西山先生真文忠公文集 (四部丛刊本)/卷第六
| 西山先生真文忠公文集 卷第六 宋 真德秀 撰 景江南图书馆藏明正德刊本
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西山先生真文忠公文集卷第六
对越甲稿
奏申
奏乞放宣城县零苗
臣一介踈庸误蒙推择将漕江左深惟连年入
侍轩墀具见 明天子恻怛爱民入境之初首
务布宣徳意以图
塞今有见之词牒采之众
论民以为困者不敢不以具闻臣照得宁国府
宣城县清流等九郷水田及官民圩田去岁潦
伤颇甚本司虽差迪功郎太平州司户参军赵
汝詹同承奉郎知宁国府宣城县
爚于嘉定
七年九月前去遍行检视统县计放二分二厘
四毫共米三万一千二十七石四斗二升二合
縁人户洊饥之后生理未尽复旧遭此水患输
纳必是费力兼目今旱𫝑未苏又当起催夏税
窃虑府县催督零分苗欠无所从出以致重困
臣今将本县前项
潦郷分残零苗欠权与倚
阁候秋成理纳少宽目前外谨录奏闻伏候
敕旨〈申省状同〉
小贴子某以下户零欠今亦不多推广 上恩
欲使速得苏息是敢不俟回降而亟行之专辄
有罪并乞照会
奏乞为江宁县城南厢居民代输和买状
〈四月同安抚司上〉
〈臣〉等猥以非才俱承乏使虽职守不同而责任
则一夙宵䇿励惟知推广徳意务宽民力庶㡬
仰答万分今有近在目前事关休戚而县邑因
循视为常赋越数十年之久未克厘正者臣等
比因旱暵访求疾苦廼始知之若不亟议蠲除
使雕瘵自此少苏何以上副 陛下宵旰勤恤
之意窃见建康府南门之外有草市谓之城南
厢环以村落谓之弟一都第二都第三都皆隶
本府江宁县绍兴中行经界府城坊郭与诸门
外不过户纳两料役钱谓如房地日𭣣赁钱一
文则毎年纳钱四百省内城南厢以至第三都
成年计六百二十四贯七百二十四文此外他
无一毫税赋淳熙五年知江宁县事章騆偶因
推排平白将一厢三都分立和买两色增科绵
绢于民房地僦赁则起所谓家业銭店肆卖买
则起所谓营运钱有如房地钱日𭣣一十文足
纽家业钱一贯六百二十三文七分毎及一贯
文即催和买绢五寸五分绵五分五厘共折钱
一百三十八文七分二厘其店肆卖买比之房
地无定凖皆是泛行约度纽营运钱毎及一
贯丈即催和买绢八寸绵八分共折钱一百二
十四文内房地和买岁取绢三百一十三匹六
尺三寸四分绵一千二百五十二两计钱一千
九百四十一贯五百八十三文所有营运和买
岁取绢一百八十二匹一丈八尺五寸绵七百
二十九两八钱六分计钱一千一百三十一贯
二百七十一文合两色而言之共钱三千七十
二贯八百五十二文较以畴昔专输房地役钱
巳多二千四百二十八贯一百二十八文且均
为建康之民坊郭别门相去咫尺悉皆无此独
门科折特甚于旧度其时虽罹横敛固不
堪然马军行司移屯之始连营列戍军民憧憧
聚彼贸易市㕓日以繁盛财力足以倍输纵使
过多尚可强勉粤自师旅之馀饥馑洊至军既
殚乏民亦流亡居舎贾区萧踈颓废而昔年创
増和买定额仍存本县官吏惟知比旧増敷有
加无损以求足办全不顾念凿空如此何以
之大抵主家以房地起家业钱而赁户又以店
肆起营运钱一处生业两项输送安得而不重
困㦲至于因家业营运而科和买绵绢并和买
绵绢以当都团差役输索重复差徭繁并力不
支迯徙相望其闻未忍轻去者日益穷匮恐
非所以还旧观壮陪都也臣等
径乞尽数蠲
减恐赋入素定未易遽除如其知而不问心实
怀愧今公共相度欲从建康府及江东转运司
各于支用钱内中半抱认取拨自嘉定八年为
始毎岁与之均𥙷钱二千四百二十八贯一百
二十八文毎岁计钱一千二百一十四贯六十
四文却乞将淳熙五年创増家业及营运钱上
所科和买绵绢尽与除豁见在房地一依府城
