行政诉讼法 (民国111年)
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第一编 总则
[编辑]第一章 行政诉讼事件
[编辑]第一条
- 行政诉讼以保障人民权益,确保国家行政权之合法行使,增进司法功能为宗旨。
第二条
- 公法上之争议,除法律别有规定外,得依本法提起行政诉讼。
第三条
- 前条所称之行政诉讼,指撤销诉讼、确认诉讼及给付诉讼。
第三条之一
- 本法所称高等行政法院,指高等行政法院高等行政诉讼庭;所称地方行政法院,指高等行政法院地方行政诉讼庭。
第四条
- 人民因中央或地方机关之违法行政处分,认为损害其权利或法律上之利益,经依诉愿法提起诉愿而不服其决定,或提起诉愿逾三个月不为决定,或延长诉愿决定期间逾二个月不为决定者,得向行政法院提起撤销诉讼。
- 逾越权限或滥用权力之行政处分,以违法论。
- 诉愿人以外之利害关系人,认为第一项诉愿决定,损害其权利或法律上之利益者,得向行政法院提起撤销诉讼。
第五条
- 人民因中央或地方机关对其依法申请之案件,于法令所定期间内应作为而不作为,认为其权利或法律上利益受损害者,经依诉愿程序后,得向行政法院提起请求该机关应为行政处分或应为特定内容之行政处分之诉讼。
- 人民因中央或地方机关对其依法申请之案件,予以驳回,认为其权利或法律上利益受违法损害者,经依诉愿程序后,得向行政法院提起请求该机关应为行政处分或应为特定内容之行政处分之诉讼。
第六条
- 确认行政处分无效及确认公法上法律关系成立或不成立之诉讼,非原告有即受确认判决之法律上利益者,不得提起之。其确认已执行而无回复原状可能之行政处分或已消灭之行政处分为违法之诉讼,亦同。
- 确认行政处分无效之诉讼,须已向原处分机关请求确认其无效未被允许,或经请求后于三十日内不为确答者,始得提起之。
- 确认诉讼,于原告得提起或可得提起撤销诉讼、课予义务诉讼或一般给付诉讼者,不得提起之。但确认行政处分无效之诉讼,不在此限。
- 应提起撤销诉讼、课予义务诉讼,误为提起确认行政处分无效之诉讼,其未经诉愿程序者,行政法院应以裁定将该事件移送于诉愿管辖机关,并以行政法院收受诉状之时,视为提起诉愿。
第七条
- 提起行政诉讼,得于同一程序中,合并请求损害赔偿或其他财产上给付。
第八条
- 人民与中央或地方机关间,因公法上原因发生财产上之给付或请求作成行政处分以外之其他非财产上之给付,得提起给付诉讼。因公法上契约发生之给付,亦同。
- 前项给付诉讼之裁判,以行政处分应否撤销为据者,应于依第四条第一项或第三项提起撤销诉讼时,并为请求。原告未为请求者,审判长应告以得为请求。
第九条
- 人民为维护公益,就无关自己权利及法律上利益之事项,对于行政机关之违法行为,得提起行政诉讼。但以法律有特别规定者为限。
第十条
- 选举罢免事件之争议,除法律别有规定外,得依本法提起行政诉讼。
第十一条
- 前二条诉讼依其性质,准用撤销、确认或给付诉讼有关之规定。
第十二条
- 民事或刑事诉讼之裁判,以行政处分是否无效或违法为据者,应依行政争讼程序确定之。
- 前项行政争讼程序已经开始者,于其程序确定前,民事或刑事法院应停止其审判程序。
第十二条之一
- (删除)
第十二条之二
- (删除)
第十二条之三
- (删除)
第十二条之四
- (删除)
第十二条之五
- (删除)
第二章 行政法院
[编辑]第一节 管辖
[编辑]第十三条
- 对于公法人之诉讼,由其公务所所在地之行政法院管辖。其以公法人之机关为被告时,由该机关所在地之行政法院管辖。
- 对于私法人或其他得为诉讼当事人之团体之诉讼,由其主事务所或主营业所所在地之行政法院管辖。
- 对于外国法人或其他得为诉讼当事人之团体之诉讼,由其在中华民国之主事务所或主营业所所在地之行政法院管辖。
第十四条
- 前条以外之诉讼,由被告住所地之行政法院管辖,其住所地之行政法院不能行使职权者,由其居所地之行政法院管辖。
- 被告在中华民国现无住所或住所不明者,以其在中华民国之居所,视为其住所;无居所或居所不明者,以其在中华民国最后之住所,视为其住所;无最后住所者,以中央政府所在地,视为其最后住所地。
- 诉讼事实发生于被告居所地者,得由其居所地之行政法院管辖。
第十五条
- 因不动产征收、征用或拨用之诉讼,专属不动产所在地之行政法院管辖。
- 除前项情形外,其他有关不动产之公法上权利或法律关系涉讼者,得由不动产所在地之行政法院管辖。
第十五条之一
- 关于公务员职务关系之诉讼,得由公务员职务所在地之行政法院管辖。
第十五条之二
- 因公法上之保险事件涉讼者,得由为原告之被保险人、受益人之住居所地或被保险人从事职业活动所在地之行政法院管辖。
- 前项诉讼事件于投保单位为原告时,得由其主事务所或主营业所所在地之行政法院管辖。
第十五条之三
- 因原住民、原住民族部落之公法上权利或法律关系涉讼者,除两造均为原住民或原住民族部落外,得由为原告之原住民住居所地或经核定部落所在地之行政法院管辖。
第十六条
- 有下列各款情形之一者,直接上级行政法院应依当事人之声请或受诉行政法院之请求,指定管辖:
- 一、有管辖权之行政法院因法律或事实不能行审判权者。
- 二、因管辖区域境界不明,致不能辨别有管辖权之行政法院者。
- 三、因特别情形由有管辖权之行政法院审判,恐影响公安或难期公平者。
- 前项声请得向受诉行政法院或直接上级行政法院为之。
第十七条
- 定行政法院之管辖以起诉时为准。
第十八条
- 民事诉讼法第三条、第六条、第十五条、第十七条、第二十条至第二十二条、第二十八条第一项、第三项、第二十九条至第三十一条之规定,于本节准用之。
第二节 法官之回避
[编辑]第十九条
- 法官有下列情形之一者,应自行回避,不得执行职务:
- 一、有民事诉讼法第三十二条第一款至第六款情形之一。
- 二、曾在中央或地方机关参与该诉讼事件之行政处分或诉愿决定。
- 三、曾参与该诉讼事件相牵涉之民刑事裁判。
- 四、曾参与该诉讼事件相牵涉之法官、检察官或公务员惩戒事件议决或裁判。
- 五、曾参与该诉讼事件之前审裁判。
- 六、曾参与该诉讼事件再审前之裁判。但其回避以一次为限。
第二十条
- 民事诉讼法第三十三条至第三十八条之规定,于本节准用之。
第二十一条
- 前二条规定于行政法院之司法事务官、书记官及通译准用之。
第三章 当事人
[编辑]第一节 当事人能力及诉讼能力
[编辑]第二十二条
- 自然人、法人、中央及地方机关、非法人之团体,有当事人能力。
第二十三条
- 诉讼当事人谓原告、被告及依第四十一条与第四十二条参加诉讼之人。
第二十四条
- 经诉愿程序之行政诉讼,其被告为下列机关:
- 一、驳回诉愿时之原处分机关。
- 二、撤销或变更原处分时,为撤销或变更之机关。
第二十五条
- 人民与受委托行使公权力之团体或个人,因受托事件涉讼者,以受托之团体或个人为被告。
第二十六条
- 被告机关经裁撤或改组者,以承受其业务之机关为被告机关;无承受其业务之机关者,以其直接上级机关为被告机关。
第二十七条
- 能独立以法律行为负义务者,有诉讼能力。
- 法人、中央及地方机关、非法人之团体,应由其代表人或管理人为诉讼行为。
- 前项规定于依法令得为诉讼上行为之代理人准用之。
第二十八条
- 民事诉讼法第四十六条至第四十九条、第五十一条之规定,于本节准用之。
第二节 选定当事人
[编辑]第二十九条
- 多数有共同利益之人得由其中选定一人至五人为全体起诉或被诉。
- 诉讼标的对于多数有共同利益之人,必须合一确定而未为前项选定者,行政法院得限期命为选定,逾期未选定者,行政法院得依职权指定之。
- 诉讼系属后经选定或指定当事人者,其他当事人脱离诉讼。
第三十条
- 多数有共同利益之人于选定当事人或由行政法院依职权指定当事人后,得经全体当事人之同意更换或增减之。
- 行政法院依前条第二项指定之当事人,如有必要,得依职权更换或增减之。
- 依前两项规定更换或增减者,原被选定或指定之当事人丧失其资格。
第三十一条
- 被选定或被指定之人中有因死亡或其他事由丧失其资格者,他被选定或被指定之人得为全体为诉讼行为。
第三十二条
- 第二十九条及第三十条诉讼当事人之选定、指定及其更换、增减应通知他造当事人。
第三十三条
- 被选定人非得全体之同意,不得为舍弃、认诺、撤回或和解。但诉讼标的对于多数有共同利益之各人非必须合一确定,经原选定人之同意,就其诉之一部为撤回或和解者,不在此限。
第三十四条
- 诉讼当事人之选定及其更换、增减,应以文书证之。
第三十五条
- 以公益为目的之社团法人,于其章程所定目的范围内,由多数有共同利益之社员,就一定之法律关系,授与诉讼实施权者,得为公共利益提起诉讼。
- 前项规定于以公益为目的之非法人之团体准用之。
- 前二项诉讼实施权之授与,应以文书证之。
- 第三十三条之规定,于第一项之社团法人或第二项之非法人之团体,准用之。
第三十六条
- 民事诉讼法第四十八条、第四十九条之规定,于本节准用之。
第三节 共同诉讼
[编辑]第三十七条
- 二人以上于下列各款情形,得为共同诉讼人,一同起诉或一同被诉:
- 一、为诉讼标的之行政处分系二以上机关共同为之者。
- 二、为诉讼标的之权利、义务或法律上利益,为其所共同者。
- 三、为诉讼标的之权利、义务或法律上利益,于事实上或法律上有同一或同种类之原因者。
- 依前项第三款同种类之事实上或法律上原因行共同诉讼者,以被告之住居所、公务所、机关、主事务所或主营业所所在地在同一行政法院管辖区域内者为限。
第三十八条
- 共同诉讼中,一人之行为或他造对于共同诉讼人中一人之行为及关于其一人所生之事项,除别有规定外,其利害不及于他共同诉讼人。
第三十九条
- 诉讼标的对于共同诉讼之各人,必须合一确定者,适用下列各款之规定:
- 一、共同诉讼人中一人之行为有利益于共同诉讼人者,其效力及于全体;不利益者,对于全体不生效力。
- 二、他造对于共同诉讼人中一人之行为,其效力及于全体。
- 三、共同诉讼人中之一人,生有诉讼当然停止或裁定停止之原因者,其当然停止或裁定停止之效力及于全体。
第四十条
- 共同诉讼人各有续行诉讼之权。
- 行政法院指定期日者,应通知各共同诉讼人到场。
第四节 诉讼参加
[编辑]第四十一条
- 诉讼标的对于第三人及当事人一造必须合一确定者,行政法院应以裁定命该第三人参加诉讼。
第四十二条
- 行政法院认为撤销诉讼之结果,第三人之权利或法律上利益将受损害者,得依职权命其独立参加诉讼,并得因该第三人之声请,裁定允许其参加。
- 前项参加,准用第三十九条第三款规定。参加人并得提出独立之攻击或防御方法。
- 前二项规定,于其他诉讼准用之。
- 诉愿人已向行政法院提起撤销诉讼,利害关系人就同一事件再行起诉者,视为第一项之参加。
第四十三条
- 第三人依前条规定声请参加诉讼者,应向本诉讼系属之行政法院提出参加书状,表明下列各款事项:
- 一、本诉讼及当事人。
- 二、参加人之权利或法律上利益,因撤销诉讼之结果将受如何之损害。
- 三、参加诉讼之陈述。
- 行政法院认前项声请不合前条规定者,应以裁定驳回之。
- 关于前项裁定,得为抗告。
- 驳回参加之裁定未确定前,参加人得为诉讼行为。
第四十四条
- 行政法院认其他行政机关有辅助一造之必要者,得命其参加诉讼。
- 前项行政机关或有利害关系之第三人亦得声请参加。
第四十五条
- 命参加之裁定应记载诉讼程度及命参加理由,送达于诉讼当事人。
- 行政法院为前项裁定前,应命当事人或第三人以书状或言词为陈述。
- 对于命参加诉讼之裁定,不得声明不服。
第四十六条
- 第四十一条之参加诉讼,准用第三十九条之规定。
第四十七条
- 判决对于经行政法院依第四十一条及第四十二条规定,裁定命其参加或许其参加而未为参加者,亦有效力。
第四十八条
- 民事诉讼法第五十九条至第六十一条、第六十三条至第六十七条之规定,于第四十四条之参加诉讼准用之。
第五节 诉讼代理人及辅佐人
[编辑]第四十九条
- 当事人得委任代理人为诉讼行为。但每一当事人委任之诉讼代理人不得逾三人。
- 行政诉讼应以律师为诉讼代理人。非律师具有下列情形之一者,亦得为诉讼代理人:
- 一、税务行政事件,具备会计师资格。
- 二、专利行政事件,具备专利师资格或依法得为专利代理人。
- 三、当事人为公法人、中央或地方机关、公法上之非法人团体时,其所属专任人员办理法制、法务、诉愿业务或与诉讼事件相关业务。
- 四、交通裁决事件,原告为自然人时,其配偶、三亲等内之血亲或二亲等内之姻亲;原告为法人或非法人团体时,其所属人员办理与诉讼事件相关业务。
- 委任前项之非律师为诉讼代理人者,应得审判长许可。
- 第二项之非律师为诉讼代理人,审判长许其为本案诉讼行为者,视为已有前项之许可。
- 前二项之许可,审判长得随时以裁定撤销之,并应送达于为诉讼委任之人。
- 诉讼代理人委任复代理人者,不得逾一人。前四项之规定,于复代理人适用之。
第四十九条之一
- 下列各款事件及其程序进行中所生之其他事件,当事人应委任律师为诉讼代理人:
