朱批谕旨 (四库全书本)/卷176之07

朱批谕旨　卷一百七十六之七

　　钦定四库全书
　　朱批谕旨卷一百七十六之七
　　朱批高其倬奏折
　　雍正五年四月初四日浙闽总督〈臣〉高其倬谨
　　奏为奏
　　闻盐务事窃查闽省盐务〈臣〉于去年八月内巳将所查
　　及〈臣〉拟次第料理情节具折详
　　奏随蒙







　　多一人商量斟酌事更周详于盐政有益〈臣〉谨仰
　　恳
　　圣恩谨
　　奏
　　览
　　同日又
　　奏为奏
　　闻事窃据闽安副将魏大猷报称有琉球国今年新来贡船将次到港等情所有迎伴各事〈臣〉查往例系福州府同知衙门办理适同知沈宗叙病故〈臣〉委闽县知县于沛署事并谕令详细加意办理随据于沛禀称琉球国入贡向来各衙门多有有规礼者自巡抚梅𫓶巳经革除因同知系承办衙门尚存有未革规礼银二千四百两
　　皇上天覆地载怀柔远臣卑职不敢接受此项应行永


　　府张无咎禀称有管馆之人亦尚存有未革规礼二百两已经亦行裁革所有情节〈臣〉谨缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　外邦陋例自应裁革以示中华大体务令属员真实奉行毋或稍违
　　同日又
　　奏为奏
　　闻事窃查闽省自雍正五年正月以来至三月尽间各处米价俱平人情俱安泉漳二府原拟二月开粜福兴二府原拟三月开粜因此情形故尚未开粜今漳州福州兴化三府俱于闰三月开粜泉州汀州二府于四月开粜其延建邵三府福宁一州米价甚平尚不用平粜至于现在平粜之价虽酌平减然不敢太贱先将情由出示谕明各处之民悉皆寂然惟省会人杂有以粜价不大减怨怅〈臣〉者





　　百姓每餐之食用必令取资于官米也〈臣〉付之不理今数日以来其言皆息情形安贴市上米价又每石贱减三四分此现在平粜情节〈臣〉谨奏
　　闻再福州府现今二麦皆已刈获有七八分收成早稻于闰三月二十六七及四月初一等日得雨已栽插九分雨微不足十日之内再得雨更好兴化府二麦有八分收成早稻栽插九分亦雨微不足十日内有雨更好泉州府二麦有九分收成天气先旱早稲栽插止有三分闰三月二十六七两日得雨早稻已插有八分雨尚微不足十日内再得雨更好漳州府自三月下旬以来少雨早稲栽插无
　　几闰三月二十六七两日得雨甚大现栽插七分闰三月初一日以后漳州米价昂长每石二两五钱因先前早稻难插之故又境接广东潮州潮州




　　又现巳委粮道李玉𬭎等飞往料理平粜及医药调治其延建邵三府雨水米价栽插俱甚好惟长汀上杭二县米价颇贵〈臣〉已预备料理米糓皆有可以接济再南澳一镇其左营属福建管右营属广东管地系潮州管其处米价甚贵〈臣〉前巳运米三千石前往接济伏思广东米贵均属
　　皇上疆土军民多运南澳之米即可兼济潮州〈臣〉又运米五千石已到大半行令总兵聂国瀚将两营兵丁及民一体接济平粜今又再行添拨前往惟是



　　许之米然南澳有米平卖其势自然流通潮州亦可少补〈臣〉谨将情节缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　据奏运米南澳俾其流通等语但闽地最要不知充裕若何如果本境既足又复兼济邻省乃系极好之事其量力而为之
　　同日又
　　奏为奏
　　闻事窃〈臣〉据台湾府凤山县详报访闻得该县黄机仑地方有谋匪之人随经拏得黄万杨全王裕黄日又续拏获阮怨一名随讯据黄万等各供系黄六师招伊等为匪到半屏山取齐十二月二十五日要打统领营并无旗号札付去到时见没有几个人害怕就跑回来了同伙有赖栋许鼎李天宝随亦陆续拏获等因又凤山县报据署诸罗县关开因该县陈日隆家被盗一案拏获郑国龙陈隆林居三名不认行劫自承曽往南路谋匪情节移解到县讯据郑国龙林居供有陈三奇为首招人往阿猴林谋匪伊等同去见人少就散回来了据陈隆供林居往招是有的并未同去等语又林居供陈三奇已经诸罗县拏获供认行劫陈日隆一案收禁在监随又移提到案讯据陈三奇供共约有十馀人推伊为首共商为匪招人要打统领营到阿猴林因人少各散同伙有徐龙郑填林富苏建王世龙兴化四大慨陈老郑合黄允并林居郑国龙等语随又拏到林冨黄允亦经招认等因先后具详到〈臣臣〉随一面飞饬研究实情所有伙党务行拏获毋令走脱一面与署抚〈臣〉毛文铨商酌台湾不比内地此等奸匪既经拏获应即时严处示众则人人知警可戒将来随会饬台湾新任总兵陈伦烱台湾道吴昌祚于文到日即速会同研审究出伙党上紧严缉逐一务获其为首主谋之人并为从情重者一经审明即请出总兵官
　　王命在于彼地当众宣谕正法馀者仍牢固监禁俟〈臣〉
　　等审拟具
　　奏完结去后续据台湾镇〈臣〉陈伦烱道〈臣〉吴昌祚会详内称接到〈臣〉等会饬之文即将各犯首从实情究问明白已于闰三月十六日将为首之陈三奇


