全國人大常委會2021年度代表工作計劃
← | 2020年 | 全國人大常委會2021年度代表工作計劃 2021年4月16日於北京市 (在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第91次委員長會議上) 發布機關:第十三屆全國人民代表大會常務委員會委員長會議 |
2022年 |
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2021年是中國共產黨成立一百周年,是實施「十四五」規劃和2035年遠景目標的開局之年,我們國家將全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。全國人大代表工作的總體要求是:在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,尊重代表、依靠代表、服務代表,深化落實《關於加強和改進全國人大代表工作的具體措施》,加強常委會對代表工作的領導,健全代表聯絡機制,不斷加強常委會同代表的聯繫,持續深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,支持代表更加密切聯繫人民群眾,更好發揮代表主體作用,為推進國家治理體系和治理能力現代化、全面建設社會主義現代化國家作出新貢獻,以優異成績慶祝建黨一百周年。
一、做好全國人大代表出席十三屆全國人大四次會議組織服務工作
[編輯](一)做好大會前各項準備工作
[編輯]1.組織代表深入學習、深刻領會黨的十九屆五中全會精神。舉辦「學習貫徹黨的十九屆五中全會精神」專題代表學習班,通過集中培訓、網絡學習等多種形式解讀宣講五中全會精神,幫助代表深刻理解黨的十九屆五中全會的重大意義,準確把握「十四五」時期經濟社會發展方針原則、主要目標、重點任務、重大舉措,自覺把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學分析判斷上來,把智慧和力量凝聚到全會確定的各項目標任務上來。
2.組織代表圍繞審查「十四五」規劃綱要草案開展集中視察。按照全國人大常委會統一安排,各選舉單位組織代表深入基層、深入實際,全面了解本地區統籌推進疫情防控和經濟社會發展、紮實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務情況,「十三五」規劃綱要確定的主要目標任務完成情況,「十四五」時期經濟社會發展重點難點問題,認真聽取原選舉單位和人民群眾的意見建議。
3.組織代表研讀討論「十四五」規劃綱要草案。會同各選舉單位做好代表研讀討論「十四五」規劃綱要草案的組織服務工作。聯合有關部門分專題召開座談會聽取代表對「十四五」規劃綱要草案編制和審查的意見建議,邀請代表參加「十四五」規劃綱要草案初步審查工作,及時向代表提供有關調研報告和信息資料,認真聽取代表對「十四五」規劃綱要草案的修改意見。
4.組織代表研讀討論全國人民代表大會組織法修正草案、全國人民代表大會議事規則修正草案。會同各選舉單位做好代表研讀討論全國人民代表大會組織法修正草案、議事規則修正草案的組織服務工作,對草案涉及的重點問題組織有關單位解讀釋疑,回應代表關切。認真收集研究代表提出的意見建議,及時轉送有關部門研究處理。
5.向代表通報有關情況。舉辦在京代表情況通報會和港澳代表情況通報會,並委託各選舉單位向京外代表通報2020年國民經濟和社會發展情況、財政預算執行情況和全國人大常委會工作情況。向代表書面通報2020年全國人大常委會代表工作總體情況,包括常委會聯繫代表以及代表議案建議辦理、視察調研、學習培訓等各方面情況。
