住房城鄉建設部辦公廳關於印發2018年政務公開工作要點的通知

住房城鄉建設部辦公廳關於印發2018年政務公開工作要點的通知
建辦廳〔2018〕35號
2018年6月29日
發布機關：住房城鄉建設部

住房城鄉建設部網站

• 版本資訊

住房城鄉建設部辦公廳關於印發2018年政務公開工作要點的通知

建辦廳〔2018〕35號

部機關各單位、直屬有關單位：

《住房城鄉建設部2018年政務公開工作要點》已經部領導審定同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2018年6月29日

（此件主動公開）

住房城鄉建設部2018年政務公開工作要點

做好2018年政務公開工作，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的系列部署，按照《國務院辦公廳關於印發2018年政務公開工作要點的通知》要求，結合工作實際，堅持統籌兼顧、突出重點，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷提升政務公開的質量和實效。

一、着力加強公開解讀回應

（一）圍繞建設法治政府全面推進政務公開。

1.堅持以公開為常態、不公開為例外，制定出台涉及重大公共利益、公眾權益的政策文件時，除依法應當保密的外，要按程序及時公開徵求意見，並對公開相關信息作出明確規定。主動公開工程建設標準、建築節能、牆材革新、綠色建築、裝配式建築以及專業評估、職業資格、培訓計劃等方面的政策規章制度及規範性文件。（各有關司局按職責分工負責）

2.全面實施「雙隨機、一公開」監管，以住房保障、房地產市場、建築市場、工程質量安全、市政公用服務、住房公積金監管、城市管理等為重點，及時公開監管檢查信息，提高監管效能。（各有關司局按職責分工負責）

3.進一步推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開，對社會廣泛關注、關係國計民生的建議和提案，依法依規主動公開答覆文件內容。（辦公廳牽頭，各有關司局按職責分工負責）

（二）加大重點領域主動公開力度。

4.認真貫徹落實財政預決算、重大建設項目批准和實施、公共資源配置、社會公益事業等領域政府信息公開制度。及時公開經批准的預決算報表。指導地方做好重大建設項目招標投標、合同訂立、履約情況以及有關變更信息的公開工作。指導地方做好住房保障信息公開工作，主動公開棚改和保障性住房的政策信息。進一步強化市、縣住房城鄉建設部門的主體責任，發揮好住房保障信息公開平台作用。（計劃財務與外事司、建築市場監管司、住房保障司按職責分工負責）

5.貫徹落實黨中央關於脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，持續推動行業扶貧、部門扶貧。聚焦打贏脫貧攻堅戰，推進農村危房改造、貧困村人居環境改善等扶貧信息公開；在政府信息公開工作年度報告中公布脫貧攻堅等領域信息公開情況，接受社會監督。（村鎮建設司、辦公廳按職責分工負責）

6.推進農村人居環境整治信息公開工作。做好農村人居環境整治示範縣、中國傳統村落建設管理保護以及農村生活垃圾、污水治理信息公開，及時宣傳地方典型經驗。積極推進「廁所革命」、城市黑臭水體整治、海綿城市建設、生活垃圾分類、城鎮供熱採暖等工作，建立信息發布平台，及時公布相關信息。（村鎮建設司、城市建設司、辦公廳按職責分工負責）

（三）圍繞穩定市場預期加強政策解讀。

7.聚焦大力實施鄉村振興戰略、提高保障和改善民生水平等重大部署，圍繞農村人居環境整治、城市品質提升、工程質量提升、綠色城市發展，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效。對一些專業性較強的政策，牽頭司局要注重運用客觀數據、生動實例等，進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。（城市建設司、村鎮建設司、建築市場監管司、工程質量安全監管司、建築節能與科技司按職責分工負責）

8.進一步完善辦公廳統籌協調、業務司局分工負責的政策解讀工作機制，督促司局主要負責同志切實履行好重大政策「第一解讀人和責任人」職責，通過參加新聞發布會、政策吹風會、撰寫文章、接受訪談等方式，深入解讀政策背景、重點任務、後續工作考慮等，帶頭宣講政策，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。（辦公廳牽頭，相關司局配合）

9.推進房地產市場、住房保障和住房公積金領域政務公開，重點抓好防範化解重大風險相關政策措施的解讀工作，密切關注市場預期變化，把握好政策解讀的節奏和力度，為推動政策落實營造良好環境。（房地產市場監管司、住房保障司、住房公積金監管司按職責分工負責）

