续资治通鉴长编 (四库全书本)/卷218

续资治通鉴长编　卷二百十八

　　钦定四库全书
　　续资治通鉴长编卷二百十八
　　宋　李焘　撰
　　神宗
　　熙宁三年十二月丁巳朔管勾两浙路常平等事著作佐郎王醇令审官东院就移合入差遣以殿中丞审官西院主簿张靓代之醇在任不推行新法故也〈六月二十八日张靓赵子云并为主簿从韩缜所举四年四月十八日癸酉醇及林英张峋皆冲替当移此附彼　会要云以英等在任不推行新法与实录稍异〉　诏全道郴潭衡邵永州桂阳监有溪峒蛮猺处县主簿尉及逐州监银铜铅锡坑冶官令转运司依川广七路法就差
　　戊午诏三司岁给濮王宫公用钱五千缗先是诏濮王宫兄弟量克俸钱奉濮王四仲月祭飨至是宗朴言近制不许克宗室俸钱故以公钱给之　诏宣抚使韩绛不须亲至河东上移文往来其非招抚部族开拓疆土勾抽兵马取索钱粮事更不关预　上批边事方起河东岚石隰麟府州最是缓急应援陕西之地近岁虚屯军马颇闻粮草阙乏令三司出钱三十二万缗或䌷绢与转运司市籴遂下麟府丰石隰五州募人入中上批丰州之北僻远孤绝城小不可多聚军马缓急移饷城堡路亦险艰必自少人入中可令更于定远客户伏落津寨计置
　　已未内出开封府界及诸路兵更戍之法府界元系河北京东西淮南所差畸零守把兵士京东路元系府界京西所差屯泊兵士京西路元系府界淮南河北京东所差兵士河北路元系京西及府界京东所差兵士河东路元系京东所差兵士陕西路元系京东西河北河东府界所差兵士已上并系畸零屯泊者尽拨还本处其府界京东西以诸路抽回就粮兵填役内京东仍分畨尽如武卫隶属河北四路屯戍京西仍以近西州军分畨往陕西近南往湖北及䕫州路屯戍其下畨者各于本路守把河北以京东上畨全指挥兵河东以陜西抽回就粮兵陜西以京西上畨全指挥兵填役其河东仍以河北西路所差戍兵立定人数令更互于河北中路及大名府路差拨所有河北三路差拨上件人州军却以京东上畨兵充役益梓利䕫路见屯泊诸路畸零兵士并候年满拨还自今更不差拨其益利梓路止于在京及府界互差䕫州路止于湖北京西抽挪如湖北阙兵却以京西戍兵充数以上并直隶诸路更不每次降宣先是上批诸路戍兵多是畸零不成队伍致不整齐因乖纪律及互换差拨络绎道路往来寒暑公私不以为便故立是法〈更戍法墨本太简今从朱本吕公弼传云公弼议更东南教阅兵以戍二广稍减北军之逾岭者当考然公弼七月壬辰已罢枢密使　新纪书诏立诸路更戍法旧以它路兵互屯者还之旧纪书诏戍兵畸零无队伍因乖纪律道路往来公私不便立更戍法　兵志第五卷三年诏诸路戍兵畸零不成部伍致乖纪律或互遣郡兵更相往来道路艰梗宜悉罢之易以上畨全军或就粮兵为戍当遣者并隶总管司以诏令从事〉　诏阁门今后枢密都承旨遇崇政殿坐日令于上殿班后约人奏事
　　庚申封皇第二女为宝庆公主　侍御史知杂事谢景温言知青州郑獬卧病乞别选近臣代之诏知杭州资政殿学士赵抃知青州仍令京东转运司体量獬疾状以闻抃至青州时京东旱蝗蝗将及境遇风退飞堕水而尽青州无害〈青州无害此据本传体量獬疾究竟如何〉　开封府判官祠部郎中赵瞻知邓州瞻因出使得奏事上问曰卿为监司久乃当知青苗法便也瞻对曰青苗法唐行之于季世扰攘中掊民财诚便今陛下欲为长久计爱百姓诚不便王安石阴使其党俞充诱瞻曰当以知杂御史奉待瞻不应由是不得留京师瞻时出使未还也〈瞻除邓州墓志及本传并不书但载瞻不得留京师出为陜西转运副使方此时瞻方使北度其将还故有此除瞻使归亦不赴邓州仍以开封判官除陜西漕乃眀年三月十四日也〉　供奉官田绍廸等言押甲赴河中府永兴军乞增差使臣上批陜西递铺见般银铜绢及弓弩岂可重増此役遂诏陜西都转运司简永兴军及近里州军甲辇送逐路更不自京起发　