续资治通鉴长编 (四库全书本)/卷125

续资治通鉴长编　卷一百二十五

　　钦定四库全书
　　续资治通鉴长编卷一百二十五
　　宋　李焘　撰
　　仁宗
　　宝元二年十一月戊子朔出内库真珠估缗钱三十万赐三司上谕辅臣曰此无用之物既不欲捐弃不若散之民间収其直助籴边储亦可少纾吾民之敛也　刑部郎中直集贤院王皥上唐馀录六十卷降敕奖谕壬辰诏礼部贡院自今省试举人设都堂中间而施帷幕两边令内外不相窥见点检试卷官及吏人非给使毋得辄至堂上其诗赋论题并以注疏所觧掲示之不许上请或题义有疑当请者仍不得俯近帘前御试考校并分上中下三等初考用墨其点抹于卷后通计之若涂注脱误四十字以上颇为不谨亦依礼部格少字数退黜之
　　癸巳以皇子生燕宗室于太清楼读三朝宝训赐御诗又出宝元天人祥异书示辅臣其书盖上所集天地辰纬云气杂占凡七百五十六釐三十门为十卷
　　甲午以河东大通监隶并州仍命京朝官为知监兼交城县事
　　丁酉降宁武节度使知枢密院事盛度为尚书左丞知州尚书左丞参知政事程琳为光禄卿知颕州御史中丞孔道辅为给事中知郓州刑部贠外郎天章阁待制厐籍知汝州开封府判官金部郎中李宗简追一任官勒停司封贠外郎直集贤院同修起居注麻温其落职监当司门贠外郎张纯堂后官国子博士李僃远处监当光禄寺丞程琰荆湖北路监当前太常博士直集贤院吕公绰前太常博士吕公弼王畴罚铜十斤奉礼郎中丁讽罚铜四斤先是权知开封府郑戬按使院行首冯士元奸𧷢及私藏禁书事而士元尝为度强取其邻所赁官舎故枢密副使张逊第在武成坊其曽孙偕才七岁宗室女所生也贫不自给乳媪擅出劵鬻之琳阴使士元谕以偕㓜宜得御宝许鬻乃售其乳媪以宗室女故入宫见章惠太后既得御宝琳即市取之及令弟琰同士元市材木籍与公绰公弼皆尝令士元雇女口温其坐托士元賖买盐虚作还钱月日而纯与僃亦坐托士元引致亲戚为军巡推司及府贴司畴讽并尝以简属士元理逋负士元既杖脊配沙门岛而宗简辄私发公案欲营救之开封府推官王逵具以白戬遂奏移鞫御史台狱具诏翰林学士柳植录问是日旬休上特御延和殿召宰臣等议决之初张士逊素恶琳而疾道辅不附已将并逐二人察帝有不悦琳意即谓道辅上顾程公厚今为小人所诬宜见上为辨之道辅入对言琳罪薄不足深治帝果怒以道辅朋党大臣又事初下台止隔戬籍入朝而不隔度及琳故特贬焉宗简沆子畴博文子讽度子逵濮阳人也戬强敏善听决喜出不意独假贷细民即豪宗大姓䋲治愈急府白直陶信杖棰能轻重为民间所惮戬按其罪窜流之治士元狱朝议畏其皦核公绰等既被罚言者又奏父夷简失义方之训夷简时判天雄军上恐伤夷简意赐诏慰抚〈公绰公弼时丁母忧王畴父博文去年四月卒故皆称前官戬传以为辞连宰相吕夷简者误也夷简时为镇安节度使同平章事判天雄军即不在中书〉
　　戊戍翰林学士工部郎中知制诰柳植为右谏议大夫权御史中丞　兵部郎中知制诰聂冠卿为契丹生辰使代厐籍也冠卿五世祖师道杨行密叛奏号问政先生鸿胪卿及使契丹契丹主谓曰君家先世奉道子孙固有昌者尝观所著蕲春集词极清䴡因自撃球纵饮命冠卿赋诗礼遇特厚
