续资治通鉴长编 (四库全书本)/卷357

续资治通鉴长编　卷三百五十七

　　钦定四库全书
　　续资治通鉴长编卷三百五十七
　　宋　李焘　撰
　　哲宗
　　元丰八年六月癸亥朔群臣临于福宁殿诏再观大行皇帝画像于集英殿以前像未肖故也
　　甲子诏给度牒百道修相国寺塔
　　乙丑诏梁従政改遥郡防御使吴靖方改遥郡团练使并特与见寄官请给仍自寄官日为始　又诏水磨茶场隶太府寺仍属戸部右曹〈九月四日诏元祐元年闰二月二十八日罢〉
　　丙寅罢府界三路保甲不许投军及充弓箭手指挥〈四月二十二日乙酉当考〉　开封府推官胡及罢坐漏言所勘吴㞦公事故也〈政目四月事二十四日复官〉
　　丁卯赐故左仆射王珪夀昌坊官第神道碑额曰懿文遗表恩泽十人诏给事中陆佃监䕶葬事〈赐宅一百七十八间御集在五月二十日今従实录政目云诏葬王珪依韩琦例〉
　　己巳录故左侍禁郝仲通弟仲连侄祥并为三班借职以仲通死事也　左正议大夫致仕李及之卒
　　庚午诏兴龙节诸处合试童行拨放并依旧例坤成节以大行皇帝梓宫在殡惟开封府度僧道比兴龙节减三之二仍禁屠决大辟罪馀依元丰令　诏王男右武卫将军孝骞为端州刺史第四男赐名孝锡为右骁卫大将军领成州刺史荆王男右武卫大将军孝诒为宁州刺史孝参为和州刺史孝奕为庆州刺史孝隲为荣州刺史第七男赐名孝忱为右骁卫大将军领秀州刺史第八男赐名孝颕为右骁卫大将军领英州刺史第九男赐名孝愿为骁卫大将军领通州刺史　诏河东州军人戸见欠和籴粮草自三月六日赦书到日元丰七年已前所欠并与除放〈吕恵卿家𫝊有恵卿所上䟽可考已附元祐二年五月四日〉　礼部言太皇太后生辰欲令详定编修诸司敕式所定所奉物各于旧令式外増一倍其花朵各増十二皇太妃生日并节序物色亦合如皇后例従之　诏赐楚州孝子徐积绢三十匹米三十石积治平二年擢进士第三岁䘮父求之甚哀事母孝笃母终居䘮尽礼庐墓侧十馀年晨昏奉几筵如事生毎岁甘露降于坟域必逾月木为连理守臣迎入学甘露又降其直舍乡闾化之州具以闻故有是赐
　　癸酉尚书省言乞自今大理寺事于推断应奏及上尚书省者更不先申本曹従之
　　甲戍诏皇太后出入仪卫依治平四年四月内参定皇太后所乘舆上设行龙六皇太妃出入许乘檐子〈绍圣元年十月六日云云〉　环庆路经略司奏肃远寨蕃官左侍禁巡检慕化环庆路第二将部将戴宗荣差人探得西界减痝井人马欲来作过同率一百馀人要路等截斗敌斩获四十馀级诏慕化戴宗荣各迁一官〈密记十二日事〉　同提举经度制置牧马事枢密副都承旨曹诵奏伏见朝廷用崇仪副使温从吉法创置孽生马监迨今二年得驹数少而马之死损转送愈多虑合更加讨论乞诏御史䑓兵察官取索自置监已来文字会校利害限半月以闻〈密记六月十二日事八月二十六日行遣〉　殿中侍御史黄降言访闻京西转运副使沈希颜资性苛刻老而弥甚京西民力素薄希颜到任惟务克剥多求羡馀妄冀朝廷縁此进用邓州浙川县春夫自来科纳雇钱更不起发去岁希颜科拨令去县界民间雇钱有一倍之费希颜非法聚敛一路受弊推此可见兼访闻希颜奏盐法自推行已来计算官自般运其费广于客旅又于官本之外出二分息出卖民间盐价比旧増贵而般运不继或至阙绝西京车戸复有差雇之扰于民未便亦乞别委本路官司体量措置所贵经久可行诏令沈希颜分析闻奏降又言希颜称到任一年所入比之前官一年之数共増八十二万馀贯臣昨尝具希颜非法事状已凖朝旨令希颜分析邓州浙川县春夫事又令毎夫纳雇钱五贯六百文共计五万馀贯即自不合入本司年计比较亦未审所奏八十馀万之数虚实欲乞详酌令希颜一就分析诏令希颜一就分析奏闻〈政目六月十二日黄降言沈希颜聚敛掊克诏希颜分析元祐密䟽有降元奏今附入政目七月二十八日又差官体量〉　朝请大夫天章阁待制致仕孙坦卒