　　张告示晓谕外所有续获之徐宁亦系为从情重之犯即当处死但此案未获之人尚有应留质诘


　　躧拏务获等因前来〈臣〉随批令将黄六师等一十四人务必竭力即速拏获其案内伙犯止留徐宁林富王裕三人在台候质馀犯俱即解省审结但此等之事严之于临事尤当谨之于平时嗣后该镇务饬营员将山僻之处轮流游巡乡镇地方严查防范该道府督率各县细编保甲严查奸匪勿饰虚文务有实际饬行在案再新任台湾府县蒙
　　皇上天恩赏放自不日到省〈臣〉亦再面与僃细详说反复勉励令其竭力办理一番当既惩之后又加以严防勤办庶海外地方可期安静〈臣〉谨将料理情节缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　更有谕旨俱批毛文铨折内兹不重宣
　　浙闽总督〈臣〉高其倬镇海将军暂办福建巡抚事务〈臣〉毛文铨谨
　　奏为奏
　　闻事窃〈臣〉等前奏拏获台湾北路水沙连社为首凶番
　　骨宗等一折奉有
　　朱批〈臣〉等谨凛
　　圣谕详细思虑其北路之番虽经剿惩目前自然敛戢但不行周详筹画严密防范稍久仍恐滋事〈臣〉等现经行令台湾镇及该道府一面于要路设汛严防一面仍令熟商办理之处〈臣〉等再加商筹容另具
　　奏外又南路傀儡社番亦多焚杀之处前据巡台御史索琳咨会亦应剿惩〈臣〉等随行台湾镇道令细细酌量如山中三月间溪水不大尚可进去即速料理剿惩如春夏之间山溪水已大长难以进去即行严防俟秋冬再行办理兹据该镇道覆称此时山溪水大难以进山应俟秋冬商酌剿惩但现在有傀儡突入阿猴社藔内杀死土番巴陵等四名又入隔壁藔内杀死番婆二口查其住处离山口不远且不须多兵即可剿惩应先行相机惩创等情前来〈臣〉等巳行令酌量𣲖员带兵先为剿惩俟剿惩后再应作何料理防范之处容〈臣〉等再详细筹画另行奏
　　闻至于前获之凶畨骨宗等经台湾道吴昌祚已委员押解到省〈臣〉等会同亲审据各供骨宗为首出山焚杀过十馀次伊自杀过十人其馀系伙下之人同杀者又阿密氏猫著一名虽供只杀过二人而领带众番焚杀数次共杀过二十六人情罪最重其拔思弄等十三人或供曽经杀过五人四人三人二人一人不等亦皆出山焚杀数次其水里万等五人虽供未经杀人然亦屡次同行〈臣〉等查楚省红苗治罪之例伏草杀人再犯者不分首从皆斩立决骨宗等杀人不止二次应照此例拟罪完结尚觉罪浮于例但系生番虽经官兵追拏穷迫无路可走始行投出仍系曽经报出之人应行援减然〈臣〉等细思骨宗阿密氏猫著二犯实系首恶若不即加严惩恐各番以为如此焚杀仍可不死则人人效尤又断不可行〈臣〉等愚昧之见欲将骨宗猫著二犯仍拟立斩枭示押至北路番子山口原行凶之处正法示众其拔思弄等十三人援减拟斩监候其水里万等五人照为从例枷责发落但系番人且放回必更滋事应留在省城永行监禁除审拟之处另行缮疏具
　　题请
　　旨外理合先行具折奏
　　闻谨
　　奏
　　办理甚属允协若照内地而论既有如此凶恶形迹悉当正法何可稍为末减但念若辈实与禽兽无二姑开一面之网可耳
　　雍正五年六月初四日浙闽总督〈臣〉高其倬谨
　　奏为奏
　　闻福省平粜情节事窃查福省今年正二三月以来雨水太多至闰三月四月缺雨各处早稻不能遍插福州府米价比前较长兴泉汀三府及厦门金门铜山海坛各标镇协营驻兵处所米价俱各昂贵漳州府米价更贵卖二两一二三钱一石而南澳一镇半属福建半属广东米价尤贵俱卖三两及二两七八钱一石此南澳一处尤为紧要〈臣〉于去冬今春陆续预拨米八千石谷一千八百石运往接济近江南之米船巳到又飞拨米一万三千石行令各员不拘闽粤所辖一概平卖以济民食今据各员禀报五月末南澳米价巳减民情巳安尚可剩有馀米〈臣〉随飞饬不必急粜酌量存贮以僃将来接济其漳州府及兴泉二府厦门金门铜山海坛各处〈臣〉先行令将〈臣〉前已经拨运到之江南浙江买回米石及江西运来米石并浙江运来谷石即酌量平粜凡平粜各属先尽用米石如米石用完再用浙谷之被海船潮霉过者其好谷留贮仓内不许动粜以僃积储去后随江南截漕之米陆续运到〈臣〉亦随陆续飞拨运往分头接济今据各属禀报闰三月四月及五月之上半月百姓待米颇急买者甚多因官米发粜民间米价稍平近五月下半月以来早稻将收米价渐减百姓买米者亦渐少各处民情俱皆安帖汀州一府不通海运〈臣〉由江西运米一万石前往接济今早稻将收米亦渐贱人情安静福州府地方今年虽亦开粜然其米价始终未曽太贵民情甚安至延建邵三府今年不用平粜其各府各处到六月初间早稻刈获平粜即可停止约算各处所粜止用米石不曽多用谷石即米亦未用完〈臣〉现在严饬加意收贮其台湾府自三四月以来米价俱不平减所有接济泉漳之米〈臣〉除只令照往年之例运五万石馀外俱尽停运现今福省平粜之事已竣各处极其安静所有情节〈臣〉谨缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　毛文铨袒徇属员通同蔽匿汝复为之容隐遮饰朕既廉知种种情弊则凡此番措画系为民耶抑为官耶果真平粜耶或巧移谷价贮库耶总至于疑而难信矣早知汝縁各属亏空起见何至去冬今春朕为该省米谷枉费数月焦劳另有谕旨命杨文干来闽面传
　　同日又
　　奏为奏
　　闻早稻收成情形事窃照今年福建省闰三月四月颇为缺雨早稻栽插未遍泉漳二府更甚四月二十边方得透雨泉漳及各府早稻皆遍行插种自四月末旬至五月初十日以内晴雨甚是适宜各处早稻长发极茂目下漳州府之早稻巳熟约有八九分收成兴化府早稻约有十分收成泉州府早稻约有八分收成福州府早稻约有八九分收成惟福州府属之侯官闽清二县于五月十三四五六等日大雨如注山溪之水暴长数丈二县内低下之田山水溢入田内稻子俱被水漫过头数尺水退之后虽仍结实分数少减侯官县收成约有七分闽清县收成约有七分以上至延建邵汀四府其地气与福兴泉漳不同早稻甚好现巳结穗据民间约估云有九分以上收成但尚迟一月方得全熟此时难以确定惟邵武一县因山水大发田稻有被冲坏者十停内有一停馀俱茂好其台湾一府早稻亦熟约有八分以上收成现今福省晚稻又将插莳秧苖俱好田水充足所有福建二麦俱已有收今各府早稻又皆大熟〈臣〉谨将情形详行缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　览闽省早稻情形朕怀深慰
　　雍正五年七月初八日浙闽总督〈臣〉高其倬谨
　　奏为奏
　　闻事窃〈臣〉于在京
　　陛见之时面奉
　　圣谕台湾地方紧要令〈臣〉到闽加意料理钦此钦遵〈臣〉自到闽以来日夕察访虽少有所闻不敢轻易举行今经一年稍知详细就〈臣〉愚昧所知以为台地险要远隔重洋全在文武得人方可治理妥协〈臣〉