6.做好代表提出議案建議的準備工作。按照「內容高質量」的要求,協助代表提高議案建議質量。及時將全國人大常委會工作要點和立法、監督、代表工作計劃等印發代表,結合代表專題調研、集中視察和代表小組活動,協助代表議案建議圍繞推動黨中央決策部署貫徹實施以及全國人大常委會重點任務和主要工作,反映實際情況和群眾願望,提出改進工作、完善政策的具體意見和可行性措施。探索代表提出議案建議前與承辦部門溝通機制,幫助代表了解議案建議涉及的政策法律、背景資料,提高議案建議質量。
(二)做好十三屆全國人大四次會議期間代表履職服務保障工作
[編輯]7.做好代表審議各項議案和報告的服務保障工作。加強十三屆全國人大四次會議信息化建設,認真總結十三屆全國人大三次會議期間採用網絡視頻方式聽取代表小組會議審議意見工作的經驗做法,進一步優化技術方案,做好各項組織協調保障工作,增強網絡視頻聽會效果,為代表履職提供便利,不斷提高收集處理代表審議意見工作效率。
8.認真研究處理代表對常委會工作報告的審議意見。結合常委會工作報告的內容和重點,向代表提供專題材料,方便代表深入了解常委會工作情況。通過現場聽會、網絡視頻、熱線電話、個別走訪等多種形式,聽取代表對常委會工作報告的審議意見和對人大工作的意見建議。認真研究、積極採納代表提出的意見建議,做到條條有回應、件件有答覆。加強對代表意見建議的梳理分析,及時轉送有關部門作為改進工作的重要參考。
9.做好代表議案建議處理工作。為代表提出議案建議做好各項服務保障工作,協助代表把好議案建議的政治關、質量關。加強與有關單位的溝通協調,完善代表議案建議分辦協調工作機制,吸收全國人大專門委員會辦事機構工作人員參加代表建議分辦工作,提高議案建議分辦的準確性。
10.嚴格落實改進會風會紀各項措施。加強代表會風會紀學習教育,嚴格遵守大會各項紀律和保密規定,不吃請、不請吃,不拉關係辦私事、謀私利,不參加與議程日程無關的活動。嚴格住會制度和請假制度,確保會議出席率。將代表出席大會、代表團會議、小組會議情況和會風會紀情況記入代表履職檔案。
二、加強常委會同全國人大代表的聯繫,統籌推進聯繫代表工作
[編輯]11.發揮委員長會議組成人員聯繫代表的示範作用,推進常委會組成人員聯繫代表常態化、機制化。增強常委會組成人員聯繫代表工作的計劃性、協調性,結合常委會組成人員參加會議、立法調研、執法檢查、專題調研等活動,通過見面、電話、視頻、信函等方式與代表保持經常性聯繫,充分聽取和反映代表意見建議,拓展聯繫深度、增強聯繫實效。
12.不斷完善常委會組成人員和專門委員會、工作委員會聯繫全國人大代表工作機制。建立健全專門委員會、工作委員會聯繫相關領域、具有相關專業知識全國人大代表的工作機制,基本實現常委會組成人員、專門委員會、工作委員會聯繫基層全國人大代表全覆蓋。全國人大機關各單位、地方人大代表聯絡工作機構加強工作協同,積極為常委會組成人員和專門委員會、工作委員會聯繫代表創造條件、提供服務保障。根據常委會組成人員和代表意見,適時調整常委會組成人員的聯繫代表。做好常委會組成人員和專門委員會、工作委員會聯繫代表情況收集和報告工作。
13.繼續實施好列席代表座談機制。緊扣習近平總書記最新指示、黨中央決策部署、常委會中心工作等,統籌謀劃、精心安排全年各次列席代表座談會的主題。認真聽取代表對人大工作、民主法治建設、經濟社會發展等方面的意見,做好代表意見整理、交辦和研究處理情況反饋等各環節工作。
14.改進代表列席常委會會議的組織服務工作。結合常委會會議議程,邀請相關領域、提出相關議案建議以及參加有關立法、監督、調研活動的代表列席,側重邀請基層代表和尚未列席過常委會會議的代表列席。按照每位基層代表在任期內列席一次常委會會議的目標,專門制定工作方案,提高邀請列席代表的精準度。繼續做好常委會會議前向列席代表通報情況工作,加強代表列席常委會會議審議發言提出意見建議研究處理情況的反饋工作。
