鲁莽。干渎宸严。狂僭无伦。触忤亦多。惟殿下矜恕而财择焉。答曰。省疏具悉。尔之嘉言谠论。实惬予心。极言无讳。尤为嘉尚。可不留心体念焉。小各司大小官僚。一任猾吏之手。外方之民。不胜其弊之说。尤极可骇。令大臣严饬法司纠劾。庶使惩戢焉。诸宫家新设田畓混杂民田者。令诸道查处。各衙门屯田及凡系弊端。当令庙堂议处。今此疏辞。予皆乐闻而嘉纳。公卿以下。宜亦体予至意。悦而容之。俾尽交修之道。以砺百僚。以成国事。
玉堂处置两司后因传教待罪疏
[编辑]伏以臣伏见下政院之教。不胜惶惧震悚之至。昨日两司处置。箚陈之外。更无馀意。而语欠明白。致勤圣教。臣罪万死。两司之是非。圣明之所尽烛。而至如金万均之事。犹有所未尽达者。臣于待罪中。固不敢更有陈说。而终不得泯默而已也。史局之欲柅金万均。不过欲得其才。而该曹之遽拟郞官。出于不能详慎。生此一场闹扰。良可叹也。臣曾于阙内。逢着吏曹参判洪命夏。相语曰金万均出身未久。且有史局之挽止则何必遽为升迁乎。命夏答曰。史局之挽止亦宜。但万均早年登第。读书未多。若使遽当史局重任。则无益于朝家。有损于渠身。升迁之后则可得自由。下乡攻学。有所成就。则以公以私。必有利益。且其史荐。时未停当。况有相避。实为文具。由说书陞六品。既有法例。故竟为注拟。而宪府之请推该曹。亦不过矣。吾亦安而受之而已。臣曰渠之情势则然矣。事体则无乃未安乎。相与问答而罢。万均之事如斯而已。两司之臣不静而动。累日纷纭。有若一大事者然。轻重之间。未免胥失。故昨于处置。并请递差。究其源本。不过如此。而不敢以此等曲折。详陈于箚辞者。为其涉于烦琐也。况臣才于榻前。亲承圣教。何敢有所庇护。故为糢糊哉。大槩此事。初因微细。转辗乖激。元非大段议论。且无一毫隐情。故陈箚之时。只举梗槩矣。备忘辞意。严峻若此。无乃圣明或疑其犹有所隐讳者耶。臣待罪经幄。为日亦多。昵侍前席。屡承诲谕。下宁勉砺。不翅慈父之诏子。则臣虽无状。何忍循私意而瞒君父。自速不忠之诛哉。缘臣诚未上孚。语不详悉。至承未安之教。不敢晏然在家。来诣阙下。祗俟谴罚。伏乞圣明亟赐镌免。以便公私。答曰。省疏具悉。昨日之教。意在激砺尔等。益用钦哉。此事本非大段。已言于筵中矣。每于前席。尔之言论明白。予尝嘉之。宁有疑乎。但尔之意既如此则何不于下教之时。即对而说罢耶。尔其勿待罪。亦为勿辞。
辞春坊兼带疏乙未
[编辑]伏以国家之命。系于储嗣。储嗣之善。在于早喩教与选左右。汉臣贾谊保傅传详之矣。宋儒朱熹上封事言急务。亦以此为第一。其传其封事。至今具在。伏想已经睿览。臣不复历举而陈之。至其储嗣之不可不教。左右之不可不择也则明矣。是以古昔帝王。必择端方博洽之士。使之朝夕游处。熏陶其德性。箴规其阙失。讲论乎学问。以尽其辅养之道。春华秋实之戒。亦后世之所当鉴者也。惟我世宗大王尝命郑麟趾，金万理等。更番入侍世子。讲论古今嘉言善政。或说民间之事。至夕乃罢。日以为常。可谓深得辅养之法。而岂非今日之所可遵者乎。臣伏见王世子睿性夙成而犹未造乎凝定之地。学问开发而犹未达乎成就之域。则辅翼之训迪之。一日为急。而书筵课讲。只是应文备数。