中長期鐵路網規劃 (2004年)

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中長期鐵路網規劃
制定機關:中華人民共和國鐵道部
2004年1月
中長期鐵路網規劃(2008年調整)

2004年1月國務院審議通過

一、發展目標[編輯]

為適應全面建設小康社會的目標要求,鐵路網要擴大規模,完善結構,提高質量,快速擴充運輸能力,迅速提高裝備水平。到2020年,全國鐵路營業里程達到10萬公里,主要繁忙幹線實現客貨分線,複線率和電化率均達到50%,運輸能力滿足國民經濟和社會發展需要,主要技術裝備達到或接近國際先進水平。

二、規劃原則[編輯]

(一) 統籌考慮與其它運輸方式及能源等相關行業的發展,通道布局、運力分配與公路、民航、水運、管道等規劃有機銜接;

(二)能力緊張的繁忙幹線實現客貨分線,經濟發達的人口稠密地區發展城際快速客運系統;

(三)加強各大經濟區之間的連接,協調點線能力,使客貨流主要通道暢通無阻;

(四)增加路網密度,擴大路網覆蓋面,為經濟持續發展、國土開發和國防建設創造有利條件。

(五)提高鐵路裝備國產化水平,大力推進裝備國產化工作。

三、規劃方案[編輯]

為實現2020年鐵路網發展目標,規劃方案要在路網總規模擴大的同時,突出繁忙幹線實現客貨分線,人口稠密地區發展城際客運系統,提高路網質量,擴大運輸能力,形成功能完善、點線協調的客貨運輸網絡。

(一)客運專線[編輯]

為滿足快速增長的旅客運輸需求,建立省會城市及大中城市間的快速客運通道,規劃「四縱四橫」鐵路快速客運通道以及三個城際快速客運系統。建設客運專線1.2萬公里以上,客車速度目標值達到每小時200公里及以上。

1、「四縱」客運專線:

(1) 北京~上海客運專線,貫通京津至長江三角洲東部沿海經濟發達地區;

(2) 北京~武漢~廣州~深圳客運專線,連接華北和華南地區;

(3) 北京瀋陽~哈爾濱(大連)客運專線,連接東北和關內地區;

(4) 杭州~寧波~福州~深圳客運專線,連接長江、珠江三角洲和東南沿海地區。

2、「四橫」客運專線:

(1) 徐州~鄭州~蘭州客運專線,連接西北和華東地區;

(2) 杭州~南昌~長沙客運專線,連接華中和華東地區;

(3) 青島~石家莊~太原客運專線,連接華北和華東地區;

(4) 南京~武漢~重慶~成都客運專線,連接西南和華東地區。

3、三個城際客運系統

環渤海地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區城際客運系統,覆蓋區域內主要城鎮。

(二) 完善路網布局和西部開發性新線[編輯]

以擴大西部路網規模為主,形成西部鐵路網骨架,完善中東部鐵路網結構,提高對地區經濟發展的適應能力。規劃建設新線約1.6萬公里。

1、新建中吉烏鐵路喀什~吐爾尕特段,改建中越通道昆明~河口段,新建中老通道昆明~景洪~磨憨段、中緬通道大理~瑞麗段等,形成西北、西南進出境國際鐵路通道;

2、新建太原~中衛(銀川)線、臨河~哈密線,形成西北至華北新通道;

3、新建蘭州(或西寧)~重慶(或成都)線,形成西北至西南新通道;

4、新建庫爾勒~格爾木線、龍崗~敦煌~格爾木線,形成新疆至青海、西藏的便捷通道;

5、新建精河~伊寧、奎屯~阿勒泰、林芝~拉薩~日喀則、大理~香格里拉、永州~玉林和茂名、合浦~河唇、西安~平涼、柳州~肇慶、桑根達來~張家口、准格爾~呼和浩特、集寧~張家口等西部區內鐵路,完善西部地區鐵路網絡;

