续资治通鉴长编 (四库全书本)/卷279

续资治通鉴长编　卷二百七十九

　　钦定四库全书
　　续资治通鉴长编卷二百七十九
　　宋　李焘　撰
　　神宗
　　熙宁九年十一月癸丑朔御史彭汝砺言夫潜神于一堂而欲以周知四海之远制法于一日而欲施及万世之久夫岂一耳目手足之力哉惟在尽人谋而已惟陛下益广言路以通下情下情通则忠谋日至而利害之迹邪正之实不得隐于天听矣盖事系于天下则当与天下共之用系于众人则当与众人共之此非可以私也臣观朝廷近岁用言之道同之则众誉之以奇材为知治体而果用之异之则众愚之以为同俗为不知变而果废之夫是非在理不在同异使同之而有所附焉则虽同乃所以为欺也异之而有所取焉则虽异乃所以为忠也夫上所好恶民之表也上惟同之为好则民亦以同为贵上惟异之为恶则人亦以异为贱人不能无贤不肖事不能无利害而人人雷同以可不可为一则将沮君子而为小人将饰罪而为功虚方欺而为实利方诈而为义末流之敝臣恐不可胜治矣惟陛下深为天下屈意听纳以荅天变以同民忧〈朱本谓汝砺疏无施行合删去今刊新本仍具载之〉　枢密院言熙河驻泊兵岁满当以在京虎翼等指挥代之上批卫兵已少若于京师取足必恐日益朘减可在京步共止差十二指挥神勇宣武广勇各一指挥虎翼九指挥　诏给司农寺市易水利淤田司所计置澶定州大名府封桩粮十五万石付河北西路转运司以之军粮故也　诏减罢濬川司勾当公事官二十二员船一百八十五只役兵更不添给钱米李公义令审官东院与合入差遣从都水监请也〈九月丙辰十月丁酉当考〉　诏诸路末盐并用见钱并盐钞支费三司旧欠借末盐钱一百二万七千馀贯以杂支钱拨还
　　甲寅诏中书枢密院检正检详官兼领差遣并罢　工部郎中天章阁待制孙思恭卒
　　乙卯出监主簿助教告敇六十八付广南东路募人入赀以助军须　诏开封府界保甲所养马毋过五千疋〈朱本因时政记増此十月二十七日可考〉　诏都市易司今日以前赊请钱物限外已输本息者悉蠲其罚息本息未足者展半年诸路指挥到日以前并凖此　诏茂州关津已建堡寨恐兵民有所倚恃或侵扰蕃部及出入卖买别致艰阻仰钤辖司常约束抚驭务令汉蕃得所
　　丙辰命知枢密院事冯京兼群牧制置使　诏都提举市易司住行计置糯米收籴在京市上新米与已籴米中半支在京酒戸候支绝令人戸任便官私交易其熙宁五年四月二十五日指挥更不施行及俵糯米官仰发遣归合属去处〈时政记二月十六日可考〉
　　丁巳诏熙河路已罢官自今不得奏乞増置其已系减员数尚在本路者仰疾速发遣〈时政记〉　又罢都大提举淤田司官〈时政记〉
　　己未诏熙河路经略安抚司凡发军马如非警急并须计食调兵毋得与转运司辄分彼我枉费军储致缓急阙误　诏台谏官兼局不许见客处许见客从中丞邓润甫奏请也〈时政记〉
　　庚申诏大理寺丞沈逵改一官与堂除论前任信州推官兴置银坑之劳也　诏以王君万权提举熙河路蕃部往来照管顺汉部族毋得别致惊扰俟其宁息许以功赎过时洮东罗斯结族下蕃部附果庄故也
　　辛酉同州司士参军魏道严自陈唐相郑公元成后诏流内铨特免试与注官　龙图阁直学士孙固权知开封府固与王安石议事数不合故出守真定安石罢乃召还　御史中丞邓润甫知制诰许将并兼直学士院候有正官日罢　司勲员外郎都提举市易司吕嘉问罢检正中书户房公事赐紫章服兼提举在京诸司库务候二年三司副使阙与差　诏省提举三司帐司勾院磨勘催驱司官令提举在京诸库务司兼提举既而又以祠部郎中直史馆叶均提举帐司勾院磨勘司不领于诸司库务司
　　癸亥诏三司近累有臣僚言陜西盐钞法宜速讲求利害条画以闻〈此据会要及时政记明年二月二十五日戊申三司条上沈括自志司马记闻或可附此志在此四月二十八日可考〉
　　乙丑太常博士新知和州胡宗愈权提点河东路刑狱己巳冬至不视朝