　　乙亥诏延安郡王阁牌印留内中旌节择日移置天章阁
　　丙子资政殿学士提举崇福宫韩维知陈州维初赴临阙庭太皇太后遣中使降手诏劳问维奏治天下之道不必过求高远止在审人情而已识人情不难以已之心推人之情可见矣大凡人情贫则思富苦则思乐劳困则思息郁塞则思通陛下诚能常以利民为本则人富矣常以爱人为心则人乐矣役事之有妨农务者去之则劳困息矣法禁之无益治道者蠲之则郁塞通矣推此而广之尽诚心而求之则神孙观陛下之法不待教而自成圣徳贤士闻陛下之风不烦谕而争宣忠力何忧军民不欣戴社稷不安固乎臣世受国恩兄弟并列显近陛下虽不宣谕犹思禆补况亲奉圣训哉又奏臣窃闻陛下濬发徳音斥宋用臣等出就外省罢其所领职事黜吴居厚使离本道责以掊刻扰民中外喧𫝊晓然知陛下忧国爱民之深意莫不欣悦相贺臣虽在哀戚之中不觉失声懽呼然臣尚有愚恳不敢不尽以上闻臣窃恐议者以嗣君新即位且当循守父道三年无改此大不然伏惟太皇太后于大行皇帝为母仪于今上皇帝有祖母之尊此时称制临政盖为社稷大计事有不便弛以利民考古相时理无不可臣以为万一有敢为此论上惑天听者若非奸人沮害圣政即是俗儒不识时变愿陛下切勿听之臣近去都下日尝具奏陈陛下探盗贼所起之原罢非业之令宽训练之程盖为保甲保马发也何则农民以稼穑为生使之出钱市马已非其愿又守䕶灌饲素昧其方万一死损复更偿买昔时一马直钱三二十千者今贵至百千矣农民如此未有已时愁叹之声闻于道路近岁保甲以筑垣为场号为团教一丁在官训练更须一丁供馈饮食家阙耕作身受劳苦不无怨怼夫使失业怨怼之人操兵器习为击刺之事岂非可虑近者又闻京西保马颇为群盗掠取换易乘骑如其外厩河北保甲渐亦作过凌暴良民州县几不能禁此患在耳目之前臣恐更易措置不可缓也且臣非谓国马遂不可飬但官置监牧可矣非谓民兵遂可不教但于农隙一时训练可矣孟子曰天时不如地利地利不如人和人和可胜天时可不务乎臣伏望太皇太后陛下更留圣虑详酌施行又言先帝为此盖是忧边预虑原非好事然至今日方见此数弊老臣之愚不识忌讳切于爱君忧国遂至喋喋惟圣慈少宽而深亮其诚〈四月八日吴居厚责知庐州五月二日梁従吉代宋用臣领皇城五月三日榜朝堂六月二十五日下诏求言〉又奏臣近者伏睹𫝊录到朝堂所出榜文开示大信招来群言皆前代帝王之高致而方今朝廷之急务天下幸甚然臣尚有疑者若乃阴有所怀至不得已也七十五字恐非元谕圣旨之本意似増餙而为之者何则前云至于拂心逆耳犹将欣然容而不拒又以爵赏劝之后所云则异于此矣又以黜罚惧之且机事之重何害密言已行之令容有未知朝廷之意茍善何恶其观望流俗之言必浅自可以勿听藉使有犯此四禁者亦未至拂心逆耳犹在欣然容之之列岂可便行黜罚若此言出于陛下则是诏文前后自相违戾疑误观者若出于臣下议论则是违异圣意巧为辞说以惧来者阴成其邪志也古之求言者必曰毋有所讳又曰毋悼后患今则多设防禁又以黜罚惧之是使人有所讳而悼后患也古之为民者宣之使言下至道路刍荛亦见收采今则出榜止于朝堂降诏不及诸道既乖古义亦非旧体恐非所以推广圣徳普及于遐远开辟言路不间于幽侧也此事若不改正臣深恐自今圣聪渐成壅蔽臣在先帝朝尝奉圣旨以旱灾撰诏省躬求直言诏下之日都人欢悦甘雨亦降不数日奸人希宰相意上惑圣听别作一诏盖掩前诏之美庇护新法之失人情疑惧遂不敢言前诏但成虚文而已今榜后之意颇亦类之此事于国体不小伏望陛下深察此弊而痛绝其端特作圣意批降指挥令刊去此七十五字只以榜前所云别撰诏文遍颁天下使万方之人豁然知圣人乐善好諌之心披云雾而睹青天白日岂不快哉岂不大哉于是起知陈州未行召赴阙遂留经筵兼侍读〈乃七月十二日今并书〉　