诏高阳关路上关驻泊军马虚食縁边粮草缓急勾抽地理不远恐不必驻于上关令安抚使详度以闻〈究竟如何〉陜西宣抚使韩绛言延州百姓马志诚造作妖言谋为不顺语连将官禁勘多日取到案款委转运使孙坦躬亲录问别无翻异已详酌逐人情罪等第断遣及与免所断之人亲属縁坐去讫从之〈此据中书时政记三年十二月四日庚申事马志诚再见四年三月十九日甲辰司马光日记云折继世以绥州功除左骐骥使果州团练使赏赐无筭去岁病风以御药使医傅守视继世迎妖人马志诚欲奉之发兵据青涧城指挥使拓䟦忠谏使止之首下狱案验久不决子华至延州斩志诚等二十馀人以继世有功不问〉
　　辛酉右谏议大夫知邓州吕诲提举嵩山崇福宫先是九月上欲移诲知河南命未下而寝诲虽在外遇朝廷有大得失犹言之不置于是以疾求闲故有是命
　　壬戌给空名敕百告五十付陜西宣抚司其告令吕大防临时撰词　开封府界提点司言差官视诸县官职田顷亩肥瘠立租课不得临时制定遇灾伤依税减放从之
　　甲子知制诰杨绘为翰林学士　梓州路转运判官李竦言奉诏令具财用利害伏见江淮荆楚之地民业窳薄率以水田为生地多濒江带山高下不等虽有耕耘之劳而罕勤堤防之利雨旸稍愆常度必罹暵潦之灾虽有编敕兴复水利指挥而郡县少能用心询采臣前任知舒州太湖县日访闻诸乡民田有边临溪江者频岁力耕疾种不潦则旱体问得皆有古来堤堰潴泄水势或因积年大水决溃因循不复修葺臣因乘其农隙劝募傍近地主备工料兴筑民俗始未坚信粗亦勉从凡筑成堤岸数处次年积雨溪江暴泛赖新堤障遂免漫溺自昔不植之地一旦遂为膏壤由是令复加増葺众始恱随寻属臣去约太湖所修十未一二以天下计之遗利固亦多矣欲乞特诏郡县委长吏令佐访求境内有古来陂堰积年毁坏荒废者并诸色人具利害兴修次第指陈官司预行计置俾因岁丰农暇据占植地利人户以顷亩多少为率劝诱备工料兴修或量破广惠仓斛斗以充口食不得以威刑驱逼并専行觉察公人耆保等接便骚扰俟兴筑毕工本州申提刑转运司委官检视及候秋成的免水旱之患其劝督之官乞依编敕量功利大小特行酬奖元指陈修筑人亦与免本户一次色役或户例不该差役之人即量给小可酒税场务充赏所贵地利不遗民食充衍诏淮南提举常平广惠仓司相度施行〈此据会要三年十二月八日事今附本月日淮南仓司相度后当考〉大理寺丞勾当开封府界常平等事赵子㡬为太子中舎权发遣同提点诸县镇公事其见任武臣别与差遣先是诏罢诸路武臣提点刑狱以文臣代之而府界同提点旧亦兼用武臣故并易之〈赵子㡬已见〉　降知夀州太常丞鞠真卿为太子中允坐前任江西转运使抑勒百姓以苗米折纳钱该去官勿论特责之〈去年十二月乙亥责夀州今又责〉　御史薛昌朝言成都府路自监司以下饮宴过多无复忌惮诏提点刑狱薛繗李元瑜密体量以闻〈范纯仁谢景温初忤执政事迹当就此附见〉　侍御史知杂事谢景温言近除乔叙湖南路转运判官闻叙知濮州雷泽县赃污狼籍一岁之间敛乡民之丝万两不知所归诏京东同提点刑狱孔宗翰知濮州郑焘密体量以闻其后下曹州制勘叙除买丝无罪外但坐尝卖马于所监临有剰利赃杖八十特勒停　右谏议大夫李徽之提举鸿庆宫徽之在病告四年至是乞赴朝参而有是命〈四年五月十二日上云徽之多大言〉　诏开封府收京城内外贫寒老疾孤幼无依乞丐者分送四福田院额内人日给钱候春暖申中书罢〈旧纪诏收贫民老幼无依者月给钱至春暮止新纪不书〉
