中共中央組織部、勞動人事部印發《關於確定建國前幹部參加革命工作時間的規定》的通知

印發《關於確定建國前幹部參加革命工作時間的規定》的通知
中組發〔1982〕11號
1982年9月27日
發布機關：中國共產黨中央委員會組織部，中華人民共和國勞動人事部

文件

中央、國家機關各部委，各人民團體；解放軍總政治部；各省、市、自治區黨委組織部、人事局：

　　《關於確定建國前幹部參加革命工作時間的規定》，已經中央批准，現發給你們，請遵照執行。

　　中央組織部一九八0年三月十五日發的《關於確定幹部參加革命工作時間問題的暫行規定（草案）》，即停止試行。試行期間，各省、市、自治區黨委組織部，中央各部委，國家機關各部委、各人民團體黨組，按照暫行規定（草案）批准改變了幹部參加革命工作時間的，不再變動。

　　確定和更改幹部的參加革命工作時間，必須實事求是，認真對待。對於事實確切，符合規定的，應予更改過來；對於不符合規定，斤斤計較的，既要堅持原則，又要耐心細緻地做好思想工作。需要查證的，應由組織調查，出具證明的也應當向組織提供。凡未經組織，個人索要或以個人名義出具的證明材料，都是無效的。

附：

關於確定建國前幹部參加革命工作時間的規定

　　建國前幹部的「參加革命工作時間」，是指在中國共產黨的領導下，脫離生產以革命工作為職業，或經我黨組織決定，接受黨的任務，以公開社會身分為掩護，實際從事地下革命工作的時間。對於以務農、做工、上學和從事其他職業為主，兼做些革命工作或參加過某些革命活動的，應肯定他們為革命做的貢獻，但不應計算為參加革命工作時間。

　　根據上述原則，現對確定建國前幹部參加革命工作時間問題，作如下規定：

　　一、在根據地、解放區我黨政機關、群眾團體機關以及公營企業、事業單位的幹部，其參加革命工作時間，除本文件另有規定者外，從脫離生產以革命工作為職業的時間算起。

　　機關的工勤人員和公營企業、事業單位的工人，凡享受供給制待遇提為幹部的，其參加革命工作時間，從當工勤人員或當工人之日算起。

　　二、一九三七年七月六日以前加入中國共產黨和中國共產主義青年團的，其參加革命工作時間，從入黨入團之日算起。

　　抗日戰爭時期和解放戰爭時期，在國民黨、日偽統治區加入中國共產黨的，其參加革命工作時間，從入黨之日算起。

　　抗日戰爭時期和解放戰爭時期在根據地、解放區加入中國共產黨，建國以前脫產，一直堅持革命工作，入黨時間早於脫產時間的，其參加革命工作時間，也從入黨之日算起。

　　上述人員脫黨（團）或被開除黨（團）籍後又重新入黨（團）的，除組織上對其參加革命工作時間問題已有結論者外，從其重新入黨（團）或重新參加革命工作之日算起。

　　三、經我黨組織決定，接受黨的任務，在國民黨、日偽統治區以公開社會身分為掩護，主要從事地下革命工作，並一直堅持革命工作的，其參加革命工作時間，從接受黨的任務，主要從事地下革命工作之日算起。

　　僅有某些革命活動，如為我地下黨傳遞過信件、張貼過標語、參加過反帝反蔣遊行示威等，而主要從事社會職業的，不應計算為參加革命工作時間。

　　四、根據地、解放區的鄉或相當鄉一級的行政村中，實際上半脫產的鄉（村）長、文書、治安委員、財糧委員、武委會主任（民兵隊長），建國以前直接提拔為脫產幹部的，其參加革命工作時間，從擔任這些半脫產職務之日算起。

　　五、根據地、解放區公立學校的正式教員，凡一貫服從人民政府調動的，其參加革命工作時間，從其在公立學校任教之日算起。

　　六、原非我在職工作人員，在我黨開辦的軍事學校、幹部學校、幹部訓練班和我黨為吸收幹部而創辦的、以學習政治理論政策為主、短期訓練班性質的大學、公學學習後即分配工作的，其參加革命工作時間，從入校之日算起。