坊郭及东西北三门之外以经界则例起催先
来两料役钱一岁计六百二十四贯七百二十
四文从本县令项催赴建康府交纳𣸸凑转运
司并本府抱认钱二千四百二十八贯一百二
十八文共成三千七十二贯八百五十二文理
充知县章騆创増和买绵绢窠名起发上供日
后推排以此为定即不得巧立名色再敷家业
营运和买绵绢及纽折价钱如此则官虽有偿
备之费而和买数存不亏元额斯民积蠹遂可
刬除傥蒙 圣慈特降𧇩旨从臣等所乞施
行实一方无穷之幸谨录奏闻伏候 敕旨〈嘉定〉
〈八年五月二十九日奉 圣旨依〉
奏乞蠲阁夏税秋苗〈六月日上〉
窃见本路州县今岁以来雨泽阙少臣昨经由
池阳之日其时不雨巳及旬馀迨至金陵一向
干旱盖自三月至于五月之终九旬之间有雨
者𦆵六七日焦𤎅之状盖不待言播殖之功一
切尽废臣朝夕访问惟信与饶得雨颇多岁事
可望建康太平宁国池徽南康广徳诸郡旱
𫝑略同臣以祈祷间出近郊及因阅舟亲至采
石经行原野莫非赤地四顾所及全无秋苗间
有濒江可以车戽之地或巳㘽插然水𤍠如汤
不堪䕃养茁然长茂旋又焦黄访闻当𡍼宣城
管下圩埂之郷毎岁常苦水涝今亦种不入土
与陆地同近因舟行过大城堽一带见蝗虫飞
泊芦苇间绵亘十数里未㡬遂入府城皆由东
北而来蔽天障日遇其所落草木为空又据诸
处申到若建康府之上元江宁溧水池州之贵
池铜陵宁国府之宣城皆有蝗蝻生发所未申
者尚不及知此一路旱蝗之大略也常平义仓
之储总一路凡四十三万而侵移陈腐皆在其
中姑以建康一城言之居民日食凡二千斛而
常平初无颗粒义仓之米以石计者仅一万九
百有竒以之粜济城郭之民不数日尽矣况
更及田野乎以此推之常平义仓巳不足恃㳂
江诸州元非产米之地自经兵旱田畴芜废在
在相望所出益少纲运起发之外其㡬何接
济军民唯仰客贩今则两淮既皆遏籴浙河般
运不通上流客舟亦颇不诸州米价渐巳日
増艰食之虞近在朝夕尝
访父老皆言粳稻
虽巳失时尚堪杂种麻豆荞麦黄菉之属縁田
中无水不通翻犂而不可种下等农民之家赁
耕牛买
种一切出于举债今秋成失望小大
忧危而官司催督夏税略不少贷典卖罄竭不
足以偿而种子价高无钱可籴而不种凡曰
陆种仅可救饥近年官司往往不恤毎遇捡放
指为熟田责令输纳苗米未免贱粜所有贵籴
所无以供公上殚其地之出不足以输所以更
相惩创而不敢种臣自闻此语为之恻然窃惟
今岁之旱实与往年不同往年之旱多在夏秋
田间既巳布种故虽灾伤之甚什至七八而其
熟处犹居二三今则高下之田皆为荒地借令
雨以时至杂种可投尚恐空于蝗螟之口而况
雨未可期种未可必方来之患日月尚长民情
摇摇巳有流移之渐臣近凖 朝旨将来合议
粜济即与本路诸司同共详议措置施行臣巳
㳟禀多方讲究外窃谓与其待巳饥而行粜济
之惠不先未饥而加存恤之恩谨具奏请事
件如左
其一曰倚阁夏税臣近居太平州百姓王经
等一百六名状自去冬以来并无雨雪麦
苗先巳干死收到些小不了食用目今秧苗
又尽枯死荞麦豆种艰得钱物亦无处收籴
田地干亢至甚亦难耕种老㓜日夕忧惶不
存活欲乞备申 朝廷权阁今年夏税臣
方欲冒昧控陈忽准户部符臣寮奏请内一
项宽旱地之赋以为秧苗未得种插人情方
且皇皇而折帛起催半责见镪版曹既有岁
例州县苟欲迯责征诛憔悴之民不减星火
之急农困追呼将复失种其为怨嗟甚于不
雨此当亟行戒约江浙监司目即体访先来
旱之处一面行下郡邑将第四第五等下
户折帛等官物稍宽旬月之期以俟秧种了
毕即蒙 圣旨允从仰见 陛下至
至仁
劝恤民隐凡有所闻无不施行臣即巳镂榜
晓谕州县令自榜到日为始住催一月虽足
以宽目前而一月之后催理如故方细民嗸
嗸救死不赡之时纵令督促万端终是无可
偿纳徒使吏卒并縁得为苛扰人户忧迫不
