人力資源社會保障部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司關於印發「數字平台經濟促就業助脫貧行動」方案的通知

人力資源社會保障部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司關於印發「數字平台經濟促就業助脫貧行動」方案的通知
人社廳函〔2020〕74號
2020年5月22日
發布機關：人力資源社會保障部辦公廳 國務院扶貧辦

人力資源社會保障部網站

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人力資源社會保障部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司關於印發「數字平台經濟促就業助脫貧行動」方案的通知

人社廳函〔2020〕74號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、扶貧辦：

為貫徹中央關於決戰決勝脫貧攻堅和強化穩就業舉措的決策部署，進一步拓寬政企合作領域，發揮政府和市場兩方面作用，幫助建檔立卡貧困勞動力和貧困地區農民工就業創業，人力資源社會保障部、國務院扶貧辦擬開展「數字平台經濟促就業助脫貧行動」。現將行動方案（見附件1）印發你們，請按照要求抓緊做好以下工作：

一、精心組織實施。各地要確定本地區行動實施機構與聯繫人，主動與數字平台經濟企業機構開展對接，制定具體合作協議和工作方案。要廣泛發動公共就業服務機構、駐村工作隊、第一書記等參與行動，充分發揮村「兩委」作用，組織貧困勞動力積極參與。

二、加強作風建設。各地在行動實施過程中要切實加強作風建設，堅決避免形式主義，杜絕搞形式、走過場、擺花架子，把行動各項計劃落到實處，扎紮實實幫助一批貧困勞動力和農民工實現就業增收。

三、做好信息報送。各地要按照要求，做好相關數據統計，定期報送人力資源社會保障部、國務院扶貧辦,具體要求見附件4。請及時報送行動中好的經驗做法、典型案例、新聞報道等信息，人力資源社會保障部、國務院扶貧辦將適時予以宣傳推廣。

附件：1.「數字平台經濟促就業助脫貧行動」方案

      2.相關省份負責機構與聯繫人名單（略）

      3.相關企業聯繫人名單（略）

      4.「數字平台經濟促就業助脫貧行動」統計表（略）

人力資源社會保障部辦公廳  國務院扶貧辦綜合司

2020年5月22日

附件1

「數字平台經濟促就業助脫貧行動」方案

為貫徹中央關於決戰決勝脫貧攻堅和強化穩就業舉措的決策部署，拓寬政企合作領域，發揮政府和市場兩方面作用，幫助建檔立卡貧困勞動力和貧困地區農民工就業創業，擬開展專項服務行動。

一、行動名稱

數字平台經濟促就業助脫貧行動

二、行動主題

平台經濟促就業 脫貧增收奔小康

三、行動時間

2020年5月下旬-2020年9月底

四、服務對象

貧困地區建檔立卡貧困勞動力和農民工，重點為52個未摘帽縣和易地扶貧搬遷萬人安置區貧困勞動力和農民工。

五、行動目的

依託數字平台經濟，努力減輕新冠肺炎疫情影響，為建檔立卡貧困勞動力和貧困地區農民工提供多渠道、多形式的靈活就業、居家就業、自主創業機會，帶動貧困地區發展特色產業，推動縣域生活服務業加快恢復，為打贏脫貧攻堅戰作出貢獻。

六、參與單位

人力資源社會保障部、國務院扶貧辦主辦，各級人社和扶貧部門，公共就業人才服務機構和駐村工作隊、第一書記，阿里巴巴、到家、滴滴、京東、美團、順豐（按拼音首字母順序）等市場主體協同開展。

七、行動內容

（一）定向招聘計劃。針對建檔立卡貧困勞動力和農民工技能特點，組織企業提供一批就業崗位定向投放貧困地區。由阿里巴巴本地生活（蜂鳥即配）、美團提供一批平台外賣騎手，由京東、順豐提供一批物流相關收派員、運作員、倉管員，由阿里旗下盒馬鮮生等新零售業態提供一批理貨、打包等店員崗位，由滴滴提供一批網約車上下游汽車維修、加油服務、兩輪車運維等崗位，由到家集團提供一批家政服務員、貨運司機等崗位。

（二）居家就業計劃。針對無法外出務工的貧困勞動力就業增收需求，提供一批居家靈活就業機會。由阿里、京東培育一批電商平台智能標註員，從事圖片拍攝、頁面設計、數據處理等簡單易學、重複性高、使用手機即可完成的工作任務。由阿里提供一批兼職雲客服崗位，自主選班、在家辦公，為阿里巴巴平台消費者或商家通過電話溝通的形式進行諮詢解答。

（三）創業帶動計劃。組織相關企業為貧困地區提供一批創業項目和創業支持。由阿里巴巴本地生活（餓了麼+口碑）向貧困地區提供新餐飲、新零售等生活服務類創業項目，減免項目加盟費，開展生活服務業人才致富帶頭人培訓。由順豐支持貧困勞動力回鄉擔任區域代理，給予專業培訓、免費配備物資等扶持。由到家集團向貧困地區提供貨運創業項目。

（四）愛心助農計劃。發揮相關企業平台資源優勢，助力貧困地區農產品銷售，幫助貧困勞動力增收。由阿里巴巴本地生活旗下「餓了麼」平台開展業務下沉，幫助貧困縣數字化升級，通過扶持商家復工復產穩定餐飲就業，通過直播等方式拓展農產品銷售渠道。由京東開通貧困縣縣域農副產品上行綠色通道，幫助貧困縣農產品建立品牌形象傳播體系，聯合組織舉辦產銷對接會，打造一批縣域特色農副產品區域化品牌。由順豐利用電商平台，助力貧困地區農產品上行，實施「一縣一品」，提供智慧營銷、品牌推廣以及貸款、保險等金融增值服務。