温国文正司马公文集 (四部丛刊本)/卷第四十八
| 温国文正司马公文集 卷第四十八 宋 司马光 撰 景常熟瞿氏铁琴铜剑楼藏宋绍兴刊本
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温国文正公文集卷第四十八
章奏三十三
乞申明求谏诏书札子
看阅吕公著所陈札子
乞罢保甲札子
密院札子
札子批语
乞降臣民奏状札子
审前札子
乞降封事签贴札子
乞不贷强盗札子
乞不贷故闘杀札子
乞省览农民封事札子
乞申明求諌诏书札子〈六月十四日上十八日进呈依奏〉
臣伏见皇帝陛下初临大宝太皇太后陛下同断万
机侧身虚己渇于求諌于五月五日特下诏书大开
言路此诚明主之先务太平之夲原也窃见中间有
廼阴有所怀至是亦不得已也一节天下见者未
逹圣心咸以为朝廷虽名求諌实恶人论事豫设科
禁有上言者皆可以六事罪之是以盘〈渊圣御名〉犹豫未敢
尽言如此则上恩不得下究下情不得上通上下否
闭万事乖失又前来诏书止榜朝堂所询不广见者
甚少臣愚欲望圣慈下学士院别草诏书除去中间
一节务在勤求谠言使之尽忠竭诚无有所讳仍乞
遍颁天下在京于尚书省前及马行街出榜在外诸
州府军监各于要闹处晓示不以有官无官之人应
有知朝政阙失及民间疾苦者并许进实封状言事
在京则于登闻鼔院检院投下委主判官画时进入
在外则于州府军监投下委长吏即日附逓闻奏不
得取责副夲强有抑退其百姓无家业人虑有奸诈
即令夲州责保知在奏取指挥放令逐便候有上件
实封奏状进入至内中伏望陛下以万机之暇略赐省
览其所论至当者当用其言而显其身其是非相半
者舍短取长其言无可采事不可行者亦当矜容不
可加罪如此则下情无不通嘉言罔攸伏聦明周四
远海内如指掌矣或虑奏状繁多难以亲览即乞降
付三省委三省官看详择其可取者用黄𥿄签出再
进入或乞留置左右以备规戒或乞降付有司施行
取进止
㸔阅吕公著所陈札子
臣今月一日夜蒙降到吕公著札子一道付臣看阅
所陈更张利害有无兼济之才直书当与未当具悉
奏来者臣自公著到京止于都堂众中一见自后来
未尝私见及有简帖往来今公著所陈与臣所欲言
者正相符合盖由天下之人皆欲如此臣与公著但
具众心奏闻耳臣闻书曰有废有兴出入自尔师虞
庶言同则绎言国家政事欲有所改更必先谋于众
人所言皆同然后行之则无失也传曰上酌民言则
下天上施言为人上者当采酌民言从其所欲则在
下之人戴上如天受其恩施也伏望陛下察公著所
陈参以臣民所上实封奏状与之同者断志行之
勿复有疑臣见太平之功不日可成矣公著一言而
天下受其利可谓有兼济之才所言无有不当惟有
保甲一事欲就农隙教习臣愚以为朝廷既知其为
害于民毋益于国便当一切废罢更安用教习容臣
续具札子奏闻次其公著札子谨同封上取进止
乞罢保甲札子
臣窃见先帝以戎狄骄傲侵据汉唐故地有征伐开
疆之志故置保甲令开封府界及河北陜西河东三
路皆五日一教阅京东西两路保甲养马仍各置提
举官𫞐任比
司既而有司各务张皇以希功赏其
提举官专护夲局不顾它司事干保甲州县皆不得
关预营内百姓不得处治其巡检指使保正保长竞
为搔扰
食无厌稍不如意擅行捶挞其保丁习于
游惰不复务农或自为劫掠或侵陵郷里其夲家耕
种耘获率皆妨废供送不办率敛无穷赀产耗竭毋
以为生弱者流移四方壮者亡为盗贼行之数年先
帝浸知其弊申敕州县令保甲应有违犯并巡教官
