陈十事疏
臣闻夏德方衰，未显中兴之运。汉仪重睹，果成反正之功。稽其上代帝王，前朝基业，未有不中罹屯否，间有凶灾，是资明圣之谟，更廓灵长之祚。伏惟昭文睿武至德光孝皇帝陛下继汉大宝，缵禹鸿名。兴牧野之师，功如破竹。拔朝歌之垒，疾若建瓴。俄平国家之仇，大刷神祇之愤。皇威远振，睿德遐敷。自陛下应天顺人，奄有诸夏，九州欣戴，万国乐推。既混一于车书，方大定于区宇。藩服靡不入贡，夷狄靡不来庭。锐旅雄师，无敌于当代。谋臣勇将，有备于中原。然而尚有凶悖之徒，窃据于屏翰。愚迷之辈，凭恃于江山。虽闻向化归朝，犹敢改元僭号。在陛下武功天纵，百越不得不臣。在陛下文德日新，三革不虑不格。夫人乃邦之本，兵者国之器。要在安其人而固其本，训其兵而利其器。国富兵强，家给人足。臣有管窥十条，谨录奏闻，伏乞俯回圣览。
其一曰：陛下复居圣唐之运祚，雪先帝之仇仇。戎狄尚解怀柔，藩服岂敢拒命？而数处僭伪之地，尚未悛心。料此凶狂，必自覆灭。臣请陛下明宣睿算，大振天威。秣马耀兵，亦不指名何处，且为讨逆伐叛之计。而狡妄之辈，饕餮之徒，闻我大国万旅云屯，六军雷动，如此昏迷之党，不俟赫斯之怒，经略之谋，彼必敛衽而朝，望风而溃，自愿纳款归国矣。斯必有征无战之道也。其二曰：臣伏见随驾兵士，久经战戈，咸著勤劳，皆忠勇以难俦，尚贫乏而未济。虽陛下告成郊丘之后，大行赏给之恩，然而或未优丰，尚多觊望。非不知国力尚阙，天府未充。臣又闻自古王皇建基业，抚军戎，未有不损玉帛，轻财宝，以饵于战阵之士。是故先代拨乱之军，以此皆留意也。今以诸道上供钱物，进纳不时，遂致朝廷薄于犒散。稍为经度，以济急需。近者藩臣供奉庆贺财帛，及南郊或有经费羡馀物色等，伏请且据帑藏，更加颁赍先随驾兵师，宴犒代潞州半健也。其三曰：臣窃
见河南兵不少，亦是先在伪廷，备经训练，颇闻精锐，皆堪征伐。自陛下平定汴州已来，寻曾选拣。或闻诸道分臂之时，未甚精细。或有勇悍者放归田里，或有懦弱者留在军都。当差发征行，则逃避诸处。以此散失，其数实繁。请宣示租庸司先管兵帐所司，子细磨勘向来所系数额多少，兼取近者诸道所申逃背名帐较量，比旧额少剩，即知元数减耗。臣闻夫军伍者，以丰财为务，以重赏为先。其河南道先管兵士，伏虑三数处僭号不臣之地，以厚利诱之，岁月滋深，耗蠹必甚。请陛下诏敕令在京及诸道，常加点捉安抚，兼勤给其衣粮，务令得所。仍乞严敕边界要害津镇，寅夜铃辖，无令透漏。兼先有放归农亩者，亦诸指挥州县镇浦点检姓名，尝知所在，或缓急追呼，稍有前却者，请罪本处军吏节级等。庶耕耨不隳，征伐有备。倘陛下纳臣所奏，则不臣之人，知国家训戎讲武，缮甲治兵。彼之凶徒，必怀慑惧，则旦夕相率，有臣事本朝之计。脱使赏给不充，抚养不至，非惟士卒生劫掠之心，抑以步伍有逃遁之患。必虑夫多投逆臣之境，更资悖慢之性也。其四曰：臣窃见诸道百姓，皆陛下赤子。爰自比年，以伪廷徭役频仍，租赋繁重，馈挽不已，疲敝益深。既不聊生，率多逋窜。虽有德音轸恤，未闻时降招携。