15.統籌推動「一府一委兩院」加強和改進聯繫全國人大代表工作。建立健全「一府一委兩院」聯繫代表工作機制,推動「一府一委兩院」在辦理代表建議以及邀請代表參加本部門、本系統考察、座談、調研等工作中加強同代表的聯繫,認真聽取代表意見建議。及時處理參加相關活動的全國人大代表的意見建議,並向代表反饋。進一步規範代表參加「一府一委兩院」活動定位,明確代表的工作主要是反映問題並推動解決,代表不直接處理具體問題。有關部門和單位在活動結束後及時向全國人大常委會辦公廳書面報送情況報告。
三、持續深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與
[編輯]16.完善代表參與立法相關工作機制。積極邀請代表參與立法調研、起草、論證、評估等工作,廣泛聽取、認真研究、積極採納代表意見建議,更好發揮代表在立法工作中的作用。健全法律草案徵求代表意見制度,重要法律草案徵求相關領域或具有相關專業背景代表的意見,以適當形式反饋代表意見研究採納情況。用好基層立法聯繫點,發揮其聯繫代表的作用,及時收集代表、基層群眾對法律草案和立法工作的意見建議。探索邀請代表參與公民備案審查建議的審查研究相關工作。
17.邀請代表參與執法檢查、專題調研。完善代表參與全國人大常委會執法檢查、專題調研等活動機制。執法檢查組赴地方檢查法律實施情況,至少邀請2名全國人大代表參加,充分聽取代表的意見建議,更好發揮代表在執法檢查、專題調研工作中的作用。
18.進一步落實全國人大預算審查、國有資產監督聯繫代表機制。繼續向預算審查聯繫代表逐一發函徵求意見建議,並逐一反饋採納落實情況。繼續推薦預算審查聯繫代表參加國務院財政部門預算績效評價活動。創新工作方法,通過召開預算編制工作通報會、組織代表到有關部委調研考察、邀請代表參與國有資產監督和特定重點領域財政資金以及財稅立法專題調研活動,更好發揮代表在預算審查監督、國有資產監督和財稅立法等工作中的作用。認真了解基層聯繫點全國人大代表對加強人大預算決算審查監督、國有資產監督和財稅立法等工作的意見建議等,做好服務工作。發揮好預算聯網監督系統服務代表的積極作用。
19.推動代表在人大對外交往中更好發揮作用。根據全國人大對外工作需要,有針對性地組織代表特別是基層代表、具有外事工作經驗或相關專業背景的代表參加各層次、各領域對外交往活動。結合代表自身特點和履職情況,深入挖掘代表履職故事,特別是在脫貧攻堅、抗擊疫情等方面的突出表現,以鮮活的履職實踐展現代表風采,講好中國民主法治故事。
四、組織好閉會期間代表活動,推動代表更加密切聯繫人民群眾
[編輯]20.提高代表專題調研和集中視察實效。緊扣貫徹落實黨中央決策部署、實施「十四五」規劃綱要,圍繞黨和國家工作大局、全國人大常委會工作重點,針對地方經濟社會發展、民主法治建設的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題,委託各省區市人大常委會組織代表開展專題調研和集中視察。精心擬訂調研視察主題,進一步提高活動的針對性和實效性,拓寬代表知情知政渠道,在聯繫群眾、接觸實際中積極發現並反映帶有普遍性、共性、典型性的問題。支持和鼓勵代表在調研視察的基礎上提出議案和建議,推動從法律上、制度上、政策上予以解決。精心組織香港、澳門、台灣省、解放軍和武警部隊全國人大代表專題調研和視察活動。做好在京全國人大代表回原選舉單位參加調研、視察、代表小組活動的服務保障工作。
21.穩妥推進代表跨原選舉單位行政區域的考察視察調研活動。重點圍繞實施「十四五」規劃綱要、推進區域協調發展、構建新發展格局,結合地方實際和代表意願,組織代表跨原選舉單位的行政區域開展考察視察調研。具體活動委託有關省區市人大常委會實施,受委託的省級人大常委會書面報送考察視察調研情況。進一步規範代表跨原選舉單位行政區域考察視察調研的組織協調工作,提高服務保障工作水平。
