皇朝文献通考 (四库全书本)/卷037

皇朝文献通考　卷三十七

　　钦定四库全书
　　皇朝文献通考卷三十七
　　市籴考〈六〉
　　籴
　　乾隆十五年山东麦收丰稔巡抚准泰请于沿河麦价平减之处采买麦十五万石分运徳州临清二处抵谷贮仓奉
　　谕旨若因收买数多致市价腾踊是民间并未有被旱之形而先有麦贵之苦不可不为致虑著传谕该抚诸事应随宜措置非至谷贱伤农之时未可轻言采买以明春
　　巡幸江浙
　　命两省各截留漕粮十万石以资平粜时复准两江总督黄廷桂请再截留五万石俾粜用充裕寻复奉
　　旨将浙省漕粮再截留五万石凡截留二十万石又停止八旗米局收买米石并令八旗五城设厂平粜奉
　　谕旨八旗设立米局收买米石原视市价之低昻以备平粜之用今米价既不无稍昻若再行收买恐目下未受平粜之益转滋食贵之虞著暂行停止如明春应需平粜之时令管理米局大臣酌量需用米数由仓支领旋复奉
　　谕旨近来京师米价稍昻时届隆冬小民艰于糊口著将八旗米局现在收买存贮米石照时价酌减发粜如有不敷著于京仓支领五城由京仓各领米一千石照八旗定价一体设厂平粜交该御史等严行稽查毋令囤户乘机射利察出从重治罪
　　十六年于京外四乡每厂拨米四千石接续出粜五月复拨米十万石分发各厂照前所办章程办理以裕民食又拨仓贮黒豆八万石交与八旗减价平粜
　　又以浙省温台等属米价昻贵
　　命拨运平粜时温台等属本地存仓米谷不敷平粜之用
　　谕江浙二省督抚于稍近州县常平仓谷内酌量应需数目作速动拨碾米运往温台等属接济平粜其常平所缺之额即于浙省冬间兑运漕粮内照数截留拨补还仓嗣又拨闽省谷数万石楚省谷碾米二十万石赴浙以备赈粜之用复奉
　　谕旨本地有谷之家或能出其所馀照官价一体平粜该抚计其所粜之数照乐善好施例优加议叙嗣复
　　命将浙江应运漕粮截留五十万石并截留江苏漕粮三十万石运赴浙省以资赈粜其各州县仓储有应酌补者于本省截留五十万石内通融拨补又议定八旗米局通融酌办之法奉
　　谕旨八旗米局原因铺户乘贱收买居竒抬价有妨民食起见但现设二十四局不能尽得妥协之人经理其事以致办理多有未善或任听奸民赴局私买囤积渔利转滋弊窦应将现在米局酌量裁并或八旗共立八局分为左右二翼特派大臣综理其在局办事人员亦俱慎为遴选所有一切收支数目俱由该处自行销算于年终奏明交部查核责成既専自可随时调剂以平市价于京师民食似为有益其应如何裁并之处著八旗大臣议奏会副都统朱伦瀚言米局之米本出自京通两仓而两仓之米发局出粜者暂也用为官俸甲米者常也其米仅老米稄米二色乃各省输将漕运以供
　　天庾俱系预年征收运交通仓并无关于本年近地之旱涝现在收成之丰歉既非由商贾贩载所致更
　　非同北直产植所出不识何故而遽为在京之行市铺贩得以操其定价良以官兵支领俸粮甫经
　　出仓或以急用需银或以车脚未便立即转卖以致尽落行贩之手私囤暗聚平时既藉称丰歉低昻价值又复窥伺将及关米之时故为大减其价以贱买现关之米一过关米遂任意腾贵五城内外大小行铺同风相应兼之通衢僻巷多设碓房既收舂斛之利更为敛囤之区虽米局例只许一人斗米而伊等以多人更畨轮替循还往来使人莫辨更或因办理未善致滋弊窦臣愚以为附京远近旗民以及外来之游食百工官丁诸色人等并非买食黍粟菽米俱系日食老米稄米此二色米于在京行铺市价绝无关涉乃伊等并无越疆隔省水陆运载之劳只于官兵转行售卖之米盘取剥利尤为官米局之大蠧仰恳
　　皇上敕下该管大臣一面严行明白晓谕令其及早改悔收心不许任意长价一面飭令仿照官米局议定二色米价无论卖出买入除量留车脚微利外作一定例价值通行饬遵如有仍敢盘踞抗违者治以重罪奉
　　旨此折著军机大臣会同八旗大臣归于裁并米局案内一并议奏寻议八旗原设二十四局随时籴粜以平市价嗣因米价渐减乾隆元年二月议将二十四局并为八局乾隆三年三月复经臣舒赫徳等奏照旧分为二十四局惟是每局分隶一旗经管多员并无综理之人责成不専未免意见参差彼此观望一切派员分办因时籴粜之处稍未合宜即难免滋弊但京师内外户口繁多官局米石必多收广贮以资调济一局之中为地窄狭收贮无多且籴米人众易至拥挤转恐市商囤贩得以混迹其中从前各旗办理未善原因经管人众责任不専所致嗣后八旗官局应遵
　　旨分为左右二翼不必拘定旗分其应裁之局仍旧存留交派出综理大臣通融酌办如该局坐落地方户口繁盛需米数多即于原额五千石之外多为收贮若需米较少之局即酌量减少不必拘定原额则旧设每旗虽有三局仍同一局办理至朱伦
　　瀚奏请仿照官局二色米价作一定例价值通行查行户囤积居竒实为民害但官兵关领俸甲米石转为售卖亦势所不免每放米之时仓内所出
　　官兵留食者约三四分官局收买者约二三分馀俱在外流通民间藉以接济京师
　　辇毂之下商民云集每年所出仓粟不敷食用尚赖各项杂粮添补是以年谷顺成杂粮价贱则老米稄米不能独昻倘年成稍歉四外杂粮运赴京师者少则老米稄米亦必长价市肆商民辗转粜卖亿万之众欲遍行稽核令其遵守定价实属势有难行今奉
　　旨派有専管大臣一切稽查自必较前严密凡局内出粜米石务绝商贩私买之弊以资贫民糊口并交步军统领一体严查如有违犯私买囤积者查出严行究治从之
　　又奉
　　谕旨今岁恭遇
　　圣母皇太后六旬万夀海宇臣民愿效祝釐者甚众现在辐辏京师各城米价或致少昻著于京仓拨米二万石分给五城减价平粜
　　十七年
　　命京仓拨米四万石分给左右翼米局交该管王大臣等仿照时价酌减平粜
　　又停止八旗米局奉
　　谕旨设立米局原为便益旗民自设立米局以来米价并未能平且勒买米石反累旗人嗣后米局停其买米将近今恩赏出仓平粜米石粜卖完后米局即行停止如后来米价昻贵应需平粜该部奏闻酌量平粜至五月管理通州米局公丰安言通州左右两翼米局于乾隆九年设立每季开仓收买官员出卖之米遇价贵平价出粜今八旗米局俱已停止又
　　赏借王公满汉大臣官员一年半俸米此数季并无应买俸米如仍留通州两翼米局每月徒费人夫工食等项而米局所有本银二万两并无应用之处应请亦照京城米局一体裁汰所得息银数目与存贮本银一并奏销交部归还原项军机大臣等议应如所请从之
　　十八年直隶总督方观承奏报经理义仓告成以各州县村庄里数绘图呈
　　览是年直隶义仓现贮谷共二十八万馀石嗣又覆准直隶士民捐输义仓积谷及数应予奖赏者照例具题其捐谷数目每年一次専折具奏凡上年报捐及出借动用之数于次年二月内奏明存案以备稽察
　　又
　　谕四川总督黄廷桂酌拨仓谷二三十万石运往江南俟秋成后该督再行酌量买补还仓先是江南淮扬被水截留该省漕粮四十万石以备赈粜至是复有是