- 一、高等行政法院管辖之环境保护、土地争议之第一审通常诉讼程序事件及都市计画审查程序事件。
- 二、高等行政法院管辖之通常诉讼程序上诉事件。
- 三、向最高行政法院提起之事件。
- 四、适用通常诉讼程序或都市计画审查程序之再审事件。
- 五、适用通常诉讼程序或都市计画审查程序之声请重新审理及其再审事件。
- 前项情形,不因诉之减缩、一部撤回、变更或程序误用而受影响。前项第一款之事件范围由司法院以命令定之。
- 第一项情形,符合下列各款之一者,当事人得不委任律师为诉讼代理人:
- 一、当事人或其代表人、管理人、法定代理人具备法官、检察官、律师资格或为教育部审定合格之大学或独立学院公法学教授、副教授。
- 二、税务行政事件,当事人或其代表人、管理人、法定代理人具备前条第二项第一款规定之资格。
- 三、专利行政事件,当事人或其代表人、管理人、法定代理人具备前条第二项第二款规定之资格。
- 第一项各款事件,非律师具有下列情形之一,经本案之行政法院认为适当者,亦得为诉讼代理人:
- 一、当事人之配偶、三亲等内之血亲、二亲等内之姻亲具备律师资格。
- 二、符合前条第二项第一款、第二款或第三款规定。
- 前二项情形,应于提起或委任时释明之。
- 第一项规定,于下列各款事件不适用之:
- 一、声请诉讼救助及其抗告。
- 二、声请选任律师为诉讼代理人。
- 三、声请核定律师酬金。
- 原告、上诉人、声请人或抗告人未依第一项至第四项规定委任诉讼代理人,或虽依第四项规定委任,行政法院认为不适当者,应先定期间命补正。逾期未补正,亦未依第四十九条之三为声请者,应以裁定驳回之。
- 被告、被上诉人、相对人或依第四十一条及第四十二条参加诉讼之人未依第一项至第四项规定委任诉讼代理人,或虽依第四项规定委任,本案之行政法院认为不适当者,审判长得先定期间命补正。
- 当事人依前二项规定补正者,其诉讼行为经诉讼代理人追认,溯及于行为时发生效力;逾期补正者,自追认时起发生效力。
第四十九条之二
- 前条第一项事件,诉讼代理人得偕同当事人于期日到场,经审判长许可后,当事人得以言词为陈述。
- 前项情形,当事人得依法自为下列诉讼行为:
- 一、自认。
- 二、成立和解或调解。
- 三、撤回起诉或声请。
- 四、撤回上诉或抗告。
第四十九条之三
- 第四十九条之一第一项事件,当事人无资力委任诉讼代理人者,得依诉讼救助之规定,声请行政法院为其选任律师为诉讼代理人。
- 当事人提起上诉或抗告依前项规定声请者,原行政法院应将诉讼卷宗送交上级审行政法院。
- 第一项选任律师为诉讼代理人之办法,由司法院参酌法务部及全国律师联合会等意见定之。
第五十条
- 诉讼代理人应于最初为诉讼行为时提出委任书。但由当事人以言词委任经行政法院书记官记明笔录者,不在此限。
第五十一条
- 诉讼代理人就其受委任之事件,有为一切诉讼行为之权。但舍弃、认诺、撤回、和解、提起反诉、上诉或再审之诉及选任代理人,非受特别委任不得为之。
- 关于强制执行之行为或领取所争物,准用前项但书之规定。
- 如于第一项之代理权加以限制者,应于前条之委任书或笔录内表明。
第五十二条
- 诉讼代理人有二人以上者,均得单独代理当事人。
- 违反前项之规定而为委任者,仍得单独代理之。
第五十三条
- 诉讼代理权不因本人死亡、破产或诉讼能力丧失而消灭。法定代理有变更或机关经裁撤、改组者,亦同。
第五十四条
- 诉讼委任之终止,应以书状提出于行政法院,由行政法院送达于他造。
- 由诉讼代理人终止委任者,自为终止之意思表示之日起十五日内,仍应为防卫本人权利所必要之行为。
第五十五条
- 当事人或诉讼代理人经审判长之许可,得于期日偕同辅佐人到场。但人数不得逾二人。
- 审判长认为必要时亦得命当事人或诉讼代理人偕同辅佐人到场。
- 前二项之辅佐人,审判长认为不适当时,得撤销其许可或禁止其续为诉讼行为。
第五十六条
- 民事诉讼法第七十二条、第七十五条及第七十七条之规定,于本节准用之。
第四章 诉讼程序
[编辑]第一节 当事人书状
[编辑]第五十七条
- 当事人书状,除别有规定外,应记载下列各款事项:
- 一、当事人姓名及住所或居所;当事人为法人、机关或其他团体者,其名称及所在地、事务所或营业所。
- 二、有法定代理人、代表人或管理人者,其姓名及住所或居所。
- 三、有诉讼代理人者,其姓名及住所或居所。
- 四、应为之声明。
- 五、事实上及法律上之陈述。
- 六、供证明或释明用之证据。
- 七、附属文件及其件数。
- 八、行政法院。
- 九、年、月、日。
- 书状内宜记载当事人、法定代理人、代表人、管理人或诉讼代理人之出生年月日、职业、身分证明文件字号、营利事业统一编号、电话号码及法定代理人、代表人或管理人与法人、机关或团体之关系或其他足资辨别之特征。
- 当事人书状格式、记载方法及效力之规则,由司法院定之。未依该规则为之者,行政法院得拒绝其书状之提出。
- 当事人得以科技设备将书状传送于行政法院,其适用范围、程序、效力及其他应遵循事项之办法,由司法院定之。
- 当事人以科技设备传送书状,未依前项办法为之者,不生书状提出之效力。
- 其他诉讼关系人亦得以科技设备将诉讼文书传送于行政法院,并准用前二项规定。
第五十八条
- 当事人、法定代理人、代表人、管理人或诉讼代理人应于书状内签名或盖章;其以指印代签名者,应由他人代书姓名,记明其事由并签名。
- 依法规以科技设备传送前项书状者,其效力与提出经签名或盖章之书状同。其他诉讼关系人以科技设备传送应签名或盖章之诉讼文书者,亦同。
第五十九条
- 民事诉讼法第一百十八条至第一百二十一条之规定,于本节准用之。
第六十条
- 于言词辩论外,关于诉讼所为之声明或陈述,除依本法应用书状者外,得于行政法院书记官前以言词为之。
- 前项情形,行政法院书记官应作笔录,并于笔录内签名。
- 前项笔录准用第五十七条及民事诉讼法第一百十八条至第一百二十条之规定。
第二节 送达
[编辑]第六十一条
- 送达除别有规定外,由行政法院书记官依职权为之。
第六十二条
- 送达由行政法院书记官交执达员或邮务机构行之。
- 由邮务机构行送达者,以邮务人员为送达人;其实施办法由司法院会同行政院定之。
第六十三条
- 行政法院得向送达地之地方法院为送达之嘱托。
第六十四条
- 对于无诉讼能力人为送达者,应向其全体法定代理人为之。但法定代理人有二人以上,如其中有应为送达处所不明者,送达得仅向其馀之法定代理人为之。
- 对于法人、中央及地方机关或非法人之团体为送达者,应向其代表人或管理人为之。
- 代表人或管理人有二人以上者,送达得仅向其中一人为之。
- 无诉讼能力人为诉讼行为,未向行政法院陈明其法定代理人者,于补正前,行政法院得向该无诉讼能力人为送达。
第六十五条
- 对于在中华民国有事务所或营业所之外国法人或团体为送达者,应向其在中华民国之代表人或管理人为之。
- 前项代表人或管理人有二人以上者,送达得仅向其中一人为之。
第六十六条
- 诉讼代理人除受送达之权限受有限制者外,送达应向该代理人为之。但审判长认为必要时,得命并送达于当事人本人。
- 第四十九条之一第一项事件,其诉讼代理人受送达之权限,不受限制。
- 第一项但书情形,送达效力以诉讼代理人受送达为准。
第六十七条
- 当事人或代理人经指定送达代收人,向受诉行政法院陈明者,应向该代收人为送达。但审判长认为必要时,得命送达于当事人本人。
第六十八条
- 送达代收人经指定陈明后,其效力及于同地之各级行政法院。但该当事人或代理人别有陈明者,不在此限。
第六十九条
- 当事人或代理人于中华民国无住居所、事务所及营业所者,应指定送达代收人向受诉行政法院陈明。
第七十条
- 当事人或代理人未依前条规定指定送达代收人者,行政法院得将应送达之文书交付邮务机构以挂号发送。
第七十一条
- 送达,于应受送达人之住居所、事务所或营业所行之。但在他处会晤应受送达人时,得于会晤处所行之。
- 对于法人、机关、非法人之团体之代表人或管理人为送达者,应向其事务所、营业所或机关所在地行之。但必要时亦得于会晤之处所或其住居所行之。
- 应受送达人有就业处所者,亦得向该处所为送达。
第七十二条
- 送达于住居所、事务所、营业所或机关所在地不获会晤应受送达人者,得将文书付与有辨别事理能力之同居人、受雇人或愿代为收受而居住于同一住宅之主人。
- 前条所定送达处所之接收邮件人员,视为前项之同居人或受雇人。
- 如同居人、受雇人、居住于同一住宅之主人或接收邮件人员为他造当事人者,不适用前二项之规定。
第七十三条
- 送达不能依前二条规定为之者,得将文书寄存于送达地之自治或警察机关,并作送达通知书二份,一份黏贴于应受送达人住居所、事务所或营业所门首,一份交由邻居转交或置于应受送达人之信箱或其他适当之处所,以为送达。
- 前项情形,如系以邮务人员为送达人者,得将文书寄存于附近之邮务机构。
- 寄存送达,自寄存之日起,经十日发生效力。
- 寄存之文书自寄存之日起,寄存机关或机构应保存二个月。
第七十四条
- 应受送达人拒绝收领而无法律上理由者,应将文书置于送达处所,以为送达。
- 前项情形,如有难达留置情事者,准用前条之规定。
第七十五条
- 送达,除由邮务机构行之者外,非经审判长或受命法官、受托法官或送达地地方法院法官之许可,不得于星期日或其他休息日或日出前、日没后为之。但应受送达人不拒绝收领者,不在此限。
- 前项许可,书记官应于送达之文书内记明。
第七十六条
- 行政法院书记官于法院内将文书付与应受送达人者,应命受送达人提出收据附卷。
第七十七条
- 于外国或境外为送达者,应嘱托该国管辖机关或驻在该国之中华民国使领馆或其他机构、团体为之。
- 不能依前项之规定为嘱托送达者,得将应送达之文书交邮务机构以双挂号发送,以为送达。
第七十八条
- 对于驻在外国之中华民国大使、公使、领事或其他驻外人员为送达者,应嘱托外交部为之。
第七十九条
- 对于在军队或军舰服役之军人为送达者,应嘱托该管军事机关或长官为之。
第八十条
- 对于在监所人为送达者,应嘱托该监所长官为之。
第八十一条
- 行政法院对于当事人之送达,有下列情形之一者,得依声请或依职权为公示送达:
- 一、应为送达之处所不明。
- 二、于有治外法权人住居所或事务所为送达而无效。
- 三、于外国为送达,不能依第七十七条之规定办理或预知虽依该条规定办理而无效。
第八十二条
- 公示送达,自将公告或通知书黏贴公告处之日起,公告于行政法院网站者,自公告之日起,其登载公报或新闻纸者,自最后登载之日起,经二十日发生效力;于依前条第三款为公示送达者,经六十日发生效力。但对同一当事人仍为公示送达者,自黏贴公告处之翌日起发生效力。
第八十三条
- 经诉讼关系人之同意,得以科技设备传送诉讼文书,其传送与送达或通知有同一之效力。
- 前项适用范围、程序、效力及其他应遵循事项之办法,由司法院定之。
- 民事诉讼法第一百二十六条、第一百三十一条、第一百三十五条、第一百四十一条、第一百四十二条、第一百四十四条、第一百四十八条、第一百五十一条及第一百五十三条之规定,于本节准用之。
第三节 期日及期间
[编辑]第八十四条
- 期日,除别有规定外,由审判长依职权定之。
- 期日,除有不得已之情形外,不得于星期日或其他休息日定之。
第八十五条
- 审判长定期日后,行政法院书记官应作通知书,送达于诉讼关系人。但经审判长面告以所定之期日命其到场,或诉讼关系人曾以书状陈明届期到场者,与送达有同一之效力。
第八十六条
- 期日应为之行为于行政法院内为之。但在行政法院内不能为或为之而不适当者,不在此限。
第八十七条
- 期日,以朗读案由为始。
- 期日,如有重大理由,得变更或延展之。
- 变更或延展期日,除别有规定外,由审判长裁定之。
第八十八条
- 期间,除法定者外,由行政法院或审判长酌量情形定之。
- 行政法院或审判长所定期间,自送达定期间之文书时起算,无庸送达者,自宣示定期间之裁判时起算。
- 期间之计算,依民法之规定。
第八十九条
- 当事人不在行政法院所在地住居者,计算法定期间,应扣除其在途之期间。但有诉讼代理人住居行政法院所在地,得为期间内应为之诉讼行为者,不在此限。
- 前项应扣除之在途期间,由司法院定之。
第九十条
- 期间,如有重大理由得伸长或缩短之。但不变期间不在此限。
- 伸长或缩短期间由行政法院裁定。但期间系审判长所定者,由审判长裁定。
第九十一条
- 因天灾或其他不应归责于己之事由,致迟误不变期间者,于其原因消灭后一个月内,如该不变期间少于一个月者,于相等之日数内,得声请回复原状。
- 前项期间不得伸长或缩短之。
- 迟误不变期间已逾一年者,不得声请回复原状,迟误第一百零六条之起诉期间已逾三年者,亦同。
- 第一项之声请应以书状为之,并释明迟误期间之原因及其消灭时期。
第九十二条
- 因迟误上诉或抗告期间而声请回复原状者,向为裁判之原行政法院为之;迟误其他期间者,向管辖该期间内应为之诉讼行为之行政法院为之。
- 声请回复原状,应同时补行期间内应为之诉讼行为。
第九十三条