22.拓展深化代表更加密切聯繫人民群眾的方式方法。貫徹落實關於完善人大代表聯繫人民群眾制度的實施意見,推動各選舉單位用好人大代表聯繫人民群眾的制度機制和工作平台,加強全國人大代表小組建設,積極探索增強代表小組活力的方式方法。推動全國人大代表主動、經常地就近參加當地代表小組和代表聯絡站、代表之家等工作平台和基層立法聯繫點的活動,認真聽取人民群眾意見,努力做到民有所呼、我有所應。認真辦理代表反映或者轉遞的群眾信訪事項,不斷完善「建台賬、建規範、建機制、及時報」工作機制,督促有關單位及時向代表答覆、反饋。梳理總結各地人大支持和保障人大代表聯繫人民群眾的做法和成效,不斷豐富和拓展聯繫人民群眾的渠道、方式、內容,紮實推進各級人大代表聯繫人民群眾工作常態化、機制化開展,有效發揮代表在反映群眾訴求、解決民生難題中的積極作用。
五、提高代表議案建議工作水平
[編輯]23.完善代表議案處理工作機制。將處理代表議案與研究制定立法工作計劃和監督工作計劃、起草和修改法律結合起來,加強與提出議案的代表的聯繫和溝通,深入研究、積極吸納代表提出的意見建議。完善代表議案提出、審議、處理流程和工作機制,總結交流議案工作典型經驗,提高代表議案與立法、監督重點任務的契合度,發揮代表議案推動提高立法質量、增強監督實效的作用。
24.提高代表建議辦理質量和實效。按照「內容高質量、辦理高質量」,「既要重結果、也要重過程」的要求,推動承辦單位貫徹實施《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》,將辦理代表建議與轉變工作作風和推動改進工作有效結合起來,切實推動解決問題、完善法律制度和政策措施,着力推動解決好人民群眾最關心最直接最現實的問題。加強與提出建議代表的溝通聯繫,通過多種方式充分聽取代表意見。按照實事求是、明確具體的原則,改進代表建議辦理答覆工作。抓緊抓實2020年答覆承諾解決事項跟蹤督辦工作,及時向代表反饋工作進展和落實情況。支持和鼓勵承辦單位結合職責和工作重點有針對性地加強研究辦理。
25.做好代表建議交辦、督辦、反饋、分析工作。完善代表建議交辦工作流程,加強與各承辦單位的溝通協調,進一步提高代表建議交辦的精準性。召開十三屆全國人大四次會議代表建議交辦會,統一交辦代表建議。強化過程管理和跟蹤督辦力度,加強與承辦單位的溝通聯絡,及時了解和掌握工作進展情況,督促辦理工作落實。積極做好代表建議辦理和答覆綜合分析工作,結合全國人大常委會重點立法、監督項目,對代表提出的建議進行認真梳理和分析,提升代表建議分析水平,更好服務常委會中心工作。
26.提高代表議案建議工作的服務水平。協調搭建代表和承辦單位間的聯繫橋梁,為各承辦單位聯繫代表提供便利,為代表參與建議辦理工作做好服務保障。推動承辦單位把加強同代表的溝通聯繫貫穿於代表建議辦理全過程,及時向代表反饋建議交辦和辦理情況,方便代表了解掌握辦理流程各環節的工作情況。適時組織代表視察承辦單位建議辦理工作情況。
27.做好重點督辦建議工作。加強與有關專門委員會的溝通協調,圍繞黨中央重大決策部署、常委會重點工作,認真研究提出重點督辦建議選題。全國人大專門委員會通過制定督辦工作方案、召開督辦工作座談會、開展督辦調研等方式,加大督辦工作力度,推動重點督辦建議辦理取得實效,轉化為促發展、惠民生、暖民心的政策舉措。做好重點督辦建議的滾動辦理和跟蹤督辦工作。重點督辦建議辦理工作中的重要情況和重大問題,及時向全國人大常委會委員長會議報告。
六、加強代表自身建設,改進代表學習培訓工作
[編輯]28.加強代表政治思想建設。貫徹黨中央關於加強和改進代表工作的要求,把加強代表政治思想建設擺在代表工作的重要位置,將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為代表學習培訓的首要任務,結合人大工作和代表履職實際,組織代表持續深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,提高代表履職政治站位,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。協助代表把堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的要求貫徹到履職全過程各方面,深入了解民情,真實反映民意,廣泛集中民智,積極宣講並帶頭貫徹黨中央大政方針和憲法法律,當好黨和國家聯繫人民群眾的橋梁紐帶。