　　行酌定折徴粟石应改征本色兵丁不敷防巡应请酌添生童考试应取本地之人〈臣〉谨一事另缮一折具
　　奏请
　　旨遵行又查禁偷渡一事〈臣〉巳得备细尚有须斟酌之


　　详
　　奏其稽查换班之兵冒名顶替及防范奸宄之人无知妄为二节〈臣〉现在严查严防并与水师提〈臣〉蓝


　　地方根本之事而办理极须详细斟酌台湾田土经界不清数目隐混者多有言宜加清丈者有言可以増额者〈臣〉虽屡饬查办而原任知府孙鲁等



　　台将料理情形据其所见禀覆到〈臣臣〉再加筹想具折奏
　　闻又番人焚杀一节此事情节中有数种一则开垦之民侵入番界及抽藤吊鹿故为番人所杀一则番社俱有通事通事刻剥番人愤怨之极遂肆杀害波及邻住之人一则社番杀人数次遂自恃强梁频行此事杀人取首夸耀逞雄〈臣〉再四详思治番之法最先宜查清民界番界树立石碑如有焚杀之事即往勘查若民人侵入番界耕种及抽藤吊鹿致被杀死则惩处田主并纵令扰入番界之保甲乡长荘主如汉民并未过界而番人肆杀则应



　　事之时系番系民稽查有凭惩处庶可得实至通事一节〈臣〉现在严禁严查又行令道府稽查各县不许接受馈送滥以无妻子田房及行事不好之人佥充又令各县严行查处通事不许刻剥番人胥役不许需索通事〈臣〉亦详行细访若各社可以不用通事〈臣〉即尽行革除更为清楚至应惩强梁之番如北路之水沙连已经惩抚现在严防调剂南路之傀儡番亦应稍惩〈臣〉与总兵道府说知俟冬间水涸再行料理再台湾风俗奢侈无度任意赌饮最应急加劝禁〈臣〉巳严行示禁又与知府俞存仁详说令其时时留心惩劝不可徒事故套此〈臣〉所已知台湾之情节谨行详细缮折奏
　　闻俟更查有紧要情节再行陆续具
　　奏谨
　　奏
　　闽省诸务未有要于经理台湾者当再加延访筹计以期永远宁静
　　同日又
　　奏为奏
　　闻台湾人民搬眷情节事窃查台湾各处居住人民多系只身在彼向皆不许携带妇女其意以台地远隔重洋形势险要人民众多则良奸不一恐为地方之害近来闽省之人及曽经任闽各员条陈议论多谓人民居彼既无家室则无父母妻子之系久远安居之心所以敢于为非若令搬眷成家则人人守其田庐顾其父母妻子不敢妄为实安静台境之一策〈臣〉因其说甚近情理随反复详细询访筹思查得台湾府所属四县之中台湾一县皆系老本住台之人原有妻眷其诸罗凤山彰化三县皆新住之民全无妻子此种之人不但心无系恋敢于为非且聚二三十人或三四十人同搭屋藔共居一处农田之时尚有耕耘之事及田收之后颇有所得任意花费又终日无事惟有相聚赌饮饮酣赌输遂致共谋窃劫若令各有妻子则内外有分不致杂沓纷纭且各顾养赡妻子则赌饮花费之事自减各顾保守家室则抢夺剽窃之志自消实为形格势禁之要务就〈臣〉愚昧之见以为全不搬眷固非长策而一槩搬眷亦非长策请嗣后住台人民若欲搬眷往台其贸易雇工及无业之人全无田地原非安土之辈槩不准搬外其开







　　台未满五年及虽佃田满一甲住及五年而业戸不肯具保者一槩不准如此办理似搬眷而往者皆将来耕田安分之家而就此一番确查又可以得其田产多少之槩并系何人下之佃户设有犯法责有所归查拏亦易似为有益至现在甫往台湾求田耕种之人即系诚实现无田业亦应一槩不准带眷前往以防生事此〈臣〉愚见所筹未敢遽行谨将情节缮折奏
　　闻伏乞
　　皇上睿裁谨
　　奏
　　且试行之
　　同日又
　　奏为奏
　　闻台湾各学寄籍诸生宜归本籍事窃查台湾府县各学所有生童岁科二试历来俱系台湾道考试向因台地新辟读书者少多系泉漳各处之人应试进学之后仍归本处居住应试之时渡海而往试毕复回每人带小厮一名给照前往日久弊生所带小厮多系收揽偷渡之人〈臣〉愚以为台地升平日久沐浴
　　教化生齿巳繁文风渐盛何必借才异郡既壅本地人才又滋偷渡之弊请嗣后岁科两试应令道府各县查明现住台地有田有屋入籍既定之人方准与考即就此内取进其泉漳各处寄籍之人一槩不许冒滥其从前已经进学之文武诸生俱查照各省呈明改归本籍之例一槩改归泉漳各处本籍之学考试则台湾土著人才皆踊跃于上进之阶而他处之人又不得借端滋弊似有裨益除容〈臣〉另疏请
　　旨外谨先将情节缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　为此朕曽经降有谕旨冒滥之弊所当严禁者
　　同日又
　　奏为奏
　　闻台湾兵丁额少应筹变通调剂事窃查台兵孤悬海外地方紧要其近海一面除鹿耳门之外南北二路大小港口极多处处可通偷渡依山一面山内山外生熟番人错处在在皆须防范一府四县既须驻兵而冈山阿猴林等处每易蔵奸更须防守查台湾镇标三营及南路营北路营淡水营兵共五千三十名安平副将所辖水师共水兵二千五百名二共额兵七千五百三十名实在不敷汛守似宜添设以资防御但〈臣〉思添设兵额既须详筹粮饷且更当审度地方形势实在必需此兵断不


