「十四五」時期長三角一體化發展安徽重點工作清單

「十四五」時期長三角一體化發展安徽重點工作清單
作者：安徽省發展改革委員會
2022年1月4日

一、重大政策

（一）國家實施方案明確的重大政策。

1．制定支持皖西大別山革命老區特色產業發展的政策措施。（配合單位：省發展改革委）

2．制定長三角省際跨界區域協同發展指導意見。（配合單位：省發展改革委、省自然資源廳）

3．制定長三角地區科創和產業融合發展的指導意見。（配合單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳）

4．制定完善長三角地區產業鏈供應鏈指導意見。（配合單位：省經濟和信息化廳）

5．制定促進長三角居民異地工作生活指導意見。（配合單位：省發展改革委）

6．制定長三角區域協同創新放寬市場准入特別措施意見。（配合單位：省發展改革委）

7．制定長三角地區多層次軌道交通規劃。（配合單位：省發展改革委）

8．制定長三角能源一體化高質量發展政策文件。（配合單位：省能源局）

（二）我省推進長三角一體化發展的重大政策。

9．制定支持皖北承接產業集聚區建設和皖北地區高質量發展系列配套政策措施。（責任單位：省加快皖北地區發展領導小組成員單位）

10．制定推動皖江城市帶承接產業轉移示範區提升發展意見。（責任單位：省發展改革委）

11．制定省際毗鄰地區新型功能區建設指引。（責任單位：省發展改革委）

12．制定推動長三角科技創新共同體建設實施方案。（責任單位：省科技廳）

13．制定推動長三角G60科創走廊建設實施方案。（責任單位：省科技廳）

14．制定科技創新體制機制改革實施方案。（責任單位：省科技廳、省發展改革委）

15．制定全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見。（責任單位：省發展改革委）

16．制定安徽發展利用多層次資本市場推動打造「三地一區」行動方案。（責任單位：省地方金融監管局）

二、重大事項

（一）國家實施方案明確的重大事項。

17．編制實施合肥都市圈「十四五」發展規劃。（責任單位：合肥市人民政府，省發展改革委、合肥都市圈建設領導小組其他成員單位）

18．開展皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃評估。（配合單位：省發展改革委）

19．制定滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案。（配合單位：省發展改革委）

20．建立長三角重大基礎研究和關鍵核心技術突破聯合攻關機制。（配合單位：省科技廳、省發展改革委）

21．在長三角重點區域實施卓越科學家引育工程。（配合單位：省委組織部、省科技廳）

22．制定長三角國家級戰略性新興產業基地建設實施方案。（配合單位：省發展改革委）

23．制定長三角省際產業合作園區建設行動計劃。（配合單位：省發展改革委）

24．開展長三角民營經濟跨區域發展政策協同試點。（配合單位：省經濟和信息化廳、省工商聯）

25．編制長三角天然氣產供銷體系建設方案。（配合單位：省能源局）

26．出台長三角各省市加強應急備用調峰電源能力建設實施方案和堅強電網保障指導意見。（配合單位：省能源局）

27．優化長三角區域內公路收費站布局。（配合單位：省交通運輸廳）

28．制定合肥國際航空貨運集散中心建設方案。（責任單位：合肥市人民政府，省交通運輸廳）

29．研究設立合肥臨空經濟區。（配合單位：合肥、淮南市人民政府，省發展改革委）

30．制定構建長三角世界級港口群形成一體化治理體系總體方案。（配合單位：省交通運輸廳、省發展改革委）

31．研究制定長三角內河高等級航道網建設方案。（配合單位：省發展改革委、省交通運輸廳）

32．制定蕪湖專業航空貨運樞紐港建設方案。（配合單位：蕪湖市人民政府，省商務廳、省交通運輸廳、省發展改革委）

33．制定出台長三角國家新一代信息基礎設施互聯互通工作方案。（配合單位：省經濟和信息化廳、省通信管理局）

34．建設合肥國家中歐班列集結中心。（配合單位：合肥市人民政府，省發展改革委、省商務廳）

35．及時推廣長三角自由貿易試驗區制度創新成果，組織召開長三角自由貿易試驗區發展經驗交流現場會，推動長三角自由貿易試驗區聯動合作發展。（配合單位：省商務廳）