　　乙丑驸马都尉成州团练使王师约同管勾三班院国朝主婿未有委以事者上始用师约管勾三班后果称其职云〈此据徽宗录王师约传国朝不委主婿以事当考〉　中书言司农寺定畿县保甲条制凡十家为一保选主户有材干心力者一人为保长五十家为一大保选主户最有心力及物产最高者一人为大保长十大保为一都保仍选主户有行止材勇为众所伏者二人为都副保正凡选一家两丁以上通主客为之谓之保丁但推以上皆充单丁老幼疾患女户等并令就近附保两丁以上更有馀人身力少壮者亦令附保内材勇为众所伏及物产最高者充逐保保丁除禁兵器外其馀弓箭等许从便自置习学武艺每一大保逐夜轮差五人于保分内往来巡警遇有贼盗画时声鼓报大保长以下同保人户即时救应追捕如贼入别保递相击鼓应接袭逐每获贼除编敕赏格外如告获窃盗徒以上每名赏钱三千杖以上一千同保内有犯彊窃盗杀人谋杀放火彊奸略人传习妖教造畜蛊毒知而不告论如五保律其馀事不干已除敕律许人陈告外皆毋得论告知情不知情并与免罪其编敕内邻保合坐者并依旧条及居停彊盗三人以上经三日同保内邻人虽不知情亦科不觉察之罪保内如有人户迯移死绝并令申县如同保不及五户听并入别保其有外来人户入保居止者亦申县收入保甲本保内户数足且令附保候及十户即别为一保若本保内有外来行止不眀之人并须觉察收捕送官逐保各置牌拘管人户及保丁姓名如有申报本县文字并令保长轮差保丁赍送仍乞选官行于开封祥符两县团成保甲候成次绪以渐及他县从之先是同管勾开封府界常平等事赵子㡬言昨任开封府曹官往来畿县乡村察问民间疾苦皆以近岁以来寇盗充斥劫掠公行虽有地分耆壮邻里大率势力怯弱与贼不敌纵能告捕赴官其馀徒党辄行仇报极肆惨毒不可胜言诘其所以稔盗之由皆言自来乡户各以远近为保甲务觉察奸伪止绝寇盗岁月寖久此法废弛兼初置保甲所在茍简别无经久约束是致凶恶亡命容于其间聚徒乘间公为民患今欲因旧保甲重行櫽括逐县见户口都数除疾病老幼单丁女户别无附保系籍外其馀主客户两丁以上自近及远结为大小诸保各立首领使相部辖如此则富者逸居而不虞寇劫恃贫者相保以为存贫者土著而有所周给恃富者相保以为生使贫富交相亲以乐业者谓无如使之相保之法也所有置保及捕贼赏格保内巡逻更相约束次第条例愿陛下赦臣狂愚假以诘盗之权使因职事遍行畿县得奏差选人一两员及得选委主簿尉与当职官吏参校旧籍置法于编户之民不独生聚宁居使桴鼓不鸣若遂行之绵以岁时不为常情狃习所废规模施设推及天下将为万世常安之术乃下司农寺详定至是增损行之〈二年九月十二日十月五日十二月十三日三年三月十七日四年三月九日朱本于此下云上始欲更立法度即毅然以措置民兵为急务然甚重其事其与执政反复相论难义勇弓社民兵等事者数矣至是始集其意更创保甲法命行之既而保甲之法备故义勇等条约亦卒会归于一焉新本并削去今从新本朱本又取日录七八项事揔载于此今并掇出名附见本日新旧纪于乙丑并书立保甲法〉它日上谓王安石曰用募兵与民兵亦无异若役之过苦则亦变矣安石曰役之过苦则变诚然募兵多浮浪不顾死亡之人则其喜祸乱非良农之比然臣已尝论奏募兵不可全无周官国之勇力之士属于司右有事则可使为选锋又令壮士有所羁属亦所以弭难也上论变义勇为民兵当先悦利其豪杰则众可驱而听因言汉高祖封赵子弟事安石曰何独汉高祖先王为天下亦然盖周得天下之父二人则天下从之矣有天下之父有一国之父有一乡之父能得一乡之父则足以收一乡能得一国之父则足以收一国能得天下之父则足以收天下上曰民兵虽善止是妨农事如何安石曰先王以农为兵因乡遂寓军旅方其在田什伍已定须有事乃发之以战守其妨农之时少今边陲农人则无什伍不知战守之法又别募民为戍兵尽边人耕织不足以给衣粮乃至官司转输劳费尚患不足遇有警急则募兵反不足以应敌无事则百姓耕种不足以给之岂得为良法也上曰止是民兵未可恃以战守奈何安石曰唐以前未有黥兵然可以战守臣以谓募兵与民兵无异顾所用将帅如何尔将帅非难求但人主能察见群臣情伪善驾御之则人材出而为用而不患无将帅有将帅则不患民兵不为用矣〈朱本以此事系之行保甲后日录检未见今且从朱本縁日录印本及写本并自三年十月至四年正月揔阙四个月事也当博求之后检秘书省国史院本亦只如此〉　