是日司马光言臣伏见皇帝陛下初临大宝太皇太后陛下同断万几侧身虚已渴于求諌于五月三日特下诏书大开言路此诚明主之先务太平之本原也窃见中间一节天下见者未逹圣心咸以为朝廷虽名求諌实恶人论事豫设科禁有上言者皆可以六事罪之是以盘旋犹豫未敢尽言如此则上恩不得下究下情不得上通上下否闭万事乖失又前来诏书止榜朝堂所询不广见者甚少臣愚欲望圣慈下学士院别草诏书除去中间一节务在勤求谠言使之尽忠竭诚无有所讳仍乞遍颁天下在京于尚书省前及马行街出榜在外诸州府军监各扵要闹处晓示不以有官无官之人应有知朝政阙失及民间疾苦者并许进实封状言事在京则于登闻鼓院检院投下委主判官画时进入在外则于州府军监投下委长吏即日附逓闻奏不得取责副本强有抑退其百姓无家业人虑有奸诈即令本州责保知在奏取指挥放令逐便候有上件实封奏状进入至内中伏望陛下以万几之暇略赐省览其所论至当者用其言而显其身其是非相半者舍短取长其言无可采事不可行者亦当矜容不可加罪如此则下情无不通嘉言罔攸伏聪眀周四逹海内如指掌矣或虑奏状繁多难以亲览即乞降付三省委三省官㸔详择其可取者用黄纸签出再进入或乞留置左右以备规戒或乞降付有司施行従之〈光自注云六月十四日上札子十八日进呈依奏二十五日乃下诏〉　户部言自奉行新制后省曹寺监吏禄通为一色不分旧请新添无以会见新法増添合还之数兼吏员并次第权入即比旧不能无加诏以元丰三年钱数为额仍自六年为始依元条拨还
　　丁丑承议郎新除宗正寺丞程颢卒颢尝论熙宁初张戬争新法不可行遂以语触王安石因曰新法之行乃吾党激成之当时自愧不能以诚感寤上心遂成今日之祸吾党当与安石等分其罪也颢深有意经济方召用遽死士大夫识与不识莫不哀伤文彦博采众议题其墓曰眀道先生云〈颢所称当与安石分罪据新录张戬𫝊他书无有也当考颢五月八日初除宗丞〉
　　戊寅新知永兴军邓绾知邓州新知青州刘庠依旧知永兴军〈绾庠两易在五月戊午〉　奉议郎知定州安喜县事王岩叟为监察御史岩叟荀龙子也　诏延福宫使武信军留后熙河兰会路经略安抚制置使李宪差充永兴军路副都总管宪以疾乞罢故也〈此必有言者也三月一日宪进入内副都知武信军留后应熙河兰会路差遣并依旧今乃责永兴副总管也〉
　　己卯朝请郎同提举永兴秦凤等路保甲胡宗回言已获军贼王冲诏以宗回为朝奉大夫供备库副使权鄜延路第一副将李浦为左蔵库副使弓箭手贺英为右侍禁刘遇为三班借职浦英遇仍给赐银帛及兵级保甲弓箭手等赐钱有差〈四月二十四日捕冲政目宗回等迁官在十月十六日〉
　　辛巳荆湖南路安抚钤辖转运司言奉诏于邵州莳竹县石驿地名临口建寨已讫功乞赐名临口从之〈玉牒系之辛未误也〉
　　癸未诏戸部提辖拘催市易钱物准赦除放息钱外其合纳本钱特与展限三年　是日吕公著入见太皇太后遣中使赐食公著上奏曰臣伏睹皇帝陛下绍履尊极方逾数月临朝穆穆有君人之度太皇太后陛下勤劳庶政保佑圣躬徳泽流行已及天下臣远従外服召至左右窃思人君即位之初冝讲求修徳为治之要以正其始然后日就月将学有缉熙于光眀新而又新以至于大治是用罄竭愚诚考论圣道槩举十事仰赞聪眀一曰畏天二曰爱民三曰修身四曰讲学五曰任贤六曰纳諌七曰薄敛八曰省刑九曰去奢十曰无逸皆随事解释粗成条贯不为繁辞以便观览伏望陛下留神幸察如言有可采即乞置之御座朝夕顾省庶于圣徳少助万一其畏天曰书曰皇天无亲惟徳是辅又曰惟上帝不常作善降之百祥作不善降之百殃盖天虽高远日监在下人君动息天必应之若修已以徳待人以诚谦逊静悫慈孝忠厚则天必降福享国永年灾害不生祸乱不作若慢神虐民不畏天命则或迟或速殃咎必至自古禹汤文武以畏天而兴桀纣幽厉以慢神而亡如影随形罔有差忒然自两汉以来言天道者多为曲说附会世事间有天地变异日月灾𤯝时君方恐惧修省欲侧身修道而左右之臣乃引经据𫝊或指外事为致灾之由或陈虚文为消变之术