36．全面落實滬蘇浙外國人144小時過境免簽政策擴大到長三角地區所有對外空港口岸的政策。（配合單位：省公安廳）

37．制定長三角國際一流營商環境建設三年行動計劃。（配合單位：省政府辦公廳、省發展改革委）

38．制定長三角城市更新行動計劃。（配合單位：省住房城鄉建設廳）

39．開展長三角城市居住社區建設補短板行動。（配合單位：省住房城鄉建設廳）

40．制定長三角「未來社區」美好家園建設行動計劃。（配合單位：省住房城鄉建設廳）

41．制定推動長三角垃圾焚燒發電市場化運營實施方案。（配合單位：省能源局、省財政廳）

42．制定長三角區域濕地保護修復實施方案。（配合單位：省林業局）

43．制定新安江—千島湖生態補償試驗區建設方案。（配合單位：省政府辦公廳）

44．研究制定淮河—洪澤湖生態廊道建設方案。（配合單位：省林業局）

45．研究制定皖西大別山區和皖南—浙西—浙南山區長三角綠色生態屏障建設方案。（配合單位：省林業局）

46．制定支撐服務長三角一體化發展地質調查總體方案。（配合單位：省自然資源廳）

47．制定以社會保障卡為載體建立長三角居民服務「一卡通」推進實施方案。（配合單位：省人力資源社會保障廳）

48．制定江南水鄉古鎮生態文化旅遊和皖南國際文化旅遊發展實施方案。（配合單位：省文化和旅遊廳、省發展改革委）

49．制定「中共一大會址—嘉興南湖紅船—淮安周恩來故居—皖西大別山」紅色旅遊專線建設方案。（配合單位：省文化和旅遊廳）

50．建立長三角一體化協調創新能力監測評價體系。（配合單位：省科技廳、省統計局）

51．設立最高人民法院推動長三角一體化發展司法工作小組，建立聯席會議機制。（配合單位：省高院）

52．建設基於大數據、人工智能、區塊鏈等先進技術的長三角一體化智慧警務應用中心。（配合單位：省公安廳）

（二）我省推進長三角一體化發展的重大事項。

53．制定合蕪蚌國家科技成果轉移轉化示範區建設方案（2021—2025年）。（責任單位：省科技廳）

54．編制實施「十四五」皖江城市帶承接產業轉移示範區提升發展規劃。（責任單位：省發展改革委）

55．制定皖北承接產業轉移集聚區綜合績效考評辦法。（責任單位：省發展改革委）

56．編制實施皖西大別山革命老區「十四五」振興發展規劃。（責任單位：省發展改革委）

57．編制實施皖南國際文化旅遊示範區「十四五」建設發展規劃，出台支持皖南國際文化旅遊示範區高質量發展政策措施。（責任單位：省發展改革委）

58．制定省際產業合作園區評估辦法（試行）。（責任單位：省發展改革委）

59．制定長三角國家技術創新中心安徽分中心建設方案。（責任單位：省科技廳）

60．深入實施國家實驗室建設專項推進行動。（責任單位：省科技廳）

61．編制實施進一步加強合肥綜合性國家科學中心建設「十四五」規劃。（責任單位：省發展改革委，合肥市人民政府）

62．出台「科大硅谷」建設方案。（責任單位：省發展改革委，合肥市人民政府）

63．出台依託安徽創新館加快安徽科技大市場建設若干舉措。（責任單位：省科技廳）

64．制定蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐建設方案。（責任單位：省交通運輸廳，蕪湖、馬鞍山市人民政府）

65．制定合肥國際金融後台服務基地建設方案。（責任單位：合肥市人民政府，省地方金融監管局）

66．制定打造長三角生態屏障專題宣傳實施方案。（責任單位：省生態環境廳、省委宣傳部）

67．制定長三角（安徽）生態綠色康養基地建設方案。（責任單位：省發展改革委、省民政廳、省衛生健康委、省文化和旅遊廳）

68．制定杭黃世界級自然生態和文化旅遊廊道建設方案。（責任單位：省發展改革委、省文化和旅遊廳，黃山市人民政府）

69．制定安徽省加強長三角地區人才交流合作工作方案。（責任單位：省委組織部）

三、重大項目

70．高起點打造虹橋國際開放樞紐。

加快建設。蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐（省交通運輸廳）。

71．大力推進毗鄰地區協同發展。

實現新開工。天長—六合長三角協同發展區、滁寧第二通道（滁州市），靈璧—徐州空港新區、杜集—銅山省際毗鄰地區合作平台項目（宿州市、淮北市），G235郎溪段改建工程（宣城市）。

