香港便览/工业贸易

香港便览
工业贸易
香港特别行政区政府新闻处
2014年9月

本作品收录于《香港便览》

香港能成为亚洲的主要商业中心，并在制造业方面居领导地位，更在国际间享有盛名，因素颇多，其中包括政府奉行自由企业和自由贸易的经济政策，并致力维护法治；香港拥有受过良好教育、勤奋不懈和积极进取的工作人口；以及商业基建发达，机场和海港设施属世界一流。此外，随着中国加入世界贸易组织（世贸组织），中国内地的庞大市场也日渐开放，这对加强香港作为国际服务和贸易中心的角色十分重要。

经济与商业政策

　　香港奉行自由企业和自由贸易的经济政策，不设进口关税，只向本地制造或进口的烟、酒、甲醇和若干碳氢油类征税。此外，首次登记的汽车亦须课税。

　　除却一些在最广泛含义下的经济计划外，香港特别行政区（香港特区）政府并没有规范性的经济计划。虽然政府直接参与基础建设，并与公用事业机构合作提供基础设施，但其主要任务是建立一个适当而稳定的体制，使工商业活动可在最少干预的情况下有效地进行。政府的政策是既不偏袒也不补贴厂商。

　　香港的商业政策建基于世贸组织奉行的以规条为本的多边贸易制度。由于香港经济以对外贸易及开放为主，因此，在该组织内或透过其达成的国际贸易政策，对香港极为重要，因为这可能影响本港的对外贸易，再进而使工商业及就业情况受到影响。香港现以“中国香港”的名义加入世贸组织。

货物贸易

　　在2013年，本港的货物贸易总额为76,204亿港元，比2012年上升3.7%。

贸易额（百万港元）
	2009年	2010年	2011年	2012年	2013年
进口	2,692,356	3,364,840	3,764,596	3,912,163	4,060,717
港产品出口	57,742	69,512	65,662	58,830	54,364
转口	2,411,347	2,961,507	3,271,592	3,375,516	3,505,322

进口

　　主要项目包括电动机械、仪器和用具及零件（占2013年香港进口总值的27.3%）；通讯、录音及音响设备和仪器（16.5%）；办公室机器和自动资料处理仪器（9.9%）；非金属矿物制品（4.7%）以及衣物及衣物配件（3.1%）。主要供应地是中国内地（47.8%）、日本（7.1%）、台湾（6.4%）、新加坡（6.1%）、美国（5.4%）及韩国（3.9%）。

港产品出口

　　主要项目包括首饰、金器及银器，及其他宝石或半宝石制成品（占2013年港产品出口总值的15.6%）；初级形状及非初级形状的塑胶（11.3%）；制成的烟草（5.7%）；电动机械、仪器和用具及零件（5.0%）以及医疗及药用产品（5.0%）。主要市场是中国内地（45.6%）、美国（9.9%）、新加坡（4.7%）、台湾（4.5%）、越南（3.3%）、瑞士（2.7%）、澳大利亚（2.4%）及日本（2.3%）。

转口

　　主要项目包括电动机械、仪器和用具及零件（占2013年香港转口总值的28.4%）；通讯、录音及音响设备和仪器（19.9%）；办公室机器和自动资料处理仪器（11.7%）；衣物及衣物配件（4.8%）；非金属矿物制品（4.4%）以及摄影仪器、设备和供应品、光学器材及钟表（3.3%）。主要市场是中国内地（54.9%）、美国（9.3%）、日本（3.8%）、印度（2.4%）、台湾（2.1%）、德国（2.1%）、韩国（1.8%）及越南（1.6%）。

服务贸易

　　香港经济在过去20年经历了重大的结构转型后，服务业对本港经济变得十分重要。在2012年，服务业占香港本地生产总值的93.0%。香港的主要服务行业包括进出口贸易、批发及零售业（占2012年本地生产总值的25.4%），其次是公共行政、社会及个人服务业（16.8%），金融及保险业（15.9%），以及地产、专业及商用服务业（11.5%）。

　　2013年服务贸易总额为15,299亿港元，较2012年增加4.9%。香港向来是服务输出净额盈馀地。在2013年香港共输出价值10,632亿港元的服务，对本地生产总值的比率为50.0%。

　　而在2013年服务业就业人数占香港总就业人数的88.3%。

工业贸易署

　　工业贸易署（工贸署）专责本港的国际通商关系、推行贸易政策和协议，以及为工业界和中小型企业提供一般支援服务。

香港贸易发展局

　　香港贸易发展局（香港贸发局）一直协助香港的贸易商、制造商和服务业者，向全球推广他们的业务。香港贸发局在世界各地设立了40多个办事处，其中11个在中国内地，致力促进香港作为联繋内地，以至亚洲的商贸平台。香港贸发局亦举办贸易展览会和商贸访问团，帮助企业把握香港和内地的商机；并透过商贸刊物、研究报告和网上渠道，提供商贸资讯。

工商业

　　香港除了是泛亚太区生产网络的策略性控制中心外，亦是国际及亚太区的卓越服务中心。同时，香港以出口消费品驰名世界，是全球纺织品、成衣、玩具、钟表和珠宝的主要出口地之一。本地产品中有约80%为出口产品。