　　命
　　又准湖北采买加贮湖北为江浙上游界连秦豫各省偶有缺乏俱藉资于楚米而湖北额谷止五十二万石有竒较之各省尚不及额多者三分之一议令于旧额之外加贮四十万石存为邻省协拨之用但储蓄必须采买而克期取足又恐有妨民食本年该省收成丰稔现在谷价平减令于新谷登场各处市集出粜之际饬可通水次之各州县确查时值动司库银及时采买不拘数目价平则买价贵则停徐徐办理足额而止如所司短价派累以及浮开冒销者罪之
　　二十年又以淮扬各属秋潦成灾动湖南仓谷二十万石碾米十万石运至江南接济平粜从湖南巡抚陈宏谋请也
　　又议拨仓贮豆石平粜大学士等议覆仓场侍郎双庆奏言各仓现贮豆石积有五十馀万应酌加筹画疏通以免陈积除贮仓未久之豆令王公大臣官员等各按品级承买外其馀存贮年久成色稍减者应令该仓场等酌定数目分给五城照时价量行酌减平粜庶仓豆不致陈积而市价亦可平减从之
　　又以江浙所属偏灾米粮价长申严遏籴之禁二十一年
　　命江西湖南二省各拨米十万石运交江苏湖北省拨米十万石运交浙江以备平粜
　　又以明春
　　巡幸江浙
　　谕将该二省漕粮各截留五万石减价平粜〈嗣复截留五万石分
　　贮备粜〉
　　二十二年
　　命拨江西湖北仓粮运交河南以备赈借平粜是月令
　　通饬各省督抚筹补常平仓谷奉
　　谕旨吉庆奏请敕下直省督抚筹补常平仓谷一折所称州县视为畏途因循延诿地方大吏又不悉心办理此种弊病现在各省实皆有之地方水旱不齐国家所藉以抚恤灾黎所待以仰给者惟仓储是赖一有缺额自应亟为筹补然筹补之法不待更立章程惟在督抚实心整饬而已前因各省争议采买一时米粮翔踊是以议立定额迩年以来市价不致过昻此其效也然额定而缺者不补则缓急其奚恃焉督抚身任封疆民瘼所关自当详加觉察时时留意岂可因循玩视而不为先事计耶截漕自出特恩原不为例非可屡邀也可将此通行传谕各督抚知之
　　命减直隶魏县等处粜价时直隶魏县元城大名等处
　　猝被水灾业经动拨仓谷平粜
　　上以若仅照市值略为减价则闾阎未必受平粜之益特命照现在市价每石减银三钱俟通行米粮充裕即行停止
　　二十三年奉
　　谕旨据刘慥奏州县出借仓谷每年秋收后不能催完至春辄捏报还仓旋即详请出借不过令旧借之户换一新领等语各省仓贮向例春借秋还青黄不接之时贫民既得资其接济而秋收后即照数征收谷石可以出陈易新兼不至侵蚀悬欠至次年又可查核贫户再行借给若不如期催令完纳而以旧欠作新领则出借之项年复一年胥役得从中影射侵蚀更有欠户逃亡事故日久遂致无著者具旧时领借之户尚欠而现在待借之戸甚殷仓贮既虚势不能另为筹给是名虽设仓备借仍属有名无实大非慎重储积赈恤困乏之意晋省既有此弊他省谅亦皆然嗣后各督抚务当严饬所属实力奉行除缓征州县外所有民欠仓谷各令依限还仓勿得仍前玩视其有捏欠作还以欠作领即查明参处庶俾借欠不致久悬蠧弊可清而缓急有备可通行传谕知之又
　　命五城设厂平粜至七月裘曰修等言臣等奉
　　命于五城地方平粜六月二十九日开粜成色米石本月初六日开厂粜京仓米当青黄未接之时市侩未免居竒得此项米石减价平粜数日以来市价望风平减据五城日报臣等复详加采访现今各项米价较前每石约减数十文至百文不等臣等前次奏明老米官粜一千四百五十文稄米一千二百五十文粟米一千文以次递减今应遵照原奏于十一日起各减一百文数日之后市价再平则官粜之价亦再为递减臣等随时斟酌俟减至老米一千二百文稄米一千文粟米八百文与平时价值低昻适中即奏
　　闻停止再查市中钱价亦觉稍昻若即将粜米之钱文交铺户发卖实可兼平钱价臣等即传集钱铺经纪当面给发令其兑换银两交投戸部不经司坊书役之手亦可无侵克挪移之弊而钱米价值皆得平减矣得
　　旨允行
　　又准旗丁馀米在通州出粜奉
　　谕旨今年各省粮艘抵通约早一月该运丁等除交仓全完外所馀食米尚多此等馀米俱由坐粮厅衙门给与照票俟回空时于天津一带沿途售卖而通州水次则例应严禁私粜盖因通仓为兑米之地恐夹杂影射致滋弊端也若漕米均已不致挂欠而例应官买之馀米亦皆交仓事毕其所有馀剰食米自可听其在通出粜不必过为苛禁在各运丁等既可免领照验票之烦而通州米石充裕于京师民食亦属有益该部即遵谕行嗣于二十四年至二十八年并准粜卖如例
　　二十四年
　　命减甘肃皋兰各属粜价奉
　　谕旨甘肃皋兰省会之地以及平畨古浪武威靖远张掖肃州等属粮价较贵而关外之安西五卫价值尤昻虽该督等现在减价平粜然照常例酌减恐仍不足以平市价并著加恩将粟米每石减粜银二两四钱小麦每石减粜银二两二钱庶贫民不致艰于买食该督抚等其董率属员悉心查办务使农民普霑实惠
　　三月又以京师米价稍昻于京仓内拨米五万石在五城适中地方设厂平粜并令河南巡抚胡宝瑔于河南麦收丰稔之处购麦来京分拨米厂以平市价
　　又
　　命截留漕粮四十万石存贮天津北仓以备赈粜
　　又
　　命于景州以北水次州县二次截留漕粮共四十万石酌量分贮
　　又拨通仓米于良乡等处减价平粜奉
　　谕旨今京城内外发仓平粜米石充裕著仓场侍郎查明所有各仓成色米石交与方观承运至良乡等处平粜以赡民食再直隶各属现在雨泽未能霑霈近京州县平粜常平仓谷仅照定例每石减银五分贫民仍恐买食维艰并著方观承酌量地方市价每石减粜银二三钱俾闾阎均霑实惠嗣复奉
　　谕旨京通各仓成色米每石核计不过四五成而挽运脚价反致虚费朕念切民依不若竟给通仓好米一万石在贫民尤霑实惠而地方官亦便于接办其成色米石仍就近交与京城米厂照例减粜
　　又定云南社仓免收息谷之例巡抚刘藻言滇省社谷自雍正二年至乾隆二十三年共存五十馀
　　万石为数甚多不能尽行出借霉变折耗在所不免且社仓例系社长社副经管祇许力田之家领借耔种而无藉之徒每生觊觎如遇借放有馀更将乘机逞强勒借频年拖欠本息虚悬同里效尤渐成亏缺虽经地方官查究治罪而若辈多系赤贫只得著落社长副代为赔补每至倾家是以社长副一役民皆视为畏途总縁社谷过多流弊遂至于此查社仓之设所以接济农民俾免重利称
　　贷原属良法美意乃因存积太多致以折耗赔补贻累社长则是惠民之举反为厉民之阶亟宜酌量变通查社仓仿于宋儒朱熹其法于敛散十四年之后不复收息只收耗谷三升盖亦虑多积之
　　为累也滇省社仓行于雍正二年至今三十馀载子母相生数逾十倍更应因时定制且此项谷石只供农民耔种之需非同常平仓谷以备平粜宜
　　多为积贮者比请照常平额数七分为率其已经足额及较额有馀者请以乾隆二十四年为始尽数存贮按年敛散永不收息每石只收耗谷三升其未经足额之处仍照例收息俟足额之日一体免收只收耗谷倘不肖社长及该州县等私行收息挪移侵亏等弊立即严参究处分别追赔治罪至官绅士民好义乐输者仍听赴仓捐输岁底另册报部以备修建社仓之用从之