- 回复原状之声请,由受声请之行政法院与补行之诉讼行为合并裁判之。但原行政法院认其声请应行许可,而将上诉或抗告事件送交上级行政法院者,应由上级行政法院合并裁判。
- 因回复原状而变更原裁判者,准用第二百八十二条之规定。
第九十四条
- 受命法官或受托法官关于其所为之行为,得定期日及期间。
- 第八十四条至第八十七条、第八十八条第一项、第二项及第九十条之规定,于受命法官或受托法官定期日及期间者,准用之。
第四节 诉讼卷宗
[编辑]第九十五条
- 当事人书状、笔录、裁判书及其他关于诉讼事件之文书,行政法院应保存者,应由行政法院书记官编为卷宗。
- 卷宗灭失事件之处理,准用民刑事诉讼卷宗灭失案件处理法之规定。
第九十六条
- 当事人得向行政法院书记官声请阅览、抄录、影印或摄影卷内文书,或预纳费用请求付与缮本、影本或节本。
- 第三人经当事人同意或释明有法律上之利害关系,而为前项之声请者,应经行政法院裁定许可。
- 当事人、诉讼代理人、第四十四条之参加人及其他经许可之第三人之阅卷规则,由司法院定之。
第九十七条
- 裁判草案及其准备或评议文件,除法律别有规定外,不得交当事人或第三人阅览、抄录、影印或摄影,或付与缮本、影本或节本;裁判书在宣示或公告前,或未经法官签名者,亦同。
第五节 诉讼费用
[编辑]第九十八条
- 诉讼费用指裁判费及其他进行诉讼之必要费用,由败诉之当事人负担。但为第一百九十八条之判决时,由被告负担。
- 起诉,按件征收裁判费新台币四千元。适用简易诉讼程序之事件,征收裁判费新台币二千元。
第九十八条之一
- 以一诉主张数项标的,或为诉之变更、追加或提起反诉者,不另征收裁判费。
第九十八条之二
- 上诉,依第九十八条第二项规定,加征裁判费二分之一。
- 发回或发交更审再行上诉,或依第二百五十七条第二项为移送,经判决后再行上诉者,免征裁判费。
第九十八条之三
- 再审之诉,按起诉法院之审级,依第九十八条第二项及前条第一项规定征收裁判费。
- 对于确定之裁定声请再审者,征收裁判费新台币一千元。
第九十八条之四
- 抗告,征收裁判费新台币一千元。
第九十八条之五
- 声请或声明,不征收裁判费。但下列声请,征收裁判费新台币一千元:
- 一、声请参加诉讼或驳回参加。
- 二、声请回复原状。
- 三、声请停止执行或撤销停止执行之裁定。
- 四、起诉前声请证据保全。
- 五、声请重新审理。
- 六、声请假扣押、假处分或撤销假扣押、假处分之裁定。
- 七、第二百三十七条之三十声请事件。
第九十八条之六
- 下列费用之征收,除法律另有规定外,其项目及标准由司法院定之:
- 一、影印费、摄影费、抄录费、翻译费、运送费、公告行政法院网站费及登载公报新闻纸费。
- 二、证人及通译之日费、旅费。
- 三、鉴定人之日费、旅费、报酬及鉴定所需费用。
- 四、其他进行诉讼及强制执行之必要费用。
- 邮电送达费及行政法院人员于法院外为诉讼行为之食、宿、交通费,不另征收。
第九十八条之七
- 交通裁决事件之裁判费,第二编第三章别有规定者,从其规定。
第九十八条之八
- 行政法院或审判长依法律规定,为当事人选任律师为特别代理人或诉讼代理人者,其律师之酬金由行政法院或审判长定之。
- 前项及第四十九条之一第一项事件之律师酬金为诉讼费用之一部,应限定其最高额。其支给标准,由司法院参酌法务部及全国律师联合会等意见定之。
- 前项律师酬金之数额,行政法院为终局裁判时,应并予酌定。诉讼不经裁判而终结者,行政法院应依声请以裁定酌定之。
- 对于酌定律师酬金数额之裁判,得抗告。
第九十九条
- 因可归责于参加人之事由致生无益之费用者,行政法院得命该参加人负担其全部或一部。
- 依第四十四条参加诉讼所生之费用,由参加人负担。但他造当事人依第九十八条第一项及准用民事诉讼法第七十九条至第八十四条规定应负担之诉讼费用,仍由该当事人负担。
第一百条
- 裁判费除法律别有规定外,当事人应预纳之。其未预纳者,审判长应定期命当事人缴纳;逾期未纳者,行政法院应驳回其诉、上诉、抗告、再审或其他声请。
- 进行诉讼之必要费用,审判长得定期命当事人预纳。逾期未纳者,由国库垫付,并于判决确定后,依职权裁定,向应负担诉讼费用之人征收之。
- 前项裁定得为执行名义。
第一百零一条
- 当事人无资力支出诉讼费用者,行政法院应依声请,以裁定准予诉讼救助。但显无胜诉之望者,不在此限。
第一百零二条
- 声请诉讼救助,应向受诉行政法院为之。
- 声请人无资力支出诉讼费用之事由应释明之。
- 前项释明,得由受诉行政法院管辖区域内有资力之人出具保证书代之。
- 前项保证书内,应载明具保证书人于声请诉讼救助人负担诉讼费用时,代缴暂免之费用。
第一百零三条
- 准予诉讼救助者,暂行免付诉讼费用。
第一百零四条
- 民事诉讼法第七十七条之二十六、第七十九条至第八十五条、第八十七条至第九十四条、第九十五条、第九十六条至第一百零六条、第一百零八条、第一百零九条之一、第一百十一条至第一百十三条、第一百十四条第一项、第一百十四条之一及第一百十五条之规定,于本节准用之。
第二编 第一审程序
[编辑]第一章 通常诉讼程序
[编辑]第一节 起诉
[编辑]第一百零四条之一
- 适用通常诉讼程序之事件,以高等行政法院为第一审管辖法院。但下列事件,以地方行政法院为第一审管辖法院:
- 一、关于税捐课征事件涉讼,所核课之税额在新台币一百五十万元以下者。
- 二、因不服行政机关所为新台币一百五十万元以下之罚锾或其附带之其他裁罚性、管制性不利处分而涉讼者。
- 三、其他关于公法上财产关系之诉讼,其标的之金额或价额在新台币一百五十万元以下者。
- 四、其他依法律规定或经司法院指定由地方行政法院管辖之事件。
- 前项所定数额,司法院得因情势需要,以命令增至新台币一千万元。
第一百零五条
- 起诉,应以诉状表明下列各款事项,提出于行政法院为之:
- 一、当事人。
- 二、起诉之声明。
- 三、诉讼标的及其原因事实。
- 诉状内宜记载适用程序上有关事项、证据方法及其他准备言词辩论之事项;其经诉愿程序者,并附具决定书。
第一百零六条
- 第四条及第五条诉讼之提起,除本法别有规定外,应于诉愿决定书送达后二个月之不变期间内为之。但诉愿人以外之利害关系人知悉在后者,自知悉时起算。
- 第四条及第五条之诉讼,自诉愿决定书送达后,已逾三年者,不得提起。
- 不经诉愿程序即得提起第四条或第五条第二项之诉讼者,应于行政处分达到或公告后二个月之不变期间内为之。
- 不经诉愿程序即得提起第五条第一项之诉讼者,于应作为期间届满后,始得为之。但于期间届满后,已逾三年者,不得提起。
第一百零七条
- 原告之诉,有下列各款情形之一者,行政法院应以裁定驳回之。但其情形可以补正者,审判长应先定期间命补正:
- 一、诉讼事件不属行政诉讼审判权,不能依法移送。
- 二、诉讼事件不属受诉行政法院管辖而不能请求指定管辖,亦不能为移送诉讼之裁定。
- 三、原告或被告无当事人能力。
- 四、原告或被告未由合法之法定代理人、代表人或管理人为诉讼行为。
- 五、由诉讼代理人起诉,而其代理权有欠缺。
- 六、起诉逾越法定期限。
- 七、当事人就已向行政法院或其他审判权之法院起诉之事件,于诉讼系属中就同一事件更行起诉。
- 八、本案经终局判决后撤回其诉,复提起同一之诉。
- 九、诉讼标的为确定判决、和解或调解之效力所及。
- 十、起诉不合程式或不备其他要件。
- 十一、起诉基于恶意、不当或其他滥用诉讼程序之目的或有重大过失,且事实上或法律上之主张欠缺合理依据。
- 撤销诉讼及课予义务诉讼,原告于诉状误列被告机关者,准用前项之规定。
- 原告之诉,有下列各款情形之一者,行政法院得不经言词辩论,迳以判决驳回之。但其情形可以补正者,审判长应先定期间命补正:
- 一、除第二项以外之当事人不适格或欠缺权利保护必要。
- 二、依其所诉之事实,在法律上显无理由。
- 前三项情形,原告之诉因逾期未补正经裁判驳回后,不得再为补正。
- 第一项至第三项之裁判书理由得仅记载要领,且得以原告书状、笔录或其他文书作为附件。
- 行政法院依第一项第十一款规定驳回原告之诉者,得各处原告、代表人或管理人、代理人新台币十二万元以下之罚锾。
- 前项处罚应与本案诉讼合并裁定之。裁定内应记载受处罚人供相当金额之担保后,得停止执行。
- 原告对于本案诉讼之裁定声明不服,关于处罚部分,视为提起抗告。
- 第一项及第四项至第八项规定,于声请或声明事件准用之。
第一百零八条
- 行政法院除依前条规定驳回原告之诉或移送者外,应将诉状送达于被告。并得命被告以答辩状陈述意见。
- 原处分机关、被告机关或受理诉愿机关经行政法院通知后,应于十日内将卷证送交行政法院。
第一百零九条
- 审判长认已适于为言词辩论时,应速定言词辩论期日。
- 前项言词辩论期日,距诉状之送达,至少应有十日为就审期间。但有急迫情形者,不在此限。
第一百十条
- 诉讼系属中,为诉讼标的之法律关系虽移转于第三人,于诉讼无影响。但第三人如经两造同意,得代当事人承当诉讼。
- 前项情形,仅他造不同意者,移转之当事人或第三人得声请行政法院以裁定许第三人承当诉讼。
- 前项裁定得为抗告。
- 行政法院知悉诉讼标的有移转者,应即以书面将诉讼系属情形通知第三人。
- 诉愿决定后,为诉讼标的之法律关系移转于第三人者,得由受移转人提起撤销诉讼。
第一百十一条
- 诉状送达后,原告不得将原诉变更或追加他诉。但经被告同意或行政法院认为适当者,不在此限。
- 被告于诉之变更或追加无异议,而为本案之言词辩论者,视为同意变更或追加。
有下列情形之一者,诉之变更或追加,应予准许:
- 一、诉讼标的对于数人必须合一确定,追加其原非当事人之人为当事人。
- 二、诉讼标的之请求虽有变更,但其请求之基础不变。
- 三、因情事变更而以他项声明代最初之声明。
- 四、应提起确认诉讼,误为提起撤销诉讼。
- 五、依第一百九十七条或其他法律之规定,应许为诉之变更或追加。
- 前三项规定,于变更或追加之新诉为撤销诉讼而未经诉愿程序者不适用之。
- 对于行政法院以诉为非变更追加,或许诉之变更追加之裁判,不得声明不服。但撤销诉讼,主张其未经诉愿程序者,得随同终局判决声明不服。
第一百十二条
- 被告于言词辩论终结前,得在本诉系属之行政法院提起反诉。但对于撤销诉讼及课予义务诉讼,不得提起反诉。
- 原告对于反诉,不得复行提起反诉。
- 反诉之请求如专属他行政法院管辖,或与本诉之请求或其防御方法不相牵连者,不得提起。
被告意图延滞诉讼而提起反诉者,行政法院得驳回之。
第一百十三条
- 原告于判决确定前得撤回诉之全部或一部。但于公益之维护有碍者,不在此限。
- 前项撤回,被告已为本案之言词辩论者,应得其同意。
- 诉之撤回,应以书状为之。但于期日得以言词为之。
- 以言词所为之撤回,应记载于笔录,如他造不在场,应将笔录送达。
- 诉之撤回,被告于期日到场,未为同意与否之表示者,自该期日起;其未于期日到场或系以书状撤回者,自前项笔录或撤回书状送达之日起,十日内未提出异议者,视为同意撤回。
第一百十四条
- 行政法院就前条诉之撤回认有碍公益之维护者,应以裁定不予准许。
- 前项裁定不得抗告。
第一百十四条之一
- 地方行政法院适用通常诉讼程序之事件,因诉之变更或一部撤回,致其诉之全部属于简易诉讼程序或交通裁决事件诉讼程序之范围者,地方行政法院应改依简易诉讼程序或交通裁决事件诉讼程序之规定,由原受命法官继续审理。
- 地方行政法院适用通常诉讼程序之事件,因诉之追加、变更或反诉,致其诉之全部或一部属于高等行政法院管辖者,应裁定移送管辖之高等行政法院。
- 高等行政法院适用通常诉讼程序之事件,因诉之变更或一部撤回,致其诉之全部属于地方行政法院管辖之事件者,高等行政法院应裁定移送管辖之地方行政法院。
第一百十五条
- 民事诉讼法第二百四十五条、第二百四十六条、第二百四十八条、第二百五十二条、第二百五十三条、第二百五十七条、第二百六十一条、第二百六十三条及第二百六十四条之规定,于本节准用之。
第二节 停止执行
[编辑]第一百十六条
- 原处分或决定之执行,除法律另有规定外,不因提起行政诉讼而停止。
- 行政诉讼系属中,行政法院认为原处分或决定之执行,将发生难于回复之损害,且有急迫情事者,得依职权或依声请裁定停止执行。但于公益有重大影响,或原告之诉在法律上显无理由者,不得为之。
- 于行政诉讼起诉前,如原处分或决定之执行将发生难于回复之损害,且有急迫情事者,行政法院亦得依受处分人或诉愿人之声请,裁定停止执行。但于公益有重大影响者,不在此限。
- 行政法院为前二项裁定前,应先征询当事人之意见。如原处分或决定机关已依职权或依声请停止执行者,应为驳回声请之裁定。
- 停止执行之裁定,得停止原处分或决定之效力、处分或决定之执行或程序之续行之全部或部份。
第一百十七条
- 前条规定,于确认行政处分无效之诉讼准用之。
第一百十八条
- 停止执行之原因消灭,或有其他情事变更之情形,行政法院得依职权或依声请撤销停止执行之裁定。
第一百十九条
- 关于停止执行或撤销停止执行之裁定,得为抗告。
