清远市第三次全国国土调查主要数据公报

清远市第三次全国国土调查主要数据公报
制定机关：清远市第三次全国国土调查领导小组办公室、清远市自然资源局、清远市统计局
2022年3月22日

http://www.gdqy.gov.cn/xxgk/zzjg/zfjg/qyszrzyj/zwgk/tzgg/content/post_1533220.html

2018年9月，按照国务院和广东省统一部署，清远市第三次全国国土调查（以下简称“三调”）全面启动，通过采用优于0.2米—1米分辨率的卫星遥感影像，省级统一生产调查影像、统一建设初始调查数据库、统一开发调查举证软件，确保全省“一盘棋”。“三调”广泛运用“互联网+调查”方式方法，全流程严格实行质量管控，全市投入调查资金6500多万元，动用无人飞机300多台（次），上千名调查人员历时三年，调查图斑81.63万个，全面查清了以2019年12月31日为标准时点的我市国土利用状况，现将全市数据成果公布如下：

　　一、主要地类数据成果

　　（一）耕地175614.89公顷（263.42万亩）。其中，水田132246.80公顷（198.37万亩），占75.30%；水浇地8373.96公顷（12.56万亩），占4.77%；旱地34994.13公顷（52.49万亩），占19.93%。英德市、连州市和阳山县等3个县（市）耕地面积较大，占全市耕地的65.87%。

　　位于2度以下坡度（含2度）的耕地108112.49公顷（162.17万亩），占全市耕地的61.56%；位于2—6度坡度（含6度）的耕地36262.87公顷（54.39万亩），占20.65%；位于6—15度坡度（含15度）的耕地25249.23公顷（37.87万亩），占14.38%；位于15—25度坡度（含25度）的耕地4074.41公顷（6.11万亩），占2.32%；位于25度以上坡度的耕地1915.89公顷（2.87万亩），占1.09%。

　　（二）园地69678.98公顷（104.52万亩）。其中，果园49101.54公顷（73.65万亩），占70.47%；茶园5159.36公顷（7.74万亩），占7.40%；橡胶园2.30公顷（34.50亩），占比不足0.01%；其他园地15415.78公顷（23.12万亩），占22.12%。清新区、英德市和佛冈县等3个县（市、区）园地面积较大，占全市园地的65.68%。

　　（三）林地1440275.67公顷（2160.41万亩）。其中，乔木林地1228461.80公顷（1842.69万亩），占85.29%；竹林地100941.52公顷（151.41万亩），占7.01%；灌木林地56538.84公顷（84.81万亩），占3.93%；其他林地54333.51公顷（81.50万亩），占3.77%。英德市、连州市和阳山县等3个县（市）林地面积较大，占全市林地的61.89%。

　　（四）草地20944.01公顷（31.42万亩）。其中，天然牧草地2.80公顷（42.00亩），占0.01%；人工牧草地12.45公顷（186.75亩），占0.06%；其他草地20928.76公顷（31.39万亩），占99.93%。英德市、连州市和阳山县等3个县（市）草地面积较大，占全市草地的64.67%。

　　（五）湿地2627.58公顷（3.94万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，森林沼泽3.56公顷（53.40亩），占0.13%；沼泽草地0.06公顷（0.90亩），占比不足0.01%；内陆滩涂2578.65公顷（3.87万亩），占98.14%；沼泽地45.31公顷（679.65亩），占1.72%。清城区、英德市和连州市等3个市（区）湿地面积较大，占全市湿地的63.14%。

　　（六）城镇村及工矿用地86917.35公顷（130.38万亩）。其中，城市用地7489.36公顷（11.23万亩），占8.62%；建制镇用地19820.37公顷（29.73万亩），占22.80%；村庄用地53991.31公顷（80.99万亩），占62.12%；采矿用地4977.43公顷（7.47万亩），占5.73%；风景名胜及特殊用地638.88公顷（0.96万亩），占0.73%。

　　（七）交通运输用地22807.18公顷（34.21万亩）。其中，铁路用地690.59公顷（1.04万亩），占3.03%；轨道交通用地2.86公顷（42.90亩），占0.01%；公路用地15305.00公顷（22.96万亩），占67.10%；农村道路6720.63公顷（10.08万亩），占29.47%；机场用地0.26公顷（3.90亩），占比不足0.01%；港口码头用地61.11公顷（916.65亩），占0.27%；管道运输用地26.73公顷（400.95亩），占0.11%。

　　（八）水域及水利设施用地73095.97公顷（109.64万亩）。其中，河流水面26996.99公顷（40.50万亩），占36.93%；湖泊水面57.73公顷（865.95亩），占0.08%；水库水面9051.97公顷（13.58万亩），占12.38%；坑塘水面28770.24公顷（43.16万亩），占39.36%；沟渠5685.38公顷（8.53万亩），占7.78%；水工建筑用地2533.66公顷（3.80万亩），占3.47%。

　　 二、以深化“三调”成果应用为契机，精准施策，进一步加强和改进自然资源管理

　　“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我市国土利用状况，针对数据成果反映的问题，必须采取有针对性的措施加以解决。

　　 （一）要坚持最严格的耕地保护制度。压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。

　　（二）要坚持系统观念，统筹生态建设。统筹山水林田湖草系统治理，推进全域土地综合整治，坚决守住自然生态安全边界。全面推行河（湖）长制、林长制，加快创建南岭国家公园，落实广东石门台国家级自然保护区、阳山国家地质公园等保护管理制度，统筹推进自然保护地建设，持续开展国土绿化行动。

　　（三）要坚持节约集约用地。加快编制国土空间规划，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线，推进空间善治和结构优化，对所有国土空间分区分类实施用途管制，推进国土空间用途管制全覆盖。大力挖潜盘活存量低效用地特别是存量工业用地，统筹推进“三旧”改造、批而未供和闲置土地盘活、村镇工业集聚区升级改造，全面提高各类土地利用效率。

　　（四）要加强“三调”成果共享应用。将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数和底图，为我市经济社会发展提供支撑，推进市域治理体系和治理能力现代化。