皇朝文献通考 (四库全书本)/卷015

皇朝文献通考　卷十五

　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷十五
　　钱币考〈三〉
　　雍正元年颁行雍正通宝钱先是康熙六十一年十二月户工二部以
　　世宗宪皇帝御极定于明年改元雍正请将宝泉宝源二局钱改铸雍正通宝㝷将铸成钱式进呈至是颁行天下
　　又令宝泉局每年开铸四十卯设立官牙议平钱直奉
　　上谕钱文系国家要务
　　皇考常注意劳思此事见在钱价日昻其如何平价之处著王大臣会同九卿定议具奏寻议言钱价腾涌总縁制钱尚少从前宝泉局每年曽铸四十卯旋因铜铅解运甚迟议减四卯见今历经严催本局解收铜铅甚多应増四卯即于雍正元年为始开铸四
　　十卯毎年用铜二百八十八万觔铅一百九十二万觔铸出新钱与顺治钱及康熙年间大小制钱相兼行使则钱多而价自平但恐有奸民囤积居竒应令大兴宛平两县设立钱行官牙将钱价议平毋得任意低昻以便交易违者论罪从之〈臣〉等谨按牙即古之合会交易以平市价者史记称为驵会周礼注称为月平唐书称为经纪其后或称为互郎亦称为牙郎凡各货物流通皆有官牙至乾隆三年御史陶正靖条奏将钱牙裁革凡银钱交易听民自相买卖七年步军统领舒赫德奏称囤钱各铺无人说合转致居竒请照旧设立钱牙十二名领帖充当责成各牙等议平钱价〈互详市籴考〉
　　又开云南省城及临安府大理府霑益州鼓铸局定铸幕俱铸满文先是云南于康熙四十四年奏开青龙金钗等铜厂嗣以铜产日旺巡抚杨名时奏请每年解京局铜一百万觔以供鼓铸经王大臣会同户部议言滇省采铜渐次有效与其解京多需脚费不如即留滇开铸其省城之云南府及临安府大理府霑益州四处相近铜厂转运俱为便易各令其开局务选贤能道府官监理其钱幕应俱用满文拟令铸云泉字様于康熙六十一年十二月得
　　旨依议其部议钱幕清字铸云泉见在京城二局系宝泉宝源字様钱乃国家之宝云南应铸宝云以后他省铸钱俱将宝字为首次铸各本省一字至是云南各局俱行开铸复题定省城局炉二十一座临安府局炉六座大理府局炉五座霑益州局炉十五座遵照铜六铅四配铸铜价毎百觔银九两二钱铅价每百觔银四两五钱每铸铜铅百觔准耗九觔给工食钱一千二百文料价六百二十文除铜铅本及工料外得息钱一千二百六十文每年开铸三十
　　六卯遇闰加三卯每炉一卯用铜铅千觔计四十七炉岁用铜铅一百六十九万二千觔于税铜之外动支厂课银收买充用俟铸出钱文搭放兵饷易银以为次年更铸工本所需铅觔由黔省采买至七年以议开罗平州之卑淅厂铅平彛县之块泽厂铅即由铅厂每百觔以价银二两收买供铸〈臣〉等谨按钱局鼓铸例给工料钱是时京局每铜铅百觔给工料钱一千九百五十九文各省匠工物料贵贱不一是年云南定毎百觔为一千八百二十文嗣后贵州局四川局亦照云南之例若苏州江宁二局每百觔为工料钱一千五百一十文有竒浙江局毎百觔为工料钱一千七百七十文有竒各随价直核算奏定其各省钱局例有总理官以道府官为之亦有委按察使司者有监铸官以同知通判为之亦有委州县官者随钱局之远近与员缺之繁简无一定之例也
　　又定积欠铜觔限期及江浙二省委员解铜之例湖广道御史单畴书奏言从前八省办铜时安徽湖广等省于康熙六十年以前承办之铜至今尾欠未清恐有借词故延之弊请彻底清查又向来解官欠铜未交者俱典史巡检等员职小任重易至悮公嗣后江浙铜觔宜委府佐领解经户部议言各省历年尾欠铜觔亦照江苏浙江办铜题定四月限期初参二参三参为满之例令各督抚将承办日久尚未清完及已报起程尚未到局之铜速催完解如限满不完将各上司一并议处勒令分赔至从前各省解官多系杂职微员今铜觔既归江浙二省总办应行令该督抚选贤能府佐家道殷实者委令领解从之
　　又更定制钱放饷为每两月一次银八钱二配给京畿道御史戴芝奏言户部给发兵饷惟二月八月银钱各半搭放每逢放饷时民间钱价暂平过此仍贵请将二八月对搭制钱之例改为每两月一次银八钱二兼放经都察院议覆户部支放兵饷毎月需银约及三十四万两银八钱二兼放则每次需钱六万六千九百五十六串有竒每年六次应共需钱四十万一千馀串见在宝泉局毎年四十卯开铸除给工料钱外有钱四十万五千一百六十八串尽足搭放应如所请改为每两月搭放一次俾兵民知饷钱陆续给发则市价不致腾贵从之寻户部又议准自每年双月银八钱二搭放之外复令工部移送钱二十万串于春秋二八两月再増搭饷钱各十万串
　　又禁云南收铜之弊令商民得以馀铜自行贩卖户部议言云南自康熙四十四年设立官铜店官收厂铜奉行已久每易短少价值加长秤头以致矿民赔累应令该督抚严行禁革凡有官买悉照市秤市价出入画一其额抽税铜亦令公平抽纳不许抑勒商民至所产之铜除抽税及官买供本省鼓铸外有馀听民间自行贩卖流通毋得禁遏从之
　　又停止稽察钱局满汉科道官更定二局监督仍以一年更代大学士马齐奏言宝泉宝源二局每年𣲖满汉科道官各一员稽察自派设以来于钱法并无禆益徒多人役需索莫若停止専责钱法侍郎并监督等加谨鼔铸户工二部会议应如所请停派科道至二局满汉监督应仍于一年差满更代以清钱法从之