中书言开封府优轻场务令府界提点及差役司同共出榜召人承买仍限两月内许诸色人实封投状委本司收接封掌候限满当官开拆取着价最高人给与仍先次于榜内晓示百姓知委从之〈此据泸州编录册熙宁五年二月十三日刑部帖三年十二月九日中书札子指挥今附本月日实封投买坊场实录未见的月日须别考详三年十一月七日四年二月一日三月十四日并合参考遍卖天下酒务则在五年二月二十一日〉　诏河北籴便司置勾当官一员令提举官保举　权知开封府韩维言本府衙司投名及乡户衙前等人数差遣不均良民颇受其害盖由条例繁杂猾吏縁以舞弄今相度减罢本府乡户衙前八百三十五人揔减重难十八万一千馀缗其诸处勾当或召税户及诸色人或就差见充押录或创差三司军将或更不差人从之事既行时以为便乃降诏奖谕〈邓绾传云免衙前八百三十馀人归农即此事四年正月二十二日注可考〉
　　丁卯吏部侍郎参知政事韩绛依前官平章事昭文馆大学士遣使即军中拜之赐以手札曰卿其益励忠诚以副朕素望所有制命宜即钦承又赐以手札曰虽卿少怀忠义有志功名比遣卿西路者朕意实有望于卿必可成就疆事卿其深体眷注勿替初终也　右谏议大夫参知政事王安石为礼部侍郎平章事监修国史翰林学士承旨端明殿学士翰林侍读学士礼部侍郎王珪守本官参知政事前一日使者数軰召珪至左掖门已阖赴右掖门久之传旨启关乃得入上御小殿谕以相韩绛王安石因出御批示珪曰已除卿参知政事矣〈林希野史云王珪参知政事谢景温曰珪徒有浮文执政岂所宜邪上曰珪久次姑容之中书三员韩绛奉使遇斋祠告遂无可押班且当用珪薛昌朝曰执政系天下轻重岂但充位押班者陛下待执政意何薄也上曰两制中谁可易珪者昌朝曰臣位贱职卑岂敢预此以臣观之司马光岂不贤于珪上曰吾非不知光光待朕薄岂肯为朕用乎昌朝曰陛下何以言之上曰仁宗末年琦弼用事光是时处谏诤侍从未尝有所避朕用为枢副而不肯受岂非薄我乎昌朝曰人孰不欲富贵今希旨为利徼幸名位者遍天下光独劝陛下崇义而绌利非独言之而又恳辞大用冀以感悟圣心孟子与齐王言仁义而不及利齐人莫如孟子爱王臣谓群臣爱陛下未有如光者按景温昌朝云云不知何时今附注此须别考详〉　陜西河东宣抚判官度支员外郎直舍人院吕大防知制诰　集贤校理同知谏院邓绾代李夀朋兼直舎人院夀朋直舎人院未久以文字非工故罢　赐布衣陈知彦进士出身试衔知县王辅同进士出身试衔大郡判司大县簿尉知彦以枢密副使吴充翰林学士承旨王珪荐其辞学辅以太原府敦遣赴阙并试于舎人院中等也〈日录四年七月八日九日有知彦事〉　宣抚司言鄜州崇仪副使孟徳基自陈前知镇戎军尝召募彊人及欲展北边壕外五里以来古城其说皆可采用已差徳基权知镇戎军替杨文广文广权知鄜州乞优迁徳基使额正除文广徳基上件差遣从之仍迁徳基供备库使
　　戊辰诏大名府路州军灾伤县分衙前公人百姓等欠负官物如本户放税及五分以上实贫阙者权住催理候夏税丰熟送纳　三班院言殿直雷珣乞试六韬孙吴兵书义十道仍试骑射中选诏免珣使权边寨监押巡检代还依武举人例差注三班使臣乞试兵书自珣始也〈旧纪书初听三班使臣试兵书新纪削去〉　改南北作坊为东西作坊其使副名额亦然军头司言备军元额千九百六十人今阙千一百九十八人诏以千人为额如阙白直以步军司剰员代之
