筹商台湾事宜疏
头品顶带两江总督臣沈葆桢跪奏,为遵旨筹商台湾事宜,恭折具陈,仰祈圣鉴事。
窃于本年十一月二十五日,承准军机大臣密寄,光绪二年十一月十九日奉上谕,丁日昌奏台湾亟应统筹全局,省台势难兼顾情形,著该督等速议具奏等因。钦此。查原奏所称购船、练兵、炮台、电线、开矿、招垦诸务,皆臣在台时先后条奏,缘绌于经费,限于时日,或奏焉而未及举,或举焉而未及成者。惟铁路一端,当时未经议及;而实为台地所宜行。其云不出数年,日本必出全力以图规取者,诚洞见症结,绸缪未雨之苦衷,非故为危言耸听者也。同时并举,必无此费,以时局而论,必待数百万而后集事,则天下无集事之日矣。台湾煤矿,自有权舆,所出之煤,即可收其赢馀,以开硫磺、煤油、樟脑诸利,即事有渐,旋相为宫,生生不已,较铁甲船、水雷军,效迟费巨者,正自不同。然则铁甲水雷,宜尽北洋先办,而台湾眼前,不得不姑且从缓,惟招垦则必不可缓。盖以杜内地之大害,兴全台之大利,计无逾于此者。而口食有费,居室有费,牛种器具有费,设官立营有费,诚不能以赤手空拳从事。然农田、茶山、木厂,利源以逐渐而开,所费正非无著,该抚请于江海关借拨银二十万,事关全局,臣何敢畏难!第江海关须筹铁路购款二十馀万,又须筹招商局二十万,业已疲极。当俟明年下半年,竭力筹拨十万,解台接济,其馀各海关,应请旨敕下各监督,酌量情形,力筹共济,官为之倡,庶几公司可成。至专派重臣,臣窃以为不如责成督抚,盖矿务垦务,他人得以为力,而吏治营政,非督抚断难为功。台湾之吏治营政,若不认真整顿,则目前之利薮,皆后日之乱阶。丁日昌所称事事创始,非仅住半年,即能办有头绪,诚非虚语。第既将题奏事件交督臣代办,则在台之日,正可不必兼顾省城,而台湾事宜,则万不能不顾,使官民耳目有所专属,事权归一,法立令行。若刑钱幕友,向在省城者,固视为畏途,其向在台湾者,未尝不安之若素,只求能检例案,似亦不难其人。丁日昌遇事认真,不避嫌怨,讲求有用之学,务极精详,当能济此时艰,上纾宸顾。愚昧之见,是否有当,理合恭折密陈,伏乞圣鉴训示。
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