其所谓辅导之方。殊甚疏略。岂非可忧者乎。如臣蒙学下才。尚忝侍讲之列。音释之外。无一言有所开陈有所补益。今日明日。挟策而进退。宫僚之设。岂端使然哉。列邑之令长。诸司之执事。视此则至小也至轻也。不得其人则思所以择之。不称其职则人亦议之。甚则斥而去之。顾臣所忝。是何等地任。而初不择之。后无议者。因循荏苒。人与我俱置之寻常。何朝家之视此。反出于轻且小之下乎。臣每中夜思之。不觉惕然惧而慨然叹也。曾在先朝。列置赞善进善谘议等官。以待经明行修之士。其意甚盛。其事甚美也。厥后无一人居是任任其责者。间或有之。亦皆暂居而旋罢。至今日便作一虚窠。使盛意窒而不行。美事废而不举。岂不重可惜哉。臣之愚意。窃以为招延林下读书之人。列于此地。不烦他事。专责以辅导之任。朝夕讲论。如世宗朝故事。则其所补益。岂浅浅哉。臣于此又有说焉。殿下于林下之人。未尝厌薄而弃之。其人亦非遁世行怪者。岂无斯世之志。惟其难言之地。难处者在焉。故殿下亦不得强而致之。其人亦不敢容易应命。今若循例而除拜。循例而下谕。则殿下招延之意。无由下达。而其人之难进。恐犹夫前日也。诚宜列构谕旨。谕以不烦他事。专任辅导之意。一招之不至再招之。再招之不至三招之。不至不已。示以诚意。则其人亦何说敢辞。亦何嫌不进。臣之所谓不烦他事。亦有所虑。伏愿圣明留神焉。臣且念即今世子所讲之书。卷秩浩多。卒业未易。三四年之间。才到第八卷。不知前头又费几许时月。方得毕讲耶。史记者。历代之治乱。人物之邪正。与夫政事之得失。可鉴可戒者。备载而具存焉。诚不可废者。然其治心修己切近之法。在经书而不在于史。学问既通则自可涉猎而领会。不必尽此而后方讲经书也。小学既毕之后。姑就于通鉴者。其意有在。而今则门路已开。堂奥可见。未及而强之。已及而不为者。俱非进学之道也。东汉纪已毕之后。继讲以四书。通鉴则仍于夕讲。讲论数张文义。不必成诵。领其大义。则书与史之功。可以两得而不废。幷乞询诸师傅之臣而施行焉。且臣窃念卤莽如臣。滥蒙洪造。前后忝窃。已逾涯分。虽复竭股肱剖肝胆。不足以报其万一。臣诚感激惶陨。不知死所。臣特一科场中侥幸者。至于词翰。判作他境事。平生未尝以此自期。侪友亦不以此相望。不料今者主文之臣。误置于湖堂之选。湖堂岂为如臣者设哉。居常缩蹙有若负罪者然。人或问其事。辄复赧赧然不敢对。古今安有如此文士哉。当初控辞。实出于肝肺。而并与诸臣之礼让者。混焉同归。未蒙准许。非不知沥血更辞。而不但僭渎是戒。亦计露拙取败。不远可见。不待臣喋喋自鸣。而必有朝家处置矣。一则曰赐暇。二则曰朔制。效人颦笑。今已数月。圣鉴洞烛而不赐镌去。朝臣共知而不加䮕正。抱闷含愧。无地自处。臣之狼狈。不亦可矜乎。君臣犹父子也。父之使子。不量其力之不逮也。强之以其所不能。责之以其所不堪。坐见其颠顿而不之止。则人必谓之不慈矣。今臣情势何以异此。伏乞天地父母。将臣春坊之任。并与湖堂之选。亟赐递免。则随分尽职。自有报答之地。岂不大幸哉。臣无任惶陨恳切之至。
应旨陈弊疏丙申