　　己已侍御史知杂事谢景温兼考校诸路转运使提点刑狱课绩　置荆湖南北江南东西路转运司主管文字官各一员编修中书条例所言内外职员人吏遇大礼加恩并加勲阶检校官宪衔及军员诸班殿直殿侍自来加恩或加功臣食邑盖袭唐末敝法紊乱名分并乞寝罢其将校带遥郡以上系中书给敕告者即因迁官改职任就与加恩从之仍诏将校未经加恩者遇大礼与加〈十一月乙未条例所初建请今行之〉　诏京东路提点刑狱提举常平官分诣灾伤州军体量昨检校放税赋有未尽分数致人户艰于输纳处令据见欠数并倚阁　是日〈十三日己巳此据御集〉知太原府吕公弼言种谔申乞下鄜府军马司发兵与谔会银夏州收接归顺蕃族望朝廷明降指挥诏公弼一听宣抚司处分枢密使文彦博等又奏欲令公弼如谔所请速差麟府军马司元定得力将官领兵会谔仍多募乡导远设斥堠无致堕贼奸计诏依此与约束
　　庚午宣抚司言延庆环三州义勇节级已上系第三等户有田瘠薄无力买马者并乞官给马一匹若死即令自备偿从之　权成都府路转运使兵部员外郎直集贤院范纯仁为陜西河东宣抚判官韩绛引纯仁自助枢密院得旨差至中书寝不行王安石恶纯仁不附己也　泾原路经略司言夏人夜引轻骑过边壕抄掠镇戎军三川寨独冡堡弓箭手巡检赵普伏兵壕外邀其归击之获马十二匹而还上批观其应敌颇有智数可迁普一资〈旧纪夏人寇镇戎军巡检赵普败之新纪不书〉　右谏议大夫宋敏求为史馆修撰敏求既罢知制诰以本官奉朝请逾七月乃有是命〈四月壬午二十二日敏求罢知诰四年九月加集学〉　录故宰相卢多逊孙戒为试将作监主簿
　　壬申右谏议大夫宋敏求等言淳化二年诏正月一日御殿皇帝更衣再坐执圭俟太尉进酒差官受圭第四盏毕进圭其后有司失于奏请再坐上夀遂不执圭今欲如旧仪正至御殿朝臣自太子中舎洗马以上及摄南班官皆得赴坐赐酒惟宗室大将军以上至率府副率不与坐亦无侍立眀文当赐酒时徘徊阶陛班列不肃縁是日宗室正任以上亦皆赴坐今欲令将军以上赴坐率府副率以上随班上夀讫先退并从之　广南西路经略司言交趾使人李继元乞进方物今其兵丁劫掠省地乞令先归所掠人口乃许依例引伴进奉人赴阙是日召枢密使文彦博等对资政殿彦博等上在京开封府界及京东等路禁军数上亦自内出治平中兵数参照顾问久之遂诏殿前司虎翼除水军一指挥外存六千指挥各以五百人为额总计三万四百人在京增广勇五指挥共二千人开封府界定六万二千人京东五万一千二百人两浙四千人江东五千二百人江西六千八百人湖南八千三百人湖北万二千人福建四千五百人广南东西各千二百人川峡三路共四千四百人为额在京其馀指挥并河东陜西京西淮南路前已拨并其河北以人数尚多须后议〈治平四年闰三月二十二日熙宁元年十月末二年十月十二日三年十一月二十三日并合参考〉
　　癸酉诏闻福建路灾伤不减放税赋物价踊贵令发运使罗拯以巡按为名乘驿往体量
　　丙子韩绛言方委种谔乘机进取乞免令赴阙从之〈此据御集谔十月六日令赴阙〉于是绛驻延州命谔往城娄听以便宜招纳讨击领兵二万出无定川四路经略司皆毋得干预诸将听谔节制权宣抚判官赵卨极言大举非䇿且曰娄孤绝亡水草粮道阻绝不早弃徒资寇耳绛不从初绛檄河东发兵与谔会银州有不如期令谔斩其将然河东兵由麟州神木砦趍生界度十五日仅得至银州谔但与期五日河东兵汹汹以为言卨指图白绛曰麟银地里非五日可至且深入贼境猝遇贼柰何此谔奸谋诡称横山民欲归汉先制青巾二万金帛称是以待降者其实诞谩阴籍河东兵驱迫河外石州部族来降指为横山之民也绛忧之欲追谔恐不禀命卨谓绛宜檄谔趣领众自银州趍中路迎接河东兵揣谔必不敢践生界顾自违节制其敢复斩人绛从之谔果不行而河东兵竟逾半月始会银州〈此据种谔本传并范百禄所为赵卨墓铭卨权宣判此据范百禄墓铭及卨本传皆称诏旨然实录并御集并无其事疑是绛辟范纯仁不从朝廷暂委卨也当考〉　龙图阁直学士吕居简卒