第三节 言词辩论
[编辑]第一百二十条
- 原告因准备言词辩论之必要,应提出准备书状。
- 被告因准备言词辩论,宜于未逾就审期间二分之一以前,提出答辩状。
第一百二十一条
- 行政法院因使辩论易于终结,认为必要时,得于言词辩论前,为下列各款之处置:
- 一、命当事人、法定代理人、代表人或管理人本人到场。
- 二、命当事人提出图案、表册、外国文文书之译本或其他文书、物件。
- 三、行勘验、鉴定或嘱托机关、团体为调查。
- 四、通知证人或鉴定人,及调取或命第三人提出文书、物件。
- 五、使受命法官或受托法官调查证据。
- 行政法院因阐明或确定诉讼关系,于言词辩论时,得为前项第一款至第三款之处置,并得将当事人或第三人提出之文书、物件暂留置之。
第一百二十二条
- 言词辩论,以当事人声明起诉之事项为始。
- 当事人应就诉讼关系为事实上及法律上之陈述。
- 当事人不得引用文件以代言词陈述。但以举文件之辞句为必要时,得朗读其必要之部分。
第一百二十二条之一
- 当事人、证人、鉴定人或其他诉讼关系人如不通晓中华民国语言,行政法院应用通译;法官不通晓诉讼关系人所用之方言者,亦同。
- 前项诉讼关系人如为听觉、声音或语言障碍者,行政法院应用通译。但亦得以文字发问或使其以文字陈述。
- 前二项之通译,准用关于鉴定人之规定。
- 有第二项情形者,其诉讼关系人之配偶、直系或三亲等内旁系血亲、家长、家属、医师、心理师、辅导人员、社工人员或其信赖之人,经审判长许可后,得陪同在场。
第一百二十三条
- 行政法院调查证据,除别有规定外,于言词辩论期日行之。
- 当事人应依第二编第一章第四节之规定,声明所用之证据。
第一百二十四条
- 审判长开始、指挥及终结言词辩论,并宣示行政法院之裁判。
- 审判长对于不服从言词辩论之指挥者,得禁止发言。
- 言词辩论须续行者,审判长应速定其期日。
第一百二十五条
- 行政法院应依职权调查事实关系,不受当事人事实主张及证据声明之拘束。
- 前项调查,当事人应协力为之。
- 审判长应注意使当事人得为事实上及法律上适当完全之辩论。
- 审判长应向当事人发问或告知,令其陈述事实、声明证据,或为其他必要之声明及陈述;其所声明、陈述或诉讼类型有不明了或不完足者,应令其叙明或补充之。
- 陪席法官告明审判长后,得向当事人发问或告知。
第一百二十五条之一
- 审判长得于征询当事人之意见后,定期间命其为下列事项:
- 一、陈述事实或指出证据方法。
- 二、提出其依法负提出义务之文书或物件。
- 当事人逾前项期间,迟延陈述事实、指出或提出证据方法,符合下列情形者,除法律别有规定外,行政法院得不予斟酌,迳依调查结果裁判之:
- 一、其迟延有碍诉讼之终结。
- 二、当事人未能释明其迟延系不可归责于己。
- 三、审判长已告知其迟延之效果。
第一百二十五条之二
- 行政法院为使诉讼关系明确,必要时得命司法事务官就事实上及法律上之事项,基于专业知识对当事人为说明。
- 行政法院因司法事务官提供而获知之特殊专业知识,应予当事人辩论之机会,始得采为裁判之基础。
第一百二十六条
- 凡依本法使受命法官为行为者,由审判长指定之。
- 行政法院应为之嘱托,除别有规定外,由审判长行之。
第一百二十七条
- 分别提起之数宗诉讼系基于同一或同种类之事实上或法律上之原因者,行政法院得命合并辩论。
- 命合并辩论之数宗诉讼,得合并裁判之。
第一百二十八条
- 行政法院书记官应作言词辩论笔录,记载下列各款事项:
- 一、辩论之处所及年、月、日。
- 二、法官、书记官及通译姓名。
- 三、诉讼事件。
- 四、到场当事人、法定代理人、代表人、管理人、诉讼代理人、辅佐人及其他经通知到场之人姓名。
- 五、辩论之公开或不公开;如不公开者,其理由。
第一百二十九条
- 言词辩论笔录内,应记载辩论进行之要领,并将下列各款事项记载明确:
- 一、诉讼标的之舍弃、认诺、自认及诉之撤回。
- 二、证据之声明或撤回,及对于违背诉讼程序规定之异议。
- 三、当事人所为其他重要声明或陈述,及经告知而不为声明或陈述之情形。
- 四、依本法规定应记载笔录之其他声明或陈述。
- 五、证人或鉴定人之陈述,及勘验所得之结果。
- 六、审判长命令记载之事项。
- 七、不作裁判书附卷之裁判。
- 八、裁判之宣示。
第一百三十条
- 笔录或笔录内所引用附卷或作为附件之文书内所记前条第一款至第六款事项,应依声请于法庭向关系人朗读或令其阅览,并于笔录内附记其事由。
- 关系人对于笔录所记有异议者,行政法院书记官得更正或补充之。如以异议为不当,应于笔录内附记其异议。
- 以机器记录言词辩论之进行者,其实施办法由司法院定之。
第一百三十条之一
- 当事人、代表人、管理人、代理人、辅佐人、证人、鉴定人或其他关系人之所在处所或所在地法院与行政法院间,有声音及影像相互传送之科技设备而得直接审理者,行政法院认为适当时,得依声请或依职权以该设备审理之。
- 前项情形,其期日通知书记载之应到处所为该设备所在处所。
- 依第一项进行程序之笔录及其他文书,须陈述人签名者,由行政法院传送至陈述人所在处所,经陈述人确认内容并签名后,将笔录及其他文书以电信传真或其他科技设备传回行政法院。
- 第一项之审理及前项文书传送之办法,由司法院定之。
第一百三十一条
- 第四十九条第三项至第六项、第四十九条之一第四项、第八项、第四十九条之二第一项、第五十五条、第六十六条第一项、第六十七条但书、第一百条第一项前段、第二项、第一百零七条第一项但书、第二项、第三项但书、第一百十条第四项、第一百二十一条第一项第一款至第四款、第二项、第一百二十二条之一、第一百二十四条、第一百二十五条、第一百二十五条之一、第一百二十五条之二、第一百三十条之一及民事诉讼法第四十九条、第七十五条第一项、第一百二十条第一项、第一百二十一条第一项、第二项、第二百条、第二百零八条、第二百十三条第二项、第二百十三条之一、第二百十四条、第二百十七条、第二百六十八条、第二百六十八条之一第二项、第三项、第二百六十八条之二第一项、第三百七十一条第一项、第二项及第三百七十二条关于法院或审判长权限之规定,于受命法官行准备程序时准用之。
第一百三十二条
- 民事诉讼法第一百九十五条至第一百九十七条、第二百条、第二百零一条、第二百零四条、第二百零六条、第二百零八条、第二百十条、第二百十一条、第二百十三条第二项、第二百十四条、第二百十五条、第二百十七条至第二百十九条、第二百六十五条至第二百六十八条之一、第二百六十八条之二、第二百七十条第一项、第二百七十条之一至第二百七十一条之一、第二百七十三条至第二百七十六条之规定,于本节准用之。
第四节 证据
[编辑]第一百三十三条
- 行政法院应依职权调查证据。
第一百三十四条
- 当事人主张之事实,虽经他造自认,行政法院仍应调查其他必要之证据。
第一百三十五条
- 当事人因妨碍他造使用,故意将证据灭失、隐匿或致碍难使用者,行政法院得审酌情形认他造关于该证据之主张或依该证据应证之事实为真实。
- 前项情形,于裁判前应令当事人有辩论之机会。
第一百三十六条
- 除本法有规定者外,民事诉讼法第二百七十七条之规定于本节准用之。
第一百三十七条
- 习惯及外国之现行法为行政法院所不知者,当事人有举证之责任。但行政法院得依职权调查之。
第一百三十八条
- 行政法院得嘱托普通法院或其他机关、学校、团体调查证据。
第一百三十九条
- 行政法院认为适当时,得使庭员一人为受命法官或嘱托他行政法院指定法官调查证据。
第一百四十条
- 受诉行政法院于言词辩论前调查证据,或由受命法官、受托法官调查证据者,行政法院书记官应作调查证据笔录。
- 第一百二十八条至第一百三十条之规定,于前项笔录准用之。
- 受托法官调查证据笔录,应送受诉行政法院。
第一百四十一条
- 调查证据之结果,应告知当事人为辩论。
- 于受诉行政法院外调查证据者,当事人应于言词辩论时陈述其调查之结果。但审判长得令行政法院书记官朗读调查证据笔录代之。
第一百四十二条
- 除法律别有规定外,不问何人,于他人之行政诉讼有为证人之义务。
第一百四十三条
- 证人受合法之通知,无正当理由而不到场者,行政法院得以裁定处新台币三万元以下罚锾。
- 证人已受前项裁定,经再次通知仍不到场者,得再处新台币六万元以下罚锾,并得拘提之。
- 拘提证人,准用刑事诉讼法关于拘提被告之规定;证人为现役军人者,应以拘票嘱托该管长官执行。
- 处证人罚锾之裁定,得为抗告,抗告中应停止执行。
第一百四十三条之一
- 证人不能到场,或有其他必要情形时,得就其所在处所讯问之。
- 证人须依据文书、资料为陈述,或依事件之性质、证人之状况,经行政法院认为适当者,得命当事人会同证人于公证人前作成陈述书状。
- 经当事人同意者,证人亦得于行政法院外以书状为陈述。
- 依前二项为陈述后,如认证人之书状陈述须加说明,或经当事人之一造声请对证人为必要之发问者,行政法院仍得通知该证人到场陈述。
- 证人以书状为陈述者,仍应具结,并将结文附于书状,经公证人认证后提出。其依第一百三十条之一为讯问者,亦应于讯问前或讯问后具结。
第一百四十四条
- 以公务员、中央民意代表或曾为公务员、中央民意代表之人为证人,而就其职务上应守秘密之事项讯问者,应得该监督长官或民意机关之同意。
- 前项同意,除有妨害国家高度机密者外,不得拒绝。
- 以受公务机关委托承办公务之人为证人者,准用前二项之规定。
第一百四十五条
- 证人恐因陈述致自己或下列之人受刑事诉追或蒙耻辱者,得拒绝证言:
- 一、证人之配偶、前配偶或四亲等内之血亲、三亲等内之姻亲或曾有此亲属关系或与证人订有婚约者。
- 二、证人之监护人或受监护人。
第一百四十六条
- 证人有下列各款情形之一者,得拒绝证言:
- 一、证人有第一百四十四条之情形。
- 二、证人为医师、药师、药商、心理师、助产士、宗教师、律师、会计师或其他从事相类业务之人或其业务上佐理人或曾任此等职务之人,就其因业务所知悉有关他人秘密之事项受讯问。
- 三、关于技术上或职业上之秘密受讯问。
- 前项规定,于证人秘密之责任已经免除者,不适用之。
第一百四十七条
- 依前二条规定,得拒绝证言者,审判长应于讯问前或知有该项情形时告知之。
第一百四十八条
- 证人不陈明拒绝之原因事实而拒绝证言,或以拒绝为不当之裁定已确定而仍拒绝证言者,行政法院得以裁定处新台币三万元以下罚锾。
- 前项裁定得为抗告,抗告中应停止执行。
第一百四十九条
- 审判长于讯问前,应命证人各别具结。但其应否具结有疑义者,于讯问后行之。
- 审判长于证人具结前,应告以具结之义务及伪证之处罚。
- 证人以书状为陈述者,不适用前二项之规定。
第一百五十条
- 以未满十六岁或因精神或其他心智障碍,致不解具结意义及其效果之人为证人者,不得令其具结。
第一百五十一条
- 以下列各款之人为证人者,得不令其具结:
- 一、证人为当事人之配偶、前配偶或四亲等内之血亲、三亲等内之姻亲或曾有此亲属关系或与当事人订有婚约。
- 二、有第一百四十五条情形而不拒绝证言。
- 三、当事人之受雇人或同居人。
第一百五十二条
- 证人就与自己或第一百四十五条所列之人有直接利害关系之事项受讯问者,得拒绝具结。
第一百五十三条
- 第一百四十八条之规定,于证人拒绝具结者准用之。
第一百五十四条
- 当事人得就应证事实及证言信用之事项,声请审判长对于证人为必要之发问,或向审判长陈明后自行发问。
- 前项之发问,与应证事实无关、重复发问、诱导发问、侮辱证人或有其他不当情形,审判长得依声请或依职权限制或禁止。
- 关于发问之限制或禁止有异议者,行政法院应就其异议为裁定。
第一百五十五条
- 行政法院应发给证人法定之日费及旅费;证人亦得于讯问完毕后请求之。但被拘提或无正当理由拒绝具结或证言者,不在此限。
- 前项关于日费及旅费之裁定,得为抗告。
- 证人所需之旅费,得依其请求预行酌给之。
第一百五十六条
- 鉴定,除别有规定外,准用本法关于人证之规定。
第一百五十七条
- 从事于鉴定所需之学术、技艺或职业,或经机关委任有鉴定职务者,于他人之行政诉讼有为鉴定人之义务。
- 鉴定人应于选任前揭露下列资讯;其经选任后发现者,应即时向审判长及当事人揭露之:
- 一、学经历、专业领域及本于其专业学识经验曾参与诉讼、非讼或法院调解程序之案例。
- 二、关于专业学识经验及相关资料之准备或提出,曾与当事人、辅助参加人、辅佐人或其代理人有分工或合作关系。
- 三、关于专业学识经验及相关资料之准备或提出,曾受当事人、辅助参加人、辅佐人或其代理人之金钱报酬或资助及其金额或价值。
- 四、关于该事件,有其他提供金钱报酬或资助者之身分及其金额或价值。
- 五、有其他情事足认有不能公正、独立执行职务之虞。
第一百五十八条
- 鉴定人不得拘提。
第一百五十九条
- 鉴定人拒绝鉴定,虽其理由不合于本法关于拒绝证言之规定,如行政法院认为正当者,亦得免除其鉴定义务。
第一百六十条
- 鉴定人于法定之日费、旅费外,得请求相当之报酬。
- 鉴定所需费用,得依鉴定人之请求预行酌给之。