　　二年令宝源局每年开铸四十卯先是工部钱法侍郎萨尔纳奏言宝源局毎年额铸之钱止给匠役工价尚有馀钱并铜铅亦多馀剰若加铸钱除本局炉役钱外岁可得二十一万一百九十馀串留钱一万馀串以备给发各工其馀俱交户部増搭兵饷于兵丁甚有禆益经户部议准令其加铸以二十万串移送户部于每两月一次银八钱二定额之外为毎年春秋二季増搭饷钱之用至是遂加卯开铸
　　又议减江苏办五省铜额数令福建广东承办并定办铜官逐年更换之例署江苏巡抚何天培奏言从前各关差等办铜时系洋铜滇铜兼买后为商人承办専取给于洋铜历年以来东洋产铜有限购办不齐遂多积久自康熙五十五年改归八省分办在江苏虽偶有迟延犹得办完而各省仍有缺额至六十年复改江苏浙江总办江苏独承认五省铜数皆先发帑银交商船出洋采买今彻底清查有六十一年铜八十四万六千觔系捏报起程雍正元年上下两运内尚该铜二百馀万觔至今未能办到细加访问知东洋开采日久铜矿日减每年江浙二省铜商出洋者不过三十六船从前每船载铜九万五千觔近因采铜渐少每船止得铜七万五千觔约收江南海关者十八九船合计可得铜一百三四十万觔止敷承办一半之数尚需一半实属无从采买请江苏亦照浙江之例认办三省铜数一百六十六万三千二百觔其二省铜数一百十万八千八百觔应请另派产铜之省承办至于办铜官宜令逐年更换不使屡年压欠以杜移新掩旧之弊经户部议准令江苏承办本省及安徽江西三省铜数其馀福建广东二省额铜该省地皆近海可以收买洋铜应交二省巡抚于雍正三年为始仍照旧额承办分解户工二局至办铜之官令各省一体逐年更换著为定例
　　又申定办铜逾限处分户部钱法侍郎托时奏言从前八省分办铜觔时曽拖欠一百一十馀万觔自归江浙两省至今又已亏欠铜三百八十八万馀觔皆由初次二次违限不过止将承办官降级留任其原委上司并未明定有议处之例至已经起运之后亦未计程立限请再行严定处分经户部议覆嗣后办铜毎年上下两运仍于四月十月起解如报解初次逾限承办官革职留任委办上司官降二级留任展限四月戴罪承办如仍未完承办官革任交刑部治罪别委贤员接办如有亏缺著落家产追赔委办上司官降二级调用并令分赔如参后六月内办足者准其开复二参四月内能完三分之二者免其革任再限四月照数办足如仍未完承办官从重治罪委办官降调分赔至该抚已报起解之后上运准其于本年九月下运准其于次年三月到部逾限不到领解官革职戴罪管解委解上司官降三级留任并将沿途官弁照催行粮船不力之例题参其铜觔如有亏缺著落本解官追赔委解上司官分赔如参后六月内解部交完者亦准其开复从之
　　又行收买旧铜之令户工二部议言京局每年铸钱四十卯需铜甚多见在办铜之省不能如期按济应照康熙五十五年之例収买旧铜搀用除远僻之省载运维艰毋庸知照并不足六成之低铜不准收买外应令近京各省并札行顺天府及京局监督出示晓谕毋论旗人民人有愿将旧器皿废铜运送到京者不拘多寡随到随收钱法侍郎预向银库领银贮局每觔给银一钱一分九釐九毫俟各省解运红铜足用之日即行停止如各省采办额铜之外收有废铜亦准解部照废铜价直题销从之寻又议定商人得自备资本收废铜交纳其自外省收买送局者每觔给银一钱五分在本京收买者仍照前定价直如有红铜毎觔给银一钱七分五釐户部给与路引听往各省收运又议减浙江办铜额数令湖北湖南承办先是浙江巡抚黄叔琳以洋铜出产不敷承办三省之数滇省距楚甚近请分令湖北湖南委员办滇铜运解部议滇省见在开铸即有铜觔出产非从前俱听商贩者可比应毋庸议至是以办铜洋船皆系预领价银浙江先后已发银六十馀万两而铜觔解部者甚少不独铜期久误抑且铜价虚悬巡抚请再筹变通经户部议准自雍正三年为始将浙江铜数分作二省交与湖北湖南承办每省仍各解宝泉局铜三十六万五千四百二十三觔宝源局铜十八万八千九百七十七觔浙江既止办一省额铜减数已多令将累年积欠全行完解禁直省收纳钱粮银匠估色之弊刑部尚书励廷仪奏言完缴钱粮例易银上纳民间买卖色银未必即系足纹必投银铺倾镕而后入柜官银匠当倾镕之时每苛估成色横加勒索各有戳字为认逮州县折封后再发匠另镕大锭方始解布政司银匠见非其字戳必以成色低潮禀官责令完户重补以致重耗累民嗣后请严禁银匠借口成色包揽需索之弊经九卿议言直省州县解司钱粮例凿有州县及银匠姓名或店号银匠之认识诚不可少应令地方官酌量钱粮之多寡择其信实有身家者选用数人或十馀人听民随便赴铺倾镕不许银匠包揽代纳如有不肖州县设立当官总银匠非其戳子即不准收致有扣克等弊督抚即指名参处从之
　　〈臣〉等谨按直省解银由布政使起解者曰地丁银由运使起解者曰盐课银由粮道起解者曰漕项银由关监督起解者曰关税银皆必倾镕成锭然后起解其解银之具曰鞘每银一千两为一鞘或委员押解或即由吏胥押解例填给勘合火牌及兵牌于所过地方拨夫抬送拨兵防䕶所以慎重帑项也考古者金银皆有定式必铸成币而后用之颜师古注汉书谓旧金虽以觔为名而官有常形制亦犹今时吉字金挺之类武帝欲表祥瑞故改铸为麟趾袅蹄之形以易旧制然则麟趾袅蹄即当时金币式也汉之白选与银货亦即银币之式旧唐书载内库出方圆银二千一百七十二两是唐时银亦皆系铸成金史食货志载旧例银每锭五十两改铸银名承安宝货一两至十两分五等此今日以重五十两者为元宝重十两或五两三两者为中锭所由始也元至元三年以银五十两铸为锭文以元宝嗣后或铸重四十九两或铸重四十八两又有扬州元宝辽阳元宝等名色此元宝命名之始盖古者多以元宝之名铸于钱面自元以后银始蒙钱文元宝之称于是钱面始専铸通宝字矣其称银为锭者考锭字说文镫也广韵豆有足曰锭无足曰镫又博古图有虹烛锭当时皆以为器物之名其在古之称银多称为鉼三国志魏嘉平五年赐郭修子银千鉼水经注岭南林水石室有银有奴窃其三鉼归是也亦有称为钣及笏及版者犹之称鉼之意所谓鉼者以其倾银似饼则与今所称锭者其式原自不同盖今之称锭者即古之称铤南史梁庐陵威王续子应至内库见金铤唐书太宗赐薛收黄金四十铤〈旧唐书作挺〉南唐书耿先生握雪为铤𬋖之成金五代史贾纬言桑维翰身后有银八千锭自宋以后遂转称银为锭云