使主意怠扵应天此不忠之甚者也诗曰我其夙夜畏天之威于时保之然则有天下者固当饬已正事不敢戏豫使一言一行皆合天心然后社稷民人可得而保也天人之际焉可忽哉其爱民曰恤我则后虐我则雠人君既即尊位则为民之父母万方百姓皆为已子父固不可以不爱子君固不可以不爱民若布徳施恩従民所欲则民必欣戴不已欣戴不已则天降之福若取民之财不忧其困用民之力不恤其劳好战不休烦刑以逞则民必怨叛怨叛不已则国从而危故曰民惟邦本本固邦宁然自古人君临朝听政皆以赤子为忧一旦用兵则不复以生灵为念此盖献策之臣设奸言以导上意以开边拓境为大功以暂劳永逸为至计此世主所以甘心而不悟也夫用兵不息少壮从军旅老弱疲转饷伏尸流血而胜负得失犹未可知也民劳则国先敝夫何以为功兵兴则朝廷多事亦不得而安逸也故凡献用兵之䇿者欲生事以希宠罔上而营私耳岂国家之利哉其修身曰天下之本在国国之本在家家之本在身夫欲家齐国治而天下化莫若修身修身之道以正心诚意为本其心正则小大臣庶罔敢不正其意诚则天地神眀皆可感动不诚则民不信不正则令不行况人君一言一动史臣必书若身有失徳不惟民受其害载之史䇿将为万代讥笑故当夙兴夜寐以自修为念以义制事以礼制心虽小善不可不行虽小恶不可不去然人君进徳修业实系乎左右前后夫习与正人居不能无正犹生长于齐不能不齐言也习与不正人居不能无不正犹生长于楚不能不楚言也故曰仆臣正厥后克正仆臣谀厥后自圣其讲学曰王者继祖宗之业居亿兆之上礼乐征伐之所自出四方万里之所视效智足以穷天下之理则䜛说不能惑徳足以服天下之心则政令无不行自非隆儒亲学何以臻兹然天子之学与凡庶不同夫分文析字考治章句此世之儒者以希禄利取科级耳非人主之所当学也人主之所当学者观古圣人之所用心论历代帝王所以兴亡治乱之迹求立政之要讲爱民利物之术自然日就月将徳及天下书曰王人求多闻时惟建事又曰念终始典于学厥徳修罔觉故傅说之告高宗者修徳立事而已至汉之鼂错以为人主不可不学术数错之意欲人主用机权巧谲以参制群下而景帝用之数年之间汉罹七国之祸而错受东市之诛盖其所主者不出于诚信而已由是观之择术不可不谨也其任贤曰昔成王初莅政召康公作卷阿之诗以戒之言求贤用吉士盖为治之要在乎任贤使能能者不必贤故可使贤者必有徳故可尊小贤可任以长民大贤可与之谋国若夫言必顾国家之利而行足以服众人之心夷险一节而终始可任者非大贤则不能也人君虽有好贤之心而贤人犹或难进者盖君子志在扵道小人志在扵利志在于道则不为茍合志在扵利则惟求茍得忠言正论多咈扵上意而佞辞邪说専媚扵君心故君子常难进小人常易入不可不察也自古虽无道之君莫不欲治而恶乱然而治君少而乱国多者其所谓忠者不忠而所谓贤者不贤也书曰有言逆于汝心必求诸道有言逊扵汝志必求诸非道人主诚存此心以观臣下之情则贤不肖可得而知矣其纳諌曰昔书称成汤之徳曰从諌弗咈改过不吝汤圣君也不曰无过而曰改过者言能舍己而从諌则不害其为圣也及纣为天子强足以拒諌智足以餙非纣非无才智也然身灭国亡而天下之恶皆归之者言其愎諌自用才智适足为害也前代帝王无不以纳諌而兴拒諌而亡著在史册一一可考盖贵为天子冨有四海贵则骄心易生冨则侈心易动一日万几则不能无失固当开道而求諌和颜而受之其言可用则用其言而显其身言不可用则恕其罪以来諌者夫纳忠好諌之臣初若逆耳可恶然其意在于爱君而忧国谄佞阿䛕之士始若顺意可喜然其情止于媚上而邀宠人君诚能察此则事无过举身享美名故曰木従䋲则正后従諌则圣其薄敛曰古人有言曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足人君恭俭节用取扵民有制则民力宽裕衣食滋殖自然乐输租赋以给公上若暴征峻