西汉会要/卷48

目录	西汉会要
◀上一卷	卷四十八 民政三	下一卷▶

◎民政三

○置三老〈（赐帛附）〉

高祖二年，举民年五十以上，有修行能帅众为善，置以为三老，乡一人，择乡三老一人为县三老，与县令丞尉以事相教，复勿繇戍，以十月赐酒肉。〈（本纪。）〉

文帝十二年，诏以户口率置三老常员。〈（本纪。）〉十里一亭，十亭一乡，乡有三老，掌教化。〈（百官表。）〉

武帝元狩六年，遣博士大等循行天下，谕三老孝弟，以为民师。〈（本纪。）〉

贾山曰，天子之尊养三老于太学，亲执螀而馈，执爵而酳，祝饣在前，祝鲠在后，公卿奉杖，大夫进履。〈（贾山传。）〉

新城三老董公遮说汉王曰，项羽无道放弑其主，天下之贼也，夫仁不以勇义不以力，三军之众，为之素服以告之，诸侯为此东伐，此三王之举也，汉王曰善，非夫子无所闻，于是汉王为义帝发丧，兵皆缟素。〈（高纪。）〉

武帝遣司马相如晓谕巴蜀，责三老以不教诲之过。〈（司马相如传。）〉

戾太子发兵诛江充，长安中扰乱，言太子反，上怒甚壶关三老茂上书，窃以为无邪心，书奏，天子感悟。〈（戾太子传。）〉

王尊为京兆尹，坐免，湖三老公乘兴等，上书讼尊治京兆功效日著，书奏，天子复以尊为徐州刺史。〈（王尊传。）〉

王尊为东郡太守，河水盛溢，尊躬率吏民，投沈白马，请以身填金堤，水波稍却，白马三老奏其状，制诏秩尊中二千石。〈（同上。）〉黄霸守颍川，吏民兴于行谊，赐三老爵及帛。〈（黄霸传。）〉

韩延寿守冯翊，有昆弟讼田，延寿曰，咎在冯翊，移病不听事，令丞啬夫三老，亦皆自系待罪。〈（韩延寿传。）〉

○赐三老帛

高祖以十月赐酒肉。〈（见上。）〉文帝十二年，遣谒者劳赐三老帛，人五匹。〈（本纪，下同。）〉武帝元狩元年，遣谒者赐县三老帛，人五匹，乡三老人三匹。

宣帝元康元年，加赐三老帛。四年加赐三老帛，人二匹甘露三年，凤皇集新蔡赐新蔡三老帛有差元帝初元元年，赐三老帛，人五匹。

五年，赐三老帛人五匹。永光二年，赐三老帛。建昭五年，赐三老帛。成帝建始元年，赐三老钱帛。

绥和元年，赐三老帛。○尊高年〈（赐帛附）〉

文帝元年，诏曰，老者非帛不煖，非肉不饱，今岁首不时使人存问长老，又无布帛酒肉之赐，将何以佐天下子孙孝养其亲，今闻吏禀当受鬻者，或以陈粟，〈（师古曰，禀，给也，鬻，淖糜也，给米使为糜鬻也，以文帝诏文考之，则受鬻之法，其来必久。）〉岂称养老之意哉，具为令，有司请令县道年八十以上，赐米人月一石，肉二十斤，酒五斗，其九十以上，又赐帛人二匹，絮三斤，赐物及当禀鬻米者长吏阅视，丞若尉致，不满九十，啬夫令史致，二千石遣都吏循行，不称者督之，刑者及有罪耐以上，不用此令。〈（本纪。）〉