　　三年令云南各局鼓铸制钱听其流通各省以便民用不必禁止出境
　　又申私钱之禁奉
　　上谕京局每岁鼓铸则制钱应日加増而各省未得流布必有销官钱以为私铸者闻湖广河南等省私铸之风尤甚著各省督抚申饬该地方官严加禁缉其私铸治罪之例当如何严定律条著三法司详议具奏寻议言从前定例内凡私铸之犯分别首从治罪及各官
　　失察处分不为不严且密而终未能禁绝者盖縁私铸之利厚奸民畏法之胜不胜其趋利之心故也查官局每钱一文计重一钱四分鼓铸之法由红炉翻沙刷灰锉边滚边磨洗而后成钱今私铸钱毎文止重八九分一炉之外别无锉滚磨洗等事俗称为沙板为锤扁既省铜觔又省工力所以不法之徒宁蹈死而不肯悛改伏思私铸之钱不能自用必藉经纪为之兴贩铺户为之搀和而其钱始得流布今应再通行八旗提督五城及大兴宛平二县并直隶各省出示晓谕凡经纪铺户人等嗣后私钱不许搀和一文其从前有收买在家者限于一月内赴官首明量给官钱半价收毁若逾限仍敢搀和行使者不论钱数多寡俱发黒龙江给披甲人为奴如此则私铸之徒知私钱为无用其风自可渐息至地方官知情故纵者固当从重治罪外其不知情者始或由于疏忽继又恐干严例故多因循瞻徇嗣后凡地方遇有私铸之事从前虽漫无觉察今但能挐获无论年月远近概免其处分果能实心查缉者不拘本管地方及别州县准以所获之多寡交部量予议叙若仍行怠玩或别经发觉俱照旧定失察例处分从之四年定宝泉局分设四厂鼓铸増设大使各一人户部奏言宝泉旧局在东四牌楼街之北今鼓铸加増请分为四厂其旧厂作为公署但以收贮铜铅不复置炉设东厂于东四牌楼之四条胡同置炉十二座设南厂于东四牌楼之钱粮胡同置炉十四座设西厂于北锣鼓巷之千佛寺后置炉十四座设北厂于新桥北之三条胡同置炉十二座共为正炉五十座复于东南西三厂各置勤炉三座北厂置勤炉一座共为十座以备铜铅多馀加卯鼓铸至旧局向设大使一员今既添四厂应増设大使四员各分厂办理从之
　　又令宝泉宝源二局每年各开铸四十一卯又严造用黄铜器皿之禁令交官收买先是正月大学士九卿等议言奸民销毁制钱改铸铜器从前立法甚严而终不能禁止者縁定例之时但禁将来未造之铜器而已成之铜器置之不问民间总有新造亦必托名已成又新造之器惟禁五觔以上者而五觔以下者不问故法久玩生仍然滥行铸造而其弊至于销毁制钱也今欲杜毁钱之源惟在严禁黄铜器皿嗣后除红白铜不禁并黄铜之乐器天平法马等子及五觔以下圆镜亦不禁外其馀一应器皿无论大小轻重俱不许仍用黄铜制造倘有犯者造卖之人照违例造禁物律治罪买用之人照不应例治罪其已成铜器有愿卖者俱作废铜交官每觔给价照一钱一分九釐九毫三丝之数官吏不得扣克江苏福建浙江湖北湖南广东见在办铜其本省废铜交办铜官收买如红铜不敷即以此项铜器解部扣六成红铜补额其四成铅准扣出另给价直俱照例每觔给水脚价三分其不足六成之铜器亦准收买总照成色递减其价于解部时报明至安徽江西广西贵州四省虽不办铜然与江苏湖广广东接壤安徽江西废铜归于江苏广西废铜归于广东贵州废铜归于湖广令三省委官收买解部云南见开鼓铸所收黄铜和入红铜扣算成色鼓铸直隶山东令各州县收买废铜交布政司彚齐解交京局直隶解送每觔给水脚银一分山东解送每觔给水脚银一分五釐至山西陜西无水道可通河南亦半由陆运脚价非轻四川有川江之险解运亦难此四省废铜暂收存本省俟一二年后视所收多寡或本省开铸或作何解送各督抚再议具题如此则私毁之弊可息而于钱法实有禆益得
　　旨依议至是以民间铜器交官者少而各铺户亦仍行货
　　卖奉
　　上谕钱文乃民间日用所必需鼔铸日増而钱不见多必奸民图利有毁钱造器皿之事若不禁止铜器则钱价究不能平嗣后京城内除三品以上官准用铜器其馀俱不得用黄铜器皿定限三年令将所有悉行报出当官给价收买经九卿遵议除乐器等项外京城官民人等所有旧存黄铜器皿俱交官领价旗人交本旗佐领汉人交五城御史处随交随收其收买银两各于户部先行支领存贮其所收之铜毎季解送钱局如过三年之限不交官者照私藏禁物律治罪其铺户有仍将黄铜制造器皿者照销毁制钱为从律治罪令各该管衙门不时稽查各直省应请俱照京城例定限交收
　　上命先于直隶各府并各督抚驻札之省城试行收买寻
　　复