　　已亥上谓辅臣曰所决冯士元狱如闻颇惬中外之论张士逊对曰台狱阿徇非特出宸断无以肃清朋邪上曰若周之十乱可谓同心同徳大抵法令必行邪正有别则朝纲举矣　诏盛度等如有章表所在毋得受庚子内殿承制米知顺为礼賔副使兼权茭村等族巡检以御西贼有劳也〈米知顺未详何许人此必因贼冦保安故知顺有守御功当与卢守懃等同一事今既先赏知顺及后月守懃等迁官则知顺但降褒诏不更迁官实录载此事不详当考韩琦明年奏疏云知顺为元昊降虏不知事在何时亦当考琦疏附明年五月〉　赐延州东路经战阵蕃官茶彩
　　辛丑许建州立学仍给田五顷
　　壬寅右谏议大夫参知政事王鬷为工部侍郎知枢密院　翰林学士刑部贠外郎知制诰宋庠为谏议大夫参知政事
　　癸卯诏曰左右辅臣人所视效中执法朕之耳目而度乘高势以侵占民居琳尝尹京邑以巧谲市第道辅又阴为之地奏请宽贳咸已正治厥罪其申吿中外使知状焉　刑部贠外郎直史馆同修起居注宋祁次当知制诰以兄庠在中书乃授天章阁待制同判礼院时陜西用兵调费日蹙祁上疏论三冗三费曰兵以食为本食以货为资诚圣人所以一天下之具也以天下取之以天下用之量入为出故天子不得私焉今左藏无积年之镪太仓无三岁之粟南方冶铜匮而不发承平如此已自雕困何哉良由取之既殚用之无度今朝廷大有三冗小有三费以困天下之财财穷用褊更欲兴数十万众以事外国可谓无谋矣陛下诚能超然远览烛见根本去三冗节三费专僃西北之屯尚可旷焉高枕无匮乏之患何谓三冗天下有定官无限贠一冗也天下厢军不任战而耗衣食二冗也僧道日益多而不定数三冗也三冗不去不可以为国请断自今日僧道已受戒具者姑如旧其方著籍为徒弟子者悉还为民勿复岁度而州县寺观留若干僧道定若干后毋得过此数此业一举得耕夫织妇数十万人一冗去矣天下厢军不择孱小尫弱而悉刺之才图供役本不知兵亦且月费廪粮岁费库帛数口之家不能自庇于是相挺逃匿化而为盗贼者不可胜计朝廷每有夫役更籍农民以任其劳假如厢军可令驱以就役又且别给口劵复觊赐钱广募之无益请罢天下招厢军其已在籍者许备役终身如此则中下之家悉入农业又得力耕者数十万则二冗去矣国家郡县素有定官譬以十人为额常以十二加之即迁代罪谪足以无乏今则不然一官未阙十人竞逐纡朱满路袭紫成林州县之地不广于前而官五倍于旧吏何得不茍进官何得不滥除请诏三班审官院内诸司流内铨明限贠以为定法其门荫流外贡举之色实置选限稍务择人候有阙官计贠増吏则三冗去矣何谓三费一曰道斋醮无日不有或七日或一月或四十九日各挟主名未始暂停至于蜡蔬膏面酒稲钱帛百司供亿不可赀计而主者利于欺攘故奉行崇尚峻于典法皆以祝帝夀奉先烈祈民福为名欲令臣下不得开说臣愚以为陛下上事天地宗庙次事社稷百神醴酪粢盛牺牲玉币使有司端委而奉之岁时而荐之足以竦明徳于天极介多福于黔庶何必道场斋醮希屑屑之报哉是国家抱虚以考祥小人诬神而获利耳宜取其一二不可罢者使略依本教以奉薫修则一费节矣二曰京师寺观或多设徒卒或増置官司衣粮所给三倍他处帐幄谓之供养田产谓之常住不徭不役坐蠧齐民而又别饬神祠争修塔庙皆云不费官帑自募民财此诚不逞罔上之尤者夫民藏于国国藏于民财不天来而由地出也役不使而待人作也舍国取民其伤一焉请一切罢之则二费节矣三曰使相节度不隶藩要贪取公用以济私家迹夫节相之建或当边镇或临师屯也公用之设所以劳民而飨賔也今则不