亦请宣取租庸司，应河南先在伪廷户口文帐，磨勘从前多少数目，兼勘诸道所申近年见管及流亡户口，即知人数增减。此则虑僭伪之处，多方招诱。伏乞特降优诏，委所在观察使刺史官吏已下，设法抚绥。事件无损于官有益于人者，仰二县条贯申奏，仍请下中书，量其利便，并许施行。本分税租，稍令假借，诸杂科徭，特予减等。以表抚俗安民，兴邦固本之道也。其五曰：本朝至德年禄山之后，复京雒之初，兵革之馀，生聚雕瘵，屡降恩诏，抚恤生灵。仍遣使臣，诏问闾里。今陛下嗣守鸿业，光启雄图，故事前规，可得敬而行之。伏请每年准旧事，出郎官御史忠良廉洁明干堪充使者，令散往诸道，采访贤良，抚问疾苦。务安兆庶，以拯弊氓也。其六曰：窃以伪廷僭号，俄逾一纪。连年征剥，繁日科徭，士不聊生，人不堪命。生聚涂炭，户口流亡。河南之民，皆企踵侧身，日望陛下复我唐之鸿基，慰兆民之疾痛。今陛下吊民伐罪，新有中原，所宜减省斧斤，未欲增修宫室。昔汉文帝将起灵台，计百金之费，且曰“百金中人十室之产，吾有先人宫室，何事台为？”遂罢。天下闻之，万古称汉文之俭德也。臣窃以陛下以慈爱为心，以孝理为念。圣德日新，又何让于汉文矣。伏惟陛下慕唐尧土阶之事，善夏禹卑宫之规。停土木之工，止营构之役。斯则区夏欣悦，亿兆歌谣，自然平揖唐尧汉文之至化也。其七曰：臣闻汉祖初入咸阳，令萧何收秦之图籍。及高祖神尧皇帝平定关中，亦允收隋室群书。仍闻岁降赐天下搜访，其后盈溢于石渠东观，充满于秘阁兰台。以是两汉之诗书之盛，与三代同风也。自贞观开元这后，文物焕然，何止同风，可谓超冠于三代也。今陛下嗣周景祚，绍禹灵图。睿藻日新，圣文天授。崇文允武，咸五登三。将恢偃戢之规，在广访搜之道。伏请降使，采访天下图书，以示武王偃武，虞舜舞干，致太平之永远也。其八曰：臣闻惟王建国，辨方正位。况河雒之名都，帝王之二宅，为万国辐凑之地，乃四方表则之邦。若不广辟康庄，何以壮观辇毂。自丧乱以来，兵火之后，九衢荒废，但长荆榛。广陌萧条，惟滋蔓草。今陛下富有四海，作宅神都。当六龙游豫之时，是万方朝聘之日。雒阳大道，所宜法于前规，鼎邑长衢，岂要隳于旧制？其都城六街，请下河南府及左右金吾，仰仍旧依古制分擘广狭步数，不得纵任居人侵占。俾朝会之地，免有湫隘之弊也。其九曰：臣伏见诸事行事官，或历任分明，选限尚远。或出身欠少，入任无门。闻陛下应千年之运，建一统之功，谓圣日照临，幽显仄陋。皆辞亲裹足，迢递而来。冀郊禋之时，希求恩泽。今所司磨勘驳放，十分去其九分，访问驻京日多客舍穷悴。其现在未出京者，伏乞降宣旨稍赐慰安。或有粗堪任使者，即乞委铨司量才注拟。不堪收擢者，亦聊赐资财，以济归路。所以悯职劳而示君德也。其十曰：诸戎牧马，务履践京畿百姓苗稼，请于隙地置牧场。伏惟陛下察臣愚衷，纳臣短见。俾令遐迩知大君拨乱之功，是使黔黎荷圣王无私之德也。
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