免流移理𫝑实然非臣过计兼本路近年民
困重赋荒田迯户所在相望今既未招徕
不可使见存之户更有流徙伏望 圣速
降旨挥将本路州县旱干不曽种莳去处第
四第五等人户夏税权与倚阁候将来得熟
日并催庶㡬稍解倒垂之急臣不胜大愿其
二曰蠲放秋苗国家仁爱元元著为灾伤检
放之令徳泽洋溢入人至深近岁州县长官
多以趣办财赋为鲜以保全民命为急下
吏承风辄怀观望且如去岁宣城南陵芜湖
䌓昌贵池铜陵青阳等县皆水灾检放之
时多不及数目自臣到任来诉者多事巳后
时无从核实而参之众言宣城甚故前者
辄上倚阁残零之请伏惟 圣慈必巳矜从
今岁旱灾前所未有至仁如天俯烛民隐将
来苗税必是优与蠲除而臣察诸众情似怀
忧畏盖縁近年检放例以从窄为贤逆料将
来亦必如此至于不敢杂种以避输苗其情
可深悯臣谓今欲尉安人情使无迯徙莫
控告 朝廷先期降旨约敕州县应本路
官𥝠田𤱔元不阙雨处将来成熟自当依条
输纳外其久旱不曽种莳去处并与全放秋
苗其杂种麻豆之属并不许指作熟田责令
输纳苗米以致重困许臣备坐旨挥散榜晓
谕庶㡬农人安心不至狼顾实一道幸甚
右臣恭闻 干徳二年四月诏曰自春徂夏时
雨尚愆深恐𥠖民失于播殖所冝优恤俾𫉬苏
安应诸道所催今年夏租委所在官吏检视民
田无见苗者上闻并与除放 绍兴二十八年
八月二日诏令诸路转运疾速行下州县𨳩具
实被灾伤顷𤱔数目及合放分数以闻仰惟
太祖皇帝𨳩造我朝配天之业 高宗皇帝中
兴万世无彊之基二圣一心皆以保全民命为
本故于灾伤之岁切切如此夫以四月而蠲夏
税以八月而检秋苗自常情观之母乃太早盖
救灾恤患当于民未甚病之时待其饥莩流
离然后加惠则所全寡矣为民父母忍使至斯
两朝诏书可为大法今臣所陈二事如蒙 圣
降出三省早赐施行其于公𥝠皆有利便一
则征敛既宽迯亡必少所在田𤱔不至抛荒公
家租赋亦免失䧟二则农人肯行布种自救其
饥不至大叚阙食全仰官司粜济三则穷窭之
民粗有生理何苦轻捐󠄂其身而为盗贼未萌之
祸销弭多臣叨蒙圣恩𢌿以漕计一路休
戚责实在臣庸敢斋沭杸诚仰干 天听臣无
任震惕俟罪之至
小贴子臣冒昧所陈二事非不知国家常赋
州县经费取具于兹臣以转漕为职亦自靳
惜财计第亲见民穷如此宁忍坐观不言仰
惟仁圣盛明之朝哀矜元元一如赤子微臣
虽不奏请终亦必有施行然臣窃惟救患恤
灾宁过乎早及今亟行恩恤庶人户不至
迯移倘蒙 圣慈特赐依𠃔只乞从 朝廷
行下不湏备臣此章庶使一路之民共知出
自 圣意欢忺庆戴何有终穷臣叠犯天威
伏祈裁赦
奏乞拨米赈济〈同安抚司总领所〉
伏见自冬徂春雨泽稀少入夏以来亢阳弥甚
陛下严㳟天命忧念元元延谠言赦死罪释迁
谪还没产苟可销盭致和无所爱惜臣等布宣
无状所部九郡而建康太平宁国徽池广徳南
康七郡迄今不雨旱𫝑巳成间得沾濡炎天毒
烈土脉干燥耕种不入赤地相望稍有近水可
插秧苗去䖍飞蝗所过靡有子遗惟饶信二州
曾申得雨𨚫闻其间自有旱处今方六月城市
闭籴米价腾踊民食巳艰村落之间必有饿莩
向秋以后捐󠄂瘠又多累据诸处人户陈诉并州
县备申旱荒之状有不忍闻池阳道路出没剽
掠休宁县数百人入令丞厅求粜济建昌县百
十人劫隆兴府界居民苟非饥穷迫身何忍至
此见得今年旱灾不同常岁本道旱𫝑又甚他
路国之根本在此江东丁时外虞欲安静使
一夫馁死必伤天地父母之仁不幸诖误有司
宁不重关忧顾惟有速发见藏不吝重费救夺
民命度脱菑厄庶㡬感通天意消弭事端今灾
伤至广事力有限岂人人给足但民心知
朝廷极力极济有恃以生则虽颠踣流离终不
携贰且及早予民所费既省所济甚待其卖
妻子弃郷井填委沟壑啸聚山泽而后为之其
费不止于此而伤败巳多江东自昨岁旱蝗屡