然大臣罢黜率叨恩除取生人之资力为无功之奉养坐靡邦用莫此为甚请自今地非边要州无师屯者不得建节度已带节度不得留近藩及京师则三费节矣臣又闻之人不率则不从身不先则不信陛下若能躬服至俭风示四方衣服醪膳无溢旧规请自乘舆始锦彩珠玉不得妄费请自后宫始然后天下向应民业日丰人心不揺师役可举虽使风行电照饮马西河蠢尔戎酋可玩之股掌中矣宁与今日诛求则用课盐榷名为戚戚之计者同日语哉〈祁疏附见祁以二年二月权度支判官本传载此疏于权度攴判官后或当移见二月〉
　　甲辰赠右侍禁阁门祗候潘湜为登州刺史其子若愚若谷并为右班殿直若冲三班奉职若钦三班借职湜为延州东路巡检与西贼战并其二子俱没故优恤之辛亥赠太子右卫率府率世丰为左领军卫将军仍赐进士及第世丰少喜学聚书率励兄弟讲习能为诗有声宗室间因侍燕太清楼以善书褒赠缯帛尤慕为进士学尝曰吾安得预科举哉既卒其父从蔼上其诗二百篇特追赐焉
　　是月西贼冦保安军鄜延钤辖卢守懃等撃走之〈贼冦保安稽古录在十二月据范雍疏则在十一月实录于十二月初九日书卢守懃等功赏凡功赏必因奏到乃行保安被贼决在十一月不在十二月也今从范疏繋十一月末更须考米知顺迁官事〉贼又以三万骑围承平寨鄜延部署许怀徳时在城中率劲兵千馀人突围破贼己而贼复成阵有出阵前据鞍慢骂者怀徳引弓一发而踣贼乃觧去怀徳均子也〈贼围承平据司马光记闻乃十一月事又据范雍年末所奏疏亦称十一月贼五头项入冦承平当在其间今附年末承平所以不㧞许怀徳之力而范雍奏疏乃称怀徳不历军阵莫知何故当考按宋史许怀徳𫝊载承平寨事与本文同〉环庆钤辖高继隆等出兵破西贼后桥寨及破吴家外蔵图克金舍利遇家等族〈破后桥寨实录载于明年正月十七日盖记其行赏耳稽古录载破寨于此年十二月聚米经在十一月据范雍疏论诸路出兵牵制则聚米经十一月当得实今从之并附贼冦保安后〉
　　十二月庚申诏审刑院大理寺刑部自今毋得通賔客犯者以违制论若请求曲法之事则听人陈告之　赐自京至鄜延路马递及急脚铺卒缗钱又赐鄜延路戍兵缗钱
　　乙丑赏保安军守御之功鄜延钤辖六宅使荣州防御使卢守懃为左骐骥使宁州都监东头供奉官阁门祇候郑从政为内殿崇班权东路都巡检左侍禁张建侯南安寨策应左侍禁李惟熙并为东头供奉官东路巡检右侍禁阁门祗候孟方为西头供奉官保安军北路巡检左侍禁南安寨䇿应右班殿直赵瑜为右侍禁都巡检司指使𣪚直狄青为右班殿直蕃官巡检礼賔副使米知顺降敕书奖谕青功最多故超四资授官青西河人也
　　刘怀忠之与西贼战也其妻黄赏怡率兵来援多所俘获丙寅封赏怡永宁县君
　　帝尝问参知政事宋庠以唐入阁仪戊辰庠上奏曰夫入阁乃唐只日于紫宸殿受常参之仪也唐有大内又有大眀宫在大内之东北世谓之东内自高宗以后天子多在大眀宫宫之正南门曰丹凤门门内第一殿曰含元殿大朝会则御之对北第二殿曰宣政殿谓之正衙朔望大册拜则御之又对北第三殿曰紫宸殿谓之上阁亦曰内衙只日常朝则御之凡天子坐朝必须立仗于正衙殿或乘舆止御紫宸即唤仗自宣政殿両门入是谓东西上阁门也以本朝宫殿视之宣徳门唐丹凤门也大庆殿唐含元殿也文徳殿唐宣政殿也紫宸殿唐紫宸殿也今或欲求入阁本意施于仪典即须先立仗于文徳之