[编辑]伏以呜呼。皇天其欲剿绝我邦命耶。何示变之酷也。其欲警动我殿下耶。何谴告之勤也。阴虹之贯日贯月。乃变异之孔惨者也。前代之事。远矣不暇及。姑以耳目之所睹记言之。其符验之不僭。若影响然。有一于此。足以危亡。况兼之者乎。况叠出于数月之内者乎。彼都下愚民。有何知识。亦皆失色而丧气。咸谓大难迫至。天变之可畏。于此亦可见矣。臣愚窃意吾君吾相。亦必大警动大振作。求所以弭天灾防祸难。而今日明日。侧耳而未闻者。何哉。近者延英赐对。每到日昃。必有询谘区画。而筵席语秘。臣不得闻耶。谋猷在内。设施在外。由外占内则其无大警动大振作可知矣。以今日国势。遇今日非常之变。危亡之祸。迫在朝夕。虽复君臣上下。被发揎手。汲汲然若救焚拯溺者。犹惧弗克有济。今乃低声缓步。泄泄度日。与平居无事时。不甚相远。一朝猝有大变。生于不虞。则三百年宗社。将税驾于何地耶。言念及此。直欲痛哭而且不敢也。殿下其以为今日之时势。虽复危惙。犹可牵补支撑。苟度时月耶。时极道穷。气数所关。将无可奈何耶。抑以为无处不病。无事不弊。撑东而西倾。捉衿而肘见。茫然不得其善策耶。噫。天怒已极。民心已离。而尚且无事。则古今天下。无危亡之国矣。气数在天。人事在我。不修在我。而委之于在天可乎。无不可为之时。无不可救之弊。若谓今日无策可救则臣亦痛焉。今之言者或谓圣上自遇灾以来。恐惧修省。靡所不至。此可以若天而弭灾也。此言诚是也。臣犹以为未也。何者。若使人君内淫于声。色外荒于驰聘弋猎。怠弃政事。行亏过彰。则天乃震怒。示以灾异。于是惕然警惧。省躬改行。则天为之喜。灾以之息。今殿下无是数者之行矣。今日之变。未必皆由于殿下之一身。其必有所以致之者矣。于此不思焉不察焉。深拱端坐。徒自畏惧。有若斋戒而祈祷者然。束手而无策。则亦非今日救灾之道也。臣诚愚暗。何敢知何者致灾。何策可救。而试以一得者言之。今日之致灾。不过曰民心愁怨。则救灾之策。亦在乎慰悦民心而已。古人曰民惟邦本。本固邦宁。又曰天视听。自我民视听。又曰民之所欲。天必从之。若此之类。著在方册者。难以枚举。且考历代。未有得民而亡。失民而兴者。此固为国之大本。言治者之常法。就今日言之则尤为急务。诚不可舍此而言他也。臣闻治国如治病。人之受病。各有其处。元气败则补元气。脏腑伤则治脏腑。四肢痹则攻四肢。国之有民。犹人之有元气也。今日之受病。在于元气。而不此之忧。或治其脏腑。或攻其四肢。药饵鍼艾。又未免反损元气。则其绝也可坐而须也。岂不危且惧哉。呜呼。民生之凋瘵。至今日而极矣。虽含生气。实同枯朽。国家只得羁縻其形。其心已四散矣。惟其困顿之状。不入于冕旒。愁叹之声。未彻于黈纩。九重之深。何以得知之。殿下必以为我未尝厉民。民何愁苦。我未尝夺民。民何困穷。亦必疑于言者矣。只是宿弊群瘼。有若痼疾之缠身。而未闻有发一政革一弊。间有施措。率皆拂于其心。安得不困穷且愁苦也。何国家置邦本于度外。曾莫之恤乎。推刷之举。不可已者。惜乎。所失者时也。其所谓怨叹者。不过游散之徒。苦其整顿。其情亦可恶也。然而欲安乐而恶劳苦者。民情也。可以德化。不可以力服。是以先王之御民也。顺其心而为治者有之矣。未闻有拂其心而作事者也。况所谓落漏者。亦非潜形匿迹。便作化外之人也。投良役者。