　　癸酉邠国大长公主进封鲁国　西作坊使嘉州团练使内侍押班王中正为昭宣使内侍副都知与一子转官六宅使刘昌祚为皇城使荣州刺史西上阁门副使狄咏为客省副使候一年与转西上阁门使西上阁门副使王光祖为引进副使六宅使贾昌言为内藏库使供备库副使史文琏迁一官内殿承制陈济美迁三官张克明迁一官东头供奉官冯补之迁二官以讨纳茂州蕃部且建堡寨以为边防赏功也昌祚咏等皆中正所携以来者光祖为梓夔路钤辖受命策应以兵三千度索桥历流沙飞石之危会中正等破结总关次荡筚篥谿诸族得级数千他物称是遂军结总关去茂州五十里石鼓村扼其半道而为贼所据中正患之召光祖与昌祚咏议光祖独请行既叩石鼓贼恃崄矢如雨光祖以锐兵分四路登山出贼背以取其隘贼不意遽遁追至茶山迫夜亲执旗鼓拥之以进追斩数百级堕崖谷死者无筭遂招纳馀族及营诸堡砦会中正等于茂州乃归〈此据王光祖传不知传何所承受恐有粉饰合删去更详之縁光祖元非廉耻将也〉始中正至成都而茂州既与蕃部私誓当罢兵中正独言受御前札子有所讨杀六月引兵自结总关入恭州乘蕃部不设备掩击之斩首数百焚荡族帐几尽寻复与私誓七月又袭之随复与私誓具奏以蔡延庆虽云私誓官军至结总关蕃部辄渝约距战故也时延庆已坐厝置乖方被责且去成都矣故事蕃部私誓当先输抵兵求和物官司籍所掠人畜财物使归之不在者增其贾然后输誓牛羊豕棘耒耜各一乃缚剑门于誓场酋豪皆集人人引于剑门下过刺牛羊豕血歃之掘地为坎反缚羌婢坎中加耒耜及棘于上投一石击婢以土埋之巫师诅云有违誓者当如此婢及中正私誓初不令输抵兵求和等物亦不索所掠买羌婢以毡蒙之经宿而失中正又先过剑门蕃部皆轻之自是剽抄未尝绝也〈此据司马记闻又据吕陶十月二十二日奏云朝廷发兵处置经今半年泊至分屯之后才及数日边衅复起王中正久留远方无益于事伏乞召还只委本路帅臣任责自可了当有以见蕃部剽抄不绝非虚言也刘昌祚传云九年茂州筚篥羌扰边诏遣王中正摠师入蜀令昌祚以麾下佐之兵出结总关贼据险官军不得前昌祚从旁击走之以功加皇城使荣州刺史昌祚时以秦凤路都监为第四将张舜民志昌祚墓云九年茂州筚篥羌人挠边上遣王中正摠兵入蜀诏公以所部佐其行兵出结总关贼据险官军不得渡公从旁出击走之遂前又经茶山村方斩获中正遽止之曰毋杀吾已招降公曰贼为计久师从中国远来威令未信而彼不畏慑姑曰招降非兵家事居无几诏旨诘责招降状将复厉兵深入公曰是谓杀降彼实非降而我招之既定而复加兵其名谓何录结总之功拜皇城使荣州刺史狄咏传云威茂夷入寇师出结总关筚篥溪桥阁峻阻骑步难进咏冒矢石奋击格斗连日诛不顺命者咏时为成都府利州路钤辖〉　诏知保霸二州董元仲董孝忠每年増俸给三十千以茂州蕃部作过有招诱安集之劳也　诏安南运粮夫广西转运司合豫点集凖备调发今大兵已入界桂宜等州夫尚未足方奏称逐州官吏弛慢乃是转运司处置乖方令宣抚使司劾之其都大提举赵卨令具析以闻〈明年七月乙亥卨落待制八月戊寅李平一蔡𤍞周沃皆坐责朱本移此诏入明年八月戊寅今依墨本〉　提点广南东路刑狱许懋言潮州海阳潮阳两县居民舍及田稼为飓风吹海潮所害上三等戸秋料役钱乞与倚阁四等以下戸秋料役钱依条取旨放免外有丁米乞全免其合应副广西军须并与全免从之　诏安南行营将士疾病者众遣同知礼院王存祷南岳遣中使赍香建祈福道场一月　又诏安南诸军及应募人病死者常赐外加赐绢二匹当得粮食亦并给其家　诏自今每遇大礼从中书选官二员提点一行事务仍著为定式
　　丁丑右侍禁看班祗候孟在为阁门祗候〈孟在当考〉　知谏院黄履言国子监岁赐钱万有四千贯而本监有编敕经义充监三等钱存者亦及万贯请并以创置房廊庄课候将来置及岁赐钱仍别桩管充监用则岁赐钱可罢从之　韩缜等言与北人分画瓦窑坞地界诏依水流南北分水岭分画〈此据密院时政记十一月二十五日事但恨不详姑存之当考韩缜弃地七百里或縁此六月十八日上批当考苏辙劾韩缜章有云缜昔奉使定契丹地界举祖宗山河七百馀里以资敌国坐使中华之俗陷没方外敌得乘高以瞰并代朝廷虽有劲兵良卒无所复施章在元祐元年闰二月甲午又云访闻河东当日割地与辽边民数千家坟墓田业皆入异域驱迫内徙哭声振天至父老痛入骨髓而沿边崄要举以资敌此乃万世之深虑缜以一死为谢犹未塞责章在闰二月甲辰又吕陶章云云在闰二月末辙又有章在三月戊辰其论割地事尤详〉　