　　新台湾府知府俞存仁亦令细为查禀〈臣〉再行筹思调剂其现在应行筹酌者〈臣〉查台湾镇向无马兵经御史禅济布条奏改拨各营马兵三百名自设立以来因台湾水土与马匹不甚相宜时常倒毙每年每营于定数大报倒毙外更有二三十匹之多兵丁皆于月饷内私行朋扣赔补颇觉苦累若台湾必需马匹亦不应以此即议更改无如台地多雨春夏秋三时皆泥深水大马无所用惟冬间方能乘骑远出而入山征番捕匪兵丁仍皆下马步行于营伍不甚有益就〈臣〉愚昧之见若将所设之三百名马兵裁去改为步战兵三百名守兵四百名分入四十三营轮流添拨防台比之旧额


　　相同除〈臣〉另行具疏外谨先将情节缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　览
　　同日又
　　奏为奏
　　闻请将台湾折色粟石仍行改征本色事窃查台湾府四县原额每年征收正供粟共一十四万二百六十一石台澎各营兵丁岁支米三万六千石每年除岁支之外所馀粟石贮存各县仓中年年存积故从前仓粟存至三十馀万之多后经巡台御史禅济布等
　　奏请每年止留征粟七万二千石碾米三万六千石以供一年兵食再兼有仓粟三十馀万石足支五年其馀粟石俱请改征折色以充兵饷随又经原任总督满保复行详查
　　奏称台湾共征粟一十四万二百六十一石请将六万石改征折色每石折银三钱六分又请将番妇丁口粟三千六百八十八石免其征收每年实征本色粟七万六千五百七十三石以供兵食俱经准行在案此实因时制宜之法〈臣〉何敢自逞巳见辄思更张但查台湾情形与彼时不同向之存仓粟三十馀万石历年碾米运济泉漳用去甚多尚未买补而年年定例碾米五万石拨运泉漳即需粟一十万石且更有旋补旋拨不能停留之势近又加驻防台地兵丁眷口米石每年需米一万六百五十石并各营兵丁岁支兵米三万六千石二共需米四万六千六百五十石需碾粟九万三千三百石台湾以现今每年实征粟七万六千五百七十三石计之是每年不敷粟一万六千七百二十七石目前固动仓粟凑支将来必需购买放给既非经久之计而𣲖征每石三钱六分之折色以目下台湾之米价计之亦难买购况〈臣〉细查所𣲖改折之粟六万石内止有凤山县八社番户应纳粟五千六百二石零番人纳粟言语不通未免受通事里胥之欺骗需索不如纳银之便其馀粟石俱系业户完纳而业户每年有收租万石数千石以及数百石者往往囤积抬价若免其交粟改征折色则益増其囤积抬价之势且臣愚昧所见更有不关台地而亦宜因此一并筹画者查福省水师各营每年兵米俱半本半折惟厦门金门之兵全支折色考其由来因当年米贱原提督施琅欲使兵丁有馀故每石折银一两近厦门金门米价贵时卖二两二三钱一石平价亦一两四五六七钱不等兵丁以饷银贴添买食颇觉稍难亦不可不筹久远之计就〈臣〉愚见此折色之粟除番社粟五千六百二石零仍征折色外其馀折色粟石请于雍正六年为始仍征本色除支兵米及眷口米岁需粟九万三千三百石外尚应馀粟三万七千六百馀石查厦门金门提镇标营共兵六千八百零四名给以半年本色应米一万二千二百四十三石有零应粟二万四千四百八十六石有零可敷支给有馀其所省米折银一万二千二百馀两亦可补支台饷既可足台厦之岁计兵食又可减业户囤积之弊似有裨益除〈臣〉另疏请
　　旨外谨先缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　满保禅济布二人经手料理之事何足为凖耶
　　雍正五年七月初十日浙闽总督〈臣〉高其倬谨
　　奏为预筹买米以备平粜事窃查福建福兴泉漳汀五府及厦门金门海坛铜山南澳各驻札水师官兵之处兵民稠密食米颇多至青黄不接之时米价顿昂每需米石平粜以资民食以平市价今年仰荷
　　皇上截留江南漕米十万石浙江漕米易谷二十万石又浙省透运糓五千七百五十八石零又拨江西米现巳运到者二万四千七百石零又葛继孔运到米四千五百四十八石源源接济分拨平粜是以米价平减民情安帖兹当夏末平粜甫竣各处报数未齐约计米粜十之七八谷粜十之一二容〈臣〉确核石数粜价另行
　　题报外〈臣〉思闽省来岁平粜应于今岁预筹查通省现经盘查实贮糓共七十五万九千馀石又加以今年运来浙谷以之料理来年平粜足敷有馀但闽地之谷粜出则易买还稍难非带潮润年久难贮之谷不敢轻言发粜既不轻粜仓谷应思筹济之法〈臣〉查江南漕米一项约粜价银有七八万两〈臣〉愚昧之见请于八月间收齐此银即在本省上游量买米石运省再委员赴外省年丰米足之处买运米石于冬底春初到江南海口趁北风运至闽省正值三月将粜之时与今年所馀江南截漕米石一并分粜倘少有不敷再酌以仓谷中之确应出陈易新者略行配粜即可接济一则可减省平粜之仓谷再则舳舻相望民间米价不抑自平其粜出如有盈馀即行造册
　　题报于来岁添买米石或充兵饷年年照此料理买得一分之米即省一分之谷且可平市价之顿昂似有裨益〈臣〉请自任办理凡有亏空欺匿惟〈臣〉是问再遣员购运俱须及时〈臣〉谨一面量行先拨动银三四万两分头办买除〈臣〉另行会
　　题外谨将情节缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　买米济粜固系极好之事即庸愚无识者亦知为善举浙抚李卫现如此行但可少而不可多盖得人最难亏空欺匿等弊安保其无若一味姑容之督抚恐未能实获裨补尔担荷此事责任匪轻朕不言不可行亦不言必当行总在尔等斟酌妥确审择有益无损而为之耳
　　同日又
　　奏为奏
　　闻事窃〈臣〉前奏盐务折内奉有
　　朱批伏查〈臣〉与陈豫朋系会试同年当时见其举动甚轻耽于逸乐甚有纨绔习气后做员外时见其比前谨饬近有十馀年不见今春到闽看其举动老成议论持重比往时不同兹同料理盐务半年以来细看居官尚未有败检之处但巳稍有信任家人衙役光景凡所料理皆宽泛而不详切笼统不中肯綮福省盐务头绪颇多规模未定必得一精明廉勤之盐道时时查整处处筹画方能使课额优裕民食充足以〈臣〉愚昧看陈豫朋料理盐务久恐无益仰乞
　　皇上另简贤员庶有裨补其陈豫朋或调回或调简伏
　　候
　　睿裁谨
　　奏
　　朕亦闻陈豫朋不胜此任已谕明杨文干矣俟其抵闽后尔等会商择本省相宜道缺调补可也
　　同日又
　　奏为请匀兵米事窃查福建通省陆路各营兵米每年俱系半本半折惟督标三营兵丁俱全年支领折色而延平协建宁协邵武营三处兵丁俱系全年支领本色〈臣〉查延建邵三府米粮颇贱购买颇易省城米粮颇贵购买稍难而全折全本未免偏枯应酌匀支领〈臣〉愚昧之见请将延建邵二协一营之兵米亦照通省各营一体支给半年本色即将半年本色支给督标三营半年之食有馀而以督标半年之折色改给延建邵二协一营查此折色每石九钱所有延平一府米价较建邵二府稍贵应仍给以每石九钱其建邵二府米贱每石折以八钱即敷买食而以所馀一钱匀为本色米石之运脚亦敷运送一转移间则通省兵米皆一体半本半折而贵处贱处亦皆均匀于营伍有益〈臣〉未敢具
　　题谨先将情节缮折请
　　旨谨
　　奏
　　朕不洞悉地方情形难以谕定行止
　　同日又
　　奏为奏
　　闻事窃照福建通省仓谷经〈臣〉
　　题请展限在案随行布政司确查造报除行令各道府照例盘查外又委道员分行亲盘并令各县知县隔属互盘去后兹于本年六月二十八日据布政司沈廷正造册并将捏报各员详报前来〈臣〉查尚有起初交价辗转流交未买各员未据查揭又行饬查于七月初四日续据详报前来其中尚有分晰未详之处〈臣〉逐一再加细查复核福建通省九府一州及同知通判各县仓存贮官民监糓除漳州府知府耿国祚龙溪县知县魏彪巳经
　　题参且耿国祚欲买浙谷抵补显有那掩不实其二处造报实存续补并未经买补共谷一十一万九千六百三十五石俟委员同接署道府另加确盘并请严审追拟
　　题报外尚应存谷共一百六十八万四千六十三石零除军需用去赈给灾民水漂及给天津驾船舵水食米共应销谷六万五千一百一十一石零尚应存谷一百六十一万八千九百五十二石零内历案亏空谷六万一千六百四十石零应俟追完
　　题报又借碾兵米谷九万八百六十五石零秋后征还仍存支给又平粜运浙借兵共五十四万八千馀石未补外今查得已经委道府亲盘及隔属各县互盘据司册开造原报实存暨续报买补共实贮存仓谷九十一万八千四百五石零〈臣〉覆加细核内原报存榖共七十五万九千一百八十一石零查系实存其各属现今续报买补之谷共一十五万九千二百二十四石零难遽确作实存尚须覆盘至于从前各属流价未买辗转接受报作实贮之厅县等员并扶同捏结之道府以及详
　　题捏报实存谷石之巡抚藩司〈臣〉俱逐一查清现在具疏
　　题参请加严处再查台湾正供稻粟向与地丁钱粮一例
　　奏报不入仓储项下〈臣〉以台粟为数四十馀万之多兵粮民食攸关不应以不系盘查之案放过是以一并清查兹据布政司沈廷正呈送台湾道吴昌祚造报台属四县清册〈臣〉随饬发核造去后续据该司造具清册前来止据将台属应征官庄糖粟及糖□蔗车各项已未完银两数目开造其正供稻粟管收除在四柱清数未据备造难以核
　　题〈臣〉复查雍正三年抚〈臣〉毛文铨
　　奏册内开台属积年流存正供稻粟共实在二十八万九千八百三十一石零存剩粟价四万五千二百一十三两细核台湾道吴昌祚造送各县之册仅现贮粟共一十一万二千七百馀石尚有未移交并未拨补及未买补各项粟石头绪繁杂不清且现贮之粟与
　　奏册数目大相悬绝显有亏空捏报情弊即所报现存之谷亦恐未实现在已饬委员赴台催同新任台湾府知府俞存仁彻底确盘容俟查盘到日核参
　　奏报理合一并奏
　　闻谨
　　奏
　　奏已迟矣总之尔以科甲二字耿耿于中善柔沽誉之病不除诸事朕皆疑而难信也
　　同日又
　　奏为奏
　　闻运到江浙各项米谷并分拨情节事窃查福省仰荷皇上圣恩截留江南漕米十万石又截留浙江漕米十万石易谷二十万石又江西运到米二万四千七百零一石又〈臣〉动盐课银五万两委员赴江南购买楚米江米共二万四千三百七十六石麦六千七百九十四石零运回闽省又动盐课银二万四千两购买温州米一万三千一百一石零谷一万六千四百四十三石运回闽省又葛继孔运到米五千六百五十五石零除江西运到米石数目业经
　　题明其拨还价脚银两俟解还日另行具
　　题所有运到江浙各项米谷〈臣〉俱随到随拨兹海运