29.增強培訓的針對性和實用性。舉辦5期代表學習班、1期少數民族代表學習班,組織約1000名代表參加學習。代表學習培訓資源向基層代表傾斜。在突出政治學習培訓的同時,加大代表履職盡責、提出高質量議案建議、密切聯繫人民群眾、處理人民來信來訪等方面履職應用知識的培訓力度,進一步提高思想政治水平、法律政策水平、專業知識水平,進一步提高聯繫人民、代表人民、服務人民自覺性主動性。將「十四五」規劃綱要、新制定和修改的法律以及立法規劃計劃、立法程序、立法技術規範等納入培訓內容,提升代表參與立法等人大工作的能力水平。繼續做好分領域專題培訓,多途徑了解代表學習需求,圍繞黨中央重大決策部署、常委會重點工作和代表普遍關注的問題確定學習專題,進一步提高代表學習培訓工作的科學性、針對性和有效性。有關專門委員會、工作委員會舉辦專項工作培訓班和地方人大幹部培訓班,根據實際情況邀請相關全國人大代表參加。
30.大力加強網絡學習培訓。探索線上線下有機結合的培訓方式,推動線上線下培訓深度融合,在提高代表網絡學習培訓參與感、獲得感上下功夫。加快代表學習培訓網絡平台建設,充分發揮網絡學習平台包括全國人大網絡學院、中國人大網代表服務專區等的作用,更加突出人大特色,增加常委會專題講座、人大歷史、人大應用型知識、代表履職基礎知識、代表履職交流等欄目,圍繞代表關注和履職需要製作網絡課程,不斷豐富網絡學習培訓資源。
31.完善代表學習培訓制度。圍繞完善代表學習培訓制度進行調研,針對代表履職的階段特點和執行代表職務的各個環節,深入研究和總結代表學習培訓規律,進一步完善代表系統培訓機制,適時修改關於全國人大代表學習培訓工作的若干意見。
32.加強代表紀律作風建設。將廉潔自律、作風建設、大會會風會紀等納入代表學習培訓內容,協助代表珍視代表身份,嚴守政治紀律和政治規矩,模範遵守憲法法律,依法執行代表職務,帶頭踐行社會主義核心價值觀,發揮模範表率作用。正確處理從事個人職業活動與執行代表職務的關係,不利用代表身份干預執法、干涉具體司法案件或者插手招標投標等牟取個人、小團體和特定關係人利益,自覺接受人民群眾和原選舉單位監督。
33.支持選舉單位依法加強代表履職監督。統一全國人大代表履職檔案的基本內容,規範代表履職檔案的記錄責任主體、記錄載體、結果應用等,推進代表履職檔案規範化建設。
34.做好代表資格審查工作。加強同有關部門和代表原選舉單位的聯繫,及時了解掌握代表資格變動情況,為代表資格審查委員會依法審查、報告代表資格情況做好服務保障工作。
七、加強代表履職和代表工作的宣傳報道
[編輯]35.做好十三屆全國人大四次會議召開前的代表履職事跡集中宣傳。提前收集梳理全國人大代表履職報道素材和線索,在大會召開前開展過去一年代表履職情況和代表議案建議辦理成效等的宣傳報道。
36.做好十三屆全國人大四次會議期間代表宣傳報道。做好大會期間代表通道、代表履職宣傳報道工作,注重邀請基層代表參加代表通道集中採訪活動。協助和支持人大代表接受中外媒體採訪,積極發出代表之聲,充分展示「人民選我當代表、我當代表為人民」的風采。
37.加強日常代表履職宣傳。全方位、多角度、深層次報道全國人大常委會加強和改進代表工作的情況,生動反映全國人大代表履職盡責的案例、事跡和成果。改進和加強代表列席常委會會議、參加執法檢查、專題調研、學習培訓、議案建議辦理、密切聯繫人民群眾等活動的宣傳報道,突出代表主體地位,講好代表故事,不斷增強人大制度和代表工作的社會影響力。