　　原非我在職工作人員，在當地解放後開辦的革命大學和被我接收、恢復開學的高等學校，以及抗日中學、聯合中學、師範、職業學校等各類中等學校和幹部學校附設的中學部、預備班學習後分配工作的，從分配工作之日算起。

　　在職工作人員，由組織選送到各類學校學習，畢業後即重新工作的，其原參加革命工作時間不變。

　　七、起義人員的參加革命工作時間，起義後即參加革命工作的，從起義之日算起；曾資遣回家的，從以後參加革命工作之日算起。

　　八、留用人員的參加革命工作時間，從其在人民政權下當幹部之日算起。

　　九、轉業軍人的參加革命工作時間，從參軍之日算起。復員、退伍軍人和精簡人員又參加革命工作，凡間斷年限不超過三年的，如果原工作年限長於間斷年限，可從第一次參加革命工作之日算起，否則從第二次算起；間斷年限超過三年的，一般從第二次參加革命工作之日算起。

　　十、因負傷、患病或隊伍轉移、組織被破壞等原因脫離革命隊伍，離隊期間積極尋找組織，主動為黨工作，當地解放就重新參加革命工作的，其參加革命工作時間，從第一次參加革命工作之日算起；離隊期間未積極尋找組織，也未有損害革命的言行，三年內又重新參加革命工作的，也可從第一次參加革命工作之日算起；否則，從第二次參加革命工作之日算起。

　　自動離職，或因思想落後脫離革命隊伍，以後重新參加革命工作的，其參加革命工作時間，一般從重新參加革命工作之日算起。

　　情節嚴重的逃亡者，如攜械、攜款、畏罪潛逃，後又重新參加革命工作的，其參加革命工作時間，一律從重新參加革命工作之日算起。

　　十一、被捕、被俘人員，在被捕、被俘期間沒有錯誤，或雖有錯誤，但情節較輕，獲釋後，即積極尋找組織，自覺進行革命工作的，原參加革命工作時間不變。自首情節嚴重，或有叛變行為，後重新參加革命工作的，其參加革命工作時間，從重新參加革命工作之日算起；但過去組織上對其參加革命工作時間已有結論者，一般可不再變動。

　　十二、被開除公職或判刑，以後又參加革命工作的，其參加革命工作時間，從重新參加革命工作之日算起。因過失犯罪被判刑，情節較輕的，或緩刑、監外執行未離開工作崗位的，也可以從第一次參加革命工作之日算起。

　　十三、對於某些地區性的問題和其他特殊問題，有關省、市、自治區黨委組織部和中央有關部委，可根據本規定精神，提出處理意見，報中央組織部批准執行。

　　十四、幹部的「參加革命工作時間」，應根據本規定確定。凡不符合本規定的，應按組織手續更改過來。

　　更改幹部的「參加革命工作時間」，必須由縣或縣以上單位的組織、人事部門審議，報黨委審批。凡省、市、自治區黨委管理的幹部和更改到一九三七年七月六日以前的，應由省、市、自治區黨委審批；凡地（市）委管理的幹部和更改到一九四五年九月二日以前的，應由地（市）委審批。省、市、自治區黨委常委、副省長和中央、國家機關各部、委的司局正職以上幹部，報中央組織部審批；中央管理的其他幹部，委託省、市、自治區黨委和中央各部委，國家機關各部委黨組審批，報中央組織部備案。

　　幹部要求更改「參加革命工作時間」，應如實地向組織提出理由和證明人，聽從組織審定，本人不得自行變更，也不得擅自索要證明材料。個人出具證明材料，必須實事求是，並有組織、人事部門簽署的意見，方為有效。

　　確定和更改幹部的「參加革命工作時間」，是一項嚴肅的政治工作。對於幹部提出的要求，既要防止不認真負責研究，敷衍應付，輕率否定的態度，也要防止不按規定辦事，無原則地迎合個人意願的作法。

　　十五、本規定自下發之月起實行。以前有關規定，凡與本規定不一致的，以本規定為準。