　　又以麦豆发厂平粜并发卖草束以平市价奉
　　谕旨近闻京城内外米粮价值照常惟麦面豆草各项未能平减须随时调剂从前五城平粜麦石现在馀剰存仓者尚多而接运进京之米麦又有山东五万石江苏十万石将次抵通足供平粜接济其黒豆一项各仓存贮除酌量宽裕留备支放需用外所有馀豆或准官员承买或发厂一并平粜俱有益于民用至南苑羊草繁芜向来采刈储备足敷供用即量为发出变价俾出售数饶市值自当日减著各该衙门详悉查明数目其麦豆仍交五城及原派之侍郎等督率平粜草束交总管内务府奉宸院办理
　　二十五年奉
　　谕旨上年因得雨稍迟粮价易致増长是以节次酌设五城各厂米豆草束多方筹画出粜以平市价而麦面一项至今源源接济现在河南麦石将次粜完而山东五万石已经续到江南十万石亦已连艘北上且商贩以时转运流通当此冬雪优霑春膏叠沛秋苗青葱畅茂所有现在麦价尤当日就平减乃据顺天府尹奏报现今时价较上半月每石加増三钱此必其中奸商市贩巧为牟利以致翔贵若此国家立法调剂原属因时制宜非可援为定例且前经降旨将官员俸禄先行借放原期米石倍为充裕而商贩等乘时落价收买存积及至支放已停则乘机昻贵获利在在有之京城重地设官纠察弹压至为详备顾任一二刁民乘间居竒甚至齐行把持累及闾阎口食而莫之惩儆可乎著步军统领衙门会同五城御史顺天府严行饬禁如有借此多收囤积高抬市值者即行查拿究处以为逐利病民者戒
　　又准广东社谷仍行收息之例两广总督李侍尧等言粤东社谷向准每石收息谷一斗遇歉免息乾隆二年经前署抚臣王謩奏请停止丰收之年每石收耗谷三升遇稍歉免交但未分别收成分数应收应免之条以致借领各户借口收成歉薄概无耗谷而经管之社长畏惧出入盘量亏折并铺垫册报等费仓厫损坏随时粘补势所不免而经费无资办理掣肘请仍循旧例以乾隆二十五年为始每石加息一斗收成不及七分者免其加息其耗谷三升应请停止所收息谷责成州县稽查每年每石准销耗谷一升其所馀息谷如在五千石以上者变价解缴存贮以为本地赈恤之用不及五千石之数者即将馀息并入额谷之内以充储备至领借社谷虽不必尽有田产之家而佃田力作亦必实系耕农庶秋成有谷偿还其技艺佣工商贾贸易以及游手无藉之徒自不便一概滥行借给以致无从催补如此区别查办庶社长耗费有资不至复虞赔累从之
　　二十六年令甘肃省设立府仓巡抚明徳言郡城地方非省会重地即四达通途居民既众商贾尤繁必积贮充盈始称有备各郡附郭首邑虽设有县仓然一官经理为数不能甚多且所属州县环列郡城附近府仓储备有资于属邑拨用亦便故各省多有建设府仓者况甘省偏处西陲舟楫不通附近邻省止有川陜二省拨运粮石皆系陆运脚价既繁民力亦多劳瘁兼以路远往往运送后时缓不济急是甘省郡城之积贮较之他省尤关𦂳要而甘属各府多系裁卫改设均未设有府仓查甘省地土高燥积贮仓粮不虑陈腐即如小麦一项各省俱不能久贮惟甘省存贮一二十年并不霉变况甘省地广民稀土无他产农民收获之粮除完赋养家外大都赴市出粜以资一切用度屡丰之后市粮壅滞籴买无人往往又有谷贱伤农之虞臣以为甘省多筹积贮不惟无碍民食抑且有益农工现在甘省州县俱收捐监粮若令各府与州县一体收捐不需动用
　　帑项另为筹办而各府之积贮俱得渐次充实以资储备查兰州为省会要地甘凉乃河西冲途兵民聚处食指浩繁俱应广为储蓄兰甘凉三府应请各定额收捐京斗监粮十万石平凉巩昌宁夏三府路当中边南三路冲要且属邑较多亦应广为贮蓄应请各定额收捐京斗监粮八万石西宁庆阳二府地处偏僻应请各定额收捐京斗监粮六万石安西一府界在关外属邑无多应请定额收捐京斗监粮四万石以上九府共定额收捐京斗监粮七十万石其各府收捐粮数仓费等项即照各该府首邑收捐事例收纳毋庸另议所需仓厫亦照例动用捐监仓费银两修建造报俟收有成数每年平粜出借等项均与首邑一体并行以便出陈易新应设仓书斗级照例添设仍责令该管道员严加督率照例盘查毋致侵亏滋弊部议应如所请从之
　　又议令安徽省将社本还官之谷归补常平即于粜价内拨为修仓之费巡抚讬庸言安徽省现需修建仓厫无款可动请酌拨社仓息谷变价以济工需疏下部议寻议社仓之设出自里民较之常平官为出纳者不同即使息谷日渐充盈而春借秋还多所接济于耕作农民更为有益该抚请以社息之有馀筹补常平仓费之不足是以民间输纳之息谷修建在官之常平虽于公务有裨而揆之官民之别究属未便应毋庸议查安省社仓原案系于乾隆元年前任督臣赵弘恩议安徽布政使晏斯盛以民捐本谷甚少不敷借给奏请动支省仓监米七万六千六百八十石归入社仓为社本节年出借息谷积至四十六万四千三百四十馀石是息谷既已充盈所有原借社本自应还官以一米二谷核算可得谷一十五万三千三百六十石查二十四年常平奏销册报未买粜价存银尚多此项银两原系应行买补之项应将此项社本还官之谷归补常平即于粜价内划出此数存贮司库拨作修建常平仓房屋之费其馀剰粜价仍令作速买补常平缺额从之
　　又以明春
　　巡幸江浙
　　命照丁丑年例将两省漕粮各截留十万石在水陆驻跸处分厂平粜至二十九年九月以明春
　　巡幸江浙如之
　　又申严行户冒籴之禁御史毛永燮言本年直隶附近被水之地钦奉
　　谕旨先后截漕拨粟共四十万石以资赈粜直属奉拨米石既属充裕除应赈恤之外自必兼行平粜平粜一事必严行户冒籴之禁但显然之行户设法可稽而影射之行户滋弊尤易向例地方官办理平粜赴籴者俱限以升斗祇许零星籴买虽有巨商挟重资以图倍利者亦无所施其技立法綦严矣惟是不肖行户闻有诱买无赖穷民给予零星价值令其赴籴籴得之米仍入行铺之手聚少成多重利可致籴系贫民而利归商贩狡狯之术禁遏宜严至若串通经手胥役朦混官司致滋冒滥尤不可不防其渐请
　　敕下直隶督臣严饬地方官于平粜时如有前项情弊察出照例治罪如有胥吏串通尤必严行惩治至所用斗斛务准官颁出粜多寡必遵定额均须司事者亲身经理不得専委代办员役人等经管该管上司亦不时查察庶易滋之弊自除而逾格之
　　恩普被矣疏入得
　　旨著照所请速行