38.加強對地方各級人大代表依法履職的宣傳報道。宣傳地方各級人大代表密切聯繫人民群眾、更好發揮代表作用的典型事例,宣傳代表聯絡站、代表之家、基層聯繫點等平台在密切人大代表同人民群眾聯繫、幫助人民群眾解決實際問題方面的作用和成效。
八、牢固樹立服務代表意識,努力提高服務保障能力和水平
[編輯]39.牢固樹立服務代表意識,提高服務代表的能力和水平。加強全國人大常委會辦公廳、專門委員會、工作委員會開展代表聯絡和服務保障工作的經驗交流總結,牢固樹立服務代表意識,尊重代表主體地位,支持和保障代表依法履職。堅持代表聯絡機構服務代表的定位,着力加強政治建設,持續改進工作作風,加強對工作人員的教育管理監督,努力打造一支服務意識強、業務水平高的工作隊伍。
40.提高代表工作信息化水平。按照全國人大代表工作信息化總體建設方案,在十三屆全國人大四次會議上部署使用代表信息庫、議案流程、建議流程、知情知政、徵求代表意見等五個模塊,實現代表議案建議辦理全流程信息化,方便代表、人大機關、承辦單位通過信息化平台聯繫溝通,開展代表議案、建議提交、辦理等工作。通過信息化平台及時主動向代表推送相關領域工作信息、提供有關工作資料,徵求代表意見建議。積極開展代表大會會議、常委會會議、常委會聯繫代表、代表聯繫群眾等代表履職服務保障工作信息化的調查規劃、開發建設,推動代表工作全面提質增效。
41.積極協調解決代表履職遇到的困難和問題。加強與全國人大代表所在單位的溝通,在通知代表參加履職活動時,一併通知代表所在單位,協調代表所在單位尊重代表的權利,依法為代表優先執行代表職務給予時間保障,對代表執行代表職務按正常出勤對待,享受所在單位的工資和其他待遇。
42.加強對代表活動經費的管理。嚴格執行全國人大代表活動經費使用管理辦法。通過專項資金檢查、工作調研和會議、培訓交流等方式,進一步規範各項支出。注重資金日常有效監管,加強資金使用情況的跟蹤檢查,深入鞏固審計整改成效,研究細化有關制度規定,切實管好、用好代表視察活動經費。
43.加強與各省代表聯絡工作機構的聯繫。推動各省區市人大代表聯絡機構認真貫徹落實《關於加強和改進全國人大代表工作的具體措施》,充分發揮全國人大代表聯絡處的職能作用,共同做好全國人大代表服務工作,並按照要求做好有關情況報告工作。定期開展工作調研、視頻會議、經驗交流、業務培訓等,完善工作機制,提高工作水平,形成加強和改進全國人大代表工作的合力。
九、做好全國縣鄉兩級人大換屆選舉工作,加強與地方人大的聯繫
[編輯]44.切實做好全國縣鄉兩級人大換屆選舉各項工作。按照黨中央的部署和要求,貫徹落實新修改的選舉法,堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事,確保縣鄉人大換屆選舉工作有序進行、弊絕風清。及時了解和掌握選舉進展情況。舉辦縣鄉人大換屆選舉工作部署會議。認真研究答覆選舉中的法律問題和工作問題。
45.做好縣鄉人大換屆選舉宣傳工作。宣傳憲法和選舉法等法律,宣傳嚴肅換屆紀律、嚴格依法選舉的好經驗好做法好典型,生動展示中國特色社會主義民主政治的特點和優勢。
46.密切與地方人大聯繫,總結交流工作經驗。貫徹落實關於加強地方人大及其常委會建設的部署安排,各專門委員會、常委會辦公廳、工作委員會通過召開座談會、視頻會議等形式加強與地方人大相關部門的聯繫,及時開展工作和業務交流,助力地方人大建設和工作創新發展。
47.加強對地方人大代表工作經驗的總結推廣。積極關注地方各級人大代表依法履職、密切聯繫人民群眾的典型事例和經驗做法,發揮好中國人大「刊網微端」、《人大工作研究》、《聯絡動態》等平台作用,及時總結推廣地方各級人大及其常委會建設和地方各級人大代表發揮橋梁紐帶作用的好經驗、好做法,不斷提高代表服務保障工作水平。
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