通典/卷022

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通典 卷二十二 职官四　尚书上

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通典卷第二十二

职官四 尚书上

尚书省並总论

昔尧试舜於大麓，领录天下事，似其任也。周之司会，又其职焉。郑玄注周礼云：“司会，若今尚书。”秦时，少府遣吏四人在殿中，主发书，谓之尚书。尚犹主也。汉承秦置。及武帝游宴後庭，始用宦者主中书，以司马迁为之。中间遂罢其官以为中书之职。至成帝建始四年，罢中书宦者，又置尚书五人，一人为僕射，四人分为四曹，通掌图书、秘记、章奏之事及封奏，宣示内外而已，其任犹轻。至後汉则为优重，出纳王命，敷奏万机，盖政令之所由宣，选举之所由定，罪赏之所由正。斯乃文昌天府，众务渊薮，内外所折衷，远近所禀仰。故李固云：“陛下之有尚书，犹天之有北斗。斗为天喉舌，尚书亦为陛下喉舌。斗斟酌元气，运平四时；尚书出纳王命，赋政四海。”赋，布也。令及左丞，总领纲纪，无所不统。僕射及右丞，分掌廪假钱谷。隋志曰：“令总统之，僕射副令，又与尚书分领诸曹。”汉初，尚书虽有曹名，不以为号。及灵帝以侍中梁鹄为选部尚书，於是始见曹名，总谓之尚书臺，亦谓之中臺。吴诸葛恪既定山越，孙权使尚书僕射薛综劳军，曰：“故遣中臺近官，迎致犒赐之。”大事八座连名，而有不合，得建异议。自顺帝永建元年，初令三公、尚书入奏事。其八座，具历代尚书中。二汉皆属少府。蔡质汉仪曰：“凡三公、列卿、将、大夫、五营校尉行复道中，遇尚书令、僕射、左右丞郎、御史中丞、侍御史，皆辟车先相回避。卫士传不得迕臺官，臺官过，乃得去。”至晋宋以来，尚书官上朝及下，禁断行人，犹其制也。魏置中书省，有监、令，遂掌机衡之任，而尚书之权渐减矣。晋以後，所掌略同，八座丞郎初拜，并集都省交礼，迁职又解交，本汉制也。至於晋、宋，唯八座解交，丞郎不复解交也。梁陆杲迁尚书殿中曹郎，拜日，八座丞郎并到上省交礼。而杲至晩，不及时刻，坐免官。宋曰尚书寺，居建礼门内，亦曰尚书省，令若阙，则左僕射为省主。亦谓之内臺。每八座以下入寺，门生随入者各有差，不得杂以人士。凡尚书官，大罪则免，小罪遣出。遣出者百日无代人，听还本职。宋顾琛为库部郎，以顾硕头寄尚书张茂度门名，而硕头与同席坐，琛坐此遣出。又宋志曰：“今朝士诣三公，尚书丞郎诣令，僕射，尚书丞郎并门外下车履，度门阈，乃纳履也。”其令及二僕射出行分道之制，与中丞同。令、仆各给威仪十八人。说在御史大夫篇。自晋以後，八座及郎中多不奏事。梁天监元年，诏曰：“自礼闱陵替，历兹永久，郎署备员，无取职事。糠文案，贵尚虚闲。空有趋墀之名，了无握兰之实。曹郎可依昔奏事。”自是始奏事矣。又诏：“尚书中有疑事，先於朝堂参议，然後启闻。”旧尚书官不以为赠，唯朱卒，特赠右僕射，武帝宠之故也。故周舍问刘杳：“尚书官著紫荷橐，相传云‘挈囊’，竟何所出？”答曰：“张安世传云：‘持橐簪笔，事武帝数十年。’注云：‘橐，囊也。近臣簪笔，以待顾问。’”自魏晋重中书之官，居喉舌之任，则尚书之职，稍以疏远。至梁陈，举国机要，悉在中书，献纳之任，又归门下，而尚书但听命受事而已。後魏天兴元年，置八部大夫於皇城四方四维，面置一人，以拟八座，谓之八国常侍，各有属官。分尚书三十六曹及诸外署，令大夫主之。崔玄伯通署三十六曹，如令仆统事。四年，又复尚书三十六曹。天赐元年，复罢尚书三十六曹，别置武归、修勤二职，分主省务。武归比郎中，修勤比令史。至神元年，始置僕射、左右丞及诸曹尚书十馀人，各居别寺。旧例，尚书簿，诸曹须，即出借。任城王澄为尚书时，公车署以理冤事重，奏请真案。澄执奏，以为“尚书政本，特宜远慎，故凡所奏事，阁道通之，盖以秘要之切，防其宣露。宁有古制所重，今反轻之？宜尽写其事意，以付公车。”诏从之。北齐尚书省亦有录、令、僕射，总理六尚书事，谓之都省，亦谓之北省。後济南王以太子监国，立大都督府，与尚书省分理众事，仍开府置佐。显祖特崇此官，以赵郡王守侍中，摄大都督府长史。後周无尚书。隋及大唐皆有，其制略同，凡尚书省事无不总。龙朔二年，改尚书省为中臺，咸亨初复旧。光宅元年，改为文昌臺。垂拱元年，又改为都臺，长安三年又改为中臺，神龙初复为尚书省。亦谓之南省。都堂居中，左右分司。旧尚书令有大厅，当省之中，今谓之都堂。都堂之东，有吏部、戸部、礼部三行，每行四司，左司统之。都堂之西，有兵部、刑部、工部三行，每行四司，右司统之。凡二十四司，分曹共理，而天下之事尽矣。故事，叔父兄弟不许同省为郎官，格令不载，亦无正饬。贞观二年十一月，韦叔谦除刑部员外郎；三年四月，韦季武除主爵郎中；其年七月，韦叔谐除库部郎中。太宗谓曰：“知卿兄弟并在尚书省，故授卿此官，欲成一家之美。无辞，稍屈阶资。”其後同省者甚多。近日非特恩除拜，即须相回避，当以准令同司曹叛及勾检之官，不得用大功以上亲。若制饬授者，即申所司，从早改拟，遂同别省亦罢也。左右僕射各一人，总统省事。左丞一人，掌辖吏部、戸部、礼部十二司事。右丞一人，掌辖兵部、刑部、工部十二司事。左右司郎中各一人，员外郎各一人，各掌付左右丞所管诸司事。尚书六人，吏、戸、礼、兵、刑、工六部各一人。侍郎九人，吏部、戸部、兵部各二人，馀各一人。郎中二十八人，吏部、戸部、兵部、刑部各二人，馀各一人，并左右司，则三十人。员外郎二十九人，吏、戸、兵、刑四部及司勋各二人，馀司各一人，并左右司，共三十一人。都事六人。以下各有差。