- 关于前二项请求之裁定,得为抗告。
第一百六十一条
- 行政法院依第一百三十八条之规定,嘱托机关、学校或团体陈述鉴定意见或审查之者,准用第一百六十条及民事诉讼法第三百三十五条至第三百三十七条之规定。其鉴定书之说明,由该机关、学校或团体所指定之人为之。
第一百六十二条
- 行政法院认有必要时,得就诉讼事件之专业法律问题征询从事该学术研究之人,以书面或于审判期日到场陈述其法律上意见。
- 前项意见,于裁判前应告知当事人使为辩论。
- 第一项陈述意见之人,准用鉴定人之规定。但不得令其具结。
第一百六十三条
- 下列各款文书,当事人有提出之义务:
- 一、该当事人于诉讼程序中曾经引用者。
- 二、他造依法律规定,得请求交付或阅览者。
- 三、为他造之利益而作者。
- 四、就与本件诉讼关系有关之事项所作者。
- 五、商业帐簿。
第一百六十四条
- 公务员或机关掌管之文书,行政法院得调取之。如该机关为当事人时,并有提出之义务。
- 前项情形,除有妨害国家高度机密者外,不得拒绝。
第一百六十五条
- 当事人无正当理由不从提出文书之命者,行政法院得审酌情形认他造关于该文书之主张或依该文书应证之事实为真实。
- 前项情形,于裁判前应令当事人有辩论之机会。
第一百六十六条
- 声明书证系使用第三人所执之文书者,应声请行政法院命第三人提出或定由举证人提出之期间。
- 民事诉讼法第三百四十二条第二项、第三项之规定,于前项声请准用之。
- 文书为第三人所执之事由及第三人有提出义务之原因,应释明之。
第一百六十七条
- 行政法院认应证之事实重要且举证人之声请正当者,应以裁定命第三人提出文书或定由举证人提出文书之期间。
- 行政法院为前项裁定前,应使该第三人有陈述意见之机会。
第一百六十八条
- 关于第三人提出文书之义务,准用第一百四十四条至第一百四十七条及第一百六十三条第二款至第五款之规定。
第一百六十九条
- 第三人无正当理由不从提出文书之命者,行政法院得以裁定处新台币三万元以下罚锾;于必要时,并得为强制处分。
- 前项强制处分之执行,适用第三百零六条规定。
- 第一项裁定得为抗告,抗告中应停止执行。
第一百七十条
- 第三人得请求提出文书之费用。
- 第一百五十五条之规定,于前项情形准用之。
第一百七十一条
- 文书之真伪,得依核对笔迹或印迹证之。
- 行政法院得命当事人或第三人提出文书,以供核对。核对笔迹或印迹,适用关于勘验之规定。
第一百七十二条
- 无适当之笔迹可供核对者,行政法院得指定文字,命该文书之作成名义人书写,以供核对。
- 文书之作成名义人无正当理由不从前项之命者,准用第一百六十五条或第一百六十九条之规定。
- 因供核对所书写之文字应附于笔录;其他供核对之文件不须发还者,亦同。
第一百七十三条
- 本法关于文书之规定,于文书外之物件,有与文书相同之效用者,准用之。
- 文书或前项物件,须以科技设备始能呈现其内容或提出原件有事实上之困难者,得仅提出呈现其内容之书面并证明其内容与原件相符。
第一百七十四条
- 第一百六十四条至第一百七十条之规定,于勘验准用之。
第一百七十五条
- 保全证据之声请,在起诉后,向受诉行政法院为之;在起诉前,向受讯问人住居地或证物所在地之地方行政法院为之。
- 遇有急迫情形时,于起诉后,亦得向前项地方行政法院声请保全证据。
第一百七十五条之一
- 行政法院于保全证据时,得命司法事务官协助调查证据。
第一百七十六条
- 民事诉讼法第二百十五条、第二百十七条至第二百十九条、第二百七十八条、第二百八十一条、第二百八十二条、第二百八十四条至第二百八十六条、第二百九十一条至第二百九十三条、第二百九十五条、第二百九十六条、第二百九十六条之一、第二百九十八条至第三百零一条、第三百零四条、第三百零九条、第三百十条、第三百十三条、第三百十三条之一、第三百十六条至第三百十九条、第三百二十一条、第三百二十二条、第三百二十五条至第三百二十七条、第三百三十一条至第三百三十七条、第三百三十九条、第三百四十一条至第三百四十三条、第三百五十二条至第三百五十八条、第三百六十一条、第三百六十四条至第三百六十六条、第三百六十八条、第三百七十条至第三百七十六条之二之规定,于本节准用之。
第五节 诉讼程序之停止
[编辑]第一百七十七条
- 行政诉讼之裁判须以民事法律关系是否成立为准据,而该法律关系已经诉讼系属尚未终结者,行政法院应以裁定停止诉讼程序。
- 除前项情形外,有民事、刑事或其他行政争讼牵涉行政诉讼之裁判者,行政法院在该民事、刑事或其他行政争讼终结前,得以裁定停止诉讼程序。
第一百七十八条
- (删除)
第一百七十八条之一
- 行政法院就其受理事件,对所应适用之法律位阶法规范,声请宪法法庭判决宣告违宪者,应裁定停止诉讼程序。
第一百七十九条
- 本于一定资格,以自己名义为他人任诉讼当事人之人,丧失其资格或死亡者,诉讼程序在有同一资格之人承受其诉讼以前当然停止。
- 依第二十九条规定,选定或指定为诉讼当事人之人全体丧失其资格者,诉讼程序在该有共同利益人全体或新选定或指定为诉讼当事人之人承受其诉讼以前当然停止。
第一百八十条
- 第一百七十九条之规定,于有诉讼代理人时不适用之。但行政法院得酌量情形裁定停止其诉讼程序。
第一百八十一条
- 诉讼程序当然停止后,依法律所定之承受诉讼之人,于得为承受时,应即为承受之声明。
- 他造当事人亦得声明承受诉讼。
第一百八十二条
- 诉讼程序当然或裁定停止间,行政法院及当事人不得为关于本案之诉讼行为。但于言词辩论终结后当然停止者,本于其辩论之裁判得宣示之。
- 诉讼程序当然或裁定停止者,期间停止进行;自停止终竣时起,其期间更始进行。
第一百八十三条
- 当事人得以合意停止诉讼程序。但于公益之维护有碍者,不在此限。
- 前项合意,应由两造向受诉行政法院陈明。
- 行政法院认第一项之合意有碍公益之维护者,应于两造陈明后,一个月内裁定续行诉讼。
- 前项裁定不得声明不服。
- 不变期间之进行不因第一项合意停止而受影响。
第一百八十四条
- 除有前条第三项之裁定外,合意停止诉讼程序之当事人,自陈明合意停止时起,如于四个月内不续行诉讼者,视为撤回其诉;续行诉讼而再以合意停止诉讼程序者,以一次为限。如再次陈明合意停止诉讼程序,视为撤回其诉。
第一百八十五条
- 当事人两造无正当理由迟误言词辩论期日,除有碍公益之维护者外,视为合意停止诉讼程序。如于四个月内不续行诉讼者,视为撤回其诉。但行政法院认有必要时,得依职权续行诉讼。
- 行政法院依前项但书规定续行诉讼,两造如无正当理由仍不到者,视为撤回其诉。
- 行政法院认第一项停止诉讼程序有碍公益之维护者,除别有规定外,应自该期日起,一个月内裁定续行诉讼。
- 前项裁定不得声明不服。
第一百八十六条
- 民事诉讼法第一百六十八条至第一百七十一条、第一百七十三条、第一百七十四条、第一百七十六条至第一百八十一条、第一百八十五条至第一百八十七条之规定,于本节准用之。
第六节 裁判
[编辑]第一百八十七条
- 裁判,除依本法应用判决者外,以裁定行之。
第一百八十八条
- 行政诉讼除别有规定外,应本于言词辩论而为裁判。
- 法官非参与裁判基础之辩论者,不得参与裁判。
- 裁定得不经言词辩论为之。
- 裁定前不行言词辩论者,除别有规定外,得命关系人以书状或言词为陈述。
第一百八十九条
- 行政法院为裁判时,应斟酌全辩论意旨及调查证据之结果,依论理及经验法则判断事实之真伪。但别有规定者,不在此限。
- 当事人已证明受有损害而不能证明其数额或证明显有重大困难者,法院应审酌一切情况,依所得心证定其数额。
- 得心证之理由,应记明于判决。
第一百九十条
- 行政诉讼达于可为裁判之程度者,行政法院应为终局判决。
第一百九十一条
- 诉讼标的之一部,或以一诉主张之数项标的,其一达于可为裁判之程度者,行政法院得为一部之终局判决。
- 前项规定,于命合并辩论之数宗诉讼,其一达于可为裁判之程度者,准用之。
第一百九十二条
- 各种独立之攻击或防御方法,达于可为裁判之程度者,行政法院得为中间判决;请求之原因及数额俱有争执时,行政法院以其原因为正当者,亦同。
第一百九十三条
- 行政诉讼进行中所生程序上之争执,达于可为裁判之程度者,行政法院得先为裁定。
第一百九十四条
- 行政诉讼有关公益之维护者,当事人两造于言词辩论期日无正当理由均不到场时,行政法院得依职权调查事实,不经言词辩论,迳为判决。
第一百九十四条之一
- 当事人于辩论期日到场不为辩论者,视同不到场。第四十九条之一第一项事件,当事人之诉讼代理人未到场者,亦同。
第一百九十五条
- 行政法院认原告之诉为有理由者,除别有规定外,应为其胜诉之判决;认为无理由者,应以判决驳回之。
- 撤销诉讼之判决,如系变更原处分或决定者,不得为较原处分或决定不利于原告之判决。
第一百九十六条
- 行政处分已执行者,行政法院为撤销行政处分判决时,经原告声请,并认为适当者,得于判决中命行政机关为回复原状之必要处置。
- 撤销诉讼进行中,原处分已执行而无回复原状可能或已消灭者,于原告有即受确认判决之法律上利益时,行政法院得依声请,确认该行政处分为违法。
第一百九十七条
- 撤销诉讼,其诉讼标的之行政处分涉及金钱或其他代替物之给付或确认者,行政法院得以确定不同金额之给付或以不同之确认代替之。
第一百九十八条
- 行政法院受理撤销诉讼,发现原处分或决定虽属违法,但其撤销或变更于公益有重大损害,经斟酌原告所受损害、赔偿程度、防止方法及其他一切情事,认原处分或决定之撤销或变更显与公益相违背时,得驳回原告之诉。
- 前项情形,应于判决主文中谕知原处分或决定违法。
第一百九十九条
- 行政法院为前条判决时,应依原告之声明,将其因违法处分或决定所受之损害,于判决内命被告机关赔偿。
- 原告未为前项声明者,得于前条判决确定后一年内,向行政法院诉请赔偿。
第二百条
- 行政法院对于人民依第五条规定请求应为行政处分或应为特定内容之行政处分之诉讼,应为下列方式之裁判:
- 一、原告之诉不合法者,应以裁定驳回之。
- 二、原告之诉无理由者,应以判决驳回之。
- 三、原告之诉有理由,且案件事证明确者,应判命行政机关作成原告所申请内容之行政处分。
- 四、原告之诉虽有理由,惟案件事证尚未臻明确或涉及行政机关之行政裁量决定者,应判命行政机关遵照其判决之法律见解对于原告作成决定。
第二百零一条
- 行政机关依裁量权所为之行政处分,以其作为或不作为逾越权限或滥用权力者为限,行政法院得予撤销。
第二百零二条
- 当事人于言词辩论时为诉讼标的之舍弃或认诺者,以该当事人具有处分权及不涉及公益者为限,行政法院得本于其舍弃或认诺为该当事人败诉之判决。
第二百零三条
- 公法上契约成立后,情事变更,非当时所得预料,而依其原有效果显失公平者,行政法院得依当事人声请,为增、减给付或变更、消灭其他原有效果之判决。
- 为当事人之行政机关,因防止或免除公益上显然重大之损害,亦得为前项之声请。
- 前二项规定,于因公法上其他原因发生之财产上给付,准用之。
第二百零四条
- 判决应公告之;经言词辩论之判决,应宣示之,但当事人明示于宣示期日不到场或于宣示期日未到场者,不在此限。
- 宣示判决应于辩论终结之期日或辩论终结时指定之期日为之。
- 前项指定之宣示期日,自辩论终结时起,不得逾三星期。但案情繁杂或有特殊情形者,不在此限。
- 公告判决,应于行政法院公告处或网站公告其主文,行政法院书记官并应作记载该事由及年、月、日、时之证书附卷。
第二百零五条
- 宣示判决,不问当事人是否在场,均有效力。
- 判决经宣示或公告后,当事人得不待送达,本于该判决为诉讼行为。
第二百零六条
- 判决经宣示后,为该判决之行政法院受其羁束;其不宣示者,经公告主文后,亦同。
第二百零七条
- 经言词辩论之裁定,应宣示之。但当事人明示于宣示期日不到场或于宣示期日未到场者,以公告代之。
- 终结诉讼之裁定,应公告之。
第二百零八条
- 裁定经宣示后,为该裁定之行政法院、审判长、受命法官或受托法官受其羁束;不宣示者,经公告或送达后受其羁束。但关于指挥诉讼或别有规定者,不在此限。
第二百零九条
- 判决应作判决书记载下列各款事项:
- 一、当事人姓名及住所或居所;当事人为法人、机关或其他团体者,其名称及所在地、事务所或营业所。
- 二、有法定代理人、代表人、管理人者,其姓名及住所或居所。
- 三、有诉讼代理人者,其姓名及住所或居所。
- 四、判决经言词辩论者,其言词辩论终结日期。
- 五、主文。
- 六、事实。
- 七、理由。
- 八、年、月、日。
- 九、行政法院。
- 事实项下,应记载言词辩论时当事人之声明及所提攻击或防御方法之要领;必要时,得以书状、笔录或其他文书作为附件。
- 理由项下,应记载关于攻击或防御方法之意见及法律上之意见。
第二百十条
- 判决,应以正本送达于当事人;正本以电子文件为之者,应经应受送达人同意。但对于在监所之人,正本不得以电子文件为之。
- 前项送达,自行政法院书记官收领判决原本时起,至迟不得逾十日。
- 对于判决得为上诉者,应于送达当事人之正本内告知其期间及提出上诉状之行政法院。