　　丁丑天章阁待制李师中为龙图阁直学士知河南府代王陶也以陶知汝州　主客员外郎监宣州盐税蒋之奇权福建路转运判官之奇初责道州以表哀谢上览表知其有母而怜之诏移近地遂改宣州居道州才五月也于是擢付漕事盖使行新法云　诏宣徽使郭逵序位参知政事枢密副使之下逵被召赴阙自言故事参知政事枢密副使宣徽使以入先后为序今请立其下故从之　侍御史知杂事谢景温言知瀛州龙图阁直学士张焘军政不修燕饮无度诏监司体量以闻焘寻以母䘮去　诏广南摄官月俸钱三千可增二千仍支实钱先是中书请广南摄官委转运司二年一次差官考试分五场毎试公案五道每道刑名五七件取合格人差摄不中者许再试故增俸以励之〈新纪书增广南摄官俸旧纪文繁合从新纪〉　又诏审官东西院三班院流内铨主簿看详本司条制有未便事如何裁定删去繁复务令眀白可以经久施行其簿书如何增损具画一条上　又诏近指挥陜西河东诸路如有夏国投来蕃部不以多少并令接纳厚加存抚近日惟鄜延环庆屡奏投来人户而诸路并不知有无可询具实封以闻　河北屯田司言保州闭北奇水口居民张用张吉张澄鸣鼓集众遮止乞流配中书拟配用卫州吉怀州澄澶州编管上批配过河与淮南〈朱本以此段事小削去新本复存之〉
　　戊寅虞部员外郎苏澄驾部员外郎马玘并通判河南府时初行免役法欲省西京诸县特选澄等委之〈马玘十月十八日赴宣司备提举义勇〉　太子中允李定为崇政殿说书定固辞寻改授集贤校理检正中书吏房公事〈定固辞改授据会要并附此月二十二日当考明年四月二十一日乃以集校检吏〉　赐西蕃董戬诏并衣带鞍马先是秦凤路言昨夏人聚兵犯环庆谍报西蕃董戬尝乘虚深入其境杀获甚多朝廷下其事令韩缜参验既而上批蔡挺所奏董戬事与缜探报颇同可赐诏奖激之仍遣使臣押赐故有是诏
　　己卯三司言仪鸾司阙条毡三千乞下河东制造上批前日提举司言物料库牛羊司所蓄毡毛旧以给宗室嫁娶昨一例折支钱今已委积数万斤皆同粪壤三司不以见在物料为之而远勤民力于河东可令据见在并自今所收白羊毛擀造其褥骨之类即许用黒毛代之
　　庚辰命王安石提举编修三司令式并敕及诸司库务岁计条例翰林学士元绛权三司使李肃之权发遣盐鐡副使傅尧俞权户部副使张景宪度支副使王靖同修起居注李夀朋集贤校理陈绎并同详定太子右赞善大夫吕嘉问光禄寺丞杨蟠崇文院校书唐坰权许州观察推官王觌三司推勘公事乔执中检法官李深勾当公事张端著作佐郎赵蕴周直孺均州军事判官孙亶并为删定官觌秦州人也〈孙亶周直孺赵蕴张端已见李深乔执中已见王觌秦州人唐坰已见吕嘉问已见李寿朋已见傅尧俞已见王靖旦孙已见张景宪师徳子已见〉　枢密都承旨李评等上本院吏收补校试赏罚之法诏依所定上批陜西縁边修葺城寨所役厢军数不少本路厢军近年逃亡颇多役使不足兼累有重难般运粮草之类极为疲之可勘会诸河功役当于陜西河东京东差者并权罢令并力以完边备　诏京朝官合入川广福建如祖父母笃疾无兼侍虽年未及七十许召保官与家便差遣
　　辛巳编修中书条例所言人臣非有罪恶致仕而去人君视遇之如在位之时礼也近世致仕者并与转官盖以士多昧利而少知退之人欲加优恩以示劝奖推行巳久且合依例施行至于旧例两省正言以上官三班使臣大使臣横行正任等并不除为致仕官及致仕带职者并须落职而复优迁其官看详别无义理但致恩例不均如谏议大夫不可改给事中并转工部侍郎乃是超转两资又如吏部工部尚书并除太子少保乃是超转六资至知制诰待制官卑者除卿监縁知制诰待制待遇非与卿监为比今他官致仕皆得迁官此独因致仕更见退抑以至供奉官侍禁本八品除率府副率并同六品诸司副使承制崇班七品除将军乃三品至于节度使除上将军防御团练使刺史并除大将军縁诸卫名额不一至有刺史除官高于防御使者今若令文武官带职人致仕者并许依旧带职止转一官及文臣正衔武臣借职以上皆得除为致仕官即不致轻重不等以至选人令录以上并除朝官经恩皆得封赠䕃及数世旁支例得赎罪免役又京官致仕亦止迁一官若光禄寺丞致仕有出身除