6、新建銅陵~九江、九江~景德鎮~衢州、贛州~韶關、龍巖~廈門、湖州~嘉興~乍浦、金華~台州及東北東邊道等鐵路,完善東中部鐵路網絡。

(三)路網既有線[編輯]

加強既有路網技術改造和樞紐建設,提高路網既有通道能力。規劃既有線增建二線1.3萬公里,既有線電氣化1.6萬公里。

1、在建設客運專線的基礎上,對既有線進行擴能改造,在大同(含蒙西地區)、神府、太原(含晉南地區)、晉東南、陝西、貴州、河南、兗州、兩淮、黑龍江東部等十個煤炭外運基地,形成大能力煤運通道。近期要優先考慮大秦線擴能、北同蒲改造、黃驊至大家窪鐵路建設和石太線擴能,實現客貨分運,加大煤炭外運能力。

2、結合客運專線的建設,對既有京哈、京滬、京九、京廣、陸橋、滬漢蓉和滬昆等七條主要幹線進行複線建設和電氣化改造。

3、以北京、上海、廣州、武漢、成都、西安樞紐為重點,調整編組站,改造客運站,建設機車車輛檢修基地,完善樞紐結構,使鐵路點線能力協調發展。

4、建設集裝箱中心站,改造集裝箱運輸集中的線路,開行雙層集裝箱列車。

四、實施意見[編輯]

總體目標:規劃從2003年開始,在2020年前逐步建成。實施計劃如下:

(一)「十五」建設計劃調整[編輯]

到2005年鐵路營業里程達到7.5萬公里,其中複線鐵路2.5萬公里,電氣化鐵路2萬公里以上。具體建設項目調整如下:

建設客運專線,開工建設北京~上海、武漢~廣州、西安~鄭州、石家莊~太原、寧波~廈門等客運專線。建設城市密集地區城際客運系統,開工建設環渤海地區北京~天津,長江三角洲南京~上海~杭州,珠江三角洲廣州~深圳、廣州~珠海、廣州~佛山城際客運系統。

加快完善路網結構,開工建設宜昌~萬州、煙臺~大連輪渡、合肥~南京、麻城~六安、太原~中衛(銀川)、精河~伊寧、永州~玉林(茂名)、銅陵~九江、大理~麗江、龍崗~敦煌、黃驊~大家窪鐵路等新線。

加快既有線擴能改造,實施京滬線、焦柳線、黔桂線、蘭新線武威至嘉峪關段、滬杭線、天津~瀋陽、石德線電化改造,開工建設滬漢蓉既有段、昆明~六盤水、濱洲線海拉爾至滿洲里、湘桂線衡陽至柳州複線,進行大秦線、西延線擴能改造。

加快主要樞紐及集裝箱中心站建設,對北京、上海、廣州、武漢、成都、西安樞紐進行改造,建設上海、昆明、哈爾濱、廣州、蘭州、烏魯木齊、天津、青島、北京、瀋陽、成都、重慶、西安、鄭州、武漢、大連、寧波、深圳等18個集裝箱中心站。

(二)2010年階段目標[編輯]

到2010年,鐵路網營業里程達到8.5萬公里左右,其中客運專線約5000公里,複線3.5萬公里,電氣化3.5萬公里。

進一步建設客運專線,建成北京~上海、武漢~廣州、西安~鄭州、石家莊~太原、寧波~廈門等客運專線。開工建設北京~武漢、天津~秦皇島、廈門~深圳等客運專線。

進一步擴大路網規模,建設雲南進出境、中吉烏、合浦至河唇、贛州至韶關、龍巖至廈門、湖州至乍浦、蘭州(或西寧)至重慶(或成都)、西安至平涼、隆昌至黃桶、東北東邊道等鐵路。

進一步提高既有線能力,建設邯濟線、寧蕪線、西康線、平齊線、大鄭線、濱綏線等複線。

從雲南入藏的滇藏線仍繼續做好地質調查和技術經濟分析,是否建設視研究論證結果再定。


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