　　又令山西省乘丰收采买谷石还仓时山西丰收巡抚鄂弼言晋省四面环山不通外运惟通省积储在在充盈斯可缓急有备晋省常平额储乾隆十三年经部定额一百三十馀万石臣于上年奏准増定一百八十万石永以为额然自乾隆十八年以后连年歉收且值旱灾动赈出借平粜拨运殆无虚日又因连岁秋成未丰赈粜拨运者不能买补出借者节经停缓遂致处处额贮虚悬盈千累万上年秋成虽亦稍丰又因积欠之后民间十室九空止择其万不可缓者略为收买补额未能通筹买补是以二十五年岁底奏报常平现存仓谷仅止一百八万石有竒悬额㡬及一半此外尚有应买还大有仓借拨军需米豆并另案应储太原府仓额谷通盘合计共应买补米谷豆八十二万馀石若不乘此丰收之岁亟筹充盈积贮年复一年虚悬额数设有缓急何恃以无恐但通省厅州县虽有一百馀处一时全行收买至八十馀万石又虑有碍民食今将各厅州县应买之项悉心筹酌分别缓急如一厅州县内有必不可缓买之米谷又有尚可缓买之额谷则先令尽数买补必不可缓之项而停可缓之额谷如一厅州县内并无急应买补之米谷则应乘此丰年买补尚可缓之额谷以裕积储臣督令布政使宋邦绥详加分晰通省共应收买米谷豆六十万九千馀石应暂停买补额谷一十九万三千馀石仍令道府州亲加察看若该处米谷充裕市价长平即买足应行收买之数外不妨再将停买补额之谷酌量接买报贮倘收买时市集米谷日减粮价渐昻即买不及现定之额亦据实详明暂停收买总以无碍民食而有裨积储部议应如所请从之
　　二十七年五城设厂平粜先是奉
　　谕旨去年近畿秋雨过多收成分数少减现在京城米价虽未至甚昻但恐青黄不接之时市价易致増长应豫为筹画以裕民间口食著在京总理王大臣于启銮后酌量市肆情形于应行平粜时一面具奏一面循照旧例于京仓内量拨米石给五城地方设厂平粜令派出之徳保五吉观保书山阿永阿钱维城纳世通范时纪广成赫尔景额会同该城御史督率妥协经理无使牙侩从中囤积居竒滋弊俾闾阎得霑实惠寻王大臣等以正月中旬各色米价较去年腊月不相上下兼以甲米官俸支放在即市价未至昻贵奏请暂缓平粜至是王大臣等言据顺天府每五日呈报各色米粮虽未増长但节届清明正小民东作方兴之候且甲米官俸俱已陆续支竣诚恐市价或至稍贵小民买食维艰拟于三月初十日遵
　　旨设厂平粜请照平粜黒豆之例于京仓内酌拨三色米五万石分给五城粜卖一面咨会户部拨送一面咨会
　　钦派大臣会同该城御史亲赴各厂实力稽查其平粜官价照往例每石各减市价大制钱一百文俟市价稍平官价亦量为递减所粜钱文交送戸部拨放兵饷庶㡬价亦不至昻贵得
　　旨允行
　　闰五月又令甘肃添建乡仓先是九年布政使徐杞言甘肃幅𢄙广阔乡城相距遥远请四乡添建仓厫就近出纳经大学士会同户部议令巡抚黄廷桂查明题覆旋据黄廷桂查河州盐茶厅等处统计应添厫座七百二十九间又奏请于甘州等处城工银两内动项先建乡仓二百六十四间并声明各乡土堡高厚居民稠密有官兵斗级看守不致疏虞部议准行至是巡抚明徳言从前添盖乡仓除固原州盐茶厅已于四乡建设厫座足敷就近支用外其馀各州县如靖远古浪高台所属村堡并未议建乡仓又皋兰河州会宁岷州西宁等州县所建乡仓不敷积贮又金县等三十七处虽议设乡仓未经估建今甘省收捐监粮每石收仓费银四分为州县修仓之用现在甘省连登大有生俊报捐踊跃仓费较前日多采买渐充均需厫舎堆积请将前项仓费银两添建乡仓现在委员通行确查择其最要者于今秋尽现存仓费先为添建嗣后即以每年所收仓费分别缓急次第撙节办理部议应如所请从之
　　又
　　命五城米厂以豆石平粜奉
　　谕旨京师闰五月以来雨水稍多近虽晴霁而道路泥泞商贩驼运未免纡迟豆价现在増长官员兵丁等日所必需自宜酌量调剂著户部于预备支放豆石内通融筹拨陆续交与五城米厂以资平粜现已降旨令奉天山东二省一面速运豆石接济京仓支放之用该部遵谕速行
　　命以豫东二省运到麦石发交五城平粜奉
　　谕旨今夏因雨水过多恐畿辅一带麦收分数不无少减是以前经降旨令河南山东二省各采买麦石运京平粜昨据阿尔泰奏报东省麦石已于六月十三日起运在途今胡宝瑔奏报豫省麦石现亦分起催䟎前进合计均可刻日抵通著传谕仓场侍郎等于二省麦石将到水次即预备接递运京以便交发五城米厂陆续平粜仍即一面妥酌规条随到随办俾市价日减而民食益充副朕轸念闾阎至意该部遵谕速行
　　又令奉天加贮米石并于沿海各仓加贮黒豆署将军印务刑部侍郎朝铨等言
　　盛京地方向称米粮充裕是以稍遇水旱毋庸仰之于官近年生齿日繁偶遇灾荒即应筹办现在旗
　　仓除支用外所存不过十馀万石民仓不过三十馀万石如再为照例粜卖所存无多似应加贮以广仓储今酌量地方冲要简僻并近海沿边情形如
　　盛京城旗民杂处省会要地除民仓外旗仓应请添贮粟米六万石锦州牛庄盖州三城均系沿海商船积聚之地而锦州尤属冲要应加贮粟米三万石牛庄盖州各加贮粟米二万石山海关相近之宁远地方辽阔之广宁辽阳并临边之义州均请各加贮粟米一万石其熊岳复州宁海县秀岩凤凰城等五城俱系偏僻开原距省亦近此六城应各加贮粟米五千石以上十四城共请加贮粟米二十万石并随时查访价贵则发粜以济民食价贱则籴补以免伤农至沿海各仓加贮黒豆亦可备运赴通仓接济之需请于沿海之锦州加贮黒豆二万石盖州牛庄各贮黒豆一万五千石共贮五万石以备取用可免临时采办之繁其不需运赴之年随时粜籴以免霉烂部议应如所请从之令安庆省会加贮仓谷布政使许松佶言安庆府城滨临大江凡江广商贾往来船只顺流而下素少停泊以故客货米粮向少屯聚即本地所产粮食仅敷民食每当青黄不接之时犹赖仓谷平粜以资接济抚标城守三营兵丁虽有本色月粮偶遇粮价昻贵向例亦于府县平粜仓谷内酌量借给于冬春二季应支本色兵粮内照数扣还在兵丁虽免食贵于前而冬春扣还之后仍不免买食之艰况臣藩司衙门今移驻安庆所有江宁原有之书役皆迁移于此且外州县解司钱粮并秋审人犯亦改归安省审录凡此䕶解兵役往来亦复不少食指既繁则物价易増虽有府县二仓额贮谷六万四千石但例应存七粜三以新増人口计之恐有不敷似宜酌盈剂虚以备缓急请将各属溢额仓谷内所存粜价拨出谷价一万两乘今岁秋成丰稔及时分地采买每年于青黄不接之时照粜三之例一体平粜如遇米价昻贵之年本城各营详明即于此项额谷内碾米借给仍照平粜之价于兵饷内分月扣还买补所需仓厫于现在通省添建常平仓动用社本案内办理部议应如所请其谷石交与安庆府知府及附郭之怀宁县知县管理从之
　　又以山西丰镇宁远二厅应解绥远城驻防兵米充本地常平谷先是九月从巡抚明徳请于归化
　　城和林格尔萨拉齐清水河四通判地方各添设常平仓谷三万石动用耗羡银两采买备贮其大同府属之丰镇厅朔平府属之宁远厅原系卫所
　　改设是以常平仓未经设立至是明徳言丰镇宁远二厅自裁卫改设以来地方辽阔刑名钱谷事务与州县无异而常平仓尚未设立遇有需用俱远运邻邑缓不济急查该二厅地亩向系征收银两前抚臣鄂弼因绥远城满营兵米不敷奏准将应征租银改征米石运送绥远城交收今查绥远城同知仓内现存满营粟米一十二万馀石岁支米四万八千馀石以各厅原征改征每年共征米五万一千馀石支放兵粮之外岁有盈馀以致前者未放新者又陈不特兵丁常食陈粮且恐雨水霉变与其动用脚价运往不若留贮丰宁二厅以为本地常平之需查丰镇厅每年应征米一千四百七十石零宁远厅每年应征米五千一百六十七石零以十年计之共得米六万六千馀石以之