秘书省著作佐郎无出身除大理寺丞而令录职官乃除太子中允或中舎殊未为当及进纳出身人例除京官至有经覃恩迁至陞朝官者类多并兼有力之家皆免州县色役及封赠父母如京官七品除衙前外亦免馀色役尤为侥幸条例繁杂无所适从如录事参军或除卫尉寺丞或除大理评事或除奉礼郎恩例不同可以因縁生弊今定凡文臣京朝官以上各转一官带职仍旧条许不转官乞亲属恩泽者依旧条选人依本资序转合入京朝官进纳及流外人判司簿尉除别驾在京诸司勒留官依主簿尉以上亲贤劳旧合别推恩者取旨历任有入已赃不得乞亲戚恩泽仍不迁官其致仕官除中书枢密院外并在见任官之上致仕及三年以上元非因过犯年未及七十不曾经叙封及陈乞亲戚恩泽却愿仕官并许进状叙述并有人荐举者各依元资序授官其才行为众所知朝廷特任使不拘此法从之自此宰相以下并带职致仕议者不以为是〈自此宰相以下并带职致仕议者不以为是元祐史官之论也绍圣本已削去新本复存之今从新本元祐史官不以为是当考　新纪书许致仕官仍带职旧纪不书〉诏令都水监每年直牒三班审官院差使臣监淘公私河渠更不逐年降宣
　　壬午辽主遣秦州观察使萧遵道太常少卿直乾文阁杨规训其母遣奉国军节度使耶律宁起居郎知制诰成尧锡来贺正旦
　　癸未宣抚使韩绛言陜西用兵之际切要准备縁边粮草而又盐马一司颇失规例钞法益轻伏见薛向通知关陜钱盐移用之术乞增差充陜西都转运使候事息复令管勾东西财利诏以向为陜西河东路宣抚副使中书言知制诰吕大防见为判官职在待制上恐亦当改副使上批宰相充使自来班著降一等者惟参知政事枢密副使及宣徽使今大防与向止是知制诰待制可并充判官向领发运如故未至京师复诏还职　京西转运司言许州长社等县有牧马草地四百馀顷先为不堪牧放权听人租佃今相度可收入官决邢山潩河石限等水溉种稻田从之　以下溪州彭师晏所归仕义侵地为镇溪寨仍赐知辰州文思副使张宗义敕书奖谕及银绢各五十以宗义招纳师晏及筑镇溪寨有劳也寻又迁左藏库副使〈宗义迁官在明年正月二十八日今并书于此九年正月乙卯师晏降〉　诏原渭州徳顺军自今三年买马三万匹买马官以十分为率买及六分七釐转一官馀三分三釐均为三等毎增一等更减磨勘一年岁给三司及成都府梓利州三路纳绢共十万与陜西卖盐钱相兼偿马价初三州军买马三年共万七千一百匹而群牧判官王诲言嘉祐六年以前秦州上京劵马岁不下万四五千匹嘉祐七年置买马司于原渭徳顺三州军皆选良马售以高价于是劵马法坏类多死损枉费钱帛请令原渭徳顺増买岁共一万匹使臣优加酬奖及出钱帛以偿马价故有是诏　司马光奏䟽曰臣以不材误承朝廷委用待罪长安兼领一路十州兵民大柄朝辞之日伏蒙陛下面谕以凡边防事机及朝廷得失有所闻见令一一奏闻臣受命以来且愧且惧所愧者圣知深厚责任至重所惧者知识浅短无以堪称夙夜疚心不敢宁居臣自入境以来见流移之民道路相望询访闾里皆云今夏大旱禾苗枯瘁河渭以北绝无所收独南山之下稍有所存而入秋霖雨经月不霁禾虽有穂往往无实虽有实往往无米率皆细黑一斗之粟舂簸之后不过得米三四升谷价踊贵民间累年困于科调素无蓄积不能相赡以此须至分房减口就食西京襄邓商虢等州或佣债客作或烧炭采薪或乞匄剽窃以度朝夕当此之际国家惟宜镇之以静省息诸事减节用度则租税自轻繇役自少逋负自宽科率自止四患既除民力自足民财自饶闾里自安流亡自还固不待陛下忧勤于中宰相劬劳于外然后人人得其所也苟或不然国家虽欲轻租税宽逋负其所费之财何由可得虽欲少繇役止科率其所营之事何由可成四患不除虽日下恩泽之诏民犹不免于流移转死也盖欲止沸者莫若绝薪欲安民者莫若省事此目前之验非难知也臣到官以来伏见朝廷及宣抚等司指挥分义勇作四畨欲令以次于縁边戍守选诸军骁锐及募闾