尚书录

汉武帝时，左右曹诸吏分平尚书奏事，知枢要者始领尚书事。张安世以车骑将军、霍光以大将军、王凤以大司马、师丹以左将军，并领尚书事。张安世领尚书事，职典枢机，以谨慎周密自著。每言大政，已决，辄移病出。闻有诏令，乃惊，使吏之丞相府问焉。自朝廷大臣，莫知与议也。又，孔光字子夏，领尚书事，凡典枢机十馀年，守法度，修故事，不希指苟合。问“温室省中树皆何木也”？光答以他语，其谨密如此。後汉章帝以太傅赵熹、太尉牟融并录尚书事。尚书有录名，盖自熹、融始，亦西京领尚书之任，犹唐虞大麓之职也。和帝时，太尉邓彪为太傅，录尚书事，位在三公上，汉制遂以为常。每少帝立，则置太傅录尚书事，犹古冢宰总己之义，薨辄罢之。邓彪录尚书事，後以老病，上还枢机职。又，李固、张禹、张防并录尚书事。自魏晋以後，亦公卿权重者为之，职无不总。蜀蒋琬字公琰，为录尚书事。时新丧诸葛亮，远近悚惧。琬出类拔萃，处群寮之右，既无戚容，又无喜色，神守举止，有如平日，由是众情渐服。晋宗室会稽王道子及世子元显，并录尚书事，时道子为“东录”，元显为“西录”。晋康帝时，何充让录表曰：“咸康中分置三录，王导录其一，荀崧、陆晔各录一条事。”晋江右有四录，则四人参录也。江右张华，江左庾亮，并经阙上书七条。凡重号将军刺史，皆得命曹授用，唯不得施陈及加节。宋孝武孝建中，不欲威权外假，省录。大明末复置，此後或置或省。齐世录尚书及尚书令，并总领尚书臺二十曹，为内臺主，行遇诸王以下皆禁驻，号为“录公”。齐明帝为宣成王，录尚书。废帝昭业思蒸鱼，太官以无“录公”命，不与。高帝崩，遗诏以褚彦回录尚书事。江左以来，无单为录者，有司拟立优策，王俭议宜有策书，乃从之。王俭议以为：“见居本官，别拜录，推理应有策书，而旧事不载。中朝以来，三公王侯，则优策并设，官品第二，策而不优。优者褒美，策者兼明委寄。尚书职居天官，政化之本。故尚书令品虽第三，拜必有策。录尚书品秩不见，而总任弥重，前代多与本官同拜，故不别有策。即事缘情，不容均之凡僚。宜有策书，用申重寄，既异王侯，不假优文。”从之。北齐录尚书一人，位在令上，掌与令同，俱不纠察。自隋而无。

尚书令

殷汤制官有冢宰，伊尹制官，以三公摄冢宰。君薨，则百官总己以听於冢宰。周之冢宰为天官，掌邦之理，六卿之职总属焉，於百官无所不主。至秦，置尚书令。尚，主也。汉因之，铜印青绶。武帝用宦者，更为中书谒者令。成帝去中书谒者令官，更以士人为尚书令。时弘恭、石显相继为中书令，专权邪僻。前将军萧望之领尚书事，建言以为“尚书百官之本，国家枢机，宜以通明公正处之。武帝游宴後庭，故用宦者，非古制也。宜罢中书宦官。”後汉众务，悉归尚书，三公但受成事而已。尚书令主赞奏事，总领纪纲，无所不统。与司隶校尉、御史中丞朝会皆专席而坐，京师号曰“三独坐”。故公为令、僕射者，朝会不陛奏事。天子封禅，则尚书令奉玉牒检兼藏封之礼。後汉光武以侯霸为尚书令，每春常下宽大之诏，奉四时之命，皆霸所建也。郭伋迁尚书令，处职机密，数纳忠谏。陈忠为尚书令，前後所奏，悉条於南宫阁上，以为故事。郑弘为尚书令，亦著於南宫，以为故事。郭贺字乔卿，为尚书令，百姓歌之曰：“厥德仁明郭乔卿，忠正朝廷上下平。”又，左雄字伯豪，为尚书令。自雄在尚书，天下不敢谬选，十馀年间，称为得人。自雄掌纳言，多所正肃。沈勋字异征，诣南宫，赐酒，拜尚书令，持节临辟雍，名冠百僚。荀彧字文若，为尚书令，居中持重，焚毁故案，奇策密谋，不得尽闻。又举荀攸可以代己。後攸为尚书令，亦推贤进士。魏武帝曰：“二荀令之论人，久而益信，没世不忘。”魏晋印绶与汉同，冠进贤两梁，纳言帻，五时朝服，佩水苍玉。受拜则策命之，以在端右故也。薨，於朝堂发哀。陈矫字季弼，为尚书令。魏明帝卒至尚书门，矫跪问曰：“陛下欲何之？”帝曰：“欲案行文书耳。”矫曰：“此臣职分，非陛下所宜临也。若臣不称职，则请就黜。”帝惭，回车。晋乐广为尚书令，无当时称，为後人所思。又太熙元年，诏曰：“夫总百揆之得失，管王政之开塞者，端右之职也。是以自汉代以来，慎选其人。议郎王戎可为尚书令。”又，卫瓘字伯玉，拜尚书令，性严惮，以法御下，视尚书若参佐，尚书郎若掾属。又熊远启曰：“伏见吏部以太尉荀组为尚书令，复领荆州牧。自三代以来，未闻以纳言之官而出领牧伯者。”王彪之字叔虎，为尚书令，与谢安共掌朝政。安每称曰：“朝之大事，众不能决者，谘之王公，无不得判之。”魏晋以下，任总机衡，事无大小，咸归令仆。宋孝建元年，诏曰：“尚书，百官之元本，庶绩之枢机。丞郎、列曹，局司有任。自顷事无巨细，悉归令仆，非所以群能济业也。可更明体制，责厥成也。”齐梁旧用左僕射，美迁司空。谢朏字敬冲，征为司徒、尚书令。朏辞脚疾，不堪朝谒，乃角巾肩舆，诣云龙门谢。既见，乘小车就席。梁陈并有之。後魏、北齐掌弹纠见事，与御史中丞更相廉察。隋亦总领众务。大唐尚书令朝服鷩冕，八旒七章，三梁冠。武德初，太宗为秦王时，尝居之，其後人臣莫敢当。故自龙朔三年，制废尚书令。至广德中，郭子仪勋业既盛，乃特拜焉。子仪以文皇帝故，让不敢受。