经丰熟荒田未垦在在相望今更有转徙必
至无人可耕国之所失不知㡬倍臣等蚤夜忧
惧思得恊心尽力为 陛下救此一道生灵使
不致饥饿流亡散为盗贼以遗 朝廷忧巳行
下州县分遣官僚躬亲抄札略计七八郡所当
济者不下百馀万户户给一石亦该一百馀万
石所在州县匮乏岂有宽馀而义仓见管𦆵四
十三万耗腐在内非 陛下捐󠄂数十万石之米
不足以振此凶灾窃惟目今旱处既多诸郡必
纷然以钱粟为请𨚫致 朝廷难为应副是以
会约一道当济之数总为奏陈候诸州申到户
口据实分拨合本道所请其数多散之州县
犹以为少臣等自行计推下于此数必支给不
敷非㝷常有司増多申请但冀十得六七之
比 陛下祷旱之𥘉不爱旷典异恩以销天变
苏民瘼今赤子嗸嗸赴愬求延旦夕之命必不
惜力靳费不以救之臣等谨体 圣怀昧死上
奏伏望㫁自 宸𠂻亟命有司于镇江建康府
转般仓拨米五十万石贴𦔳本路义仓米斛赈
济饥民如部内诸州有请即下臣等分拨 陛
下幸赐江东之民而臣等不检柅吏奸失䧟
官物致上
徳意下误民生则臣等之罪惟
陛下炤之〈准嘉定八年七月十九日省札照得巳降旨挥给降度牒一百道付提举〉
〈司及取揆制置司椿竿会子一十万贯令本司径自措置𭣣籴米斛其上件度牒钱并提举司〉
〈见籴米制司所籴米皆合总充済籴使用兼江东提举司申本路常平义仓共𬋩米四十三万〉
〈馀石又已降指挥令安抚转运提刑提举分认措置救荒即末委逐州军合用凖备济粜米数〉
〈既据所申合议先次科拨施行又契勘建康转般仓除见在桩竿米四十九万馀石外又有科〉
〈揆各州府嘉定七年上拱纲米二十七万九千石太平州九万石寕囯府一十四万石池州四〉
〈万九千石亦往转般仓桩竿今合于上件米内量行支揆应付使用七月十九日奉 圣旨令〉
〈建康转般仓支揆米三十万石贴充江东路㑪粜使用专令江淮制置司契勘本路所部州县〉
〈灾伤轻重将今来所揆米并提㪯司常平义仓米及用度牒𢪛籴米并制置司所籴米拼为总〉
〈数却与斟酌分揆下各州军应副済籴使用仍行下分辛
司将揆定米斛督责州县措置赈〉
〈恤其巳揆付转般仓上供纲米如米未曽支装运即仰合得米州郡依分定数就行截留使用〉
〈及就近支揆应付邻近州县合得米仍仰制置司限五日先具巳均揆米数申尚书省札付本〉
〈司〉
申尚书省乞截拨宁国府等上供米〈同时上〉
某昨以江东七郡旱灾事体至重辄同本道帅
臣监司奏乞镇江建康转般仓米五十万石贴
助义仓见米以救一路之民日来市直频増民
愈艰籴稍有资本销磨向尽素来困乏者饥饿
益多万口嗸嗸日夜望赐国家忧民如子必巳
允俞某职在转输昨蒙朝廷令本司催督寕
国府等处米二十七万九千石赴建康转般仓
交纳据各郡申除灾伤检放外寕国府实发米
八万九千八百馀石太平州实发米五万六千
二百馀石池州实发米五万一千七百馀石咸
以河港浅涩未起发为辞内太平州巳装发
三万一千六百馀石差从事郎黄孟容管押自
馀一十四万六千馀石并未起发窃惟诸州皆
系合赈济去处 上恩许从所乞必亦分拨
米斛前去诸州般运之间尚费期日不遽及
待哺之民米运往来糜费耗折又所不计欲各
上件米在州免令起发候指挥降到米斛理
豁建康府转般仓内合科拨之数庶得 朝廷
恩意速可及民不至稽缓误事又免两次往来
水脚费折诚为至便谨具申尚书省伏乞检照
前申及今来所申事理早赐施行
小贴子照得广徳军地素硗瘠丰年民且狼
狈一遇旱歉穷困可知兼水路不通米运益
艰虽有科拨米斛亦难遽至𥨸闻本军巳具
申乞截准东西总领所米斛二万八千馀
石若蒙 朝廷从所申即赐施行庶得凋郡
穷民早实赐又兼照本路诸州常平义仓
见管米仅四十三万石蒙朝廷俯从近
日所请拨赐镇江建康转般仓米五十万石