　　御览外至于分拨各项米谷〈臣〉已屡饬各属先尽米石


　　粜馀米石小心晒晾存留以备接济其一应拨还浙江价脚及江浙买运米谷麦石价脚并自省再拨运各处船脚入仓挑脚各价值并盘收折耗银


　　题报送部查核又汀州一府孤悬肘外海运陆运俱不能通惟通江西赣州府一路而米价常昂应筹接济〈臣〉动邵武县存库平粜谷价六千四百二十九两零又盐课银六百两委邵武府厅拨动邵武府仓光泽县仓谷碾米三千四百石又赴江西买米六千六百石共一万石由瑞金一路运入汀州接济今据各员报称米石俱已运到所有买运价脚及平粜石数银数亦容〈臣〉查明一并造册
　　题报送部查核谨附折奏
　　闻谨
　　奏
　　知道了
　　雍正五年九月初二日浙闽总督〈臣〉高其倬谨
　　奏为奏
　　闻办理盐务情节事窃照闽省盐务钦奉
　　圣旨令〈臣〉办理今已一年谨就〈臣〉愚浅所知筹思料理
　　调剂之处分条胪列为我
　　皇上陈之
　　一谨产地之收晒查福建省八之中福清一最大所产之盐供西路十五县东路八州县南路二县盐资半省之食课居三停之二系第一紧要之历来私枭丛杂风习刁顽沿海则风帆倏忽入山则细径四通〈臣〉到任之时旧委通判王仁管



