伊犁哈薩克自治州第三次全國國土調查主要數據公報

伊犁哈薩克自治州第三次全國國土調查主要數據公報
制定機關：伊犁州第三次全國國土調查領導小組辦公室、伊犁州自然資源局、伊犁州統計局
2022年4月13日

2018年9月，伊犁州根據國家統一部署開展第三次國土調查（以下簡稱「三調」），以2019年12月31日為標準時點匯總數據。「三調」全面採用優於1米分辨率的衛星遙感影像製作調查底圖，廣泛應用移動互聯網、雲計算、無人機等新技術，創新運用「互聯網+調查」機制，全流程嚴格實行質量管控。歷時3年，先後有1517名調查人員參與，匯集了707253個調查圖斑數據，全面查清了伊犁州直（不含可克達拉市和胡楊河市行政區域面積，含各縣市行政區域內團場面積）國土利用狀況。現將伊犁州直主要地類數據公布如下：

1.耕地72.28萬公頃（1084.14萬畝）。其中，水田1.89萬公頃（28.31萬畝），占2.61%；水澆地58.54萬公頃（878.08萬畝），占80.99%；旱地11.85萬公頃（177.74萬畝），占16.40%。伊寧縣、察布查爾縣、新源縣、昭蘇縣4個縣耕地面積較大，占全州耕地的59.24%。

位於2度以下坡度（含2度）的耕地61.05萬公頃（915.73萬畝），占全州耕地的84.46%；位於2－6度坡度（含6度）的耕地9.68萬公頃（145.23萬畝），占13.40%；位於6－15度坡度（含15度）的耕地1.53萬公頃（22.89萬畝），占2.11%；位於15－25度坡度（含25度）的耕地190.13公頃（2851.95畝）；位於25度以上坡度的耕地6.39公頃（95.85畝）。

2.園地4.52萬公頃（67.73萬畝）。其中，果園4.23萬公頃（63.46萬畝），占93.70%；其他園地0.28萬公頃（4.27萬畝），占6.30%。園地主要分布在霍爾果斯市、伊寧縣、霍城縣和察布查爾縣，占全州園地的73.60%。

3.林地71.40萬公頃（1070.93萬畝）。其中，喬木林地49.38萬公頃（740.69萬畝），占69.17%；灌木林地19.54萬公頃（293.05萬畝），占27.36%；其他林地2.48萬公頃（37.20萬畝），占3.47%。特克斯縣、新源縣、昭蘇縣和尼勒克縣林地面積較大，占全州林地的62.31%。

4.草地333.06萬公頃（4995.97萬畝）。其中，天然牧草地317.79萬公頃（4766.80萬畝），占95.41%；人工牧草地5.69萬公頃（85.29萬畝），占1.71%；其他草地9.59萬公頃（143.89萬畝），占2.88%。草地主要分布在尼勒克縣、昭蘇縣、新源縣和特克斯縣，占全州草地的72.33%。

5.濕地5.06萬公頃（75.89萬畝）。濕地是「三調」新增的一級地類，包括7個二級地類，伊犁州占5個二級地類。其中，森林沼澤0.08萬公頃（1.18萬畝），占1.56%；灌叢沼澤1.07萬公頃（16.12萬畝），占21.24%；沼澤草地0.91萬公頃（13.72萬畝），占18.08%；內陸灘涂2.33萬公頃（34.99萬畝），占46.11%；沼澤地0.66萬公頃（9.88萬畝），占13.01%。濕地主要分布在昭蘇縣、新源縣、尼勒克縣和察布查爾縣，占全州濕地的68.45%。

6.城鎮村及工礦用地13.21萬公頃（198.11萬畝）。其中，城市用地1.47萬公頃（22.10萬畝），占11.16%；建制鎮用地1.84萬公頃（27.59萬畝），占13.93%；村莊用地8.31萬公頃（124.70萬畝），占62.94%；採礦用地1.03萬公頃（15.40萬畝），占7.77%；風景名勝及特殊用地0.55萬公頃（8.32萬畝），占4.20%，察布查爾縣、伊寧縣、新源縣和霍城縣占全州風景名勝區面積的63.81%。

7.交通運輸用地3.78萬公頃（56.67萬畝）。其中，鐵路用地0.14萬公頃（2.07萬畝），占3.65%；公路用地1.61萬公頃（24.10萬畝），占42.53%；農村道路1.98萬公頃（29.77萬畝），占52.54%；機場用地0.05萬公頃（0.69萬畝），占1.21%；港口碼頭用地0.63公頃（9.45畝）；管道運輸用地27.30公頃（409.50畝）占0.07%。

8.水域及水利設施用地21.59萬公頃（323.86萬畝）。其中，河流水面3.98萬公頃（59.76萬畝），占18.45%；湖泊水面0.06萬公頃（0.93萬畝），占0.29%；水庫水面1.33萬公頃（20.02萬畝），占6.18%；坑塘水面0.53萬公頃（8.02萬畝），占2.48%；溝渠1.94萬公頃（29.13萬畝），占9.00%；水工建築用地0.13萬公頃（2.01萬畝），占0.62%；冰川及常年積雪13.60萬公頃（204.00萬畝），占62.98%。昭蘇縣、特克斯縣、尼勒克縣和新源縣水域面積較大，占全州水域的81.44%。

「三調」是一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革後統一開展的自然資源基礎調查。「三調」數據成果全面客觀反映了我國國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須採取有針對性的措施加以改進。要堅持最嚴格的耕地保護制度，壓實地方各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，規範完善耕地占補平衡，確保完成國家規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護目標任務。要堅持系統觀念，加強頂層規劃，因地制宜，統籌生態建設。要堅持節約集約，合理確定新增建設用地規模，提高土地開發利用效率。繼續推動城鄉存量建設用地開發利用，完善政府引導市場參與的城鎮低效用地再開發政策體系。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。

「三調」成果是國家制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強「三調」成果共享應用，將「三調」成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進國家治理體系和治理能力現代化。