敛侵夺民利物力已屈而驱以刑辟势必流转沟壑散为盗贼为人上者将何利于此哉故善言治道者尤恶聚敛之臣曰与其有聚敛之臣宁有盗臣前代帝王或耽于声色或盘于游畋或好治宫室或快心攻战于是小人乘间而肆其邪谋为之敛财以佐其横费世主不悟以为有利于国而不知其终为害也赏其纳忠扵君而不知其大不忠也嘉其以身当怨而不知其怨归于上也昔鹿台之财钜桥之粟商纣聚之以䘮国周武散之以得民由是观之人主所当务者仁义而已何必曰利其省刑曰夫临下以简御众以宽百王不易之道也昔汉高祖去秦苛𭧂约法三章以顺民心遂定王业孝文循之以清静而几致刑措然则为治之要果在于省刑而不在于烦刑也况人主之于刑狱其势不能亲临则必委之于臣下故峻推鞫则权在扵狱吏广侦伺则权在于小人肆刑戮则权在于强臣通请谒则权在于近习自古奸臣将欲诛锄善人自専威柄必数起大狱以揺人心何则狱犴之间其情难知鍜錬周内一系于吏及夫奏成狱具则虽有冤抑人主何从而察哉然则欲奸雄不得肆其威善良有以安其性莫若省刑而已自三代以还有天下者数十姓惟宋受命逮今一百二十有六年中原无事不见兵革稽其徳政所以特异前世者直以诛戮之刑内不施于骨肉外不及于士大夫至于下民之罪一决于廷尉之平而上自天子下至于有司不复措意轻重于其间故能以好生之徳感召和气而致无穷之福祖宗所以消恶运遏乱原者呜呼远哉虽甚盛徳无以加矣其去奢曰昔夏禹克勤于邦克俭于家而为三王祖汉文帝即位宫室苑囿车骑服御无所増益而天下断狱四百几致刑措然则勤俭者固帝王之高致也况以天子之尊富有天下凡四方百物所以奉养于上者盖亦备矣然而享国之日寖久耳目之所御者习以为常入无法家弼士出无敌国外患则不期于侈而侈心自生佞谀之臣又従而导之于是穷奢极侈无不为已是以先王制法作奇伎淫巧以荡上心者杀无赦夫竭天下百姓所以相生相养之具而以供人主无穷之欲致人主于䘮徳损夀之地而以邀已一时之荣虽诛戮而不赦固未足以当其罪也昔纣为象箸而箕子諌夫以天子而用象箸未为过侈也然箕子以为象箸不已必金为之金又不已必玉为之故箕子之言所以防微而杜渐也至汉公孙弘相武帝以为人主病不广大人臣病不节俭当是时帝方外伐四夷内治宫室为千门万户由是天下户口减半盗贼蜂起而弘犹病其不广大何其不忠之甚哉故人主诚能不以箕子之言为太过而察见公孙弘之大佞则夏禹汉文之徳不难及矣其无逸曰昔周公作无逸之篇以戒成王其略曰昔商王中宗治民祗惧享国七十有五年其在高宗不敢荒宁享国五十有九年厥后立王生则逸不闻小人之劳惟耽乐之従自时厥后亦罔或克夀或十年或七八年或五六年或四三年呜呼非爱君忧国之深其言何以至此又曰继自今嗣王无淫于观于逸于游于田无若商王受之迷乱沈于酒徳哉小人怨汝詈汝则皇自敬徳乱罚无罪杀无辜怨有同是丛于厥身盖人君初务縦逸小人必怨而大臣必諌至于淫刑乱罚以杜言者之口然后流连忘反不闻其过而终至于灭亡故曰无逸之书后王之元龟也唐眀皇初即位宋璟为相手写无逸图设于帝座眀皇勤扵政事遂至开元之治其后宋璟死所献图亦敝而撤去眀皇遂怠于政亲见天宝之乱由是观之靡不有初鲜克有终人君诚䏻谨终如始不敢逸豫则徳有尧舜之名体有乔松之夀岂不美哉又臣闻孟子曰我非尧舜之道不敢陈于王前今朝廷始初清眀臣虽学术𥚹浅惟是前代圣帝眀王所以致治之迹可以为法与夫𭧂君暗主所以兆乱之道可以为戒者乃敢告于左右古人有言曰舜何人也予何人也夙夜以思去其不如舜者就其如舜者是亦舜而已矣惟陛下加意无忽则社稷幸甚天下幸甚是日同上奏曰臣闻古者天子听政命百官进箴王阙近臣尽规亲戚补察然后事行不悖故孔子曰天子有诤臣七人虽无道不失其天下唐太宗以高世之姿亲安大业然䏻克己从諌以致太平贞观初孙伏伽始諌太宗悦而赏之有言赏太厚者答曰朕即位以来未有諌者故