僕射

僕射：秦官。汉因之，自侍中、尚书、博士、郎皆有之。古者重武官，有主射以督课。古者重武官，以善射者掌事，故曰僕射。僕射者，仆役於射也。一云，仆，主也。军屯吏、驺、宰、永巷宫人皆有，取其领事之号。凡此诸官，皆有僕射，随所领之事以为号也。若军屯吏则曰军屯僕射，永巷则曰永巷僕射。成帝建始元年，初置尚书五人，以一人为僕射，主封门，掌授廪假钱谷。郑崇字子游，为尚书僕射，数直谏诤。每见，曳革履，上笑曰：“我识郑尚书履声。”後为人所谮，上责崇曰：“君门如市，何欲禁切主上？”崇曰：“臣门如市，臣心如水。”上怒，下狱穷治，死狱中。後汉尚书僕射一人，署尚书事。令不在，则奏下众事，印绶与令同。自汉以下，章服并与令同。献帝建安四年，以执金吾荣邵为左僕射，卫臻为右僕射。僕射分置左右，盖自此始。锺离意字子游，拜尚书僕射。尝赐胡侍子，当五十疋，尚书郎受诏，误以三十疋。上怒，召郎，欲鞭之。意入曰：“臣位大罪重，郎位小罪轻，臣当先坐，然後及郎。”遂解衣当鞭。上释之曰：“非锺离尚书，几误降威於此郎。”又明帝作北宫，意谏止之，出为鲁相。及德阳殿成，百官大会。上笑曰：“锺离尚书在，朕不得成此殿。”鲍永字君长，拜僕射，将兵案河东。永好文德，虽行大将军事，常白襜，路称“白衣尚书”。经魏至晋，迄於江左，省置无恒。魏徐宣字宝坚，为左僕射，加侍中。车驾幸许昌，宣统留事。帝还，主者奏呈文书。诏曰：“吾省与僕射何异？”竟不视。又，时欲以贾诩为僕射，诩辞曰：“尚书僕射，官之师长，天下所属，其柰於国朝何？”置二，则为左右僕射；或不两置，但曰尚书僕射。荀𫖮字景倩，其外生陈泰，启𫖮代己。泰薨，代泰为僕射，领吏部，四辞而受。𫖮承泰後，加之淑慎，综核名实，风俗澄一。又武帝诏曰：“ 中军将军羊祜，秉德清劭，经纬文武，虽处腹心之任，不处枢机之重，非垂拱无为之意也。其以祜为尚书左僕射。”又司马珪为尚书右僕射，时年四十九，众以为美。又周𫖮为左僕射，风德虽重，过江积年，恒饮酒，三日醒，时人谓为“三日僕射”。谢安亦为僕射。令阙，则左为省主。若左右并阙，则置尚书僕射以主左事，置祠部尚书以掌右事，则尚书僕射、祠部尚书不恒置矣。若无令，则左僕射为省主，与令同。若左右并阙，则直置僕射，在其中闲，总左右事。宋尚书僕射胜右减左，右居二者之闲。僕射职为执法，置二则为左右执法。王敬弘为僕射，关署文案。初不省读，尝陪听讼，文帝问以疑狱，敬弘不对。帝变色，问左右：“何故不以讯牒副僕射？”敬弘曰：“臣乃得讯牒，正自不解。”帝不悦，後迁尚书令。又与尚书分领诸曹，兼掌弹举。王弘为僕射，奏弹康乐县公谢灵运：“力人桂兴淫其嬖妾，杀兴江涘，请免官削爵，付大理。内臺旧体，不得用风声举弹。此事彰赫，暴之朝野，不敢拱默。”武帝令免官而已。齐左右僕射行则分道，左僕射领殿中、主客二曹，掌诸曹郊庙园陵、车驾行幸、朝仪臺内非违、文官举补满叙疾假事。其诸吉庆、瑞应、众贺、灾异、贼发、众变、临轩策命，改号格制，莅官铨选，凡诸除署、功论、封爵、贬黜、八议、疑谳通关案，则左僕射主，右僕射次经之。右僕射领祠部、仪曹。掌诸曹库藏谷帛，文武廪给，诸军资差量人役百工，死病亡叛讨捕，考剔非违，租布税调，理船车兵器。其祠部郊庙丧赠，仪曹仪典礼学，武官除署，移井城邑，人戸复除，家宅田地兴工创架运写，拘虑刑狱听讼，百工免遣，通关及案奏事，则右僕射主，左僕射次经之。黄案，左僕射上署，右僕射次署。凡僕射掌朝轨，尚书掌谳奏，都丞任在弹违。诸详谳事，应须命议相值者，皆郎先立意，应奏黄案及关事，以立意官为议主。凡辞诉有慢命者，曹掾咨如旧。若命有咨，则以立意者为议主。齐梁旧制，右僕射迁左僕射，左僕射美迁令，其僕射处於中。陈亦然。後魏二僕射，左居上，右居下。