庭如天子止御紫宸殿即唤仗自东西阁门入如此则差与旧仪合但今之诸殿比于唐制南北不相对值为殊耳故后来论议因此未明又按唐自中叶以还䨇日及非时大臣奏事别开延英殿若今假日御崇政延和是也乃知唐制每遇坐朝日即为入阁而叔世离乱五朝草创大昕之制更从昜简正衙立仗因而遂废其后或有行者常人之所罕见乃复谓之盛礼甚不然也今相传入阁图者是官司记常朝之制如阁门有仪制敕杂坐图之类何足为希阔之事哉况唐开元旧礼本无此制至开宝中诸儒増附新礼始载月朔入阁之仪又以文徳殿为上阁差舛尤甚盖当时编撰之士讨求未至太宗朝儒臣张洎亦有论奏颇为精洽或朝廷他日修复正衙立仗欲下両制使豫加商榷以正旧仪然议者以为今之殿阁与唐制不同难复行之
　　己巳降侍御史王素为都官贠外郎知鄂州初中丞孔道辅与素连姻及举素为台官而未尝以闻道辅既坐鞫狱阿徇贬故并素出之　诏吏部流内铨自今府州府谷麟州新秦银城连谷等县皆注正官为县令庚午诏审官院吏部流内铨自今当入益梓利䕫广南东西路官者若同居之亲已在逐路听权入近地辛未知庐州祠部郎中集贤校理王质坐决狱非是责监舒州灵仙观前通判庐州比部郎中陈执方通判潭州执方已去官法不应坐上谓辅臣曰执方乃同知枢密院执中之兄今独免则人以为用执中故私之虽当入知州可更令通判一任也
　　壬申诏中书自今御史阙官宜如先朝旧制具两省班簿来上朕自择官令举人初中丞与知杂御史例得举台官及孔道辅举王素上以为比周故降是诏　录故右諌议大夫范杲孙轸为郊社斋郎轸尝以郊祀恩当得仕而与弟翺争讼于有司既报罢而轸自陈不已上曰轸范质之后不可使为编民特录之
　　癸酉以益梓利䕫路饥罢皇子降生进奉从韩琦之请也异时有司督责赋役烦急収市上供物不以其直琦悉为轻减蠲除之逐贪残不职吏罢冗役六百六十馀人活饥民一百九十馀万明道中简州劝诱纳粟复粜之为钱十六馀万悉归常平琦曰是乃赈济之馀非官缗也发库尽给四等以下户　孔道辅既贬郓州始知为张士逊所卖颇愤惋行至韦城发病卒然天下皆以遗直许之
　　乙亥秘书丞田京通判镇戎军著作佐郎令狐挺通判延州秘书丞夏侯观为内园副使邠州都监著作佐郎刘质为内殿承制宁州都监并以近臣荐召试方略而特命之京鹿邑人挺山阳人也
　　庚辰诏文武臣僚所举使臣之有方略者并与召试其在边及西川广南者须代还
　　丁亥教阅在京宣效指挥
　　闰十二月庚寅礼部贡院言鏁厅举人见任者自来止于邻近州军取觧不曽立定觧额昨者逐州并于举人额外觧发朝廷例皆収试遂降敕旨不得于额外觧发本院看详逐州试官多以亲戚举人送邻州取觧妨占本土孤寒举人觧额遂送转运司别差考试每十人觧三人为额今来却将锁厅人于本州额内觧发妨占本土孤寒深未便允乞送锁厅人于转运司考试别立一项觧发诏两制详定翰林学士丁度等言锁厅人今后在京于别试所在外于转运司差官与亲戚举人同试十人觧三人不及十人与二人五人已下与一人馀并依亲戚发觧例施行从之
　　乙未阁门请上御宣徳门宰臣亲王枢密使使相自今许带从人三人参知政事枢密副使宣徽使二人并至第三重门两制节度使至观察使宗室正刺史以上一人并至第二重门从之先是每御楼从臣各挟所亲上门阙初无定限知开封府郑戬言乘舆所在禁卫不严故下阁门裁定此制