　　匀贮二厅作为常平额粮虽二厅额征粮数多寡不一该厅等本属聨壤即以宁远之粮拨贮丰镇照例按里给价亦属无多应需仓厫动用耗羡陆续添建其存仓米石每年春耕时查明缺乏耔种之户照例借给遇粮价昻贵之年减价平粜均俟秋收买补还仓部议应如所请从之
　　二十八年奉
　　谕旨现在存仓黒豆计各项备用外为数甚属充裕著该部即于存贮豆石内每城分拨八千石以资各厂平粜接济之用
　　又以热河粮价昻贵发中关米石平粜大学士公
　　傅恒等言热河地方上年收成稍歉兼之商贩搬运以致粮价昻贵每米一仓石值银二两二三钱不等每豆一仓石值银二两五六钱不等迩日市侩奸商一闻
　　圣驾经临之信居竒抬价日渐加増随从官兵买食不无艰窘查中关买存备拨米一万石零查原价每石价银八钱照时价雇车运送热河每石需银一钱合算共银九钱若以此价卖给官兵恐不肖之徒因其价贱致有串通代买情弊臣等酌定每仓石价银一两五钱交地方官雇备车辆运送热河臣等即将随从大臣官员兵丁数目查明酌加分别量其一月需用米数造册交与地方官照数发给价银按照库平交纳下月届期仍照此办理则商贩无由居竒而随从官兵得以贱价买食亦不致有转售罔利之弊兼之人资食用馀者并可饲养马匹即豆价亦必平减俟秋收价平之日交热河道飭令地方官照依时价买补还仓从之又以仓庾民食经常不易之道
　　诏谕中外先是六月戸部侍郎英廉言京师为四方都
　　会仓粮积贮最宜充裕
　　皇上轸念民瘼凡遇赈恤之事
　　恩施稠叠即漕运之重亦不惜截留散施动以亿万计
　　间遇京师粮价昻贵辄发
　　内仓米石广为平粜即以乾隆十八年至二十七年此十年中统计截留漕米五百四十馀万石平粜米四十六万馀石十八年以前所截者不在此数其他煮赈之米亦不在此数臣伏念京通仓贮
　　国计所关今截留之数既多则储积之数岂免稍减计惟立定章程使嗣后遇有截留即续为弥补但使漕运之年额运无亏则京仓自日益充裕臣再四筹酌惟捐纳贡监一项可收本色盖贡监每名粮数无多力田之家耕获有馀即可投纳实属便民湖广江西江南浙江均为产米之区岁当丰稔米谷有馀臣愚以为莫若即将此项事例开于该省令其收捐本色或以三年五年为度捐有成数另行收贮如遇截漕之年即于次年照所截之数补运京仓或分为二年补运亦可如无截留之年即无庸补运仍行贮备如此则京仓所入有缺必补既免积久日亏之虞而又𨼆为
　　皇上预储一
　　施恩黎庶之备似两得其裨益疏下九卿议寻议如该侍郎所请令各省督抚将现在谷价酌中定议并一应年限拨运事宜酌定具题至是安徽巡抚讬庸言京师仓贮甚关𦂳要截漕平粜之数自应急为筹补但筹补之道必米石数多又能迅速方克有济查安省各州县常平仓积谷除赈粜未经买补米石外现在实存谷通省共有一百六十二万二千馀石安省地处各省之中周围邻省皆舟楫可通湖广江西原在长江上流贩米商船相继而来如遇安省米贵集米更多不但歉岁即寻常年分商贩络绎不绝实由湖广江西河南山东等省皆出产米麦省分又有长江黄淮各水流通乃自然之势非人力所致故安省之常平仓不似各省之仓甚关𦂳要即被灾散赈之年不过就近各州县之米始行拨运济用稍远即行停拨多以折色散给臣察看情形现在存仓谷一百六十馀万石不俟开捐尽可碾米附于漕船搭运进京以补仓贮查粮船搭运每年不过数万石本省如遇用米之岁其未经搭运存仓米仍可动用春间青黄不接之时仍可平粜又现有开捐贡监本色之米可以接济数年后一百六十馀万石之谷搭运全完则开捐本色自必积聚已多如此一为转移于太仓积贮不无小补而安省仓贮亦仍不致缺乏疏入
　　上谕曰讬庸奏江浙等四省现议贡监收捐谷石运补京通仓贮请将安省常平仓谷一百六十馀万石先行碾米分附粮艘帯运一折虽其酌济积储颇见勇往然朕熟筹此事于仓庾民食实在有无裨益情形即九卿覆准侍郎英廉条奏本案并可无庸亟事举行也陈编所载馀三馀一之文固为足食本计第在当时原属地旷人稀又列国各守其封域持筹者可以随宜措置耳以今幅𢄙之广生齿之繁岁即屡丰而三农生谷祇有此数采购于官庾捐输于绅士条款虽殊其为地方所产则一与其辗转挹注名异实同又何如即以此留之民间俾饔飧倍为饶给乎朕御极以来曽议直省仓储宽裕买补旋闻市价増长即令停罢盖以小民未获将来粜贷之利而先受目前食贵之艰譬诸日食四鬴者先夺其一二而语之曰吾将为尔他日待哺计也彼不生感而生怨矣此中先后得失其理较然不爽况朕念切民依偶值偏灾即截漕动以亿万计向年来粮艘正供自足太仓之粟可预备二三年而赢此亦足矣计臣即鳃鳃较量朕皆不以为然国家升平富庶内府外府均为一体凡官廪兵糈岁支之数岂阙于供若以补漕粮而议捐谷又因议捐谷而先运常平不独徒费输挽之劳且他省闻风踵事地方因縁垄断必致米价踊腾闾阎转滋弊累即云不动声色似此多立规条转相仿效其为声色更何待言揆之经常不易之道惟为民食留其有馀国用自无不足居今承平日久户口増而产米祇有此数倘民间或遇必资通融协济之处亦不过临时善为补偏救弊耳无他一劳永逸之计也至执三十年制国用之说拘文牵义更制而事不可行譬之封建井田诸旧法又岂可复议于今日哉所有讬庸碾运常平谷石之奏不必行其江浙四省贡监收捐本色之例并著停止将此通谕中外知之
　　三十年令减安徽捐监谷数兼收粟谷巡抚讬庸以所属常平仓额拨赈后缺至四十万石近年谷价稍昻核之报部每米一石并脚价销银一两二钱之数买补维艰请于各属捐监酌量减收本色以补仓储寻议准令减三报捐至徽宁地处山僻准令减四粟谷兼收俟额足后即行停止外省营贩寄居者不准报捐本省人亦不准收折色从之又令直省各府仓改归首邑经理河南巡抚阿思哈言豫省州县仓之外设有府仓贮谷自万五千至二万石不等每常买补之时大都委之州县州县极意趋承或减开价值或浮交谷石而家人书役刁难需索舟车守候斗斛高尖其弊靡所不至请将各府仓谷责成各首邑经管知府祇许照例查盘毋庸涉手寻议知府为知县表率州县之仓贮粜买全赖知府查察知府身自作弊则州县势必效尤若将府仓改归首县经理则知府稽查体制既合而于仓贮定额原无更改凡借粜买补酌拨协济事宜责成各该府于每年奏销时照县仓之例就近盘查结报直省与豫省事同一辙均应改归首邑以昭画一从之
　　又截江西漕米四十万石于天津其各漕船馀米一体准粜奉
　　谕旨今年漕船北上稍迟恐未能如常年八月中旬全兑著于江西尾帮漕船截留四十万石收贮天津北仓俟来春再行运通俾得及早回空无悮冬兑其各船所帯馀米仍准其一体粜卖
　　三十一年停止陜甘捐监事例以崇积贮实政奉