令、仆、中丞驺唱而入宫门，至於马道。及郭祚为僕射，以为非尽敬之宜，乃奏请：御在太极，驺唱至止车门；御在朝堂，止司马门。驺唱不入宫，自此始也。又尔朱仲远为行臺僕射，请准朝式，在军鸣驺，废帝笑而许之，其肆情若此。北齐僕射，职为执法，置二则为左右僕射，皆与令同，左纠弹而右不纠弹。隋文帝开皇三年，诏左右僕射从二品，左掌判吏部、礼部、兵部三尚书，御史纠不当者，兼纠弹之。右掌判都官、度支、工部三尚书，又知用度。馀并依旧。杨素为右僕射，与高颎专掌朝政。後文帝渐疏忌素，诏曰：“僕射，国之宰辅，不可躬亲细务，但三五日一度向省，评论大事。”外示崇重，实夺其权也。终仁寿之末，不复通判省事。大唐左右二僕射因前代，本副尚书令。自尚书令废阙，二僕射则为宰相。故太宗谓房玄龄、杜如晦曰：“公为僕射，当洞开耳目，访求才贤，是为宰相弘益之道。今以决辞听讼不暇，岂助朕求贤之意？”乃令尚书细务悉委於两丞。其冤滥大故，当奏闻者，则关於僕射。及贞观末，除拜僕射，必加“同中书门下平章事”及“参知机务”等名，方为宰相，不然则否。然为僕射者，亦无不加焉。至开元以来，则罕有加者。自开元以来，始有单为僕射，不兼宰相者。初，龙朔二年，改左、右僕射为左、右匡政，咸亨元年复旧，官品第四。上元三年闰五月，制尚书省颁下诸州府，并宜用黄纸。武太后改二僕射为文昌左右相，进阶为从三品，寻复本阶。神龙初，复为左右僕射。二年九月，饬门下及都省，宜日别录制饬，每三月一进。开元元年，改为左右丞相，从二品，统理众务，举持纲目，总判省事。二年四月，饬在京有诉冤者，并於尚书省陈牒，所司为理。若稽延致有屈滞者，委左右丞及御史臺访察闻奏。如未经尚书省，不得辄於三司越诉。御史纠不当者，兼得弹之。至天宝元年复旧。 议曰：按僕射秦官，其名则微，其职甚细。东汉以後，虽委任渐重，职司会府，而非百寮师长之职也。又按，丞相亦秦官，秦氏每群臣上表，皆云“丞相臣某”为首。汉之宗臣萧何为丞相。汉仪：丞相进，天子御座为起，在舆为下；有疾，法驾至第问。得戮二千石，申屠嘉欲斩内史晁错是也。霍光受顾托之重，当伊周之地，废昌邑王，上表太后：“丞相臣敞”为首，“大司马、大将军臣光”次之，其尊崇如此。中闲尝置左右丞相，亦尝改为相国，亦为大司徒。大抵汉之丞相，是为三公，於天下无所不统。後汉亦以三公为宰相，则司徒本西汉丞相也。後或为丞相，或为相国，或为大丞相，虽互为之名，其实一也。曹公、司马师、昭、赵王伦、王敦、王导、刘义宣、齐高帝、梁武帝、尔朱荣、侯景、陈武帝、齐献武、隋文帝皆为之。历代多非寻常人臣之职，亦多为赠官。然自秦以降，实居百寮之长。今尚书令总领众务，举持纲目，僕射贰之，诚为崇重，且非统国政，宰天下之任，宜侍中、中书令，如直以尊崇则太师，不然上公、太尉始可师长命百寮也。龙朔中，天宝初，尝改侍中、中书令为左右相，远协伊尹、仲虺为左右相，周公、召公相成王为左右之义，斯诚允当。或谓尚书令、僕射、录尚书之职，是官之师长。按前代录尚书霍光、张安世、王凤、赵熹、牟融、邓彪、张禹、李固、王导、褚彦回、齐明帝之徒，或是丞相，或是三公，或是大将军、大司马兼之，皆秉朝政，犹古冢宰，百官总己，实宰辅也，其时别自有令仆。今僕射虽尝改为丞相，名同而职异，品秩又未崇极，上有三师、三公、尚书令七人，岂得比前代丞相受任也？其袭旧名无实者，若今刺史皆云使持节，按前代使持节，得戮二千石；其王公以下封国，皆南面臣人，分茅建社；其开府仪同三司，则礼数班秩皆如三公，置府辟吏：今并岂有其实乎？此例甚众，不能遍举。安有僕射因改丞相之名，都无丞相之实，而为百寮师长也？又与丞郎绝礼，若不隔品致敬，则诸司长官与隔品寮属，其可绝礼乎？斯不然矣。