指使违法事件并许州县觉察施行及陛下践阼听
政首令京东西两路保甲养马并依元降年限收买
其剰买过数目并充以次年分之数又令开封府界三
路团教巳及半年经朝廷按阅者毎月并教两日未
经按阅者并教三日陜西团校未及半年者毎月两次倂
教三日又令见教人身材弱小或久来疾病及夲家止有
一丁病患不堪营作并第五等以下地土不及二十畒者
并许州县保明提举司审验放免又令一县不得放免过
二分皆圣泽矜宽民力于保甲劳费虽十减五六然保甲
保马向去
择买养𥙷填尚犹如旧其巡教指使保正保
长名目犹在于所辖保甲恐不免湏有陵逼侵渔其四时
教阅虽减日数未免妨农臣愚以为此保甲使之逐捕
盗贼则近巳有指挥巡捡县尉及弓手兵级人数并令
依保甲未上畨以前人数复置其保甲更不令管句
捕盗使之攻讨四夷则此皆畎畒白徒教阅虽熟
未尝见敌与戎狄战闘必望风奔溃登极诏书𠡠边
吏令不得侵扰外界务要静守疆场然则此保甲保
马的实有何所用徒令府界及五路农民不堪愁苦
幸赖社稷之灵适值累年丰稔犹流民甚多盗贼充
斥遇如明道年之蝗康定年之旱至和年之水则
为国家大患岂可尽言近者群盗王冲乘保马诸处
行劫置保马夲欲逐盗今更为盗资又获鹿县保甲
斫射殴伤提句孙文巡检张宗师以下陵上是乃大
乱之源渐不可长凡保甲保马有害无利天下之人
莫不知之臣不知朝廷何惮而久不废罢伏乞断自
圣志尽罢诸处保甲保正保长使归农依旧置耆长
壮丁巡捕盗贼戸长催督税赋其所养保马㨂择勾
收太仆寺量给价钱分配两骐骥院坊监及诸军召提
举官还朝其句当公事巡捡指使并送吏部与合入
差遣如此则开封府界及五路之民孰不欢呼鼔舞
荷戴圣德以保甲中武艺巳成之人可惜使之归
农即乞令逐县户马数毎五十户置弓手一人略依
缘边弓箭手法许䕃夲户田二顷与免二税或税轻
者与免干石斗税及户下诸般科役夲户田不足
听䕃亲戚田务在优假使人劝募然后召募夲县郷
村户有勇力武艺者投充弓手计即今保甲中有勇
力武艺者必多愿应募一人阙额有二人以上争
投者即委夲县令佐拣试武艺高彊者充见充弓
手人有勇力武艺衰退许它人指名比较胜于旧
者即令充替如此则不须教阅武艺自然常得精熟
一县之中其勇壮者既充弓手其羸者虽使之为盗
亦无能为患仍委夲州及提刑狱常切按察令佐
有取舍不公者重加刑典无人投名乞更议优法
尚召募不足即且于郷村户上依旧雇人候有投
名者即令充替弓手数多即令分畨更互在县祗
应一年一替其馀各分地分巡捕盗贼毎𫉬贼勘得
赦后住止及窝藏去处其夲地分严行科责及令出
赏钱与𫉬贼之人其贼发地分更不作三限科校只
令捕贼给赏如此则贼发之处捕盗之人不复掩蔽
住止𮄑藏之处捕盗人不肯庇匿盗贼无所容身自
然稀少取进止
密院札子〈时密院闻余𣣔上前奏先以白札子进呈画此指挥〉
欲府界三路保甲自来年正月以后并罢团校止令毎
农岁闲月分依义勇旧法赴县教阅一月所有差官
置场排备军噐及教阅法式畨次按赏费用等仰枢
密院取索会校措置条画与三省同共立法取旨施
行十月六日进呈奉圣旨依此
札子批语
十二日三省枢密院同进呈奉圣旨保甲依今月六
日巳得指挥所有保马别详议立法进呈
乞降臣民奏状札子
臣伏见陛下诏开言路至今巳渉旬月必有臣僚民
庶上言朝政阙失民间疾苦奏状巳多未见有付外
令三省或枢密院啇量施行者如此则徒烦听览何
所禆益昔汉昭帝时吏民上书言便冝有异辄下杜
延年平复奏言先帝𥘉即位诏中外上言得失亦令