里恶少以为奇兵造干粮⿰饭布囊刀车以备馈运悉取岁赐秉常之物散给縁边诸路又竭内地府军甲兵财物以助之且以永兴一路言之所发人马甲八千副钱九万贯银二万三千两银椀六千枚其馀细琐之物不可胜数动皆迫以军期上下相驱急于星火官吏狼狈下民惊疑皆云国家将以来春大举六师长驱深入以讨秉常之罪臣以踈贱不得预闻庙堂之议未知兹事为虚为实昨者亲承徳音以为方今边计惟宜谨严守备俟其入寇则坚壁清野使之来无所得兵疲食尽可以坐收其敝臣退而思念圣谋高远深得王者御外国之道实天下之福及到关中乃见凡百处置皆为出征调度臣不知有司在外不谕圣意以致有此张皇将陛下默运神算不令愚贱之臣得闻其实也臣不胜惶惑昼则忘食夜则废寝心寒股栗窃为陛下危之夫兵者凶器圣人不得已而用之自古以来国家富强将良卒精因人主好战不已以致危乱者多况今公私困竭将愚卒懦乃欲驱之塞外以捕狡悍之敌其无功必矣岂惟无功兼后患甚多不可尽言也若朝廷初无出征之意则何为坐散府库之财疲生民之力讫无分毫之事万一将来敌骑入寇府库已竭民力已困将何以御之臣先任御史中丞日朝廷将兴绥州之后臣曾上言国家先当举百职修庶政安百姓实仓库选将帅立军法练士卒精器械八事皆备然后可以征伐四外今此八事未有一者胜于曩时而况关中饥馑十室九空为贼盗者纷纷已多县官仓库之积所馀无㡬乃欲轻动大众横挑猛敌此臣之所大惧也或者又云国家未讨秉常先欲试兵诛一小族若果如此犹为不可何则今者竭关中之财力大兴师众乃舍有罪之强寇诛无辜之小种胜之不武不胜为笑将无以复号令外国矣此二䇿者皆为不可伏望陛下深鉴安危之机消之于未萌救之于未形速下眀诏抚谕关中之民以朝廷不为出征之计其义勇更不分畨于縁边戍守亦不选募奇兵凡诸调发为馈运之具者悉令停罢爱惜内地仓库之储以备春深赒救饥穷之人如此岂惟生民之幸亦社稷之福也臣不胜忧迫直输赤诚惟陛下裁察〈此䟽不得其时光以十月十九日面谢于崇政殿又永兴谢上表云今月十四日到任表称今月必十一月也䟽称今夏大旱盖三年夏也又称今春大举则当是四年春矣既先称今夏即不当更称今春疑今春字当作来春此䟽或以十一月末或十二月间上也姑附十二月末更须详考〉　富弼言〈弼所言据札子集见于此〉窃知陜西用武诸路入讨至今已是数月调发输敛不无劳费陛下躬亲万务勤于访逮臣所恨未能一效死力少宽陛下西顾之忧且念灵夏数州自太宗割赐之后㡬及百年所存惟是空垒而已今所得城壁窃恐未偿所费既已克下又须守御自此劳费卒无已时臣又有愚虑者伏縁西夏与北敌视朝廷常为犄角之势盖北敌山前后十八州每恐朝廷有复取之意庆历初因元昊叛仁宗不免讨伐而北敌遂有嫚书兴割地之隙其书大意自谓我与西夏是舅甥之国南朝不合加兵臣不能尽记其辞惟记一句云殊无忌器之嫌此大可见其意也臣其时两使北廷每见元昊遣人在彼密令询问云来借兵此皆臣始末亲经目睹不是剽闻以昔校今不敢谓必无此事今北敌亦须疑朝廷既平西夏即移兵北伐必有借助西夏之谋不可不过虑及此也更或二敌相应两下起事即国用人力如何枝梧其间军情民心须常加防察不可使至于此极也况今天威已振王师已捷或且令退修边备讲守御之䇿更俟表里完葺别图后举以为万全之计亦为未晚伏乞陛下特赐详择而审处之〈四年二月五日弼已为赵济所劾六月二十一日罢使相此札子首云臣自去冬十一月乞罢使相三诏不允去冬盖指二年则此札子必三年事但所称王师之捷不审是何处今臆度附司马光䟽后韩绛既出使其初亦必屡以捷闻但实录不详耳〉
　　是岁宗室子赐名授官者四十五人断大辟三千五百二十三人〈新旧纪并书是岁河北陜西旱饥诏赈恤之交趾入贡广源下溪州蛮内附下溪见十二月二十七日馀各见本月日此不别书〉

<史部,编年类,续资治通鉴长编>