附 左右丞

左右丞：秦置尚书丞二人，属少府。汉因之。至成帝建始四年，置丞四人。及後汉光武，始减其二，唯置左、右丞，佐令、仆之事，臺中纪纲，无所不总。左丞主吏民章报及驺伯史，黄香字文彊，拜左丞，功满当迁，和帝留，增秩。後拜尚书，迁僕射。右丞与僕射皆掌授廪假钱谷，又假署印绶及纸笔墨诸财用库藏。杨乔为右丞，行值太常辛柔，柔不避车，乔奏柔不敬，下廷尉。左、右丞阙，以次夕郎补之，三岁为刺史。汉御史中丞、侍御史行复道中，遇尚书及丞、郎，避车执版揖，丞、郎坐车，举手礼之，车过远，乃去。尚书言左、右丞，敢告知如诏书律令。郎见左、右丞，对揖无敬，称曰左、右君。丞、郎见尚书，执版揖，称曰“明时”。郎见令、仆，执版拜，朝贺对揖。魏晋左、右丞铜印，青黑绶，进贤一梁冠，介帻，绛朝服。左丞主臺内禁令，寝庙祠祀，朝仪礼制，选用署吏，急假兼纠弹之事；傅咸答辛旷诗序曰：“尚书左丞，弹八座以下，居万机之会，乃皇朝之司直，天臺之管辖。”又郤诜为左丞，奏推吏部尚书崔洪。洪曰：“我举郤丞，而还奏我，此挽弓自射之谓也。”右丞掌臺内库藏庐舍，凡诸器用之物及刑狱兵器，督录远道文书章表奏事。宋因之，而右丞亦主钱谷。虞玩之字茂瑶，宋元徽中为右丞。齐高帝参政，与玩之书曰：“今漕藏有阙，吾贤居右丞，已觉金粟可积矣。”皆铜印黄绶。齐左丞掌寝庙郊祠、吉庆瑞应、灾异、立作格制、诸案弹、选用除置、吏补满除遣注职。任遐为左丞，奏御史中丞陆澄不纠事，请免澄官。又建康令与秣陵令同乘行车，前导四卒。左丞沈昭略奏，凡有卤簿官共乘，不得兼列驺道，请免其官。视中书郎迁黄门郎。右丞掌兵士百工补役死叛考代、年老疾病解遣，其内外诸库藏谷帛，刑罪创业诤讼，田地船乘，禀拘兵工死叛，考剔讨捕，差分百役，兵器诸营署人领，州郡租布，民戸移徙，州郡县并帖，城邑人戸割属，刺史二千石令长丞尉被收及免赠，文武诸犯削官事。白案则右丞上署，左丞次署。黄案则左丞上署，右丞次署。诸立格制及详谳大事，郊庙朝廷仪体，亦左丞上署，右丞次署。梁皆铜印黄绶，一梁冠。左丞掌臺内分职仪、禁令、报人章，督录近道文书章表奏事，纠诸不法。凡诸尚书文书诣中书省者，密事皆以契刀囊盛之，封以丞相印。刘洽字义瓘，为左丞，准绳不避贵戚，尚书省贿赂莫敢通。右丞掌臺内藏及庐舍，凡诸器用之物，督录远道文书章表之事。陈因之。後魏、北齐左丞为上阶，右丞为下阶。北齐左丞掌吏部等十七曹，吏部、考功、主爵、殿中、仪曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右戸。并纠弹见事，又主管辖臺中违失，并纠驳之。崔昂除左丞，兼度支尚书。左丞兼尚书，近代未有，唯昂为冠首，朝野荣之。又酷吏宋游道为左丞，始依故事，於尚书省立门名，以记出入早晩，令仆以下皆侧目。右丞掌驾部等十一曹，驾部、虞曹、屯田、起部、兵部、比部、水部、膳部、仓部、金部、库部。亦管辖臺中，唯不弹纠，馀悉与左同。隋左右丞掌分尚书诸司纠驳。元寿字长寿，为尚书左丞。萧摩诃妻患将死，奏令其子向江南收家产。寿奏劾之曰：“摩诃远念资财，近忘匹好，令其子舍危惙之母，为聚敛之行。御史韩微之等见而不弹，请付大理。臣忝居左辖，无容寝默。”大唐因隋制。龙朔二年，改为左、右肃机，其年有宇文化及子孙论资荫，所司理之，至於勾当，右肃机杨昉未详案状，诉者自以道理已成，无复疑滞，而逼昉。昉谓曰：“适退朝，未食，食毕详之。”诉者曰：“公云未食，亦知天下有累年羁旅者乎？”昉遽命案，立判之曰：“父弑隋主，子诉隋资，生者犹配远方，死者无宜更叙。”咸亨元年复旧。仪凤四年，韦仁约除尚书左丞。约奏曰：“陛下为官择人，无其人则阙。今不惜美锦，令臣制之，此陛下知之深矣，微臣尽命之日矣。”仁约遂振举纲目，略无留事，群曹肃然。左丞掌管辖诸司，纠正省内，勾吏部、戸部、礼部等十二司，通判都省事。右丞掌管兵部、刑部、工部等十二司，馀与左丞同。

附 左右司郎中

左右司郎中：隋炀帝三年，於尚书都省初置左、右司郎二人，品同诸曹郎，从五品，掌都省之职。大唐贞观二年，改为郎中。龙朔二年改为左、右丞务，咸亨元年复旧。令掌副左右丞所管诸司事，省署钞目，勘稽失，知省内宿直，判都省事。若右司不在，则左并行之；左司不在，右亦如之。

附 员外郎

员外郎：武太后永昌元年置，与郎中分掌曹务。神龙元年省，二年复置。

历代尚书

秦尚书四人。不分曹名。汉成帝初置尚书五人，其一人为僕射，四人分为四曹：尚书曹名，自此而有。常侍曹，主公卿。二千石曹，主郡国二千石。民曹，主凡吏民上书。以人字改焉。自後历代曹部皆同。客曹。主外国夷狄。後又置三公曹，主断狱。是为五曹。後汉尚书五曹，六人，其三公曹尚书二人。掌天下岁尽集课州郡。吏曹、掌选举、齐祠。後汉志谓之常侍曹，亦谓之选部。二千石曹、掌中都官、水火、盗贼、辞讼、罪法，亦谓之贼曹。民曹、掌缮理、功作、盐池、苑囿。客曹，掌羌胡朝贺。法驾出，则护驾。後汉光武分二千石曹及客曹为南主客、北主客二曹。两梁冠，纳言帻。或说有六曹。按後志云“分客曹为二”，是六天曹也。又晋志云：“以前汉五曹，更加中都官曹，为六曹也。”按应劭汉官云：“二千石曹，主中都官事。”则不应更有中都官曹也。今依劭说，为五曹，六人。魏朗字少英，入为尚书，再升紫微，謇谔禁省，为百僚所服。又张陵字处冲，为尚书。岁朝，梁冀带剑入省，陵叱令夺剑，劾冀，诏以岁俸赎罪。又郑均字仲虞，为尚书，淡泊无为，以病罢还第，赐尚书禄，号为“白衣尚书”。魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支，凡五尚书。晋初有吏部、三公、客曹、驾部、屯田、度支六曹。无五兵。太康有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民，为六曹尚书。无驾部、三公、客曹。及渡江，有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚书。皆铜印墨绶，进贤两梁冠，纳言帻，绛朝服，佩水苍玉。乘轺车，皂轮，执笏负荷。加侍官者，武官左貂金蝉。宋有吏部、祠部、度支、左民、左民尚书统左民及驾部二曹。都官、五兵六尚书。尚书纳言帻，进贤两梁冠，佩水苍玉。齐梁与宋同，侯景改梁五兵为七兵尚书。又职官录曰：“齐尚书品服悉与令同。”亦别有起部，而不常置也。梁何胤字子季，为左民尚书。後辞官，隐於若耶山云门寺，饬给白衣尚书禄，胤固辞。又到洽为御史中丞，兄溉为左民尚书。旧中丞不得入尚书下舍。洽引服亲不应有碍，刺省详决。乃许入溉省，亦以其兄弟素笃，不能相别。陈与梁同。後魏初有殿中、掌殿内兵马仓库。乐部、掌伎乐及角使伍伯。驾部、掌牛马驴骡。南部、掌南边州郡。北部掌北边州郡。五尚书。其後亦有吏部、初曰选部。兵部、都官、度支、七兵、祠部、民曹等尚书。又有金部、库部、虞曹、仪曹、右民、宰官、元禔为宰官尚书。都牧、元祯为都牧尚书。牧曹、右曹、太仓、太官、祈曹、神都、仪同曹等尚书。自金部以下，但有尚书之名，而不详职事。北齐有吏部、殿中、殿中统殿中曹，主驾行百官留守名帐、宫殿禁卫，及仪曹、三公、驾部四曹。祠部、五兵、都官、度支六尚书。後周无尚书。隋有吏、礼、兵、刑、戸、工六部尚书。大唐尚书与隋同。龙朔二年，改尚书为太常伯。咸亨初复旧。历代吏部尚书及侍郎，品秩悉高於诸曹。