　　申谕都察院五城御史及八旗官员等朕为销毁制钱之弊是以禁用黄铜器皿令其交官给价専为民间资生利用起见并非朕有需用之处而广收铜器于内府也民间即当踊跃急公欣然交纳尚何待上官之稽查催迫耶且民间器皿不必定需黄铜其在有力之家则白铜红铜皆非难得之物至中人之家瓷器木器价廉工省亦未尝不适于用非若钱为人所不可阙者与其藏匿在家将来限满三年犯禁获罪何如早为交出既得价直而又受钱价减省之利益乎著将此旨通行晓谕知之至五年四月令各省所属府州县地方皆一体禁
　　饬九月复
　　谕各督抚等前禁铸黄铜器皿及官民不得滥用曾谆切详谕京城见今奉行维谨钱价已觉稍平乃近闻各省城铜器铺内仍用黄铜铸造者甚多此明系督抚不实力奉行徒以告示虚文掩饰而已朕时时谕内外诸臣若所颁旨有不便于民之处即当据实敷陈请弛其禁断不可阳奉阴违有失为政之体督抚等宁不闻之乎朕向因制钱日少即知有销钱铸器之弊嗣于京城内屡次挐获销毁制钱之人而钦差官至甘肃地方亦见有毁钱为器者省会乃督抚驻节之区耳目最近政令易行非若远乡僻壤之难于稽察也朕为制钱筹画焦劳各地方官办运铜觔亦甚费跋涉之苦然后官局得鼓铸以供百姓之用夫以铸钱若此之难而奸徒射利竟将已成之钱复行销毁蠧国害民孰大于此故禁用铜器者所以杜毁钱之源也今后各督抚务实心遵奉倘仍前疏忽定严加处分至从前曾议三品以上许用黄铜今犹觉滥用者多以后惟一品官之家器皿许用黄铜馀著遍行禁止有藏匿私用者概以违禁论嗣是
　　各省遵
　　旨奉行将所收铜器觔两于年终彚题其三年为限之例
　　以交铜未尽复陆续定议展限收买
　　〈臣〉等谨按自贾谊以收铜为七福可致唐刘秩货泉议亦终之以铜不布下禁铜之令古人多有行
　　之者然其间亦各有辨考之前史宋孝建三年曽禁用铜器唐开元十七年大历七年贞元九年元和元年并申其禁太和三年诏惟鉴钮钉镮得用铜馀皆禁之会昌时以铜像钟磬皆归巡院晋天福三年亦禁民作铜器周显徳元年令民间铜器悉输官给直宋绍兴二十八年命取公私铜器悉付铸钱司民间不输者罪之盖当时皆以乏铜为患故议收铜于上以为官钱之用贾谊所谓上挟铜积以御重轻货物必平刘秩所谓禁于人则铜益贱而钱之用给者是也若
　　国家铜产丰饶矿冶之利自足以流转而不穷原无藉民间所有之铜用充鼓铸特是欲绝毁钱之源不得不严铜器之禁是时每铜器百觔官给价银以十一两九钱而赢铸钱除工料外以毎串为银一两计之实止得银八两四钱有竒其各省之奏销者江南铸钱二十串需银二十四两一钱而赢浙江铸钱二十串需银二十五两五钱而赢是同一禁铜也古者専欲为利于国而我
　　朝之暂行于一时者専欲止弊于民故并不惜多费帑金以为之调剂彼前代权宜之术又岂可以同日语哉
　　又定各官收禁私钱不力处分署山西巡抚伊都立疏言民间行使私钱应官为收买但地方官奉行不力向无议处正条年终报部时并无起解请严定处分经户部议照失察私铸之例得
　　旨如此定例则地方官自顾考成必至奉行严迫生事扰民闻向来晋省民间所用多系小钱只应设法渐次收禁若通令将小钱收买而大钱未议及如何行布民间日用未便著另议具奏寻议令该抚试行收买宽限三年俟将来大钱流通然后尽行收禁倘逾限犹有私钱事发者将奉行不力之地方官失察每起降职一级至四起降四级俱留任俟另有缉获私铸
　　之案仍照次数还职如失察五起以上者降一级调用其各省收禁私钱俱照此例
　　又停云南大理府霑益州鼓铸増云南省城及临安府局炉座铸钱发运各省并准于鼓铸正额外加带铸钱及外耗钱先是三年已议减大理府霑益州局炉七座至是总督鄂尔泰以所铸之钱难免多壅题请概行停炉已下部议嗣复请裁去大理府霑益州二局存留二局铸钱发运外省易银还滇庶无阻滞省城一局本省疏通既易且至蜀至楚路皆易达旧设炉二十一座今拟加炉四座临安一局附近粤西至广最便旧设炉六座今拟加炉五座共设炉三十六座至于解送各省尚需脚价拟于毎炉毎卯添铸铜铅一百觔名曰带铸所得息钱以为运脚之用又从前开局时毎炉每卯铸正额铜铅一千觔准耗九十觔止作正铸九百一十觔外仍加铸铜铅九十觔名曰外耗所得息钱以为添给在局官役养廉工食之用帯铸钱只给物料不给工食外耗钱只给铜铅不给工料俱请照正额之例一体动支银两以为采买铜铅之本经户部议如所请其鼔铸制钱除本省搭放流通外以四万串发运四川湖广广西等省令各督抚动藩库银每制钱一串易银一两交云南解官领回接济工本各省所收钱搭放兵饷如钱轻薄不合式许各督抚参奏将云南监局官交部议处从之
　　又増户部宝泉局笔帖式二人
　　五年正月令宝泉宝源二局以所收铜器于定额之外加卯鼓铸
　　〈臣〉等谨按两局加铸初自六卯递増至十五六卯不等各设勤炉添铸岁无定额皆在正卯之外其每年配铸铜铅之正额仍为四十一卯自雍正十年以后宝源局减正额为三十七卯至十三年复各为四十一卯
　　又定以铜铅各半配铸制钱
　　〈臣〉等谨按是年宝泉宝源二局照例配铸其云南各局及嗣后所开之贵州局四川局以铜质高低不一兼之沙水异宜仍以铜六铅四相配至乾隆五年改铸青钱始照京局一例配铸云