　　甲辰诏自今转运使副提点刑狱若部内知州军通判知县兵马部署都监监押幕职官一贠馀官二贠知州军通判若部内官一贠犯𧷢至流而失于按察以至朝廷采访民吏诉论或御史台弹劾者方聼旨施行时以按察官所部广而吏有一事觉多坐累降黜故稍宽之己酉开封府推官太子中允直集贤院富弼知谏院辛亥契丹遣天徳军节度使萧溥太仆少卿韩志徳来贺正旦
　　壬子赐陜西及麟府石三州縁边军士缗钱
　　是月元昊复遣贺九言赍嫚书纳旌节及以所授敕告并所得敕榜置神眀匣留珪年族而去其书略曰特命之使未还南界之兵躁动于鄜延麟府环庆泾原路九处入界又曰南兵败走収夺旗鼓符印枪刀矛㦸甚多兼杀下蕃人及军将士不少又曰既先违誓约又别降制命诱导边情潜谋害主谅非圣意皆公卿异议心膂妄图有失宏规全忘大体又曰蕃汉各异国土迥殊幸非僣逆嫉妒何深况元昊为众所推盖循拓䟦之远裔为帝图皇有何不可又曰鄂特伽回将到诏书乃与界首张悬敕旨不同又曰元昊与契丹聨亲通使积有岁年炎宋亦与契丹玉帛交驰傥契丹闻中朝违信示赏惑乱蕃族谅为不可又曰伏冀再览菲言深详微恳回赐通和之礼洊行结好之恩〈据夏台事迹有元昊嫚书称天授礼法延祚二年十二月盖此年冬末也嫚书言边兵九处入界实录都不详当考〉
　　是岁天下上户部主户六百四十七万九百九十五口千四百三十九万九千九百五客户三百七十万八千九百九十四口六百一十九万五千四百二　直史馆苏绅陈便宜八事一曰重爵赏先王爵以诏徳禄以赏功名以定流品位以居才实未有无徳而据高爵无功而食厚禄非其人而受美名无其才而在显位者不妄赏人非爱财也盖赏非其人则徼幸者众也非特如此则又败国伤政纳侮贻患上乖天气下戾人心灾异既兴妖孽乃见故汉世五侯同日封而天气赤黄及丁傅封而其变亦然杨宣以为爵土过制伤乱土气之祥也二曰遴选择今内外之臣序年迁改已为官滥而复有论述微效援比希进者朝臣则陞监司使臣则有授横行不问人材物望可与不可并甄录之不三数年坐致清显如此不止则异日必以将相为赏矣三曰明荐举今有位多援亲旧或迫于权贵甚非荐贤助国为官择人之义若要官阙人宜如祖宗故事取班簿亲择五品以上清望官各令举一二人述才能徳业陛下与执政大夫参验以擢之试而有效则先赏举者否则黜责之如此则人人得以自劝又选人条约太严旧制三人保者得迁京官今则五人旧转运使提点刑狱率当三人今止当一人旧大两省官岁举五人今才举三人陞朝官举三人今才举一人旧不以在任及所统属皆得荐举今则须在任及统属方许论荐驱驰下僚未免有贤愚同滞之叹也四曰异章服朝廷中有执技之人与丞郎清望同佩金鱼内侍班行与学士同服金带岂朝廷待贤才加礼遇之意宜加裁定使采章有别则人品定而朝仪正矣五曰适才宜古者自黄散而下及隋之六品唐之五品皆吏部得专去留今审官院流内铨则古之吏部三班院则古之兵部不问官职之间剧才能之长短惟以资历深浅为先后有司但主簿籍而已欲贤不肖有别不可得也太宗皇帝始用赵普议置考课院以分中书之权今审官是也其职任岂轻也哉宜择主判官付之以事权责成选事若以为格例之设已久不可遽更或有异才高行许别论奏如冦凖判铨荐选人钱若水等三人并迁朝官为直馆其非才亦许奏殿如唐卢从愿为吏部非其才实者并令罢选十不取一是也六曰