加快建設。蘇皖合作示範區建設項目（宣城市），頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望省際毗鄰地區新型功能區（滁州市、馬鞍山市），和縣—浦口省際毗鄰地區合作平台、博望產城融合發展示範區（馬鞍山市），郎溪經開區東區綠色智能製造產業園（宣城市）。

主體工程完工。中新蘇滁高新區擴區建設、南浦一級公路建設工程、黑紮營大橋（滁州市）。

72．全面補齊欠發達地區發展短板。

實現新開工。六安—廬江鐵路、大別山革命老區對外聯通通道工程（六安市、安慶市，省發展改革委、省交通運輸廳），蕪湖專業航空貨運樞紐港（蕪湖市，省交通運輸廳），蚌埠高鐵快運物流基地（蚌埠市）。

加快建設。皖北承接產業轉移集聚區（皖北各市），省際產業合作園區（相關市），長三角綠色農產品生產加工供應基地（相關市），中國（安徽）自由貿易試驗區（合肥市、蕪湖市、蚌埠市），亳州市中醫藥貿易與物流集聚區（亳州市），鄭蒲港新區水鐵公聯運綜合物流樞紐中心（馬鞍山市），阜陽國際醫藥產業合作試驗區現代物流園（阜陽市），皖江城市帶承接產業轉移示範區提升發展工程（省發展改革委，皖江各市）。

主體工程完工。比亞迪安徽製造中心（蚌埠市），黃山綠色空鐵物流園（黃山市），阜陽北鐵路物流基地、阜南新農業科技產業園（阜陽市），長三角區域（皖北）農副產品冷鏈物流集散中心（蚌埠市）。

73．共同打造現代化產業鏈供應鏈。

實現新開工。阜陽氫能高效智能綜合利用產業基地（阜陽市），銅陵國家級先進結構材料產業集群項目（銅陵市），G60科創走廊合肥瑤海區老工業區轉型發展試驗區（合肥市）。

加快建設。第六代柔性有源矩陣有機發光顯示器件及模組生產線（合肥市），世界中醫藥之都、中醫藥傳承創新發展核心區（亳州市，省發展改革委、省衛生健康委），中印國際醫藥產業合作試驗區先行啟動區（阜陽市），世界級硅基新材料製造基地、世界級聚乳酸製造基地（蚌埠市），馬鞍山長三角綠色智慧製造提升工程（馬鞍山市），淮北先進高分子結構材料產業基地項目（淮北市）。

主體工程完工。合肥國際陸港項目（一期）、年產3萬噸高鎳三元正極材料、合肥智能電動汽車產業園（合肥市），池州年產30萬噸高性能鎂基輕合金及深加工（池州市），煤基新材料產業園三期工程（阜陽市），中國（樅陽）綠色大家居智造產業園（銅陵市）。

74．提升科創產業融合發展能力。

實現新開工。合肥人工智能產業園、量子計算機研發及產業化應用、國家精準醫學中心（合肥市），高速磁懸浮研發試驗基地及合蕪試驗線工程（省發展改革委）。

加快建設。合肥國家實驗室重大科技平台、合肥大科學裝置集中區（合肥市，省科技廳），馬鞍山智造一體化科技創新工程（馬鞍山市），上海張江高科（蚌埠）長三角產業協同創新示範基地（蚌埠市），蕪湖智能網聯汽車產業園（蕪湖市）。

主體工程完工。長三角先進算力基礎設施集群（合肥市、滁州市、蕪湖市），合肥長三角科技金融創新中心、復旦合肥先進產業研究院（合肥市），蕪湖國際航空器研發製造及維修保障中心、蕪湖供應鏈創新及聯盟工廠（蕪湖市），黃山國際健康產業協同創新先行先試示範項目（黃山市），蚌埠生物基材料項目（蚌埠市）。

75．推進城鎮基礎設施建設。

實現新開工。長三角城市內澇治理工程、污水收集處理設施建設工程、城鎮垃圾處理利用能力提升工程、長三角城市更新工程（各市，省住房城鄉建設廳）。

加快建設。長三角新型城市基礎設施重點工程、長三角城市供排水示範項目、綠道連通工程項目（各市，省住房城鄉建設廳）。

76．共建軌道上的長三角。

實現新開工。沿江高鐵（武漢至合肥、合肥經南京至上海段）、杭臨績高鐵、安康（襄陽）—合肥鐵路、池州—九江高鐵、合肥—池州（九華山）鐵路、鎮宣鐵路、寧揚寧馬鐵路馬鞍山至鎮江段、寧宣黃鐵路、寧杭二通道、亳州—蒙城—蚌埠城際（省發展改革委），南京—烏衣—滁州鐵路、南京至和縣市域（郊）鐵路、徐州至蕭縣市域鐵路、黃山市域旅遊鐵路（滁州市、馬鞍山市、宿州市、黃山市）。