　　又议转运云南铜觔令江苏湖北湖南收买解交京局云南总督鄂尔泰奏言滇省自増开汤丹等厂以来采铜有效已于上年题定额课见在矿产増盛除供本省鼓铸一百馀万觔外核算雍正五年分铜觔可馀二百数十万觔但铜多本少不敷官买请动支盐务赢馀银两收铜转运至江南等省令收买还项经户部议言见在惟江苏一处尚办三省铜数湖北湖南浙江福建广东五省各办一省铜数除福建广东二省从无迟误浙江见已开洋毋庸别购滇铜外其湖北湖南以采买维艰毎逾定限而江苏则积欠滋多正宜急为变通应将滇省馀铜令该督动盐务银六万两收买委员以一百馀万觔运至汉口以备湖北湖南采办之用以一百馀万觔运至镇江以备江苏采办之用各省办铜定价每百觔十四两五钱水脚三两今滇铜每百觔价银九两二钱加以运至汉口镇江水脚需十三两以外将来再由汉口镇江递运至京尚需水脚三两较之原额亦稍有节省江苏两湖所买滇铜均作雍正六年额办不必拘定旧例分上下两运倘有不敷另行补足总以不缺额数不逾六月到部为率江苏于雍正六年所收洋铜以抵历年旧欠其滇省将来出产之铜赢缩难以悬拟令该督扣定年限将所获铜数预行题明以便知照各省采办至此项铜觔既系官收官卖经过关津毋得抽课当即验明放行从之
　　又更定宝源局移交户部放饷钱额数先是定户部放饷于二八两月取宝源局钱二十万串配银増放四年以工部不敷支用议每年止交户部钱二万串将户部二八月増搭饷钱之例停止至是工部复议定每年存留十万串以备各工取用其馀皆移交户部放饷倘遇大工需钱至十万串不能足用者另行奏请
　　又行各省旧欠钱粮折收铜器之令户部奉
　　上谕前令各省设立收买铜器公所选员专司其事在司库先拨银两以为价直但恐各州县与所设公所有隔远之处交纳未便欲令民间以铜器扺作钱粮著详议具奏又闻外省官员欲捐买铜觔此断不可行地方官但能实心办理便于公事有益如有见将已赀收买铜器者著照数给与价直寻议定各省有旧欠钱粮准其以黄铜器血扺交除四川广西云南贵州四省并无民欠安西民欠无多其馀各省令各督抚于旧欠内酌量以二十万两为率令欠戸交纳铜器扣
　　扺应完之数至所收铜器中熟铜照定价每觔以一钱一分九釐有竒生铜价比熟铜减二每觔以
　　九分五釐有竒各按成色觔两扺算州县官不得克减价直亦不得重秤收兑毎季将徴收数目报明督抚年终彚题其无民欠之省分及无民欠之州县与无旧欠之粮户有以铜器交官者亦按生熟铜色照例给价如地方官有借捐买名色以贱价收买民间铜器者该督抚即题参议处
　　开甘肃鼔铸局甘肃巡抚石文焯奏言甘省钱文颇杂请动支库银二万两收买各属户工一厘字小钱及古旧钱废钱开局于省城设炉十二座钱幕满文铸宝巩二字以所铸大钱收换小钱源源更铸俟收尽停止户部议如所请从之
　　〈臣〉等谨按甘肃布政使司先驻巩昌康熙六年于钱幕铸满汉文巩字嗣于九年停止钱局移布政使于兰州至是年即于兰州设局其钱幕仍巩字之旧曰宝巩
　　六年定办解额铜分别成色之例户工二部议言各省承办二局额铜四百四十三万五千馀觔每觔定价一钱四分五釐向系一例支销并未分别成色但解到铜斤不能一色纯熟若不为收受不惟解员往返苦累亦恐各省产铜不同请嗣后除浄铜照例给价如有块铜及广条蟹壳等项不足成数者即令监督同解员估定成色弹兑交收行文办铜本省减价报销至于钱局亦照所估成色分别配搭每开铸铜铅百觔如九成铜以铜六十觔铅四十觔配铸九五成铜以铜五十五觔铅四十五觔配铸从之
　　又定宝源局増设新厂鼓铸工部奏言宝源旧局向在朝阳门内之西南今鼔铸加増请照户部分厂之例添设一厂於崇文门内东之泡子河旧厂置炉十二座新厂置炉十三座共为正炉二十五座仍于旧厂置勤炉六座以备铜铅多馀加卯鼓铸从之
　　又停甘肃宝巩局鼓铸署甘肃巡抚张廷栋奏言甘省收买小钱改铸大钱未免扰民请暂停鼓铸户部议如所请得
　　旨从前石文焯请收小钱开铸朕谕以开铸一事当详细斟酌若因不能禁止小钱欲借此为良䇿恐未必所毁之铜能敷鼓铸之用小钱之禁不可急骤应暂缓候旨乃石文焯复行具请始准其行不意收钱开铸之弊烦扰如此著即行停止
　　七年申定钱直户部奉
　　上谕钱为国宝固贵流通以利民然必权衡轻重使得其平方能使民用而无弊近闻直隶及奉天等处钱价过贱民间贸易物价必致亏损且恐奸弊从此而生著该督及奉天府尹饬地方官通行晓谕嗣后每银一两止
　　许换制钱一千文并著该部行文各省一例遵行以为
　　经久平准之定则
　　又定宝泉局大使用户部笔帖式办理以五年更代户部奏言宝泉旧局及新分四局共设大使五员伊等约束工匠看守物料均关𦂳要而部选者多系吏员出身钱法重地恐有贻误请照三库大使之例于户部笔帖式内拣选干练谨饬之人令其到局分厂办理大使事务移咨吏部注册以五年为满更代五年之内勤慎无过由部保奏以应陞之官补用如有疏懒怠忽即交部分别议处从之
　　又定解运铜铅于正额外报税之例户部议定嗣后凡有铜铅到关到局令该管官察验批文如与原解数目相符免其输税若正额之外多出觔数即系私贩令其照数报税
　　又増设宝源局大使二人用工部笔帖式办理工部奏言宝源局从前除笔帖式一员之外仅有局吏四人见令分设新旧二局请照宝泉局例设立大使二员分任局务于本部笔帖式内拣选补用五年更代一如户部之制其局内原设笔帖式一员仍照旧例以一年更代从之
　　又令江西浙江湖北湖南河南山东山西各开鼓铸局先是正月户部奉
　　上谕各省收买铜器屡降旨令该督抚酌量可以鼓铸即为奏闻至今未见奏到再行文各省但所收铜觔可设局开炉即当鼓铸俾钱法疏通不必拘定足放一成二成兵饷嗣是各省陆续奏请开铸经户部议定各局钱幕满文江西南昌府局铸宝昌二字浙江杭州府局铸宝浙二字湖北武昌府局铸宝武二字湖南长沙府局铸宝南二字河南开封府局铸宝河二字山东济南府局铸宝济二字山西太原府局铸宝晋二字
