阜阳县人民委员会关于发布《集市贸易管理试行办法》的布告

阜阳县人民委员会
关于发布《集市贸易管理试行办法》的布告
1962年12月28日

本县集市贸易开放以后，对于促进农业副业的发展，活跃城乡经济，起了一定的作用。但是，最近一个时期，却有少数投机分子，大量套购和贩运国家统购统销物资，买卖各种票证，进行违法活动。为了保证国家农副产品统购派购计划的完成，保证城乡人民基本生活资料的正常供应，必须制止投机违法活动。特公布集市贸易管理试行办法于后：

一、集市是互通有无、调剂余缺的场所，凡是准许进入集市贸易的产品，可以通过供销合作社、货栈、交易所和有证商贩、有证行栈进行交易，也可以由生产者和消费者直接交易。严禁投机倒把，非法买卖。

二、国家制发的粮票、布票、购货券及其他各种购物票证，严禁买卖，违者一律没收，情节严重者，依法惩处。

三、国家统购统销的粮、棉、油(包括油料)、布，严禁私商经营和贩运。

四、在粮、油统购期间，凡属指令统购的粮食、油料、油脂，不准进入集市交易；在本县完成统购任务并宣布开放粮食集市市场后，允许进入集市交易。供销合作社应当根据粮油上市情况，适当组织收购，也可以向已经完成交售任务的生产队进行议价收购或实物换购。

在统购期间，社员个人在自留地生产的少量薯类、杂粮、油料，允许进入集市交易。

五、棉花，无论统购期间或非统购期间，一律不许进入集市交易。生产队和社员个人的多余部分需要出售的，应当继续卖给国家，由国家按规定发给奖售物资。土布也不得进入集市交易。

烤烟，在国家收购任务尚未完成，没有宣布开放烤烟市场以前，禁止进入集市交易。

木材、毛竹，在完成国家派购任务后，其多余部分应议价卖给国家或供销合作社。禁止私商贩运。

六、肥猪、麻类以及与国家订有派购合同的渔业专业队的水产品等，生产队和社员必须履行合同，完成国家派购任务。完成任务以后的多余部分，最好卖给国家，也可以持当地收购单位发给的完成任务的证明，进入集市交易；供销合作社也可议价收购或以实物换购。

蚕茧、中药材等，生产队和社员必须履行合同，完成国家派购任务。完成任务以后的多余部分，由供销合作社收购或以物换购，禁止私商经营。

皮张、羊毛、肠衣、猪鬃以及废铜、废铁、废钢、废铝、废锡、废镍等，一律由国家统一收购，或由国家委托供销合作社和合作店组代购、换购，不许私商收购贩运。允许群众用废损的钢铁、铜、铝制品，向手工业合作社(组)兑换农具和器皿。

七、凡属国家计划供应的工业品，由国营商业按计划统一分配，不许商贩套购倒卖。生产队和社员向国家出售农产品所得的奖售品，如需要出售的，可以委托当地供销社或寄售商店代售。消费者的旧衣、旧物需要出售的，在有寄卖商店的城镇，委托寄卖商店代售，严禁店外成交，没有寄卖商店的集镇，允许物主在集市上自行出售。

酒、卷烟是国家专卖物资，除经批准的酒厂、烟厂可以生产，经批准的商店可以经营以外，其他任何单位和个人一律不准生产、经营。

八、上述规定以外的商品和自产自销的手工业品，都可以在集市上进行交易，不受限制。

九、所有上市的商品，必须按照当地市场管理委员会划定的交易场地，进行交易，供销合作社根据需要，可在集市上设立若干交易所，以便利群众交易。在集市上进行交易的集体单位或个人，都应按章纳税，不得偷税漏税。

参加集市交易的小商小贩，必须经过本县工商行政部门登记审查，发给证明，方可营业。无证商贩，一律取缔。

十、机关、团体、学校、工厂、企业单位，在粮、油市场开放以后，需要采购粮油的，必须经过当地市场管理委员会同意，方可到市场进行采购，或委托供销合作社代购，不许直接到生产队采购，也不许以工业品直接到生产队换购。

城镇熟食业、复制业所需要的原料，由国家计划供应，也可由供销合作社议价供应，也可以由主管部门出具证明，经市场管理委员会同意以后，到集市上自行采购。

十一、交通运输部门不得接受私商托运。私人赠送亲友的少量农副产品，不论是统购、派购产品，均应允许携带。

十二、对于违反以上规定者，由市场管理委员会根据其性质，分别按情节给予处理；情节轻微的给予批评教育，确系私商投机贩运，应按国家牌价予以收购；少数情节严重的，由司法机关依法处理。

十三、所有国家干部，特别是市场管理干部、城乡基层干部、交通运输人员，都必须认真地遵守国家政策法令，以身作则，依靠群众，做好市场管理工作。

十四、本办法自即日起执行，如需修改补充，由本委另行布告周知。

县长：王逸云

1962年12月28日