特赏之尔他日尝怒苑西监而皇太子骤諌太宗喜曰朕始得魏徴朝夕进諌徴亡而刘洎岑文本禇遂良马周继之儿在膝前见吾悦諌熟矣故唐太宗始以纳諌致治而又以悦諌教其子孙宜乎功烈甚高而百王鲜及也然至其裔孙徳宗恶諌诤之臣以为卖直取名当时北省闭闼累月南台惟一御史不闻其过终致乱亡由是观之好諌者帝王之高致可不务哉恭惟太皇太后陛下自亲庶政盛徳日新皇帝陛下临朝恭默未有过事然而天下至大万务至广方始初清眀之际正是求贤纳諌之时况先帝新定官制设諌议大夫司諌正言之官其贠数甚备伏乞申敕辅弼选忠厚骨鲠之臣正直敢言之士遍置左右使掌諌诤无空要职益广言路又御史之官号为天子耳目而比年以来专举六察故事废国家治乱之大计察案司簿领之细过况唐制湮没已久别无分眀稽据臣在枢府日尝见先帝颇已厌其烦碎特以近臣献言聊试其法耳伏乞尽罢察案只置言事御史四人或六人仍诏諌官御史并须直言无讳规主上之过失举时政之疵缪指群臣之奸党陈下民之疾苦言有可用不以人微而废言令或未便不为已行而惮改所言无取姑亦容之以示眀盛之世终不以言罪人若缄默选懦畏避不言者眀正其罚如此则左右前后不能壅蔽嘉言罔伏庶绩咸熙天下幸甚
　　丙戍右司諌蹇序辰为司封员外郎〈序辰罢言职必有故当考详増入七月二日序辰云云〉　赐交趾郡王李干徳诏曰省所上表陈乞勿阳勿恶等峒疆土事具悉卿向在先帝朝叙述疆屡降诏谕本末甚眀特徇所求已従割赐忽览奏牍尚有指陈朕初纉承动循前烈命既素定义难改従宜懋忠嘉一遵先诏以干徳献书乞移敕内所赐勿阳勿恶等峒枢密院言宜降诏申述先朝诏旨令干徳遵依故也　诏三省枢密院官如遇迁拜东西府居更不迁移诏开封府推官胡及依旧供职以开封府勘吴㞦添撰𫝊写有实而及止以勘鞫不密故也〈胡及罢在六月四日吴㞦事不详当考元祐元年正月丁未及送吏部〉　诏内臣甘承立押赴湖北提刑司取勘〈此据政目六月二十四日事眀年三月二十五日除名配韶州四月末安惇劾承立〉　枢密院言夏国已遣使诣阙陈慰虑诸路谓西人通贡遂弛边备已降指挥令陕西河东逐路经略司制置司严诫边臣常如寇至过为守备近据河东泾原熙河兰会经略司奏透漏西贼至汉界杀害吏民显失守御诏令河东泾原熙河兰会路略司丁宁诫约縁边当职将官远布斥堠及探伺西贼动静过为之备如更致透漏重行黜责又言访闻近日府界三路团教保甲多因正长骚扰或巡教官指挥苛虐致小人凶暴凌犯抵法逐处提举官多务姑息不喜州县公行致官吏畏避不敢举发监司观望不为按劾含养奸凶深为未便欲令府界三路安抚监司提举保甲司及州县常切觉察按劾施行如违重行黜责从之〈密记六月二十四日〉　知河南府韩绛言山陵役兵病死方盛暑之际臣权宜与免检覆然辄违诏条自劾以闻工部言人命所系恐致欺蔽诏特依绛所奏仍放罪
　　丁亥诏曰朕绍承燕谋获奉宗庙初揽庶政郁扵大道夙夜祗畏不敢皇宁惧无以章先帝之休烈而安辑天下之民永惟古之王者即政之始必眀目逹聪以防壅蔽敷求谠言以辅不逮然后物情遍以上闻利泽得以下究诗不云乎访予落止此成王所以求助而群臣所以进戒上下交儆以遂文武之功朕甚慕焉应中外臣僚及民庶并许实封直言朝政阙失民间疾苦在京于登闻鼓检院投进在外于所属州军驿置以闻朕将亲览以考求其中而施行之司马光凡三奏乞改前诏扵是始用其言也〈旧录云以资政学士通议大夫司马光有请时光欲招其党人恊众议法以欺帘帷故降是诏于是小人乘之诬诋訿毁纷至矣新录辨曰上即位之始下诏开言路此盛徳之事也今添入司马光奏疏乃见事实自有请至纷至矣三十四字删去按光乞开言路疏凡三奏新录惟载第二疏耳是其第三䟽以十二日奏及是方得请今悉依光集附其䟽于本日于此但云始用光言听言之不易如此故必详著之〉