诏三司诸路卖铜铅锡钱相度兑发地远者变易物货并于市易务近界封桩戊寅侍御史周尹言天下诸路役法令民出钱官募人充役元指挥于数外留宽剰钱一分闻诸州县岁留宽剰钱过多盖不能推原朝廷之意承望提举司风旨广令民间出钱又有提举司希求劳绩或官使士庶妄陈利害减省役人除克役钱而民间所出一切如旧致宽剩数渐倍多天下皆谓朝廷设法聚敛不无疑怨非特如此而已又州县以役人日减公事日繁虽迫以严刑犹不能办役人仓法太重募钱太轻无以自养不愿就役上下失所公私共患臣近乞依旧令耆长管勾乡村贼盗等事不差保正及户长雇税更不论差甲头皆偹助成法未蒙施行望检会臣前奏令诸路州县依先降免役条募耆户长及有不当过减役人并限定人数令逐月募钱有偹外其宽剩止留一分上毋厚敛下得乐输三司使沈括亦言先兼两浙察访体量本路自行役法后乡村及旧无役人多称不便累具利害乞减下戸役钱窃详立法之意本欲与民均财惜力役重者不可不助无役者不可不使之助以臣愚见不若使无役者输钱役重者受禄轻役自依徭法今州县重役不过牙前耆戸长散从官之类牙钱即坊场河渡钱自可足用其馀于坊郭官戸女戸单丁寺观之类因坊场河渡馀钱足以赋禄出钱之戸不多则州县易为督敛重轻相补民力自均诏司农寺相度以闻〈明年七月丁巳括责当与此相关〉诏三司河北东路捕盗赏钱如定数不足许支封桩茶税钱五千贯给之
　　己卯侍御史周尹言成都路州县戸口蕃息所产盐食常不足梓䕫等路产盐多而人食有馀自来不禁贩易官私两利闻昨成都府路转运司以相度卖陵井盐场遂止绝东川路盐不入本路及闭本路卓筒井因闭井而失业者众盖欲盐价増长令民愿买陵井盐场又因言利之臣奏请募人运解盐入蜀卖之自陜西至成都二千里道险不能续运致成都路盐踊贵斤为钱二百五六十米二斗才得盐一斤而东川路盐斤止七十境上小民持入西路即为禁地辄冒重刑嗜利茍活之人至以兵仗褁送贩易驱人冒法如设陷阱嗷嗷众口赴告无所岂宜圣世有此怨嗟臣欲乞放东川路盐依旧入成都府路转运司不得止绝勿闭卓筒井但禁此后毋得创开罢官运解盐商贩入川听如旧所贵远民饮食之间亦知朝廷仁恤诏三司速相度以闻其后诏官般解盐依客人例出卖不得抑配商贩听如旧　洮东安抚司言包顺等领兵与果庄战于多叶谷斩二百六十馀级诏经略司录其功赏之馀有功者速以状闻〈旧纪于己卯日书果庄冦岷川皇城使包顺败之新纪不书〉
　　壬午知岷州种谔破果庄于铁城斩首八百馀级〈此据明年二月七日奏今年十一月三十日事〉先是果庄聚兵令丁谷胁属羌瓜家族以叛诸部皆动揺谔出轻兵掩贼不撃败之戮瓜家族叛党二百馀人诸部乃定果荘又以兵三万据鐡城収贝斯结罗斯结族以临青唐谔知羌素持贰观胜负以为去就乃尽出兵二千未明抵鐡城贼不意汉兵至惊扰莫知所为谔纵兵击之鼓噪乘城贼众大溃斩首八百馀级果庄乃远去岷境属羌不敢复贰〈此据范育墓铭〉
　　十二月癸未朔命知制诰熊本与都水监河北转运司官同相视疏濬汴河及卫州运河利害以闻先是大名府河每岁夏水涨则自许家港溢出及秋水落还复故道皆在大堤之内范子渊既用濬川杷开直河受赏〈七年十二月十一日〉复欲求功乃令指使讽诸埽申大名府云今岁河七分入许家港三分行故道恐河势遂移乞牒濬川司用杷疏治府司从之会岁旱港水所浸田不过万顷子渊用杷不及一月而罢时熙宁八年也其明年子渊自言去岁大河几移赖濬川杷得复故道出民田数万顷其督役官吏乞加酬奖事下都水监监司请优与酬奖如子渊所乞始王安石极称濬川杷可用故力主子渊或言子渊于河上令指使分督役卒用杷疏治各置历书其课曰某日于某埽濬若干步深若干尺其实水深则杷不能及底虚曵去来水浅则齿碍沙泥曵之不动卒乃反齿向上而曵之所书之课悉妄撰不可考验也故天下皆指濬川杷为儿戏既久安石亦颇闻之及都水保奏子渊酬奖安石遂不信更下河北转运安抚司保奏〈此据司马记闻九年九月三日实录但有遣官覆验濬河指挥不见下两司保奏功状按时政记十月十四日文彦博言不肯雷同保明即安抚司也实录既不书又不见转运司果曾保明又记闻所称安石下河北帅漕保明已而安石罢相于是彦博云云按时政记彦博云云在十月十四日安石罢相在十月二十三日记闻误也今削去六字〉于是文彦博言子渊欺罔乞行覆验诏诘子渊子渊言自熙宁六年置濬河司将前三年比较用杷功利共省诸埽物料计钱三十九万缗及减差夫六百六十九万〈诘子渊在十月丁酉但不载子渊云云今别出之〉上乃使蒲宗孟等于汴河用杷试其事〈宗孟等事在十月二十八日〉又遣本等往河北究实彦博又言卫州开旧沙河入御河行运众皆知其有害无利亦乞委官相视而都水监言运河乞