带弓箭执戈殳。或编于行伍。为私贱者。犹且出粟米麻丝。以事其上。则名目虽殊。均是吾赤子。楚人之弓。何问得失。虽得其身。实失其心。则安知他日不为疾视之民乎。成事不说。今不必云云。此后不可不善处。少慰其心也。奴婢贡布。虽曰二匹。至于后木人情路价等件。其数又倍于元贡。此辈之所以难堪者此也。今则父子兄弟。尽被搜括。有身则有布。一家所纳。比前日将至几何。以愁怨之心。当难堪之役。则安知非今日之刷出。复为前日之逃散乎。既刷而复散。反不如不刷之为愈也。今若就其元贡。特减其半。以为恒式。则庶可慰其心而纾其力矣。今之言者或云刷出而收布。为需用也。若减其半则恶在其刷出。纵使减之。诸道推刷。尚有未竟者。不待结末。先自减贡。有损事体。臣愚窃以为不然。若使刷出者得以安顿。愁怨者变为懽忻。则国家之所获多矣。区区贡布。岂足增损于王者之政乎。况八路新刷之数。较诸旧额。想必倍蓰。则虽减其半。必增其旧者乎。不然而一向仇敛。复驱而逃散。则伊时所失。岂但减半而已。不幸而有土崩瓦解之变。则若多若少。将责于何地耶。不减则已。减则何待结末。国脉系于民心。一日愁怨则伤一分国脉。二日愁怨则伤二分国脉。必待民怨渐深。国脉重伤而后可减者。非达论也。我国炮保之役。最为苦重。良民之流散。邻族之受害。皆由于此。前后论时务者。莫不以此为言。而至今不得变通者。无善策故也。先儒曰大变则大益。小变则小益。大变而大益。虽不得轻议。岂可不小变而姑纾目前之急乎。一年所纳。其布三匹。减其一匹则其数至于三百同许云。今若先发内帑所藏。次发各卫门所储。以足所减之数。可支一年则减一年。可支二年则减二年。或三年或四年。视其财力而进退其年数。则所减虽少而民心大悦。国家之所失者财。而所得者民。其所利益。岂浅浅哉。今之言者。或云区区小惠。不足大慰民心。适为姑息之归。难继之道。各衙门所储。亦为不时之需。岂可散尽于一朝哉。臣愚窃以为不然。丐乞之人。颠顿于道路。饥不得食。渴不得饮。人有与之箪食豆羹。则其人必色喜而心感。终其身不能忘。箪食豆羹。非惠之大者。尚且如此者。所望不在乎大。所惠能济其急故也。今民之困悴。不啻乞人之饥渴。则其可谓小惠不足大慰乎。噫。大惠既未得施焉。小惠又谓之姑息。则其将坐视其死而不之救乎。汉文之世。天下升平。家给人足。上下无待乎相周。犹且元年赐田租之半。又十二年赐半租。又十三年除田之租税。后世未闻以姑息讥之。二十三年之间。赐租者三。岂必岁岁而除之然后。方可谓可继者乎。慈父之救病子。如有所须之味则必且号呼奔走。乞邻而与之。奚暇念其姑息与难继哉。君之于民。犹父母之于子也。有可救之路。而诿以姑息难继。不恤其垂绝之命。则恶在其为民父母也。所谓各衙门不时之需者。不在今日。将待何时。侧闻太仆所储银子将至五万两。其他训局骑省常平等厅羡馀之数。亦为不赀云。充栋溢宇。积于无用之地。太半为蠹鼠之所坏。奸胥之所窃。而不于此时救生民燃眉之急。必若丙子之日委去而斋盗然后。方可谓不时之需乎。民活而国安则不患无财。民散而国颠则虽有财。吾得以用诸。臣言亦非罄竭其储而用之。按其簿书。量其多少。只准三百同之数而止。今年如是。