文帝礼高年九十者一子不事，八十者二算不事。〈（贾谊传，师古曰，一子不事，蠲其赋役，二算不事，免二口之算赋也。）〉武帝建元元年，民年八十复二算，九十复甲卒。

四月，诏民年九十已上，已有受鬻法，为复子若孙，令得身帅妻妾，遂其供养之事。

武帝元狩元年，诏曰，朕哀夫老毛孤寡鳏独，或匮于衣食，甚怜湣焉，其遣谒者巡行天下，存问致赐，有冤失职，使者以闻。元帝初元元年，遣使存问耆老。

建昭四年，临遣谏大夫博士赏等二十一人，循行天下，存问耆老。

成帝永始三年，临遣太中大夫嘉等存问耆老。〈（并本纪。）〉

○赐高年帛

武帝元狩二年，遣谒者赐年九十已上，帛人二匹，絮三斤，八十已上，米人三石。元封元年，加年七十已上，帛人二匹。二年，赐高年米人四石。

宣帝地节三年，加赐高年帛。元康二年，赐高年帛。三年，赐高年帛。神爵元年，赐高年帛。

四年，赐高年帛。五凤三年，加赐高年帛。甘露二年，赐高年帛。元帝初元四年，赐高年帛。

永光元年，赐高年帛。成帝鸿嘉元年，加赐高年帛。永始四年，赐高年帛。

平帝元始四年，赐高年帛。〈（以上并本纪。）〉

○赐孝弟力田钱帛〈（赐爵附）〉

孝文十二年，遣谒者劳赐孝者帛人五匹，悌者力田二匹。〈（本纪，下同。）〉后七年，遗诏赐孝弟力田金钱帛，各有数。武帝元狩元年，赐孝者帛人五匹，弟者力田帛人三匹。

宣帝元康元年，加赐孝弟力田帛。四年，加赐孝弟力田帛，人二匹。甘露三年，凤皇集新蔡，赐孝弟力田帛。元帝初元元年，赐孝者帛，五匹，弟者力田三匹

五年，赐孝者帛，人五匹，弟者力田三匹。永光二年，赐孝弟力田帛。建昭五年，赐孝弟力田帛。成帝建始元年，赐孝弟力田钱帛有差。

绥和元年，赐孝弟力田帛。哀帝即位，赐孝弟力田帛。

宣帝神爵四年，黄霸治行第一，颍川孝弟力田，皆以差赐爵。〈（黄霸传，按纪云一级。）〉成帝建始三年，赐孝弟力田爵二级。

河平四年，赐孝弟力田爵二级。〈（并本纪。）〉

○恤鳏寡孤独

文帝十三年，赐天下孤寡布帛絮。〈（按贾山传云，出帛十万匹以赈贫民。）〉

武帝元狩元年，遣谒者存问，致赐鳏寡孤独帛，人二匹，絮三斤，县乡即赐毋赘聚。

六年，遣博士六人，分循行天下，存问鳏寡废疾，无以自振业者，贷与之。元封元年，加孤寡帛，人二匹。二年，赐孤独米，人四石。

五年，赐鳏寡孤独帛，贫穷者粟。六年，赐天下贫民布帛，人一匹。太始三年，赐鳏寡孤独帛，人一匹。宣帝即位，赐金钱，鳏寡孤独各有差。

地节三年，诏曰，鳏寡孤独高年贫困之民，朕所怜也，前下诏假公田贷种食，其加赐鳏寡孤独高年帛，二千石严教吏谨视遇，毋令失职。元康元年，加赐鳏寡孤独帛。

二年，赐鳏寡孤独帛。三年，赐鳏寡孤独帛。四年正月，遣太中大夫强等十二人，循行天下，存问鳏寡。三月加赐帛，鳏寡孤独各一匹。

神爵元年，赐鳏寡孤独帛。四年，赐鳏寡孤独帛。五凤三年，加赐鳏寡孤独帛。甘露二年，赐鳏寡孤独帛。

三年，凤皇集新蔡，赐鳏寡孤独帛。

元帝初元元年，临遣光禄大夫褒等十二人，循行天下，存问耆老鳏寡孤独困乏失职之民。五年，赐鳏寡孤独帛二匹。永光元年，赐鳏寡孤独帛。

二年，赐鳏寡孤独帛。

建昭四年，临遣谏大夫博士赏等二十一人，循行天下，存问耆长鳏寡孤独乏困失职之人。成帝建始元年，赐鳏寡孤独钱帛各有差。鸿嘉元年，赐鳏寡孤独帛。

永始四年，赐云阳鳏寡孤独帛。平帝元始四年，赐鳏寡孤独帛。〈（以上并本纪。）〉恤流民。

汉二年，关中大饥，米斛万钱，人相食，令民就食蜀汉。〈（高纪。）〉

五年，诸民略在楚者皆归之，民前或相聚保山泽，不书名数，今天下已定，令各归其县，复故爵田宅，吏以文法教训辨告，勿笞辱。〈（同上。）〉

汉兴，大城名都，民人散亡，逮文景四五世间，流民既归，户口亦息。〈（功臣表。）〉景帝即位，议民欲徙宽大地者，听之。〈（本纪。）〉

武帝元狩四年，山东被水灾，民多饥乏，天子遣使振贫民，尚不能救，乃徙民于关以西，及充朔方以南新秦中，七十馀万口，〈（本纪云，七十二万五千口。）〉衣食皆仰给于县官，数岁，贷与产业，使者分部护，冠盖相望，费以亿计。〈（食货志。）〉

元鼎六年，山东被河灾，及岁不登，令饥民得流就食江淮间，欲罾留处，使者冠盖相属于道护之，下巴蜀粟以振焉。〈（同上。）〉

元封四年，关东流民二百万口，无名数者四十万，公卿议欲请徙流民于边以适之，石庆上书愿归丞相印，上报曰，惟吏多私，需求无已，去者便，居者扰，故为流民法，以禁重赋，君不绳责长吏，而请以兴徙四十万口，荡摇百姓，孤儿幼年，未满十岁，无罪而坐率，朕失望焉。〈（石庆传。）〉

宣帝本始三年，大旱，三辅民就贱者且毋收事。〈（本纪，下同。）〉地节三年，流民还归者，假公田贷种食，且勿算事。

胶东相王成，劳来不怠，流民自占八万馀口，赐爵关内侯，秩中二千石。〈（本传。）〉成帝河平元年，流民入函谷关。〈（天文志。）〉

四年，遣博士嘉等，行举濒河之郡，避水它郡国者，在所冗食之，谨遇以文理，毋令失职。〈（本纪，下同。）〉

阳朔二年秋，关东大水，流民欲入函谷天井壶口五阮关者，勿苛留，遣谏大夫博士分行视。鸿嘉四年，流民欲入关，辄籍纳所之郡国，谨遇以理。

平帝元始二年，郡国大旱蝗，青州尤甚，民流亡，罢安定呼池苑，以为安民县，起官寺市里，募徙贫民，县次给食，至徙所，赐田宅什器，假与犁牛种食，又起五里于长安城中，宅二百区，以居贫民。