三門峽市民政局關於全市婚俗改革試點工作實施方案

三門峽市民政局關於印發《全市婚俗改革試點工作實施方案》的通知
2020年9月12日
發布機關：三門峽市民政局

公告

各縣（市、區）民政局，城鄉一體化示範區、開發區社會事業局：

現將《全市婚俗改革試點工作實施方案》印發你們，請結合實際，認真貫徹落實。

2020年8月28日

全市婚俗改革試點工作實施方案

為進一步推進移風易俗，深化婚俗改革，加強新時代公民道德建設, 形成良好社會風尚，促進婚姻幸福、家庭和諧，根據《民政部關於開展婚俗改革試點工作的指導意見》（民發〔2020〕62號）和《河南省民政廳關於印發<全省婚俗改革試點工作實施方案>的通知》（豫民明電〔2020〕60號）要求，結合實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關於「民政工作關係民生、連着民心」的重要指示和視察河南時的重要講話精神，堅持以人民為中心的工作導向，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，把基層群眾作為推進婚俗改革的主體力量，鼓勵和引導社會力量廣泛參與，分類指導，循序漸進，推動形成有利於婚俗改革試點工作的良好氛圍，推動形成群眾接受、切實管用的長效機制，推動形成正確的婚姻家庭價值取向，在構建健康文明的婚姻價值觀上取得新突破，在傳承良好家風家教上取得新成效,在培育文明向上的婚俗文化上取得新進展。

二、試點任務

（一）積極探索形成部門合力齊抓共管的長效機制。要充分發揮移風易俗工作領導小組職能，主動加強與小組成員單位聯繫溝通，健全完善組織領導、職責分工、溝通協商、解決問題、激勵獎懲等制度，充分發揮村（居）紅白理事會引導督促作用，推動頂層設計和基層探索良性互動，總結經驗，改進工作，形成長效機制，多方用力、合力推動婚俗改革工作的順利開展，以淳樸民風、文明鄉風助力脫貧攻堅和鄉村文化振興。

（二）積極探索解決農村彩禮高、結婚難的問題。經濟不發達、男女人口比例失調、外出務工女青年返鄉婚戀逐年減少、大操大辦、互相攀比是造成彩禮高、結婚難的主要原因。要聯合相關部門，深入基層組織、深入廣大群眾組織調查研究，了解農村婚戀現狀，傾聽群眾意見建議，依據本地經濟發展現狀、人口結構、風俗民情、文化認知等情況，結合實際，提煉製定出接地氣、聚人氣、揚正氣的應對措施，並納入村民公約、居民公約，促進自治、法治、德治融合發展。堅持因地制宜，循序漸進，做到長遠目標與階段性目標相結合、全面推進與分類施策相結合，防止簡單粗暴和一刀切問題的發生。

（三）積極探索加強新形勢下婚俗改革的宣傳陣地建設。加強婚姻登記場所文化建設，充分利用婚姻登記機關平台，圍繞中華民族優秀傳統文化，在候登大廳、登記區、輔導室、頒證大廳張貼和免費發放體現婚姻文化的宣傳資料。有條件的地方可專題設置宣傳長廊、展示廳、婚俗文化博物館等，做好婚俗改革的宣傳引導。完善婚姻家庭輔導室建設，深入開展婚姻家庭輔導服務，為群眾提供各階段、多層次、全方位、專業化、人性化的婚姻家庭輔導服務，幫助當事人掌握婚後心理調適、相處技巧、矛盾化解、糾紛協商等方面家庭生活的常識技巧，提高群眾的婚姻質量。充分發揮社會工作、志願服務、基層群眾性自治組織和專業人才在婚姻家庭輔導宣傳教育中的積極作用，利用新聞媒體、廣播電視、移動互聯網等搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的輔導服務平台，不斷擴大婚姻家庭輔導的覆蓋面。

（四）積極探索培育文明向上的婚俗文化。堅持以社會主義核心價值觀為引領，強化道德教化作用，弘揚「風雨同舟、相濡以沫、責任擔當、互敬互愛」的婚姻理念，充分發揮其在凝聚人心、引導群眾、淳化民風中的重要作用。大力倡導簡約適度的婚俗禮儀，積極推動結婚頒證服務創新，創設室內室外頒證場所，建立地方領導、人大代表、政協委員、社會名人頒證制度，設計文化內涵豐富的頒證詞，支持當事人邀請親朋好友共同見證，使新人在莊重神聖的殿堂宣告合法婚姻締結。倡導和推廣體現優秀中華文化的傳統婚禮，鼓勵具有強烈時代氣息的現代禮儀創新，組織舉辦集體婚禮、紀念婚禮、慈善婚禮、旅遊婚禮等特色突出、文明節儉的現代婚禮。尊重婚俗禮儀的多樣性，取其精華，去其糟粕，堅決反對低俗婚鬧、隨禮攀比、鋪張浪費等不正之風，營造良好社會風氣。

（五）積極探索良好家風家教的培育傳承。根據現代社會家庭組織、家庭結構的深刻變化，廣泛開展文明家庭建設活動，加強以父慈子孝、夫妻和睦、兄友弟恭、長幼有序為基礎的家風建設，強化孝敬父母、尊敬長輩的道德觀念。深入挖掘弘揚傳統家風家教家訓文化，推動廣大家長注重自身修養，注意行為舉止，以身作則、言傳身教，為孩子健康成長營造良好的家庭環境。採取內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的方式，開展好家風、好家教、好家訓進家庭、進社區、進村莊、進校園、進企業活動，善於用身邊人、身邊事、身邊榜樣來淨化社會風氣、感化鄰里、和睦家庭。重視發揮村（居）委會作用，深入宣傳道德模範、慈善楷模，推進家庭美德和個人品德建設。黨員幹部要率先垂範，把家風家教作為家庭建設的重要內容，廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政，形成良好的家庭氛圍。

三、工作要求

（一）科學安排試點內容。試點任務目標要緊貼本地鄉風民情實際，科學制定出方案規劃，周密部署，精準實施。疑難點項目可在部分村（居）先行先試、大膽創新，探索形成一批理論創新、實踐創新和制度創新成果，在本地區進行全面推廣。試點開展過程中要發揮紅白理事會作用，採取群眾認可的約束性措施，結合村（居）實際將喜事新辦、儉辦納入村規民約、居民公約，鼓勵基層群眾性自治組織通過教育、規勸、獎勵等方式引導群眾自覺遵守相關規定。

（二）擴大社會參與。加強組織動員，搭建社會參與平台，藉助和運用新聞媒體的導向作用，廣泛宣傳婚俗改革的相關政策、生動實踐和先進典型，營造良好社會氛圍。突出群眾主體地位，避免代替群眾選擇，引導群眾不當局外人，構建社會多方協同推進的參與機制、運行機制。