（四）圍繞社會重大關切加強輿情回應。

10.增強輿情風險防控意識，密切監測收集苗頭性輿情，特別是涉及房地產市場、城市管理及可能影響政府公信力等方面的政務輿情，做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。（各有關司局按職責分工負責）

11.做好房地產市場、住房保障、建築市場、工程質量安全、市政公用服務等涉及群眾切身利益的熱點輿情回應，正面引導輿論。（各有關司局按職責分工負責）

12.建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等主管部門的快速反應和協調聯動機制，加強與新聞媒體的溝通聯繫，提高政務輿情回應的主動性、針對性、時效性。穩妥做好突發事件輿情回應工作，及時準確發布權威信息。開展政務輿情應對工作效果評估。（辦公廳牽頭，各有關司局按職責分工負責）

二、着力提升政務服務工作實效

（五）推進網上辦事服務公開。

13.及時公開「互聯網+政務服務」有關政策的落實情況及階段性成果。公開網上辦事大廳服務事項清單，推動更多事項在網上辦理。推進政務服務資源與數據整合，加快構建一體化政務服務平台，推動政務服務「一網通辦」。（辦公廳牽頭，各有關司局按職責分工負責）

14.建立完善網民留言、諮詢的受理、轉辦和反饋機制，公布熱線電話和業務諮詢電話，及時處理答覆，為群眾提供更好服務。（辦公廳牽頭，各有關司局按職責分工負責）

（六）優化審批辦事服務。

15.圍繞深化「放管服」改革，按照《國務院辦公廳關於開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》要求，及時公開建築施工許可審批時間再減少一半的相關舉措、工作進展、改革成效，以及加強事中事後監管等情況。（法規司牽頭，各有關司局按職責分工負責）

16.實行網上辦事大廳等有關平台與實體政務大廳辦事服務信息同源管理，建設和使用統一的諮詢問答知識庫、政務服務資源庫，方便群眾和企業辦事。（各有關司局按職責分工負責）

三、着力推進政務公開平台建設

（七）強化政府網站建設管理。

17.認真落實《政府網站發展指引》，不斷提高政府網站管理服務水平。加強門戶網站內容建設，不斷豐富信息資源，優化欄目設置，強化信息搜索、辦事服務、政務諮詢、熱線服務等功能。（辦公廳牽頭，有關業務司局、信息中心按職責分工分別負責）

18.建立健全門戶網站建設、內容發布、組織保障等體制機制。按照國務院部署，做好門戶網站全面支持互聯網協議第六版（IPv6）準備工作。完善安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。（辦公廳、信息中心按職責分工分別負責）

19.用好「兩微一端」新平台。適時開通住房城鄉建設部政務微信公眾號，充分利用新興媒體靈活便捷的特點，做好信息發布、政策解讀、輿情回應和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。按照「誰發布、誰負責」的原則，落實主體責任，建立健全信息發布審核機制，對信息發布失當、造成不良影響的要及時整改。（辦公廳牽頭，各有關司局、有關單位按職責分工分別負責）

（八）規範有序開展《住房和城鄉建設部文告》（以下簡稱《文告》）相關工作。

20.按照《國務院辦公廳關於做好政府公報工作的通知》要求，建立部門規章和規範性文件報送機制，加快《文告》電子化進程，推進數據庫建設，有序開放《文告》數據。（辦公廳牽頭，有關業務司局按職責分工負責）

四、着力推進政務公開制度化規範化

（九）貫徹落實政府信息公開條例。

21.進一步規範依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答覆等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。（辦公廳牽頭，有關業務司局按職責分工分別負責）

（十）加強政府信息公開審查工作。

22.嚴格按照「誰製作、誰公開，誰公開、誰審查」的原則，不斷完善政府信息公開保密審查工作機制。依法保護個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對於其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當的方式和範圍。（各業務司局按職責分工分別負責）

（十一）完善主動公開基本目錄製度。

23.全面梳理公開內容，按照充分體現「五公開」、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求，及時完成目錄動態更新調整。（辦公廳牽頭，有關業務司局按職責分工分別負責）

（十二）建立健全公共企事業單位信息公開制度。

24.按照國務院統一部署，年底前完成住房保障領域公共企事業單位信息公開制度，督促有關部門切實履行監管職責，組織編制公共企事業單位公開事項目錄，建立完善公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法，切實推進公共企事業單位信息公開工作。（住房保障司牽頭，辦公廳配合）

各單位要高度重視政務公開工作，結合實際提出具體落實措施，加強政務公開工作能力建設，圍繞政策解讀、政務輿情回應等，抓好業務培訓。住房城鄉建設部辦公廳將適時開展政務公開工作第三方評估。