　　埕每月潮有长退潮退之日方为爬土淋卤晒盐之期逢期俱宜晴不宜雨若遇小雨则卤淡盐止半产遇大雨则无卤即无所产此福场产盐之大略历来奸刁团晒人等彼此串通或贿嘱员将无雨报为有雨小雨报为大雨掩饰隐匿私行偷卖既亏折正课又充斥行销之地为盐第一大弊又官书役填空日之票巡查哨兵不截票角容其重复影射走私而海船渔戸借腌□之名串通偷载漏私一船则百馀人所不能肩负者帆装去到处可通尤害课地管同知任焕详〈臣〉福向止有团长十数人皆系积年匿私之徒随仿保甲之法添设团长八十名甲长四百二十名每日令甲长查报晒丁所晒之盐又令团长再查甲



　　大中小埕共五万四千馀埕晒丁四千一十三名将大中小埕每日所产之盐一一秤较按埕坎之大小计炎寒之天时合算细计即可约略知此日之所产而所报可以约计又营私巡役书团及棍痛行惩革于海港添设哨船以查各处渔船


　　各晒丁之内其营私之处固必严惩然盐之出产








　　整顿惟各团之中俱无官设收盐之仓一遇风雨即有耗折向系各团晒丁自盖土室收蔵零星散杂稽查不易必得酌定总要之处分行建设总仓令各团甲晒丁将日晒之盐总归此处场员亲加

　　而雨湿水淹之患亦无则福清一场稍为整顿矣至莆田一场供莆仙二县民食兼济西东南三路之不足为福省次要之敝坏更甚其内分上下二里里内又分大小十团上里之晒盐仿彿福而下里则迥然不同系就地势之高下筑为坎埕开沟引潮水入于第一坎内晒水二日放入第二坎又晒二日放入第三坎至第四坎而成卤然后掘一极大土坑存贮卤水名为卤窟又从卤窟注卤入埕始晒成盐而莆之上里产盐不多全倚下里之产以供民食查下里产盐必得连晴十日至第七八日坎水方始成卤注入卤窟又得天晴从卤窟取卤注埕内方晒成盐设在坎晒水之时一遇有雨则前工尽弃而卤水注窟乃一平地之坑一遇大潮即虞漫没若遇大雨淡水一入卤即损坏晒丁费数日之工既难必盐之成否巳属不愿而从前秤稍重兼向来场价官定每担八十文以及七十六十文不等较之福场其价极轻晒丁不获微利而遇雨之时反又折本是以多别行佣工度日往往惰晒而各处埕坎坏损不修引潮沟道亦多堙废晒丁虽较之福稍淳然偷卖亦多〈臣〉将盐每担酌加三十文又将秤较准制发并委员整顿今各坏损可修之埕皆已修好引潮之沟现皆挑濬卤窟周围厚令培土作为小埂潮水不能灌入惟是卤窟皆系露天即用席片苫盖海风力大随势吹去不能遮蔽一经下雨淡水搀入卤即无用故目下产盐尚未能丰〈臣〉又令



　　之日必须晴霁而既巳成卤之后注入窟内即无被雨折耗之虞而晒盐之日纵使遇雨亦可收蔵

　　卖捏报之弊〈臣〉令员严查严禁又委标员帯弁





　　分大小一十三团此二场虽未能如浯场之清楚

　　亦为尽心近又委同知金瑛总管此𬇞浔二亦稍为整顿又恵安一共分七馆此原系小所产不及各现在办理之小员亦未能彻底料理〈臣〉现另行委员又委金瑛总查料理此恵安一尚未见成效未为整顿〈臣〉不敢粉饰容〈臣〉竭力料理必期妥协又漳浦一分为东南二其东委原任批验所大使林昇远管理颇能尽心料理稍有头绪盐亦为有产其南因守备张标系旧熟之员委令管理事事废弛务既不能


　　又诏安一内分一十三团又一小团其产盐全系晒水与莆田之下里相仿产盐颇难而历来之废弛实甚〈臣〉委原任知县徐治民管理半年以来略有头绪尚未大见成效至台湾之旧日颇为整理原任知府孙鲁管理略觉松废今〈臣〉改委新任知府俞存仁料理此各之情形系属产地为盐务根本其大段规模应筹酌久远彻底整顿其零星弊窦应随时逐事不时查惩〈臣〉料理一年虽今年产盐之数现至八月尽巳产盐九十馀万担







　　三变其法矣以大势论之各处盐法如两淮两浙河东长芦两广皆系发引佥商乃盐法之常经岂有便于五处独不便于闽省之理何必又行官运又改水客但〈臣〉就现在闽盐之情形筹酌将来料理画一之时自必归于设商发引而后盐法始成但目下闽盐若不参用官运及水客行销而拘泥成法即用商引则断然不可盖他处之商多外地饶富之人充当本大力厚行销可倚而责成亦易闽省既无外地饶裕之商而本地之商又多本薄力弱之人即今充应水客者十分之中八分皆系旧商之家其力量俱甚微细若佥定商名给与引照必致所运短少上亏课费下乏民食〈臣〉愚昧之


　　乏者则行斥革且官为暂时运济再招殷实之人承充但官运虽属可行而亦有难行之处盖官运之法必须委员得人方不致以官力压累病民如不过三数处得人尚易若至数十处则择人甚难故现在西路东路南路兴属泉属〈臣〉皆以水客运销而以官运为接济补救之用有之处以肩贩为参行之人俟一二年之间细查各处水客有运盐无误课食二年如出一辙其人诚实而家道亦裕者
　　题明报部佥为商人以示鼓励如此渐定俟各处俱


　　同如东路则现今水客所行销之数与雍正二三四年行销之数详较无甚太多太少之异应即照当日原定之数行销再勤加催查俟可多行即令加运至南路则其数可増而现在水客行销即原额尚不能副应再加调剂方能画定目下亦止以