明年如是。又明年又如是。则其出也少。而民之蒙惠则大矣。今之言弊者。必曰营将而阴雨不备则难以应卒。士卒不炼则与无兵同。营将之设。岂欲贻弊而然哉。惟其朝家之令。失于严急。奉行之臣。多不得人。专事督迫。不知抚摩。故郡邑骚然为之不宁矣。今之兵者。即农民耳。农民之务。号为长勤。秋冬之间。虽曰农隙。而昼茅宵绹。无非事者。今乃束装裹粮。疲于道路。返而复往。苦无休佚之时。加以兵器少不精利。戎衣少不鲜明。则罚以大杖。督之改修。于是或典其牛马。或卖其田亩。以之为器械焉为衣服焉。列伍而见之则可谓精炼。视其家则无恒产矣。问其心则怨长上矣。器械犹之可也。未闻衣服鲜明然后方可有用也。所贵乎炼兵者。为其缓急得力也。今则平日大失其心。脱有变乱则其不为反戈者幸矣。尚何望冒矢石赴汤火。为国而效死哉。噫。炼习诚不可废。亦不可先失其心。能得其心则技艺虽未精。犹可以为吾用。既失其心则技艺愈精而愈可惧。利害之相去远矣。人皆以为殿下之所锐意行之者。纵言之无益。不肯为殿下一言。呜呼。今日朝廷。诚有谋国如身者乎。议者或以为营将有害而无益。但既设而旋罢则有同儿戏。何其言之陋也。只怕利害之不能深知。苟或知之。何患乎儿戏。汉高之立六国后也。初以狂生之言而行之。旋以谋臣之言而罢之。立六国后。是何许机关。是何许大事。刻印销印。曾不淹时。未闻以儿戏咎八年帝业者也。为今之计者。革罢营将。申饬郡邑。专掌炼习。使监司兵使时时巡视。阅其能否。考其功罪。则犹不失其成熟。而侵扰之害去矣。此其上也。极择营将。更定节目。不徒以炼习为事。专责以抚恤。如有督迫侵扰如前日者。按道之臣划即查启。以为论罪警责之地者。抑其次也。臣之设二端以言者。亦涉于苟且。只是军国大事。非白面书生所可轻议。亦何敢自信浅见。强迫于殿下哉。私忧过虑。终不敢自抑。欲俟殿下裁择而行之耳。况古人亦有献上中下三策者。既言其上策则宜无中下。而犹有如此者。岂非度时量力。不得不已者乎。苟于清燕之暇。深留圣念。则必有觉悟处矣。至于诸宫家立案之弊。为今日聚怨之一大端。前后言之者。不可胜数。今闻地部方有查革之举云。革陋祛弊。其亦有时耶。臣愚但虑朝家政令。例不着实。曰查曰革。无岁无之。事过之后。回顾四方则宛然如前日矣。宁不举论。固不可每做虚空。明查在有司。夬决在殿下。此亦今日上下惕念处也。且以免税之法言之。国典既有定制焉。又有等级焉。祖宗家法。岂薄于友慈惇叙之道而然耶。诚以国体不可不如此也。今则田园布列于国中。密如算子。而率皆无税焉。揆以事体。岂容如是。在升平无事时。尚有定制。则到今国贫民穷之日。胶守祖宗朝所无之法乎。臣愚以为诸宫家免税。亦皆视等级而为定制。一遵国典。以昭公正均平之政可也。至如各衙门屯田。初无启下者。及侵夺民田者。查出厘正之意。曾于甲午冬度支之臣面陈于榻前。臣于其时。亦且赘说焉。既承圣教。使之查正。而掩置至今。尚不举行。各衙门屯田。实非一人之私物。而犹且爱惜迁延。不肯奉行成教。呜呼。今日朝廷。诚有忧国如家者乎。言之使人寒心。且所谓宫家衙门屯田。作一渊薮于国中。良民之避役者咸萃焉。而催科不及焉。点丁不到焉。终岁安坐。