加快建設。合肥都市圈軌道交通（合肥市）。

主體工程完工。寧淮鐵路、宣城—績溪高鐵、昌景黃高鐵、池州—黃山高鐵、寧蕪鐵路擴能改造、淮北—宿州—蚌埠城際、淮北—阜陽城際、巢湖—馬鞍山城際、六安—安慶鐵路（省發展改革委），南京至馬鞍山城際（馬鞍山市），合肥新橋機場S1號線（合肥市）。

深化前期（或研究）工作。沿淮鐵路、黃山—衢州（金華）鐵路、武漢—馬鞍山北鐵路、宿松—望江—宣城城際、合蕪宣城際鐵路（省發展改革委），南京至含山市域（郊）鐵路（馬鞍山市）、蚌埠市城市軌道工程、馬鞍山市域鐵路線工程、宣城市域鐵路線工程（蚌埠市、馬鞍山市、宣城市）。

77．推進水上長三角建設。

加快建設。長三角礙航橋梁改造提升內河航運能力工程、合肥江淮聯運中心、蚌埠、淮南淮河航運樞紐（合肥市、蚌埠市、淮南市等，省交通運輸廳，省港航集團），銅陵港江北港區綜合交通樞紐工程（銅陵市）。

主體工程完工。水陽江、澮河、淮河幹流安徽段等航道整治工程、安慶皖河新港一期工程、蕪湖港朱家橋外貿綜合物流園區一期碼頭工程、新汴河與洪澤湖內河航道整治工程（省交通運輸廳），臨淮崗複線船閘工程（六安市，省交通運輸廳）。

深化前期工作。兆西河高等級航道整治（合肥市，省交通運輸廳）。

78．合力打造世界級機場群。

實現新開工。蚌埠、亳州機場新建（蚌埠市、亳州市），合肥機場改擴建（合肥市，省民航機場集團）。

加快建設。安徽通用機場群（相關市）。

主體工程完工。安慶機場、九華山機場改擴建（安慶市、池州市）。

深化前期（或研究）工作。金寨、宿州、滁州機場新建（六安市、宿州市、滁州市）。

79．提升省際公路通達能力。

實現新開工。池州長江公鐵大橋、S40寧國至樅陽高速公路池州段（池州市），安慶海口長江公路大橋（安慶市），北沿江高速無為至安慶段、徐州至淮北至阜陽高速公路、南京至和縣高速公路（省交通運輸廳）。

加快建設。馬鞍山市等高對接滬蘇浙國省幹線連接工程（馬鞍山市）。

主體工程完工。G3銅陵長江公鐵大橋（銅陵市），G4211寧蕪國家高速公路皖蘇省界至蕪湖樞紐段改擴建工程、寧國至安吉高速公路安徽段、G50宣廣高速公路改擴建、G5011蕪合高速宣城至蕪湖段改擴建（省交通運輸廳）。

深化前期工作。G329寧國至千秋關段一級公路改建工程（宣城市），徐州—蚌埠、合肥—杭州、明光至盱眙、G3京台高速合徐南、滬渝高速蕪湖樞紐至銅陵、G4212合安高速桐城至安慶北段改擴建（省交通運輸廳）。

80．共同打造數字長三角。

實現新開工。長三角物聯網「感存算」一體化超級中試中心（合肥市）。

加快建設。宿州雲計算產業基地（宿州市）。

主體工程完工。合肥國家新一代人工智能創新發展試驗區建設項目（合肥市），「皖事通辦」平台（省數據資源局），淮南雲谷大數據產業園（淮南市），中國銀聯（黃山）園區（黃山市）。