两项通计九十三万石而本路士州合济之
户约百馀万不过户得一石而合赈粜人户
尚不在此数内况目今米价踊贵民间大叚
艰食便合举行赈粜而所在州县既无见管
之米又无钱可以𭣣籴为赈粜之用縁此冨
民观望争事闭籴商贾窥伺愈索高价而合
赈粜人户久食贵米转见狼狈将来必至尽
仰赈济为公家之费愈多官埸有米椄续
出粜则富家之米自出啇贩之米自至而人
户之力亦得少纾将来不至全仰官司赈济
则公家之费所省必多公𥝠兼利无出于此
窃见 淳熙乙未刘枢密知建康日措置救
荒曽申 朝廷借拨桩积銭籴米出粜民甚
赖之其后结局仍将粜到米銭归还元借窠
名一无亏欠它如此比不可胜举目今本路
除建康府有桩积銭外其馀州郡亦皆有交
割銭之类平日谨藏府库不敢擅动然在今
日民病巳急许各州权行兊借作循环粜
籴之本将来结局本司自当专一督察令其
尽数归还于公𥘉无所损而于民实受大利
并望 朝廷特赐指挥
上宰执乞截上供米借见管銭札子〈嘉定八年〉
〈六月上〉
某近者具申尚书省乞截留宁囯府太平池州
合发建康府转般仓米十四万六千馀石就元
处桩留免行起发理为科降赈済之数并乞许
各州权行兊借桩管或交割等銭作循环粜籴
之本候赈済结局日将收到粜米銭仍旧归还
元处上件事理必𮐃 朝廷详酌施行窃念本
路灾伤至重目今民间巳是艰食今岁之冬与
来年春夏必湏大叚狼具不控告 朝廷亟
为措置流离饿莩之患必所不免捡凖 绍兴
重修常平令诸赈済一路移那不足者监司
约度阙数先桩应用銭于 朝廷封桩及诸司
内兊籴兊不足者虽上供亦听兊候丰熟
𭣣籴𥙷数起发又 淳熙十四年九月十一日
敕济粜所在州县仰常平米往往不足于用惟
有趍时籴米以为凖备又常患无銭令逐路
诸司各以见管不系上供銭物那融借兊措置
𭣣籴向去米价翔踊却将此米出粜不得妄增
分文候事讫拘𭣣元本如数还之仰惟囯家以
民命为重故于立法详尽如此今来所请委于
上项令敕大意实同伏望钧捡照某巳申事
理速赐旨挥以慰一路生灵嗸嗸待哺之望干
冒威严不胜俯伏俟罪之至
申尚书省乞将本司措置俸给颁行诸路
某照对本司凖 行在尚书户部符准嘉定六
年九月二日都省札子臣寮奏节文窃见今之
州县凡武臣之为巡警为监当指使等职任
州县之长吏毎
视之麄官俸入既巳甚微小
小违失动遭阁俸或又从而罚之夫右选以贰
年为任至有一任之内累及十馀月而不支与
者其人以品秩之卑且类多扑鲁其言语不足
动上官之听其冗賎何由求当路之知甘受困
穷无从控告方其在职必至苟賎无耻或刻剥
兵卒或侵用官课甚者与军典合干人互相嚢
橐靡所不至而犹有不免饥寒之迫亦甚可悯
也欲望 圣行下诸路转运司专一检察州
县今后武臣小官所得俸给并按月支散不得
复徇前弊而困厄之仍毎季取有无未支亲书
文状缴申本司以凭稽考奉 圣旨依又准行
在尚书户部符 嘉定八年四月十八日郡省
札子节文窃见今时州县小官往往皆待数年
之次其间又有不惮二三千里之遥奉亲挈累
以希寸禄者及其到官为长吏者或乃不恤毎
月合得钱米多是拖积不肯放行致使小官或
任满不到部或死亡不得归郷甚至家口流
落妻女不自保窃惟知通之俸视小官何止
数倍知通俸给按月支请未闻有拖下去处而
小官之俸独不那融支给之耶欲乞明降指
挥自今州县职官监当丞簿以至宗室不厘务
等人毎月限在中旬并要支给取足然后知通
方许自支全俸如是无可那融其知通请给并
未得支或有违戾外许监司觉察内从台諌论
列其知通纵使在职别无它过亦合量加降责
以励其馀所有县道合友俸钱在本州湏管从
实毎月科拨应副不得辄将久年虚欠筭支如
此则俸禄均平士无失职奉 圣旨依符本司
尊奉施行某昨因巡历屡见右𨕖小官诣某自