　　戊子诏石得一为永裕陵使宋用臣副之　诏诸臣上殿候改元取旨〈政目二十六日事〉　诏罢秦凤路置集教弓箭手令经略司讲求土人习教所宜立法以权管勾秦凤路经略安抚司公事通直郎吕温卿乞宽蕃汉弓箭手集教故有是命〈枢密院勘会秦凤路弓箭手自来教阅事艺无法朝廷已差朝请郎权同提举永兴秦凤等路保甲胡宗回兼提举点择依保甲法置场集教今访闻弓箭手自来习射惟务射远中亲不用格法今来聚教有妨农务亦非土人素习所有置场习教元降朝旨欲令胡宗回更不施行其弓箭手并各放𣪚归本处仰经略使子细讲求土人教习所宜立法闻奏仍令后不得违法招刺小弱不堪习战之人如有未曽团结人数即随宜团结训练其见留使臣诸军教头等并遣归司従之先是前权管勾秦凤路经略安抚司公事通直郎吕温卿奏乞宽蕃汉弓箭手集教以便人情故有是命密记二十六日有此〉　枢密院言旧例合差官押赐遗留夏国主银器一千五百两绢一千五百匹诏如故事仍令学士院降遗诏
　　先是吕公著既上十事太皇太后遣中使梁惟简谕公著曰览卿所奏深有开益备见忠亮良切嘉称当此拯民疾苦更张何者为先更无灭裂具悉以闻庚寅吕公著复上奏曰臣伏见陛下自临朝以来留神庶政以休息生民为念凡所施为皆中义理如罢导洛堆垛等局减放市易见欠息钱罢人戸养马放积欠租税差官体量茶盐法使者之刻剥害民如吴居厚霍翔王子京等内臣之生事敛怨如李宪宋用臣等皆从罢去中外闻之无不欣喜踊跃今来复蒙陛下不遗踈拙特降清问臣虽无状敢不竭尽愚见臣伏思先帝初即位召臣充翰林学士当时亲见先帝至诚求治尝令臣草诏书以宽民力为意自王安石秉政变易旧法群臣有论其非者便指以为沮坏法度必加废斥自是清苗免役之法行而取民之财尽保甲保马之法行而用民之力竭市易茶盐之法行而夺民之利悉若此之类甚众今陛下既已深知其弊至公独断不为众论所惑则更张之际当须有术不在仓卒且如青苗之法但罢逐年比较其官司既不邀功百姓自免抑勒之患免役之法当少取宽剰之数度其差雇所宜无令下户虚有输纳上户取其财中户取其力则公私自然均济保甲之法止令就冬月农隙教习仍只委本路监司提按既不至妨农害民则众庶稍得安业无转为盗贼之患如此三事并须别定良法以为长久之利至扵保马之法先朝已知有司奉行之缪市易法先帝尤觉其有害而无利及福建江南等路配卖茶盐过多彼方之民殆不聊生俱非朝廷本意恐当一切罢去而南方盐法三路保甲尤宜先革者也以上数事皆略陈大槩其他详悉非书所能尽然臣所深虑者陛下必欲更修庶政使不惊物听而实利及民莫若任人为急故臣前辄献愚诚乞陛下广开贤路选置台谏官诚得忠正之士布在要职使求天下利害议所以更修之术朝廷上下恊心同力斟酌而裁制之则天下不难为矣若不得其人则虽有欲治之意终不可以济事功臣又窃虑议事者以谓若更张青苗助役等法则向去国用必至不足然自来提举常平司等处钱物并系封桩自不许拨充军国常费况今日正是息民省事之时既外不轻用兵革内无土木横费自然国计易给兼罢得上件掊敛则民力以渐宽舒只如近日方罢导洛司堆垛场沿汴税额已有増数此古人所谓百姓足君孰与不足者也是日又同上奏曰臣迩具手奏乞陛下广开言路登用正人此最为当今急务臣尚虑陛下深居九重未能尽知人才辄敢冒陈愚见以助收采臣伏睹秘书少监孙觉方正有学识可以充諌议大夫或给事中直龙图阁范纯仁劲挺有风力可充諌议大夫或户部右曹侍郎使议青苗免役市易等法礼部侍郎李常清直有守可备御史中丞吏部郎中刘挚资性端厚可充侍御史承议郎苏辙新授察官王岩叟并有才气可充諌官或言事御史臣诚见陛下有意更张而阙人裨助故不避狂妄辄有论荐更乞圣慈详择太皇太后封公著札子付司马光详所陈更张利害有无兼济之才直书当与未当以闻光奏臣自公著到京止于都堂众中一见自后未尝私见及有简帖往来公著所陈与臣所欲言者正相符合盖由天下之人皆欲如此臣与公著但具众心奏闻耳臣闻书曰