置双闸倒放舟船实便与彦博所言皆不同故并以命本〈彦博言卫州开河二奏具十月末八月壬子九月丙辰丙寅十月丁酉十一月癸未朔十年五月庚午合参考元丰元年正月己巳所书彦博奏或可增入不必具载恐其散落姑附注此彦博言安抚司凖都水监牒保明范子渊乞酬奖濬川功效寻点检所取到逐州县地分河水涨溢及后来减退事状即与范子渊所奏稍异难议雷同保明已别具本司奏讫臣详濬川司所濬河事始末尽在水底深浅固难详验又只凭本司并所辖河埽使臣及都大提举官供折保明至于所属州县亦望风畏惮不敢异议欲乞今后濬川司所濬河道别差不干碍公正敢言臣僚覆行定验所贵不误朝廷行赏范子渊所奏去年濬川退出分数地土今年夏末又却多渰浸了其去年用杷疏濬退出地少今年不曽用杷却退出地多显是自因秋深河水减退故本司不敢扶同保明况濬川司所置官属颇多占破人船不少别司官心知利害率不敢言言之必以为阻害功利故且缄默人情如此恐非朝廷之福臣今因都水监牒要保明方敢依实公言伏乞朝廷详察又言臣昨奉朝旨令保明濬川司疏濬过河事寻取责逐地分州县的实事状并皆不同及为疏濬过处其河水次年却依旧泛溢淹浸民田兼次年不曾用杷又亦水退即河水长落决不由杷之疏濬虽濒河至愚之人悉皆晓知所以臣不敢雷同保明及为卫州创开运河不便亦具奏闻縁此事理备见水官不职枉费财力兼多是狂妄希赏只如所开运河云有五利其一曰纲运出汴对过沙河免渉大风河涛之险且汴口在河阳界内沙河口在卫州王供埽下自出汴口由黄河下水相去尚近百里岂是出汴对过沙河口在卫州西南德博在大名东北上下相去辽远即与沙河水陆道路都不相干不知因何免得数百里大河之险只图朝廷信听遂兴力役乞朝廷诘问都水监官即见虚实犹恐饰诈即乞将水监官所陈事状付臣容臣子细开析闻奏臣自再到大召有都水监官轻妄擘画河事甚多如欲决黄河大小吴埽地放水淤田及欲于嵬固下埽开直河并放清水如此等事犹赖定夺官力议罢之不尔即为害不细臣所以乞审择水官望朝廷垂察〉　诏自今市易务上界官吏岁比较酬奖其提举官依旧二年一取旨麻檾竹蔑之类更不买
　　甲申诏权三司使沈括知制诰熊本详定重修编敇重修编敇所言勘会熙宁编敇昨来编修之时系两制以上官详定宰相提举本所昨奉朝旨重行编修今来虽有次第窃虑不曾经近上官详定将来颁行于体未便伏乞依例差官详定故有是诏〈此据中书时政记元丰七年三月六日书成〉
　　乙酉宝文阁待制常秩权判西京留司御史台许于颍州居住从所请也　成都府学教授试国子四门助教杨韶送流内铨注判司主簿或尉茂州蕃部作过韶募勇敢士人从军及招蕃部有劳故也
　　丙戍安南招讨司言广源州伪观察使刘纪率家属并酋长降诏刘纪如因大兵压境不得已出降并家属护送赴阙始赵卨与郭逵言交贼怵于李尚吉李继元之谋故叛乾德及其母今皆怨此两人而以国听阮洙洙每有怀服之意刘纪据广源州申景福据甲峒皆拥强兵顾望横山寨监押成卓故与洙景福相好欲使卓赍敇榜入贼招纳逵不从大军驻思明州先遣燕达将兵由太平寨入广源州纪拒战达破之纪初欲降而犹豫未决逵移檄谕诸洞声言纪数以状自陈决背交贼归我约以三日出降果如期而至逵收众五千馀人又得省民被略者三千人〈范祖禹墓志云逵次思明州逵以为广源州咽吭之地兵甲精锐不先取之则有腹背之患伪观察使刘纪为贼谋主不禽纪则军声不振遣燕达往一战克之㧞其城纪出降〉　诏司农寺置丞四员内一员通治三局馀三员并增主簿三员分治三局罢勾当公事官从判司农寺熊本请也本以勾当公事官所至辄用喜怒故奏罢之　判江宁府王安石奏乞施田与蒋山太平兴国寺充常住为其父母及子雱营办功德从之〈此据时政记十二月四日事特存此可见安石晚益缪也〉
　　戊子上批高丽僧三人见寓杭州天竺寺可令钤辖司差指使一名乘驿引伴赴阙
　　己丑以皇第六子生遣魏国公宗谔告于太庙又遣官告天地社稷诸陵以太牢报祀高禖〈十年十月庚子实录书永国公俊卒俊第三子哲宗第六子不应第三子尚无恙第六子生遂以元子之礼告天地恐年月有误当考〉庚寅河东经略司上管勾机宜文字殿中丞赵咸根括打量代州界禁地顷亩数诏除给起移弓箭手外馀皆招置弓箭手〈御集七月二十八日差赵咸机宜〉　判司农寺熊本言蒙朝旨令张谔并送详定盐法文字付臣伏縁所修盐法事干江淮八路瓦取会照应盐课增亏赏罚之类系属三司窃虑移文往复致有稽滞兼昨权三司使沈括曾往淮浙体量安抚措置盐事乞就令括与臣同共详定从之〈此据会要十二月八日事増入〉　真宗贵妃沈氏薨诏许就殡其家明日车驾奠之辍视朝三日谥昭静太皇太后皇太后为发哀成服