择将帅汉制边防有警左右之臣皆将帅也唐室文臣自贠外郎郎中以上出为刺史团练防御观察节度等使皆是养将帅之道岂尝限以文武比年设武举所得人不过授以三班官使之监临欲图其建功立事何可得也臣僚举换右职者必人才弓马兼书算䇿略亦责之太备宜使有材武者居统领之任有谋画者任边防之寄士若素养不虑不为用七曰辨忠邪夫忠贤之嫉奸邪谓之去恶恶不去则害政而伤国奸邪之䧟忠良谓之蔽明明不蔽则无以稔其慝而肆其毒矣忠邪之端惟人主深辨之自古称帝之圣者莫如唐尧然而四凶在朝圯毁善类好贤之甚者莫如汉文然而绛灌在列不容贤臣愿监此而不使誉毁之说得行爱憎之徒逞志则忠贤进而邪慝消矣八曰修备预国家承平天下无事将八十载民食宜足而不足国用宜丰而不丰甚可怪也往者明道之初虫螟水旱㡬遍天下始之以饥馑继之以疾疫民之转流死亡不可胜数幸而比年稍稔流亡稍复而在位未尝留意于备预夫备预之道莫若安民而厚利富国而足食欲民之安则为之择守宰明教化欲民之利则为之去兼并禁游末恤其疾苦宽其徭役则民安而利矣欲国之富则必崇节俭敦质素蠲浮费欲食之足则省官吏之冗去兵释之蠧绝奢靡之弊塞雕伪之原则国富食足矣民足于下国富于上虽有灾沴不足忧也书奏帝嘉纳之寻除史馆修撰〈除修撰在闰十二月己酉今附此〉绅又请诏西边将帅为入讨之计且曰以十年防守之费为一岁攻取之资不尔则防守之备不止于十年矣又曰今边兵止备陜西恐贼出不意窥河东即麟府不可不虑宜稍移兵备之鄜延与原州镇戎军皆当贼冲而兵屯众寡不均或冦原州镇戎军则鄜延不能应援陜西屯卒太多永兴为关陇根本而戍者不及三千宜留西戍之兵壮关中形势缓急便于调发郡县偹盗不谨请増尉贠益弓手籍其论利害甚多〈此据正传附见传云赵元昊反绅请云云不记其日月附传无此〉　知延州范雍言自昊贼不臣鄜延环庆泾原三路并近贼界河南麟府亦接连延州最连要害其地阔远而贼所入路颇多又寨栅踈远土兵至少无宿将精卒熟谙山川形势昨僣称使人直来本州当时以边备未修不欲约回及朝廷却其蕃部驰马益慢侮不肯収接复要开置榷场既不得如请积怀奸谋遂招降熟户要坏缘边篱落近于十一月中尽点其众作五头项每头项八溜共四十溜欲尽収熟户于所住坐处下寨上假天威偶然杀戮得退今缘边七百里兵相继不绝虏刘怀忠族冦保安军虽尽遣兵官分路以出但虏贼众倍多未能御敌然自有边事以来当州常是控制不暇其环庆路边寨甚密远者不过四五十里近者三十里列据要害土兵得力贼又不习知彼处山川道路兼有宿将刘平赵振在彼其泾原路即镇戎军渭州城壁坚固屯兵亦众复有弓箭手蕃落骑精强况高继嵩累经任使其馀偏禆并是诸处选换之人兼有西蕃辖戬牵制贼众不敢辄近河东远在一隅地阻兵强并无事宜惟知此路官军不多土兵又少间出冲突今东路自承平至安远约二百里自长宁至承平百馀里自长宁至黄河一百里中间空阙并无城寨旧分三道兵马控扼每处约三千人正军每军须得阁门祇候诸司使副一两人指使班行四五人前后排布缘临阵斗敌事不可测缓急更须藉人今旋抽差同州都监朱吉环州都监孟方各领一将兵马其孟方近因抗对副总管许怀徳捃拾申奏虽已告朝廷权留尚虑其人怀不安之心且怀徳新落军权未尝历军阵东路巡检高继昇又在道物故保安军徳靖寨控数路之要而钤辖卢