附 八座

八座：後汉以六曹尚书并令、仆二人，谓之八座。魏以五曹尚书、二僕射、一令为八座，宋齐八座与魏同。晋梁陈不言八座之数。隋以六尚书、左右僕射及令为八座，大唐与隋同。凡历代尚书，有五曹则兼以二僕射、一令为八座；有六曹则以左右僕射为一座，兼令共为八座；若有六曹而左右僕射并阙，则以尚书僕射及令为八座；若尚书唯有五曹，又无左右僕射，则不备矣。

历代郎官

尚书郎，汉置四人，分掌尚书事，一人主匈奴单于营部，一人主羌夷吏民，一人主戸口垦田，一人主财帛委输。後汉尚书侍郎三十六人，後汉志曰：“尚书六曹，侍郎三十六人，一曹六人也。”又，汉官仪“尚书侍郎三十五人”。又晋志曰：“光武分尚书为六曹之後，合置三十四人。”并未详孰是。主作文书起草，取孝廉年未五十，先试笺奏，选有吏能者为之。更直五日於建礼门内。尚书郎初从三署诣臺试，初上臺称守尚书郎中，岁满称尚书郎，三岁称侍郎，五岁迁大县。其迁为县令，县令秩满自占县，诏书赐钱三万，与三臺租钱，馀官则否。吏部典剧，多超迁者。郑弘为僕射，奏以臺职任尊而赏薄，人无乐者，请使郎补二千石，自此始也。八座受成事，决於郎，下笔为诏策，出言为诏命。後汉尚书陈忠上疏曰：“尚书出纳帝命，为王喉舌之官。臣等既愚暗，诸郎多文俗吏，鲜有雅才，每为诏文，宣示内外，转相求请。”其入直，官供青缣白绫被，或以锦为之。，私列反。，系也。给帐帷、茵褥、通中枕。太官供食物，汤官供饼饵及五熟果实之属，五日一美食，下天子一等。给尚书郎伯史一人，女侍史二人，皆选端正妖丽，执香炉，护衣服。奏事明光殿，因得侍省中，省中皆以胡粉涂壁，画古贤烈士。以丹朱漆地，故谓之丹墀。尚书郎口含鸡舌香，以其奏事答对，欲使气息芬芳也。奏事则与黄门侍郎对揖。黄门侍郎称已闻，乃出。丞、郎月赐赤管大笔一双，隃麋墨一丸。後汉王译为尚书侍郎，臺阁议奏，常依义据法，为三臺之表。又冯豹字仲文，为尚书郎。每奏事未报，常俯伏省阁下，或从昏至明。天子默使持被覆之，不惊也。日暮，诸郎下，豹每独在後，帝嘉之。又三辅决录曰：“陈重与其友雷义俱拜尚书郎，义以左黜，重见义去官，亦以病免。又徐防为尚书郎，职典枢机，周密畏慎。隃麋，今汧阳县，出墨。魏自黄初，改秘书为中书，置通事郎，掌诏草。即今中书舍人之任。而尚书郎有二十三人，有殿中、吏部、驾部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、库部、农部、水部、仪曹、三公、仓部、民曹、二千石、中兵、外兵、都兵、别兵、考功、定课。非复汉时职任。青龙二年，尚书令陈矫奏置都官、骑兵，合凡二十五郎。每一郎缺，白试诸孝廉能结文案者五人，谨封奏其姓名以补之。魏韩宣为尚书郎，尝以职事当受罚，已缚，束杖未行，文帝辇过，闻而解之。晋尚书郎选极清美，号为大臣之副。武帝时，有三十四曹。加魏直事、屯田、起部、左士、右士。其民曹、中兵、外兵分为左右，主客又分为左右南北。无农部、定课、考功。凡三十四曹。後又置运曹，为三十五曹。置郎中二十三人，更相统摄。晋魏舒字阳元，为尚书郎。时欲沙汰郎官，非其才者罢之。舒曰：“吾即其人也。”襆被而出，同寮无清论者，咸有愧色。又解参兄弟少连、叔连、稚连，俱历太子洗马、舍人、尚书郎，州里荣之。又贾充改定律令，以裴楷为定科郎。或为三十六曹。晋裴秀以尚书三十六曹统事，准例不明，宜使诸卿任职，未及奏而薨。当五王之难，其都官、中骑、三曹郎昼出督战，夜还理事。嵇含言於长沙王乂曰：“昔魏武每有军事，增置掾属。尚书令陈矫以有军事，亦奏增郎。况今都官、中骑、三曹，昼出督战，夜还理事，一人两役，内外废乏。含谓各有主帅，委之大将军，不宜复令臺寮杂与其闲。”乂从之，乃增郎及令史。东晋有十五曹，殿中、祠部、吏部、仪曹、三公、比部、金部、度支、都官、左民、起部、仓部、库部、中兵、外兵。自过江之後，官资小减。王坦之字文度，选曹将拟为尚书郎，坦之闻曰：“自过江，尚书郎正用第二人，何得以此见拟？”其子国宝好倾侧，妇父谢安恶之，除尚书郎。国宝以为中兴膏腴之族，唯作吏部，不作馀曹郎，怨之，辞不拜。又宋江智渊改尚书库部郎。时高流官序，不为臺郎，智渊门孤援寡，独有此选，意甚不悦，固辞不拜。梁王筠除尚书殿中郎。王氏过江以来，未有居郎署者。或劝不就，筠曰：“陆平原东南之秀，王文度独步江东，吾得比踪昔人，何所多恨。”乃忻然就职。桓玄僭位，改都官郎为贼曹。宋高祖时，有十九曹。元嘉以後，有二十曹郎。三公、比部主法制，度支主算，都官主军事、刑狱。其馀曹所掌各如其名。宋武帝初，加置骑兵、主客、起部、水部四曹，并东晋旧十五曹，合为十九曹。