　　辛卯度支员外郎秘阁校理检正中书孔目房公事安焘代吕嘉问详定闲冗文字　东京西路转运司乞发钱五十万缗籴军粮诏赐坊场钱五万缗监主簿告斋郎牒州助教敇总三十三为钱五万缗
　　癸巳安南招讨司言广源古农八细峒头首侬士忠卢豹等乞降诏内有尝归明反复之人令招讨司选使臣押赴阙　是日郭逵等举兵出界贼屯决里隘逵遣张世矩攻之贼以象拒战逵使强弩射之以巨刀斩象鼻象却走自践其军大兵乘之贼溃去乘胜㧞机榔县别将曲珍又攻㧞门州溪峒悉降〈十二月十一日出界据会要馀据郭逵墓铭及本传〉赵卨初与逵议以为远度不如亲见欲先驰至桂州乘兵形未动先抚集两江峒丁择拳勇啖以利使招徕携贰隳其腹心然后以大兵继之则覆巢荡穴为力甚易与宿师瘴野翫寇养贼智相万也逵不听留思明州凭祥峒逾七旬乃发〈此据赵卨墓志留思明州七旬与郭逵传不同当考范祖禹志逵墓云朝廷初降敇榜谕溪洞逵以蛮夷不知文告之辞乃直陈八事请散榜郡县溪洞门州贼将黄金满岑庆宾来降据御集五月十九日湖北漕孙桷奏门州黄金满等欲归顺又日录八月十七日有说谕黄金满事恐黄金满来降必在八月或九月间然实录无黄金满事但于十二月十二日书广源古农八细峒头首侬士忠卢豹乞降或黄金满等即在其间墓志既称黄金满来降人称攻㧞门州岂有既来降而又攻㧞之恐黄金满但遣人通款不曽身到军前据今郭逵家所录征南一宗文字亦可证黄金满但乞降耳非来降也又按卜年四月二十八日赵卨云黄金满𨗳苖履过富江然则攻㧞门州黄金满始降志亦非误〉　　高阳关路走马承受王延庆言北人赈济两属戸上批北人忽尔逾常赈恤两属之民意必别有所在可严责雄州及缘边安抚司委刺事人钩测其端以闻
　　甲午上批闻德州界强盗数十发沧州界有军贼号康太保者结集逋逃近百馀人往来京东河北将一年劫略财物决刺良民子弟为兵村保畏惧雠害不敢告官虑更纠合人众令监司安抚司具析不申奏因依仍选募兵分部追讨　屯田员外郎权知邵州赵杨为荆湖南路转运判官兼提举常平事〈六月八日蔡𤍞云云与此相关〉　诏京东西新置诸马军每指挥选少壮轻捷四十人押队使臣一员就教场早暮教习人日给钱三十　上批诸路提举管勾常平官自来未有明降著令画一职守致辖下官司不知适从凡有举动辄与转运司一例申禀或非本管职事越次受理亦有闻奏者上下劳弊宜参详前后指挥以闻于是诏常平钱糓庄产戸绝田土保甲义勇农田水利差役坊场河渡委提举司专管勾转运使副判官兼领其河渠非为农田兴修者依旧属提点刑狱司　权御史中丞邓润甫言河北京东福建等路盗贼窃发甚众往往杀戮人民焚荡庐舍甚者至于劫束官史攻略县镇诏书督捕连年不能解虽以累岁荒旱糓价翔贵而无赖小人得以连结党与猖狂恣行然亦由诸县弓手衰弱不振不足以制盗臣伏见旧制弓手大县百四十人其次百人少者不减七八十人名为一人充役然遇督捕彊寇则馀夫尽起乡党亲戚既为之耳目伺察而人徒之众气势之倍又足以制胜荷戈转斗奋不顾难何也以门戸徭役所在故也如此故郡县之间盗发辄得国家所以太平百年内外无患人安故乡而不敢轻去者以制盗有此具也今自河北等五路诸县弓手多者三十人其次二十人又其次十五人则气势之衰弱不振已可知矣其馀上畨保甲义勇又半月一易彼怀区区苟且之心徼幸旬日罢去而欲使之与狂冦争一旦之命其理固已难矣若其他路分裁减弓手亦有过多处臣恐盗贼滋长未能扑灭夫为国家计当防微杜渐不可以忽昔汉孝武时县官多故兵旱相乘民起为盗惟其不稍禁遂至于依阻山泽吏不能禽浸淫日广战斗死亡不可胜数而绣衣直指之属出矣则制盗少术不以渐也臣欲乞下诸路监司量县之大小盗之疏数増募弓手使其势足以胜盗而盗有畏惮则四方之民蒙被德泽矣送司农寺相度以闻诏昭宣使入内押班李宪乘驿计议秦凤熙河路经略司措置边事以洮东安抚司言果庄领兵入斯纳家地未知营寨所在故也翌日诏宪至军前应将官等并听宪指挥〈十九日言者论奏〉　诏川南䕫州路转运司元应募往安南减下义军其借过今年青苗贷粮展限一季其往茂州救应并南平军防托即与倚阁听来岁秋收送纳诏罢河北同屯田制置使阎士良差文思使谢禹珪