陈以州县扡欠俸给饥寒穷迫或任满积年无
资可归或身没官所不归
虽与严判行下
多是不即遵从或止支给些小以塞责又闻县
丞簿尉等官亦有不支俸给去处里巷谚语至
有丞簿食郷司县尉食弓手之诮䘮失廉耻职
此之由今蒙省符备坐上顷 圣旨指挥其加
惠小官之意至为深厚某巳即日颁行尚虑州
县虽暂遵承稍久又或违戾使 圣朝徳泽终
不下究岂非有司之责某照得宗室不厘务官
所在员额不同除别议施行外今措置本路州
府军县各给暦三道以孟仲季为记州自教授
县自知县以下毎月所请俸给𨳩具于逐官之
下其巳支未支数目仰逐官自行批凿在州委
通判在县委县丞差人传送候逐官批凿讫即
从所委官厅附急逓循环缴申本司以凭稽考
孟月暦以仲月发仲李如之仍于申状实填申
发月日如少有违滞及批凿不员定追所委官
承行人赴司㫁治亦巳牒诸州军县详本司所
行事理施行并牒诸监司照会外今将给州县
暦様各一本缴连在前乞赐详酌某今来措置
事理如或允当乞札下诸路转运司一体施行
〈准 嘉定八年六月二十六日省札下诸路转运司及本司从所申事理施行〉
奏乞分州措置荒政等事〈同总领提㪯七月上〉
伏见今岁江东九郡大旱者士加以飞蝗所过
遗孽蔽江盈野其积数尺草木芦苇为之一空
秋阳方骄风日愈烈耳目所接无非焦熬窘促
之状人情皇皇略无生意井泉沟涧在在枯竭
居民行旅汲饮无所市籴翔踊斗㡬千钱其长
未巳居民相谓以平时三数日之资为一日籴
犹不饱至于村疃镇戍市无粒米道路往来
有连日不得食者据休宁县申民户金十八等
数百人突入丞令廰求籴官米令丞开仓给之
不足以又据江西安抚司牒建昌县百姓方
念八等百十人入靖安县强发富室仓米又据
建昌县申百姓王七八等劫掠民户吴彦聦等
家榖池州道间亦有近放黥徒诱聚饥民剽掠
客旅江流浮尸而下莫知主名不急为措置
则弱者转于沟壑强者聚为盗贼皆将上贻宵
旰之忧臣等并将使指亲见生灵危急此寝
食为之不皇昨巳具奏乞拨降米斛借兊官钱
措置济粜外续会议到合施行事宜如后
一部内九郡监司所当通察至于措置提督
则当各以附近州县分任其责凡所施行仍
旧互相关报盖通察而不分任则耳目难周
报应稽缓分任而不互报则血脉不贯事体
不均检照常平令诸灾伤县计放税七分以
上监司各分州县巡按捡察月具赈济人口
工料钱奏闻若当职官措置乖方内知州
奏裁馀选官对移讫奏以监司附近地方言
之则建康府太平州广徳军常责之安抚转
运司宁国府池徽州当责之提举司饶信州
南康军当责之提刑司臣等方欲上闻忽凖
省札备从提刑司所申行下臣某都运臣某
提举巳遵禀外縁当来提刑司所申但及分
任事理而未有通察互报之文兼所分州县
当职官措置善否推行勤惰及境内有无流
移死亡之民亦合许臣等将来分别奏闻以
听 陛下之赏罚伏乞 𧇩照
小贴子内饶信两州屡申得雨臣等得于谘
访饶州境内近来旱处亦多据鄱阳浮梁县
申飞蝗巳入其境信州里地相接窃恐将来
蝗灾亦所不免故今分任之事未敢置二州
于虑外并乞 睿照〈唯 嘉定八年八月二日省札衣巳降指挥各〉
〈行分管施行如有巳施行事件仰逐司互相关报其州县当职官奉行济粜勤惰仰监司〉
〈各照所𬋩州军当职官具职位姓名申取 朝廷旨挥〉
一救荒之政固当责之守令而州县之间官
事丛委虽有忧民之吏欲置它务以专意赈
恤而𫝑有所不其间庸惰之吏视为故常
付之吏手徒耗官物惠不及民实为利害臣
都运臣提举自当躬亲巡察外更合选官不
时前去
检而见任官各有本軄兼其才
可以倚仗者亦自有数检凖常平令诸灾伤
縁赈济事应差官而本州县阙者听监司于
邻近选差不足即选辖下得替待阙官臣等
今欲于应本道官属并前资待阙内选择忠
信才干之人及虽不应差出者亦听𣸸凑差
