停度支鹽鐵奉常使敕
外觀
唐虞之際,內有百揆,庶政惟和。至於宗周,六卿分職,以倡九牧。《書》曰:龍作納言,帝命惟允。《詩》云:維仲山甫,「王之喉舌」。皆尚書之任也。雖西漢以二府分理,東京以三公總務;至於領錄天下之綱,綜核萬事之要,邦國善否,出納之由,莫不處正於會府也。令、仆以綜詳朝政,丞、郎以彌綸國典,法天地而分四序,配星辰而統五行,元本於是乎在。九卿之職,亦中台之輔助,小大之政,多所關決。自王室多難,一紀於茲,東征西伐,略無寧歲。內外薦費,徵求調發,皆迫於國計,切於軍期,率於權便裁之,新書從事,且救當時之急,殊非致理之道。今外虞既平,罔不率俾,天時人事,表裏相符。將明畫一之法,大布維新之命,陶甄化原,去末歸本。
魏晉有度支尚書,校計軍國之用,國朝但以郎官署領,辦集有餘。時艱之後,方立使額,參佐既眾,簿書轉煩,終無宏益,又失事體。其度支使及關內、河東、山南西道、劍南西川轉運常平鹽鐵等使宜停。禮儀之本,職在奉常,往年置使,因循未改,有乖舊制,實曠司存。委太常卿自舉本職,其使宜停。漢朝丞相與公卿已下,三日一決事,帝親斷可否。且國之安危,不獨注於將相;政之理亂,固亦在於庶官。尚書、侍郎、左右丞及九卿,參領要重,朕所親倚,固當朝夕進見,以之匡益也。並宜詳校所掌,具陳損益,如非時宜,須有奏議,亦聽詣閤請對,當親覽其意,擇善而從。
朕受昊天之成命,承累聖之鴻業,齊心滌慮,夙夜憂勞。顧以不敏不明,薄於德化,致使舊章多廢,至理未宏,其心愧恥,終食三歎。雖詔書屢下,以申振卹,且朝典未舉,猶深鬱悼。思與百辟卿士,勵精於理,俾國經王道,可舉而行。各宜承式,以恭爾位。諸州置屯亦宜停。
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