　　〈臣〉等谨按雍正年间各省鼓铸惟宝云局及八年
　　所开之宝黔局十年所开之宝川局皆因矿开铸配用铜铅馀若宝巩局则收小钱改铸旋即议罢是年所开之宝昌宝浙宝武宝南宝河宝济宝晋局及嗣后所开之宝苏宝安局并收买旧铜器分别生熟铜对搭鼓铸熟铜器毎觔价银一钱一分九釐有竒生铜器每觔价银九分五釐有竒亦有每铜八觔内仍加用铅七八觔者皆随各省斟酌题定后以废铜铸完各局于雍正十三年以前次第停止宝济局于乾隆三年停止自乾隆五年以后江苏江西浙江湖北湖南山西诸省各随水陆之便分买东洋滇南等处之铜复行开局
　　又令增拨云南局钱运往广西户部议言粤西距京遥远制钱从未到粤民间所用多系私钱每年虽有云南拨钱二万串不敷流转应令滇省增拨钱文寻经云南总督鄂尔泰奏定从前原议每年以钱四万串分运四川湖广广西见在两湖已经开局四川钱价平减亦已停运请于省城临安二局岁拨钱六万二千串发运粤西沿途经过该省右江左江地方即酌定数目顺便截留以为搭放兵饷俸工之用俟运至桂林省城即从司库照例易银给滇员领囬归还原本
　　八年定广东办觧滇铜之例广东总督郝玉麟奏言广东从前承办洋铜近縁洋铜竟不到粤办员俱领价赴滇买囬毛铜至粤镕化成条然后起运毎百觔㡬需银二十两赔累实多而到部之铜成色仍有耗折且自粤至滇间关万里势不能依限完觧请酌增水脚竟令从滇买铜起运至京有铜色不足照例添补可免重复亏折且不致往返稽迟经户部议言滇省每年馀铜约一百六七十万觔不等除湖北湖南收买外其馀运至镇江偹江苏收买之用近因江苏以滇铜成色觔两不足已议全购洋铜嗣后请令云南将每年馀铜扣出广东额数仍拨运至汉口令广东委员收买即从汉口起运其水脚仍照定额支销从之
　　又议减江苏办铜额数令安徽江西承办并定八省分办洋铜滇铜之令江苏巡抚尹继善奏言江苏额办三省铜觔必分员承办而本年铜觔未完来年发帑之期又至通省各官人人办铜尚在不敷安能择人而委查福建见在委员在江苏办理请令安徽江西亦照旧额分办经户部议准自雍正九年为始将江苏铜数分出二省交安徽江西遴选大员领本省司库银亦赴江南海关募商采办嗣后八省仍各办一省铜数江苏安徽江西浙江福建五省分办洋铜湖北湖南广东三省分办滇铜各依限如额起解
　　又开贵州毕节县鼓铸局先是贵州于雍正元年议开铜矿鼓铸督抚以黔省汉苖杂处用银沿袭已久若以钱文搭饷领运既难流通无时请停止开采至是复以威寕州采铜有效而大定府境内又产有铅矿巡抚张广泗奏请开局于毕节县城设炉十座钱幕满文铸宝黔二字每年开铸三十六卯毎炉毎卯照云南之例铸正额铜铅一千觔带铸铜铅一百觔外耗铜铅九十觔该县与铜铅各厂道里相近且邻接滇省之汤丹等厂如数有不足即采买滇铜添补以所铸钱配给官兵俸饷户部议如所请从之
　　九年设立宝泉局铜色对牌户部奏言各省办觧宝泉局额铜向例洋铜作为十成广条作为九五成块铜蟹壳作为九成匀配鼓铸今各省觧到铜觔每种各有高低收兑时若但照铜名核算成色配铸必至亏折嗣后请设立铜色对牌以八成八五九成九五十成分为五牌凡铜觔到局令觧官与监督从公较对除八成以下者不收外八成以上者俱照成色秤收核算价直但照牌定估恐或过苛应将估定八成以上者作为八五八五以上者作为九成九成以上者作为九五九五以上者作为十成其有包裹铅渣及黒暗灰色之铜令办铜官家人公同解铜官镕化浄铜照觔数作十成兑收亏折者补觧则办员不致滥收低铜觧员可以免于争执而匠役人等亦永杜包揽需索之弊从之
　　〈臣〉等谨案是年宝泉局设有对铜牌其有应交宝源局铜觔即由宝泉估验成色移会工部至十一年八月宝源局亦照式设立对铜牌
　　又定制钱放饷成数毎季具奏之例先是定毎两月一次银八钱二配给兵饷八年改为每月银九钱一搭放至是户部复议定本年饷钱单月以一成搭放双月以二成搭放嗣后每月饷钱以钱数之多寡酌定一成二成或増至三成按季具奏配给
　　〈臣〉等谨案各省制钱配饷亦视铸钱之赢缩以定多寡之数自雍正五年户部奏明各省兵饷多者至一百四十万馀两少者三十万馀两其馀皆百万两内外饷多之省以一成钱搭放需钱十四万馀串饷少之省以一成钱搭放需钱三万馀串二成钱各倍之如云南于雍正四年定省城局钱配给在省之督标及城守等八营近省之竒兵武定等营二成兵饷临安局钱配给临元镇标及新增元江等营二成兵饷其驿堡夫役工食等项并以银七钱三配给贵州于雍正八年定除新辟苗疆暂缓搭钱外其省会通衢地方以银九钱一其地居腹里汉夷相间者以银九五钱一成之半配给其逼近苗疆夷多汉少者従减配给通省官役俸工以半成配给惟各官养廉概以二成配给至十三年以増添营制官兵不敷配搭复定原议二成搭放者改为一成一成搭放者改为半成四川于雍正十年定省城满汉兵饷以银八钱二各营离省近者以银八五钱一五稍远者以银九钱一更远者以银九五钱一成之半配给其各官养廉亦照远近分别配给寻以出钱不敷复定省城等处各标营兵饷均以一成之半搭支其随时增减皆听各省自为核定奏报