　　谕旨陜甘捐监事例原因筹补仓储以备缓急闻近日本色者少折色者多遇有需用谷石之处仍不敷给且以本地折色即向民间采买恐不免勒派滋累及挪移侵蚀之弊现在发帑三百万两存留甘省如遇谷值平减时即于此内陆续酌拨购足则当岁收丰稔既无虑谷贱伤农即偶有歉收亦复足支赈粜如库项买谷间有未敷之处该督随时奏闻务使积贮裕如帑归实用所有陜甘捐监事例著即停止嗣于本年九月将直隶安徽山西河南等省捐例一体停止均令赴部报捐至各省仓谷倘有缺额俱即动项买补如库项不敷采买者许令随时奏闻拨给
　　又奉
　　谕旨向来奉天粮石充裕准令直隶山东就近贩运今夏因该处雨少或恐市集昻贵曽谕暂禁商贩今续经得雨粮石必充且现在山东稍歉直隶又以邻省运贩粮价未免稍増所有二省商民贩米奉天者无庸禁止
　　〈臣〉等谨按各省常平仓额贮谷石先于乾隆十三年据各该督抚奏报经部议核定额数嗣或节经变通抑且不无拨贷而每年彚报可备参考谨将乾隆三十一年以前各省节次奏报现存谷数详载于左其社仓义仓之数亦附见焉
　　直隶常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百九十七万五千二百七十五石有竒社仓实存谷三十九万六千五百二十四石有竒义仓实存谷四十八万四千七百石有竒
　　奉天常平仓乾隆三十一年奏报实存米二十四万一千六百十八石有竒社仓豆谷杂粮共九万三千六百十四石有竒〈奉天无义仓后凡不载义仓者同〉
　　江苏常平仓乾隆三十年奏报苏松布政司属实存谷并米抵谷五十六万三千五百十三石有竒江淮布政司属实存谷并米麦豆抵谷七十万八千三百四十四石有竒社仓乾隆三十年奏报苏松布政司属实存谷二十三万一千八百八十九石有竒乾隆二十九年奏报江淮布政司属实存谷九万一千八百六十二石有竒两淮盐义仓乾隆三十年奏报实存谷四十七万五千八百五十石有竒〈凡奏报之期俱准乾隆三十一年如三十一年之报未至则以前一年二年所报为准〉
　　安徽常平仓乾隆二十九年奏报实存谷米杂粮共一百二十三万五千七百八石有竒社仓乾隆三十年奏报实存谷米杂粮共五十万五千二百八十五石有竒
　　江西常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百三十四万一千九百二十一石有竒社仓实存谷七十三万一千七百六十八石有竒关义仓实存谷五千三百五十八石有竒
　　浙江常平仓乾隆三十一年奏报实存谷二十七万六千三百五十三石有竒又米十三万一千十石有竒永济仓实存米五万六千七十二石有竒社仓实存谷并米抵谷二十六万四百八十一石有竒盐义仓实存米六千六十石
　　福建常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百二十八万九千七百十八石有竒台湾府实存谷四十万石社仓实存谷四十九万二千六百五十七石有竒
　　湖北常平仓乾隆三十一年奏报实存谷并小麦抵榖七十四万八千石有竒又米一万五千五百七十九石有竒社仓实存谷六十五万四千三石有竒义仓实存谷二万四千石
　　湖南常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百四十三万八千三百四十九石有竒社仓实存谷五十三万二千五百三十七石有竒
　　河南常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百三十九万一千六百石有竒社仓实存谷六十四万三千一百十一石有竒漕仓实存谷六十四万一千九十石有竒
　　山东常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百五十六万三千三百五石有竒社仓实存谷十八万六千四十八石有竒
　　山西常平仓乾隆三十一年奏报实存谷米豆共二百三十万三千二百六十三石有竒社仓实存谷五十七万九千六百四十三石有竒又归化等厅预备军需平粜谷十九万七千三百三十九石有竒
　　陜西常平仓乾隆三十年奏报实存谷并杂粮抵谷二百十五万六千六百十石有竒社仓实存谷六十二万八百七十石
　　甘肃常平仓乾隆二十八年奏报实存谷一百八十三万一千七百十一石有竒社仓实存谷三万一千六百七十七石有竒
　　四川常平仓乾隆三十一年奏报实存谷杂粮共一百八十五万六千四百三十七石有竒社仓实存谷杂粮共九十万五百十八石有竒
　　广东常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百九十万一千五百七十六石有竒社仓实存谷四十二万二千四百七十一石有竒
　　广西常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百三十八万一百二十一石有竒社仓实存谷二十五万八千二百七十六石有竒
　　云南常平仓乾隆三十年奏报实存谷麦共八十四万四千三百五十五石有竒社仓乾隆二十九年奏报实存谷杂粮五十六万九千八百九十六石有竒
　　贵州常平仓乾隆三十一年奏报实存米八十八万一千八百四十八石有竒社仓实存谷二万九千八百二十六石有竒米一千八十六石有竒三十二年奉
　　谕节年以来屡经降旨准令旗丁在通州变卖馀米以资日用现在各该省漕艘陆续抵通于兑足正供后旗丁馀多米石如有情愿出售者仍著加恩准其在通州粜卖旗丁既属便宜而地方粮石益加充裕于民食更有裨益该部遵谕速行嗣于三十三年至五十年并准粜卖如例
　　又
　　谕裘曰修等奏京师道途泥泞通州交仓馀米商贩等艰于挽运是以上月米价少昻请将八月甲米移前数日开仓等语八月甲米原系官兵等应支之项今豫为开放京价自可就平于兵民自为有益著即将八月甲米于本月二十五日开仓支放该部遵谕速行
　　三十三年户部左侍郎王际华言各省向设常平捐监事例行之日久不无折色浮收侵挪诸弊业将陜甘等省捐例停止查福建广东云南三省报捐甚少应请概行停止从之
　　三十四年奉
　　谕上年直隶近水州县洼地间被偏灾业经加恩分别赈恤新正又经降旨将霸州等十二州县极次贫民均予展赈自可不致失所但各该处需用米石颇多而借种平粜亦需米接济著再加恩拨运仓米二十万石以为各该处加赈粜借之用该督其董率所属实力办理务使小民均沾实惠
　　又云南巡抚喀宁阿言滇省仓贮常平兵粮米谷因拨运军粮现在缺额业经奏请按照时价买补兹查禄丰等四县有永折米八十馀石寻甸等十七州县有改折米二万馀石阿迷等十二府州县有抵条米二万馀石请自本年起悉征本色抵补可省采买之烦得
　　旨允行
