《盧氏縣2022年度松材線蟲病防治實施方案》 政策解讀

《盧氏縣2022年度松材線蟲病防治實施方案》 政策解讀
制定機關：盧氏縣人民政府辦公室
2021年12月6日

http://www.lushixian.gov.cn/pageView/article.html?pageNum=2&lmid=1742&wzid=967717&rlmid=1732

一、主要內容

方案分六個部分：

第一部分「基本情況」，明確我縣森林資源概況及松材線蟲病發生情況。

第二部分「目標與任務」，明確疫木除治率達到100%，到2022年底，實現朱陽關鎮無疫情。

第三部分「疫情防治」，明確防治區劃、主要防治措施、監管措施及檔案管理。

第四部分「除治質量驗收及績效評價」，明確驗收時間、內容及相關要求。

第五部分「經費預算」。

第六部分「保障措施」，明確主體責任、經費保障、群防群治措施和檢查督導等。

二、制定依據

《國家林業和草原局松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》（林生發〔2018〕117號）

《松材線蟲病防治技術方案（2021年版）》（林生發〔2021〕93號）

《盧氏縣松材線蟲病防控五年攻堅行動總體方案》（盧政〔2021〕5號）

三、相關知識

（一）松材線蟲病。又稱松樹萎蔫病，是松材線蟲寄生在松樹內的一種毀滅性傳染病，俗稱松樹的「癌症」。該病致病力強，寄主死亡速度快，傳播快，治理難度大，不僅給國民經濟造成巨大損失，也破壞了自然景觀及生態環境，對中國豐富的松林資源構成嚴重威脅。在中國，松褐天牛是傳播松材線蟲病的媒介昆蟲。

自然傳播：松褐天牛在瀕死、枯死松木上刻槽產卵，卵孵化幼蟲後進入木質部越冬，第二年4月起開始羽化成蟲後從木質部飛出到健康松樹上取食時進行傳播。

人為傳播：主要原因是人為將攜帶松材線蟲或松褐天牛幼蟲的松木及其製品遠距離運輸到了非疫區的健康松林中。

（二）防治措施。根據國家林業和草原局《松材線蟲病防治技術方案（2021年版）》（林生發〔2021〕93號）要求，分為疫木除治和媒介昆蟲防治。疫木除治是目前主要的防治措施，是將枯死木、瀕死木採伐後包括樹枝在內全部運下山進行粉碎或焚燒，伐根進行藥物處理，又分為「集中除治」和「即死即清」2種方式；媒介昆蟲防治是在松褐天牛羽化期內進行農藥毒殺或誘捕器誘殺成蟲。

（三）相關法律。《中華人民共和國刑法》第三百三十條規定了「妨害動植物防疫、檢疫罪」，本罪是指違反有關動植物防疫、檢疫的國家規定，引起重大動植物疫情的，或者有引起重大動植物疫情危險，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。