元嘉十八年，增删定曹郎，即魏世之定科郎也。三十年，又置功论郎，後又省骑兵，故为二十曹。齐依元嘉制，其拜吏部郎，亦有表让之礼。齐谢朓迁尚书吏部郎，上表三让。中书疑朓官未及让，以问沈约。约曰：“宋元嘉中，范晔让吏部，朱循之让黄门，蔡兴宗让中书，并三表诏答，其事宛然。近代小官不让，遂成常俗，恐此有乖让意。王蓝田、刘安西并贵重，初自不让，今岂可慕此不让耶？孙兴公、孔𫖮并让记室，今岂可三署皆让耶？谢吏部今授超阶，让别有意，岂关官之大小？”梁加三曹，为二十三曹。加殿中、虞曹、屯田。其郎中旧用员外郎、正主簿、正佐有才地者为之，迁通直郎。天监三年，复置侍郎，视通直郎，郎中迁为之。梁到洽为尚书殿中郎。洽兄弟群从，递居此职，时人荣之。又殿中郎阙，武帝曰：“此曹旧用文学，且居雁行之首，宜详择其人。”乃以张缅为之。陈有二十一曹。省梁二曹，不知何曹。後魏三十六曹。史阙其文。至西魏十二年，改为十二部。後周既改为部，遂以柳庆为计部郎中。又柳靖为尚书度支郎，迁正员郎。今人或谓前代正员郎即今尚书郎中。按历代所称正员郎者，即散骑侍郎耳，谓非员外通直者，故谓之正员郎，则非尚书之职。自魏晋以後，尚书省自有郎中官，不应更置正员郎。北齐有二十八曹。吏部、考功、主爵、殿中、仪曹、三公、驾部、祠部、主客、虞曹、屯田、起部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、都兵、都官、二千石、比部、水部、膳部、度支、仓部、左民、右民、金部、库部。其吏部、三公各二人，馀并一人，凡三十郎中。後魏、北齐唯置郎中。隋初尚书有六曹、二十四司，凡领三十六侍郎，吏部、司勋、主客、膳部、兵部、职方、都官、司门、度支、戸部、比部、刑部等侍郎各二人，主爵、考功、礼部、祠部、驾部、库部、金部、仓部、工部、屯田、虞部、水部侍郎各一人。分司官曹务，直禁省，如汉之制。至开皇六年，二十四司又各置员外郎一人，以司其曹之籍帐，侍郎阙，则釐其曹事。今尚书员外郎，其置自此始。以前历代皆谓之尚书郎，各以曹名为称首，或谓之侍郎，皆无员外之号。前代史传及职官要录或有言员外郎者，盖谓员外散骑侍郎耳，非尚书之职，说在散骑篇。前代所言郎官，上应列宿，盖谓三署郎，非谓今尚书郎中也，具三署郎叙篇中。炀帝即位，以尚书六曹各置侍郎一人，以贰尚书之职。今之侍郎，其置自此始也。或有曹加二人者。夫侍郎之名旧矣。汉凡诸郎皆掌更直，执戟宿卫诸殿门，以侍卫之故，通谓之侍郎。故武帝时拜东方朔为郎，当时谓之“官不过侍郎，位不过执戟”是也。历代尚书，亦有侍郎。隋初，尚书诸曹二十四司，诸郎皆谓之侍郎，通若今之郎官耳，非今六部侍郎之任。自汉以来，尚书侍郎悉然。改诸司侍郎但曰郎，则今郎中之职。又改吏部为选部郎，礼部为仪曹郎，兵部为兵曹郎，刑部为宪曹郎，工部为起曹郎，以异六侍郎之名。废诸司员外郎，而每司增置一曹郎，各为二员。都司置左右司郎中各一人，品同诸曹郎，掌都省之职。寻又每减一郎，置承务郎一人，同开皇员外郎之职。大唐改隋诸司郎为郎中，每曹又复置员外郎。武德六年，废六司侍郎，贞观二年复旧。今尚书省有左右司郎中各一人，员外郎各一人，分管尚书六曹事。其诸曹诸司郎中总三十人，员外郎总三十一人，通谓之郎官，尤重其选。凡郎中章服，皆玄冕五旒，衣无章，裳刺黻一章，两梁冠；凡员外郎章服，并爵弁玄缨簪，尊者衣𫄸裳，一梁冠。其职任名数，各列在六曹之後。

历代都事主事令史

都事

都事：晋有尚书都令史八人，秩二百石，与左右丞总知都臺事。宋、齐八人，梁五人，谓之五都令史，职与晋同。旧用人常轻，武帝诏曰：“尚书五都，职参政要，非但总领众局，亦乃方轨二丞。顷虽求才，未臻妙简。可革用士流，以尽时彦。”乃以都令史视奉朝请。其时，以太学博士刘讷兼殿中都，司空法曹参军刘显兼吏部都，太学博士孔虔孙兼金部都，司空法曹参军萧轨兼左民都，宣毅墨曹参军王颙兼中兵都。五人并以才地兼美，历兹选矣。隋开皇初，改都令史为都事，置八人。炀帝分隶六尚书，置六人，领六曹事。大唐因之。

主事

主事：二汉有之。汉光禄勋有南北庭主事、三署主事，於诸郎之中察茂才高第者为之。後汉范滂字孟博，自光禄四行迁光禄主事。时陈蕃为光禄勋，滂执公仪诣蕃，蕃亦不止，滂怀恨，投板弃官而去。郭泰闻之曰：“若范孟博者，岂宜以公礼格之。”蕃乃谢。又胡伯蕃、公沙穆并为之。後魏於尚书诸司置主事令史。隋於诸省又各置主事令史员。炀帝三年，并去令史之名，但曰主事，随曹闲剧，而每十令史置一主事，不满十者亦一人，杂用士人。颜楚者，文学名流，为内史主事。大唐并用流外。