臣与张方平同详定选择可取者与元奏状同进入
内或降付三省枢密院施行臣窃计今来臣民所上
文字其间是非臧否虽错杂嘉谋长䇿不可谓无以
睿明所烛谅毫发无遗岂可一槩弃置全不采用欲
乞选其可从者降出施行或以万几之繁未暇遍加
省览即乞依臣前奏降付三省委执政官分取看详
择其可取者用黄纸签出再进入或留置左右或降
付有司施行取进止
审前札子状
臣于今月三日具札子奏为保甲保马有害无利乞
废罢召募保甲投充弓手仍乞降付三省枢密院啇
议施行至今未见降下窃虑有司遗失不逹圣听乞
令勘会依臣前奏早赐降下取进止
乞降封事签帖札子
臣闻舜明四目逹四聦王者视四海之内皆如户庭
闾阎之间皆如指掌然后能治其天下恭惟太皇太
后陛下深居九重皇帝陛下冨于春秋四海之广大
闾阎之微隐未尝身亲而目睹也非采听臣民之言
虽以天纵睿智之性何由知之陛下近诏天下臣民
皆得上封事言朝政阙失民间疾苦仍降出令臣与
执政官看详其第一次降出者三十三卷臣谨与诸执
政选择其中除无取及冗长之辞外其可取者巳用
黄𥿄签出进入讫伏乞陛下取签出者更赐详览或
留置左右以备规戒或降付有司啇议施行如此则
忠言日进聦明日广诚生民之厚幸社稷之盛福也
曏者执政请听臣僚上殿陛下谦退以为国家政事
多未习知臣僚欲言事者自有章䟽何必上殿今臣
民章䟽举集于前陛下不勤加省览则朝政阙失
民间疾苦何由上闻国家政事无时而习知也其间
亦有一事而众人共言者臣亦重
签出盖欲陛下
知天下所共患众情所同欲也夫为政在顺民心民
之所欲者行之所恶者去之则何患号令不行民心
不附国家不安名誉不荣哉惟在陛下断志而力行
之耳取进止
乞不贷强盗白札子
刑部奏钞曹州勘到百姓赵倩吕德吕文于今年三
月二十三日同打劫南华县界顿荣家财物将枪刺
顿荣一枪腮上血出打劫得财
弓手捉获医人检
得顿荣元吕文刺伤处有血是尖物伤将劫到𧷢
估定足钱陆贯
拾文夲州只为顿荣劫刺伤
时不曽申官检定痕验遂具案申奏大理寺会到进
奏院今年三月六日赦七日到州准律敕合决杖一
顿处死刑部检到例拟并特贷命决脊杖二十各刺
靣配广南远恶州军牢城门下勘会近年以来诸州
勘到劫贼但不曽杀人放火者并作情理可愍或刑
名疑虑由奏朝廷率从宽贷窃详逐人既为劫贼情
理有何可𢚓赦后𧷢满伤人刑名有何疑虑此皆逐
州官吏避见失入罪名专务便文营己无去害疾恶
之心况曹州素多贼盗系重法地分如赵倩等所犯
皆得免死则是强盗不放火杀人者尽得免死窃恐
盗贼转加恣横良民无以自存殆非惩𢙣劝善之道
其赵倩等欲乞并令夲州依法处死仍乞立法自今
后天下州军勘到强盗情理无可𢚓刑名无疑虑辄
敢奏闻者并令刑部举駮重行典宪更不得似日前
用例破条
乞不贷故闘杀札子
窃惟王者所以治天下惟在法令凡杀人者死自省
刑法以来百丗莫之或改若杀人者不死伤人者不
刑虽尧舜不能以致治也近者刑部奏钞泰宁军勘
到保正家人姜齐见夲都代名大保长张存捽着百
姓孙遇其孙遇捽着𡊮贵髻子张存道此人称是东
岳急脚子胡乱打人不伏收领齐捽着孙遇逓互打
三二十拳
擘放却𡊮贵齐与张存捽到孙遇齐行
拳踢打孙遇身死齐发心共张存捉缚𡊮贵虚做打
杀元相争人申赴县替得偿命其𡊮贵倒县不肯
虚招齐蒙枷项隔勘方具实招通又怀州勘到百姓
魏简与郭兴争赌钱拽倒郭兴家棚子郭兴父郭昇
拽着简使头撞简简为夲人年老便道你共我不是
抵对休扯着我待推揢郭昇图放却简用力去郭昇