- 前项告知期间有错误时,告知期间较法定期间为短者,以法定期间为准;告知期间较法定期间为长者,应由行政法院书记官于判决正本送达后二十日内,以通知更正之,并自更正通知送达之日起计算法定期间。
- 行政法院未依第三项规定为告知,或告知错误未依前项规定更正,致当事人迟误上诉期间者,视为不应归责于己之事由,得自判决送达之日起一年内,适用第九十一条之规定,声请回复原状。
第二百十一条
- 不得上诉之判决,不因告知错误而受影响。
第二百十二条
- 判决,于上诉期间届满时确定。但于上诉期间内有合法之上诉者,阻其确定。
- 不得上诉之判决,于宣示时确定;不宣示者,于公告主文时确定。
第二百十三条
- 诉讼标的于确定之终局判决中经裁判者,有确定力。
第二百十四条
- 确定判决,除当事人外,对于诉讼系属后为当事人之继受人者及为当事人或其继受人占有请求之标的物者,亦有效力。
- 对于为他人而为原告或被告者之确定判决,对于该他人亦有效力。
第二百十五条
- 撤销或变更原处分或决定之判决,对第三人亦有效力。
第二百十六条
- 撤销或变更原处分或决定之判决,就其事件有拘束各关系机关之效力。
- 原处分或决定经判决撤销后,机关须重为处分或决定者,应依判决意旨为之。
- 前二项判决,如系指摘机关适用法律之见解有违误时,该机关即应受判决之拘束,不得为相左或歧异之决定或处分。
- 前三项之规定,于其他诉讼准用之。
第二百十七条
- 第二百零四条第二项至第四项、第二百零五条、第二百十条及民事诉讼法第二百二十八条规定,于裁定准用之。
第二百十八条
- 民事诉讼法第二百二十四条、第二百二十七条、第二百二十八条、第二百三十条、第二百三十二条、第二百三十三条、第二百三十六条、第二百三十七条、第二百四十条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百九十六条第一项、第二项及第三百九十九条之规定,于本节准用之。
第七节 和解
[编辑]第二百十九条
- 当事人就诉讼标的具有处分权且其和解无碍公益之维护者,行政法院不问诉讼程度如何,得随时试行和解。必要时,得就诉讼标的以外之事项,并予和解。
- 受命法官或受托法官亦得为前项之和解。
- 第三人经行政法院之许可,得参加和解。行政法院认为必要时,得通知第三人参加。
第二百二十条
- 因试行和解,得命当事人、法定代理人、代表人或管理人本人到场。
第二百二十一条
- 试行和解而成立者,应作成和解笔录。
- 第一百二十八条至第一百三十条、民事诉讼法第二百十四条、第二百十五条、第二百十七条至第二百十九条之规定,于前项笔录准用之。
- 和解笔录应于和解成立之日起十日内,以正本送达于当事人及参加和解之第三人。
第二百二十二条
- 和解成立者,其效力准用第二百十三条、第二百十四条及第二百十六条之规定。
第二百二十三条
- 和解有无效或得撤销之原因者,当事人得请求继续审判。
第二百二十四条
- 请求继续审判,应于三十日之不变期间内为之。
- 前项期间,自和解成立时起算。但无效或得撤销之原因知悉在后者,自知悉时起算。
- 和解成立后经过三年者,不得请求继续审判。但当事人主张代理权有欠缺者,不在此限。
第二百二十五条
- 请求继续审判不合法者,行政法院应以裁定驳回之。
- 请求继续审判显无理由者,得不经言词辩论,以判决驳回之。
第二百二十六条
- 因请求继续审判而变更和解内容者,准用第二百八十二条之规定。
第二百二十七条
- 当事人与第三人间之和解,有无效或得撤销之原因者,得向原行政法院提起宣告和解无效或撤销和解之诉。
- 前项情形,当事人得请求就原诉讼事件合并裁判。
第二百二十八条
- 第二百二十四条至第二百二十六条之规定,于前条第一项情形准用之。
第二百二十八条之一
- 民事诉讼法第三百七十七条之一、第三百七十七条之二及第三百八十条第三项之规定,于本节准用之。
第八节 调解
[编辑]第二百二十八条之二
- 当事人就诉讼标的具有处分权且其调解无碍公益之维护者,行政法院得于诉讼系属中,经当事人合意将事件移付调解。
- 受命法官或受托法官亦得为前项之调解。
- 必要时,经行政法院许可者,得就诉讼标的以外之事项,并予调解。
- 第三人经行政法院之许可,得参加调解。行政法院认为必要时,得依声请或依职权通知第三人参加调解。
第二百二十八条之三
- 调解由原行政法院、受命法官或受托法官选任调解委员一人至三人先行调解,俟至相当程度有成立之望或其他必要情形时,再报请法官到场。但法官认为适当时,亦得迳由法官行之。
- 当事人对于前项调解委员人选有异议者,法官得另行选任之。
第二百二十八条之四
- 行政法院应将适于为调解委员之人选列册,以供选任;其资格、任期、聘任、解任、应揭露资讯、日费、旅费及报酬等事项,由司法院定之。
- 法官于调解事件认有必要时,亦得选任前项名册以外之人为调解委员。
- 第一项之日费、旅费及报酬,由国库负担。
第二百二十八条之五
- 第八十五条、第八十七条第二项、第三项、第一百三十条之一、第二百二十条、第二百二十一条第二项、第三项、第二百二十二条至第二百二十八条之一之规定,于本节准用之。
第二百二十八条之六
- 民事诉讼法第八十四条第一项、第四百零七条第一项、第四百零七条之一、第四百十条、第四百十三条、第四百十四条、第四百二十条、第四百二十条之一第二项、第三项、第四百二十一条第一项、第四百二十二条及第四百二十六条之规定,于本节准用之。
第二章 简易诉讼程序
[编辑]第二百二十九条
- 适用简易诉讼程序之事件,以地方行政法院为第一审管辖法院。
- 下列各款行政诉讼事件,除本法别有规定外,适用本章所定之简易程序:
- 一、关于税捐课征事件涉讼,所核课之税额在新台币五十万元以下者。
- 二、因不服行政机关所为新台币五十万元以下罚锾处分而涉讼者。
- 三、其他关于公法上财产关系之诉讼,其标的之金额或价额在新台币五十万元以下者。
- 四、因不服行政机关所为告诫、警告、记点、记次、讲习、辅导教育或其他相类之轻微处分而涉讼者。
- 五、关于内政部移民署(以下简称移民署)之行政收容事件涉讼,或合并请求损害赔偿或其他财产上给付者。
- 六、依法律之规定应适用简易诉讼程序者。
- 前项所定数额,司法院得因情势需要,以命令减为新台币二十五万元或增至新台币七十五万元。
- 第二项第五款之事件,由受收容人受收容或曾受收容所在地之地方行政法院管辖,不适用第十三条之规定。但未曾受收容者,由被告机关所在地之地方行政法院管辖。
第二百三十条
- 前条第二项之诉,因诉之变更或一部撤回,致其诉属于地方行政法院适用通常诉讼程序之事件或交通裁决事件者,应改依通常诉讼程序或交通裁决事件诉讼程序之规定审理。追加之新诉或反诉,以原诉与之合并辩论及裁判者,亦同。
- 前项情形,诉之全部或一部属于高等行政法院管辖者,地方行政法院应裁定移送管辖之高等行政法院。
第二百三十一条
- 起诉及其他期日外之声明或陈述,概得以言词为之。
- 以言词起诉者,应将笔录送达于他造。
第二百三十二条
- 简易诉讼程序在独任法官前行之。
- 简易诉讼程序之审理,当事人一造之住居所、公务所、机关、主事务所或主营业所所在地位于与法院相距过远之地区者,行政法院应征询其意见,以远距审理、巡回法庭或其他便利之方式行之。
- 前项与法院相距过远地区之标准、审理方式及巡回法庭临时开庭办法,由司法院定之。
第二百三十三条
- 言词辩论期日之通知书,应与诉状或第二百三十一条第二项之笔录一并送达于他造。
- 简易诉讼程序事件行言词辩论终结者,指定宣示判决之期日,自辩论终结时起,不得逾二星期。但案情繁杂或有特殊情形者,不在此限。
第二百三十四条
- 判决书内之事实、理由,得不分项记载,并得仅记载其要领。
- 地方行政法院亦得于宣示判决时,命将判决主文及其事实、理由之要领,记载于言词辩论笔录或宣示判决笔录,不另作判决书。
- 前项笔录正本或节本,应分别记明之,由书记官签名并盖法院印。
- 第二项笔录正本或节本之送达,与判决正本之送达,有同一之效力。
第二百三十五条
- (删除)
第二百三十五条之一
- (删除)
第二百三十六条
- 简易诉讼程序除本章别有规定外,仍适用通常诉讼程序之规定。
第二百三十六条之一
- (删除)
第二百三十六条之二
- (删除)
第二百三十七条
- 民事诉讼法第四百三十条、第四百三十一条及第四百三十三条之规定,于本章准用之。
第三章 交通裁决事件诉讼程序
[编辑]第二百三十七条之一
- 本法所称交通裁决事件如下:
- 一、不服道路交通管理处罚条例第八条及第三十七条第六项之裁决,而提起之撤销诉讼、确认诉讼。
- 二、合并请求返还与前款裁决相关之已缴纳罚锾或已缴送之驾驶执照、计程车驾驶人执业登记证、汽车牌照。
- 合并提起前项以外之诉讼者,应适用简易诉讼程序或通常诉讼程序之规定。
- 第二百三十七条之二、第二百三十七条之三、第二百三十七条之四第一项及第二项规定,于前项情形准用之。
第二百三十七条之二
- 交通裁决事件,得由原告住所地、居所地、所在地或违规行为地之地方行政法院管辖。
第二百三十七条之三
- 交通裁决事件诉讼之提起,应以原处分机关为被告,迳向管辖之地方行政法院为之。
- 交通裁决事件中撤销诉讼之提起,应于裁决书送达后三十日之不变期间内为之。
- 前项诉讼,因原处分机关未为告知或告知错误,致原告于裁决书送达三十日内误向原处分机关递送起诉状者,视为已遵守起诉期间,原处分机关并应即将起诉状移送管辖法院。
第二百三十七条之四
- 地方行政法院收受前条起诉状后,应将起诉状缮本送达被告。
- 被告收受起诉状缮本后,应于二十日内重新审查原裁决是否合法妥当,并分别为如下之处置:
- 一、原告提起撤销之诉,被告认原裁决违法或不当者,应自行撤销或变更原裁决。但不得为更不利益之处分。
- 二、原告提起确认之诉,被告认原裁决无效或违法者,应为确认。
- 三、原告合并提起给付之诉,被告认原告请求有理由者,应即返还。
- 四、被告重新审查后,不依原告之请求处置者,应附具答辩状,并将重新审查之纪录及其他必要之关系文件,一并提出于管辖之地方行政法院。
- 被告依前项第一款至第三款规定为处置者,应即陈报管辖之地方行政法院;被告于第一审终局裁判生效前已完全依原告之请求处置者,以其陈报管辖之地方行政法院时,视为原告撤回起诉。
第二百三十七条之五
- 交通裁决事件,按下列规定征收裁判费:
- 一、起诉,按件征收新台币三百元。
- 二、上诉,按件征收新台币七百五十元。
- 三、抗告,征收新台币三百元。
- 四、再审之诉,按起诉法院之审级,依第一款、第二款征收裁判费;对于确定之裁定声请再审者,征收新台币三百元。
- 五、本法第九十八条之五各款声请,征收新台币三百元。
- 依前条第三项规定,视为撤回起诉者,法院应依职权退还已缴之裁判费。
第二百三十七条之六
- 因诉之变更、追加,致其诉之全部或一部,不属于交通裁决事件之范围者,地方行政法院应改依简易诉讼程序或通常诉讼程序审理;无通常诉讼程序管辖权者,应裁定移送管辖之高等行政法院。
第二百三十七条之七
- 交通裁决事件之裁判,得不经言词辩论为之。
第二百三十七条之八
- 行政法院为诉讼费用之裁判时,应确定其费用额。
- 前项情形,行政法院得命当事人提出费用计算书及释明费用额之文书。
第二百三十七条之九
- 交通裁决事件,除本章别有规定外,准用简易诉讼程序之规定。
第四章 收容声请事件程序
[编辑]第二百三十七条之十
- 本法所称收容声请事件如下:
- 一、依入出国及移民法、台湾地区与大陆地区人民关系条例及香港澳门关系条例提起收容异议、声请续予收容及延长收容事件。
- 二、依本法声请停止收容事件。
第二百三十七条之十一
- 收容声请事件,以地方行政法院为第一审管辖法院。
- 前项事件,由受收容人所在地之地方行政法院管辖,不适用第十三条之规定。
第二百三十七条之十二
- 行政法院审理收容异议、续予收容及延长收容之声请事件,应讯问受收容人;移民署并应到场陈述。
- 行政法院审理前项声请事件时,得征询移民署为其他收容替代处分之可能,以供审酌收容之必要性。
第二百三十七条之十三
- 行政法院裁定续予收容或延长收容后,受收容人及得提起收容异议之人,认为收容原因消灭、无收容必要或有得不予收容情形者,得声请法院停止收容。
- 行政法院审理前项事件,认有必要时,得讯问受收容人或征询移民署之意见,并准用前条第二项之规定。
第二百三十七条之十四
- 行政法院认收容异议、停止收容之声请为无理由者,应以裁定驳回之。认有理由者,应为释放受收容人之裁定。
- 行政法院认续予收容、延长收容之声请为无理由者,应以裁定驳回之。认有理由者,应为续予收容或延长收容之裁定。
第二百三十七条之十五
- 行政法院所为续予收容或延长收容之裁定,应于收容期间届满前当庭宣示或以正本送达受收容人。未于收容期间届满前为之者,续予收容或延长收容之裁定,视为撤销。
- 前项正本以电子文件为之者,应以嘱托收容处所长官列印裁定影本交付之方式为送达。
第二百三十七条之十六
