置鸿宜鼎稷等州制
鸾台：朕闻先王疆理天下也，莫不料其土宇，相其地宜，分五服以应财成，宅三川而适通变。辨方树辟，协和之道以隆；置郡罢侯，经始之图载远。而区分或异，制度罕同。连率法于在镐，牧守议于起沛。官稀则政殷，地狭则人劳。义在随时，期于致乂。
我大周席萝阐化，梦梓登期，通三授元扈之滨，得一昇翠沩之汭。维嵩设险，耸危峯于少室；在河称防，导洪波于太史。卜兹洛食，是曰奧区，物产孔殷，形胜斯在。朕仰膺眷命，俯叶乐推，即瀍涧之基，恢鼎革之运。珍符宝贶，贲发郊薮，佳气荣光，昭焕川泽。建明堂而陟配，立清庙以严禋，方阐隆周之业，以光卜年之兆。况成王定鼎，此则馀基，永言朝贡，实归中壤。是霜露之所均，当水陆之交会，庶齐劳逸，无隔遐迩。
作制王畿，虽宪章于故实；缅维帝邑，未折衷于新规。宜弘自我之典，式广来苏之泽。但京兆之地，旧号秦中，迺眷编甿，最为繁殖。一州独治，事多壅滞，宜令雍州管内，析置五州。其间于雍州以西安为雍州，置潼关即宜废省。然以千里之内，旧制通畿，征赋所出，事资广远。又王侯设险，以固其国，若无襟带，何以为守？雍州、并州、析州、同州、太州，并通入畿内；洛州南面东面北面各置关。庶食采之地，自分汤沐之邑；弃𦈡之客，更从轩盖之游。其雍州旧管及同、太等州，土狭人稠，营种辛苦，有情愿向神都编贯者，宜听，仍给复三年；百姓无田业者，任其所欲。即各差清强官押领，并许将家口自随，便于水次量给船乘，作般次进发。至都，分付洛州，受领支配。安置讫，申司录奏闻。
朕闻人惟邦本，本固邦宁，将以不肃而成，既庶而富。欲令率土黔黎，咸得遂性，劳来安堵，人不失业。其有诸州人，或先缘饥岁，流宕忘归，或父兄去官，因循寄住，为藉贯属，恐陷刑名，荏苒多时，未经首出。卫士杂色人等，并限百日内首尽，任于神都及畿内怀、郑、汴、许、汝等州附贯。给复一年，复满便依本番上下。其官人百姓，有情愿于洛、怀等七州附贯者，亦听。应须交割及发遣受领，并委本贯共新附州分明计会，不得因兹隐漏户口，虚蠲赋役。并新析五州三面及雍州以西置关处，所司具为条例，务从省便。奏闻。〈《唐大诏令集》卷九十九。〉
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