其视应役编伍之民。劳佚不啻百倍。食土之毛者。孰非王民。而或劳或佚。不均如此。则人心宜乎不服。而国家亦可谓无政矣。臣愚以为宜令州县。每于岁杪。渐次搜括。先其土着。补于军伍。则国无游民而军额可塡矣。朝家一遇灾异。必行审理。审理为抱冤者也。冤者得伸则亦弭灾之一道也。今则不然。朝士罢散。无与于召灾。失刑赃吏。亦得以移配。则不为审理。其亦可矣。其他疏放。未知何等罪人。而臣愚窃恐抱冤者。终未尽释也。内司陈告之路一开。而叛主投属者。不可胜计。其主之争辨者。得伸少而获罪多。此则全无罪者也。其中虽有所犯者。亦必认为良妻所产。积年使唤。一朝见失。起而就讼。终陷压公之罪。此则愚民之可恕者也。人情不甚相远。岂有欲攘内司奴婢占作己物者乎。草野孤寒之人。或为权贵家所夺。犹不敢下手。况敢与内司争其非分乎。大都论之则获罪而抱冤者。十居八九矣。诀别其父母。抱持其妻子。离乡去土。颠顿于异境。饥寒困厄。不能自存。其含冤呼痛。惨于见闻。彼小民无知。身虽有罪。到此地头。亦不能自解。未免愁叹。况无罪者乎。今欲查其有罪无罪。审其轻重。则必也持文券具辨证。若聚讼之初然后可也。其势有不可为者。臣愚以为毋论罪之轻重。率皆涤荡。则好生之德洽于下。而愁怨之声不闻于远近也。议者必以臣言为违道干誉。大乖于折奸瘅恶之政矣。又有所不然者。究其本源则无罪者众而有罪者寡。轻重之分。到今难核。则因其众而及其寡可也。执其寡而锢其众可乎。无罪而得免。亦且感悦。况有罪而蒙恩泽。则其欢忻鼓舞。思所以殒结者。当复如何。阳春之发生。雨露之濡泽。岂区区择其嘉木与恶草哉。况宁失不经。非圣人之训乎。臣之此言。不可施于他罪。而可施于此辈。不必施于平日。而可施于今日也。惟殿下深察而快施焉。呜呼。今日之弊。止于此数端乎。臣识见未透。耳目未周。姑以愚虑之所及者陈之。此臣浅陋之罪也。噫。谓今之弊止于此数端则不可。谓此数端非今日之弊则亦不可也。谓革此数端。足以弭天灾而慰民心则不可。亦未必不为弭灾慰民之一端也。臣言倘见采纳则继臣而言者。必有其人。其智虑谋画度越于臣者。亦有其人。闻一弊则革一弊。得一策则行一策。君臣上下。焦心协力。惟以保恤民生为第一件事。苟有利病于民者。毋论轻重大小。孜孜讲磨。次第而罢行之。则民心悦而天意可回矣。今之议者。皆曰国势之扤陧。已到十分地头。苟非通才达识之士出而经纶则难以拯济。以今日人才。尚且何为。有是哉。言乎。为政在人。不得其人而能有为者。未有也。然而人固未易知。用人亦未易。虽有奇才异能。隐于草野。何从而知之。纵使知之。必历试而后升之。以国家规模。以今日世道。必不能起版筑而作相。得屠钓而为师矣。然则今日求贤。明日招贤。今年得其才。明年试其才。深知其贤且才然后。授之位任之政。则未知其间过了几许时月。而亦将拱手而坐。加额而望。只待其人之登庸乎。国势幸而支撑。到于其人之手。则必能旋转而弘济矣。不幸而颠仆于其前则将若之何。如人得大病将死。气逆而痰升。谓庸医不能治。必待扁鹊于秦乎。中流而遇风波则舟中之人。亦将狂呼而操楫。求济于万死之中。必望长年三老于吴楚之远乎。臣言非敢谓贤才不必求也。只以贤才非一朝可得。