精神卫生法 (民国91年)
| ← | 精神卫生法 (民国89年) | 精神卫生法 立法于民国91年5月17日(非现行条文) 中华民国91年（2002年）5月17日 中华民国91年（2002年）6月12日 公布于民国91年6月12日 总统华总一义字第09100119170号令 |
精神卫生法 (民国96年) |
|
第一章 总则
[编辑]第一条
- 为预防及治疗精神疾病，保障病人权益，促进病人福利，以增进国民心理健康，维护社会和谐安宁，特制定本法；本法未规定者，适用其他法律之规定。
第二条
- 本法所称主管机关：在中央为行政院卫生署；在直辖市为直辖市政府；在县（市）为县（市）政府。
第三条
- 本法所称精神疾病，系指思考、情绪、知觉、认知等精神状态异常，致其适应生活之功能发生障碍，需给予医疗及照顾之疾病；其范围包括精神病、精神官能症、酒瘾、药瘾及其他经中央卫生主管机关认定之精神疾病。
第四条
- 本法所称专科医师，系指经中央卫生主管机关依医师法甄审合格之精神科专科医师。
第五条
- 本法所称病人，系指精神疾病患者。
- 本法所称严重病人，系指病人呈现出与现实脱节之怪异思想及奇特行为，致不能处理自己事务，或有明显伤害他人或自己之虞，或有伤害行为，经专科医师诊断认定者。
第六条
- 本法所称社区复健，系指为协助病人逐步适应社会生活，于社区中提供病人有关工作能力、工作态度、社交技巧、日常生活处理能力等之复健治疗。
第七条
- 本法所称家属，系指与罹患精神疾病或疑似罹患精神疾病者，共同生活于一家之亲属或他人。
第二章 精神卫生体系及设施
[编辑]第八条
- 中央及地方政府为推动精神医疗、精神复健及心理卫生保健工作，应按年编列预算支应。
第九条
- 中央及直辖市卫生主管机关应设专责单位，县（市）卫生主管机关应设专责单位，县（市）卫生主管机关及乡（镇、市、区）卫生所应置专人，办理精神疾病防治及研究有关业务。
第十条
- 直辖市及县（市）卫生主管机关得设社区性心理卫生中心，负责推展心理卫生保健有关工作，并协助教育主管机关推动各级学校心理卫生教育及辅导。
第十一条
- 各级卫生主管机关得设精神疾病防治审议委员会，审议精神疾病防治事项。
- 前项中央卫生主管机关精神疾病防治审议委员会组织规程，由中央卫生主管机关定之；直辖市、县（市）卫生主管机关精神疾病防治审议委员会组织规程，由直辖市、县（市）卫生主管机关定之。
- 第一项之审议委员会委员，至少应有三分之一以上为法律专家、临床心理学者及社会工作人员。各级卫生主管机关设精神疾病防治审议委员会之前，或未能设精神疾病防治审议委员会时，得由医事审议委员会负责审议。
第十二条
- 各级政府应按需要，设立或奖励民间设立精神医疗机构、精神复健机构及心理卫生辅导机构。
- 精神医疗机构之设置及管理，依医疗法规定；精神复健机构及心理卫生辅导机构之设置、管理及奖励办法，由中央卫生主管机关定之。
第十三条
- 为提供整体性、连续性之精神疾病防治工作，中央卫生主管机关得依人口及医疗资源分布情形，划分医疗责任区域，建立区域性精神疾病预防及医疗服务网，并订定计画实施。
- 直辖市、县（市）卫生主管机关为推行第九条至第十二条业务，如经费不足时，得由中央卫生主管机关编列预算补助之。
第三章 保护及医疗
[编辑]第一节 病人之保护
[编辑]第十四条
- 罹患精神疾病或疑似罹患精神疾病者，其法定代理人、配偶或家属，应协助其就医；如经专科医师诊断认系属严重病人，应置保护人。
- 前项保护人，应依左列顺序定之：
- 一、监护人。