- 声请人、受裁定人或移民署对地方行政法院所为收容声请事件之裁定不服者,应于裁定送达后五日内抗告于管辖之高等行政法院。对于抗告法院之裁定,不得再为抗告。
- 抗告程序,除依前项规定外,准用第四编之规定。
- 收容声请事件之裁定已确定,而有第二百七十三条之情形者,得准用第五编之规定,声请再审。
第二百三十七条之十七
- 行政法院受理收容声请事件,不适用第一编第四章第五节诉讼费用之规定。但依第九十八条之六第一项第一款之规定征收者,不在此限。
- 收容声请事件,除本章别有规定外,准用简易诉讼程序之规定。
第五章 都市计画审查程序
[编辑]第二百三十七条之十八
- 人民、地方自治团体或其他公法人认为行政机关依都市计画法发布之都市计画违法,而直接损害、因适用而损害或在可预见之时间内将损害其权利或法律上利益者,得依本章规定,以核定都市计画之行政机关为被告,迳向管辖之高等行政法院提起诉讼,请求宣告该都市计画无效。
- 前项情形,不得与非行本章程序之其他诉讼合并提起。
第二百三十七条之十九
- 前条诉讼,专属都市计画区所在地之高等行政法院管辖。
第二百三十七条之二十
- 本章诉讼,应于都市计画发布后一年之不变期间内提起。但都市计画发布后始发生违法之原因者,应自原因发生时起算。
第二百三十七条之二十一
- 高等行政法院收受起诉状后,应将起诉状缮本送达被告。
- 被告收受起诉状缮本后,应于二个月内重新检讨原告请求宣告无效之都市计画是否合法,并分别依下列规定办理:
- 一、如认其违反作成之程序规定得补正者,应为补正,并陈报高等行政法院。
- 二、如认其违法者,应将其违法情形陈报高等行政法院,并得为必要之处置。
- 三、如认其合法者,应于答辩状说明其理由。
- 被告应附具答辩状,并将原都市计画与重新检讨之卷证及其他必要文件,一并提出于管辖之高等行政法院。如有与原告请求宣告无效之都市计画具不可分关系者,亦应一并陈报。
第二百三十七条之二十二
- 高等行政法院受理都市计画审查程序事件,不适用前编第三章第四节诉讼参加之规定。
第二百三十七条之二十三
- 高等行政法院认为都市计画如宣告无效、失效或违法,第三人之权利或法律上利益将直接受损害者,得依职权命其参加诉讼,并得因该第三人之声请,裁定允许其参加。
- 前项情形,准用第四十二条第二项、第四十三条、第四十五条及第四十七条规定。
- 依第一项参加诉讼之人为诉讼当事人。
第二百三十七条之二十四
- 都市计画审查程序事件,高等行政法院认为具利害关系之第三人有辅助一造之必要者,得命其参加诉讼。有利害关系之第三人亦得声请参加。
- 前项情形,准用民事诉讼法第五十九条至第六十一条及第六十三条至第六十七条之规定。
第二百三十七条之二十五
- 高等行政法院审理都市计画审查程序事件,应依职权通知都市计画之拟定机关及发布机关于期日到场陈述意见,并得通知权限受都市计画影响之行政机关于期日到场陈述意见。权限受都市计画影响之行政机关亦得声请于期日到场陈述意见。
第二百三十七条之二十六
- 都市计画审查程序事件已经诉讼系属尚未终结,同一都市计画经声请宪法法庭判决宣告违宪者,高等行政法院在宪法法庭审理程序终结前,得以裁定停止诉讼程序。
第二百三十七条之二十七
- 高等行政法院认都市计画未违法者,应以判决驳回原告之诉。都市计画仅违反作成之程序规定,而已于第一审言词辩论终结前合法补正者,亦同。
第二百三十七条之二十八
- 高等行政法院认原告请求宣告无效之都市计画违法者,应宣告该都市计画无效。同一都市计画中未经原告请求,而与原告请求宣告无效之部分具不可分关系,经法院审查认定违法者,并宣告无效。
- 前项情形,都市计画发布后始发生违法原因者,应宣告自违法原因发生时起失效。
- 都市计画违法,而依法仅得为违法之宣告者,应宣告其违法。
- 前三项确定判决,对第三人亦有效力。
- 第一项情形,高等行政法院认与原告请求宣告无效之部分具不可分关系之不同都市计画亦违法者,得于判决理由中一并叙明。
第二百三十七条之二十九
- 都市计画经判决宣告无效、失效或违法确定者,判决正本应送达原发布机关,由原发布机关依都市计画发布方式公告判决主文。
- 因前项判决致刑事确定裁判违背法令者,得依刑事诉讼法规定提起非常上诉。
- 前项以外之确定裁判,其效力不受影响。但该裁判尚未执行或执行未完毕者,自宣告都市计画无效或失效之判决确定之日起,于无效或失效之范围内不得强制执行。
- 适用第一项受无效或失效宣告之都市计画作成之行政处分确定者,其效力与后续执行准用前项之规定。
- 依前条第三项宣告都市计画违法确定者,相关机关应依判决意旨为必要之处置。
第二百三十七条之三十
- 于争执之都市计画,为防止发生重大之损害或避免急迫之危险而有必要时,得声请管辖本案之行政法院暂时停止适用或执行,或为其他必要之处置。
- 前项情形,准用第二百九十五条至第二百九十七条、第二百九十八条第三项、第四项、第三百零一条及第三百零三条之规定。
- 行政法院裁定准许第一项之声请者,准用前条第一项规定。该裁定经废弃、变更或撤销者,亦同。
第二百三十七条之三十一
- 都市计画审查程序,除本章别有规定外,准用本编第一章之规定。
第三编 上诉审程序
[编辑]第一章 最高行政法院上诉审程序
[编辑]第二百三十八条
- 对于高等行政法院之终局判决,除法律别有规定外,得上诉于最高行政法院。
- 于上诉审程序,不得为诉之变更、追加或提起反诉。
第二百三十九条
- 前条判决前之裁判,牵涉该判决者,并受最高行政法院之审判。但依本法不得声明不服或得以抗告声明不服者,不在此限。
第二百四十条
- 当事人于高等行政法院判决宣示、公告或送达后,得舍弃上诉权。
- 当事人于宣示判决时,以言词舍弃上诉权者,应记载于言词辩论笔录;如他造不在场,应将笔录送达。
第二百四十一条
- 提起上诉,应于高等行政法院判决送达后二十日之不变期间内为之。但宣示或公告后送达前之上诉,亦有效力。
第二百四十一条之一
- (删除)
第二百四十二条
- 对于高等行政法院判决之上诉,非以其违背法令为理由,不得为之。
第二百四十三条
- 判决不适用法规或适用不当者,为违背法令。
- 有下列各款情形之一者,其判决当然违背法令:
- 一、判决法院之组织不合法。
- 二、依法律或裁判应回避之法官参与裁判。
- 三、行政法院于审判权之有无辨别不当或违背专属管辖之规定。但其他法律别有规定者,从其规定。
- 四、当事人于诉讼未经合法代理或代表。
- 五、违背言词辩论公开之规定。
- 六、判决不备理由或理由矛盾。
第二百四十四条
- 提起上诉,应以上诉状表明下列各款事项,提出于原高等行政法院为之:
- 一、当事人。
- 二、高等行政法院判决,及对于该判决上诉之陈述。
- 三、对于高等行政法院判决不服之程度,及应如何废弃或变更之声明。
- 四、上诉理由。
- 前项上诉理由应表明下列各款事项:
- 一、原判决所违背之法令及其具体内容。
- 二、依诉讼资料合于该违背法令之具体事实。
- 第一项上诉状内并应添具关于上诉理由之必要证据。
- 在监狱或看守所之当事人,于上诉期间内向监所长官提出上诉状者,视为上诉期间内之上诉;监所长官接受上诉状后,应附记接受之年、月、日、时,送交原高等行政法院。
第二百四十五条
- 上诉状内未表明上诉理由者,上诉人应于提起上诉后二十日内提出理由书于原高等行政法院;未提出者,毋庸命其补正,由原高等行政法院以裁定驳回之。
- 判决宣示或公告后送达前提起上诉者,前项期间应自判决送达后起算。
第二百四十六条
- 上诉不合法而其情形不能补正者,原高等行政法院应以裁定驳回之。
- 上诉不合法而其情形可以补正者,原高等行政法院应定期间命其补正;如不于期间内补正,原高等行政法院应以裁定驳回之。
第二百四十七条
- 上诉未经依前条规定驳回者,高等行政法院应速将上诉状送达被上诉人。
- 被上诉人得于上诉状或第二百四十五条第一项理由书送达后十五日内,提出答辩状于原高等行政法院。
- 高等行政法院送交诉讼卷宗于最高行政法院,应于收到答辩状或前项期间已满,及各当事人之上诉期间已满后为之。
- 前项应送交之卷宗,如为高等行政法院所需者,应自备缮本、影本或节本。
第二百四十八条
- 被上诉人在最高行政法院未判决前得提出答辩状及其追加书状于最高行政法院,上诉人亦得提出上诉理由追加书状。
- 最高行政法院认有必要时,得将前项书状送达于他造。
第二百四十九条
- 上诉不合法者,最高行政法院应以裁定驳回之。但其情形可以补正者,审判长应先定期间命补正。
- 上诉不合法之情形,已经原高等行政法院命补正而未补正者,得不行前项但书之程序。
- 最高行政法院认上诉人之上诉基于恶意、不当或其他滥用诉讼程序之目的或有重大过失,且事实上或法律上之主张欠缺合理依据,应以裁定驳回之。但其情形可以补正者,审判长应先定期间命补正。
- 最高行政法院依前项规定驳回上诉者,得各处上诉人、代表人或管理人、代理人新台币十二万元以下之罚锾。
- 第一百零七条第五项及第七项前段规定,于前二项情形准用之。
第二百五十条
- 上诉之声明不得变更或扩张之。
第二百五十一条
- 最高行政法院应于上诉声明之范围内调查之。
- 最高行政法院调查高等行政法院判决有无违背法令,不受上诉理由之拘束。
第二百五十二条
- (删除)
第二百五十三条
- 最高行政法院之判决,有下列情形之一者,应行言词辩论:
- 一、法律关系复杂或法律见解纷歧,有以言词辩明之必要。
- 二、涉及专门知识或特殊经验法则,有以言词说明之必要。
- 三、涉及公益或影响当事人权利义务重大,有行言词辩论之必要。
- 前项言词辩论实施之办法由最高行政法院定之。
第二百五十三条之一
- 言词辩论应于上诉声明之范围内为之。
- 言词辩论期日,被上诉人、依第四十一条、第四十二条参加诉讼之人未委任诉讼代理人或当事人一造之诉讼代理人无正当理由未到场者,得依职权由到场之诉讼代理人辩论而为判决。当事人之诉讼代理人无正当理由均未到场者,得不行言词辩论,迳为判决。
第二百五十四条
- 除别有规定外,最高行政法院应以高等行政法院判决确定之事实为判决基础。
- 以违背诉讼程序之规定为上诉理由时,所举违背之事实,及以违背法令确定事实或遗漏事实为上诉理由时,所举之该事实,最高行政法院得斟酌之。
- 行言词辩论所得阐明或补充诉讼关系之资料,最高行政法院亦得斟酌之。
第二百五十五条
- 最高行政法院认上诉为无理由者,应为驳回之判决。
- 原判决依其理由虽属不当,而依其他理由认为正当者,应以上诉为无理由。
第二百五十六条
- 最高行政法院认上诉为有理由者,就该部分应废弃原判决。
- 因违背诉讼程序之规定废弃原判决者,其违背之诉讼程序部分,视为亦经废弃。
第二百五十六条之一
- 以地方行政法院为第一审管辖法院之事件,高等行政法院依通常诉讼程序审理并为判决者,最高行政法院不得以高等行政法院无管辖权而废弃原判决。
- 前项情形,最高行政法院应依该事件所应适用之上诉审程序规定为裁判。
第二百五十七条
- 最高行政法院不得以高等行政法院无管辖权而废弃原判决。但违背专属管辖之规定者,不在此限。
- 因高等行政法院无管辖权而废弃原判决者,应以判决将该事件移送于管辖行政法院。
第二百五十八条
- 除第二百四十三条第二项第一款至第五款之情形外,高等行政法院判决违背法令而不影响裁判之结果者,不得废弃原判决。
第二百五十九条
- 经废弃原判决而有下列各款情形之一者,最高行政法院应就该事件自为判决:
- 一、因基于确定之事实或依法得斟酌之事实,不适用法规或适用不当废弃原判决,而事件已可依该事实为裁判。
- 二、原判决就欠缺实体判决要件之事件误为实体判决。
第二百五十九条之一
- 最高行政法院驳回上诉或废弃原判决自为裁判时,法官对于裁判之主文或理由,已于评议时提出与多数意见不同之法律上意见,经记明于评议簿,并于评决后三日内补具书面者,得于裁判附记之;逾期提出者,不予附记。
- 前项实施之办法由最高行政法院定之。
第二百六十条
- 除别有规定外,经废弃原判决者,最高行政法院应将该事件发回原高等行政法院或发交其他高等行政法院。
- 前项发回或发交判决,就高等行政法院应调查之事项,应详予指示。
- 受发回或发交之高等行政法院,应以最高行政法院所为废弃理由之法律上判断为其判决基础。
第二百六十一条
- 为发回或发交之判决者,最高行政法院应速将判决正本附入卷宗,送交受发回或发交之高等行政法院。
第二百六十一条之一
- 最高行政法院判决书应记载之事实及理由,如与高等行政法院判决相同者,得引用之。
第二百六十二条
- 上诉人于终局判决宣示或公告前得将上诉撤回。
- 撤回上诉者,丧失其上诉权。
- 上诉之撤回,应以书状为之。但在言词辩论时,得以言词为之。
- 于言词辩论时所为上诉之撤回,应记载于言词辩论笔录,如他造不在场,应将笔录送达。
第二百六十三条
- 除本编别有规定外,前编第一章及第五章之规定,于最高行政法院上诉审程序准用之。
第二章 高等行政法院上诉审程序
[编辑]第二百六十三条之一
- 对于地方行政法院之终局判决,除法律别有规定外,得依本章规定上诉于管辖之高等行政法院。