　　又更定江苏浙江办觧洋铜展限之例户部议定江苏浙江采买洋铜不能如期起觧已递将定限拖延今若今仍照原定四月十月起觧之限势必不能查洋船必趁西北风出口东南风囬棹大率每年皆冬去秋还应将采办洋铜之江浙二省上运俱展四月之限于八月内起解下运铜觔本与上运一同领银出口縦使洋船到有先后至十月内亦可购足应宽限两月于十二月起觧如逾限不觧照例议处至安徽江西福建三省及办滇铜之湖北湖南广东三省尚无迟悮仍照定限起解又令江苏浙江兼办滇铜户部议言滇省毎年产铜除存留本省鼓铸及供湖北湖南广东采办外尚有馀剰可供江浙收买祇因江浙办铜每百觔十四两五钱之内有节省银一两五钱洋铜毎百觔定价银十三两滇铜运到镇江口每百觔需价脚共十三两二钱又或铜色不足平秤稍轻是以江浙办员但买洋铜寕蹈迟延之处分不能于十三两外另为赔补嗣后应令江浙督抚毎年除额办洋铜之外再预发银两兼采滇铜如有成色及平秤不足者总以节省银两补算每百觔以十四两五钱为率布政司发价时不得预扣节省其安徽江西福建三省办铜本无节省一项亦应听其兼采滇铜以补洋铜之不足从之
　　又严贩运及囤积制钱之禁户部议言民间钱多则价减钱少则价增应令顺天府提督衙门五城御史不时巡查其有贩运出京者即行究处至京城内有奸民勾通经纪预发本银于大小铺户收买制钱居竒囤积俟钱贵始行发卖名为长短钱亦应严行察禁从之
　　又开江苏安徽鼓铸局户部议定江苏开局于苏州府设炉十二座钱幕满文铸宝苏二字毎月开铸二卯毎卯用对搭生熟铜二万八千八百觔铸钱二千九百九十四串有竒安徽开局于江寕府设炉四座钱幕满文铸宝安二字每月开铸二卯每卯用对搭生熟铜九千六百觔铸钱九百九十八串有竒
　　〈臣〉等谨按是时安徽布政使司驻札江寕府城故江寕局钱幕用宝安字
　　又停河南宝河局山西宝晋局鼓铸
　　十年定工部宝源局监督以二年期满并定满汉二员新旧互相更代之例工部奏言宝源局监督专司收纳铜铅鼓铸制钱必得谙练之员方克胜任向例以一年为满即行另派应改为二年期满至毎逢差满之时若满汉二人一同更替恐新派者仍未能熟悉并请嗣后满汉二员新旧互相更代从之
　　又开四川鼓铸局先是四川于康熙四十二年奏开寕远府属各铜厂至雍正元年已请鼓铸以矿砂未旺复经议停至是巡抚宪徳奏请开局于省城成都府设炉八座钱幕满文铸宝川二字每年开铸二十四卯用铜铅三十二万觔采买滇铜及黔铅应用如本地采得矿铜亦即凑补供铸以所铸钱配给兵饷及各官养廉户部议如所请从之停江苏宝苏局鼓铸
　　十一年定各省办铜预颁部铸法马户工二部奏言各省觧到之铜赴局交收用部定法马弹兑毎与批觧数目短少其故因从前采办皆用市秤视部法较轻是以数目不符其所缺之铜行令补觧往往承办之人与领觧之员互相推诿以致不能按期交纳请嗣后江苏等八省皆照依部存经制法马每省铸给四副令各督抚将上下两运额铜俱照部颁法马兑收兑觧不得仍用市秤并将所颁法马令领觧官携带至局收铜之时监督将局存法马较准合一然后兑收至云南省亦应铸给法马一副各省赴滇办铜照此收买从之
　　又议开云南东川府局铸钱运往陕西户部议言陜西钱价昻贵应令云南岁铸钱十万串发往易银还滇其开铸钱局令该抚相度水陆适中地方寻云南巡抚张允随奏请开局于东川府设炉二十八座毎年用铜铅一百一十九万九千五百觔有竒其铜即由东川府属之汤丹厂采用其铅由曲靖府属之卑淅块泽厂采用钱幕亦铸宝云二字定于十二年正月开铸钱发运陜西分头运二运三运令陜西委员接觧毎串合工本脚费银一两一钱一分六釐有竒
　　又定查验采办洋铜之例户部议言各省出洋办铜商人毎因限期宽裕将本年所领帑项营运射利新旧挪移嗣后令各督抚严饬办铜官秉公发价其承办之商先察明于何处出洋知照出口汛弁并地方官自该商领银之日为始定限两月置货齐偹报知该汛官并察明果否系采买易铜货物验放出口一面报明督抚并取该员等印结偹案如有逾限并无货物出口或非采买易铜之货即将该商严究着落家产追赔帑项至洋船进口之日亦令该汛弁并地方官察明系某省铜商及载铜数目通报该督抚定限于一月内将铜船进口日期及觔数先行报部察核一面即委官起觧从之
　　又停江西宝昌局浙江宝浙局湖北宝武局湖南宝南局鼓铸
　　十二年复定钱制毎文重一钱二分奉
　　上谕鼓铸钱文専为便民利用铜重则滋销毁本轻则多私铸原宜随时更定筹画变通斯可以平钱价而杜诸弊顺治元年毎文铸重一钱二年改铸一钱二分十四年加至一钱四分康熙二十三年因销毁弊多仍改一钱嗣因私铸竞起于四十一年又仍复一钱四分之制迨后铜价加增以致工本愈重朕思钱重铜多徒滋销毁且奸民不须重本便可随时镕化跴缉殊难非若私铸必须有力之人兼设有炉座器具易于查拏者可比若照顺治二年例毎文铸重一钱二分在销毁者无利而私铸者亦难似属权衡得中著九卿详议具奏寻议言宝泉宝源二局见在毎年正额铸钱六十万二千六百八十七串有竒毎串需工本银一两四钱三釐有馀以钱一串抵银一两计之毎年约亏折银三十万两以致不肖奸民肆行销毁嗣后应改铸毎文重一钱二分则钱本稍轻每年节省铜铅