委候
逐到人续具名衔申省其有劳绩将
来结局分立等第申奏优与推赏庶㡬不至
阙事伏乞 𧇩照
一遏籴闭粟初非美政今州县之间各𥝠其
境而监司又各𥝠其所部至有邻境之民饥
困待尽不使斗斛流通当天下一家之时岂
宜有此臣某提举昨尝奏闻行下湖南湖北
江西淮西转运司并㳂江州军通放客米不
得要阻𭣣税巳蒙 朝廷札下江西湖南北
淮西转运司及各州军今诸处虽被受 朝
旨而壅遏自如窃见江西湖南连岁屡丰今
又及时得雨秋熟可望自合通融有无岂可
以邻为壑而湖南之米经从湖北例遭拘遏
为非便欲望 圣慈检会巳降旨挥再与
申严行下仍札付京湖制置司照会遵依施
行
一江东诸郡旱𫝑既阔官米有限全藉𭣣籴
米斛赴官接续赈粜见差官及募富家大室
请领官钱四𣪚广籴窃见逐州起发纲运初
无收籴之劳止是关防偷盗欠折交卸无亏
并沾𬪩赏今所籴米数目之多寡道里之
远近防闲之难易风涛之险阻与纲运同而
于米有交籴之劳于钱有收支之累全无
优赏何以使人今欲乞 圣慈下有司量立
赏格分为三等二万石以上为一等一万石
以上为一等五千石以上为一等有官人循
资白身人补右选或助教文学如愿封赠占
射免役之类斟酌轻重等第推赏分明颁下
庶㡬争欲自效易以集事
奏乞倚阁第四第五等人户夏税〈同提洁司七月〉
〈上〉
照对臣等近各具奏请倚阁本路旱伤州县第
四第五第人户夏税转运司准六月二十七日
尚书省札子夏税钱帛并系上供凖拟支遣窠
名近巳有臣僚奏请令州县宽绥催理本司自
可照应施行札付本司照会臣等不敢避再渎
之诛湏至荐干 宸听𥨸惟今岁之旱不同常
年在民既有非常之灾伤在国家当有非常之
恩恤盖常年之旱或在巳种之后旋即得雨
巳稿之苗犹可勃兴或旱伤所及仅止数州有
无通融尚足相济或有旱无蝗则下田之巳种
者犹可薄收或本道虽菑而邻境无虞则所忧
者不过上着之民安尉拊循犹易为力今江东
民田既皆失种秋成一事不可复言建康太平
等七州旱𫝑最甚之外饶亦半歉各处贵籴既
无由可以相资而淮浙荆襄又皆告旱招徕客
米亦病其难飞蝗蔽天所在害稼遗孽盈野未
易朴除近水可种之田农民极力车灌劳费百
倍㝷即一空麻豆荞麦之种斗直不啻千钱典
质借贷仅入𡈽而旋踵又为白地矣安庆光
州流民自池州度江而趍饶信者前后相续臣
提举尝以奏闻长淮以北方㝷干戈而淮𡈽又
自不熟此去流移必多本道㳂江诸州未免首
其害丁卯戊辰饥疫之祸近在目前此臣等
所谓非常之灾伤近年所未有也今当贵籴之
𥘉巳有盗贼之渐池州境上黥徒剽掠建昌休
寕饥民𭣭攘使向去阙食是遗盗贼以其资
本不宁将为大患是时虽欲蠲租弛敛以消
弭之亦无及矣臣等以为灾変如此天意难测
转移之要全在民心惟国家大施非常之恩恤
以召人和庶㡬天意可囬而灾变可息臣等职
有常守未敢尽言而本道所当矜恤无如下户
𠩄莫甚催科况夏税之敷本田计畞而起田
既荒芜税何从出臣等𥨸见孝宗皇帝淳熙
二年建康大旱即从守臣刘珙之请蠲是岁夏
税七年江饶等州旱既诏逐州第五等人户未
纳夏税倚阁五分复虑艰于输纳又诏逐州第
四第五等人户未纳今年夏税日下倚阁其后
池州兴国军旱皆尝蠲放当年夏税载在史籍
不可胜举仰惟 圣心岂不顾惜经费独惟民
命所在实系社稷安危权其重轻理当出此况
江东州县自丙寅用兵以来民力凋残非昔
比虽号为上户不足以比他处中人之产况于
末等更可怜夏田𦆵种则指为借贷之本以
度冬秋田甫插则倚为举债之资以度夏今田
𤱔荒芜无可指拟借贷之𡍼既绝生生之计遂
穷经营糊口且患不给况吏卒在门有贿赂之
费追呼在官有拘系之苦愁叹之声实不忍闻
近蒙 圣慈宽限催理仰见 陛下圣明洞照
疾苦民间见此宽恤之令妄意必蒙蠲除虽