制造业

　　在二十世纪八十年代及九十年代初期，香港制造业经历了重大的转型。目前，香港拥有一个庞大的跨境制造基地，其中包括本地的高增值和科技密集工序，以及在南中国及其他国家／地区进行的土地和劳工密集工序。

　　在2012年，制造业占本地生产总值的1.5%。在2013年，制造业就业人数占总就业人数的2.9%。

　　香港的制造业机构以中小企业为主。在2013年年底，共有10,633个制造业商业单位，其中98.8%的就业人数少于100人。大型工厂与中小企业一向保持紧密的伙伴关系，以进行有效的分判安排，令整个制造业能够灵活迅速地应付外来需求的转变。

服务业

　　香港服务业在过去20年来发展蓬勃，令香港成为世界上各个以服务业为主的经济体系中的表表者。服务业占本地生产总值的比重日渐增加，由2002年的88.9%上升至2012年的93.0%。其中，金融及保险业和地产、专业及商用服务业占本地生产总值的百分比录得最大的增长。

　　在2013年，88.3%的就业人士从事服务业。与制造业一样，在2013年年底的307,514个服务业商业单位当中，大多数（98.3%）是中小企业（就业人数少于50人）。

《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）

　　CEPA是内地与香港签订的首项自由贸易协议。CEPA的主体文件于2003年6月29日签署，并于2004年1月1日全面实施。自CEPA实施以来，双方采取循序渐进的方式，不断扩阔协议的内容和范畴。最新的《CEPA补充协议十》在2013年8月29日签署。

　　透过CEPA，香港服务提供者可在48个服务领域，以优惠待遇进入内地市场。货物贸易方面，除内地禁止进口的产品外，内地同意对所有经本地生产商申请并符合双方确定的CEPA原产地规则的原产香港进口货物实施零关税优惠。贸易投资便利化方面，双方同意在10个领域上加强合作。

政府对工商业的支援

　　在自由市场和自由企业的经济架构下，政府致力缔造有利营商的环境，让制造业及服务业有效运作。这包括稳定的宏观经济；低税率而简明的税制；完善的基础设施；对教育、培训和人力资源的投资；以及透过健全的法律制度有效保障个人权利及知识产权等。

　　为协助香港企业提升在内地的竞争力，政府于2012年6月推出一项总值10亿元的“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”(简称“专项基金”)，协助企业发展品牌、升级转型及拓展内销市场。“专项基金”下设“企业支援计划”和“机构支援计划”，分别向个别香港企业及非分配利润组织提供资助。“企业支援计划”由香港生产力促进局担任秘书处，协助推行计划；而“机构支援计划”则由工贸署负责推行。

政府对中小企业的支援

　　中小企业是推动本港经济发展的一股重要力量。在2013年12月，香港有约314,000家中小企业，占全港商业单位总数逾98%，就业人数占私人机构总就业人数约48%。政府对支援中小企业不同阶段的发展十分重视。

　　中小型企业委员会由行政长官委任，负责就影响中小企业发展的事宜向他提供意见，并建议适当的措施，以支援和促进中小企业的发展。委员会的成员包括工商界人士、专业人士、银行界人士、学者、为中小型企业提供支援服务的机构代表及政府官员。

　　工贸署成立了三项资助计划支援香港中小企业，包括：“中小企业信贷保证计划”、“中小企业市场推广基金”和“中小企业发展支援基金”，以协助中小企业获得融资、拓展境外市场及提升整体竞争力。政府的总资金拨备及承担总额分别为52.5亿元及337.5亿元。

　　设于工贸署的中小企业支援与谘询中心（英文简称SUCCESS），专为中小企业提供资讯及谘询服务。SUCCESS与不同的工商组织、专业团体、私人机构及其他政府部门合作，向中小企业免费提供全面的营商资讯及谘询服务。在营商资讯方面，SUCCESS透过其方便易用的网站（www.success.tid.gov.hk），提供政府商业牌照资讯，以及中小企业感兴趣的活动、服务及设施的最新消息。SUCCESS亦提供免费电子商业资料库、参考图书室、定期出版刊物《中小企脉搏》、举办研讨会、工作坊和其他活动，以协助中小企业扩阔营商知识和提升企业营运技巧。谘询服务方面，中小企业如希望得到专业意见和向专家请教，可申请使用“问问专家”业务谘询服务或参加中小企业“营商友导”计划。

工业用地

　　本港的工业用地是以公开拍卖或招标竞投方式出售。此外，由香港科技园公司发展及管理的三个工业邨，合共提供217公顷服务设施齐备的土地，为愿意投资于崭新或改良工序，但未能在多层大厦有效营运的公司，不论是制造业或服务业的公司，提供工业用地。

工商界所需的人力资源

　　职业训练局（英文简称VTC）透过各机构成员，包括高峰进修学院、香港高等科技教育学院、香港专业教育学院、香港知专设计学院，以及卓越培训发展中心等，为工商界提供涵盖最新知识和技术的专业教育及训练课程，以配合业界对人力资源不断转变的需求。

推广杰出成就

　　政府全力支持的“香港工商业奖”，由主要工商团体和工业支援组织联合筹办，目的为表扬本地制造业和服务业公司的杰出成就。“香港工商业奖”设有六个奖项组别：消费产品设计、设备及机器设计、顾客服务、创意、生产力及品质，以及科技成就。