县组织法 (民国18年)
| 县组织法（废止） 立法于民国18年5月14日(非现行条文) 1929年5月14日 1929年6月5日 公布于民国18年6月5日 |
县组织法 (民国19年) |
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第一章 总则
[编辑]第一条
- 县之区域，依其现有之区域。
第二条
- 县之废置及县区域之变更，由省政府咨内政部呈行政院请国民政府核准公布之。
第三条
- 县设县政府，于省政府指挥、监督之下，处理全县行政，监督地方自治事务。
第四条
- 各县县政府按区域大小，事务繁简，户口及财赋多寡，分为三等，由省政府编定，咨内政部呈行政院请国民政府核准公布之。
第五条
- 县政府于不抵触中央及省之法令范围内，得发布县令，并得制定县单行规则。
第六条
- 各县按户口及地方情形，分划为若干区，除因地方习惯或地势限制，及有其他特殊情形者外，每区以二十至五十乡镇组成之。
第七条
- 凡县内百户以上之村庄地方为乡，其不满百户者得联合各村庄编为一乡，百户以上之街市地方为镇，其不满百户者编入乡。但因地方习惯或受地势限制，及有其他特殊情形之地方，虽不满百户，亦得成为乡镇。
第八条
- 区及乡镇区域之划定及变更，由县政府呈请省政府核准行之，并由省政府咨内政部备案。
第九条
- 区乡镇得于不抵触中央及省县法令规则之范围内，制定自治公约。
第十条
- 乡镇居民以二十五户为闾，五户为邻。但一地方因地势或其他情形而户数不足时，仍得依县政府之划定，成为闾邻。
第二章 县政府
[编辑]第十一条
- 县政府设县长一人，由民政厅提出合格人员二人至三人，经省政府议决任用之，综理县政，监督所属机关及职员，县长资格另定之。
- 县长任期三年，成绩优良者得连任。
第十二条
- 凡筹备自治之县已达建国大纲第八条所规定之程度者，经中央查明合格后，其县长应由民选。
第十三条
- 县政府设秘书一人，并依事务繁简设置一科或二科，各科置科长一人，科员二人或四人；其设科多寡及科员额数，由省政府定之，并报内政部备案。
- 秘书、科长由县长呈请民政厅委任，科员由县长委任，并报民政厅备案。
第十四条
- 县政府得雇用事务员及雇员。
第十五条
- 县政府得设置警察，办理催征、送达、侦缉、调查等事项，其名额由民政厅核定之。
第十六条
- 县政府下设左列各局：
- 一、公安局：掌户籍、警卫、消防、防疫、卫生、救灾，及保护森林、渔猎等事项。
- 二、财政局：掌征税、募债、管理公产，及其他地方财政等事项。
- 三、建设局：掌土地、农矿、森林、水利、道路桥梁工程、劳工、公营事业等事项，及其他公共事业。
- 四、教育局：掌学校、图书馆、博物馆、公共体育场、公园等事项及其他文化社会事业。
- 右列各局如有缩小范围之必要时，得呈请省政府改局为科，附设县政府内。
- 县政府于必要时，得呈请省政府设置卫生局、土地局、社会局、粮食管理局，专理卫生、土地、社会及调节粮食。
第十七条
- 县政府各局各设局长一人，由县长就考试合格人员中遴选，呈请省政府核准委任之。
第十八条
- 县公安事项，得于各区设立公安分局处理之，公安分局设局长一人，由县长就考试合格人员中遴选，呈请省政府核准委任之。
第十九条
- 关于县政府所属局长、分局长、科长、科员，及其他佐治人员之资格任用及待遇、保障，另以法律定之。
第二十条
- 各县政府所属各局之组织及权限，除法令别有规定外，由各省政府定之，并咨内政部备案。
第二十一条
- 县政府设县政会议，以左列人员组织之：
- 一、县长。
- 二、秘书及科长。
- 三、各局局长。
- 县政会议开会时，以县长为主席。
第二十二条
- 左列事项应经县政会议审议：
- 一、县预算、决算事项。
- 二、县公债事项。
- 三、县公产处分事项。
- 四、县公共事业之经营管理事项。
- 县长认为有必要时，得以其他事项提交县政会议审议。
第二十三条
