中共中央、國務院關於近期做幾件群眾關心的事的決定

中共中央、國務院關於近期做幾件群眾關心的事的決定
中國共產黨中央委員會
中華人民共和國國務院
1989年7月28日
發布於1989年7月28日《人民日報》第1版

　　黨的十三屆四中全會提出，當前要切實做好幾件人民群眾普遍關心的事情。中共中央、國務院決定，近期在懲治腐敗和帶頭廉潔奉公、艱苦奮鬥方面先做七件事。涉及對領導幹部的要求，首先從黨中央和國務院的領導同志做起。

　　一、進一步清理整頓公司。要把清理整頓公司作為懲治腐敗、解決分配不公問題的一項重要工作，切實做出成效來。全國現有二十九萬多個公司。從我國目前的經濟結構和實際經濟生活的狀況看，流通領域和金融領域裡相當數量的公司沒有存在的必要。必須從宏觀調控的角度，制定清理整頓的方針，下決心砍掉一大批公司，重點是砍流通領域中過多、過濫的從事商業、外貿、物資供應的公司和金融性公司。按照金融與實業分開的原則，信託投資公司和其他金融機構不得直接舉辦非金融性企業，已辦的要限期分開。要儘快制定關於公司的法規，使清理整頓工作制度化、法律化。對公司人員的工資福利待遇要有嚴格的規定。

　　清理整頓工作首先從國務院所屬公司做起。決定：撤銷康華發展總公司、中國工商經濟開發公司，其中有的業務移交有關部門處理；中國農村信託投資公司併入國家農業投資公司；保留中國國際信托投資公司，但要重新核定經營範圍和資金，把金融和投資分開；對光大實業公司提出進一步整頓的方案。同時，儘快將對這五家公司的審計情況向社會公布。

　　二、堅決制止高幹子女經商。首先從中央政治局、書記處成員和國務院常務會議組成人員做起，實行迴避政策，他們的配偶、子女及其配偶，不得從事流通領域的經營活動；不得在流通領域公司任職、兼職，凡有任職、兼職的必須於一九八九年九月一日前退出，另行安排工作。領導同志不得利用職權為親友經商提供任何方便條件。

　　三、取消對領導同志少量食品的「特供」。固定供應點的所有食品一律按市價、按市民定量供應；價格從經營業務接受物價、工商部門的監督。

　　四、嚴格按規定配車，禁止進口小轎車（除執行政府間已簽定的長期貿易協定和國家批准的技術貿易合同外）。中央政治局、書記處成員和國務院常務會議組成人員一律使用國產車。其他領導人根據實際情況，儘可能仍使用現有車輛，不要大換新車，造成新的浪費。

　　五、嚴格禁止請客送禮。中央政治局、書記處成員和國務院常務會議組成人員，不准用公款宴請內客；到下級單位和基層，吃飯一律為工作餐，並規定工作餐的標準，嚴格執行；不得接受饋贈的土特產品和其他物品。

　　六、嚴格控制領導幹部出國。嚴格執行關於出國的各項規定。省、部以上領導幹部出訪，必須是為執行其主管公務的國事或工作訪問，不得接受外商資助和境外中資企業的邀請出訪，不得以考察等為名進行非其主管公務所必須的、與其職級身份不相稱的出訪。嚴格控制出訪團組及出訪人數。

　　七、嚴肅認真地查處貪污、受賄、投機倒把等犯罪案件，特別要抓緊查處大案要案。必須堅持公民在法律面前一律平等的原則，凡依法該受懲罰的，不管是誰，一律受懲罰。當前，為了給犯有貪污、受賄、投機倒把行為的人一個悔過自新的機會，更有力地打擊嚴重經濟犯罪活動，有必要規定統一的期限，在期限內坦白自首、積極退贓的，依法從輕、減輕或免於處罰，在規定期限內拒不坦白自首的，依法從嚴懲處。建議最高人民法院、最高人民檢察院根據有關法律，發布具體的司法解釋。要鼓勵和保護舉報，對重大舉報屬實者給予獎勵，對打擊陷害舉報者的人予以嚴懲。要排除干擾和障礙，對在辦案過程中說情袒護、徇私包庇者，要公開揭露，嚴肅處理。輿論要注意配合，組織好宣傳報道。同時，要大力宣傳各級幹部中廉潔奉公、艱苦奮鬥的典型。

　　以上七件事，有的立即照此執行；有的責成有關部門儘快提出具體落實的意見和規定，報政治局常委會或國務院審議後執行。

　　各地區、各部門應根據本決定的精神，結合自己的實際情況，確定要做的事情並作出具體規定。