黜陟内外官制
外观
朕闻天为大者,孰先于育物;物最灵者,莫甚于爱人。故树之后王,以康兆庶,缅鉴前烈,深为远图。惧德之不修,化之未偃,寅畏夙夜,如临泉壑。然则畴谘命于四岳,黜陟在乎三载,既以百姓为心,明非一人独理。今之牧守,古称侯伯。贤者任之,则循良之迹著,不贤者任之,则怨苦之声作。每冀精于所择,委之俞往,岂时或颓靡,苟且尚多;何吏之殊尤,寂寞不嗣。静言政要,朕用怃然。间岁水旱,周于郡国,仓廪不蓄,闾阎荐饥。加以黜陟颇多,冗官增弊,至于处置,皆凭次举。当于京官内简宏才通识堪致理兴化者,量授都督、刺史等官,在外藩频有升进状者,量授京官。使出入尝均,永为常式。课最超等,必议升选,循默守常,必加黜免。昭昭赏罚,可不慎欤!昔子产相郑,以致和平;曹参相齐,贵于清静;清静则不扰,不扰则和平,和平则不争,不争则知耻。爱费而与休息,除烦而从简易。自当农者归陇亩,蚕者勤绩纺,既富而教,乃克有成。道德齐礼,不远期复,庶几在位,知朕此心。
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