- 二、配偶。
- 三、父母。
- 四、家属。
- 前项同一顺序中有数人时，以亲等近者为先；亲等相同或非亲属者，以年长者为先。
第十五条
- 不能依前条规定置保护人时，应由其户籍所在地之直辖市或县（市）卫生主管机关指定人员为保护人；户籍所在地不明者，由其住所或居所所在地之直辖市或县（市）卫生主管机关为之。
第十六条
- 左列之人，不得为保护人：
- 一、未成年人。
- 二、受禁治产宣告，尚未撤销者。
- 三、受停止全部或一部亲权之宣告，或经由亲属会议撤退其监护人资格者。
- 四、与病人涉讼，其利益相反，或有其他情形足认其执行保护职务有偏颇之虞者。
- 五、体力或能力不足以执行保护职务者。
- 保护人有前项第四款或第五款情形之一者，病人之亲属或利害关系人，得向法院声请另行选定保护人。
第十七条
- 依前三条规定为保护人，非有事实足认其不能执行保护职务者，不得辞其职务。
第十八条
- 除民法另有规定外，保护人应履行左列义务：
- 一、促使病人接受治疗，避免伤害他人或自己；必要时，依专科医师诊断或鉴定结果，协助病人办理住院。
- 二、病人住院时，协助医事人员进行治疗。病情稳定或康复时，依医师指示办理出院。
- 三、病人出院后，协助其继续接受门诊、社区复健、居家治疗及教育训练或就业辅导。
第十九条
- 病人之法定代理人或配偶，未依第十四条第一项规定协助其就医，或依第十四条所置之保护人，违反前条第一款规定，致病人侵害他人权益时，应与病人连带负损害赔偿责任。但保护人执行保护职务已尽相当之注意，或纵加以相当之注意，仍不免发生损害者，不负赔偿责任。
- 前项之病人及其法定代理人、配偶或保护人，均无资力负担损害赔偿时，对于被害人之生命、身体、健康之损害，中央主管机关应予以适当之扶助与救济。
- 病人之法定代理人、配偶、保护人依法免责时，准用第二项之规定。
第二十条
- 监狱、看守所、少年观护所、少年辅育院、感训处所、保安处分处所及其他以拘禁或感化为目的之机构或场所，如有罹患精神疾病或疑似罹患精神疾病者，应由该机构或场所提供医疗，或护送协助其就医。
- 社会福利收容机构、安养机构及其他容留民众长期生活居住之机构或场所，如有罹患精神疾病或疑似罹患精神疾病者，应由该机构或场所协助其就医。
- 犯罪嫌疑人如有精神疾病或疑似罹患精神疾病者，得由司法机关送请精神鉴定，鉴定应由二位以上专科医师为之。
- 第一项、第二项病人经专科医师诊断认系属严重病人，除依第十四条规定置保护人外，该机构或场所应通知其法定代理人、配偶或家属，并予必要之协助。
- 病人于离开第一项、第二项之机构或场所后，该机构或场所应即通知其户籍所在地或住（居）所所在地之直辖市或县（市）卫生主管机关予以追踪保护，并给予必要之协助。
第二节 强制鉴定及住院治疗
[编辑]第二十一条
- 严重病人如有明显伤害他人或自己之虞，或有伤害行为时，经专科医师诊断有全日住院治疗之必要者，保护人应协助病人，前往精神医疗机构办理住院。
- 前项严重病人不接受全日住院治疗时，应由二位以上专科医师鉴定，经书面证明有全日住院治疗之必要者，应强制其住院；其强制住院，应在中央卫生主管机关指定之精神医疗机构为之。
- 前项鉴定，以全日住院方式为之者，其住院鉴定期间，以七日为限。
第二十二条
- 警察机关于发现或接获通知，罹患精神疾病或疑似罹患精神疾病者，有明显伤害他人或自己之虞，或有伤害行为时，除本法或其他法律另有规定外，应即护送前往中央卫生主管机关指定之精神医疗机构诊疗，并应立即通知当地卫生主管机关；其身分经查明者，应立即通知其保护人或家属。