- 县政会议会议规则，由该会议议定之。
第二十四条
- 县政府办事通则，由内政部定之。
第三章 县参议会
[编辑]第二十五条
- 县设县参议会，以县民选举之参议员组织之，任期三年，每年改选三分之一。
- 县参议会组织法及选举法另定之。
第二十六条
- 县参议会之职权如左：
- 一、议决县预算、决算及募债事项。
- 二、议决县单行规则。
- 三、建议县政兴革事项。
- 四、审议县长交议事项。
第二十七条
- 县参议会于区长民选时设立之。
第四章 区公所
[编辑]第二十八条
- 区置区公所，设区长一人，管理区自治事务。
第二十九条
- 区长由区民选任，并由县政府呈报民政厅备案。
第三十条
- 区民对于区公约及自治事项，有创制及复决之权，区长违法失职时，区民得罢免改选之。
- 前项之创制复决及罢免程序，另以法律定之。
第三十一条
- 各区区民于选举区长时，并选举监察委员五人或七人，组织该区监察委员会，其职务如左：
- 一、监察区财政。
- 二、向区民纠举区长违法失职等事。
第三十二条
- 区长民选于本法施行一年后，由省政府就各县地方情形酌定时期，咨请内政部核准行之。
第三十三条
- 在区长民选实行以前，区长由民政厅就训练考试合格人员委任之。
第三十四条
- 依前条委任之区长，违法失职时，县长得呈请省政府罢免之。
第三十五条
- 区公所得用助理员，辅助区长办理区务。
- 前项助理员，由区公所遴请县长委任之。
第三十六条
- 区公所执行区务，得设置区丁，其额数由县长定之。
第三十七条
- 区公所设区务会议，以左列人员组织之：
- 一、区长。
- 二、区助理员。
- 三、本区所属乡长及镇长。
- 区务会议，以区长为主席，至少每月开会一次，由区长召集之。
第三十八条
- 左列各事项，须经区务会议审议：
- 一、区公所经费事项。
- 二、区公产之处分事项。
- 三、区公约及其他单行规则之制定及修正事项。
第三十九条
- 区自治施行法另定之。
第五章 乡镇公所
[编辑]第四十条
- 乡置乡公所，设乡长一人，镇置镇公所，设镇长一人，管理各该乡、镇自治事务，乡、镇各设副乡长副镇长一人，襄助乡长、镇长办理事务。但乡镇户口在百户以上者，每增百户增设副乡长或副镇长一人。
第四十一条
- 乡公所或镇公所事务，得由乡长、镇长指定闾长襄助办理。
第四十二条
- 乡长、副乡长、镇长、副镇长，由乡民大会或镇民大会选任，并由区公所呈报县政府备案。
第四十三条
- 乡民大会或镇民大会对于乡镇公约及自治事项，有创制及复决之权，乡长、副乡长、镇长、副镇长违法失职时，乡民大会或镇民大会得罢免改选之。
- 前项之创制复决及罢免程序，另以法律定之。
第四十四条
- 乡民大会或镇民大会于选举乡长、镇长时，并选举监察委员三人或五人组织监察委员会，其职务如左：
- 一、监督各该乡镇财政。
- 二、向乡民镇民纠举乡长、副乡长、或镇长、副镇长，违法失职等事。
第四十五条
- 在区长民选实行以前，乡民大会或镇民大会选举乡长、副乡长，或镇长、副镇长时，应选出加倍之人数，报由区公所转请县长择任，并由县长汇报民政厅备案。
第四十六条
- 依前条规定委任之乡长、副乡长、镇长、副镇长，违法失职时，乡民大会或镇民大会应报由区公所转请县长罢免。但县长亦得自行罢免之。
第四十七条
- 乡镇自治施行法另定之。
第六章 闾长邻长
[编辑]第四十八条
- 闾设闾长一人，邻设邻长一人，分掌闾、邻自治事务。
第四十九条
- 闾长、邻长各由本闾、邻居民会议选举，选定后，由乡长、镇长报区公所，转报县政府备案。
第五十条
- 闾邻居民会议，对于闾长、邻长有罢免改选之权。
- 乡、镇公所认为闾长、邻长违法失职时，得通告闾、邻居民会议改选之。
第五十一条
- 依前条规定闾长、邻长罢免改选时，应由主管乡、镇公所报由区公所转报县政府备案。
第五十二条
- 闾长、邻长之选举方法及任期，于乡、镇自治施行法中规定之。
第七章 附则
[编辑]第五十三条
- 本法施行日期，另以命令行之。