　　盐之时差仅一年止拘旧例在得课费如前其事巳毕其旧案与额数俱不可为式〈臣〉将自雍正二三四年各处所行销之数细开详较通三年之行运酌定课费于此外酌其屡销之数又加溢额之盐且暂定为一年试行之数又以一年之额分算为按月之额定为程限以此稽查水客之运销盐觔盐道陈豫朋又按月将不及额者催运比限再不完者斥革另招其能逾额者〈臣〉又行令查明奨励所有西路盐篷〈臣〉今又新加酌改加以溢额之数其兴泉二属现在亦照二三四年所销通算酌定担数行销惟漳属一处陶范所定担数全是徇私匀𣲖不公〈臣〉因旧商林万兴家道颇裕具呈充


　　令石玛馆委员兼以官运暂行接济以裕课食其行销之数〈臣〉亦现以雍正二三四年之数合算酌定至各处盐价随意高下漫无成据〈臣〉俱令以水客在买价为定加以运脚之费详细确核到省之时盐道填写票上盖印行到各州县令各州县照价本脚费细核定价每斤止许水客得利一文


　　退又存积盐斤尤为最要盖一年之内不能皆产盐之月亦无皆不产盐之理惟多产之时任意销发及至无盐之时遂缺民食要在设立盐仓于多产之时收存盐斤若至缺产之时开仓接济即可使盐价常平民食不缺但闽省水客力量不丰不能多收多运查向来官运之时皆系官动课之钱就收积〈臣〉亦仍照前例酌于盐多产之时收买存积以备盐缺接济但向来存贮盐离各处既远即运至省城而于上游乏盐之时运济逆流而上建溪陡险非一二月不能即到仍属无益〈臣〉今酌于延建邵三府以府城为适中之地各建盐仓于盐不乏之时从容运往交知府总贮仓中遇盐缺之时即拨各属县接济庶运往既速而缓急可恃至省城为各路之总汇〈臣〉亦于盐仓广行





　　一酌定盐课之额数查福建盐务自雍正元年以前年征课斤坵折等银九万四百六十一两零雍正二年奉准部文将盐官各衙门所得公费及额解铜斤脚价河工等银八万二千二百一十两一并征收二共应征课费银一十七万二千六百七十一两零其馀额外溢行之盐所获银两造为盈馀银两报查亦同正课拨饷虽分三项实同一项今请仍前分为三项其课费二项即照定数作为正额其馀溢行之盐所获之银数不能画定惟上紧料理尽其所获造入盈馀一同课费造报送部核拨兵饷至西路十五处仍按篷在征课银一十三两零运至瀛前盘吊再完公费一十四两九钱零照旧征收其馀各俱照旧按担征课每担钱一百五十文其石玛馆向系每担征银二钱三分今应照各一例征钱一百五十文庶皆画一无轻重难行之处至原任抚〈臣〉毛文铨所请水客于额外多运之盐按担减半只收公费之处殊为未协〈臣〉到任之时即皆不行并前多运者俱按担征收课费一槩不免照常征收外嗣后一切溢额多运之盐俱照常征收无庸减半又毛文铨办理之时虽经
　　奏明向例有长价钱价票钱等项钱文以供各官巡役薪水饭食公费赏赉等费今〈臣〉查历年长价等项除支给外尚有馀剩银两颇多已令造入盈馀册内听候拨饷外嗣后长价等项仍应照征以供各项给费又盐道一官其薪水盘费亦应酌给〈臣〉拟于长价之内每年支银四千两以资用度除各项给费之外所馀长价等项银两请每年归入盈馀造报送部核查再盐课银两若拨解部饷则有帮贴水脚银两应照数于长价等项之内拨给仍造明确数报部核查如无拨解之处即将长价等项支剩馀银俱全造入盈馀数内以充拨饷一酌定办理之人员〈臣〉查向时闽省盐政设有运使运同经历仓大使闽安司大使竹﨑司大使等员分管各务其各则交各该县及县丞管理雍正二年悉巳裁去嗣后皆遴择同知通判暨地方佐杂各员委令办理并无一定之员〈臣〉详细试看设定一官不如不设官之便盖盐政办理必须实能办事廉干之员方能有益而且一日旷弛在地即缺一日之产在销地即缺一日之课若择员


　　题设外其馀办理止用委员无庸另设
　　以上系〈臣〉现经酌定料理之处除〈臣〉另行具疏详
　　奏恭候
　　睿裁外谨先行缮折奏
　　闻再盐务一事〈臣〉曽缮折奏请


　　之益伏恳
　　皇上允准施行谨
　　奏
　　观汝办理诸务必先将两边情理论一精详周围弊效讲一透彻方欲兴此一利而又虑彼一害甫欲除彼一害而又不忍舍此一利辗转游移毫无定见若是则天下无可办之事矣夫人之处世如行路然断不能自始至终尽遇坦途顺境既无风雨困顿又无山川险阻所以古人多咏行路难盖大有寓意存焉凡举一事他人之扰乱沮挠巳不可当何堪自复犹豫疑难百端交集如蚕吐丝以缚其身耶世间事要当审择一是处力行之其馀利害是非槩弗左盼右顾一切扰乱沮挠不为纤毫揺动操此坚忍不拔之志以往庶几有成及事成后害者利矣非者是矣无知沮挠之辈不屏自息矣今汝则不然一味优柔不断依违莫决朕甚忧汝不克胜任有关国家用人之得失也奈何奈何
　　雍正五年九月初九日浙闽总督〈臣〉高其倬福建巡抚〈臣〉常赉广东巡抚〈臣〉杨文干谨
　　奏为覆奏本年八月内准兵部咨开内阁奉
　　上谕昔年曽奉
　　圣祖仁皇帝谕旨海外噶喇巴乃红毛国泊船之所吕宋乃西洋泊船之所彼处蔵匿盗贼甚多内地之民希图获利往往有留住于彼者不可不预为措置钦此随经廷臣与闽广督抚议令内地之人留在外洋者准附洋船带回内地比时奉
　　旨准行在案此乃
　　圣祖仁皇帝绥靖海疆且不忍内地之民转徙异域实仁育义正之盛心也但数年以来附洋船而回者甚少朕思此等贸易外洋者多不安分之人若听其去来任意伊等全无顾忌则飘流外国者必致愈众嗣后应定一限期若逾限不回是其人甘心流于外方无可悯惜朕意应不令其复回内地如此则贸易欲归之人不敢稍迟在外矣将此交与高其倬杨文干常
　　赉悉心酌议并如何定限年月处一并详议具奏钦此又于八月十八日准内阁行文雍正五年七月初二日奉
　　上谕尔等所查康熙年间办理海洋及台湾各旧案著缮写发与高其倬杨文干伊二人现有料理海洋台湾之事若有查考之处便于稽查钦此并奉到缮写
　　御览奏折一件〈臣〉等伏思欲严查从前留住彼国之人必先禁止现今偷往之弊查从前商船出洋之时每船所报人数连舵水客商总计多者不过七八十人少者六七十人其实每船皆私载二三百人到彼之后照外多出之人俱存留不归更有一种嗜利船户略载些湏货物竟将游手之人偷载至四五百之多每人索银八两或十馀两载往彼地即行留住此等人大约闽省居十之六七粤省与江浙等省居十之三四〈臣〉等公同商酌嗣后凡出洋船只俱令各州县严查船主伙长头碇水手并商客人等共若干名开明姓名籍贯令族邻保甲出具切实保结再令同业三船连环互结该地方官一面给与印照一面加结造册册内逐名开写年貌注明两手箕斗申报督抚本府并报兴泉道厦门同知提标中营参将俾其照此查验督抚再行委员坐口协同稽查如有报少载多及年貌箕斗不符者即行拏究保甲之人一并治罪回棹时照前查点如有去多回少先将船户人等严行治罪再将留住之人家属严加追比或有意外事故