有废有兴出入自尔师虞言同则绎言国家政事欲有所改更必先谋于众人所言皆同然后行之则无失也𫝊曰上酌民言则下天上施言为人上者当采酌民言从其所欲则在下之人戴上如天受其恩施也伏望陛下察公著所陈参以臣所上实封奏状若与之同者断志行之勿复有疑臣见太平之功不日可见矣公著一言而天下受其利可谓有兼济之才所言无有不当惟有保甲一事欲就农隙教习臣愚以朝廷既知其为害于民无益于国便当废罢更安用教习容臣续具札子奏闻〈光奏乃七月一日今并书之〉光又言昨僣妄上言用人等事寻凖御前札子所奏职位卑微如堪大任者令具姓名奏入陛下推心于臣俾择多士无复疑间臣承命惶恐惟惧不称岂可阿私窃见吏部郎中刘挚公忠刚正始终不变龙图阁待制知亳州赵彦若博学有父风内行修饬朝请郎傅尧俞清立安恬淹滞岁久直龙图阁知庆州范纯仁临事眀敏不畏强御朝请郎唐淑问行已有耻难进易退秘书省正字范祖禹温良端愿修身无缺此六人者皆臣素所熟知节操坚正虽不敢言遽当大任若使之或处台諌或侍讲读必有禆益其人或与臣有亲或有过失臣窃慕古人内举不避亲不以一𤯝掩大徳既蒙访问不敢自避嫌疑致国家遗才自馀如新翰林学士吕大防兵部尚书王存礼部侍郎李常秘书少监孙觉右司郎中胡宗愈户部郎中韩宗道工部郎中梁焘开封府推官赵君锡新监察御史王岩叟朝议大夫知泽州晏知止〈十二月二十四日知止自泽改晋元年五月八日为梓路运副〉朝请大夫范纯礼新知登州苏轼知歙州绩溪县苏辙承议郎朱光廷或以行义或以文学皆为众所推伏臣虽与往还不熟不敢隐蔽伏望陛下纪其姓名各随器能临时任使然知人则哲自古所难况臣愚陋加以屏居岁久与士大夫多不相接岂敢尽天下之贤才伏望圣慈博加采访如文彦博吕公著冯京孙固韩维等皆国之老成可以倚信乞亦令各举所知庶几可以参考异同无所遗逸〈此奏得之杂录不著姓名其首云今月二十五日僣妄上言用推究本末盖司马光也但光集独无此亦无二十五日所奏用人事当考〉　知庆州范纯仁言臣伏睹六月二十五日诏书应中外臣僚及民庶并许实封直言朝政阙失民间疾苦者有以见圣心求治之深也臣虽至愚不敢泯默窃以陛下方启重熙之运布日新之政天下之人翘首以望至治固未睹夫阙政之可陈也所谓民间疾苦则陛下临御之初聊整数事而百姓鼓舞欢呼者是也盖在畿辇之下事理著眀者陛下得熟闻而更之其在僻远幽微者则陛下莫得而闻矣固宜眀诏四方询求之广也然中外臣民犹未能深副圣意极有所陈者盖民庶之愚虽有疾苦不能自言惟举人胥吏有能言者又以利害不切于已而不言也臣僚则亦有不能言者或有所畏避而不言者矣有踈远而谨静者矣有怠于忧国爱人者矣有昔尝言而今愧于言者矣如此者皆不言也傥非陛下深诏执事及群有司使各罄其所闻自陈于上则惧圣诏将为空文而天下之情终不能尽也盖向来朝廷修立法度付之有司以施于天下固欲便民而益国也如慈父寄食哺儿意岂有不善哉而哺者无爱儿之心不量饥饱多少之节曰惟知哺之而已不恤其他则儿不病而死者几希矣今吏之行法者不恤民之利害恶欲曰惟知行法而已不恤其他则宜其百姓疲弊而无告也然则郡邑之弊守令知之一路之弊职司知之茶盐利局民兵刑法差役之弊提其局及受其害者知之军政之弊三帅与将领者知之边防之弊守边者知之伏望陛下特下眀诏内则敇六曹四司九寺三监三帅百司外则敇监司提举提点边臣牧守以至令佐监当曹掾各使条陈本职及所经历之利害无或隐蔽曰某事利人益国可以兴行某事烦扰劳费可以简省某事蠧害公私可以厘革限一月内闻奏亦可因其所陈略知其人之才识然后陛下参命近侍与大臣审择而行之流为霈泽被于万方如此则朋龟献兆庶绩咸熙尧舜三代之政可不劳而成惟陛下留神省察特赐施行则天下幸甚〈六月二十五日求言纯仁在庆州恐此日不能上䟽更详之〉




<史部,编年类,续资治通鉴长编>