谓今日无人。付国事于危亡之域。则纵得贤才。更施于何地。况萧何之告汉高曰养民以致贤才。释之者曰君之求臣。以行保民之政也。世主无养民之心。则天下之贤人君子不为之用。燕昭王承国破之后。以复仇雪耻为事。故乐毅，剧辛之徒。闻风而至焉。假使昭王以为燕国无才。恬然无事。则彼数子者何苦而不远千里哉。今殿下不肯奋发振作。以作事功。则今日纵有贤才。孰肯为殿下轻其去就。只得窃位偸食如臣等为者乎。殿下苟能先奋大志。必以安民生致太平为事业。以此志招贤才。以此事业责贤才。致诚尽礼。不至不已。则草野之贤才。亦必于于而来矣。臣愚不患贤才之不至。只恐殿下之志不立也。噫。循例开筵。只讲数行文字。臣邻所陈。或多闲漫说话。以此气象。其能进一步做一事乎。今之居庙堂者。岂皆碌碌无用底人。其智虑才识。亦可以办事。所患者只是不肯担当耳。是以今日登对。明日会坐。而旅进旅退。无所建明。终年事业。只是章疏回启。而乃以草草文字。逐条而塞责。一则曰体念。二则曰体念。终不出意见论利害。用一言而行一事。庙堂之设。岂端使然哉。呜呼。今世无识务者。其所疏陈。虽未必皆中肯綮。而然其所陈之弊。非虚语也。必得因此而悟彼。由小而推大。窒碍者神而通之。不及者引而伸之。周旋戛磨。务得其宜。期于必行可也。今则不然。泛然看过。互为遮庄。惟以防启为能事。故世之见上疏者则必曰备边司休纸。臣于此不胜慨然也。近者玉堂所陈。奏事之臣直陈于前席。请依祖宗朝故事者。甚是美意好事。殿下何惮而不为耶。臣愚以为虽御内衙之时。如银台之奏事两司之陈启。皆许直陈于前。则堂陛不隔。情意相通。事之可否。言之是非。亦且了然于目前。不碍不滞。如响相应则岂不益哉。亦令公卿稍仿故事。日坐于朝堂。凡所以革弊兴利者。靡不着力讲求。兼采群议。称量而折衷之。然后入告于内。取奉圣旨。可行者即行焉。可革者即革焉。毋得如前日之恬嬉玩愒。仍饬百僚。各事其事。如有怠官不职。一任猾吏之簸弄者。随其轻重而罪罚焉。则朝廷之上。风采丕变。齐心一力。何事不做。但八路民瘼。朝廷不能得其详。或令道臣询诸列邑而启闻者。亦非一再。而漫无条理。眩于从违。终复倚阁而不施焉。不诚不信。每每如此。可胜叹哉。耳闻不如目见。遥度不如躬莅。今宜别遣御史。周行诸路。访问民间疾苦。仍与守土之官。议其可救之策。归报庙堂。以为采施之地。则事甚着实。亦无碍滞之患矣。今之可言者。亦已多矣。诚以邦本已摇。国势岌岌。呼吸之顷。颠踣可待。忧懑之极。不暇及他。惟殿下深留圣意而毋忽焉。无状小臣。受国厚恩。区区忠爱之诚。犬马常性。当此主忧之日。无一言一事可以裨补。中夜思之。未尝不隐忧且窃叹也。日者以公干出外。未及联名于本馆之箚。常拟一登前席。略陈所怀。而适值停筵。无由仰望清光。兹敢以一疏投进。辞不能尽其意。文不能达其辞。顾何足以槪圣心哉。伏惟圣明。不以人废言。留神而采择焉。臣无任激切屏营之至。答曰。省疏具悉。爱君忧国之忠赤。溢于言外。嘉悦之怀殊深。不觉嗟叹也。疏辞无非救时之急务。而不为担当。爱国不如家之言。实中今日之膏肓。使人人皆如尔之诚。国事岂至于此乎。痛叹而已。所陈等事。当令庙堂议处。