81．統籌推進能源水利基礎設施建設。

實現新開工。安徽煤層氣勘探開採綜合利用工程、長三角煤炭儲備基地、寧國、霍山抽水蓄能電站、安徽綜合能源服務站（省能源局），淮南煤制天然氣示範工程（淮南市），懷洪新河灌區、淮河幹流浮山以下段行洪區調整和建設工程、淮河流域行蓄洪區建設工程、華陽河蓄滯洪區建設工程、沿淮行蓄洪區等其他窪地治理工程、長江幹流安徽段治理工程（省水利廳），引江濟淮二期工程（省發展改革委），巢湖流域防洪綜合治理工程（合肥市）。

加快建設。桐城抽水蓄能電站（省能源局），淮河幹流王家壩至臨淮崗段（省水利廳）、正陽關至峽山口段行洪區調整及河道整治工程（淮南市，省水利廳）、駟馬山滁河四級站幹渠（江巷水庫近期引水）工程（滁州市，省水利廳）。

主體工程完工。蕪湖長江LNG內河接收（轉運）站、績溪、金寨抽水蓄能電站、皖東北天然氣管道、江蘇濱海LNG接收站外輸管道安徽天長—合肥、環巢湖天然氣高壓管線（省能源局），引江濟淮工程（省發展改革委），長江馬鞍山河段二期整治工程（馬鞍山市，省水利廳），港口灣水庫灌區（宣城市、省水利廳）、懷洪新河水系窪地治理工程（省水利廳）。

深化前期工作。長江幹流安徽段堤防防洪能力提升工程、淮河幹流峽山口至渦河口段、淮河中游綜合治理工程、淮河以北、江淮分水嶺地區水資源優化配置工程、長江重點湖泊防洪治理工程、長江重點洲灘圩垸整治工程（省水利廳），長三角煤礦智能化裝備研發生產基地、休寧里莊抽水蓄能電站（省能源局），新安江流域綜合治理工程（黃山市）、界宿新河工程（省水利廳）。

82．大力推進生態環境共保聯治。

實現新開工。淮河生態經濟帶安徽綠色生態廊道（省林業局、省生態環境廳），蕪湖綜合生態治理工程（蕪湖市），安徽省松材線蟲病治理工程（省林業局），馬鞍山市向山地區生態環境綜合治理EOD項目、蕪湖市灣沚區「兩江四圩」區域生態環境治理及高質量發展項目（省生態環境廳）。

加快建設。千島湖及新安江流域水資源與生態保護（黃山市），江淮運河生態廊道（省林業局），皖西大別山區、皖南山區生態屏障建設（省林業局），巢湖流域生態保護與水環境綜合治理（合肥市），黃山新安江流域生態保護和綠色發展項目（黃山市），廣德市無量溪流域水環境綜合治理工程（宣城市），六安生態環境提升工程（六安市），巢湖、渦河等水生態修復與治理工程（合肥市、亳州市、蚌埠市）。

主體工程完工。中國環境谷、駱崗中央公園（合肥市），安徽升金湖國際重要濕地保護工程（池州市，省林業局），黃山市山水林田湖草生態保護修復工程（黃山市），岳西縣、安慶迎江經開區、阜陽界首高新區生態環境導向開發（EOD）模式試點項目（省生態環境廳），淮南煤電固廢綜合利用項目（淮南市）。

83．加快公共服務便利共享。

實現新開工。長三角康養基地示範工程（相關市），皖北醫療服務能力提升示範工程（皖北各市），安徽醫科大學第一附屬醫院感染病中心、長三角醫養結合區域中心（合肥廬江）、上海市第六人民醫院安徽醫院（省衛生健康委），安徽醫科大學新醫科中心（省教育廳），長三角一體化氣象綜合保障服務平台與系統建設（省氣象局），合肥國際金融後台服務基地（合肥市）。

加快建設。中科院臨床研究醫院（安徽臨床研究醫院）、復旦大學附屬兒科醫院安徽醫院（省發展改革委、省衛生健康委），中國可再生癌症原代細胞生物銀行（合肥市），杭黃世界級自然生態和文化旅遊廊道（省發展改革委、省文化和旅遊廳），安徽糧食和物資儲備綜合保障基地（一期）（省糧食和儲備局），六安紅色旅遊示範基地和康養基地建設工程（六安市）。

主體工程完工。新安江百里大畫廊、皖浙1號旅遊風景道（黃山市），長三角公共衛生臨床中心（蕪湖市、安慶市等）（省衛生健康委）、大別山旅遊風景道（安慶市、六安市），清華大學合肥公共安全研究院二期（合肥市），安徽大學國際教育學院大樓（紐約石溪學院）（省教育廳）。