守懃亦在病告遂差都监黄徳和往彼恐不为将士所服见全阙兵官先曽奏谓如贼入一路即令诸路举兵以牵制之朝廷已降处分及贼奔冲之时移牒诸路惟环庆洎河东路出兵深入因得破贼后桥今闻上言者以为引惹生事乞不酬赏是欲坐观此路被害更无首尾相救之势万一败事臣虽尽死节已误国家之寄望察不当职臣僚上言之弊更严下约束如诸路因牵制而获功者即明行军赏傥一路获全则诸路皆得无虞仍乞早选差兵官共力御贼〈实录于明年正月二十一日丙子载此疏按疏称近十一月则是指今年事也雍必以今年奏疏明年正月二十一日乃到故移见此按延州去京二十四程明年八月十七日贼冦镇戎军时二十五日奏到凡九日耳〉　知制诰叶清臣上言当今将不素蓄兵不素练财无久积小有边警外无重兵举西北二陲观之若濩落大瓠外示雄状而中间空洞了无一物脱不幸戎马猖突腹内诸城非可以计术守也自元昊僣窃因循至于延州之冦中间一岁矣而屯戍无术资粮不充穷年蓄兵了不足用连监牧马未㡬巳虚使蚩虽之甿无所倚而安者此臣所以孜孜忧大瓠之穿也今羌戎稍却变诈无穷岂宜乘即时之小安忘前日之大辱又将泰然自处则后日之视今犹今之视前也〈延州之冦当即是范雍所言五头项者然则清臣此奏未必在今年也〉　鄜延环庆副都部署刘平上攻守之䇿曰五代之末中国多事四方用兵惟制西戎似得长䇿于时中国未尝遣一骑一兵远屯塞上但任土豪为众所伏者以其州邑就封之凡征赋所入得以赡兵由是兵精士勇将得其人而无边陲之虞太祖廓清天下谓唐末诸侯䟦扈难制削其兵柄収其赋入自节度使以下第其俸禄或四方有急则领王师行讨事已兵归宿卫将还本镇虽为长䇿然当时大臣不能远计亦以朔方李彛兴灵武冯继邺徙于内地自此灵夏渐敝中国命将出守发兵就屯千里就粮远近骚动十年之中兵民交困灵武既失守赵徳明以僻守一隅且惧问罪亟驰驿奏愿偹藩臣朝廷姑务息民即以灵夏两镇授之徳眀潜治甲兵日滋边患当时若止弃灵夏绥银四州限山为界使徳明远遁漠北无今日之患既以山界蕃汉人户并授之而鄜延环庆泾原秦陇岁宿兵数万今元昊僣逆恣行杀害众叛亲离复与嘉勒斯赉相持已久结隙方深此乃天亡之时臣闻冦不可玩敌不可纵或元昊一旦为人杀戮酋豪代立与嘉勒斯赉通和约契丹为表里则西北之边未可测矣若以鄜延环庆泾原秦陇四路军马分为两道益以蕃汉弓箭手步骑得精兵二十万比元昊之众三倍居多乘人心离散与嘉勒斯赉立敌之时縁边州军转徙粮草二百馀里不出一月可坐致山界洪宥等州招集土豪授以职名给衣禄金帛自防御使以下刺史以上第封之以土人补将校勇者贪于禄富者安于家不期月而人心自定或授嘉勒斯赉以灵武军节度使西平王使逼元昊河外族帐复出鄜延石州蕃汉步骑収河西部族以厚赏招其酋帅其众离贰则以大军进讨以所得城邑而封之元昊不过窜身河外穷冦尔今倚山界洪宥等州蕃部为肘腋以其劲勇而善战斗若失之是㫁其左右臂灵夏绥银不产五榖蕃部驰骋不习山界道路每岁供给资粮以赡之若収复洪宥以山界凭高据险下瞰沙漠各列堡障量以戍兵镇守此天险也彼灵夏绥银千里黄沙本非华土往年调发远戍老师费粮官私疲敝以致小丑昌炽此谋之不臧也或朝廷贷元昊之罪更亦含容宿兵转多经费尤甚恐北敌谓朝廷养兵百万不能制一小戎有轻中国之心然亦须议守御之长计或元昊潜与契丹结为声援以张其势则安能减西兵以应河北譬如一身二疾不可并治必轻者为先重者为后也请召夏竦范雍与两府大臣议定攻守之䇿令边臣遵守〈本𫝊云平奏此疏未报而元昊盛兵攻保安军由土门路入冦平自庆州往援延州兵败被执平被执乃明年正月二十三日则此疏必是年冬末所奏也庆州去京二十七程〉　