　　处就近出口难免纷杂隐捏之弊其闽省者总归


　　查拏照私越之例治罪如此庶往返皆有稽查不致存留外地矣至从前存留外洋之人〈臣〉等细询洋行人等或称噶喇巴地方有万馀人者或称有数万人者但彼处俱系蓄发我国之人非照彼蓄发不能久留其地噶喇巴米粮甚贱工艺之人易于获利是以蓄发居住婚娶生育竟不作故土之想间有欲回内地者剃头逃归吕宋系干西腊国之辖属住居其地者毋庸留发现在亦有数千人〈臣〉等思此项人去自何时无可稽考而访闻𫝊说虽大略相同究无实在确据必须遣员前往查探











　　细亦可斟酌定限年月则飘流之人咸得复归故土矣但未奉
　　谕旨不敢擅専谨先缮折请
　　旨如果可行〈臣〉等即行𨕖委的当之人一面遣往一面
　　再行奏
　　闻谨
　　奏
　　览
　　雍正五年十月二十六日浙闽总督〈臣〉高其倬谨
　　奏为奏
　　闻事窃查台湾总兵陈伦烱操守颇好办事亦勤安平协副将康陵自到任以来实能大改旧习破除情面办理俱为好官但〈臣〉访闻得二人因争欲见长意见不和〈臣〉正在细察其实近据康陵详称安平炮台用木为架不如改用砖石垒砌坚固经久〈臣〉



　　诸事为经久之计原不妨各出己见参酌期于极妥但〈臣〉细审二人之文皆中含不平之气则其不和是实〈臣〉现在密行劝饬务令和衷不可存丝毫争胜之心彼此之见应俟看伊等果能照行与否再行详奏
　　闻但〈臣〉思台湾系海外要地镇协俱武职大员若彼此不和则于营伍地方不但无益且更有损不于其细微初起之时预早调剂恐久必致贻误〈臣〉愚昧之见康陵虽系福建人原是陆路水师不熟〈臣〉请先行调移仰乞
　　皇上于各省记名水师副将或参将之中
　　简放安平协副将一员将康陵不拘何处移调陆路副将似为妥协至陈伦烱虽现居官亦好然看其才具器量于台湾尚觉任过于才〈臣〉亦乞
　　皇上俟
　　睿鉴酌有胜任之员仰祈
　　简放或将陈伦烱调别处水师则仍是一好总兵抑〈臣〉
　　更有敬
　　奏者台湾总兵之任
　　圣心时厪
　　睿虑实一时未得其人〈臣〉亦于闽浙总兵副将中细看未见有确能胜任者〈臣〉思台湾总兵因管有水兵故必于水师人员中求之但水师人员为数不广得人实难又查台镇所辖之地皆高山平埔与内地陆路之边海者无异即兵亦皆内地拨去陆路之兵惟安平一协是水兵有一熟谙水师之副将専管又有将备佐之尽可料理总兵如浙江提督之统辖亦尽可管理其总兵之任即放陆路之员尽可胜任不必惯熟水师之人敢乞
　　皇上于各省陆路之中已做总兵一二年试有成效之


　　奏
　　既不能辨其是非曲直莫若二人并调洵良策也将朕所批一切训诲之旨俱令常赉知之
　　同日又
　　奏为奏
　　闻事窃查今年自春夏至秋末福建海洋俱各平静近据南澳镇左营守备禀报据广东省护理守备事千总许元报据樟林港李财生等呈称伊等合驶小虾船二只十月十三日出海采捕驶至云盖峙花屿洋面被贼数十坐𧐔船将伊等二船劫坐将𧐔船舵水放回并无哨船救追驶至福建将军澳十四日劫大商船一只十五日又劫一只仍拏伊船中水手杜阿利一人帮他驶船将伊等放回等语〈臣〉当即分行各营严密追捕并查该管将弁揭参随准提〈臣〉蓝廷珍咨称伊曽任南澳数载彼处洋面甚悉云盖峙边并无花屿地方且云盖峙离福省之将军澳有五垵之远此时北风盛发十三日盗贼劫坐虾船本日断不能到将军澳又于十四十五日劫坐商船所呈定有别情巳檄行详查等语〈臣〉以贼劫商船无论闽粤只是竭力查拏严饬弁兵追捕又经续行各营严缉务必究出实迹兹据署铜山营参将李燕禀称已差密访有广东澄海县外埔乡贼伙杨阿亥等在漳林港外坐牵风船一只出洋在澄火垵劫商船一只等语〈臣〉又飞委干员密往会拏所有情节〈臣〉谨缮折奏
　　闻谨
　　奏
　　擒捕盗贼犹如鹰鹯之逐鸟雀何暇分别此疆彼界耶督令严缉务获













　　朱批谕旨卷一百七十六之七
<史部,诏令奏议类,诏令之属,世宗宪皇帝朱批谕旨>