令史

令史：汉官也。後汉尚书令史十八人，曹有三人主书，後增剧曹三人，合二十一人，皆选於兰臺符节简练有吏能者为之。汉官仪云：“能通苍颉史籀篇，补兰臺令史，满岁，补尚书令史；满岁，为尚书郎。”後汉韦彪字孟达，上疏曰：“往时楚狱大起，故置令史以助郎职，而类多小人，好名奸利。今者务简，可皆停省。”其尚书郎初与令史皆主文簿，其职一也。郎缺，以令史久次者补之。光武始革用孝廉，孝廉耻焉。时故事，尚书郎缺，以令史久次补之。光武始改用孝廉为郎，而孝廉丁邯称病不就。诏问：“实病，羞为郎乎？”对曰：“臣实不病，耻以孝廉为令史职耳。”帝怒，杖之数十。诏问：“欲为郎否？”邯曰：“能杀臣者陛下，不能为郎者臣也。”中诏遣出，竟不能为郎。又郎中袁著诣阙上书，讼梁冀骄暴，冀阴杀之。学生刘常，当代名儒，素善於著，冀召常补令史，以此辱之。旧制，尚书郎限满补县长，令史补丞尉。尚书令郑弘奏曰：“职尊赏薄，多无乐者，请郎补千石，令史为长。”帝从之。蜀志：董厥为府令史，诸葛亮称之曰：“董令史，良士也。”後迁至尚书令，平臺事。西晋令史朝晡诣都座朝，江左唯早朝而已。又贾充为尚书令，以目疾，表置省事吏四人。尚书置省事，自此始也。其品职与诸曹令史同。姚苌围苻坚，遣僕射尹纬诣坚问事。坚见其瑰杰，问曰：“卿於朕代为何官？”纬答曰：“尚书令史。”坚曰：“卿宰相才，王景略之俦也，而朕失之。今日之亡，不亦宜乎！”晋、宋兰臺寺正书令史虽行文书，皆有品秩，朱衣执板，给书僮。孔𫖮为御史中丞，坐鞭令史，为有司所纠。孔𫖮性素俭，兰臺令史皆三吴富人，轻𫖮故也。梁、陈与晋、宋同。後魏令史亦朱衣执笏，然谓之流外勋品。北齐尚书郎判事，正令史侧坐，书令史过事，令史皆平揖郎，无拜。自隋以来，令史之任，文案烦屑，渐为卑冗，不参官品。开皇十五年诏：“州县佐史，三年一代，不得重任。”炀帝以四省、三臺皆曰令史，九寺、五监、诸卫府则皆曰府史，於时令史得官者甚少，年限亦赊。隋牛弘尝问於骑尉刘炫曰：“按周礼士多而府史少。今令史百倍於前，制官减则不济，其故何也？”炫曰：“古人委任责成，岁终考其殿最，案不重校，文不繁悉，府史之任，掌要目而已。今之文簿，恒虑覆理，鍜炼苦辛甚密，万里追证百年旧案。故谚曰‘老吏抱案死’。今古不同，若此之相悬也。”弘又曰：“後魏、北齐之时，令史从容而已，今则不遑宁舍，其事何也？”炫曰：“齐氏立州不过数十，三府行臺，递相统领，文书行下，不过十条。今州二百，其繁一也。往者州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已。其所具寮，则长官自辟。受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功，其繁二也。省官不如省事，省事不如清心。官事不省而欲从容，其可得乎！”弘甚善其言而不能用。大唐武德中，天下初定，京师谷籴贵，远人不相愿仕流外，始於诸州调佐史及朝集典充选，不获已而为之，遂促年限，优以叙次，六七年有至本司主事及上县尉者。自此之後，遂为官途。总章中，诏诸司令史考满合选者，限试一经，时人嗟异，著於谣颂。时阎立本为右相，姜恪为左相。立本无他才识，时以善画称之。恪尝累为将军，立功塞外。是岁京师饥旱，弘文、崇贤、司成三馆学生并放归本贯。当时为之语曰：“左相宣威沙漠，右相驰誉丹青。三馆学生放散，五臺令史明经。”

行臺省

行臺省，魏晋有之。昔魏末晋文帝讨诸葛诞，散骑常侍裴秀、尚书僕射陈泰、黄门侍郎锺会等以行臺从。至晋永嘉四年，东海王越帅众许昌，以行臺自随，是也。越请讨石勒，表以行臺随军。及後魏，谓之尚书大行臺，别置官属。後魏道武帝置中山行臺，以秦王仪为尚书令以镇之。孝武永熙三年，以宇文泰为大行臺，以苏绰为行臺度支尚书。北齐行臺兼统民事，自辛术始焉。武定八年，辛术为东南道行臺。东徐州刺史郭志杀郡守。文宣闻之，饬术曰：“江淮初附，百姓难向京师，留卿为行臺，亦欲理边民冤枉，监理牧守。自今以後，所统十馀州地诸有犯法者，刺史先启听报，以下先理後表。”齐代行臺兼总民事，自术始也。其官置令、僕射，其尚书丞郎皆随时权制。江左无行臺，唯梁末以侯景为河南王大行臺，承制如邓禹故事。隋谓之行臺省，有尚书令、僕射左右任置各一人，主事四人。有考功、兼吏部、主爵、司勋。礼部、兼祠部、主客。膳部、兵部、兼职方。驾部、库部、刑部、兼都官、司门。度支、兼仓部。金部、工部、屯田兼水部、虞部。侍郎各一人。每行臺置食货、农圃、武器、百工监、副监，各置丞、食货四人，农圃一人，武器二人，百工四人。录事等员。食货、农圃、百工各二人，武器一人。盖随其所管之道，置於外州，以行尚书事。大唐初，亦置行臺，贞观以後废。其後诸道各置采访等使，每使有判官二人，兼判尚书六行事，亦行臺之遗制。