中國氣象局辦公室關於進一步加強防雷安全監管工作的通知

中國氣象局辦公室關於進一步加強防雷安全監管工作的通知
氣辦發〔2019〕9號
2019年4月8日
發布機關：氣象局辦公室

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中國氣象局辦公室關於進一步加強防雷安全監管工作的通知

氣辦發〔2019〕9號

各省（區、市）氣象局：

做好雷電災害防禦工作，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定。為不折不扣貫徹落實黨中央、國務院關於加強當前安全生產工作的部署要求，最大限度減少或者避免雷電災害事故的發生，進一步加強防雷安全監管工作，現就有關事項通知如下：

一、強化意識，壓實防雷安全監管責任

各級氣象部門一定要把思想和行動統一到習近平總書記關於做好安全生產工作的一系列重要指示精神上來，全面落實國務院關於安全生產工作的政策方針，充分認識全國陸續入汛後雷暴天氣多發頻發的嚴峻形勢，牢固樹立「安全第一」意識，始終堅持底線思維，要以對人民生命財產安全高度負責的態度，層層壓緊壓實各級氣象部門的防雷安全監管責任，切實做好防雷減災工作，有效防範和堅決遏制重大雷電災害事故發生。

二、精心組織，全面開展防雷安全重點單位隱患排查

各級氣象部門要按照屬地原則建立本行政區域內防雷安全重點單位信息庫，做到底數清、情況明。根據防雷安全重點單位所屬行業，科學研判潛在風險大小，分級分類全面開展隱患排查，特別是對油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所，要制定相應的排查方案，明確排查工作責任人，登記造冊排查結果，有針對性的提出防範整改措施，通過建立雷電災害隱患排查和風險治理機制，及時發現和消除雷電災害安全隱患。

三、多措並舉，嚴格落實防雷安全重點單位主體責任

防雷安全重點單位承擔防雷安全主體責任。各級氣象部門要採取有效措施，進一步明確和落實防雷安全重點單位的防雷安全主體責任，建立健全以法人代表為第一責任人的防雷安全責任制；要與本行政區域內的防雷安全重點單位簽訂防雷安全生產責任書，明確重點單位要嚴格按照《氣象災害防禦重點單位氣象安全保障規範》（GB/T 36742）相關要求落實安全主體責任及安全保障措施；要督促轄區內的防雷安全重點單位將定期檢測報告、雷電災害應急預案、隱患排查整改等相關情況，報送至指定電子郵箱或者微信群；要加強對防雷安全重點單位的防雷減災知識培訓，增強企業主體責任意識。

四、創新方式，不斷提升防雷安全監管能力

各級氣象部門要積極推動地方政府將防雷安全工作納入安全生產責任制和地方政府考核評價指標體系；要積極與地方相關部門溝通協調，建立並落實建設工程防雷安全管理經常性工作機制，推動建立多部門協同監管機制和信息共享機制；要加強與應急管理、市場監管等部門合作，通過部門聯合發文明確對防雷安全責任主體的監管要求，積極開展聯合行政執法檢查，實施協同監管和聯合懲戒；要充分利用信息化手段，加快推進「互聯網+監管」，提高監管效能；要切實加強執法機構建設，明確防雷安全監管的職能部門，充實專業力量，嚴格按照《防雷安全檢查規程》（QX/T 400）的要求，加強和規範對防雷安全重點單位的監督檢查。

各級氣象部門要注重防範化解重大風險，全面落實防雷安全監管責任，問題要抓准，整改要徹底，檢查要專業，執法要精準，跟蹤要到位，定期回頭看。中國氣象局將對部分氣象部門防雷安全監管責任落實情況開展實地督查，對責任落實不到位、工作機制不健全、工作組織不得力的單位，予以通報批評並追究相關責任人責任。

中國氣象局辦公室

2019年4月8日

（聯繫人：中國氣象局法規司 丁海芳，電話：010-68406292）