- 前项病人经专科医师诊断属严重病人，有全日住院治疗之必要时，依前条规定办理。
第二十三条
- 依第二十一条第二项规定之强制住院，其期间以三十日为限。但经二位专科医师鉴定，认有必要继续住院治疗者，应留院治疗。严重病人不接受时，应强制其继续住院，并通知其保护人或家属及当地卫生主管机关。强制住院期间，每隔六个月，应依上述程序重新评估。
第二十三条之一
- 专科医师有下列各款情形之一者，不得为第二十一条第二项、第三项及前条所定之鉴定：
- 一、本人为病人。
- 二、本人为病人之保护人、配偶、父母、家属或利害关系人。
第二十四条
- 保护人因医疗、复健、教育训练及就业辅导之目的，得限制严重病人之居住场所。但不得以强暴、胁迫或其他不正当方法为之。
第三节 精神医疗业务
[编辑]第二十五条
- 精神医疗方式包括门诊、急诊、全日住院、日间或夜间住院、社区复健及居家治疗。
第二十六条
- 精神医疗机构应提供病人积极适当之治疗，不得无故延误。
- 精神医疗机构于住院病人病情稳定或康复，无继续住院治疗之必要时，应通知其本人及其保护人或本人及其家属办理出院，不得无故留置病人。
第二十七条
- 精神医疗机构诊治病人或于病人住院时，应向其本人及其保护人或本人及其家属，说明病情、治疗方针、预后情形、住院理由及其应享有之权利等有关事项。
第二十八条
- 精神医疗机构于全日住院病人擅自离院时，应即通知其保护人或家属；病人行踪不明时，应即报告当地警察机关。
- 警察机关发现前项擅自离院之病人时，应通知原住院之精神医疗机构，并协助送回。
第二十九条
- 精神医疗机构、精神复健机构非为医疗、复健之目的或防范紧急暴力意外事件，不得拘禁病人、拘束其身体或剥夺其行动自由。
- 前项拘禁、拘束或剥夺行动自由，不得以戒具或其他不正当方式为之。
第三十条
- 为提高国内精神医疗技术或为治疗精神疾病之需要，教学医院经拟订计画，提经有关医疗科技人员、法律专家及社会工作人员会同审查通过后，得施行左列特殊治疗方式：
- 一、精神外科手术。
- 二、外科长效贺尔蒙植入手术。
- 三、其他经中央卫生主管机关公告之特殊治疗方式。
- 非教学医院不得施行前项特殊治疗方式。
第三十条之一
- 教学医院于施行前条第一项所定之特殊治疗方式期间，应依中央卫生主管机关之通知，提出治疗情形报告；中央卫生主管机关认有安全之虞者，教学医院应即停止该项治疗方式。
第三十一条
- 教学医院施行前条特殊治疗方式，应善尽医疗上必要之注意，并应先取得病人之书面同意；病人为无行为能力或限制行为能力人，应得其法定代理人、配偶或直系血亲之书面同意。
第三十二条
- 精神医疗机构施行左列治疗方式，应由专科医师认有必要，并取得病人书面同意后，始得为之：
- 一、电痉挛治疗。
- 二、非属人体试验之临床研究。
- 三、其他经中央卫生主管机关公告之特殊治疗方式。
- 前项病人为无行为能力或限制行为能力人，得于取得其法定代理人、配偶或最近亲属之书面同意及另一位专科医师书面认有必要后为之；未有法定代理人、配偶或最近亲属，或无法取得其同意时，得于取得另二位专科医师书面认为有必要后为之。
第四节 医疗费用
[编辑]第三十三条
- 病人或其家属家境清寒，无力负担医疗费用时，应由各级政府编列预算，酌予补助。
第三十四条
- 严重病人送医及强制住院期间之医疗费用，应由中央政府负担。
第三十五条
- 各类健康保险及医疗补助，对于精神疾病之医疗给付，应包括第二十五条所定门诊、急诊、住院、社区复健及居家治疗。但属于商业保险之健康保险，对于精神疾病医疗给付之范围，得另行约定。
