2022年3月17日爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛常驻联合国代表给安全理事会主席的信

2022年3月17日爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛常驻联合国代表给安全理事会主席的信
S/2022/241
2022年3月17日

2022 年 3 月 17 日爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛常驻联合国代表给安全理事会主席的信

谨转递爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛针对安全理事会 2022 年 3 月 17 日关于题为“对国际和平与安全的威胁”项目的会议的联合声明(见附件)。

请将本信及其附件作为安全理事会文件分发为荷。

爱沙尼亚共和国常驻代表

大使

斯文·于尔根松(签名)

拉脱维亚共和国常驻代表

大使

安德烈斯·皮尔德戈维奇斯(签名)

立陶宛共和国常驻代表

大使

里蒂斯·保劳斯卡斯(签名)

2022 年 3 月 17 日爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛常驻联合国代表给安全理事会主席的信的附件

爱沙尼亚代表拉脱维亚和立陶宛针对 2022 年 3 月 17 日举行的安全理事会乌克兰问题会议所作的声明

我很荣幸代表拉脱维亚、立陶宛和我国爱沙尼亚发言。我们感谢各位通报者提供明确且事实翔实的最新情况介绍。

3 月 9 日，俄罗斯联邦轰炸了马里乌波尔一家妇产医院，造成了妇婴伤亡。3 月 16 日，俄罗斯轰炸了马里乌波尔一家剧院，当时有 1 000 多名平民在剧院避难。轰炸可能造成了数百人伤亡。剧院旁的地上涂写着“儿童”的白色标识，但这未能阻止轰炸的发生。同一天，俄罗斯军队在切尔尼希夫打死了 10 名排队买面包的人。俄罗斯联邦已轰炸医院和医疗设施、学校、住宅和教堂，继续炮击人口稠密的和平城市。乌那瓦哈等一些城镇几乎被夷为平地。联合国人权事务高级专员办事处已经证实俄罗斯在人口居住区使用集束弹药的可靠报告。还收到了使用热压弹的报告。这些不是孤立的案例，而是反映了俄罗斯对乌克兰发动非正义的非法战争的系统性做法——针对平民。这些事件反映了俄罗斯无视包括国际人道法在内的国际法，以及联合国的根本原则。这些行动也沿袭了俄罗斯的一贯行径，即破坏安理会在世界各地冲突中保护包括妇女和儿童在内的平民的努力，也沿袭了该国以往的行动，包括在叙利亚的行动，特别是轰炸平民目标和危及获取人道主义援助的通道。

尽管联合国绝大多数会员国在大会上要求结束俄罗斯对乌克兰的侵略，但侵略仍在继续。昨天，国际法院明确命令俄罗斯军队暂停这一所谓的“军事行动”。

大会的决定反映了对俄罗斯侵略乌克兰对联合国根基的影响的共同关切，包括对尊重主权和领土完整原则的影响，以及对全球发展、粮食安全和从冠状病毒病(COVID-19)大流行中恢复的广泛影响。

作为这场战争的发动者，俄罗斯尽管可以选择停止这场战争，但对来自世界各地的停战呼吁仍无动于衷。

俄罗斯的侵略导致并正在加深乌克兰的人道主义危机。俄罗斯的行动，包括不分青红皂白的攻击和针对平民的攻击，构成了违反国际法的行为。联合国每天的报告反映了这场危机的空前规模，数千人死亡或受伤，受困且缺乏基本必需品，在自己的城市不断受到攻击，数百万人被迫逃离，基础设施遭到系统性破坏。包括 140 多万儿童在内的 300 多万人已从乌克兰逃往邻国。还有 200 多万人在境内流离失所。

我们谴责在俄罗斯控制地区发生的拘留、强迫失踪和性暴力的报告。我们看到了关于梅利托波尔和第聂伯罗鲁德内当选市长以及乌克兰其他城市当选市长遭绑架的报道。正计划在赫尔松举行用枪逼迫的所谓“公投”。我们支持合法选举产生的乌克兰当局。

袭击也没有放过记者。受雇于福克斯新闻的皮埃尔·扎克热夫斯基和亚历山德拉·库夫什诺娃星期二在基辅附近遇害。美国记者布伦特·雷诺上周日在基辅郊区前线被枪杀。乌克兰记者叶夫根尼·萨昆在对基辅电视塔的袭击中死亡，另一名乌克兰记者维克托·杜达尔在南部港口城市米科拉伊夫附近丧生。作为侵略者的俄罗斯提交关于乌克兰人道主义局势的决议草案实属肆无忌惮，企图将国际法和平民的生命变成其对乌克兰发动毫无理由的非法战争的政治掩护，并企图得到安全理事会的认可。该草案未提及俄罗斯的作用和责任，以及该国一再违反国际人道法的行为。因此，不能将该草案视为旨在帮助乌克兰人民的可信呼吁。安理会需要做得更好。

我们的呼吁非常简单：

• 我们需要确保包括国际人道法在内的国际法得到尊重。

• 我们需要确保平民无论在何时何地都得到保护。

• 我们需要那些选择自愿离开的人有安全的人道主义通道，那些留下来的人获得保护。我们需要关于安全人道主义通道的协议得到充分遵守。

• 我们需要人们能够安全、及时、不受阻碍地获取人道主义援助，并确保人道主义工作人员的安全和保障。

但首先，我们要求俄罗斯现在就结束这场战争。

我们赞扬联合国和其他国际组织开展的工作，并赞扬包括乌克兰红十字会在内的当地组织在其人员面临风险的情况下，仍在帮助满足平民需求方面发挥关键作用。我们强调这些组织驻留的重要性，并在这方面强调需要扩大安全的人道主义空间并立即发放资源。

我们已响应联合国人道主义紧急呼吁和区域难民应对计划，并正在为此作出贡献。我们加强了多边和双边人道主义援助，重点关注卫生保健、住所和粮食援助方面的需求。与此同时，个人、非政府组织和私营企业也积极提供切实支助和资金支持。

我们继续接纳数以千计逃离战争的乌克兰人，并欢迎收容大部分难民的邻国，匈牙利、摩尔多瓦、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克，所表现出的团结。在世界各地冲突中犯下的令人发指的罪行证实了追究责任在制止和预防此类罪行方面的重要性。我们呼吁追究所有违反国际法行为的责任，包括在俄罗斯侵略过程中犯下的战争罪和危害人类罪。在这方面，我们欢迎国际法院 3 月 16 日发布的关于临时措施的命令和国际刑事法院检察官开始的调查。必须将所有对这些罪行负有责任的人绳之以法。

最后，我想重申，爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛坚定不移地支持乌克兰及其人民。