初夏竦请増置土兵易戍东归令既下知河中府龙图阁直学士杨偕言西兵比继迁时十増七八县官困于供亿今州复益一二千人则岁费缗钱又増百馀万国用民力恐繇此屈若训习士卒使之精锐选任将帅求之方略自然以寡撃众以一当百又竦云土兵募足量加训练可代东兵此徒虚语耳自徳明纳款以来东兵犹不可代况今日乎朝廷下竦议竦奏陜西防秋之弊无甚东兵一则不惯登陟二则不耐寒暑三则饮食难充骄懦相习四则廪给至厚倍费钱帛今募土兵一则劲悍便习各䕶乡土人自为战二则识山川道路堪耐饥寒三则代东兵归卫京师四则岁省刍粮钜万五则今岁霜早収聚小民免至春饥起而为盗六则増数十指挥精兵詟伏贼气乃国家万世之利臣尝奏云虑有不忠小人以谋非出已或为人所使曲要破坏果有杨偕上书荧惑圣聼且偕云以寡撃众以一当百以臣所见此乃虚言古者名将王翦南取荆楚须六十万人韩信北举燕赵亦请益兵三万惟光武昆阳之战乘累捷之后前史曽云无不一当百乃一时之言非持久之事若偕能之乞命以代臣尽减并边兵马万人留百百人留十果以此数平凶荡冦即乞不次旌赏如其不能乃是挟私或怀希望亦乞严谴以戒䜛慝诏以竦章示偕偕复奏云臣之所陈盖以増兵习既不精徒费国用是虏未平而中原困矣竦乃比臣为不忠小人及为人所使此其用意非独欲中伤臣亦欲倾朝廷大臣也且竦引王翦事为觧夫秦楚敌国也楚多勇士故翦有此言今元昊一小贼尔岂与本朝为敌国哉自古将帅深入边廷未有用六十万人者霍去病与轻勇骑八百直弃大将军数百里赴利斩捕首级过当后又将万骑逾乌盩讨遫濮渉狐奴历五王国过焉支山千有馀里合兵鏖皋兰下杀折兰王卢侯王执昆邪王子収休屠祭天金人赵充国亦以万骑破先零李靖以骁骑三千破突厥又以精骑一万至阴山斩首千馀级俘男女十馀万擒颉利以献此数将之兵皆不过万人其馀深入蕃境或至西域诸国用少撃众不可胜数今竦在泾原守其城垒据其险阻来则御之去则释之不闻出师讨伐何用兵众盖竦意战或败衄欲以兵少为辞尔又竦言土兵各䕶乡土此乃浅近之见自古兵有九地士卒近家谓之𣪚地言其昜离𣪚也且以近事言之阁门祗候王文恩入敌界为敌兵所败土兵皆窜走惟东兵近二百人拒捍射杀敌兵甚众以此知兵之强弱不系东西将有谋则兵虽寡必精而难䧟将非才则兵虽众必骄而易败今边郡参用东兵土兵正得其宜若尽罢东兵亦非计也古人曰非陇西之民有勇怯廼将吏之制巧拙异也有必胜之将无必胜之民世尝谓河北兵勇臣以为不然昔袁绍曹操战于官渡沮授谓绍曰北兵虽众而劲果不及南军绍不聼果败今江浙兵最称懦弱然昔项羽领江东子弟八千诸侯不敢仰视是知兵不系土地繋于将帅训习节制抚养激励之如何尔今防边东兵人月受米七斗五升土兵二石五斗而竦乃言东兵廪给至厚此又不知之甚也竦又言土兵募足量加训练以代东兵且土兵数万须募足训练虽三二岁未得其用兵精用之犹恐奔北岂有量加训练而能取胜哉竦议遂屈〈或移见明年二月丙申偕自河中徙陜时〉