皖北行署公安局关于严厉镇压反革命分子的具体任务和计划

皖北行署公安局关于严厉镇压反革命分子的具体任务和计划
1950年12月13日

最近几个月来，皖北各地在清剿股匪破坏、反革命组织瓦解、取缔反动道会门、惩治反革命分子等方面，都获得了一定成绩，但匪特反革命分子的活动，自美帝侵略战争以来，特别加紧，甚为猖獗，同时帝国主义间谍分子活动，亦较前积极，而我过去对反革命分子过分宽大，存在着严重右倾偏向，根据中央华东局的指示及皖北具体情况，切实纠正右的偏向，严厉镇压反革命活动，这是当前皖北全党重要任务之一。本局为了完成上述任务，特提出下列具体工作计划：

甲、开展干部与群众反特斗争，提高警惕性的思想教育，使之认识目前时局的特点及反革命分子对国家人民的危害，纠正干部思想上骄傲自满轻敌麻痹思想，明确地认识党的“镇压与宽大相结合”的政策，必须：

①党委召开会议进行专门讨论，②召开党员干部会议做防奸、保密各种报告。③召开．一般干部会，传达政务院关于保守国家机密的指示。④对群众开展在冬防工作中进行防特防匪防火的宣传教育。

乙、建立各种组织：①建立党委保卫委员会，政府裁判委员会。②各机关、学校、工厂、企业部门保卫委员会、保卫小组。③在人民中进行各种冬防组织，在城市成立冬防委员会纠察队。农村成立治安委员会、民兵自卫队等。

丙、侦捕工作：皖北公安机关必须加强侦察工作，物色各种关系深入敌内，对已经发现的一五五件敌特潜伏组织及地下军案的线索材料，积极进行侦察，取得证据后，及时分别破案。对全区应逮捕的匪特首要分子，反动会门头子，抗日战争与解放战争中逃到外地为人民所痛恨的地头蛇数字尚无统计，应陆续进行系统调查登记，以便适当逮捕处理。

丁、清理积案做好“关”的工作：①已呈报行署的一百余件，请示批杀的案犯在一月内经裁判委员会审查清楚，做出处理决定，批核下去分别执行。②公安局现押未判决的案犯五七〇九名，约有三分之二以上反革命案件，应迅速审讯，其中重大反革命分子在十二月底以前，做出适当结论，交裁判委员会讨论处理，为了简化手续，公安机关逮捕反革命案犯，由审讯科、审讯股，公安局科、股作为法院住公安局代表的审判机关，由公安局直接提请裁判委员会审核后以法院名义执行。不再转法院复审。紧急案犯可电报发来，只列主要罪行，事后补报详细材料备查，以求及时镇压之效，过去已判过轻的，个别罪大恶极分子，应发动群众检举复判，但一般不算老帐。③加紧监狱看守及改造工作，已判的四千多反革747命案犯一年以上徒刑者，一律收押狱内劳动改造，未判的反革命案犯，一律不外出生产，已感训的三〇一名反革命案犯再加清理有不适当外押者，立即收押狱内生产，并须布置足够武装看管，做到不逃跑案犯，对案房的修补，应使用案犯的劳动力，加修坚固，法院公安局要派专人到适当地方筹建能容二万人的案房，每个专署应设一个能容纳千人左右的监狱。

戊、加强管制：过去已登记的一四，六三〇个反动党团特务分子的材料，应加整理，确定管制对象与重点，如剥夺公民权的反动党团中上层分子和职业特务，即区党部书记三青团区队长、职业特务谍报队长，无正当职业的蒋匪中上级军政人员，已管制的一，七二二人，应加检查，订出简单明了的规则。对重要分子应由公安机关派出所负责行政管制，次要分子由区乡政府负责管制，一般分子由有组织的群众进行监督，对已登记而有现行活动的嫌疑分子，应加强侦察，如证实其登记后，又继续进行反革命活动者，按惩治反革命条例严厉惩办。已登记而尚未登记彻底的，应补行登记追清材料，未登记的城市可在一月份前普遍登记完毕，登记秩序可先外后内，农村目前可收集材料，作充分准备，结合土改最后阶段进行登记，但对个别反动分子必须管制者，虽未登记，仍须加强管制。城市必须加强特种户口管制。

己、对帝国主义的间谍特务组织，加强侦察，帝国主义所控制的八十一个天主教堂，九十二个基督教堂，和一百六十名外国侨民，特别是九十六个神甫牧师，应严格的进行一次审查，弄清政治面目，登记统计有反革命活动的数目字，和间谍嫌疑分子数目字，分清对象作出具体计划，在每个教堂中布置一、二个侦察关系，做到能及时掌握情况。

庚、对武装土匪加紧清剿，现有武装股匪一五一股，二，三〇五人，公安机关必须配合地方武装彻底清剿。

辛、切实处理反动道会门，阜阳、宿县两分区，是会门活动最普遍地区，会众约七十万到八十万，应根据以下原则处理：①重申前令宣布其为非法。②点传师以上及其他有政治破坏行为者逮捕法办。对其为首的反革命分子公布罪状严予镇压。③登记统计点传师以下的坛主。④一般的道徒根据工作情形，逐步开展退道运动。⑤加强侦察继续布置长线打入工作。

壬、加强反谣言工作：①经常加强时事政治教育宣传，防止谣言发生。②注意搜集谣言及时加以驳斥揭破。③认真追查谣言来源，对造谣分子应按情节加以惩处。

癸、加强机关经济保卫工作：①加强保密工作，在今冬检查一次电报文件的保管情形，建立保管电报文件会议的保密制度，开展一次反小广播运动。②审查内部反革命嫌疑分子，并清理留用及新人员的政治面目及来历。要害部位不清白分子，审查清楚后，进行调整处理，审查办法待区党委审核后即行开始。③训练保卫干部，建立经济机关的专门保卫组织，第一期抽调各企业经济部门兼职干部五十名学习。