- 对于高等行政法院之第二审判决,不得上诉。
第二百六十三条之二
- 应适用简易诉讼程序或交通裁决诉讼程序之事件,高等行政法院不得以地方行政法院行通常诉讼程序而废弃原判决。
- 应适用交通裁决诉讼程序之事件,高等行政法院不得以地方行政法院行简易诉讼程序而废弃原判决。
- 前二项情形,高等行政法院应依该事件所应适用之上诉审程序规定为裁判。
第二百六十三条之三
- 地方行政法院就其应适用通常诉讼程序之事件,而误用简易诉讼程序或交通裁决事件诉讼程序审判;或应适用简易诉讼程序之事件,而误用交通裁决事件诉讼程序审判者,受理上诉之高等行政法院应废弃原判决,将该事件发回或发交管辖地方行政法院。
- 以高等行政法院为第一审管辖法院之事件,误由地方行政法院审判者,受理上诉之高等行政法院应废弃原判决,迳依通常诉讼程序为第一审判决。
- 当事人对于第一项程序误用或第二项管辖错误已表示无异议,或明知或可得而知并无异议而就本案有所声明或陈述者,高等行政法院应依原程序之上诉审规定为裁判,不适用前二项规定。
第二百六十三条之四
- 高等行政法院受理上诉事件,认有确保裁判见解统一之必要者,应以裁定叙明理由移送最高行政法院裁判之。
- 高等行政法院审理上诉事件期间,当事人认为足以影响裁判结果之法律见解,先前裁判之法律见解已产生歧异,得向受理本案之高等行政法院声请以裁定叙明理由移送最高行政法院裁判之。其程序准用行政法院组织法第十五条之四规定。
- 前二项之移送裁定及驳回声请之裁定,均不得声明不服。
- 最高行政法院认高等行政法院裁定移送之事件,并未涉及裁判见解统一之必要者,应以裁定发回。受发回之高等行政法院,不得再将上诉事件裁定移送最高行政法院。
- 除前项情形外,最高行政法院各庭应先以征询书征询其他庭之意见,并准用行政法院组织法第十五条之一、第十五条之二、第十五条之五至第十五条之十一规定。
第二百六十三条之五
- 除第二百五十九条之一及本章别有规定外,本编第一章及前编第一章之规定,于高等行政法院上诉审程序准用之;交通裁决事件之上诉,并准用第二百三十七条之八规定。
第四编 抗告程序
[编辑]第二百六十四条
- 对于裁定得为抗告。但别有不许抗告之规定者,不在此限。
第二百六十五条
- 诉讼程序进行中所为之裁定,除别有规定外,不得抗告。
第二百六十六条
- 受命法官或受托法官之裁定,不得抗告。但其裁定如系受诉行政法院所为而依法得为抗告者,得向受诉行政法院提出异议。
- 前项异议,准用对于行政法院同种裁定抗告之规定。
- 受诉行政法院就异议所为之裁定,得依本编之规定抗告。
- 系属于上诉审行政法院之事件,受命法官、受托法官所为之裁定,得向受诉行政法院提出异议。其不得上诉之事件,第一审行政法院受命法官、受托法官所为之裁定,亦同。
第二百六十七条
- 抗告,由直接上级行政法院裁定。
- 对于抗告法院之裁定,不得再为抗告。
第二百六十八条
- 提起抗告,应于裁定送达后十日之不变期间内为之。但送达前之抗告亦有效力。
第二百六十九条
- 提起抗告,应向为裁定之原行政法院或原审判长所属行政法院提出抗告状为之。
- 关于诉讼救助提起抗告,及由证人、鉴定人或执有证物之第三人提起抗告者,得以言词为之。
第二百七十条
- 关于舍弃上诉权及撤回上诉之规定,于抗告准用之。
第二百七十一条
- 依本编规定,应为抗告而误为异议者,视为已提起抗告;应提出异议而误为抗告者,视为已提出异议。
第二百七十二条
- 除本编别有规定外,第二百四十九条第三项至第五项、第二百五十六条之一、第二百六十一条之一、第二百六十三条之二至第二百六十三条之四规定,于抗告程序准用之。
- 第二百五十九条之一规定,于最高行政法院抗告程序准用之。
- 民事诉讼法第四百九十条至第四百九十二条及第三编第一章之规定,于本编准用之。
第五编 再审程序
[编辑]第二百七十三条
- 有下列各款情形之一者,得以再审之诉对于确定终局判决声明不服。但当事人已依上诉主张其事由经判决为无理由,或知其事由而不为上诉主张者,不在此限:
- 一、适用法规显有错误。
- 二、判决理由与主文显有矛盾。
- 三、判决法院之组织不合法。
- 四、依法律或裁判应回避之法官参与裁判。
- 五、当事人于诉讼未经合法代理或代表。但当事人知诉讼代理权有欠缺而未于该诉讼言词辩论终结前争执者,不在此限。
- 六、当事人知他造应为送达之处所,指为所在不明而与涉讼。但他造已承认其诉讼程序者,不在此限。
- 七、参与裁判之法官关于该诉讼违背职务,犯刑事上之罪已经证明,或关于该诉讼违背职务受惩戒处分,足以影响原判决。
- 八、当事人之代理人、代表人、管理人或他造或其代理人、代表人、管理人关于该诉讼有刑事上应罚之行为,影响于判决。
- 九、为判决基础之证物系伪造或变造。
- 十、证人、鉴定人或通译就为判决基础之证言、鉴定或通译为虚伪陈述。
- 十一、为判决基础之民事或刑事判决及其他裁判或行政处分,依其后之确定裁判或行政处分已变更。
- 十二、当事人发现就同一诉讼标的在前已有确定判决、和解或调解或得使用该判决、和解或调解。
- 十三、当事人发现未经斟酌之证物或得使用该证物。但以如经斟酌可受较有利益之判决为限。
- 十四、原判决就足以影响于判决之重要证物漏未斟酌。
- 确定终局判决所适用之法规范,经宪法法庭判决宣告违宪,或适用法规范所表示之见解,与宪法法庭统一见解之裁判有异者,其声请人亦得提起再审之诉。
- 第一项第七款至第十款情形之证明,以经判决确定,或其刑事、惩戒诉讼不能开始、续行或判决不受理、免议非因证据不足者为限,得提起再审之诉。
- 第一项第十三款情形,以当事人非因可归责于己之事由,不能于该诉讼言词辩论终结前提出者为限,得提起再审之诉。
第二百七十四条
- 为判决基础之裁判,如有前条所定之情形者,得据以对于该判决提起再审之诉。
第二百七十四条之一
- 再审之诉,行政法院认无再审理由,判决驳回后,不得以同一事由对于原确定判决或驳回再审之诉之确定判决,更行提起再审之诉。
第二百七十五条
- 再审之诉专属为判决之原行政法院管辖。
- 对于审级不同之行政法院就同一事件所为之判决提起再审之诉者,专属上级行政法院合并管辖之。
- 对于上诉审行政法院之判决,本于第二百七十三条第一项第九款至第十四款事由声明不服者,虽有前二项之情形,仍专属原第一审行政法院管辖。
第二百七十六条
- 再审之诉应于三十日之不变期间内提起。
- 前项期间自判决确定时起算,判决于送达前确定者,自送达时起算;其再审事由发生或知悉在后者,均自知悉时起算。
- 依第二百七十三条第二项提起再审之诉者,第一项期间自裁判送达之翌日起算。
- 再审之诉自判决确定时起,如已逾五年者,不得提起。但以第二百七十三条第一项第五款、第六款或第十二款情形为再审事由者,不在此限。
- 对于再审确定判决不服,复提起再审之诉者,前项所定期间,自原判决确定时起算。但再审之诉有理由者,自该再审判决确定时起算。
- 第二百七十三条第二项之情形,自声请案件系属之日起至裁判送达声请人之日止,不计入第四项所定期间。
第二百七十七条
- 再审之诉,应以诉状表明下列各款事项,提出于管辖行政法院为之:
- 一、当事人。
- 二、声明不服之判决及提起再审之诉之陈述。
- 三、应于如何程度废弃原判决及就本案如何判决之声明。
- 四、再审理由及关于再审理由并遵守不变期间之证据。
- 再审诉状内,宜记载准备本案言词辩论之事项,并添具确定终局判决缮本或影本。
第二百七十八条
- 再审之诉不合法者,行政法院应以裁定驳回之。
- 再审之诉显无再审理由者,得不经言词辩论,以判决驳回之。
第二百七十九条
- 本案之辩论及裁判,以声明不服之部分为限。
第二百八十条
- 再审之诉虽有再审理由,行政法院如认原判决为正当者,应以判决驳回之。
第二百八十一条
- 除本编别有规定外,再审之诉讼程序准用关于各该审级诉讼程序之规定。
第二百八十二条
- 再审之诉之判决,对第三人因信赖确定终局判决以善意取得之权利无影响。但显于公益有重大妨害者,不在此限。
第二百八十三条
- 裁定已经确定,而有第二百七十三条之情形者,得准用本编之规定,声请再审。
第六编 重新审理
[编辑]第二百八十四条
- 因撤销或变更原处分或决定之判决,而权利受损害之第三人,如非可归责于己之事由,未参加诉讼,致不能提出足以影响判决结果之攻击或防御方法者,得对于确定终局判决声请重新审理。
- 前项声请,应于知悉确定判决之日起三十日之不变期间内为之。但自判决确定之日起已逾一年者,不得声请。
第二百八十五条
- 重新审理之声请准用第二百七十五条第一项、第二项管辖之规定。
第二百八十六条
- 声请重新审理,应以声请状表明下列各款事项,提出于管辖行政法院为之:
- 一、声请人及原诉讼之两造当事人。
- 二、声请重新审理之事件,及声请重新审理之陈述。
- 三、就本案应为如何判决之声明。
- 四、声请理由及关于声请理由并遵守不变期间之证据。
- 声请状内,宜记载准备本案言词辩论之事项。
第二百八十七条
- 声请重新审理不合法者,行政法院应以裁定驳回之。
第二百八十八条
- 行政法院认为第二百八十四条第一项之声请有理由者,应以裁定命为重新审理;认为无理由者,应以裁定驳回之。
第二百八十九条
- 声请人于前二条裁定确定前得撤回其声请。
- 撤回声请者,丧失其声请权。
- 声请之撤回,得以书状或言词为之。
第二百九十条
- 开始重新审理之裁定确定后,应即回复原诉讼程序,依其审级更为审判。
- 声请人于回复原诉讼程序后,当然参加诉讼。
第二百九十一条
- 声请重新审理无停止原确定判决执行之效力。但行政法院认有必要时,得命停止执行。
第二百九十二条
- 第二百八十二条之规定于重新审理准用之。
第七编 保全程序
[编辑]第二百九十三条
- 为保全公法上金钱给付之强制执行,得声请假扣押。
- 前项声请,就未到履行期之给付,亦得为之。
第二百九十四条
- 假扣押之声请,由管辖本案之行政法院或假扣押标的所在地之地方行政法院管辖。
- 管辖本案之行政法院为诉讼已系属或应系属之第一审法院。
- 假扣押之标的如系债权,以债务人住所或担保之标的所在地,为假扣押标的所在地。
第二百九十五条
- 假扣押裁定后,尚未提起给付之诉者,应于裁定送达十日内提起;逾期未起诉者,行政法院应依声请撤销假扣押裁定。
第二百九十六条
- 假扣押裁定因自始不当而撤销,或因前条及民事诉讼法第五百三十条第三项之规定而撤销者,债权人应赔偿债务人因假扣押或供担保所受之损害。
- 假扣押所保全之本案请求已起诉者,前项赔偿,行政法院于言词辩论终结前,应依债务人之声明,于本案判决内命债权人为赔偿;债务人未声明者,应告以得为声明。
第二百九十七条
- 民事诉讼法第五百二十三条、第五百二十五条至第五百二十八条及第五百三十条之规定,于本编假扣押程序准用之。
第二百九十八条
- 公法上之权利因现状变更,有不能实现或甚难实现之虞者,为保全强制执行,得声请假处分。
- 于争执之公法上法律关系,为防止发生重大之损害或避免急迫之危险而有必要时,得声请为定暂时状态之处分。
- 前项处分,得命先为一定之给付。
- 行政法院为假处分裁定前,得讯问当事人、关系人或为其他必要之调查。
第二百九十九条
- 得依第一百十六条请求停止原处分或决定之执行者,不得声请为前条之假处分。
第三百条
- 假处分之声请,由管辖本案之行政法院管辖。但有急迫情形时,得由请求标的所在地之地方行政法院管辖。
第三百零一条
- 关于假处分之请求及原因,非有特别情事,不得命供担保以代释明。
第三百零二条
- 除别有规定外,关于假扣押之规定,于假处分准用之。
第三百零三条
- 民事诉讼法第五百三十五条及第五百三十六条之规定,于本编假处分程序准用之。
第八编 强制执行
[编辑]第三百零四条
- 撤销判决确定者,关系机关应即为实现判决内容之必要处置。
第三百零五条
- 行政诉讼之裁判命债务人为一定之给付,经裁判确定后,债务人不为给付者,债权人得以之为执行名义,声请地方行政法院强制执行。
- 地方行政法院应先定相当期间通知债务人履行;逾期不履行者,强制执行。
- 债务人为中央或地方机关或其他公法人者,并应通知其上级机关督促其如期履行。
- 依本法成立之和解或调解,及其他依本法所为之裁定得为强制执行者,或科处罚锾之裁定,均得为执行名义。
第三百零六条
- 地方行政法院为办理行政诉讼强制执行事务,得嘱托地方法院民事执行处或行政机关代为执行。
- 执行程序,除本法别有规定外,应视执行机关为法院或行政机关而分别准用强制执行法或行政执行法之规定。
- 债务人对第一项嘱托代为执行之执行名义有异议者,由地方行政法院裁定之。
第三百零七条
- 债务人异议之诉,依作成执行名义之第一审行政法院,分别由地方行政法院或高等行政法院受理;其馀有关强制执行之诉讼,由普通法院受理。
第三百零七条之一
- 民事诉讼法之规定,除本法已规定准用者外,与行政诉讼性质不相抵触者,亦准用之。
第九编 附则
[编辑]第三百零八条
- 本法自公布日施行。
- 本法修正条文施行日期,由司法院以命令定之。