　　为高阳关都监兼河北屯田司都监
　　乙未诏河东地寒九月内许抄札不能自存之人自十月一日起支米豆至次年二月终住给如额定米豆有剩即尽数支至三月终
　　丙申知太原府韩绛言询问民间疾苦其大者有三一曰盐食味之所急也今立法使人人自买于官场则贫下之人去官场远者势不能冒祁寒暑雨朝夕奔走遂至于无以养父母畜妻子下则駞与羊土产也家家资以为利非盐不活故冒法者众徒罪日报而不能止况私盐味甘而易得是肯畏刑而不贩鬻乎比来本路盗贼持梃成群窃恐东南盗贼之患将移于河东矣建议者本欲笼利以助经费苟以价直步乘及告捕偿钱计之所得无几又旧法以盐钞易縁边军储今则盐钱散在内地边廪颇耗但闻残民未见国富也二曰铁钱盗铸者广滥杂而不可除贫民尤被其害盖贫民者急于日求之赢所卖之直良钱不过五分岂暇择之其买于坐贾则贾多豪而不汲汲于速售必择去其滥者所失率四五分故贫者日益困也三曰和籴一路之人诛剥岁久匮之已极前后为朝廷言者众矣幸遇陛下哀之诏臣等讲求而议者尚以边储为重弗肯闵恤臣坐见一方之人劳身苦体日夜竭力于田亩山田多而沃土少继有水旱则如前岁易子而食可不痛哉本道北距强敌西接黠羌今其政大弊如此使民乐岁不免于冻馁而愁叹异乎人和之理虽有天时地利岂足赖哉万一二敌投隙而渝盟将用其民以御之孰肯为陛下尽力死邪臣窃尝思之除害兴利则盐法宜若河北之通商或如江淮等路弛茶禁之策则刑省利溥矣钱法宜若陜西铸钱本重而模精则奸盗无以牟利仍交子相权以敛滥恶则贫者不失其本矣和籴宜于元数减放三分罢支钱布则所得已厚于前仍宽其支移之苦则实惠皆及于本戸遇灾伤十七以上亦与蠲免又为别其贫富等第均定合约之数则编戸莫不乐输矣兼勘会边储惟河外三州榖土寡而蓄聚为难其保德以东五州军计置不至艰甚况本路铁矿石炭足以鼓铸公钱不可滥又以交子灌输通流并用盐以役商贾则边兵决可足食且纾疲俗之大患兹事若止一端则窒阂者繁惟并举而行之则效速见矣欲乞陛下精选才臣令与臣即监司置局于太原讲求利害具可行事状以闻所冀取信朝廷不为横议所沮仍愿假臣数年之期委以推行之权庶几终始成就诏三司相度利害以闻〈十年九月十八日绛又乞遣才臣置局议和籴元丰元年闰正月一日陈安石云云〉
　　丁酉诏省开封府十二县给纳官止令县丞兼管常平钱糓从提点府界诸县镇沈希颜奏请也　又诏李宪赈恤岷州界为果庄所胁蕃部被贼灾荡者量给盖屋钱即尝为其胁从复能归顺者释其罪安存令复旧己亥右领军大将军驸马都尉曹诗为成州团练使广南西路转运副使苗时中言邕州行司言运粮夫不足见亲督丁夫应副军须其州县官吏㢮慢乞先戒励诏大军顿峒日久止縁丁夫不足元数致稽军事其州县当职官令广西转运司案比元抛数不及七分处州官追一官县官追两官无官可追即停其俸各且令在任县官枷项监督并劾罪以闻　遣太常丞王子韶折纳永兴秦凤两路欠负〈七月二十五日子韶与黄廉同受命今专委子韶当考新本削去或从新本更详之〉
　　庚子河东路经略司真定府路安抚司乞以代州根括地招弓箭手于宝兴军界置堡把截及于北寨界增横巡兵及以本寨见佃禁山地界义勇保甲皆为弓箭手诏真定府路安抚司北寨地止以义勇保甲分畨巡防把截所乞増横巡兵依奏其河东宝兴军瓶形寨更不立堡铺令弓箭手择利住坐耕种分地把截　诏岷州撃贼师捷令种谔更严重务养士气毋得乘胜轻进诏秦凤熙河路经略司与转运司同议别打扑钱酌中数以闻务令商旅通行逐司言秦凤路宜依旧外熙河路商货已经秦凤路打扑钱若本路再收显见重叠乞于秦凤路所收钱数毎色立为三分内收二分打扑如奏后经制边防财用司言熙河路客旅虽经秦凤打扑縁物货至极边获利尤厚昨以阙粮草许入中斛㪷不收打扑客旅因縁夹帯兴贩乞依秦凤路例收打扑钱诏斛㪷更不收打扑钱外馀从之　又诏自今宽剩役钱并买扑坊场等钱更不给役人岁终具羡数申司农寺馀应系常平司物常留一半　又诏广西转运司运粮丁夫如州县点集起发人足止是部夫官不能钤束致走失藏避三分以上故作注滞并止坐部夫官依今月己亥县官例施行其差发夫官更不坐罪