- 前项健康保险，对于精神疾病之社区复健及居家治疗，未为医疗给付前，应另由政府编列预算，酌予补助。
- 第一项社区复健及居家治疗之方式及认定标准，由中央卫生主管机关定之。
第四章 病人之权利
[编辑]第三十六条
- 病人之人格与合法权益应受尊重及保障，不得予以歧视、虐待或非法利用。对于已康复之病人，除能证明其无胜任能力，不得以曾罹患精神疾病为由，拒绝入学、应考、雇用或予其他不公平之待遇。
第三十七条
- 未经病人及其保护人或病人及其家属同意者，不得对病人录音、录影或摄影。
第三十八条
- 住院病人应享有个人隐私、自由通讯及会客之权利；精神医疗机构非依病人病情或医疗需要，不得予以限制。
第三十九条
- 病人或其保护人或家属，认为精神医疗机构、精神复健机构、心理卫生辅导机构及其工作人员，有侵害本法所定病人权益时，得以书面检具事实，向各级卫生主管机关申诉。
- 前项申诉案件，各级卫生主管机关应就其申诉内容加以调查、处理，并应于一个月内将办理情形通知申诉人；申诉人如有异议，得再检具书面理由，向上级卫生主管机关提出申诉。
第四十条
- 劳工行政主管机关应协助康复之病人，接受职业训练及辅导推介适当工作。
第四十一条
- 病人或其扶养者应缴纳之税捐，政府应按病人严重程度及家庭经济情况，依法给予适当之减免。
第五章 罚则
[编辑]第四十二条
- 违反第二十条第一项或第二项规定之一，明知有罹患精神疾病者，而未予以医疗或协助其就医者，科新台币一万五千元以上十五万元以下罚金；因而致人于死者，处一年以上七年以下有期徒刑；致重伤者，处六月以上五年以下有期徒刑。
- 前项未予以医疗或协助其就医，系出于家属之同意者，得减轻或免除其刑。
第四十三条
- 教学医院违反第三十条第一项、第三十条之一或第三十一条规定之一者，处新台币六万元以上十五万元以下罚锾；情节重大者，并处一个月以上一年以下停业处分。
- 非教学医院违反第三十条第二项规定者，处新台币十五万元以上六十万元以下罚锾；情节重大者，并处一个月以上一年以下停业处分或撤销其开业执照。
第四十四条
- 有左列情形之一者，处新台币一万五千元以上十五万元以下罚锾，并限期责令改善；逾期不改善或情节重大者，并处一个月以上一年以下停业处分或撤销其开业执照：
- 一、违反依第十二条第二项所定之设置及管理办法者。
- 二、未经第二十一条第二项或第二十三条所定鉴定程序，而强制病人住院者。
- 三、违反第二十九条规定者。
- 四、违反第三十二条规定者。
第四十五条
- 违反第二十六条第二项、第二十七条、第二十八条第一项、第三十六条至第三十八条规定之一者，处新台币六千元以上六万元以下罚锾。
第四十六条
- 精神医疗机构、精神复健机构及心理卫生辅导机构违反本法有关规定，除依本法第四十三条、第四十四条或第四十五条规定处罚外，对其行为人，亦处以各该条之罚锾。
第四十七条
- 本法所定之罚锾，于非财团法人之私立精神医疗机构、精神复健机构、心理卫生辅导机构，处罚其负责医师或负责人。
第四十八条
- 本法所定之罚锾、停业及撤销开业执照，由直辖市或县（市）卫生主管机关处罚之。
第四十九条
- 依本法所处之罚锾，经通知限期缴纳后，逾期仍未缴纳者，移送法院强制执行。
第五十条
- 依本法应处罚锾之案件，涉及刑事责任者，应分别处罚。
第六章 附则
[编辑]第五十一条
- 本法施行细则，由中央卫生主管机关拟订，报请行政院核定后发布之。
第五十二条
- 本法自公布日施行。