麦稍熟去处类皆贱价转変以充口食及限满
追理官司督促愈严自谓前既少宽今难更缓
遂以常岁两月可催之数并欲责偿一月之间
是 陛下前日宽展之恩
足以使民受峻迫
之害以臣等观之今便蒙除放未纳之数巳
自不多将来终无可催亦必不免除放但早放
一日则民免一日之苦除放稍迟于官𥘉无
所补徒使贪吏胥得以并縁侵渔重为赤子
之病臣等以为 陛下当以 孝宗故事为法
若以今日国用非 乾道 淳熙比除信饶外
且乞加惠七州其七州夏税姑置四等而尽阁
五等之数庶于焦熬穷苦尚可少苏臣等非敢
不恤国力姑息要誉既叨奉使一道亲见民间
狼狈如此岂容不以实言 陛下仁俭之徳必
不与𩚑困无𦕅之民较此毫未但恐 堂陛尊
严四方旱伤之状未必一一尽闻则臣等之言
疑若张大其事 淳熙八年淮浙江东饥诏遣
着作郎𡊮枢将作监主簿王谦躬亲按视今愿
考循故实选遣朝臣遍行本道如臣等所言稍
渉欺诞甘受罔 上之诛所有七州第五等夏
税仍乞先赐倚阁以昭 陛下之徳意以广
孝庙之仁恩臣等不胜至望〈㝷下江淮制置司核实竟不行〉
申尚书省乞将安
所估没人户銭物下
本司给还
照对本司今月十二日凖尚书省札子备奉
圣旨令尚书省契勘安所元据监司州县拘
没到减落会价人户财产銭物不拘巳未到库
及巳未拘收数目尽行给还仰见 朝廷闵雨
之切垂念及此宽恩诞播闻者欣跃某职在奉
宣巳即时㳟禀行下属部其间钱物未至安
库者在州县便当遵照指挥唤上人户审实给
还不容更有濡缓但钱物巳至安库者若令
家属经州县请据赴安库所陈乞支领𥨸恐
犯事之家久失生理贫瘁日甚决无馀力可以
先经州县给据走行都伺候取拨必且因循
岁月终于不霑实惠某区区愚意欲望钧慈许
令本司将元因减落会价拘没钱物在安库
者具数径申安库所仍差人自为赴库请领
俟到本司𨚫发下犯人所居州县逐一当官审
实尽数给还庶免库藏邀阻道𡍼跋渉与夫旅
舎滞留之费于以推广徳意使家再生之恩
实为大幸如某所陈仰合钧意即乞径从尚书
省施行伏候指挥札付本司从所申事理施行
申枢密院乞住筑池州城壁
江东转运司申据诸县县丞厅申到上人论救
荒札子数内一件𥨸见池阳诸邑𭧽自兵兴之
后以旱蝗民力雕敝视他郡特甚昨自 嘉
定四年本州承准枢密院抛下烧造滁州城砖
及本州修城续又増加数目行下诸县分认烧
造渉历累年官民劳费竟未有了办之日盖縁
抛降元銭类不足以偿其烧造之费州不任其
责而悉皆诿之县县既无其力而不免藉之民
方其造塼之时率以队伍起夫坯陶展转以至
成塼动渉旬月更畨分役既周复始终岁勤苦
而烧造之数无㡬劳役之日未休至于蓄牛之
家夲以备耕稼之用且复均科以供工作既竭
其日夜之力不惟他时田功不任其劳或以疲
而毙者有之民受其害巳致重困本州又专差
公吏下县监督县胥从而与之表里为奸文移
迫促动以军期为名所用窑匠不按巳定之籍
而业不素者妄肆追呼所役郷夫不计当用之
数而役方休者例行关集凡此皆所以为通融
请免之地毎免一匠则为直若干免一夫则为
直若干至于贫而无力之人则朝夕供役无有
巳时官司日给銭米类皆虗破而实不及出入
吏手惟𥝠计是图而官事之办与否不问也夫
修筑城壁固当致力于无事之日丰年乐岁虽
未免劳民犹之可也今旱蝗之变甚于昔年小
民方皇皇然救死之不赡而复使之受无穷之
扰其何以堪兼照本州修城见役诸寨土兵废
巡徼之职而供版筑之事在今日为未便诸
寨或据厄塞或守江面正将以警捕盗贼今在
籍之兵率不及额而老弱不足用者居半又复
取其壮者以奉土功方此饥歉之岁设有缓急
何以为备此又不容不为先事之虑也欲乞详
酌所陈行下池州日下权行住罢诸县烧塼及
修城二役仍追囬各县所差公吏候将来丰熟
日别议施行
西山先生真文忠公文集卷第六