　　辛丑御史中丞邓润甫御史周尹蔡承禧彭汝砺言伏见朝廷以熙河路果荘为冦遣内侍省押班李宪往以秦凤熙河路计议措置边事司为名中外之论皆谓宪虽名为计议措置边事而军前诸将皆受宪节制其实大帅然自诗书以降迄于秦汉魏晋周隋上下数千载间不闻有以中人为将帅者此其故何也势有所不便也盖有功则负恃骄恣陵轹公卿何所忌惮无功则挫损国威传笑四方非细事也唐自睿宗以前未尝以将帅属中人至明皇承平日久志大事奢稍委近习会安南蛮渠梅叔鸾叛而杨思朂请行遂许之然犹以宗楚客为大都护及覃行章乱黔中始以思朂为招讨使虽有禽灭叛逆之功而唐之祸萌于此矣及代宗用鱼朝恩拒史思明讨仆固玚而恃功擅命几危社稷倚元载除之寒心者数月以程元振判元帅行军司马权震天下元勲故老皆见斥逐洎吐蕃内侵集天下兵无只轮入关者此皆已然之效也宪宗时王承宗叛以吐突承璀为行营招讨处置使谏官李鄘许孟容吕元膺段平仲白居易等众对延英谓古无中人位大帅恐为四方笑乃更为招讨宣慰使而承璀卒以无功轻谋弊赋得罪及后世区区踵其故迹而唐之患有不可胜言者其源盖起于开元也今陛下更易百度未尝不以先王为法而忽降诏命以中人为帅搢绅士大夫皆莫知所谓夫以陛下之仁圣神武驾驭豪杰虽宪百辈臣等知其无能为也然陛下独不长念却虑为万世之计乎使后世沿袭故迹狃以为常进用中人掌握兵柄则天下之患又将有不可胜言者矣陛下其忍袭开元故迹而忘天下之患乎方今虽乏人然文武之士布满中外岂无一人可以任陛下边事宪出入近密荷国宠荣诏下之日大臣不敢言小臣不敢议臣等代匮宪府以言为职故敢尽其狂愚又言自开元以来使中人为将亦或成功然其患常在于后今陛下使宪将兵功之成否非臣等所能豫料然以往事鉴之其必有害况陛下所行皆将为法于万世岂可使国史所书以中人将兵自陛下始艺祖朝中人官不过副使至于今日未尝有专为将帅军前将校皆受其约束者乞早赐罢又言陛下既数假宠于宪则其类莫不畏向而服从之宪功益高赏不可不进及其盛而抑之则其中必不自满以柔媚之性日习于侈大挟不自厌满之心得所信向服从之类以事陛下于中此不可以不戒也而臣等区区诚知过计然反复思念自古未尝有以兵寄奄人而不乱者夫天下之事忽于其始则其终也必有害陛下以一方之事属于宪后以为例则兵权必归焉故臣等以谓果庄之患小用宪之患大宪功不成其祸小成功其祸大昔汉唐艺祖皆以兵定天下方其初中国分析为八九世方乏才人不知学而祖宗震起于扰攘之中所以安宁者亦自多士而已未闻此属有与焉今果庄狗偷䑕盗非可畏之与国也陛下何重于宪而忽忘天下之士解功臣之体以兆后世之患哉承禧又言臣窃惟陛下通知古今明晓治体非不知中人之出为害政中人之柄兵不可训后世而必欲使之者非以其便敏能适于指令欤非以其捷给能有以应对欤非以在熙河曾经行伍之间乎此圣意孜孜果于用之欲以救生民一时之患而至于忘其可患之远者臣固以仰伏陛下垂意于一世之功矣然而便敏似才捷给似智又曽经行伍必以为有功臣请言便敏之害政者夫中人之出务于集事而不度事之浅深一槩以束下为能既居两路经略使之间则必以陛下之威使两路经略使不敢议其可否纵事有未便则无敢言者矣无敢言者则虽有害于边防陛下无由而闻矣臣请言捷给之害于事者陛下深居法宫之中群臣进见以时而宪日侍左右群臣日踈而宪日亲亲莫如宪日侍左右莫如宪其为谋固已易于信从而又尝历熙河其性慧巧必能有以投陛下之意其所言于边邦有害则陛下虽圣明能悉知之乎宪之处熙河谓之有功也岂宪之独能然哉上有大帅下有偏禆熙河军吏以陛下俾亲信之出也有功必推宪其无功敢议宪以上闻乎故宪能累积以至此岂宪之必能然哉然而以陛下之明圣必有以昭亮而未肯遽易者岂非出此乎臣有一言望陛下少垂清光以思之复之熟之陛下今命诸路之帅都副总管以为可以任边矣今差将官正副七十馀人以为可以将领矣至于小郡列堡而以材武名者不可胜数小有事宜岂无一人可任者至以中人为专帅而临制两路虽曰计议又带措置之名四夷闻之岂不轻视乎况今秦凤熙河之雕敝常奉自已难给而又以一二十指挥之兵以食之章者如闻潜已遁去臣恐宪虑无功又别生边事以邀觊伏望圣虑特回德音以慰安中外天下幸甚凡今得侍左右皆有以将顺而臣独仰拂宸旨岂臣心之所欲哉惟陛下思之皆不听〈墨本云不听朱本云润甫等言甚切上皆优容之今从墨本并增入承禧第三章按承禧奏议论宪凡三章与实录所载不同今但掇其第三章入此实录所载三章非润甫则尹及汝砺也汝砺别有论宪章乃是十年五月后事尹及润甫奏议皆未见须蒐访二家书考此三章是谁作各出其名乃为详尽曾肇作彭汝砺墓铭云汝砺论李宪神宗初若不怿出语诘责汝砺拱立不动伺间复言帝卒为之改容是日殿庭观者始皆为汝砺惧已而皆叹服苏颂作承禧墓铭见八年十二月十三日〉