　　又两江总督高晋等奏江苏各属常平仓谷缺额现在时价昻贵应暂停采买但缺额过多之处来春借额不敷请将司仓存贮捐监米拨补江宁高淳等县其馀仓储不足州县请在邻近州县酌拨从之
　　三十五年奉
　　谕顷三和自热河回京据奏古北口地方于本月十六日午后山水涨发兵民房产被淹人口亦间有伤损者王进泰现在彼处查勘缮折具奏赍折人在后未到等语古北口此次被水情形较重朕心深为轸念著即派侍郎乌诺玺带内库银二万两速行驰驿前往会同王进泰实力查勘被水各户不拘兵民人等一体抚恤照二十四年之例加倍给与如所携之项不敷支用即行据实奏闻续行拨发再闻街市米铺现俱被冲闾阎或致艰食该处义仓向有存贮米石若由地方官按例转详具奏给发未免稽延时日乌诺玺等即开仓酌量赈恤平粜居人口食有资现已传谕霸昌道定敏星驰前往乌诺玺等即率同该道详细确查实心经理务使灾民均沾实惠
　　又奉
　　谕今岁适届夏闰秋成节候少远而距官员等领俸之期亦迟一月市肆米粮未免不敷接济所有王公大臣官员秋冬二季俸米该部作速行知各处上𦂳造册送部即于七月十五日起开仓支放俾官员早得常糈市值自可藉以平减于民食亦属有益
　　三十六年奉
　　谕京城及近畿地方自春入夏雨泽较稀麦收不免歉薄幸有官麦平粜市值未致加昻但现届青黄不接之时米价或恐因而増长此尤小民口食所资自应豫为筹画以期充裕著照乾隆二十七年之例于京仓内量拨米石给五城平粜仍令原派监粜麦厂之大臣并该城御史就近经理其应拨米石若干作何酌定章程之处即著该监粜大臣等会同该部详悉妥议速奏并著步军统领衙门派委员役严查奸商贩买囤积俾闾阎均沾实惠
　　三十七年奉
　　谕前因徐绩奏报粮价单内各属多注价昻当即批谕今年山东既获丰收何以米价尚昻令其查明覆奏据奏因乾隆三年前䕶抚黄叔琳奏准将贵贱昻平分为等则历年以次酌定所奏太属拘泥徐绩平日尚属明晓吏治者何以不通事理若此朕令各督抚按月奏报粮价原以米谷为民食所关期于市籴贵贱时得周知若如该抚所办尚以三十年前定价为率又安用此虚文为耶米粮价值赢缩固视夫岁收丰歉及阅岁既久生齿日繁则用物广而需值自増乃一定之理即各省买补仓粮屡请増价可知矣况天下无不食米之人米价既长凡物价夫工之类莫不准此递加诚以民愈庶富愈难不得不于豫大之时切持盈之儆非朕厌闻米价之贵嗣后当饬属周咨市价率以三五年前后为准核实详明列单具奏不得蹈袭积年陋习
　　三十八年直隶总督周元理奏请令遵化州应粜蓟粮即行拨抵常平缺额并贮蓟米石就近平粜以济民食得
　　旨允行
　　三十九年奉
　　谕据周元理奏天津府属七县偶被偏灾该处仓贮米谷因从前屡经赈借且叠蒙恩旨蠲免现在常平社义等谷仅存五万馀石不敷今冬赈借明春平粜之用等语天津府属七县因夏秋雨泽未普收成稍歉虽系一隅偏灾恐冬春之际民力未免拮据朕心深为轸念著加恩于通仓内拨米十万石交周元理即行领运酌备被灾各属冬春赈借平粜之用该督务董饬所属妥协经理副朕优恤畿民之至意
　　又奉
　　谕前因淮安一带今秋被水节经降旨加意抚恤俾灾民不致失所今据奏称灾地需用米粮一项恐尚不敷拨用等语著该督等于江苏各属漕粮内截留米二十万石酌量灾地远近或全数拨留或按属派拨并令该督等迅即妥协经理以备明春赈粜之用四十年奉
　　谕上年直隶天津河间等府各属仓谷因赈动用者例应补买但恐一时官买过多致市间粮价少昻于民食有碍著加恩截留豫东二省漕米十万石暂贮北仓交该督周元理酌量领运拨粜俾民间多留盖藏以示优惠
　　又奉
　　谕近日京师粮价较上年四五月间少増自因昨秋天津河间一带地方歉收所致现届青黄不接之时宜使市籴价平俾闾阎不虞谷贵著照向例于京仓内量拨米石给五城设厂平粜以裨民食
　　又奉
　　谕八旗兵丁甲米闰月例不支放第念京师五方聚集食指浩繁兵丁所得甲米自给之馀或将剰米出粜尚可润及数十万户现在正逢闰月未免拮据著加恩赏给闰月甲米即于本月十五日开放其十一十二两月放米之期并著移于每月十五明岁新正以后仍循其旧则市价可藉以益平于兵民生计有裨嗣后凡遇闰月俱照此例
　　又奉
　　谕据文绶奏川省所产杂粮现饬䕫关一并截留禁止贩往楚省一折所办非是川省产米素称饶裕近年因办理军需购粮较多经该部奏准暂停䕫关出米以供军储而资民食尚属可行至各项杂粮仍当听商贩流通俾从民便不应在禁止之例今大功指日告成军储充盈采买较前渐少何以转加饬禁况本年江苏安徽俱被偏灾米价不免昻贵若得上游粮食源源贩运两省之民更可接济应将川省米石听其出关贩卖无许再行禁遏各省商民均沾利益四十三年奉
　　谕前因河南省开封彰徳卫辉怀庆河南五府春雨愆期曽降旨将本年钱粮缓至秋征常平社仓民欠谷石缓至麦收后征并令将存仓社谷随时借粜尤念五属极贫下户更为拮据加恩于社谷内酌给月粮以资糊口至本年社谷出借较多如属不敷著于漕谷项下借动拨给
　　又奉
　　谕现在将届夏令京师尚未得有透雨市间粮价恐未免稍昻自宜豫为筹画俾民食益加充裕著照向例于五城设厂酌拨米麦平粜
　　又奉
　　谕前据三宝陈辉祖奏湖北今夏得雨少迟米价渐长遇有川米过境催截运售等语此非遏籴而何朕以该督抚为楚省民食计则得矣不知江南向每仰给川楚之米今岁亦间有偏灾更不能不待上游之接济且楚米既不能贩运出境若复将川米截住不令估舶运载顺流而下则江南何所取资该督抚止就本省筹核所见殊小岂朕一视同仁之意随即传谕训饬如川省米船到楚听其或在该省发卖或运赴江南通行贩售总听商便勿稍抑遏嗣又据文绶因楚省有买川米之咨奏称川西川南虽获丰收恐商贾纷集争籴或致米价腾涌拟将水次州县各仓内拨谷二三十万石碾米运楚应用等语名为设法调剂实欲借此塞责禁止商籴也所见与三宝等相同随即飭令不必将仓谷碾米运楚听商贩源源籴运䕫关验放不得稍有留难在该督抚皆国家大臣自当以朕之心为心岂宜意存畛域如川省米船运载流通固属其善但恐川船到楚仅敷该省之用不能分运则江南粮价或至増长深为厪念著传谕文绶将拟拨楚省之仓谷二三十万石即速就各水次碾米运赴江南备用并谕萨载等酌于何处接运分发需米之各地方随时出籴以平市价而裕民食一面知照文绶办理一面奏闻至川省动拨仓谷俟明岁谷贱时再行买补该督抚速为遵照委办该部即遵谕行
　　〈臣〉等谨按遏籴为古昔所禁况天下一家尤不可意存畛域我
　　皇上徳施溥博务使含生之伦无不得所是以于川米
　　至楚既饬禁抑遏复
　　令分运江南俾彼此之见不存而源源得以相济允宜
　　光天之下被
　　润泽而大丰美如登春台也
　　四十六年奉
　　谕本年六月江苏崇明县猝遇风潮被灾较重贫民口食未免拮据著加恩于苏属本年应行起运漕粮内截留十万石以备赈济平粜副朕轸恤灾黎至意又以明春