　　约各五十一万觔计可共节省银十二万八千七百馀两而销毁制器与买铜私铸均无利可图实可永远遵行请将钱様颁行开铸之各省一体照式鼓铸务令分两准足磨鑢精工至见行一钱四分之钱若分别增价恐不便于民若复行改铸亦无禆于国计应仍一体行使如有私行销毁者不时查获治罪从之嗣后经户工二部议定见在宝泉局正额四十一卯宝源局正额三十七卯向例宝泉局每卯用铜铅十二万觔宝源局毎卯用铜铅六万斤毎铜铅百觔铸钱十串四百文给匠工物料钱一串九百五十九文今新制钱每文改轻二分宝泉局毎卯节省铜铅一万七千一百四十三觔宝源局每卯节省铜铅八千五百七十一觔除铸造之匠役工食应照旧支领外至所用铜铅较少则镕化铜铅之煤罐物料亦视前较少核算宝泉局毎卯应减物料钱一百四十七串六百文宝源局毎卯应减物料钱七十三串八百文按卯交库备用嗣后宝泉局每卯用铜铅十万二千八百五十七觔有竒铸钱一万二千四百九十八串有竒给工料钱二千二百三串二百文宝源局仍视宝泉局之半核算
　　又定贵州办觧京局额铅停商人承办之例自京局改定铜铅对铸毎年增办铅至三百六十六万觔向由商人采办毎觔给价银六分二釐五毫水脚银三分至十一年以铅价平减各商呈请毎觔节省银一分五釐定价四分七釐五毫至是户工二部遵
　　旨议言贵州之莲花朱砂等厂所产白铅岁不下四五百万觔各厂定价每百觔银一两三钱较之商办实多节省请自雍正十三年为始令贵州巡抚委员照额收买分觧户工二局每百觔给水脚银三两照办铜之例分为上下两运上运于四月起觧十月到部下运于十月起觧次年三月到部如有迟悮将承办之员照例议处其商办之铅停其采买再湖南桂阳州郴州铅矿毎年抽税铅约五六万觔向系附商人额铅觧部今商办既停应令湖南巡抚委员运解从之至十三年以湖南铅厂矿砂渐微题请暂行封闭其京局鼓铸全用黔铅又议开云南广西府局铸钱运京停湖北湖南广东办觧滇铜奉
　　上谕见今五省办洋铜三省办滇铜朕思与其令三省办铜解部莫若即令滇省就近铸钱运至四川永寕县下船由水路运赴汉口搭附漕船觧京可省京铸之半经户部议言湖北湖南广东三省每年额办滇铜一百六十六万三千二百觔毎百觔价银十四两五钱若即在滇照厂价买铜铸钱较运京鼓铸实多节省应令云南铸出钱文运赴汉口照运陜钱之例每百觔给水脚银二两三钱五分其附搭漕
　　船运至通州毋庸议给水脚至通州运京应照运铜例每百觔给脚价银一钱二分八釐统较从前铜铅觧京需用脚价毎百觔三两之数亦有节省其滇省作何添炉鼓铸应俟该抚详议寻云南巡抚张允随奏请开局于广西府设炉九十四座照旧例于正额外加带铸钱及外耗钱每铜百觔定价银九两二钱铅百觔厂价二两由厂运至府城加脚价五钱共用铜铅三百四十五万一千六百七十八觔铸钱四十二万一千九百三十六串有竒钱幕亦铸宝云二字除工料并官役养廉工食外实得钱三十四万四千六百三十二串有竒其运道自广西府城运至粤西思恩府属之百色地方抵达汉口每年八九月内委员运至汉口交贮汉阳县库听楚省转运到部总计毎钱一串自广西府至京合银八钱三分八釐有竒嗣后以滇省运钱至京尚需时日议湖北湖南广东应办丙辰年上下两运额铜仍委员赴滇办解于丁巳年停止其广西府局定于丙辰年四月开铸丁巳年起解
　　又定户部宝泉局监督以二年更代
　　又定各省解铜官按运更换之例户部奏言各省承办额铜其解官皆系历次领运往来日久与局内书役炉头人等两相熟识恐收铜时滋生弊窦行文各省嗣后委觧铜觔遵照觧饷之例按运更换如有逓年长令管觧者即将觧官治罪原委之上司交部议处从之
　　又停安徽宝安局鼔铸
　　十三年停云南东川府局铸运陜西钱陕西巡抚史贻直奏言陜省钱价已渐平减且自陜至滇路经八千馀里水陆艰难每年委员领觧亦不能如期接济请停领运经户部议如所请停止东川局鼓铸
　　又定剪边钱禁例及各官失察处分户部会同刑部议定见在民间行使剪边钱令各督抚出示严禁其从前收买在家者以文到一月内赴官首明量给半价嗣后凡将制钱剪边毁化制造噐皿货卖者拿获之日审明剪至十千以上者为首之人拟绞监候为从杖一百流三千里不及十千者为首照毁化小制钱例枷二月杖一百发云贵川广烟瘴少轻地方为从减一等杖一百徒三年房主邻佑总甲十家长知情不首皆照为从例治罪在千钱以下者枷三月杖一百地方官失察奸民剪边毁化至十千以上者知州知县吏目典史等官一起降三级调用二起革职知府直隶州知州同知通判等官毎起降二级调用至三起革职司道官每起降一级调用至四起革职巡抚毎起降一级留任至四起降四级调用五起革职失察剪边毁化不及十千者州县及缉捕佐贰官一起降二级二起降三级调用三起革职知府直隶州知州及缉捕厅官毎起降一级调用至四起革职司道官每起降一级留任至四起降四级调用五起革职巡抚一起罚一年俸二起降一级三起降二级皆留任四起降三级五起降四级皆调用六起革职如数止千钱以下者州县等官降一级留任凡经纪铺户有收买剪边钱搀和货卖至十千以上者发云贵川广烟瘴少轻地方不及十千者杖一百流三千里千钱以下者枷一月杖一百其并无收买货卖一时未及交官㦯数止十文五文难以交官者令交地方保甲岁终彚缴如行使者照不应重律杖八十地方官不行严禁以致民间仍有行使者照收禁私钱不力例按起降级准其戴罪于一年内有缉获私铸之案每起还职一级失察五起者降一级调用其奸民将钱锉磨薄小取铜求利者旧例议以满杖亦属太轻应令以文到日为始如有挐获者不分首从枷三月杖一百〈互详刑考〉














　　皇朝文献通考卷十五