　　癸卯诏录广南西路提点刑狱职方员外郎宋球一子郊社斋郎以球因相度钦廉州修城瘴死于道也　是日郭逵等次富良江〈此据会要〉初逵遣燕达先破广源复还永平与大兵会赵卨以为广源间道距交州十二驿趣利掩击出其不意川途并进三路致讨势必分溃逵不从广源既降达议还赴逵约时下连古弄洞败兵犹万馀众达恐去则彼必来袭乃留曲珍将轻骑三千阳言由二洞入交州纵二蛮俘使归贼果自守不敢动贼始设伏于夹口隘以待我师逵知之乃由间道兜顶岭以进遂抵富良江未至交州三十里贼舣战舰四百馀艘于江南岸我师不能济欲战弗得逹请示弱以诱贼贼果轻我师数万众鼓噪逆战前军不利逵率亲兵当之达等继进贼少却叱骑将张世矩王慜合斗诸伏尽发贼大败蹙入江水者不可胜数水为之三日不流杀其大将洪真太子禽左郎将阮根干徳惧奉表诣军门乞降纳苏茂思琅门谅广源五州之地仍归所掠子女于是逵与诸将议帅大兵济江诸将曰九军食尽矣凡兵之在行者十万夫二十馀万冒暑渉瘴死亡过半存者皆病瘁逵曰吾不能覆贼巢俘乾德以报朝廷天也愿以一身活十馀万人命乃班师以乾德降表闻约交人听旨〈此据曲珍燕达赵卨郭逵传及逵卨达墓铭删修逵墓铭云贼以夹口之计不及施亟以战舰数百艘先趋富良壁岸下绐告曰和斌杨从先且至军中皆喜既至则交人数万鼓噪薄官军前军不利按墓铭所称绐告不知谓谁其语殊不了了今不取逵铭范祖禹作卨铭范百禄作达铭曾布作〉
　　甲辰翰林学士兵部员外郎兼侍读陈绎落翰林学士兼侍读以本官知制诰知滁州太子中允直集贤院兼直舍人院张谔落直集贤院直舍人院勒停先是开封府鞫司农寺吏刘道冲盗用官钱寺吏杜亮常就道冲私贷官钱亮当补官惧罪告谔促道冲案谔以简与绎绎呼狱吏谕意遣见谔具道狱事不俟会问即区断出其重罪杜亮补授三班奉职诏提举诸司库务司鞫之绎累问不伏仍停其俸及人从就劾之狱具谔又报上不以实故有是责杜亮勒停编管随州知制诰熊本封还辞头言绎不当犹处侍从职诏绎落知制诰为集贤院学士后本入对上曰近臣尽规当知无不言也〈八月戊中置狱时政记实录具载熊本章今止从实录〉　诏安南募武勇兵罢日如愿充军即招刺名曰强勇营于潭桂邕交州每四百人为一指挥请给例物视陜西武卫　诏自今颁降条贯并付刑部雕印行下　鄜延路经略安抚司言蕃汉弓箭手借助斛㪷乞依州县常平法如元散斛㪷却纳本色者每名息不过二㪷并麄细色与散时不同仍许依仓例细折送纳从之　诏三司司农寺诸路及府界积年欠负除已有倚阁分料展限催理去处外馀并据见欠每欠五料与展半年送纳料次虽多不得过二年如所欠残零数目不多及四料以下相度减作近限送纳了足其见欠二十料以上内有全料数多委实二年未能了纳者仍奏取旨　诏司农寺常平等敇就差本寺丞簿编修主判看详
　　乙巳上批熙河路见今事宜虽是𦂳急其那移军马宜令经略司更切酌度粮食无令转运司应副艰难致害军事
　　丁未辽主遣左监门卫上将军耶律运西上阁门使李逵来贺正旦
　　戊申提点荆湖南路刑狱朱初平言大吉洞杨昌满黄汉柳神田团杨光钱绢肠团杨昌富梅口团黄通高金袍洞杨光普六人乞归明皆团洞首领事力足以使众乞并补下班殿侍从之　诏应催群牧司牧地租课逐县令佐随税限别作一项催纳任满别无拖欠本州保明酬奖如限满不足依欠税条施行
　　庚戌诏果庄隆吉卜驱率蕃部为冦使诸族帐不得安居诸人及生熟蕃部得果庄首来献授左藏库使赏钱五千缗与本族巡检使得隆吉卜授东头供奉官赏钱三千缗与本族巡检并依旧官给俸如生得果庄隆吉卜赏格外更与优奖果庄隆吉卜如能悔过归顺官赏亦如之令熙河路经略司榜谕〈隆吉卜已见五月十二日〉　即茂州汶川县置威戎军使及置镇羌寨结总关
　　是岁宗室子赐名授官者五十七人断大辟七百五十八人　诏环庆寨戸强人弓手如禁军法上兵籍隶于马军司其廪给视中禁军〈此据兵志第二卷熙宁九年事今附年末〉