　　巡幸江浙
　　命将二省冬兑漕粮内截留十万石以资平粜
　　又奉
　　谕安徽省所属亳州𫎇城暨下游凤阳泗州各处低洼地亩本年秋间被水前经谕令该抚等按照灾分轻重分别给赈但念本年被水处所即系上年被灾之地昨曽拨运川米十万石分给平粜是以米价不致过昻今该处仍复被水恐明岁青黄不接之时灾地穷黎究不无拮据该省颍州凤阳泗州三属及六安霍山二州县今岁俱多丰熟与各灾地相距最近著该抚即于各处应征漕米内加恩截留三万五千石豫备明春减价平粜以济民食
　　又奉
　　谕本年江苏徐州府属沛县睢宁丰县铜山邳州宿迁等州县被灾较重已屡经降旨准拨藩库粮道银五十五万两现又据萨载奏准其于两淮盐课应解部银内再行动拨银五十万以资赈恤第念该处米谷尚不敷征粜著再加恩于淮徐各属本年应行起运漕粮内截留五万石以备赈济平粜之用该督等务须督饬所属查明灾地情形分别赈粜实力妥办俾小民口食有资无使一夫失所以副朕意该部遵谕速行
　　四十七年奉
　　谕本年直隶承徳府各属雨泽未溥粮价稍昻现在平粜存仓馀米二千石以资接济数日以来虽己甘霖叠沛而青黄不接之时恐民食未免拮据著再加恩将存仓馀米平粜三千石以副朕轸念民艰有加无已之至意
　　又奉
　　谕承徳府属平粜馀米业经展粜三千石以资接济兹恐民食尚有不敷著再加恩平粜一千石以副朕轸恤至意
　　又署直隶总督英廉言直省各仓因赈恤之后储谷未能足数请将天津北仓截存漕米九万二百三十二石零赏拨直省以补缺额得
　　旨允行
　　四十八年署四川总督成都将军特成额奏请酌留未经变价之义谷存贮民间以资接济得
　　旨允行
　　又奉
　　谕朕明春南巡著照从前之例于江浙二省冬兑漕粮内各截留十万石在水陆驻跸地方分厂平粜即令漕运总督及各该督抚妥协办理该部遵谕速行四十九年山东巡抚明兴言东省乾隆四十八年通省秋禾收成虽八分有馀但时值春月青黄不接现据各属开报每谷一石价银七钱五分至一两三钱二分不等买食贫民未免糊口维艰谨循照历年奏请平粜之例随时酌减总不得过三钱至乡村设厂平粜所需脚费照例动支司库充公银两事竣核实报销其耕作贫农有需酌借口粮以助春耕者悉照历年成例先动社谷次及常平杂粮谷石核实给领秋后征还抑臣更有请者去秋至今唯登莱青三府雨雪调匀济泰武沂四府属于上年十二月暨本年正二月据报得有雨雪尚可无碍田工照例粜借兼行可敷接济其兖曹济三府州属本系积歉之后民力未纾又东临二府州属于上年得雪未足并未再有雨雪未种春地望泽甚迫若仅照常借粜将来一得透雨即须赶种秋禾凡耔种等项恐无力农民难以措备恳将兖曹东济临五府州属查明地在三十𤱔以下无力之户除照例出借仓粮外每𤱔再行借给耔种银五分以资耕作所需银两于耗羡存公司库银内动支如有不敷再于司库酌留备用项下凑支秋后征还归款得
　　旨如所议速行
　　又奉
　　谕前因甘省逆回不法扰害地方曽降旨令福康安查明被难良民酌量抚恤并将该省本年应征钱粮概行豁免本日据福康安奏现在该省市集粮价较昻其伏羌一县已据该县开仓减价出粜其馀静宁隆徳等州县曽经贼人经过处所亦应一体核实酌减出粜等语向来出粜仓粮每以年戌丰歉照市价量为酌减今该省因贼人滋扰小民籴食维艰安可复拘常例办理福康安即将应行出粜各地方一体核查照市价大加酌减出粜期于民食有济
　　又奉
　　谕据保泰等奏本年到通漕粮二百四十三万石又北仓截留三十二万馀石较之上年多收二十二万石等语前因漕艘抵通稍迟将江广重船于北仓截留俾得迅速回空今据查明本年漕粮较上年尚多二十馀万石所有前项截留米石现于北仓存贮著即将多出之二十二万石存于北仓作为直省买补仓粮之用
　　五十年山西巡抚农起言太原汾州沁州辽州隰州平定州所属各州县从前虽俱缺雨嗣于四月五月连得透雨数次甚为优渥麦收尚少秋粮播种俱已出土数寸并未成灾惟查各属地方前次借粜仓粮将己办竣目下虽经得雨秋收尚早所有太原汾州等属应请照歉年减价二钱之例再将常平仓谷酌量续粜得
　　旨允行
　　又奉
　　谕据特成额等奏湖北省江夏等四十七州县因入夏以来未得透雨早中二禾鲜有收获粮价未免稍昻等语江夏等州县因缺雨歉收粮价加昻民食自不免拮据著即照歉收地方之例将仓谷减价多粜该督抚其督饬各州县实心经理务期小民均沾实惠又两江总督萨载等言淮安江宁常州镇江扬州等五府属本年被旱收成不无歉薄粮价渐昻请于现在截留黄河以南江西漕米二十八万馀石酌拨十万石分给淮安等五府属平粜接济民食所有粜价提贮司库俟来岁秋收丰稔照数买补抵通交纳得
　　旨允行
　　又奉
　　谕书麟奏安省桐城庐江等处绅士或出馀米减粜或醵金禀县请票前赴江西贩米至本籍减粜等语安省安庆庐州等府属被旱成灾该处绅士谊敦任恤减价出粜甚属可嘉至江西四川二省节据李世杰舒常覆奏俱已设法调剂俾商贩通行无滞各灾区自当米粮汇集市价日平小民口食足资接济略纾朕南顾之忧矣
　　又奉
　　谕李世杰奏现在将附近水次各州县常平等仓谷先碾动三十万石令其收贮俟楚贩到境设市集不敷应粜即将仓米按照每月报部时价发粜等语所办甚好前因江浙等省皆仰给川米惟恐湖北商民赴川贩运该省产米或有未敷特谕李世杰即将常平等仓谷先行开粜以资接济今据该督奏到已遵旨将仓谷碾动三十万石俟楚贩到境按照时价发粜又同日据舒常奏楚省商船过境已有一千三百馀只从江西贩去米谷约有数十万石等语是楚省米粮已经汇集四川江西二省自必将馀米运往江浙贩卖安徽江苏浙江各灾区既有两省之米源源接济小民口食有资览奏为之稍慰
　　又奉
　　谕特成额奏酌拨湖南仓谷碾运湖北俾下游民食得资接济又督催川南米船由湖北速下江浙兼恐商贾趋利见湖北米粮价昻就近粜卖不即东下江浙即将官谷拨往粜济以平市价庶商贾见粮价减落多趋江浙更可获自然之效现在飞饬邻近水次州县各仓内动谷碾米并于两省各派道府大员迅速妥办等语所办甚好该督能如此存心不分畛域仰体朕节次降旨一视同仁至意方得大臣之体甚属可嘉湖北米石既有湖南接济而江西四川各商贩又可源源而下是湖北江浙灾歉之区均可无虞缺乏商贩流通自可以平市价而裕民食
　　又奉
　　谕向来京师需用麦石俱藉豫东二省接济本年春夏之间该二省雨泽短少收成歉薄未必更有宽裕以资商贩籴运恐京中麦石入市稀少价值或致昻贵不可不预为调剂今岁奉天各属雨水调匀麦收丰稔永玮鄂宝等查照向例采买麦二万石委员运京以备支放籴粜之用







　　皇朝文献通考卷三十七
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>