咽喉上揢一揢其人当下倒地身死又耀州勘到百
姓张志松为再从弟张小六𡨚执称咒骂堂兄弟男
女伟志松乘酒嗔恨张小六因此行拳打张小六当时
身死上件三人于条例皆合处死夲州并作情理可
愍奏裁耀州仍称张志松夲无杀意刑部一切检例
拟特贷命决脊杖二十刺配断所牢城窃详孙遇不
合诈称东岳急脚子胡乱打人虽是罪人然不至死
其姜齐等既擘放𡊮贵即合申送赴官依法施行
其孙遇别更不曽拒捍及走兼巳就拘执岂可更捽
倒殴撃直至于死又更诬执苦人𡊮贵作杀人贼
欲令替自己偿命如此情理有何可𢚓其魏简为郭
昇年老不欲相打却用力去夲人咽喉上一揢致死
岂不更甚于殴打又张志松只为张小六𡨚执咒骂
事理至轻遂殴夲人致死并是闘杀于情理皆无可
悯凡人因忿相争迭相殴击其意岂在于杀但一人
于辜限内死则彼一人须当偿命况三人皆即时殴
杀当死无疑只是逐州避见失入罪名妄作情理可
悯或刑名疑虑奏裁刑部即引旧例一切贷命因
循不改为弊甚大所以然者从来律令敕式有该
不尽之事有司无以处决引例行之今闘杀当死自
有正条而刑部不问可贷与否承例尽免死决配作
奏钞施行是杀人者不死其闘杀律条更无所用也
于杀人者虽荷宽恩其被杀者何所告诉非所以禁
制凶𭧂保安良善也欲乞今后应诸州奏大辟罪人并
委大理寺依法定断如非情理可悯其刑名疑虑即仰
刑部退回夲州令依法施行如委见有可悯及疑虑即
仰刑部于奏钞后别用贴黄声情理如何可悯刑
名如何疑虑今拟如何施行令门下省省审如何拟
委得允当则用缴状进入施行如有不当及用例破
条即仰门下省駮奏乞行取勘庶使画一之法不至
堕坏凶暴之人有所畏惮其姜齐等縁系未立法以
前今欲先次进入
乞省览农民封事札子
臣伏睹近降农民诉疾苦实封奏状王啬等一百五十
道除所诉重复外俱巳签帖进入窃惟四民之中惟
农最苦农夫寒耕𤍠耘霑体涂足戴星而作戴星而
息
妇育治𧁧绩麻纺纬缕缕而积之寸寸而成
之其勤极矣而又水旱霜雹蝗𧈱间为之灾幸而収
成则公私之债交争互夺榖未离场帛未下机巳非
己有矣农夫妇所食者糠籺而不足所衣者绨褐
而不完直以丗服田畒不知舍此之外有何可生之
路耳故其子弟游市井者食甘服美目睹盛丽则不
复肯归南畒矣至使丗俗俳谐共以农为嗤鄙诚可
哀也又况聚敛之臣于租税之外巧取百端以邀功
赏青苗则强散重敛给陈纳新免役则刻剥穷民収
飬浮食保甲则劳于非业之作保马则困于无益之
费可不念哉夫农者天下衣食之源人之所仰以
生也是以圣王重之臣不敢远引前古窃闻太宗皇
帝尝游金明池召田妇数十人于殿上赐席使坐问
以民间疾苦田妇愚戆无所隐避赐帛遣之太宗兴
于侧微民间事固无不知所以然者恐冨贵而忘之
故也每临朝无一日不言及稼穑真宗皇帝乳母秦
国夫人刘氏夲农家也喜言农家之事真宗皇帝自
㓜闻之故为开封尹以善政著闻及践大位咸平景
德之治为有宋隆平之极景徳农田敕至今称为精
当昔周公相成王作无逸曰先知稼穑之艰难乃逸
则知小人之依盖以一盂之饭一尺之帛莫不出于
艰难人主既知之则不肯用之于无益散之于无功
骄侈之心无自而生矣伏惟太皇太后陛下深居九
重皇帝陛下冨于春秋自非今者濬发徳音大开言
路使畎亩之民皆得上封事则此曹疾苦何由有万
分之一得逹于天听哉虽其文辝鄙俚语言丛𮦀皆
身受实患直贡其诚不可忽也伏惟太皇太后陛下
与皇帝陛下同赐省览庶以开广聦明资益圣性于
民间情伪靡不周知异日太平之业由此为始矣取
进止
温国文正公文集卷第四十八